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西部區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展問(wèn)題研究

時(shí)間:2022-08-02 10:54:30

序論:寫(xiě)作是一種深度的自我表達(dá)。它要求我們深入探索自己的思想和情感,挖掘那些隱藏在內(nèi)心深處的真相,好投稿為您帶來(lái)了一篇西部區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展問(wèn)題研究范文,愿它們成為您寫(xiě)作過(guò)程中的靈感催化劑,助力您的創(chuàng)作。

西部區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展問(wèn)題研究

西部區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展問(wèn)題研究:依托地方高校外語(yǔ)資源促進(jìn)西部區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展

摘要: 隨著我國(guó)西部大發(fā)展戰(zhàn)略的進(jìn)一步加強(qiáng),西部區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展迎來(lái)了前所未有的機(jī)遇。然而,由于文化、地域等因素的影響,外語(yǔ)能力一直是限制經(jīng)濟(jì)發(fā)展的瓶頸。利用西部地區(qū)高校外語(yǔ)資源,促進(jìn)校企合作,加強(qiáng)高校人才交流平臺(tái)建設(shè),促進(jìn)高校外語(yǔ)畢業(yè)生本地就業(yè),鼓勵(lì)風(fēng)險(xiǎn)投資進(jìn)入,促進(jìn)高校外語(yǔ)資源進(jìn)行產(chǎn)業(yè)化轉(zhuǎn)換,是彌補(bǔ)西部區(qū)域經(jīng)濟(jì)在高速發(fā)展中外語(yǔ)能力短缺的有力措施。

關(guān)鍵詞: 地方高校;教學(xué)資源;西部區(qū)域;經(jīng)濟(jì)發(fā)展

0引言

我國(guó)實(shí)施西部大開(kāi)發(fā)戰(zhàn)略已經(jīng)12年,西部地區(qū)綜合經(jīng)濟(jì)實(shí)力大幅提升。2012年國(guó)務(wù)院已正式批復(fù)同意了國(guó)家發(fā)改委組織編制的《西部大開(kāi)發(fā)“十二五”規(guī)劃》,提出西部大開(kāi)發(fā)“十二五”時(shí)期的奮斗目標(biāo)。我國(guó)西部正進(jìn)入歷史上最好的發(fā)展時(shí)期。西部地區(qū)農(nóng)、林、牧、礦產(chǎn)、旅游等產(chǎn)業(yè)在國(guó)家的大好政策下大刀闊斧地進(jìn)行經(jīng)濟(jì)發(fā)展時(shí),而人才,特別是外語(yǔ)人才卻是西部經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一個(gè)瓶頸。

1西部經(jīng)濟(jì)發(fā)展對(duì)外語(yǔ)的需求及高校外語(yǔ)人才就業(yè)現(xiàn)狀

西部地區(qū)經(jīng)濟(jì)大發(fā)展時(shí)的人才短缺,特別是外語(yǔ)人才短缺,這與我國(guó)在進(jìn)入21世紀(jì)以來(lái)高速發(fā)展的高等教育極不相符,根據(jù)相關(guān)統(tǒng)計(jì),到2011年我國(guó)普通高校的毛入學(xué)率為26.2%,十年以后,我們大學(xué)的毛入學(xué)率將達(dá)到35%-40%。我國(guó)的高等教育已經(jīng)進(jìn)入大眾化的階段,這種情況下大學(xué)生的就業(yè)壓力也連年不斷加大。從就業(yè)市場(chǎng)上看,有的地區(qū)大學(xué)生供不應(yīng)求,有的地區(qū)供大于求,廣大的西部地區(qū)缺少大學(xué)生,特別是外語(yǔ)專業(yè)的大學(xué)生。但是大學(xué)生不愿意去。這需要政策引導(dǎo),也需要大學(xué)生就業(yè)觀的轉(zhuǎn)變。在這樣的情況下西部的經(jīng)濟(jì)發(fā)展一方面是人才短缺,特別是外語(yǔ)人才,而另一方面又是高校的高速發(fā)展,而產(chǎn)生的大學(xué)生就業(yè)壓力不斷加大,特別是外語(yǔ)專業(yè)的大學(xué)生。當(dāng)然這當(dāng)中有許多是由于大學(xué)生的就業(yè)期望值過(guò)高,不愿意到西部區(qū)域進(jìn)行就業(yè)的原因。然而,我國(guó)現(xiàn)有高校1500多所,這其中有90%以上都是地方高校。這些地方院校,特別是西部地區(qū)的地方高等院校在這當(dāng)中更應(yīng)當(dāng)發(fā)揮重要的作用。作為地方高校是我國(guó)教育體系中以服務(wù)于地方經(jīng)濟(jì)建設(shè)的省、市所屬的高等院校,地方高等院校在推動(dòng)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展,全面提高國(guó)民素質(zhì),促進(jìn)科學(xué)技術(shù)的發(fā)展發(fā)揮著重要的作用。地方高等院校要立足本地,服務(wù)于地方經(jīng)濟(jì),為地方經(jīng)濟(jì)出謀劃策,建言獻(xiàn)策。充分發(fā)揮科研、人才、信息優(yōu)勢(shì),促進(jìn)西部區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

2外語(yǔ)教育對(duì)西部經(jīng)濟(jì)發(fā)展的影響

西部地區(qū)在國(guó)家政策引導(dǎo)下農(nóng)、林、牧、魚(yú)、礦產(chǎn)、旅游等產(chǎn)業(yè)亟待發(fā)展時(shí)對(duì)外語(yǔ)有著巨大需求。西部地域遼闊,邊境線長(zhǎng),周邊國(guó)家眾多。我們與這些國(guó)家的經(jīng)濟(jì)交往不斷加強(qiáng),就需要我們進(jìn)行外語(yǔ)交流??梢哉f(shuō)是西部邊境線上的經(jīng)濟(jì)就是一種外語(yǔ)經(jīng)濟(jì);其二,我國(guó)西部擁有眾多的能源與礦產(chǎn)及農(nóng)、林、牧、魚(yú)、旅游等產(chǎn)業(yè)的發(fā)展急需引進(jìn)資本、技術(shù)和先進(jìn)的管理經(jīng)驗(yàn),這些都是離不開(kāi)外語(yǔ)的;其三,我國(guó)西部地區(qū)的地域遼闊,物產(chǎn)豐富,特別是各地特色家產(chǎn)品極其眾多,隨著我國(guó)對(duì)外經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,這些農(nóng)產(chǎn)品已經(jīng)走出了國(guó)門(mén),進(jìn)行著對(duì)外貿(mào)易,然而由于缺少精通外語(yǔ)的對(duì)外貿(mào)易人才,這些優(yōu)秀的農(nóng)產(chǎn)品只能是底價(jià)競(jìng)爭(zhēng)國(guó)內(nèi)市場(chǎng),或者是通過(guò)東部沿海的外貿(mào)公司進(jìn)行。當(dāng)然對(duì)外資的吸引與應(yīng)用更是少之又少。在地方高校充分利用人才與信息資源優(yōu)勢(shì)是地方政府在較短時(shí)間內(nèi)解決這一短板首要之選。

3外語(yǔ)人才培養(yǎng)與科研要與地方發(fā)展對(duì)接

在我國(guó)對(duì)于外語(yǔ)教育中如何培養(yǎng)出適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下的外語(yǔ)人才,教育界在上一世紀(jì)末就已經(jīng)開(kāi)始了漸入的研究。1998年教育部高教司的《關(guān)于外語(yǔ)專業(yè)面向21世紀(jì)本科教育改革若干意見(jiàn)》指出:“市場(chǎng)對(duì)單純語(yǔ)言文學(xué)專業(yè)畢業(yè)生的需求量正逐漸減小,外語(yǔ)專業(yè)必須從單科的‘經(jīng)院式’人才培養(yǎng)模式轉(zhuǎn)向?qū)捒趶?、?yīng)用性、復(fù)合型的培養(yǎng)模式?!碑?dāng)然,具體培養(yǎng)成為什么樣的復(fù)合型人才要根據(jù)地方高校要服務(wù)的地方區(qū)域經(jīng)濟(jì)的特點(diǎn),要有針對(duì)性的培養(yǎng)地方區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要的外語(yǔ)人才,促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

4地方政府要營(yíng)造利于地方高校外語(yǔ)資源服務(wù)地方建設(shè)的平臺(tái)

4.1 實(shí)現(xiàn)高校與地方外語(yǔ)科研機(jī)構(gòu)科技力量的整合在西部區(qū)域經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展的今天,知識(shí)越來(lái)越顯示出了對(duì)于經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要性。地方政府在主動(dòng)進(jìn)行搭臺(tái),營(yíng)造出更利于高校外語(yǔ)教學(xué)資源發(fā)揮于地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的環(huán)境。主動(dòng)對(duì)地方的經(jīng)濟(jì)團(tuán)體和高校外語(yǔ)教學(xué)資源時(shí)行牽線拱橋,促進(jìn)校企合作。為高校外語(yǔ)教學(xué)科研與地方區(qū)域經(jīng)濟(jì)團(tuán)體搭建合作平臺(tái)。

4.2 地方政府要為地方高校搭建外語(yǔ)人才交流平臺(tái)地方政府在積極主動(dòng)建立起地方高校畢業(yè)生就業(yè)市場(chǎng),為高校畢業(yè)生和地方企業(yè)的人才需求搭建起人才交流的供需平臺(tái)。出臺(tái)相應(yīng)的優(yōu)惠政策,促進(jìn)本地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中緊缺的外語(yǔ)人才的本地就業(yè),做到吸引人才,留住人才,激勵(lì)人才。充分利用這人才交流這一平臺(tái)促進(jìn)更多的西部區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的急需人才更快捷地進(jìn)行地方區(qū)域經(jīng)濟(jì)建設(shè)。

4.3 政策導(dǎo)向促進(jìn)外語(yǔ)資源進(jìn)行產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)換利用政府政策導(dǎo)向功能,促進(jìn)高校外語(yǔ)教學(xué)資源向區(qū)域經(jīng)濟(jì)熱點(diǎn)方向匯聚。當(dāng)然,地方政府在促進(jìn)校企合作、加大地方高校外語(yǔ)專業(yè)人才交流,促進(jìn)外語(yǔ)畢業(yè)生的本地就業(yè)外,鼓勵(lì)一些風(fēng)險(xiǎn)投資進(jìn)入高校,促進(jìn)高校外語(yǔ)教學(xué)資源的外語(yǔ)科研成果的產(chǎn)業(yè)化轉(zhuǎn)換。這種風(fēng)險(xiǎn)投資不僅僅傳統(tǒng)意義上的資金投入,更是集金融服務(wù)、管理服務(wù)、市場(chǎng)信息服務(wù)為一體,通過(guò)綜合的配套服務(wù),促進(jìn)高校外語(yǔ)資源的產(chǎn)業(yè)化轉(zhuǎn)換。

促進(jìn)西部區(qū)域經(jīng)濟(jì)的大發(fā)展,突破西部外語(yǔ)人才短缺瓶頸,使地方高等院校,特別是西部地區(qū)地方高等院校更應(yīng)當(dāng)立足本土服務(wù)于地方經(jīng)濟(jì),促進(jìn)外語(yǔ)教學(xué)模式轉(zhuǎn)變,加大外語(yǔ)教學(xué)資源產(chǎn)業(yè)化轉(zhuǎn)換,使西部區(qū)域經(jīng)濟(jì)更加廣泛地融入到全國(guó)經(jīng)濟(jì)大發(fā)展之中,西部地方政府更應(yīng)當(dāng)建立更多校企合作平臺(tái)、畢業(yè)生本地就業(yè)平臺(tái)、促進(jìn)高校外語(yǔ)教學(xué)資源產(chǎn)業(yè)化轉(zhuǎn)換平臺(tái),抓住一切地方高校外語(yǔ)資源促進(jìn)本地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

西部區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展問(wèn)題研究:構(gòu)建和諧社會(huì)與西部區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展

[摘要] 構(gòu)建和諧社會(huì)使西部區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展既迎來(lái)了歷史機(jī)遇,又面臨著諸多挑戰(zhàn)。根據(jù)當(dāng)?shù)貐^(qū)域特色,及時(shí)抓住機(jī)遇,正確應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn),以促進(jìn)西部區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,對(duì)構(gòu)建和諧社會(huì)具有重要現(xiàn)實(shí)意義。

[關(guān)鍵詞] 和諧社會(huì) 西部區(qū)域 經(jīng)濟(jì)發(fā)展

一、構(gòu)建和諧社會(huì)為西部區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來(lái)的歷史機(jī)遇

1.構(gòu)建和諧社會(huì)為西部區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供了優(yōu)良的外部條件。構(gòu)建和諧社會(huì)為西部區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供了良好的發(fā)展空間。構(gòu)建和諧社會(huì)的內(nèi)在要求就是區(qū)域之間協(xié)調(diào)發(fā)展、共同進(jìn)步。一定意義上,構(gòu)建和諧社會(huì)就是啟動(dòng)了一種動(dòng)力機(jī)制,它將使所有可控資源在東西部區(qū)域之間合理流動(dòng)、優(yōu)化配置,以形成相互促進(jìn)、共同發(fā)展的局面。東部地區(qū)存在巨大的人力、物力和財(cái)力優(yōu)勢(shì),構(gòu)建和諧社會(huì)大背景就意味著,為西部地區(qū)吸收、引進(jìn)東部資源以促進(jìn)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供了有利環(huán)境。

2.構(gòu)建和諧社會(huì)為西部區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供了正確的發(fā)展思路。和諧社會(huì)作為發(fā)展目標(biāo),不僅包括一國(guó)范圍內(nèi)各區(qū)域之間,而且還包括一個(gè)區(qū)域內(nèi)部各因素之間協(xié)調(diào)、和諧狀態(tài)。構(gòu)建和諧社會(huì)是我國(guó)發(fā)展到一定歷史階段,面對(duì)現(xiàn)實(shí)經(jīng)濟(jì)社會(huì)問(wèn)題提出的奮斗目標(biāo)。鑒于此,它也是一種社會(huì)發(fā)展策略。這意味著,和諧也是生產(chǎn)力。因此,西部地區(qū)就可以直接以和諧作為發(fā)展的原則和目標(biāo),避免產(chǎn)生經(jīng)濟(jì)發(fā)展造成的代價(jià),或?qū)⒋鷥r(jià)降低到最小程度,從而實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的健康發(fā)展。

二、西部區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展存在的有利條件

西部地區(qū)包括新疆唯吾爾自治區(qū)、青海省、寧夏回族自治區(qū)、甘肅省、陜西省、內(nèi)蒙古自治區(qū)、西藏自治區(qū)、四川省、重慶市、貴州省、云南省和廣西省等12個(gè)省、自治區(qū)和直轄市,占全國(guó)土地總面積的57%,人口相對(duì)稀少,僅為全國(guó)人口的23%。西部地區(qū)地域遼闊,經(jīng)緯跨度大。其所處位置形成的地域特色,對(duì)西部地區(qū)的區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有重大影響。

1.自然資源較為豐富。首先,西北各省區(qū)煤炭、石油、天然氣等能源資源無(wú)論總量還是人均量在全國(guó)排名都是較靠前的,其他礦產(chǎn)資源,如鉛礦、鋅礦等也極為豐富;其次,西南地區(qū)的能源礦產(chǎn)資源擁有量同樣豐富。其中,可開(kāi)發(fā)的水能資源相當(dāng)于全國(guó)水能蘊(yùn)藏量的51%,十大有色金屬占全國(guó)總儲(chǔ)量的60%~70%,磷礦、鐵礦更是名列全國(guó)首位;再次,西部自然資源的豐富還表現(xiàn)在生物多樣性方面,其生物物種之豐富為國(guó)內(nèi)和世界所罕見(jiàn)。

2.西部地區(qū)的潛在優(yōu)勢(shì)還表現(xiàn)在優(yōu)美的自然風(fēng)光、濃郁的民族風(fēng)情和豐富的歷史文化積淀方面。在西北,遍布名山、大川以及名池,更有無(wú)數(shù)的人文歷史遺跡。在西南,旅游資源同樣多姿多彩,宜人的氣候、詩(shī)畫(huà)般的自然風(fēng)光、多彩絢麗的民族風(fēng)情,構(gòu)成一幅美麗動(dòng)人的畫(huà)卷。這為旅游業(yè)發(fā)展提供了得天獨(dú)厚的條件。

三、西部區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨的不利因素

1.思想觀念落后。相對(duì)而言,西部地區(qū)受近代、當(dāng)代人類文明的沖擊較少,思想觀念的解放趕不上時(shí)代的要求。觀念保守,不愿甚至不敢為天下先,溫飽即安,小富即安,甚至甘愿清貧。這在無(wú)論是政府官員還是普通民眾身上表現(xiàn)尤為明顯。

2.人口增長(zhǎng)速度快,人口素質(zhì)較低。建國(guó)以來(lái),西北地區(qū)的人口增長(zhǎng)速度一直高于全國(guó)平均水平。1982年~1999年,雖然降為15.4‰,但仍比全國(guó)平均水平高出2個(gè)千分點(diǎn)。從總體上看,西部地區(qū)人口素質(zhì)較低,文盲半文盲較高。寧夏回族自治區(qū)為25.6%,青海農(nóng)村牧區(qū)勞動(dòng)力中小學(xué)文化程度以下的占71.6%。

3.教育結(jié)構(gòu)不合理,科技創(chuàng)新能力不足。西部地區(qū)雖然高校不少,但分布極不均勻,主要集中于各省會(huì)城市,如西安、成都等。同時(shí),職業(yè)教育發(fā)展滯后,導(dǎo)致各種實(shí)用型人才資源不足。此外,由于近年來(lái)一些中高級(jí)專業(yè)人才特別是高新產(chǎn)業(yè)技術(shù)人員大量流失,以及科技人員待遇差、人均科研經(jīng)費(fèi)不足等原因,造成西部地區(qū)整體科技創(chuàng)新能力不足。

4.基礎(chǔ)設(shè)施落后,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)層次低。在西部,盡管近年來(lái)已修建了數(shù)條鐵路、公路,但其網(wǎng)密度水平還是處在相對(duì)較低水平。而且其公路網(wǎng)等級(jí)低,通達(dá)能力差。即使西北交通最發(fā)達(dá)的陜西省也還有1000余行政村未通公路。2005年,西部地區(qū)第一產(chǎn)業(yè)增加值比全國(guó)平均值高5.76個(gè)百分點(diǎn),比東部高8.93個(gè)百分點(diǎn);第二、三產(chǎn)業(yè)增加值分別比全國(guó)平均值低3.52個(gè)百分點(diǎn)和1.74個(gè)百分點(diǎn)。該年西部第一產(chǎn)業(yè)容納、滯留全部勞動(dòng)力的63.61%,大大高出全國(guó)平均水平10.02個(gè)百分點(diǎn)。單就工業(yè)結(jié)構(gòu)分析,其采掘業(yè)和原料業(yè)比重高,高附加值制造業(yè)特別是高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)比重低。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)層次低,使西部地區(qū)工業(yè)化水平仍處于初期階段,而我國(guó)總體工業(yè)化水平已于20世紀(jì)90年代中期進(jìn)入中期階段。

四、構(gòu)建和諧社會(huì)條件下,西部區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展應(yīng)對(duì)策略

1.構(gòu)建和諧社會(huì)是西部區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的外部條件與指導(dǎo)原則。首先,西部地區(qū)應(yīng)抓住歷史提供的良好機(jī)遇,在政策、體制等社會(huì)軟環(huán)境層面進(jìn)行調(diào)整,為有利于吸納東部地區(qū)的各種資源創(chuàng)造條件;其次,樹(shù)立人與自然和諧相處和科學(xué)發(fā)展的觀念。生態(tài)保護(hù)和環(huán)境建設(shè)是構(gòu)建和諧社會(huì)的內(nèi)在要求,也是落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的必然體現(xiàn)。促進(jìn)西部區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展,必須加強(qiáng)生態(tài)保護(hù)和環(huán)境建設(shè),樹(shù)立長(zhǎng)期、科學(xué)發(fā)展的觀念,決不可急功近利、一蹴而就。

2.控制人口過(guò)快增長(zhǎng),發(fā)展科技教育事業(yè),提高人口和勞動(dòng)力素質(zhì)。西部地區(qū)多為少數(shù)民族,控制人口的過(guò)快增長(zhǎng),需引導(dǎo)和鼓勵(lì)少數(shù)民族家庭少生優(yōu)育。同時(shí),加快發(fā)展教育事業(yè),大力推行素質(zhì)教育,發(fā)展職業(yè)教育,以提高人口和勞動(dòng)力的科學(xué)文化素質(zhì)。深化科技教育體制改革,加強(qiáng)科研院所與地方經(jīng)濟(jì)合作,積極推進(jìn)科研成果的產(chǎn)業(yè)化。改善科研條件,采取優(yōu)惠措施,促進(jìn)科技創(chuàng)新能力。

3.立足本地,走有區(qū)域特色的經(jīng)濟(jì)發(fā)展之路。西部地區(qū)有著豐厚的自然資源和人文資源,立足當(dāng)?shù)靥厣?,開(kāi)發(fā)獨(dú)特發(fā)展之路,是促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的最佳選擇。以人文歷史景觀為例,發(fā)展旅游產(chǎn)業(yè)是帶動(dòng)西部第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展的必然選擇,但要把旅游業(yè)真正建設(shè)成為西部支柱產(chǎn)業(yè),應(yīng)進(jìn)行科學(xué)規(guī)劃,堅(jiān)持以市場(chǎng)為導(dǎo)向,加強(qiáng)旅游產(chǎn)品開(kāi)發(fā),同時(shí),重視網(wǎng)絡(luò)技術(shù),推廣旅游電子商務(wù)。

4.加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),提高西部經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)力。基礎(chǔ)設(shè)施是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的助推力。促進(jìn)西部經(jīng)濟(jì)發(fā)展,首先就要加強(qiáng)西部基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè);其次,以市場(chǎng)為導(dǎo)向發(fā)展特色農(nóng)業(yè),推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng),調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu);再次,以提高企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力為核心,積極調(diào)整工業(yè)結(jié)構(gòu)和所有制結(jié)構(gòu)。積極引進(jìn)先進(jìn)技術(shù)設(shè)備,用高新技術(shù)改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),提高西部地區(qū)經(jīng)濟(jì)的總體競(jìng)爭(zhēng)力和發(fā)展能力。

西部區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展問(wèn)題研究:我國(guó)西部區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展論文

【摘要】我國(guó)西部地區(qū)幅員遼闊,資源豐富。西部的經(jīng)濟(jì)發(fā)展中生態(tài)屏障的存在,在一定意義上制約著西部區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,但只要合理地利用生態(tài)屏障、開(kāi)發(fā)生態(tài)資源,就能適應(yīng)既發(fā)展經(jīng)濟(jì)又保護(hù)生態(tài)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢(shì),減少因經(jīng)濟(jì)發(fā)展而給生態(tài)環(huán)境造成的破壞,走可持續(xù)發(fā)展的道路,實(shí)現(xiàn)國(guó)家西部大開(kāi)發(fā)的戰(zhàn)略。

【關(guān)鍵詞】生態(tài)屏障經(jīng)濟(jì)發(fā)展合理開(kāi)發(fā)

1前言

區(qū)域的自然條件,是區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)揮自然物質(zhì)基礎(chǔ)與區(qū)域、人力、經(jīng)濟(jì)活動(dòng)有關(guān)的各種自然要素。所以一地的自然條件對(duì)一地的區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展有著決定性的影響。西部擁有各種豐富的物質(zhì)生態(tài)資源,這些天然的自然生態(tài)資源形成了天然的生態(tài)屏障,對(duì)西部的發(fā)展有著一定的限制作用,從而也在一定的程度上保護(hù)了西部的原生態(tài)資源。

2西部生態(tài)屏障的現(xiàn)狀

2.1西部生態(tài)環(huán)境十分脆弱,生態(tài)環(huán)境如果被破壞,很難恢復(fù)到初始狀態(tài)

西部雖然是現(xiàn)在中國(guó)擁有最多原生態(tài)景觀,最多礦產(chǎn)資源,且天然氣、煤、水能、有色金屬、鹽礦等資源在全國(guó)資源總庫(kù)中也占有突出的地位,是我國(guó)21世紀(jì)發(fā)展的重要資源依托區(qū)域。由于人們的不合理開(kāi)發(fā)和利用,該區(qū)的自然生態(tài)環(huán)境十分脆弱。

2.2西部地貌主要以山區(qū)、高原和荒漠為主,交通不便,公共設(shè)施不完善

以鐵路為例,截至2001年底,西部12省(市、區(qū))的鐵路密度(按營(yíng)業(yè)里程算)為37.67公里/平方公里,公路密度(按里程算)為1017.81公里/平方公里,而全國(guó)同期的對(duì)應(yīng)數(shù)字則分別為72.97和1768.76;運(yùn)輸也與鐵路運(yùn)輸類似。交通對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展來(lái)說(shuō)也是尤為重要,而西部由于自身的地形地貌,自身的生態(tài)環(huán)境形成了自身的生態(tài)屏障。

2.3西部自然氣候不穩(wěn)定,多屬自然災(zāi)害頻發(fā)地

氣候變化引起的極端天氣氣候事件(厄爾尼諾、干旱、洪澇、雷暴、冰雹、風(fēng)暴、高溫天氣和沙塵暴等)出現(xiàn)頻率與強(qiáng)度明顯上升,直接危及我國(guó)的國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展。而我國(guó)西部受特殊的生態(tài)環(huán)境的束縛,災(zāi)害也是非常的頻發(fā),這些自然災(zāi)難在一定的程度上也制約著西部的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

3生態(tài)屏障對(duì)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展影響的原因

3.1以出讓資源的形式來(lái)發(fā)展地區(qū)經(jīng)濟(jì),導(dǎo)致該區(qū)生態(tài)環(huán)境十分脆弱

西部很多地區(qū)走入了越窮越開(kāi)發(fā),越開(kāi)發(fā)就越窮的惡性循環(huán)。加之治理速度遠(yuǎn)不及退化速度,生態(tài)安全威脅成為地區(qū)可持續(xù)發(fā)展的最大威脅,更加劇了地區(qū)經(jīng)濟(jì)貧困化和農(nóng)民貧困化,巨額的生態(tài)赤字導(dǎo)致了巨額的財(cái)政赤字和教育文化赤字。

3.2該區(qū)的地形地貌自然阻斷與中東部的頻繁聯(lián)系

西部地區(qū)由于天然的地形地貌,不少省份存在對(duì)外公路通道建設(shè)不足或?qū)ν馔ǖ啦豁樀膯?wèn)題,尤其是西部地區(qū)通往東中部經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)及周邊國(guó)家之間的公路通道數(shù)量較少,等級(jí)較低,通行能力不足,在一定程度上影響了西部地區(qū)與中東部發(fā)達(dá)地區(qū)及周邊國(guó)家之間的經(jīng)濟(jì)聯(lián)系。形成天然的屏障,影響著西部經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

3.3由于地處氣候多變區(qū),自然阻斷了一些外資的流入

西部?jī)?nèi)陸地區(qū),高原、山地較多,氣候干燥,有的年份西南和季風(fēng)來(lái)得晚,或退得早,或是風(fēng)力太弱,雨水不足,從而決定了原始脆弱的生態(tài)環(huán)境,易發(fā)較為強(qiáng)烈的生態(tài)災(zāi)難。災(zāi)難的頻發(fā)也會(huì)該地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展造成一定的阻礙。氣候的強(qiáng)烈變化,使得某些產(chǎn)業(yè)在此地?zé)o法興起,一定程度上制約著地區(qū)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。4西部區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展中存在的問(wèn)題

4.1生態(tài)環(huán)境的保護(hù)不夠,治理不足

自身所處的生態(tài)環(huán)境十分脆弱,保護(hù)力度不足,過(guò)度的開(kāi)發(fā),又沒(méi)有合理的治理。這樣只會(huì)讓生態(tài)屏障效應(yīng)越來(lái)越明顯。生態(tài)的脆弱性經(jīng)不起污染,很多產(chǎn)業(yè)引進(jìn)不進(jìn)來(lái),因?yàn)樗麄兓ǜ嗟呢?cái)力、物力、人力來(lái)治理由于企業(yè)給生態(tài)環(huán)境造成的污染。

4.2西部地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施的不足

基礎(chǔ)設(shè)施包括交通、電力、通訊、供水等。在交通上,形式單一,網(wǎng)絡(luò)覆蓋不夠廣,很多較為落后或偏僻的地方還沒(méi)有通公路。西部地形多為山區(qū),地勢(shì)兇險(xiǎn),有些地區(qū)電網(wǎng)都還無(wú)法覆蓋。通訊、電網(wǎng)都無(wú)法涉及,通訊就更無(wú)法全面地展開(kāi)。西北有很多地區(qū),目前還處于極度干旱的狀況,年降水量很少,而供水管道的埋設(shè)也是困難重重。

4.3西部地區(qū)人才的缺乏

自身培養(yǎng)人才不足,外來(lái)引進(jìn)人才的機(jī)制不健全,導(dǎo)致西部人才匱乏。由于東部發(fā)達(dá)地區(qū)在經(jīng)濟(jì)收入上,工作環(huán)境條件上,以及用人觀念意識(shí)上的相對(duì)優(yōu)勢(shì),西部地區(qū)優(yōu)秀人才向東部地區(qū)流動(dòng)的趨勢(shì)自改革開(kāi)放以來(lái)一直就沒(méi)有得到根本的扭轉(zhuǎn)。

4.4西部投資環(huán)境不具吸引力,國(guó)家支持力度有限

外資投入不足,自身的投入也不足,就算有在良好的資源,也拉動(dòng)不了地區(qū)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。首先國(guó)家預(yù)算不足,自籌資金有限,引進(jìn)的外資也是少之又少,也成為制約西部經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一個(gè)重要瓶頸。

5建議及解決措施

5.1合理利用生態(tài)屏障,建立良好的可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略:生態(tài)屏障的存在一方面阻礙了西部區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,一方面也保護(hù)了西部地區(qū)的某些原生態(tài)景觀和資源,所以建立一套可持續(xù)的發(fā)展戰(zhàn)略既能讓西部擺脫生態(tài)屏障也能合理的保障西部的生態(tài)環(huán)境。切實(shí)加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)和建設(shè),這是推進(jìn)西部開(kāi)發(fā)重要而緊迫的任務(wù)。

5.2西部產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整:從一二產(chǎn)業(yè)逐步向第三產(chǎn)業(yè)調(diào)整向優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)調(diào)整,發(fā)揮原生態(tài)的獨(dú)特優(yōu)勢(shì),變生態(tài)屏障為生態(tài)優(yōu)勢(shì),吸引更多的游客、更多的外商。積極調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),實(shí)施西部大開(kāi)發(fā)戰(zhàn)略,起點(diǎn)要高,不能搞重復(fù)建設(shè);要加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ),調(diào)整和優(yōu)化農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu),增加農(nóng)民收入;合理開(kāi)發(fā)和保護(hù)資源,促進(jìn)資源優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì);加快工業(yè)調(diào)整、改組和改造步伐;大力發(fā)展旅游等第三產(chǎn)業(yè)。

5.3加強(qiáng)區(qū)域間的合作:東部現(xiàn)在是新技術(shù)和各領(lǐng)域高端人才的聚集地,而東部的各種資源也是有限的,把東中部地區(qū)的資金、技術(shù)和人才優(yōu)勢(shì)與西部地區(qū)的資源、市場(chǎng)和勞動(dòng)力優(yōu)勢(shì)結(jié)合起來(lái),實(shí)行優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、互惠互利、共同發(fā)展,建立市場(chǎng)化的地區(qū)之間企業(yè)協(xié)作機(jī)制,就可以與西部的資源優(yōu)勢(shì)互補(bǔ),將技術(shù)與資金引進(jìn)西部,形成合作互補(bǔ)共同發(fā)展的態(tài)勢(shì)。

5.4加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè):基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)包括交通運(yùn)輸,通訊事業(yè),能源等等。這些都是發(fā)展西部區(qū)域經(jīng)濟(jì)的前提與保證。打破原有生態(tài)屏障的束縛,加快與中東部的頻繁聯(lián)系,必須從戰(zhàn)略眼光出發(fā),下更大的決心,以更大的投入,先行建設(shè),適當(dāng)超前。要以公路建設(shè)為重點(diǎn),加強(qiáng)鐵路、機(jī)場(chǎng)、天然氣管道干線建設(shè);加強(qiáng)電網(wǎng)、通信和廣播電視等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè);加強(qiáng)水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),特別是要堅(jiān)持把水資源的合理開(kāi)發(fā)和節(jié)約利用放在突出位置。要在做好充分論證的基礎(chǔ)上,著力抓好一批重大骨干工程?;A(chǔ)設(shè)施建設(shè)是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的前提條件,在經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)中有著很大的貢獻(xiàn)的作用。

5.5建立良好的人才隊(duì)伍:一是發(fā)展基礎(chǔ)教育,普遍提高全民文化技術(shù)素質(zhì);二是利用有利條件,發(fā)展專業(yè)教育,提高在校大學(xué)生比重;三是制訂優(yōu)惠政策,穩(wěn)定人才,吸引人才回流;四是從國(guó)內(nèi)外聘請(qǐng)高素質(zhì)專家,開(kāi)發(fā)新項(xiàng)目。

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