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企業(yè)預(yù)算管理與會計(jì)核算問題研究:預(yù)算管理與會計(jì)核算的關(guān)系的分析

摘 要：會計(jì)核算是企業(yè)內(nèi)部的信息獲取、加工、綜合匯總、集中處理的系統(tǒng)， 而預(yù)算管理是企業(yè)內(nèi)部的任務(wù)規(guī)劃、資源合理配置和績效考核系統(tǒng)。預(yù)算管理在進(jìn)行任務(wù)規(guī)劃、資源合理配置和績效考核過程中， 都必須以會計(jì)核算數(shù)據(jù)為基礎(chǔ)。本文以此為基礎(chǔ)， 討論企業(yè)會計(jì)核算體系的建立對企業(yè)預(yù)算管理的影響，以及如何建立規(guī)范有序的企業(yè)會計(jì)核算體系。

關(guān)鍵詞：預(yù)算管理 會計(jì)核算 要求

隨著社會的發(fā)展，經(jīng)濟(jì)技術(shù)的進(jìn)步，企業(yè)對于會計(jì)核算體系的要求越來越嚴(yán)格。為了降低企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營成本，不斷的提高企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益，就要對企業(yè)預(yù)算的每一個(gè)步驟和程序進(jìn)行嚴(yán)格的管理，保證會計(jì)核算的質(zhì)量。為了建立完善的企業(yè)會計(jì)核算體系，加強(qiáng)會計(jì)核算體系對企業(yè)預(yù)算的影響，保障會計(jì)核算的真實(shí)性，對于預(yù)算管理要進(jìn)行嚴(yán)密的控制。

一、預(yù)算管理和會計(jì)核算的基本內(nèi)涵

1.預(yù)算管理的特點(diǎn)。（1）預(yù)算管理的及時(shí)性。企業(yè)在每次進(jìn)行重大投資和交易決策之前，都要對企業(yè)進(jìn)行前期的預(yù)算管理，并分析投資和交易的成本以及計(jì)量預(yù)算成本。如果不能對企業(yè)決策進(jìn)行及時(shí)有效和準(zhǔn)確的判斷，很容易讓企業(yè)陷入困境。所以會計(jì)預(yù)算對信息的收集以及對成本的核算一定要及時(shí)準(zhǔn)確，及時(shí)準(zhǔn)確的判斷，可以為會計(jì)核算提供準(zhǔn)確的信息。（2）預(yù)算管理的信息可比性。企業(yè)內(nèi)部的預(yù)算管理體系，一定要具備容易理解和可比性的信息。這樣不僅可以實(shí)現(xiàn)企業(yè)會計(jì)核算信息的規(guī)范化，還可以為整個(gè)會計(jì)核算體系提供了良好的方法。

2.會計(jì)核算的特點(diǎn)。（1）會計(jì)信息的真實(shí)性保證經(jīng)營活動(dòng)的真實(shí)性。 企業(yè)必須按照符合市場要求的預(yù)算管理來實(shí)現(xiàn)會計(jì)核算信息的真實(shí)有效性。要更加注重企業(yè)經(jīng)營管理活動(dòng)的真實(shí)實(shí)質(zhì)。會計(jì)核算的基礎(chǔ)信息是要如實(shí)反映企業(yè)的日常經(jīng)營管理，絕不能出現(xiàn)虛假、偽造和不是的信息以及證件。讓企業(yè)的會計(jì)核算和預(yù)算管理都能夠如實(shí)反映企業(yè)的日常經(jīng)營活動(dòng)。（2）會計(jì)信息的相關(guān)性與重要性。企業(yè)內(nèi)部的會計(jì)核算信息應(yīng)當(dāng)與股東所得到的財(cái)務(wù)報(bào)考信息是一致的。這樣不僅有利于股東提高決策制定水平，還可以對企業(yè)的預(yù)算管理提供編制的基礎(chǔ)。除了保證會計(jì)核算信息的真實(shí)性，還要對企業(yè)財(cái)會信息進(jìn)行有主次、有層次的管理，對于企業(yè)財(cái)會的重要信息進(jìn)行嚴(yán)格的管理，相對簡單的則簡化處理。

二、企業(yè)會計(jì)核算和預(yù)算管理的相互關(guān)系

1.預(yù)算管理是會計(jì)核算的前提。企業(yè)會計(jì)核算的真實(shí)有效性，決定了一個(gè)企業(yè)會計(jì)報(bào)表編制的真實(shí)有效性。但是企業(yè)會計(jì)核算的真實(shí)有效性的前提條件是預(yù)算管理的有效施行。只有通過真實(shí)有效的預(yù)算管理才能保證會計(jì)核算的真實(shí)有效性。但是，根據(jù)以往的經(jīng)驗(yàn)來看，在會計(jì)核算過程中，會計(jì)核算的各個(gè)因素總是發(fā)生變動(dòng)。這樣就很難保證會計(jì)核算的準(zhǔn)確性和參照性，更不具備可比性，這樣就會導(dǎo)致會計(jì)核算陷入困境。

2.會計(jì)核算的清晰度可以影響企業(yè)的預(yù)算管理。企業(yè)內(nèi)部不同產(chǎn)品要具有不同的會計(jì)核算和預(yù)算管理途徑，企業(yè)中產(chǎn)品、服務(wù)、專利，這些收入的計(jì)算，成本的核算都需要進(jìn)行提前的管理——預(yù)算管理，只有科學(xué)的預(yù)算管理，才能夠制定合理的會計(jì)預(yù)算。除此之外，會計(jì)項(xiàng)目的核算明細(xì)化，細(xì)化會計(jì)核算項(xiàng)目，這樣就可以為企業(yè)進(jìn)行預(yù)算管理提供合理的依據(jù)，企業(yè)就可以根據(jù)細(xì)化的項(xiàng)目進(jìn)行管理與核算。

3.會計(jì)核算的公正性決定預(yù)算管理的公正性。對于會計(jì)核算的公正性來說其會計(jì)收集、計(jì)算都要嚴(yán)格的遵守新頒布的會計(jì)準(zhǔn)則進(jìn)行實(shí)施。由此可見，會計(jì)核算數(shù)據(jù)的收集，計(jì)算對企業(yè)的預(yù)算管理有著重大的影響。無論什么樣的預(yù)算，都需要與以前的數(shù)據(jù)進(jìn)行比較、分析，及時(shí)發(fā)現(xiàn)差錯(cuò)并改正差錯(cuò)，以此，始終保證高度公正性。

三、實(shí)現(xiàn)以預(yù)算管理為基礎(chǔ)的會計(jì)核算的策略

1.實(shí)行現(xiàn)代化的預(yù)算管理方式。隨著我國逐步的和國際市場接軌，其會計(jì)核算已經(jīng)開始逐步走向國際化，國際化的接軌不但可以增強(qiáng)會計(jì)核算和預(yù)算管理的質(zhì)量，還可以減輕其中的工作量。同時(shí)還可以讓會計(jì)核算和企業(yè)預(yù)算管理的時(shí)間提前到事先的規(guī)劃和控制階段。

2.核算時(shí)要充分考慮預(yù)算管理的要求。在企業(yè)進(jìn)行生產(chǎn)、經(jīng)營預(yù)算管理時(shí)，要根據(jù)其實(shí)際情況進(jìn)行分步驟，分層次的劃分與監(jiān)督管理。預(yù)算管理主要是針對生產(chǎn)經(jīng)營的相應(yīng)步驟來落實(shí)、完善企業(yè)的相關(guān)規(guī)劃。為了強(qiáng)化企業(yè)股東的控制力，必須根據(jù)實(shí)際情況對執(zhí)行核算和管理的人員進(jìn)行監(jiān)督。為此，需要建立會計(jì)核算和預(yù)算管理的責(zé)任，并將預(yù)算與核算相統(tǒng)一。在進(jìn)行最終的核算時(shí)，可以進(jìn)一步的分?jǐn)偣灿匈M(fèi)用，實(shí)現(xiàn)責(zé)任的明確化。

3.預(yù)算制定嚴(yán)格考慮核算的適應(yīng)性。預(yù)算和核算是會計(jì)系統(tǒng)的兩大重要組成部分，這兩大部分是相互影響的。如果最初的會計(jì)預(yù)算可以和最終的會計(jì)決算具有內(nèi)在的一致性，那么會計(jì)預(yù)算編制和會計(jì)核算結(jié)果在內(nèi)容、信息以及信息的傳遞上均無差錯(cuò)，預(yù)算和核算就是一致的，這可以保證公司制定正確的發(fā)展策略。因此，要確保信息的準(zhǔn)確性和明確性 。

四、結(jié)語

總而言之，通過分析會計(jì)核算的特點(diǎn)及對于企業(yè)對會計(jì)核算的要求與在企業(yè)生產(chǎn)、經(jīng)營、管理過程中會計(jì)核算對于企業(yè)預(yù)算管理的影響等，來逐步認(rèn)識與了解預(yù)算管理與企業(yè)會計(jì)核算的有機(jī)結(jié)合。讓兩者的實(shí)現(xiàn)有效地有機(jī)結(jié)合，能夠幫助企業(yè)在市場中不斷的發(fā)展壯大。始終讓企業(yè)預(yù)算管理成為為企業(yè)投資、生產(chǎn)經(jīng)營管理、會計(jì)核算有效地指導(dǎo)，幫助企業(yè)在市場經(jīng)濟(jì)中不斷地前行，同時(shí)根據(jù)市場的變化適時(shí)調(diào)整自身的會計(jì)核算和企業(yè)預(yù)算的策略，不斷增強(qiáng)企業(yè)在市場中的地位，實(shí)現(xiàn)企業(yè)的快速健康發(fā)展。

企業(yè)預(yù)算管理與會計(jì)核算問題研究:淺析預(yù)算管理與會計(jì)核算、績效考核的聯(lián)系

【摘要】　當(dāng)前各類企業(yè)面臨激烈的市場競爭的壓力，如何在競爭中立于不敗之地保持基業(yè)常青，目前國內(nèi)外企業(yè)都在廣泛、積極的推行全面預(yù)算管理。全面預(yù)算是按照企業(yè)制定的發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo)，確定年度經(jīng)營目標(biāo)，逐層分解、下達(dá)于企業(yè)內(nèi)部各個(gè)經(jīng)濟(jì)單位，以一系列的預(yù)算、控制、協(xié)調(diào)、考核為內(nèi)容，對經(jīng)營活動(dòng)全過程進(jìn)行控制和管理，并對實(shí)現(xiàn)的業(yè)績進(jìn)行考核與評價(jià)的內(nèi)部控制管理系統(tǒng)。本文主要從通過查找預(yù)算管理認(rèn)識的誤區(qū)，分析預(yù)算管理與會計(jì)核算、內(nèi)部控制及績效考核的，闡述了全面預(yù)算管理是一項(xiàng)全員參與、全面覆蓋和全程跟蹤、控制的系統(tǒng)工程。

【關(guān)鍵詞】　預(yù)算；核算；考核

企業(yè)預(yù)算是一個(gè)企業(yè)對未來某一特定期間如何取得資源和使用資源的一種詳細(xì)計(jì)劃，預(yù)算管理是企業(yè)對未來整體經(jīng)營規(guī)劃的總體安排，是一項(xiàng)實(shí)現(xiàn)企業(yè)戰(zhàn)略的工具，能幫助管理者進(jìn)行計(jì)劃、協(xié)調(diào)、控制和業(yè)績評價(jià)。作為企業(yè)日常運(yùn)營的重要工具，全面預(yù)算管理在企業(yè)資源整合和戰(zhàn)略管理中充當(dāng)著重要的角色。推行全面預(yù)算管理是發(fā)達(dá)國家成功企業(yè)多年積累的經(jīng)驗(yàn)之一，對企業(yè)建立現(xiàn)代企業(yè)制度、提高管理水平、增強(qiáng)未來競爭力有著十分重要的意義。電信企業(yè)實(shí)行全面預(yù)算管理已有多年，積累了豐富的經(jīng)驗(yàn)。它使員工明確企業(yè)經(jīng)營目標(biāo)，激發(fā)工作的積極性，提高工作的計(jì)劃性；使各部門內(nèi)部的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)協(xié)調(diào)一致；是正確評價(jià)各部門工作績效的依據(jù)；促進(jìn)企業(yè)經(jīng)營決策的科學(xué)化，提高企業(yè)綜合盈利能力，有利于提高企業(yè)的綜合管理水平。預(yù)算管理是進(jìn)行事前、事中、事后控制的有效工具，便于管理層在過程中控制和監(jiān)督業(yè)務(wù)執(zhí)行情況，及時(shí)發(fā)現(xiàn)執(zhí)行中存在的偏差并確定偏差的大小，預(yù)算是執(zhí)行過程中進(jìn)行管理監(jiān)控的基準(zhǔn)和參照。

在實(shí)際工作中，預(yù)算管理實(shí)施的好壞取決于嚴(yán)肅的戰(zhàn)略管理和預(yù)算管理理念、規(guī)范的會計(jì)核算基礎(chǔ)、嚴(yán)格有效的內(nèi)部控制、完善的預(yù)算管理組織體系及其他事項(xiàng)（領(lǐng)導(dǎo)重視、員工的積極參與、企業(yè)管理信息化的跟進(jìn)、企業(yè)組織結(jié)構(gòu)的相對穩(wěn)定、行業(yè)數(shù)據(jù)和歷史數(shù)據(jù)的積累）等方面，全面預(yù)算并非是僅可由財(cái)務(wù)部門獨(dú)立完成的。少數(shù)部門對全面預(yù)算管理有下列認(rèn)識誤區(qū)：

1、少數(shù)部門對全面預(yù)算的目的認(rèn)識不清，導(dǎo)致為預(yù)算而預(yù)算。絕大部分部門均認(rèn)識到了全面預(yù)算管理的有效作用，并把是否實(shí)施全面預(yù)算管理作為衡量企業(yè)管理水平高低的一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)。預(yù)算管理的核心在于對企業(yè)未來的行動(dòng)進(jìn)行事先安排和計(jì)劃，對企業(yè)內(nèi)部各部門、單位的各種資源進(jìn)行分配、考核和控制，以使企業(yè)按照既定目標(biāo)行事，從而有效實(shí)現(xiàn)企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略。所以，應(yīng)重在預(yù)算管理是否有效實(shí)施和落實(shí)，注重過程管控。

2、編制預(yù)算屬純財(cái)務(wù)行為。財(cái)務(wù)部門在預(yù)算編制中的作用主要是從財(cái)務(wù)角度為各部門、各業(yè)務(wù)預(yù)算提供關(guān)于預(yù)算編制的原則和方法，并對各種預(yù)算進(jìn)行匯總和分析。首先，預(yù)算管理是一種全面管理行為，必須由公司管理層進(jìn)行組織和指揮；其次，預(yù)算的執(zhí)行主體是具體部門，經(jīng)營、投資、籌資、管理等內(nèi)容只能由具體部門提出草案。全面預(yù)算是在財(cái)務(wù)收支預(yù)算基礎(chǔ)上的延伸和發(fā)展，以至于很多人都認(rèn)為預(yù)算是財(cái)務(wù)行為，應(yīng)由財(cái)務(wù)部門負(fù)責(zé)預(yù)算的制定和控制，甚至把預(yù)算理解為是財(cái)務(wù)部門控制資金支出的計(jì)劃和措施。全面預(yù)算是集經(jīng)營預(yù)算、投資預(yù)算、資金預(yù)算、利潤預(yù)算、工資性支出預(yù)算以及管理費(fèi)用預(yù)算等于一體的綜合性預(yù)算體系，預(yù)算內(nèi)容涉及經(jīng)營、資金、財(cái)務(wù)、信息、人力資源、管理等眾多方面。盡管各種預(yù)算最終可以表現(xiàn)為財(cái)務(wù)預(yù)算，但預(yù)算的基礎(chǔ)是各種經(jīng)營、投資、資金、人力資源以及管理，這些內(nèi)容并非財(cái)務(wù)部門所能確定和左右。

3、對編報(bào)預(yù)算的準(zhǔn)確度急于求高。預(yù)算是企業(yè)對未來（一般指下年度）行為的一種計(jì)劃安排，在預(yù)算確定中體現(xiàn)為一系列的具體指標(biāo)，這些指標(biāo)盡管考慮了不確定因素對未來的影響，并進(jìn)行了合理的估計(jì)，但實(shí)際執(zhí)行結(jié)果與預(yù)計(jì)指標(biāo)仍存在差異，甚至差異很大。這種現(xiàn)象主要產(chǎn)生于兩種情況：（1）、自然災(zāi)害的影響。每年不確定的洪水災(zāi)害、風(fēng)雹災(zāi)害及冰雪災(zāi)害等，造成災(zāi)害修復(fù)的維修費(fèi)用無法預(yù)計(jì)；（2）、當(dāng)?shù)爻鞘幸?guī)劃調(diào)整的影響。每年不確定的市政道路改造、城市危房拆遷、舊城大規(guī)模遷移改造等，造成大量的桿線遷移，管線下地，纜線重新鋪設(shè)，政府又無補(bǔ)償，該項(xiàng)費(fèi)用也無法預(yù)計(jì)。

4、預(yù)算執(zhí)行控制與分析涉及眾多部門，并非僅由財(cái)務(wù)部門獨(dú)立完成。預(yù)算執(zhí)行控制要按期分解、逐期分析、動(dòng)態(tài)控制和嚴(yán)格內(nèi)控。預(yù)算分析的口徑要與預(yù)算編制的口徑一致；預(yù)算分析要深入到業(yè)務(wù)層面進(jìn)行分析；要與動(dòng)態(tài)預(yù)算控制結(jié)合起來。嚴(yán)格按照內(nèi)部控制流程辦事，強(qiáng)化各部門參與，嚴(yán)格審核標(biāo)準(zhǔn)，明確審核依據(jù)，建立預(yù)算預(yù)警機(jī)制。同時(shí)，預(yù)算執(zhí)行要與財(cái)務(wù)核算系統(tǒng)對接，規(guī)范的會計(jì)核算是預(yù)算管理的基礎(chǔ)和前提。

5、預(yù)算考核往往認(rèn)為只是財(cái)務(wù)部門的事，預(yù)算考核的好壞是財(cái)務(wù)部門管控好壞的結(jié)果。預(yù)算考核是整體業(yè)績考核中的一部分，涉及到各相關(guān)部門?？己伺c控制要相對應(yīng)，誰控制相關(guān)業(yè)務(wù)和資源，誰就要負(fù)責(zé)考核，不要造成由于為完成考核指標(biāo)而影響正常的生產(chǎn)、經(jīng)營活動(dòng)的情況的產(chǎn)生。

當(dāng)然，全面預(yù)算管理是一項(xiàng)全員參與、全面覆蓋和全程跟蹤、控制的系統(tǒng)工程。為了確保預(yù)算各主要指標(biāo)的完成，必須制定嚴(yán)格的預(yù)算考核辦法，依據(jù)各責(zé)任部門對預(yù)算的執(zhí)行結(jié)果，實(shí)施績效考核。把預(yù)算執(zhí)行情況與各部門、員工的經(jīng)濟(jì)利益掛鉤，從而使各部門、員工與企業(yè)形成責(zé)、權(quán)、利相統(tǒng)一的責(zé)任共同體，最大限度地調(diào)動(dòng)各部門、員工的積極性和創(chuàng)造性。財(cái)務(wù)部門作為全面預(yù)算管理的重要管控部門，是實(shí)施全面預(yù)算管理的牽頭部門，切實(shí)做好反映、管控、分析和參與工作。同時(shí)，要處理好預(yù)算管理與會計(jì)核算、內(nèi)部控制及績效考核的關(guān)系：

1、預(yù)算管理與會計(jì)核算的關(guān)系

規(guī)范的會計(jì)核算是預(yù)算管理的基礎(chǔ)和前提。核算與預(yù)算的口徑要一致，規(guī)范的會計(jì)制度，統(tǒng)一的會計(jì)科目，固定的會計(jì)報(bào)告，詳細(xì)的管理會計(jì)信息。避免核算對預(yù)算的影響，預(yù)算指導(dǎo)核算，但絕不能為了預(yù)算而核算。

2、預(yù)算管理與內(nèi)部控制的關(guān)系

嚴(yán)格、有效的內(nèi)部控制是預(yù)算管理的保證。預(yù)算管理是一種“分散權(quán)責(zé)，集中控制”的管理體制，這種管理體制的有效運(yùn)行，需以嚴(yán)格、有效的內(nèi)部控制為基礎(chǔ)。內(nèi)部控制要合理保證，預(yù)算執(zhí)行要合規(guī)性，預(yù)算考核數(shù)據(jù)要真實(shí)性，預(yù)算執(zhí)行過程要透明性。脫離內(nèi)部控制的預(yù)算管理是行不通的。

3、預(yù)算管理與績效考核的關(guān)系

預(yù)算考核是整體業(yè)績考核中的一部分，預(yù)算管理關(guān)注的是能夠產(chǎn)生直接財(cái)務(wù)后果的事項(xiàng)。建立預(yù)算預(yù)警機(jī)制，全面預(yù)算管理的預(yù)算預(yù)警機(jī)制包括四類：預(yù)算內(nèi)事項(xiàng)預(yù)警、超預(yù)算事項(xiàng)預(yù)警、預(yù)算外事項(xiàng)預(yù)警和反常事項(xiàng)預(yù)警。通過預(yù)警，將非正常業(yè)務(wù)活動(dòng)控制在萌芽之中，減少企業(yè)不必要的損失?？己伺c控制要相對應(yīng)，誰控制相關(guān)業(yè)務(wù)和資源，誰就要負(fù)責(zé)、承擔(dān)考核，不要造成由于為了完成考核指標(biāo)而影響正常的預(yù)算實(shí)施。

綜上所述，縣公司作為電信企業(yè)的一個(gè)預(yù)算管理單元，要在未來經(jīng)營管理過程中不斷前行，要能正確處理預(yù)算、核算與績效的關(guān)系，做好事前、事中、事后控制，樹立較強(qiáng)的預(yù)算管理和績效管理的意識。

（作者單位：1.中國電信臨泉分公司；2.安徽工商管理學(xué)院）

企業(yè)預(yù)算管理與會計(jì)核算問題研究:企業(yè)預(yù)算管理與會計(jì)核算的設(shè)想及研究

摘要：企業(yè)進(jìn)行全面的預(yù)算管理，是企業(yè)發(fā)展中比較重要的環(huán)節(jié)，也是企業(yè)不可缺少的管理模式之一，企業(yè)的預(yù)算管理不僅是企業(yè)資源合理配置的有效手段，還是資本使用的合理手段。預(yù)算在管理的過程中主要通過三個(gè)環(huán)節(jié)，一是預(yù)算的編制；二是預(yù)算的執(zhí)行；三是預(yù)算的考核。預(yù)算管理主要是對經(jīng)營的活動(dòng)進(jìn)行控制，而會計(jì)的核算主要反應(yīng)的是企業(yè)自身各項(xiàng)生產(chǎn)經(jīng)營的活動(dòng)，這兩者之間是相輔相成的。本文主要介紹的就是企業(yè)預(yù)算管理的目的以及存在的問題，并對會計(jì)核算的設(shè)想進(jìn)行了深刻的探究。

關(guān)鍵詞：預(yù)算管理 存在的問題 會計(jì)核算 設(shè)想與探究

預(yù)算管理和會計(jì)核算這兩者屬于不同的體系，如何才能保證會計(jì)核算合法的前提下，要最大程度滿足企業(yè)預(yù)算管理的需求，這也是企業(yè)職能相關(guān)部門所研究的主要問題。所以要建立一個(gè)比較完善的企業(yè)預(yù)算管理制度，不斷的完善企業(yè)會計(jì)核算的體系，在一定程度上保證會計(jì)核算的真實(shí)性、準(zhǔn)確性以及及時(shí)性的特點(diǎn)，保證預(yù)算管理的及時(shí)和信息的可比性。

一、預(yù)算管理的作用

企業(yè)預(yù)算管理的作用主要體現(xiàn)在：一是戰(zhàn)略實(shí)現(xiàn)；二是資源分配；三是風(fēng)險(xiǎn)控制；四是成績考核；五是成本節(jié)約；六是收入提升等方面。

（一）預(yù)算和戰(zhàn)略兩者之間的職能

企業(yè)可以根據(jù)自身發(fā)展的戰(zhàn)略以及企業(yè)年度生產(chǎn)經(jīng)營相關(guān)的計(jì)劃，對預(yù)算期內(nèi)的經(jīng)濟(jì)政策、市場相關(guān)環(huán)境等方面的因素進(jìn)行充分的考慮，并積極采用一定的程序和編制的方法，對編制的年度進(jìn)行比較全面的預(yù)算。年度預(yù)算主要是將企業(yè)的戰(zhàn)略目標(biāo)進(jìn)行有效的分解和量化。在一般情況下，如果預(yù)算分項(xiàng)越細(xì)，就說明數(shù)據(jù)越準(zhǔn)確，信息具有較高的可比性，在一定程度上利于預(yù)算監(jiān)控的執(zhí)行，促進(jìn)戰(zhàn)略的實(shí)現(xiàn)。

（二）預(yù)算和資源相關(guān)的配置

企業(yè)通過預(yù)算，企業(yè)相關(guān)資源的優(yōu)化配置就可以用數(shù)字進(jìn)行固定下來，充分體現(xiàn)出預(yù)算剛性的管理模式，同時(shí)也有利于對下一年度企業(yè)資源配置的衡量以及調(diào)度。

（三）預(yù)算和風(fēng)險(xiǎn)管理的控制

預(yù)算管理可以對企業(yè)中的各個(gè)部門以及企業(yè)工作人員，在進(jìn)行預(yù)算編制、考評與激勵(lì)的過程中，對責(zé)、權(quán)、利這三者之間的關(guān)系進(jìn)行比較全面的規(guī)劃，促進(jìn)企業(yè)管理機(jī)制的具體化和清晰化。

（四）預(yù)算與考核機(jī)制

通過對企業(yè)進(jìn)行層層的分解和落實(shí)，不僅要對各個(gè)預(yù)算執(zhí)行部門實(shí)行有效的審核，還要對項(xiàng)目預(yù)算的結(jié)果進(jìn)行有效的審核，并制定相應(yīng)的獎(jiǎng)罰措施，進(jìn)一步提高企業(yè)的管理水平，不斷的完善企業(yè)業(yè)績評級系統(tǒng)。

（五）預(yù)算和收入

通過全面預(yù)算，不僅可以加強(qiáng)對費(fèi)用支出的控制，還能有效的降低公司的運(yùn)營成本，也是進(jìn)行預(yù)算的主要?jiǎng)恿χ?，預(yù)算體系主要包括：一是收入；二是挖掘潛在的資源等，實(shí)現(xiàn)企業(yè)收入的最大化。

二、預(yù)算管理存在的問題

（一）對預(yù)算管理認(rèn)識不夠

全面的預(yù)算管理主要目的就是實(shí)現(xiàn)戰(zhàn)略目標(biāo)，預(yù)算目標(biāo)是由戰(zhàn)略目標(biāo)進(jìn)行決定的。戰(zhàn)略預(yù)算相對來說是一種比較粗的預(yù)算方式，主要是一種指導(dǎo)性和方向性的概念。在預(yù)算執(zhí)行的過程中，是需要戰(zhàn)略預(yù)算對其進(jìn)行詳細(xì)的量化，才能促進(jìn)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，否則就會導(dǎo)致各個(gè)管理階層以及管理相關(guān)的部門只盯著戰(zhàn)略的預(yù)算，對預(yù)算基礎(chǔ)工作完全忽視，沒有真正的了解到戰(zhàn)略預(yù)算主要來源于最本質(zhì)的財(cái)務(wù)預(yù)算。

（二）缺乏合理性以及科學(xué)性

預(yù)算管理的執(zhí)行依據(jù)是數(shù)據(jù)，但是在進(jìn)行預(yù)算編制的過程中，采用的幾乎都是一些比較原始的數(shù)據(jù)，它們大多數(shù)是來源于各個(gè)職能部門，但是企業(yè)的職能部門大多數(shù)都不是財(cái)務(wù)人員，不僅沒有會計(jì)核算的概念，還沒有會計(jì)預(yù)算的概念，所提供的一些數(shù)據(jù)也是資金收支事項(xiàng)方面的估計(jì)數(shù)，一定程度上使財(cái)務(wù)預(yù)算的口徑存在差距。

（三）預(yù)算管理難以實(shí)現(xiàn)剛性執(zhí)行力度

預(yù)算編制的方法相對來說是比較簡單的，沒有及時(shí)的反映市場狀況變化對預(yù)算管理在執(zhí)行過程中的影響，預(yù)算執(zhí)行不能實(shí)行剛性管理，在一定程度上增加了預(yù)算外的成本費(fèi)用，嚴(yán)重的還會導(dǎo)致預(yù)算脫離實(shí)際，無法正常的運(yùn)行。

三、會計(jì)核算在預(yù)算中的作用以及存在的問題

（一）會計(jì)核算作用

預(yù)算管理的主要目的是優(yōu)化資源的配置，實(shí)現(xiàn)企業(yè)的戰(zhàn)略目標(biāo)，對企業(yè)經(jīng)營的活動(dòng)進(jìn)行有效的控制。會計(jì)核算一定要按照國家統(tǒng)一的制度和準(zhǔn)則要求，并結(jié)合企業(yè)實(shí)際發(fā)生的經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)進(jìn)行會計(jì)核算，并對財(cái)務(wù)報(bào)告進(jìn)行合理的編制。會計(jì)核算的最終成果要經(jīng)過相關(guān)的審核后，才能對外進(jìn)行公布，同時(shí)也具有相應(yīng)的法律效力。

（二）存在的問題

預(yù)算管理和會計(jì)核算這兩者之間主要的目的都是提高企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益，實(shí)現(xiàn)企業(yè)經(jīng)營的目標(biāo)。但是兩者之間屬于不同的體系，就會導(dǎo)致在應(yīng)用上、會計(jì)核算和預(yù)算編制的口徑上、兩者展現(xiàn)的形式上都是不同的，就會使企業(yè)中的各個(gè)環(huán)節(jié)相互脫節(jié)，無法應(yīng)對，主要表現(xiàn)在以下環(huán)節(jié)：一是預(yù)算編制數(shù)據(jù)；二是預(yù)算執(zhí)行反饋數(shù)據(jù)；三是會計(jì)核算實(shí)際核算的數(shù)據(jù)；四是業(yè)績相關(guān)的考核數(shù)據(jù)等。主要原因是：預(yù)算管理比較靈活，會計(jì)核算要依照相關(guān)的制度。對于模式比較大的國有企業(yè)，會計(jì)核算不僅要按照會計(jì)準(zhǔn)則，還要符合集團(tuán)統(tǒng)一核算體系的相關(guān)要求；一個(gè)會計(jì)的科目，要應(yīng)對較多的預(yù)算項(xiàng)目以及考核管理的部門。

四、設(shè)想的方案

（一）要完全的獨(dú)立，自成體系

要把預(yù)算編制和會計(jì)核算的結(jié)果分別進(jìn)行單獨(dú)的列示，主要是預(yù)算編制與會計(jì)核算這兩者的體系沒有可聯(lián)系的接口，通常是需要比較大的手工調(diào)整。如果在考核的過程中，采用的數(shù)據(jù)就是預(yù)算編制表的形式，首先要將會計(jì)核算的結(jié)果導(dǎo)出，并經(jīng)過人工的整理，按照預(yù)算編制的表格進(jìn)行填寫。在考核的過程中，采用的數(shù)據(jù)是以會計(jì)核算結(jié)果為依據(jù)的話，首先要把預(yù)算編制表按照會計(jì)科目的形式，并用手工對其進(jìn)行拆分，整理后進(jìn)行填寫。其主要的優(yōu)點(diǎn)就是對各自信息化系統(tǒng)的運(yùn)行在一定程度上沒有改變，不存在對系統(tǒng)進(jìn)行關(guān)聯(lián)改造的現(xiàn)象。

（二）進(jìn)行有效的結(jié)合

利用信息化手段在預(yù)算管理系統(tǒng)上進(jìn)行建立，并對預(yù)算的科目進(jìn)行及時(shí)的整理，在預(yù)算科目和會計(jì)科目這兩者之間建立一定的聯(lián)系也就是對標(biāo)，通過端口將其連接到會計(jì)核算的系統(tǒng)當(dāng)中，并在會計(jì)核算系統(tǒng)中的合同支付子系統(tǒng)中添加預(yù)算科目，并將預(yù)算科目設(shè)置成為必選項(xiàng)。在一定的程度上保證每筆支付單中都帶有預(yù)算科目，而會計(jì)的核算是根據(jù)實(shí)際業(yè)務(wù)進(jìn)行賬務(wù)處理的。其優(yōu)點(diǎn)是：1.以預(yù)算科目相關(guān)的數(shù)據(jù)為主要的考核數(shù)據(jù)，會計(jì)科目的核算相對來說是比較獨(dú)立的，不僅可以保證會計(jì)的合規(guī)性，還能滿足預(yù)算管理的要求；2.減少了手工數(shù)據(jù)調(diào)整的工作量。

（三）會計(jì)核算為依據(jù)

預(yù)算考核是以會計(jì)核算結(jié)果最為主要的評價(jià)依據(jù)，對預(yù)算管理體系的預(yù)算編制表進(jìn)行修編，在原則的基礎(chǔ)上，一個(gè)預(yù)算實(shí)行可以應(yīng)對較多的會計(jì)科目，一個(gè)考核部門門也可以應(yīng)對較多的預(yù)算科目，但是一個(gè)預(yù)算事項(xiàng)只能對應(yīng)一個(gè)考核部門，不能出現(xiàn)多對多的現(xiàn)象。所以在進(jìn)行預(yù)算編制之前，不僅要把預(yù)算考核部門進(jìn)行重新的梳理，還要把預(yù)算事項(xiàng)進(jìn)行重新的梳理。實(shí)現(xiàn)預(yù)算考核數(shù)據(jù)、預(yù)算數(shù)據(jù)以及會計(jì)核算數(shù)據(jù)三者合一。

（四）預(yù)算為主導(dǎo)

會計(jì)科目的設(shè)置以及核算，它們是圍繞預(yù)算事項(xiàng)進(jìn)行的，雖然在一定程度上對預(yù)算的執(zhí)行進(jìn)行強(qiáng)化，但很容易的將會計(jì)陷入違背原則的風(fēng)險(xiǎn)，一是權(quán)責(zé)發(fā)生制原則；二是重要性原則；三是合規(guī)性原則等，為了預(yù)算而進(jìn)行核算，造成相應(yīng)的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。

五、結(jié)束語

企業(yè)要從自身整體規(guī)劃進(jìn)行出發(fā)，不僅要對預(yù)算體系進(jìn)行完善，還要對會計(jì)核算體系進(jìn)行核算，并逐步實(shí)現(xiàn)預(yù)算管理和會計(jì)核算兩者之間的有效結(jié)合。同時(shí)，企業(yè)要根據(jù)市場變化要不斷的調(diào)整預(yù)算管理體制以及會計(jì)核算的策略，實(shí)現(xiàn)企業(yè)戰(zhàn)略，促進(jìn)企業(yè)健康穩(wěn)定的發(fā)展。

企業(yè)預(yù)算管理與會計(jì)核算問題研究:關(guān)于企業(yè)預(yù)算管理與會計(jì)核算問題的研究

摘 要：預(yù)算管理是對企業(yè)各大經(jīng)營活動(dòng)的任務(wù)規(guī)劃管理，涵蓋編制、執(zhí)行、考核三個(gè)環(huán)節(jié)，會計(jì)核算是對企業(yè)生產(chǎn)管理活動(dòng)所產(chǎn)生的信息的加工處理過程，既是核算，又起到監(jiān)督作用，二者屬于不同的管理體系，但聯(lián)系甚多，為降低企業(yè)生產(chǎn)成本，提高經(jīng)濟(jì)效益，需要探究兩者之間的關(guān)系，本文由此入手分析，淺談企業(yè)預(yù)算管理與會計(jì)核算相關(guān)問題，望可供參考。

關(guān)鍵詞：預(yù)算管理；會計(jì)核算；企業(yè)管理

在幾十年的實(shí)踐歷程中，全面預(yù)算管理的內(nèi)容不斷充實(shí)、體系不斷完善、方法不斷健全，現(xiàn)已成為企事業(yè)單位特別是大型企業(yè)不可或缺的管理環(huán)節(jié)，有利于協(xié)調(diào)各方關(guān)系、實(shí)現(xiàn)資源的合理配置，有利于企業(yè)精益生產(chǎn)，提高經(jīng)濟(jì)效益。而在整個(gè)預(yù)算管理過程中，必須依托于精準(zhǔn)的數(shù)據(jù)反饋，也就需要會計(jì)核算的支持。二者雖不屬于同一體系，卻有些千絲萬縷的聯(lián)系，會計(jì)核算是預(yù)算管理的重要數(shù)據(jù)來源，預(yù)算管理的有效實(shí)行是會計(jì)核算的重要前提，在實(shí)際企業(yè)管理中應(yīng)科學(xué)看待二者的關(guān)系，綜合運(yùn)用，促進(jìn)企業(yè)發(fā)展。

一、企業(yè)預(yù)算管理與會計(jì)核算的特點(diǎn)及關(guān)系

1.企業(yè)預(yù)算管理的特點(diǎn)

在戰(zhàn)略目標(biāo)指導(dǎo)下，企業(yè)預(yù)算管理常包含編制、執(zhí)行、考核三個(gè)階段，貫穿項(xiàng)目始終，其具有屬于自身的顯著特性：

（1）及時(shí)性與準(zhǔn)確性，每一次重大企業(yè)活動(dòng)決策前都應(yīng)進(jìn)行預(yù)算管理，在一定時(shí)間內(nèi)對所需投入的各種人力、財(cái)力、物力資源加以核算，得出成本，若在此過程中發(fā)生較大偏差，則會給企業(yè)帶來不可估量的損失，故預(yù)算管理中從數(shù)據(jù)收集到核算不僅要及時(shí)有效，還應(yīng)具備高度的準(zhǔn)確性。

（2）信息可比性，企業(yè)預(yù)算管理體系在內(nèi)部應(yīng)具有易理解性和可比性，有利于核算的規(guī)范化進(jìn)行，也有利于企業(yè)內(nèi)部溝通協(xié)作。

2.企業(yè)會計(jì)核算的特點(diǎn)

會計(jì)核算是企業(yè)財(cái)務(wù)管理的重要組成部分，肩負(fù)核算與監(jiān)督的功能，其特點(diǎn)如下：

（1）信息真實(shí)性，會計(jì)核算通過對企業(yè)各種經(jīng)營活動(dòng)進(jìn)行連續(xù)地記錄與分析得出一系列經(jīng)濟(jì)指標(biāo)，是許多管理工作的基石，占據(jù)舉足輕重的地位，為此，核算過程中所利用的各項(xiàng)數(shù)據(jù)信息文件等，都必須是絕對真實(shí)的，以反映企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的實(shí)效。

（2）信息的相關(guān)性與層次性，企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)甚多，產(chǎn)生了大量的數(shù)據(jù)資料，在會計(jì)核算中需要對此加以甄別，對重要信息進(jìn)行嚴(yán)格處理，對次要信息進(jìn)行簡化處理，以提高核算效率。

3.預(yù)算管理與會計(jì)核算的關(guān)系

（1）預(yù)算管理的有效實(shí)行是會計(jì)核算的重要前提，只有預(yù)算管理得以切實(shí)有效地貫徹落實(shí)，企業(yè)的各項(xiàng)數(shù)據(jù)資料處于一個(gè)相對穩(wěn)定的范圍內(nèi)，會計(jì)核算的真實(shí)性才能得到全面保證，否則，會計(jì)核算容易失去參照性而變得不甚準(zhǔn)確。

（2）企業(yè)各項(xiàng)生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)都需要會計(jì)核算的參與，會計(jì)核算提供的數(shù)據(jù)可作為預(yù)算管理的資料來源，核算結(jié)果越準(zhǔn)確，制定的預(yù)算計(jì)劃越科學(xué)合理。正因?yàn)榇?，會?jì)核算是否公正也直接影響到預(yù)算管理的公正性，會計(jì)核算流程需要嚴(yán)格遵守新會計(jì)準(zhǔn)則及相關(guān)法律法規(guī)，保證管理的公允性。

二、企業(yè)預(yù)算管理與會計(jì)核算的運(yùn)用策略

1.預(yù)算管理與會計(jì)核算相互獨(dú)立

預(yù)算管理與會計(jì)核算隸屬于不同的管理體系，可將各自所得結(jié)果分別呈現(xiàn)，在這種模式下，兩者之間并未形成聯(lián)系接口，當(dāng)需要運(yùn)用對方數(shù)據(jù)時(shí)，需要輔以額外的人工調(diào)整。例如預(yù)算考核時(shí)若采用預(yù)算編制表數(shù)據(jù)，則需要將會計(jì)核算結(jié)果導(dǎo)出后依據(jù)預(yù)算編制表形式加以整合。該模式?jīng)]有改變原來體系的運(yùn)行狀況，前期工作量較小，但在后期數(shù)據(jù)整合過程中容易造成重復(fù)勞動(dòng)現(xiàn)象，且并不能保證預(yù)算管理所需數(shù)據(jù)與會計(jì)核算數(shù)據(jù)的全部對應(yīng)，從企業(yè)戰(zhàn)略發(fā)展角度來看，應(yīng)予以改善。

2.以會計(jì)核算為主導(dǎo)

以會計(jì)核算結(jié)果作為預(yù)算管理的評價(jià)依據(jù)，實(shí)現(xiàn)接口功能，預(yù)算編制表依照會計(jì)核算結(jié)果進(jìn)行適當(dāng)修編，在這種情形下，某一個(gè)預(yù)算項(xiàng)目可對應(yīng)多個(gè)會計(jì)科目，而一個(gè)考核部門亦可以對應(yīng)多個(gè)會計(jì)科目，但預(yù)算項(xiàng)目與考核部門之間呈現(xiàn)一一對應(yīng)關(guān)系，為此需要將考核部門與預(yù)算項(xiàng)目進(jìn)行合理編制。該模式解決了預(yù)算數(shù)據(jù)與會計(jì)科目的多口徑對應(yīng)問題，在一定程度上減少了工作量，有利于企業(yè)全成本掌控的細(xì)化，但來自于各個(gè)職能部門的預(yù)算編制數(shù)據(jù)可能會影響到會計(jì)核算的合理性，而對每個(gè)核算科目入賬處理原則與性質(zhì)的重申也具有一定難度。

3.以預(yù)算管理為主導(dǎo)

預(yù)算管理自身具有靈活性，會計(jì)核算則需要依照相應(yīng)的法律法規(guī)，按部就班地執(zhí)行，以預(yù)算管理為主導(dǎo)，需要會計(jì)核算科目圍繞預(yù)算管理進(jìn)行部分重置，與此同時(shí)，會計(jì)核算多采用權(quán)責(zé)發(fā)生制，預(yù)算管理多采用收付實(shí)現(xiàn)制，以預(yù)算管理為主導(dǎo)容易影響會計(jì)核算的真實(shí)性，進(jìn)而導(dǎo)致財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。

4.預(yù)算管理與會計(jì)核算相互結(jié)合

現(xiàn)代信息技術(shù)發(fā)展提供了強(qiáng)有力的支撐，通過信息化手段可方便地在預(yù)算管理系統(tǒng)內(nèi)實(shí)現(xiàn)預(yù)算科目的整合，尋求預(yù)算科目與會計(jì)科目之間的關(guān)聯(lián)并形成系統(tǒng)之間的對接，會計(jì)核算系統(tǒng)中相應(yīng)科目如合同支付增設(shè)預(yù)算管理類別，設(shè)置為必選項(xiàng)，形成兩者的關(guān)聯(lián)性。該模式以預(yù)算科目數(shù)據(jù)作為考核數(shù)據(jù)，可減少工作量，而會計(jì)科目的相對獨(dú)立，也便于會計(jì)核算遵守會計(jì)準(zhǔn)則，依規(guī)而行，可稱之為預(yù)算管理基礎(chǔ)上的會計(jì)核算形式。

綜上所述，無論是預(yù)算管理還是會計(jì)核算，都是為了企業(yè)發(fā)展而服務(wù)，都應(yīng)著眼于企業(yè)的戰(zhàn)略目標(biāo)，以此為指導(dǎo)，以企業(yè)自身實(shí)際人力、物力、財(cái)力為出發(fā)點(diǎn)，不斷修正內(nèi)容，不斷完善體系，促進(jìn)預(yù)算管理與會計(jì)核算的有機(jī)結(jié)合，使其共同為企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益提升做出貢獻(xiàn)，為企業(yè)在激烈的市場競爭中能夠立足，并獲得可持續(xù)發(fā)展。

企業(yè)預(yù)算管理與會計(jì)核算問題研究:企業(yè)預(yù)算管理與會計(jì)核算問題

企業(yè)預(yù)算管理是企業(yè)各項(xiàng)管理工作中的重要部分，在企業(yè)的發(fā)展運(yùn)營過程中，發(fā)揮著重要的指導(dǎo)作用，企業(yè)預(yù)算管理質(zhì)量與水平的提高是企業(yè)實(shí)現(xiàn)優(yōu)化資源配置、改善財(cái)務(wù)狀況、完善發(fā)展規(guī)劃以及合理調(diào)整經(jīng)營模式的關(guān)鍵和基礎(chǔ)，對于企業(yè)而言十分重要。良好的預(yù)算管理需要會計(jì)核算的有效幫助，如何將企業(yè)的預(yù)算管理與會計(jì)核算有機(jī)的結(jié)合起來，共同作用促進(jìn)企業(yè)的發(fā)展，是企業(yè)發(fā)展過程中必須要面對的一個(gè)重要問題。

企業(yè)預(yù)算管理與會計(jì)核算的關(guān)系

企業(yè)預(yù)算管理與會計(jì)核算都是企業(yè)日常運(yùn)營中的重要工作內(nèi)容，雖然二者分屬于不同的工作體系，但兩者間卻存在著許多的關(guān)聯(lián)之處，這也是預(yù)算管理與會計(jì)核算能夠?qū)崿F(xiàn)有機(jī)結(jié)合的重要條件。在企業(yè)的運(yùn)營過程中，應(yīng)該注意到預(yù)算管理與會計(jì)核算之間的關(guān)聯(lián)之處，不能將兩者分離開來對待，只有通過合理的運(yùn)用方式將兩者有機(jī)結(jié)合才能有效的促進(jìn)企業(yè)的發(fā)展，并為企業(yè)帶來更大的效益。

預(yù)算管理和會計(jì)核算之間的差異。預(yù)算管理與會計(jì)核算之間的差異體現(xiàn)在很多方面，包括應(yīng)用方式、管理內(nèi)容以及工作性質(zhì)等方面。在應(yīng)用方式上的不同主要表現(xiàn)在，預(yù)算管理相對靈活性更強(qiáng)，在應(yīng)用方式方法上也相對較多，可以根據(jù)實(shí)際工作條件以及相應(yīng)項(xiàng)目特點(diǎn)的不同而改變應(yīng)用的方式，而會計(jì)核算的應(yīng)用要受到一定的限制，在應(yīng)用方式上相對更加固定，也不允許隨意改變。在管理內(nèi)容上的不同主要表現(xiàn)為，預(yù)算管理的管理內(nèi)容主要是以預(yù)算為基礎(chǔ)對企業(yè)所有活動(dòng)的調(diào)控，在組織配置方面更加重視，而會計(jì)核算的管理內(nèi)容主要是企業(yè)的經(jīng)營活動(dòng)，更加注重于在企業(yè)經(jīng)營活動(dòng)發(fā)生后進(jìn)行核算。在工作性質(zhì)上的不同主要體現(xiàn)為，預(yù)算管理是屬于企業(yè)自身工作的內(nèi)容，而會計(jì)核算要履行一定的法律責(zé)任，要受到法律規(guī)定的嚴(yán)格限制，在這一點(diǎn)上兩者有著很大的區(qū)別。

預(yù)算管理與會計(jì)核算之間的關(guān)聯(lián)。預(yù)算管理與會計(jì)核算之間也有著許多關(guān)聯(lián)之處，主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面。首先，兩者的工作目標(biāo)一致，兩者的目標(biāo)都是為企業(yè)服務(wù)，幫助企業(yè)完成預(yù)期目標(biāo)，提高企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益。其次，兩者的方法形成有共同點(diǎn)，預(yù)算管理及會計(jì)核算工作都是通過對數(shù)據(jù)和相關(guān)信息進(jìn)行量化，并通過計(jì)算、采集、整合等方式進(jìn)行操作。最后，兩者的都是對企業(yè)的經(jīng)營活動(dòng)的不同信息進(jìn)行管理和統(tǒng)計(jì)，都要以企業(yè)的經(jīng)營活動(dòng)作為工作的基礎(chǔ)。

預(yù)算管理與會計(jì)核算之間雖然存在著一系列的差異，但也有著許多關(guān)聯(lián)，對于企業(yè)而言，應(yīng)該充分認(rèn)識到預(yù)算管理與企業(yè)會計(jì)核算之間的差異性與關(guān)聯(lián)性，找到合理的契合點(diǎn)，將兩者結(jié)合運(yùn)用，在保障會計(jì)核算工作合法性的基礎(chǔ)上，將其應(yīng)用到預(yù)算管理中，提高企業(yè)預(yù)算管理的質(zhì)量，從而有效的改善企業(yè)財(cái)務(wù)狀況，優(yōu)化企業(yè)的資源配置，改善企業(yè)的運(yùn)營狀況，幫助企業(yè)實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益的提升以及長期穩(wěn)定的發(fā)展。

企業(yè)預(yù)算管理中存在的問題

對預(yù)算管理基礎(chǔ)工作缺乏有效的重視，全面預(yù)算管理難以有效推進(jìn)。在企業(yè)的預(yù)算管理當(dāng)中，戰(zhàn)略預(yù)算有著十分重要的指導(dǎo)意義，其本身具有著較為粗略的特性，而戰(zhàn)略預(yù)算目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)需要以充分的細(xì)化與量化作為基礎(chǔ)，在實(shí)際管理中，企業(yè)管理部門由于對全面預(yù)算管理的認(rèn)識不足以及對預(yù)算管理工作缺乏重視，常常會只注重戰(zhàn)略預(yù)算，而忽略了預(yù)算管理基礎(chǔ)工作的重要意義，這樣的重視失衡，不僅難以實(shí)現(xiàn)戰(zhàn)略預(yù)算的目標(biāo)，也將導(dǎo)致企業(yè)財(cái)務(wù)預(yù)算質(zhì)量與效率的下降，使全面預(yù)算管理難以得到有效推進(jìn)。

先進(jìn)的預(yù)算管理方式運(yùn)用不足，管理手段缺乏科學(xué)性與合理性。一些企業(yè)在預(yù)算管理方式方法上缺乏合理的創(chuàng)新與升級，缺乏先進(jìn)的預(yù)算管理方式方法的運(yùn)用，在預(yù)算管理的實(shí)際工作中始終沿用傳統(tǒng)預(yù)算管理方式，不但在預(yù)算管理的工作效率上難以得到提高，同時(shí)也不能很好的適應(yīng)和滿足企業(yè)發(fā)展的需求。尤其在預(yù)算管理的原始數(shù)據(jù)方面，預(yù)算管理的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)大多是由各個(gè)職能部門及項(xiàng)目相關(guān)人員提供的，而這些人員大多不具備專業(yè)的財(cái)務(wù)知識，對于預(yù)算管理與會計(jì)核算也沒有明確的概念，數(shù)據(jù)基本是按照資金收支事項(xiàng)進(jìn)行申報(bào)，在口徑上很難統(tǒng)一，這很有可能導(dǎo)致預(yù)算結(jié)果出現(xiàn)偏差，缺乏科學(xué)性與合理性，容易出現(xiàn)遺漏、重疊、交叉等問題，增加預(yù)算執(zhí)行的難度。

預(yù)算管理執(zhí)行力度不足，缺乏剛性。預(yù)算編制程序相對簡單，在反映市場變化情況上缺乏一定的及時(shí)性，因此難以根據(jù)市場變化進(jìn)行及時(shí)有效的調(diào)整，在預(yù)算管理的執(zhí)行力度也十分不足，管理缺乏剛性。企業(yè)對于預(yù)算方式與規(guī)定也常常會進(jìn)行更改，這也給實(shí)現(xiàn)剛性預(yù)算管理帶來了很大難度。執(zhí)行力度的不足很容易造成企業(yè)預(yù)算管理與實(shí)際脫節(jié)，并造成不必要的額外成本費(fèi)用，對于企業(yè)的財(cái)務(wù)管理以及長期發(fā)展規(guī)劃都有著十分不利的影響。

會計(jì)核算在預(yù)算管理中的應(yīng)用問題

預(yù)算管理與會計(jì)核算在服務(wù)企業(yè)效益的目標(biāo)上具有一致性，但由于所屬體系的不同，會計(jì)核算與預(yù)算編制在口徑上、展現(xiàn)的形式上不一致，使得預(yù)算編制數(shù)據(jù)、預(yù)算執(zhí)行反饋數(shù)據(jù)、會計(jì)核算實(shí)際核算數(shù)據(jù)、業(yè)績考核數(shù)據(jù)各個(gè)環(huán)節(jié)相互脫節(jié)、無法對應(yīng)。而這些問題的產(chǎn)生主要是由于預(yù)算管理與會計(jì)核算在靈活性上的差異。會計(jì)核算在在應(yīng)用中一方面要嚴(yán)格遵守的國家法律規(guī)定，在應(yīng)對預(yù)算管理的變化時(shí)，會出現(xiàn)靈活性不足的情況。此外，對于一些集團(tuán)管理模式的大型國有企業(yè)，會計(jì)核算還要與集團(tuán)的統(tǒng)一核算體系要求相適應(yīng)，這也使會計(jì)核算受到更多的限制，在大型集團(tuán)企業(yè)中會計(jì)科目與預(yù)算項(xiàng)目并非一一對應(yīng)，交叉重疊現(xiàn)象十分普遍，會計(jì)核算采用權(quán)責(zé)發(fā)生制，根據(jù)實(shí)際收入和成本確認(rèn)原則入賬，預(yù)算編制通常是采用收付實(shí)現(xiàn)制，按預(yù)計(jì)的支付數(shù)作為申報(bào)口徑，因此也存在時(shí)點(diǎn)差異。

會計(jì)核算與預(yù)算管理的有機(jī)結(jié)合方案

以會計(jì)核算為主導(dǎo)，預(yù)算以核算口徑進(jìn)行編制。這一方案主要是以會計(jì)核算的口徑作為預(yù)算編制的口徑標(biāo)準(zhǔn)，利用會計(jì)核算的結(jié)果來對預(yù)算考核進(jìn)行評價(jià)，對預(yù)算管理體系的預(yù)算編制表進(jìn)行修編，原則上一個(gè)預(yù)算事項(xiàng)可以對應(yīng)多個(gè)會計(jì)科目，一個(gè)考核部門也可以對應(yīng)多個(gè)預(yù)算科目，但一個(gè)預(yù)算事項(xiàng)只能對應(yīng)一個(gè)考核部門，不能出現(xiàn)多對多的情況。所以在預(yù)算編制前，應(yīng)當(dāng)將預(yù)算考核部門和預(yù)算事項(xiàng)重新進(jìn)行梳理。實(shí)現(xiàn)預(yù)算考核數(shù)據(jù)、會計(jì)核算數(shù)據(jù)、預(yù)算數(shù)據(jù)三者合一。這一方案簡化了預(yù)算的后續(xù)工作，減輕了總體工作量，統(tǒng)一了預(yù)算數(shù)據(jù)與會計(jì)科目數(shù)據(jù)的口徑，加強(qiáng)了企業(yè)成本管控的細(xì)化和深化。

以預(yù)算為主導(dǎo)，會計(jì)核算已預(yù)算口徑為標(biāo)準(zhǔn)。這一方案中會計(jì)科目的設(shè)置主要是以預(yù)算為中心，會計(jì)核算按照預(yù)算口徑標(biāo)準(zhǔn)來進(jìn)行，在統(tǒng)一預(yù)算與核算口徑以及加強(qiáng)預(yù)算執(zhí)行力度方面有著很好的效果，但相對的也具有一定的風(fēng)險(xiǎn)。會計(jì)核算靈活性較差的限制決定了以預(yù)算為主導(dǎo)的情況下，很容易造成會計(jì)核算違背“權(quán)責(zé)發(fā)生制”“真實(shí)性”“合規(guī)性”等會計(jì)原則，使會計(jì)核算失真，增加企業(yè)運(yùn)營中的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。

預(yù)算與核算自成體系，完全獨(dú)立。這一方案主要是將預(yù)算編制與會計(jì)核算結(jié)果分開來單獨(dú)進(jìn)行展示，兩者的口徑也處于不同體系中而沒有相關(guān)性。在實(shí)際操作中根據(jù)需要，以及數(shù)據(jù)最終展現(xiàn)形式的不同，將其中一方進(jìn)行人工的調(diào)整，以另一方的口徑以及格式進(jìn)行填列。這一方案在應(yīng)用中減少了對雙方信息化系統(tǒng)運(yùn)行的改變，避免了系統(tǒng)的關(guān)聯(lián)性改造情況。但同時(shí)這一方案也存在較大的缺點(diǎn)，一方面大量增加了實(shí)際操作中的后續(xù)工作量，增加了不必要的重復(fù)勞動(dòng)；另一方面，通過手工進(jìn)行的調(diào)整，在數(shù)據(jù)的對應(yīng)方面有很大的難度，常常會出現(xiàn)數(shù)據(jù)找不到對應(yīng)項(xiàng)目的情況，造成項(xiàng)目的缺失；此外，這種預(yù)算與核算的結(jié)合方式相對較為落后，不利于企業(yè)的現(xiàn)代化管理以及企業(yè)長期的發(fā)展。

建立系統(tǒng)關(guān)聯(lián)，使預(yù)算管理與會計(jì)核算有機(jī)結(jié)合。這一方案主要是通過在預(yù)算管理與會計(jì)核算系統(tǒng)中建立起科目間的關(guān)聯(lián)，利用系統(tǒng)端口進(jìn)行兩者間的連接，在核算系統(tǒng)中的相關(guān)子系統(tǒng)中設(shè)置“預(yù)算科目”的必選項(xiàng)，以此來保障會計(jì)核算中的每一筆支付與報(bào)銷單都能與預(yù)算科目一一對應(yīng)，而會計(jì)核算業(yè)務(wù)由于仍具有很強(qiáng)的獨(dú)立性，因此也無需為滿足預(yù)算管理需要而承擔(dān)違規(guī)的風(fēng)險(xiǎn)，并且大大減少了手工進(jìn)行數(shù)據(jù)調(diào)整的工作量，在充分保障會計(jì)核算合理合法的基礎(chǔ)上，使會計(jì)核算與預(yù)算管理有機(jī)結(jié)合起來，從而加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理的質(zhì)量與有效性。這一方案雖然仍不夠完善，但在會計(jì)核算與預(yù)算管理的結(jié)合運(yùn)用中已經(jīng)發(fā)揮了較好的效果。

會計(jì)核算與預(yù)算管理的結(jié)合是提升企業(yè)財(cái)務(wù)管理水平的必然途徑，在目前兩者的結(jié)合運(yùn)用中仍存在著許多不足之處，每一種結(jié)合方案相對都不能做到盡善盡美，因此企業(yè)要結(jié)合自身的發(fā)展需要與財(cái)務(wù)管理的實(shí)際情況，選擇適合自身的方案，并通過對財(cái)務(wù)管理的創(chuàng)新與研究，對管理方案進(jìn)行相應(yīng)的優(yōu)化，從而找出與企業(yè)自身更加契合的財(cái)務(wù)管理模式，進(jìn)而推動(dòng)企業(yè)的穩(wěn)定發(fā)展。

（作者單位：中交公路長大橋建設(shè)國家工程研究中心有限公司）