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淺談中國能源節(jié)能降耗:最優(yōu)能源――資本比率、節(jié)能降耗與經(jīng)濟(jì)增長

[摘 要]本文首先估計(jì)了使我國經(jīng)濟(jì)增長率最大化的最優(yōu)能源――資本比率，并測(cè)算了實(shí)際能源-資本比率與最優(yōu)能源――資本比率的差距。分析結(jié)果表明，實(shí)際能源――資本比率與最優(yōu)比率差距的變動(dòng)趨勢(shì)為：大小大小，并且近年來我國實(shí)際能源――資本比率仍高于最優(yōu)值。最后提出了在保持最優(yōu)能源――資本比率的前提下降低能源消耗的政策建議。

[關(guān)鍵詞]能源消費(fèi) 經(jīng)濟(jì)增長 能源價(jià)格 最優(yōu)能源――資本比率

一、問題的提出

近年來，隨著能源價(jià)格以及我國能源消費(fèi)彈性的不斷上升，降低經(jīng)濟(jì)增長中的過高能耗成為一個(gè)迫切需要解決的問題。但是經(jīng)濟(jì)增長對(duì)能源消費(fèi)存在依賴性，如果節(jié)能降耗超過一定界限，繼續(xù)控制能源消費(fèi)將損害經(jīng)濟(jì)增長。因此，節(jié)能降耗應(yīng)該遵循一個(gè)原則，即節(jié)能降耗必須在不影響經(jīng)濟(jì)增長的前提下逐步推行。那么，我國應(yīng)該將能源消費(fèi)特別是能源――資本比率降低到什么程度，才能既保證經(jīng)濟(jì)增長率最大化，又能杜絕能源浪費(fèi)呢？這在以往的研究中并沒有給予充分的回答。本文擬做一嘗試，期望測(cè)算出實(shí)現(xiàn)我國經(jīng)濟(jì)增長率最大化的最優(yōu)能源――資本比率，然后將其與我國實(shí)際的能源――資本比率進(jìn)行比較，并在此基礎(chǔ)上為兼顧經(jīng)濟(jì)增長和節(jié)能降耗提出相應(yīng)的政策建議。

二、我國最優(yōu)的能源――資本比率

根據(jù)Young-Seok Moon，Yang_Hoon Soon（1996）所給出的科布――道格拉斯生產(chǎn)函數(shù)Y=AkαE1-β(0＜α＜1為常數(shù)）可知，產(chǎn)出Y是通過投入資本K和能源消費(fèi)E的生產(chǎn)出來的。根據(jù)筆者的研究,能源強(qiáng)度τ＝E/Y和經(jīng)濟(jì)增長率之間的關(guān)系是倒U字型,并且得出使經(jīng)濟(jì)增長率最大化的最優(yōu)能源強(qiáng)度τ*=(1-α)/β（β為能源價(jià)格）。根據(jù)上述結(jié)論，因?yàn)棣樱紼/Y＝（E/K)α,所以能源――資本比率E/K和經(jīng)濟(jì)增長率之間的關(guān)系也應(yīng)是倒U字型,應(yīng)該存在使經(jīng)濟(jì)增長率最大化的能源-資本比率(E/K)*=[A(1-α)/β]1/α。在α為常數(shù)的情況下,(E/K)*的大小取決于能源價(jià)格β的大小，能源價(jià)格β上升將使最優(yōu)的能源――資本比率(E/K)*降低，而能源價(jià)格β下降將使最優(yōu)的能源――資本比率(E/K)*上升。

下面我們來看我國的最優(yōu)能源――資本比率(E/K)*。由于不能得到能源價(jià)格β，所以無法直接計(jì)算通過(E/K)*。但是我們可以借鑒Young-Seok Moon,Yang_Hoon Soon（1996）的思路，先計(jì)算一個(gè)基期最優(yōu)能源――資本比率(E/K)*基期，然后通過(E/K)*=[A(1-α)/(EPIβ基期)]1/α＝[A(1-α)/β基期]1/β/EPI1/α＝(E/K)*基期/EPI1/α就可以得到基期以后各年最優(yōu)的能源――資本比率。其中EPIt為能源價(jià)格定基指數(shù)，本文用燃料類商品零售價(jià)格定基指數(shù)近似表示（見圖）。

實(shí)際上，我們?nèi)匀粺o法直接通過[(1-α)/β基期]1/α計(jì)算出基期的最優(yōu)(E/K)*。但從圖中1978年～2004年我國燃料類商品零售價(jià)格指數(shù)曲線可以看到，燃料價(jià)格在1978年～1987年間變動(dòng)卻非常小。如果我們忽略這個(gè)微小的變動(dòng)，假設(shè)1978年～1987年燃料價(jià)格是不變的，那么這個(gè)粗略的假設(shè)就向我們提供了一個(gè)可能性：由于能源――資本比率E/K和經(jīng)濟(jì)增長率的關(guān)系是倒U字型，所以可以通過=c+α1τ+α2τ2+ε來估計(jì)這一既定的未知價(jià)格下的（E/K)*。根據(jù)函數(shù)有極大值的條件可知，關(guān)于E/K的二階導(dǎo)數(shù)應(yīng)該小于0，即α2＜0。其中(E/K)*由下式?jīng)Q定:α1+2α2(E/K)=0，即(E/K)*=-α1/2α2。

資料來源：各年《中國統(tǒng)計(jì)年鑒》。

我們采用最小二乘法得到最終估計(jì)結(jié)果為,R2=0.2588 DW=1.5046。其中資本的數(shù)據(jù)是根據(jù)郭慶旺等的計(jì)算方法所構(gòu)造出完整的1978年～2006年(1978年為基期)的數(shù)據(jù)。雖然估計(jì)時(shí)可用的樣本容量很小，但我們還是可以得到1978年～1987年間的最優(yōu)(E/K)*=8.5。將(E/K)*=8.5與1978年～1987年間我國實(shí)際能源-資本比率對(duì)照后發(fā)現(xiàn)，1983年的實(shí)際能源-資本比率(E/K)1983=8.4731更接近于這個(gè)最優(yōu)值（見表1）。并且通過觀察1978年～1987年我國的經(jīng)濟(jì)增長率可以發(fā)現(xiàn)，最大化經(jīng)濟(jì)增長率的確出現(xiàn)在1983年（見表1），因此這一估計(jì)結(jié)果還是可信的。于是，我們用1983年的作為基期近似地來計(jì)算我國各年的(E/K)*。

從圖可以看到，我國燃料類商品零售價(jià)格在1988年開始迅速上升，尤其近幾年急劇上漲的趨勢(shì)更加明顯。根據(jù)(E/K)*=[A(1-α)/β]1/α可知，與能源價(jià)格上漲相對(duì)應(yīng)，最優(yōu)能源-資本比率必將下降。下面我們就可以大體計(jì)算出能源價(jià)格上漲后我國的最優(yōu)(E/K)*,以及其與實(shí)際E/K的差距。我們首先計(jì)算出以1983年為基期的我國各年燃料類商品零售價(jià)格指數(shù)EPI（1983年=1），并且知道在某一價(jià)格水平下基期1983年的能源-資本比率基本是最優(yōu)的，其數(shù)值大約為(E/K)*基期＝8.5,然后通過(E/K)*=(E/K)*基期/EPI1/α就可以得到各年的最優(yōu)(E/K)*當(dāng)然這里還存在一個(gè)問題，就是α的取值對(duì)(E/K)*=(E/K)*基期/EPI1/α的影響，如果0＜ α＜1取值越小，那么最優(yōu)(E/K)*將越小，反之，將越大。我們?nèi)我膺x擇α的值，假定α=0.90和α=0.50，我們計(jì)算了2000年～2006年時(shí)的(E/K)*，并將其與實(shí)際E/K進(jìn)行比較，其具體數(shù)值見表2。

注：以上價(jià)格指數(shù)（1983＝1）是根據(jù)各年《中國統(tǒng)計(jì)年鑒》中相應(yīng)價(jià)格指數(shù)（1978＝100）計(jì)算得到。

表2中數(shù)據(jù)表明，無論α取何值，近年來我國實(shí)際E/K遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于(E/K)*，并且二者差距的演變軌跡為：大小大小。從第（1）欄中實(shí)際能源――資本比率數(shù)據(jù)可以看到，在2002年以前，由于經(jīng)濟(jì)體制改革對(duì)能源X低效率的改進(jìn)、產(chǎn)業(yè)、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)和能源品種結(jié)構(gòu)的優(yōu)化以及能源消費(fèi)結(jié)構(gòu)變化等原因，我國實(shí)際能源――資本比率是下降的，但是能源――資本比率不斷降低的趨勢(shì)并沒有持續(xù)下去，在2002年達(dá)到一個(gè)較低值后，從2003年起重新開始上升，由于國家采取了及時(shí)有效的節(jié)能降耗政策和措施，從2005年起實(shí)際能源――資本比率重新出現(xiàn)下降，并且達(dá)到了近年來的最低點(diǎn)。那么這是否意味著2006年的能源――資本比率已經(jīng)小于最優(yōu)值？答案是否定的。第（4）欄和第（6）欄的實(shí)際能源-資本比率和最優(yōu)比率的數(shù)值顯示，2006年我國的實(shí)際能源-資本比率肯定大于其最優(yōu)值。這表明，在現(xiàn)階段我國工業(yè)化的進(jìn)程中，經(jīng)濟(jì)增長仍然具有明顯的數(shù)量擴(kuò)展特點(diǎn)，高度依賴于能源的供應(yīng)和消費(fèi)，經(jīng)濟(jì)增長的高耗能特征依然沒有完全改變。因此，節(jié)能降耗任重而道遠(yuǎn)。

三、政策建議

本文結(jié)論表明，雖然近幾年我國實(shí)際能源――資本比率與最優(yōu)比率的變動(dòng)趨勢(shì)經(jīng)歷了“大小大小”的過程，但實(shí)際能源――資本比率還是遠(yuǎn)高于最優(yōu)值，這其中的政策含義可能值得我們注意：

第一，我國經(jīng)濟(jì)增長嚴(yán)重依賴于能源的消費(fèi),經(jīng)濟(jì)增長與能源消費(fèi)之間存在著極不和諧的狀況，必須迅速降低能源消耗。具體來說,在短期內(nèi)，應(yīng)該采用市場(chǎng)調(diào)節(jié)與管理相結(jié)合:（1)逐步取消對(duì)能源價(jià)格的管制，改變能源價(jià)格無法反映供需關(guān)系、無法調(diào)節(jié)能源使用的現(xiàn)狀，充分利用市場(chǎng)形成能源價(jià)格以引導(dǎo)能源消費(fèi);(2)國家可以在短期間內(nèi)通過節(jié)能以及稅收等措施進(jìn)行嚴(yán)格管理，使能源浪費(fèi)嚴(yán)重的現(xiàn)象得到有效控制。從長期來看，節(jié)能降耗最終必須依靠技術(shù)進(jìn)步。國家應(yīng)調(diào)整現(xiàn)有的科技政策，將政策重點(diǎn)傾斜在研究和采用能源開發(fā)、利用的新技術(shù)；并引導(dǎo)和鼓勵(lì)開發(fā)、應(yīng)用并推廣節(jié)能技術(shù),提高能源的使用效率，從而實(shí)現(xiàn)能耗的降低。

第二，節(jié)能降耗必須以保持最優(yōu)能源-資本比率為前提。盡管節(jié)能降耗勢(shì)在必行，但是對(duì)我國這樣一個(gè)經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)國家來說，加快經(jīng)濟(jì)增長無疑應(yīng)該是第一任務(wù)。因此，我們必須全面而正確地理清、認(rèn)真地處理好能源消費(fèi)與經(jīng)濟(jì)增長之間的關(guān)系,使二者得以有效的協(xié)調(diào)、兼顧，將節(jié)能降耗建立在最優(yōu)能源――資本比率的前提下，這對(duì)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展都極端重要，這也是我國政府在制定經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略和經(jīng)濟(jì)政策,以及能源戰(zhàn)略和能源政策時(shí)必須考慮的問題。

淺談中國能源節(jié)能降耗:能源價(jià)格變動(dòng)對(duì)中國節(jié)能降耗的影響效應(yīng)

摘要：在分析我國能源比價(jià)扭曲對(duì)能耗強(qiáng)度影響效應(yīng)的基礎(chǔ)上，建立了Bayesian時(shí)變動(dòng)態(tài)回歸模型，測(cè)算了能源價(jià)格變動(dòng)對(duì)能耗的影響效果及變動(dòng)趨勢(shì)。主要結(jié)論為：①能源比價(jià)關(guān)系的調(diào)整比單種能源價(jià)格的國際接軌更為重要。相比國際市場(chǎng)的能源比價(jià)結(jié)構(gòu)，中國能源商品價(jià)格結(jié)構(gòu)的扭曲度提高了中國的能耗強(qiáng)度，促進(jìn)了第二產(chǎn)業(yè)的增長。②能源價(jià)格的變動(dòng)對(duì)單位GDP能耗的影響效應(yīng)具有顯著的時(shí)變特征。在電力、煤炭、石油三種能源中，電力價(jià)格的變動(dòng)對(duì)能耗強(qiáng)度的影響最大。電力價(jià)格變化對(duì)單位GDP能耗的影響邊際效應(yīng)在逐年下降，但節(jié)能的效果仍很顯著。煤電價(jià)格聯(lián)動(dòng)制約及“從量計(jì)征”的資源稅偏低使得煤炭價(jià)格的上漲反而加大了能耗強(qiáng)度，且1996年以來煤炭價(jià)格的提高對(duì)單位GDP能耗上升的影響效應(yīng)還在不斷加強(qiáng)，原油價(jià)格的提高對(duì)單位GDP能耗的影響在不同的時(shí)間段有不同的作用，但相對(duì)煤炭及電力價(jià)格來說，石油價(jià)格的影響效應(yīng)最小。2002年以前石油價(jià)格的上升對(duì)能耗的上升起助推作用，2003年后石油價(jià)格的上升對(duì)能耗的上升起降低作用且強(qiáng)度逐年加大。

關(guān)鍵詞 能源價(jià)格；單位GDP能耗；能源比價(jià)；時(shí)變動(dòng)態(tài)回歸模型；MCMC

作為原油凈進(jìn)口最多的發(fā)展中國家，國際原油價(jià)格的劇烈波動(dòng)肯定會(huì)對(duì)中國的宏觀經(jīng)濟(jì)發(fā)展造成巨大的沖擊，但資源類產(chǎn)品的價(jià)格完全由政府掌控，以至于國際原油價(jià)格的波動(dòng)對(duì)中國經(jīng)濟(jì)的沖擊在傳導(dǎo)過程中被逐漸削弱。故研究國內(nèi)外能源價(jià)格的差異對(duì)中國宏觀經(jīng)濟(jì)的影響將更具有實(shí)際意義。中國能源結(jié)構(gòu)不合理，人均能源開采量及儲(chǔ)量有限，經(jīng)濟(jì)的迅猛發(fā)展導(dǎo)致能源供需缺口加大、環(huán)境污染嚴(yán)重、經(jīng)濟(jì)-資源-環(huán)境之間的矛盾十分突出。解決這些矛盾的關(guān)鍵就是制定合理的能源價(jià)格政策，但我國目前的能源價(jià)格體制仍存在較多問題，扭曲的能源價(jià)格不僅不利于能源的節(jié)約和環(huán)境保護(hù)，而且對(duì)我國的能源安全及經(jīng)濟(jì)持續(xù)穩(wěn)定的發(fā)展均會(huì)帶來很大的負(fù)面效應(yīng)。通過價(jià)格杠桿來引導(dǎo)我國的能源消費(fèi)，從環(huán)保需求及可持續(xù)發(fā)展的角度來推動(dòng)能源的價(jià)格改革顯得尤為重要。

1 相關(guān)研究述評(píng)

由于能源在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中起到的重要戰(zhàn)略作用，使得越來越多的學(xué)者開始關(guān)注能源問題，其中最為重要的能源價(jià)格問題自然成為研究的熱點(diǎn)。對(duì)我國現(xiàn)階段來說，煤炭、電力、原油、天然氣是我國的基礎(chǔ)能源，在我國能源生產(chǎn)和消費(fèi)中占有絕對(duì)的優(yōu)勢(shì)比例，因此，我國能源價(jià)格體制現(xiàn)狀，也以上述能源品種為主。前人的報(bào)告和研究對(duì)于我國能源價(jià)格政策發(fā)展歷程、現(xiàn)狀、存在的問題及改革的思路進(jìn)行了詳細(xì)的分析[1-8]。

從節(jié)能的角度來看，要想合理調(diào)整能源價(jià)格來達(dá)到節(jié)能的目的，首先要全面地分析影響能源強(qiáng)度的因素，在充分考慮其它影響因素的前提下，測(cè)算能源強(qiáng)度對(duì)能源價(jià)格波動(dòng)的敏感度，進(jìn)而為能源價(jià)格的調(diào)整策略提供合理的依據(jù)。歸結(jié)起來，除能源價(jià)格外，影響能源強(qiáng)度的因素主要有技術(shù)進(jìn)步、能源結(jié)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)及工業(yè)結(jié)構(gòu)等方面。

就技術(shù)進(jìn)步影響來看，F(xiàn)isherVanden等采用中國2 500多家能源密集型大中型工業(yè)1997-1999年的面板數(shù)據(jù)，研究指出技術(shù)進(jìn)步、結(jié)構(gòu)調(diào)整和可能的統(tǒng)計(jì)誤差是中國能源強(qiáng)度下降的主要影響因素[9]。國內(nèi)也有相當(dāng)多的理論與實(shí)證研究與國外得出了類似的結(jié)果。齊志新等[10]應(yīng)用拉氏因素分解法，對(duì)我國1980-2003年中國能源強(qiáng)度及1993-2003年工業(yè)部門能源強(qiáng)度下降的原因做了細(xì)致的分析，研究結(jié)果表明，技術(shù)進(jìn)步在能源效率的提高方面起重要決定性作用。

能源結(jié)構(gòu)的不合理，不但制約著能源工業(yè)本身，也制約著整個(gè)國民經(jīng)濟(jì)的協(xié)調(diào)發(fā)展。美國、歐盟國家和日本在優(yōu)化能源結(jié)構(gòu)方面走在中國的前面，為中國提供了很多經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)。王端旭，石瑛分析了中國工業(yè)耗能結(jié)構(gòu)的優(yōu)化問題，在兩種假定的方案下，研究表明提高原油及天然氣的消耗比重，使得單位能耗平均降低3.2%和3.65%[11]。ZhiYong Han等利用中國1978-2003年的數(shù)據(jù)，分析了能源結(jié)構(gòu)對(duì)能源效率、能源邊際效率及能源邊際替代率的影響效應(yīng)[12]。

產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)即構(gòu)成國內(nèi)生產(chǎn)總值組成各產(chǎn)業(yè)的比重。由于各產(chǎn)業(yè)的能耗指數(shù)相差較多，第二產(chǎn)業(yè)的能耗指數(shù)遠(yuǎn)高于第一、三產(chǎn)業(yè)的能耗指數(shù)，故隨著產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整，綜合能耗指數(shù)必將受到影響[13]。因此，在中國單位ＧＤＰ能耗建模與分析過程中也必須考慮到產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的影響。戴彥德，周伏秋等將所有因素(技術(shù)因素，最終需求因素等)對(duì)中國單位ＧＤＰ能耗的影響效應(yīng)歸結(jié)為產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的變動(dòng)[14]。齊志新等研究認(rèn)為影響能源強(qiáng)度的因素，除技術(shù)之外，還有產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)部門內(nèi)的產(chǎn)品結(jié)構(gòu)和增加值率[15]。

由于重工業(yè)的單位增加值能耗比輕工業(yè)高很多，重工業(yè)比例升高勢(shì)必會(huì)影響能源消費(fèi)并導(dǎo)致單位GDP能耗上升，故工業(yè)結(jié)構(gòu)也是中國單位ＧＤＰ能耗建模與分析過程中必須考慮的因素。齊志新等應(yīng)用因素分解方法，計(jì)算了1993-2005年工業(yè)部門內(nèi)部輕重結(jié)構(gòu)變化對(duì)能源消費(fèi)和能源強(qiáng)度的影響，發(fā)現(xiàn)重工業(yè)比例每增加一個(gè)百分點(diǎn)，則能源消費(fèi)增加約1 000萬t標(biāo)煤;近幾年，重工業(yè)比例的增加對(duì)工業(yè)能源強(qiáng)度的影響很大[16]。

國內(nèi)外一直有很多學(xué)者都很重視研究能源價(jià)格的調(diào)整對(duì)能耗強(qiáng)度的影響[17-18]。Birol和Keppler研究認(rèn)為提高能源價(jià)格能夠改善能源效率，并降低能源強(qiáng)度[19]。Cornillie基于1992-1998的能源數(shù)據(jù)，運(yùn)用PDM方法分析得出，中東歐和前蘇聯(lián)一些轉(zhuǎn)型經(jīng)濟(jì)國家的能源價(jià)格是影響能源強(qiáng)度的重要因素[20]。Leiming H，Meizeng T參考FisherVanden的做法，利用中國1985-2004年以來的宏觀經(jīng)濟(jì)及能源價(jià)格數(shù)據(jù)，研究中國能源價(jià)格對(duì)能源強(qiáng)度的影響，實(shí)證結(jié)果表明：提高能源價(jià)格可以降低能源強(qiáng)度[21]。

運(yùn)用價(jià)格杠桿，從經(jīng)濟(jì)利益上調(diào)動(dòng)各方面的積極性，發(fā)展生產(chǎn)，提高效率，抑制過度需求，引導(dǎo)消費(fèi)模式的轉(zhuǎn)變，將對(duì)促進(jìn)國民經(jīng)濟(jì)全面協(xié)調(diào)發(fā)展和能源行業(yè)本身的可持續(xù)發(fā)展起到積極作用。而目前國際金融危機(jī)導(dǎo)致的國際大宗商品價(jià)格大幅下跌，為國內(nèi)放開資源要素價(jià)格，理順相對(duì)價(jià)格關(guān)系提供了一個(gè)絕好的機(jī)遇。本文首先定量分析了能源價(jià)格結(jié)構(gòu)對(duì)我國能耗的影響；然后基于時(shí)變的回歸分析模型測(cè)算了能源強(qiáng)度相對(duì)能源價(jià)格的彈性系數(shù)及變化趨勢(shì)；同時(shí)，利用邊際機(jī)會(huì)成本理論和實(shí)物期權(quán)方法對(duì)各種能源的實(shí)際價(jià)值進(jìn)行了估計(jì)；最后，根據(jù)本文的測(cè)算結(jié)果給出了相應(yīng)的建議。

2 能源價(jià)格結(jié)構(gòu)扭曲度影響單位GDP能耗

根據(jù)世界銀行對(duì)2 500家公司的實(shí)證研究結(jié)果，55%能源消費(fèi)量的降低來自于價(jià)格因素(控制與調(diào)整)，17%來自研究與開發(fā)。由于能源是生產(chǎn)和消費(fèi)的基本投入，故調(diào)整和制訂合理的能源價(jià)格體系，將為引導(dǎo)中國粗放型增長方式的轉(zhuǎn)變提供有利的條件。

在考慮產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)及能源結(jié)構(gòu)的基礎(chǔ)上，本文首先研究中國各能源價(jià)格及比價(jià)關(guān)系與國際水平的差距對(duì)能源強(qiáng)度的影響效應(yīng)。

為了研究實(shí)際能源價(jià)格結(jié)構(gòu)對(duì)中國能耗的影響，本文給出了能源價(jià)格絕對(duì)扭曲度及能源價(jià)格結(jié)構(gòu)扭曲度的定義，定義如下：

定義一，假定能源商品N在A國的價(jià)格為x，在B國的價(jià)格為y，則A國的能源商品N的價(jià)格相對(duì)于B國的能源商品N的價(jià)格絕對(duì)扭曲度為：

dab=|y-x|/y if|y-x|＜y

1 if|y-x|≥y（1）

定義二，假定在同等條件下，能源商品N1在A國的價(jià)格為x1，在B國的價(jià)格為y1；能源商品N2在A國的價(jià)格為x2，在B國的價(jià)格為y2。若以能源商品N1為基準(zhǔn)能源商品，則A國的能源商品N2與能源商品N1的價(jià)格比為：x2/x1∶1；同理，則B國的能源商品N2與能源商品N1的價(jià)格比為：y2/y1∶1；定義在以能源商品N1為基準(zhǔn)能源商品的條件下，則A國的能源商品N2的價(jià)格相對(duì)于B國的能源商品N2的價(jià)格結(jié)構(gòu)扭曲度為：

cdab=|y2/y1-x2/x1|/y2/y1 if|y2/y1-x2/x1|＜y2/y1

1if|y2/y1-x2/x1|≥y2/y1（2）

本文選取以下因素進(jìn)行分析，變量名及字母表示如下：能源強(qiáng)度增長率（同比增長率）（Y0），第二產(chǎn)業(yè)比例（X1），煉焦煤價(jià)格結(jié)構(gòu)扭曲度（原油為基準(zhǔn)能源）（X2），柴油價(jià)格結(jié)構(gòu)扭曲度（原油為基準(zhǔn)能源）（X3），煉焦煤價(jià)格絕對(duì)扭曲度（X4），柴油價(jià)格絕對(duì)扭曲度（X5），原油價(jià)格絕對(duì)扭曲度（X6），煤炭消耗比重同比增加（X7），原油消耗比重同比增加（X8）。

其中能源強(qiáng)度（以1980年為基期）、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)（工業(yè)在國民經(jīng)濟(jì)的比重）、煤的消耗比重及原油的消耗比重?cái)?shù)據(jù)來自各年《中國統(tǒng)計(jì)年鑒》和《能源統(tǒng)計(jì)年鑒》。根據(jù)數(shù)據(jù)的可獲取性，本文將原油作為基準(zhǔn)能源，以美國的能源價(jià)格為參照對(duì)象，考察煉焦煤價(jià)格、柴油價(jià)格、原油價(jià)格的絕對(duì)扭曲度和結(jié)構(gòu)扭曲度對(duì)能源強(qiáng)度的影響。本文利用中國及美國1999-2005年的能源價(jià)格數(shù)據(jù)(數(shù)據(jù)來源：IEA；包括煉焦煤價(jià)格、商用柴油價(jià)格、原油價(jià)格)，中國能源商品價(jià)格絕對(duì)及結(jié)構(gòu)扭曲度見表1。

根據(jù)以上的分析，利用1999-2005年的能源統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，本文得到變量間的相關(guān)系數(shù)見表2。

較低的煤炭價(jià)格及電力價(jià)格是絕大多數(shù)中國企業(yè)在成本方面的比較優(yōu)勢(shì)。煤炭價(jià)格相對(duì)國際市場(chǎng)的偏低程度越大將會(huì)進(jìn)一步促進(jìn)第二產(chǎn)業(yè)比例的擴(kuò)張，更加不利于產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化及經(jīng)濟(jì)增長方式的轉(zhuǎn)變，也會(huì)限制社會(huì)對(duì)原油、天然氣及可再生能源等清潔能源的使用。同時(shí)低煤炭價(jià)格會(huì)通過國際分工和國際貿(mào)易造成對(duì)外國消費(fèi)者的間接能源補(bǔ)貼。中國外貿(mào)的粗放型特征使出口商品中低層次商品比例很高，其中很大一部分屬于資源密集型初級(jí)產(chǎn)品和低附加值、低技術(shù)含量的工業(yè)制成品。因此，在煤炭價(jià)格相對(duì)偏低的情況下，出口增長是以資源消耗和環(huán)境污染為代價(jià)的。同理，相對(duì)較低的成品油價(jià)格，也容易誤導(dǎo)消費(fèi)及生產(chǎn)行為，不利于我國節(jié)能減排及能源供應(yīng)安全。

能源價(jià)格的絕對(duì)扭曲度對(duì)能耗增長率的影響不大，尤其是煤炭、成品油價(jià)格的絕對(duì)扭曲度對(duì)能耗增長率的影響非常?。╔4、X5同Y0的相關(guān)系數(shù)分別為-0.091 56和0.062 256）。而原油價(jià)格的絕對(duì)扭曲度卻對(duì)能耗增長率的影響很大，且起到降低能耗強(qiáng)度增長率的作用（見圖2），主要是因?yàn)橄鄬?duì)參照國來說中國的原油價(jià)格是偏低的，所以中國原油價(jià)格越低則價(jià)格的絕對(duì)扭曲度越大，但偏低的原油價(jià)格使得中國的煉焦煤及柴油相對(duì)原油的價(jià)格比向正常值靠近，進(jìn)而降低中國的能源價(jià)格結(jié)構(gòu)扭曲度（X6同X2、X3的強(qiáng)負(fù)相關(guān)性）。

綜上，由表2的數(shù)據(jù)，中國要解決能耗強(qiáng)度過高的問題，當(dāng)務(wù)之急是先調(diào)控能源的價(jià)格結(jié)構(gòu)，聯(lián)動(dòng)的能源商品比價(jià)關(guān)系相對(duì)單種能源價(jià)格的國際接軌更為迫切。由圖2可見，中國的原油價(jià)格絕對(duì)扭曲度是平穩(wěn)的波動(dòng)，即中國的原油價(jià)格與國際接軌情況很理想，2003年的國內(nèi)原油價(jià)格還高于國際價(jià)格，而且有上升的趨勢(shì)。說明中國在促使國內(nèi)原油市場(chǎng)價(jià)格與國際接軌的同時(shí)，對(duì)其它能源價(jià)格的聯(lián)動(dòng)調(diào)整重視不夠，導(dǎo)致中國的能源價(jià)格結(jié)構(gòu)嚴(yán)重扭曲，能耗居高難下。

節(jié)能減排一方面需要政府進(jìn)行推動(dòng)，另一方面，能源價(jià)格的理順至關(guān)重要。只有能源價(jià)格回歸至正常水平，微觀層面才有動(dòng)力真正落實(shí)節(jié)能減排的有關(guān)政策，進(jìn)行節(jié)能減排才具有經(jīng)濟(jì)意義。但是在考慮能源結(jié)構(gòu)等其它相關(guān)因素的前提下，國內(nèi)的能源價(jià)格對(duì)能源消耗強(qiáng)度的影響作用到底是怎樣的？每單位不同品種的能源價(jià)格變動(dòng)對(duì)能源強(qiáng)度的影響是多少？合理的分析和測(cè)算能源強(qiáng)度對(duì)的各能源品種敏感度，是進(jìn)一步給出制訂能源價(jià)格政策的理論基礎(chǔ)。為此課題組必須充分地從定性及定量的角度來分析能源價(jià)格變動(dòng)的依據(jù)及基礎(chǔ)。

3 能源價(jià)格對(duì)單位GDP能耗的影響效應(yīng)變化趨勢(shì)

能源價(jià)格因其對(duì)產(chǎn)品成本的影響而進(jìn)一步成為影響能源強(qiáng)度中的一個(gè)重要變量。能源價(jià)格體系不合理將不能充分地發(fā)揮價(jià)格的經(jīng)濟(jì)杠桿作用。煤炭、電力、原油是我國的基礎(chǔ)能源，構(gòu)成了我國能源生產(chǎn)和消費(fèi)的主體，因此，我國能源價(jià)格體制現(xiàn)狀，也以上述能源品種為主。

從節(jié)能的角度來看，城鎮(zhèn)化建設(shè)、居民消費(fèi)水平的提高也均對(duì)能源的消耗強(qiáng)度產(chǎn)生直接或間接的影響。首先選取了能源結(jié)構(gòu)（本文采用煤炭和原油在一次能源消費(fèi)中所占的比重）、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、工業(yè)結(jié)構(gòu)、技術(shù)進(jìn)步、能源價(jià)格，城鎮(zhèn)化水平、居民消費(fèi)水平、人均生活能源消費(fèi)水平的數(shù)據(jù)來觀察它們與能耗強(qiáng)度的變動(dòng)關(guān)系，并進(jìn)行下一步的因素篩選。

在指標(biāo)的選取方面，由于第三產(chǎn)業(yè)的增長有利于能源強(qiáng)度的下降，故本文選取第三產(chǎn)業(yè)的比重表示產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。而重工業(yè)是中國傳統(tǒng)的能源消費(fèi)行業(yè)，用重工業(yè)在工業(yè)中所占的比重表示工業(yè)結(jié)構(gòu)。另外，用煤炭、原油和電力各自的出廠價(jià)格指數(shù)（1980年為基準(zhǔn)年，1980-2007年的數(shù)據(jù)）代替能源價(jià)格。城鎮(zhèn)化水平(用城市居民人口的比例)、居民消費(fèi)水平(用全體居民的消費(fèi)水平指數(shù)表示)、人均生活能源消費(fèi)水平(用人均生活能源消費(fèi)量來表示)及以上所有變量的數(shù)據(jù)均直接取自歷年《中國統(tǒng)計(jì)年鑒》。

由于很多變量間的信息重復(fù)，比如城鎮(zhèn)化水平與第三產(chǎn)業(yè)比例的相關(guān)性很嚴(yán)重，經(jīng)過檢驗(yàn)篩選，最終確定FDI占每年固定投資的比例（X6）、城鎮(zhèn)化水平（X2）、煤炭工業(yè)品出廠價(jià)格指數(shù)（X4）、電力工業(yè)品出廠價(jià)格指數(shù)（X3）、原油工業(yè)品出廠價(jià)格指數(shù)（X5）、煤炭消費(fèi)比例為解釋變量（X1），單位GDP能耗（y）(以1980不變價(jià)測(cè)算)為因變量。在以上分析的基礎(chǔ)上，用回歸分析測(cè)算能源強(qiáng)度對(duì)能源價(jià)格變動(dòng)的敏感度。測(cè)算結(jié)果見表3。

其中，各個(gè)回歸系數(shù)代表能源強(qiáng)度對(duì)各個(gè)變量的彈性系數(shù)，除原油工業(yè)出廠價(jià)格指數(shù)外，均顯著通過檢驗(yàn)。但由于不同時(shí)間區(qū)間有不同的政策出現(xiàn)或其他不確定性因素的影響，能源強(qiáng)度對(duì)各影響因素的彈性應(yīng)該是不一樣的，下面將基于動(dòng)態(tài)Bayes回歸理論來建立時(shí)變系數(shù)回歸模型，由于模型的高度非線性，所以沒有對(duì)考察變量的平穩(wěn)性要求，可以直接進(jìn)行編程估計(jì)和分析。

lny(t)=c(t)+a1(t)lnx1(t)+a2(t)lnx2(t)+a3(t)lnx3(t)

+a4(t)lnx4(t)+a5(t)lnx5(t)+a6(t)lnx6(t)(0-1)

由于普通的算法很難對(duì)時(shí)變動(dòng)態(tài)模型進(jìn)行估計(jì)，再加上數(shù)據(jù)量獲取的限制，本文采用MCMC算法對(duì)所建模型進(jìn)行估計(jì)。為達(dá)到收斂性和正態(tài)性檢驗(yàn)的要求，共抽樣50 000次，將前20 000次作為訓(xùn)練樣本，后30 000次作為估計(jì)樣本得到各待估參數(shù)的估計(jì)。為了清楚地顯示能源

消耗強(qiáng)度對(duì)能源結(jié)構(gòu)、城鎮(zhèn)化水平、FDI及各種能源價(jià)格變動(dòng)的彈性變動(dòng)，本文給出了各時(shí)變彈性系數(shù)的時(shí)點(diǎn)圖，并利用HP濾波方法對(duì)各原始圖進(jìn)行了濾波估計(jì)，得到了各彈性系數(shù)的趨勢(shì)圖及波動(dòng)特征。

圖3 能源結(jié)構(gòu)調(diào)整對(duì)能源強(qiáng)度的影響趨勢(shì)

Fig.3 The trend of effect of energy structure

adjustment on energy intensity

圖3中的HPTREND01給出了能源強(qiáng)度對(duì)能源結(jié)構(gòu)變動(dòng)的彈性變動(dòng)趨勢(shì)，由圖可見，能源結(jié)構(gòu)的調(diào)整對(duì)能源消費(fèi)強(qiáng)度的提高起很大的推進(jìn)作用，煤炭的消費(fèi)比例每降低一個(gè)百分點(diǎn)，單位GDP能耗上升幅度均在1.5個(gè)百分點(diǎn)以上，2007年單位GDP能耗相對(duì)煤耗比例的彈性比1997年降低大約0.06，從1997年開始能源結(jié)構(gòu)調(diào)整對(duì)能耗強(qiáng)度下降的作用在逐年降低，不過效果依然較大，而且現(xiàn)在又有回升的趨勢(shì)，故能源消費(fèi)結(jié)構(gòu)的調(diào)整是節(jié)能中的重中之重。

圖4中的HPTREND02反映了城鎮(zhèn)化水平對(duì)單位GDP能耗的影響趨勢(shì)。由圖4可見，城鎮(zhèn)化水平對(duì)能耗強(qiáng)度的影響效應(yīng)極為顯著。這是因?yàn)槌擎?zhèn)化所帶來的居住、生活和消費(fèi)方式等方面的變化肯定涉及到很多的能源問題，例如在能源需求方面，城市居民人均商品能源消費(fèi)遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于農(nóng)村，并且清潔能源消費(fèi)占比加大，1999 年，農(nóng)村居民人均生活用能相當(dāng)于城市人均的40%，城鎮(zhèn)化促進(jìn)了商品能源的消費(fèi)需求。故從表面看，城鎮(zhèn)化應(yīng)該是加速了能源的消費(fèi)量增速進(jìn)而加大單位GDP能耗的增長。事實(shí)上，如果從產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化的方面來看，經(jīng)測(cè)算，城鎮(zhèn)化同第三產(chǎn)業(yè)占比的相關(guān)系數(shù)達(dá)到了0.92，同清潔能源消費(fèi)

圖4 城鎮(zhèn)化對(duì)單位GDP能耗的影響趨勢(shì)

Fig.4 The effect trend of urbanization on per

unit GDP energy consumption

圖5 電力價(jià)格變化對(duì)單位GDP能耗的影響趨勢(shì)

Fig.5 The trend of effect of change in power price

on per unit GDP energy consumption

比例的相關(guān)系數(shù)也達(dá)到了0.91，故城鎮(zhèn)化同產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化密切相關(guān)[22]，但我國第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展遲緩趨勢(shì)影響了城鎮(zhèn)化的發(fā)展。故推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化，促進(jìn)城鎮(zhèn)化也是節(jié)能政策不可忽略的方面。

從圖5中的HPTREND03反映了電力價(jià)格變化對(duì)單位GDP能耗的影響趨勢(shì)，2004年后電力價(jià)格的節(jié)能邊際效應(yīng)有逐漸減弱的趨勢(shì)，但在本文考察的所有能源品種中，能源強(qiáng)度對(duì)電力價(jià)格變動(dòng)的彈性效應(yīng)一直以來都是最大。主要因?yàn)槟茉粗g的替代效應(yīng)，近年來，一次能源價(jià)格居高不下，而電力價(jià)格卻一直保持穩(wěn)定的低價(jià)狀態(tài)，而且差別電價(jià)的幅度也未及時(shí)作出調(diào)整，加大了替代電力的使用量，故電價(jià)變動(dòng)對(duì)能源強(qiáng)度的影響最為顯著。2003年后，一系列電力政策的頒布對(duì)推動(dòng)節(jié)能降耗產(chǎn)生了很積極的作用，尤其在2007年由國家發(fā)展改革委、財(cái)政部、國家電監(jiān)會(huì)聯(lián)合的“關(guān)于進(jìn)一步貫徹落實(shí)差別電價(jià)政策有關(guān)問題的通知”對(duì)電力價(jià)格的節(jié)能減排作用作了專門的強(qiáng)調(diào)，規(guī)定對(duì)高耗能企業(yè)進(jìn)行逐個(gè)甄別，將其區(qū)分為允許鼓勵(lì)類、限制類和淘汰類企業(yè)，并將差別電價(jià)的收入用于支持當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和節(jié)能減排工作，取消對(duì)高耗能企業(yè)的優(yōu)惠電價(jià)政策促進(jìn)差別電價(jià)政策和節(jié)能減排措施的實(shí)施。這些政策的實(shí)施進(jìn)一步的提高了使用電價(jià)，加大了

圖6 煤炭價(jià)格變化對(duì)單位GDP能耗的影響趨勢(shì)

Fig.6 The effect trend of coal price changing on per

unit GDP energy consumption

節(jié)能降耗的力度，但邊際效應(yīng)在逐年下降。

由圖6中的HPTREND04反映了煤炭價(jià)格變化對(duì)單位GDP能耗的影響趨勢(shì)。由圖6，煤炭價(jià)格對(duì)節(jié)能減排的負(fù)面效應(yīng)自1996年開始逐漸增強(qiáng)。這是因?yàn)?，煤炭開采和洗選業(yè)本身就是高耗能、高污染行業(yè)，國家發(fā)改委、國家環(huán)?？偩衷?007年就印發(fā)了《關(guān)于煤炭工業(yè)節(jié)能減排工作意見的通知》，用45條意見作出全面部署，以保證到“十一五”末，煤炭企業(yè)單位GDP能耗比2005年降低20％、二氧化硫排放量控制在規(guī)定范圍內(nèi)的規(guī)劃目標(biāo)。自1992年煤炭價(jià)格逐步市場(chǎng)化，經(jīng)濟(jì)的持續(xù)高速增長也帶動(dòng)了能源消費(fèi)的加速增長，需求的拉動(dòng)致使煤炭價(jià)格不斷上升，而占煤炭總量70%以上的電煤價(jià)格在國家的控制下也會(huì)隨著市場(chǎng)的變化而不斷增加；同時(shí) “從量計(jì)征”的資源稅長期偏低，導(dǎo)致煤碳能源被大量不合理的開采，各種能耗及浪費(fèi)極高、污染極大、安全性較差的小煤窯遍地開花，可能耗及污染卻從來不會(huì)引起這些獲得巨大利潤的煤礦主的注意和關(guān)心。同時(shí)煤電價(jià)格聯(lián)動(dòng)受到制約，電力價(jià)格并不隨所消耗煤炭成本的增長而增長，電力相對(duì)價(jià)格低廉使得高耗能的用電企業(yè)有利可圖，投資力度不斷加大，不斷增加未來能耗的“鎖定效應(yīng)”，故煤炭價(jià)格的逐漸市場(chǎng)化并沒有對(duì)節(jié)能減排起到應(yīng)有的積極作用。故合理的推行煤電聯(lián)動(dòng)是實(shí)現(xiàn)節(jié)能降耗目標(biāo)的重要前提。

由圖7中的HPTREND05的趨勢(shì)數(shù)據(jù)(反映原油價(jià)格變化對(duì)單位GDP能耗的影響趨勢(shì))來看，原油價(jià)格對(duì)能源強(qiáng)度的影響效應(yīng)要分段進(jìn)行研究，2003年后原油價(jià)格的上升才對(duì)節(jié)能減排起到應(yīng)有的積極作用，而且邊際效應(yīng)逐年加大。這由于是因?yàn)槲覈某善酚蛢r(jià)格仍由國家價(jià)格主管部門指導(dǎo)定價(jià)，2002年商用柴油價(jià)格僅上漲1%，隨著市場(chǎng)化程度地加大，2003、2004、2005年我商用柴油價(jià)格分別上漲10.93%、20%、20.15%，使得原油價(jià)格的上漲開始逐漸傳導(dǎo)到下游領(lǐng)域，對(duì)節(jié)能減排在一定程度上開始起到積極作用，其影響強(qiáng)度也隨著市場(chǎng)化程度的加強(qiáng)而逐年上升。

4 結(jié)論及啟示

通過定性與定量的分析，本文測(cè)算了能源價(jià)格、價(jià)值及其結(jié)構(gòu)的變動(dòng)對(duì)單位GDP能耗的影響，在此基礎(chǔ)上給出政策建議。具體的結(jié)論如下：

4.1 我國各能源產(chǎn)品間比價(jià)的合理優(yōu)化比單種能源產(chǎn)品價(jià)格的國際接軌對(duì)能耗的降低作用更為顯著

能源價(jià)格的市場(chǎng)化改革并與國際接軌是需要一定條件的，不能急于求成，要市場(chǎng)機(jī)制發(fā)揮有效的作用，需要充分的競(jìng)爭和明晰的產(chǎn)權(quán)。而對(duì)于中國的資源市場(chǎng)來說，市場(chǎng)的不完備性是非常普遍的。但也不能坐視不管，循序漸進(jìn)地從根本上實(shí)現(xiàn)國內(nèi)外能源市場(chǎng)的接軌。

因此，政府在堅(jiān)持能源價(jià)格市場(chǎng)化改革取向的同時(shí)，需要慎重考慮能源市場(chǎng)發(fā)育不夠，市場(chǎng)規(guī)則不健全，市場(chǎng)秩序較亂及不同利益主體間的成本分擔(dān)問題。不能單純的通過提高能源價(jià)格水平來調(diào)節(jié)供求。如果保持資源行業(yè)壟斷體制不變而單純提高資源價(jià)格，則公眾將成為改革代價(jià)的主要承擔(dān)者。

相比國際市場(chǎng)的能源比價(jià)結(jié)構(gòu)，我國的能源比價(jià)結(jié)構(gòu)(尤其是煤炭與原油比價(jià)，成品油與原油比價(jià))對(duì)能耗強(qiáng)度的增長起著很大的促進(jìn)作用，即中國能源商品價(jià)格結(jié)構(gòu)的扭曲度提高了中國的能耗強(qiáng)度，促進(jìn)了第二產(chǎn)業(yè)的增長。相對(duì)較低的煤炭價(jià)格極大地促進(jìn)了煤炭消耗比例的增長，降低了原油的消費(fèi)比例。而相對(duì)原油價(jià)格來說，偏低的成品油價(jià)格會(huì)降低煉油企業(yè)的積極性，導(dǎo)致“油荒”等現(xiàn)象出現(xiàn)，也會(huì)使得原油的消費(fèi)比例下降。

相比國際能源市場(chǎng)價(jià)格，我國單個(gè)品種的能源價(jià)格對(duì)能耗增長率的影響不大，尤其是煤炭、成品油價(jià)格相對(duì)國際價(jià)格的低廉對(duì)能耗增長率的影響卻不是很大?？傊?，中國要解決能耗強(qiáng)度過高的問題，當(dāng)務(wù)之急是先調(diào)控能源的價(jià)格結(jié)構(gòu)，能源比價(jià)關(guān)系的調(diào)整相對(duì)單種能源價(jià)格的國際接軌更為重要。

4.2 能源價(jià)格的變動(dòng)對(duì)單位GDP能耗的影響效應(yīng)具有顯著的時(shí)變特征

電力價(jià)格的提高對(duì)單位GDP能耗的降低具有很大推進(jìn)作用。2004年后電力價(jià)格的變動(dòng)對(duì)節(jié)能的影響效應(yīng)雖然開始逐漸降低，但節(jié)能的效果仍很顯著，在考察的三種一次能源品種中，電力價(jià)格的變動(dòng)對(duì)能耗強(qiáng)度的影響最大。2003年后，一系列電力政策的頒布對(duì)推動(dòng)節(jié)能降耗產(chǎn)生了很積極的作用，這些政策的實(shí)施進(jìn)一步地提高了使用電價(jià)，加大了節(jié)能降耗的力度，但電力價(jià)格變化對(duì)單位GDP能耗的影響邊際效應(yīng)在逐年下降。

從1996年開始煤炭價(jià)格的提高對(duì)單位GDP能耗上升的影響效應(yīng)愈發(fā)顯著。經(jīng)濟(jì)的高速增長帶動(dòng)能源消費(fèi)量的加速增長，需求的拉動(dòng)使得煤炭價(jià)格不斷上升，利潤的驅(qū)使及“從量計(jì)征”的資源稅偏低導(dǎo)致煤炭資源被大量不合理的開采。同時(shí)煤電價(jià)格聯(lián)動(dòng)受到煤電雙方價(jià)格市場(chǎng)化程度不同及政策帶來的制約，使得煤炭價(jià)格的變化并不能迅速的反映在電力價(jià)格的變動(dòng)上，相對(duì)低廉的電力價(jià)格使得高耗能的用電企業(yè)有利可圖，重工業(yè)投資力度加大，能耗增加。

在不同的時(shí)間點(diǎn)，原油價(jià)格的變動(dòng)對(duì)能耗降低的貢獻(xiàn)是不同的，且波動(dòng)較大，但是原油價(jià)格的提高對(duì)單位GDP能耗的影響在不同的時(shí)間段有不同的作用，有時(shí)助推能耗上漲，有時(shí)卻對(duì)能耗的降低起積極作用，但相對(duì)煤炭及電力價(jià)格來說，原油價(jià)格的影響效應(yīng)最小。從原油價(jià)格變化對(duì)單位GDP能耗的影響趨勢(shì)來看，2002年以前原油價(jià)格的上升對(duì)能源強(qiáng)度的上升起助推作用，2003年后原油價(jià)格的上升起降低能耗的作用，而且作用強(qiáng)度逐年加大。

中國能源價(jià)格市場(chǎng)化建設(shè)是節(jié)能政策的一個(gè)關(guān)鍵組成部分，只有將中國市場(chǎng)的能源價(jià)格與全球價(jià)格體系銜接起來，中國市場(chǎng)才會(huì)融入全球供需體制，中國的需求才會(huì)形成“低谷效應(yīng)”，中國急缺的原油、天然氣等能源才會(huì)源源不斷地流向中國，資源的稀缺性才能得到正確的反映，節(jié)能降耗的動(dòng)力才能產(chǎn)生。所以說價(jià)格機(jī)制的改革是中國能源安全和節(jié)能政策順利實(shí)施的必要保障，也是中國實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化必須面對(duì)的問題。本文測(cè)算了不同時(shí)期能源價(jià)格的變動(dòng)對(duì)能耗強(qiáng)度的影響大小，據(jù)此可根據(jù)能源強(qiáng)度對(duì)能源價(jià)格的彈性系數(shù)作為對(duì)能源價(jià)格調(diào)節(jié)的依據(jù)。

淺談中國能源節(jié)能降耗:工業(yè)企業(yè)能源計(jì)量管理與節(jié)能降耗淺議

【摘要】通過加強(qiáng)工業(yè)企業(yè)計(jì)量的組織機(jī)構(gòu)、管理制度建設(shè)、領(lǐng)導(dǎo)職能、人才隊(duì)伍建設(shè)和采用新技術(shù)，降低企業(yè)能源消耗，從而降低生產(chǎn)成本，增加經(jīng)濟(jì)效益。

【關(guān)鍵詞】能源計(jì)量管理；節(jié)能新技術(shù)應(yīng)用

國內(nèi)企業(yè)的外部環(huán)境隨著宏觀經(jīng)濟(jì)的調(diào)整發(fā)生了很大變化，節(jié)約型社會(huì)建設(shè)和可持續(xù)發(fā)展要求幾乎波及了所有工業(yè)企業(yè)。每個(gè)企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)人和決策層都應(yīng)尋求自身獨(dú)有的良性循環(huán)的發(fā)展道路，每個(gè)企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營都應(yīng)采取強(qiáng)有力措施，從根本上構(gòu)建由上至下、縱橫交織的管控機(jī)制和網(wǎng)絡(luò)，通過節(jié)約能源、降低消耗，實(shí)現(xiàn)壓縮企業(yè)成本、增加經(jīng)營效益的目標(biāo)。在此過程中，企業(yè)的計(jì)量管理是各項(xiàng)任務(wù)措施落實(shí)的必要的、有力的、可供持續(xù)改進(jìn)決策管理的決定性手段。

加強(qiáng)能源計(jì)量管理，提高能源利用率是減少資源消耗、保護(hù)環(huán)境的最有效途徑，是走新型工業(yè)化道路的重要內(nèi)容。從國家層面看，能源計(jì)量涵蓋了社會(huì)生活的各個(gè)環(huán)節(jié)。在工業(yè)生產(chǎn)領(lǐng)域，從原材料采集、運(yùn)輸、物料交接、生產(chǎn)過程控制到成品出廠，都需要通過測(cè)量數(shù)據(jù)來控制能源的使用，工業(yè)企業(yè)的能源計(jì)量管理涉及到熱工量、化學(xué)量、力學(xué)量、電量等諸多科學(xué)測(cè)量參數(shù)的應(yīng)用，是企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營管理必不可缺的基本條件。工業(yè)企業(yè)作為能源消耗大戶，離開計(jì)量數(shù)據(jù)管理，就不能量化各生產(chǎn)環(huán)節(jié)的能源消耗，各項(xiàng)節(jié)能措施就無法實(shí)施，增強(qiáng)節(jié)能意識(shí)，加強(qiáng)能源計(jì)量管理，提高能源利用率，對(duì)保障企業(yè)生存及后續(xù)發(fā)展能力，建立節(jié)能型工業(yè)具有十分重要的意義。

生產(chǎn)過程中的能源計(jì)量，并不是簡單地約束進(jìn)出廠的能源量的計(jì)量，而是伴隨在企業(yè)生產(chǎn)的全過程之中，通過計(jì)量的量化跟蹤和量化考核發(fā)現(xiàn)工藝缺陷、挖掘技術(shù)潛力、堵塞管理漏洞，通過循環(huán)式、漸進(jìn)式改進(jìn)提高，促進(jìn)技術(shù)進(jìn)步，把節(jié)能挖潛落到實(shí)處。

工業(yè)企業(yè)能源計(jì)量管理的基礎(chǔ)工作含蓋內(nèi)容較多，必須堅(jiān)持全員、全面、全方位的“三全”方針來開展能源計(jì)量管理和節(jié)能降耗工作，筆者認(rèn)為，最重要的要素有四個(gè)：一是建立能源計(jì)量的組織機(jī)構(gòu)；二是建立能源計(jì)量管理制度；三是明確企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)的職責(zé)；四是打造過硬的能源計(jì)量隊(duì)伍。五是引進(jìn)和應(yīng)用新型節(jié)能技術(shù)。

1、能源計(jì)量組織機(jī)構(gòu)建設(shè)

合理設(shè)置能源計(jì)量的組織機(jī)構(gòu)是加強(qiáng)企業(yè)能源計(jì)量和節(jié)能管理的關(guān)鍵。企業(yè)的規(guī)模各有大小，集中度各不相同，管理層級(jí)也迥然有異。每個(gè)企業(yè)必須根據(jù)自己的實(shí)際情況和行業(yè)特點(diǎn)，合理構(gòu)建能源計(jì)量組織機(jī)構(gòu)，這個(gè)機(jī)構(gòu)應(yīng)該由企業(yè)主要負(fù)責(zé)人牽頭領(lǐng)導(dǎo)，從企業(yè)最高管理層級(jí)開始，垂直向下依序?qū)訉釉O(shè)置。橫向能源計(jì)量組織機(jī)構(gòu)的規(guī)模應(yīng)該根據(jù)企業(yè)工藝復(fù)雜程度和能源消耗量級(jí)來決定，在能源消耗量級(jí)較大的所屬企業(yè)內(nèi)，應(yīng)遵循匹配性原則，避免設(shè)置規(guī)模過于單薄。要根據(jù)工藝特點(diǎn)和能源消耗兩個(gè)因素綜合考慮，建立企業(yè)內(nèi)部能源計(jì)量管理體系，目標(biāo)責(zé)任層層分解，人人有責(zé)，形成能源計(jì)量網(wǎng)絡(luò)，實(shí)現(xiàn)計(jì)量數(shù)據(jù)化管理。

2、企業(yè)能源管理制度建立

根據(jù)企業(yè)歷年生產(chǎn)、經(jīng)營數(shù)據(jù)和管理經(jīng)驗(yàn)，重點(diǎn)建立能源計(jì)量管理五個(gè)方面的制度。機(jī)構(gòu)職責(zé)及各級(jí)崗位人員責(zé)任制度，計(jì)量器具的選型、采購、入庫、流轉(zhuǎn)、報(bào)廢等管理制度，計(jì)量器具的使用、維護(hù)、保養(yǎng)制度，能源計(jì)量器具的周期檢定（校準(zhǔn)）制度，能源計(jì)量數(shù)據(jù)采集、處理、使用、保管及監(jiān)督制度等規(guī)章制度。上述五個(gè)方面的制度，要相互聯(lián)系、相互協(xié)調(diào)，制度的編制要有充分的能源法規(guī)基礎(chǔ)、計(jì)量法規(guī)基礎(chǔ)，各子制度建立以后，要達(dá)到成體系、好理解、有約束的效能，形成上下聯(lián)動(dòng)、緊密配合、完善的組織管理體系，使之能夠有效地貫徹管理意志，達(dá)到為節(jié)約能源目標(biāo)服務(wù)的目的。

3、企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)職責(zé)的設(shè)定

企業(yè)節(jié)能工作的有效性主要依賴于企業(yè)管理者的重視程度。企業(yè)的管理層，應(yīng)設(shè)置專項(xiàng)牽頭領(lǐng)導(dǎo)者，一般應(yīng)設(shè)一名副總經(jīng)理級(jí)專項(xiàng)管理人員負(fù)責(zé)此項(xiàng)工作。領(lǐng)導(dǎo)人應(yīng)對(duì)能源管理和計(jì)量管理工作較為熟悉，并能熟練掌握企業(yè)生產(chǎn)技術(shù)，必須熟知國家能源和計(jì)量的法律、法規(guī)，掌握相關(guān)政策，便于發(fā)揮組織協(xié)調(diào)企業(yè)能源計(jì)量管理工作的作用。領(lǐng)導(dǎo)職能的設(shè)定應(yīng)含蓋企業(yè)內(nèi)部各項(xiàng)能源計(jì)量管理的方針、政策、策略的制定；節(jié)能與計(jì)量管理效果的評(píng)估評(píng)價(jià)；企業(yè)年度和階段性預(yù)算涉及節(jié)能方面內(nèi)容的決策；能源計(jì)量管理硬件投入計(jì)劃的審定；能源計(jì)量管理行政與經(jīng)濟(jì)獎(jiǎng)懲。

4、能源計(jì)量人才隊(duì)伍建設(shè)

能源計(jì)量發(fā)展的關(guān)鍵在于造就一支掌握現(xiàn)代化計(jì)量技術(shù)和管理知識(shí)的專業(yè)人才隊(duì)伍。工業(yè)企業(yè)一般都是當(dāng)?shù)啬芎拇髴簦瑏碜缘胤秸哪芎闹笜?biāo)壓力必須落實(shí)到企業(yè)內(nèi)部精細(xì)化節(jié)能措施上來，因此，必須切實(shí)提高企業(yè)內(nèi)部能源計(jì)量人員的綜合素質(zhì)，才能適應(yīng)能源計(jì)量管理的需要。隨著計(jì)算機(jī)技術(shù)的發(fā)展，大量智能型的計(jì)量儀表逐步替代能耗高、準(zhǔn)確度低的傳統(tǒng)儀器儀表，這對(duì)企業(yè)原有的知識(shí)技能不高的計(jì)量人員提出了更高的專業(yè)知識(shí)要求。企業(yè)應(yīng)通過大規(guī)模、多層次、多種形式的繼續(xù)教育和培訓(xùn)，建立一支高素質(zhì)的能源計(jì)量人才隊(duì)伍。

5、新型節(jié)能技術(shù)的引進(jìn)與應(yīng)用

工業(yè)企業(yè)的經(jīng)營周期、設(shè)計(jì)建設(shè)水平隨著時(shí)代的不同而有所不同。老企業(yè)建廠年代一般沒有采用新型節(jié)能技術(shù)，而這類企業(yè)卻占現(xiàn)有工業(yè)企業(yè)總量的比例較高。因此，筆者認(rèn)為，引進(jìn)和應(yīng)用新技術(shù)降低企業(yè)能源消耗是一個(gè)普遍性問題，也可以說是工業(yè)企業(yè)面臨的普遍課題。資源量的日益緊缺枯竭，客觀上造成了進(jìn)廠能源價(jià)格的不斷攀升，這對(duì)工業(yè)企業(yè)的桃戰(zhàn)日益突顯，盡可能以高效和可持續(xù)的技術(shù)措施來實(shí)現(xiàn)減少能源消耗成了當(dāng)務(wù)之急，隨著科技進(jìn)步的發(fā)展，新的節(jié)能先進(jìn)技術(shù)給工業(yè)企業(yè)帶來了巨大的節(jié)能潛力，企業(yè)利用新能源、新技術(shù)降低能源消耗，主要途徑有四個(gè)方面：一是走大集團(tuán)道路，規(guī)?；媚茉矗h(huán)利用能源，減少外排和能源浪費(fèi)；二是通過更新改造，持續(xù)提高裝備水平，淘汰落后生產(chǎn)設(shè)備；三是調(diào)整工藝結(jié)構(gòu)、原料結(jié)構(gòu)和能源結(jié)構(gòu)，盡量選用消耗當(dāng)?shù)毓?yīng)充足、物美價(jià)廉的能源；四是發(fā)揮內(nèi)部科技人員的創(chuàng)新積極性，根據(jù)本企業(yè)的特點(diǎn)，大力倡導(dǎo)節(jié)能發(fā)明改造，應(yīng)用節(jié)能減排新技術(shù)，推進(jìn)科技進(jìn)步，確保節(jié)能減排措施的實(shí)現(xiàn)。

結(jié)束語

要抓好節(jié)能減排工作，必須有明確的機(jī)構(gòu)和人員職責(zé)，建立多層級(jí)能源網(wǎng)；建立健全能源計(jì)量管理制度，并及時(shí)修訂完善，把能源管理納入企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化范疇；建立完善企業(yè)能源消耗定額和相應(yīng)的考核體系。同時(shí)完善企業(yè)能源計(jì)量系統(tǒng)，按照國家標(biāo)準(zhǔn)的要求配備能源計(jì)量器具，建立完整有效的能源數(shù)據(jù)傳輸體系和能源統(tǒng)計(jì)體系，使消耗指標(biāo)能夠真實(shí)、客觀地反映企業(yè)的能源利用現(xiàn)狀和水平，提供提升節(jié)能管理的決策基礎(chǔ)，堅(jiān)持管理創(chuàng)新，樹立系統(tǒng)節(jié)能觀念。打破工序之間、部門之間的界限，從企業(yè)全局的高度研究企業(yè)的節(jié)能減排戰(zhàn)略、措施和管理工作，在科學(xué)診斷和分析能源流的基礎(chǔ)上，優(yōu)化企業(yè)能量系統(tǒng)和能源結(jié)構(gòu)，使企業(yè)走上良性循環(huán)發(fā)展的軌道。