序論：寫作是一種深度的自我表達(dá)。它要求我們深入探索自己的思想和情感，挖掘那些隱藏在內(nèi)心深處的真相，好投稿為您帶來了七篇綠色低碳發(fā)展的建議范文，愿它們成為您寫作過程中的靈感催化劑，助力您的創(chuàng)作。

篇(1)

(一)生態(tài)文明建設(shè)為低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展奠定思想基礎(chǔ)

傳統(tǒng)工業(yè)文明的特點(diǎn)主要是掠奪和征服自然，帶來嚴(yán)重的損害和破壞。然而，生態(tài)文明建設(shè)可以提高人類對人地關(guān)系的反饋感知，并積極尋求和諧共生的生態(tài)環(huán)境。此外，建設(shè)生態(tài)文明可以促進(jìn)整個(gè)社會(huì)更多地關(guān)注環(huán)境質(zhì)量，為共同努力發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)奠定思想基礎(chǔ)。

(二)生態(tài)文明建設(shè)可以提升低碳經(jīng)濟(jì)資本效率

發(fā)展生態(tài)文明不僅反映人們關(guān)注環(huán)境建設(shè)及不可再生資源的消耗，也主張多樣化資源的發(fā)展性存儲(chǔ)，提高資源利用效率，使有限的資源得到最佳使用。對于一種資源，低碳經(jīng)濟(jì)資本投資也應(yīng)該是有效的。從這個(gè)角度來看，建設(shè)生態(tài)文明，有利于有關(guān)部門和企業(yè)加強(qiáng)節(jié)約意識(shí)，最終促進(jìn)低碳經(jīng)濟(jì)的資本利用效率增長。

(三)生態(tài)文明建設(shè)可以提高低碳經(jīng)濟(jì)的競爭力

通過發(fā)展生態(tài)文明綜合戰(zhàn)略，注重技術(shù)創(chuàng)新將轉(zhuǎn)型為關(guān)注綠色因子。一直以來，中國主要依靠引進(jìn)技術(shù)，導(dǎo)致積極有效的競爭力減弱和環(huán)境保護(hù)趨于不利。結(jié)合中央政府的自主創(chuàng)新戰(zhàn)略，目前我們需要大力開展低碳技術(shù)的自主研究和開發(fā)。只有在具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的情況下，中國才能增大低碳經(jīng)濟(jì)競爭力的潛力。

(四)建設(shè)生態(tài)文明可以喚起企業(yè)的社會(huì)責(zé)任感

為促進(jìn)低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展，不僅是企業(yè)，金融機(jī)構(gòu)也應(yīng)遵循市場規(guī)律，它的職責(zé)同樣應(yīng)當(dāng)是建設(shè)生態(tài)文明。除了追求自身的利益外，企業(yè)和金融機(jī)構(gòu)也應(yīng)當(dāng)考慮利益相關(guān)者的權(quán)益，在進(jìn)行經(jīng)濟(jì)活動(dòng)時(shí)，它要求企業(yè)和金融機(jī)構(gòu)要實(shí)現(xiàn)一定的社會(huì)責(zé)任，尤其是環(huán)境責(zé)任。為了實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)，企業(yè)需要增加在低碳經(jīng)濟(jì)上的投資，顯然金融機(jī)構(gòu)應(yīng)加大對低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展的金融支持。

二、低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展背景下生態(tài)文明建設(shè)的具體建議

發(fā)展中的中國，生態(tài)文明建設(shè)是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，需要各相關(guān)部門整合資源，協(xié)調(diào)工作，如共同制定開發(fā)計(jì)劃，宣傳教育的政策措施和系統(tǒng)安全方案等。此外，積極協(xié)調(diào)軟件和硬件的建設(shè)對實(shí)現(xiàn)生態(tài)文明的快速發(fā)展也是必不可少的。

(一)編制《加強(qiáng)城市生態(tài)文明建設(shè)規(guī)劃綱要》和《實(shí)施方案》

隨著經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，提高生態(tài)水平對中國的文明建設(shè)是必要的，然而，我們認(rèn)為，一個(gè)完整的、系統(tǒng)的規(guī)劃和更詳細(xì)的實(shí)施方案的實(shí)施是加強(qiáng)鞏固生態(tài)文明的根本。因此我們建議有關(guān)部門組織編寫《加強(qiáng)城市生態(tài)文明建設(shè)規(guī)劃綱要》和《實(shí)施方案》。

(二)充分利用媒體的大眾傳播功能加強(qiáng)生態(tài)文明觀宣傳

作為社會(huì)輿論的引導(dǎo)，媒體需要把普及生態(tài)知識(shí)、推廣生態(tài)文化為己任，成為傳播生態(tài)文明觀的主流平臺(tái)。首先，媒體需要與環(huán)保部門合作，他們可以成立通信聯(lián)合會(huì)議。第二，媒體應(yīng)當(dāng)積極宣傳生態(tài)文明建設(shè)意義，主要思路和實(shí)施步驟，以及達(dá)到生態(tài)文明基本要求的多種途徑。第三，媒體需要扮演生態(tài)文明建設(shè)信息交換媒介的角色。媒體應(yīng)該傳達(dá)政府對建設(shè)生態(tài)文明的決策和部署，并同時(shí)向政府有關(guān)部門反饋廣大人民的建議。

(三)充分利用社會(huì)科學(xué)學(xué)術(shù)組織探討和研發(fā)的能力

生態(tài)文明作為社會(huì)科學(xué)的重要研究領(lǐng)域，社會(huì)科學(xué)研究機(jī)構(gòu)和學(xué)術(shù)組織應(yīng)該開展生態(tài)文明研究。我們建議社會(huì)科學(xué)研究機(jī)構(gòu)大量開展生態(tài)文明建設(shè)的探討，并和相關(guān)的學(xué)術(shù)機(jī)構(gòu)積極組織生態(tài)文明問題的學(xué)術(shù)研究。當(dāng)實(shí)施生態(tài)文明獲得一定成就后，要逐步推廣生態(tài)文明的成果，鼓勵(lì)相關(guān)機(jī)構(gòu)———學(xué)校，企業(yè)和社區(qū)能夠采納這些成果，這樣他們可以起到引導(dǎo)各級管理人員的決策行為，培養(yǎng)大眾生態(tài)意識(shí)的作用。

(四)建立政府企業(yè)合作平臺(tái)

生態(tài)文明建設(shè)不僅需要企業(yè)合作，還要由政府部門引導(dǎo)。其他社會(huì)力量缺乏一定的政治和經(jīng)濟(jì)資源，而政府部門則具備這個(gè)獨(dú)特的優(yōu)勢，因此政府部門必然需肩負(fù)建設(shè)生態(tài)文明的歷史任務(wù)。作為國民經(jīng)濟(jì)的微觀結(jié)構(gòu)，企業(yè)是建設(shè)生態(tài)文明的一分子，盡管要追求利潤，但在社會(huì)責(zé)任的驅(qū)動(dòng)下，企業(yè)要與政府部門聯(lián)合擔(dān)負(fù)起生態(tài)文明建設(shè)的具體任務(wù)。我們提出建立政府與企業(yè)之間的合作平臺(tái)，使其在支持生態(tài)文明建設(shè)中發(fā)揮杠桿的作用。

(五)建立生態(tài)文明綠色技術(shù)支撐體系

綠色技術(shù)著重介紹環(huán)境因素，在技術(shù)創(chuàng)新的過程中實(shí)現(xiàn)環(huán)境保護(hù)，實(shí)現(xiàn)企業(yè)價(jià)值。沒有綠色技術(shù)的支持，生態(tài)文明建設(shè)不可能產(chǎn)生理想的效果。所以我們建議建立綠色技術(shù)支撐體系下的生態(tài)文明，如綠色科技人才系統(tǒng)，投資體系，研發(fā)體系，市場體系和資本制度等等。

(六)建立綠色金融服務(wù)體系

資本的支撐是建設(shè)生態(tài)文明的前提。然而，雖然綠色金融的概念已經(jīng)被引入中國，目前的綠色金融服務(wù)產(chǎn)品建設(shè)仍在起步階段，要達(dá)到支持生態(tài)文明建設(shè)的目標(biāo)，相應(yīng)的金融服務(wù)力度仍舊嚴(yán)重不足。為了提高生態(tài)文明的資金支持，要建立綠色金融服務(wù)系統(tǒng)，包括綠色信貸項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別與評估系統(tǒng)，分散、發(fā)行證券和綠色技術(shù)支持的制導(dǎo)系統(tǒng);綠色產(chǎn)業(yè)投資基金和風(fēng)險(xiǎn)投資機(jī)構(gòu)則主要針對綠色節(jié)能產(chǎn)業(yè)等。

(七)將生態(tài)文明指標(biāo)納入政府績效評估體系

我們建議將生態(tài)文明指標(biāo)納入績效評估系統(tǒng)，根據(jù)政府部門的特點(diǎn)，評價(jià)他們對生態(tài)文明的貢獻(xiàn)。評估體系包括保護(hù)和改善生態(tài)環(huán)境，培育生態(tài)文化，發(fā)展生態(tài)經(jīng)濟(jì)，實(shí)施生態(tài)建設(shè)工程具體措施和工作成果等等。要建立嚴(yán)格的問責(zé)機(jī)制，在生態(tài)文明建設(shè)中，建立實(shí)施懲罰政府部門的嚴(yán)重失職行為的制度，并要獎(jiǎng)勵(lì)那些做出了突出貢獻(xiàn)的部門?？傊?，建立生態(tài)文明指標(biāo)性能評價(jià)系統(tǒng)可以為生態(tài)文明建設(shè)提供必要的制度保證。

(八)加強(qiáng)生態(tài)文明的立法

篇(2)

摘要: 城市中央商務(wù)區(qū)(Cential Business Distiict，即CBD)是集政務(wù)服務(wù)、商業(yè)金融、會(huì)務(wù)會(huì)展、賓招酒店、文化娛樂等多職能于一體的城市重要功能區(qū)，代表一個(gè)城市的形象。CBD的低碳設(shè)計(jì)將對整個(gè)城市的低碳發(fā)展做出重大貢獻(xiàn)。本文著重探討現(xiàn)代CBD建設(shè)如何通過構(gòu)建地區(qū)性復(fù)合型的綠色基礎(chǔ)設(shè)施，構(gòu)建生態(tài)彈性格局、增加綠化匯碳等手段減少碳排放，打造綠色低碳的現(xiàn)代CBD。

關(guān)鍵詞: 城市商務(wù)區(qū)；低碳；綠色；設(shè)計(jì)

中央商務(wù)區(qū)(Cential Business Distiict，即CBD)一般地處一個(gè)城市的中心位置，是一個(gè)城市高端產(chǎn)業(yè)的集聚區(qū)。作為一個(gè)以經(jīng)濟(jì)效益為首要目標(biāo)的區(qū)域，其開發(fā)無疑將導(dǎo)向高強(qiáng)度與高密度的地塊開發(fā)模式，縮小區(qū)域內(nèi)部如綠地、水體等生態(tài)要素開發(fā)，以實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益的最大化。這與現(xiàn)代綠色低碳城市發(fā)展理念成矛盾。如何既注重經(jīng)濟(jì)效益的開發(fā)，又注重生態(tài)文化效益的開發(fā)，成為現(xiàn)代CBD發(fā)展的熱點(diǎn)問題。本文從綠色基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、構(gòu)建生態(tài)彈性格局兩方面來論述現(xiàn)代綠色低碳CBD的設(shè)計(jì)。

一、基于綠色基礎(chǔ)設(shè)施(GI，Green Infrastructure)構(gòu)建的CBD低碳規(guī)劃

據(jù)有關(guān)專家統(tǒng)計(jì)，一公頃城市綠地每年吸收一氧化碳量為5-15噸。基于GI構(gòu)建的商務(wù)區(qū)低碳規(guī)劃是指改變傳統(tǒng)建設(shè)模式，將綠色基礎(chǔ)設(shè)施作為商務(wù)區(qū)發(fā)展的戰(zhàn)略性空間框架，在合理確立功能構(gòu)成、建設(shè)規(guī)模的同時(shí)立足于基地的生態(tài)特征，構(gòu)建與地區(qū)交通、建筑、綠色空間復(fù)合交融的生態(tài)彈性格局作為區(qū)域的綠色基礎(chǔ)設(shè)施，減少碳排放，實(shí)現(xiàn)CBD高效能、高效率、低排放發(fā)展。具體的實(shí)施策略包括以下幾個(gè)主要方面：

1、綠色基礎(chǔ)設(shè)施作為CBD可持續(xù)發(fā)展基底。發(fā)展區(qū)域綜合、功能聯(lián)動(dòng)的綠色基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)，作為CBD可持續(xù)發(fā)展的生態(tài)基底，提高CBD碳匯容量，實(shí)現(xiàn)CBD低碳可能，創(chuàng)造自然和諧的魅力宜居之城。

2、綠色基礎(chǔ)設(shè)施與地區(qū)交通系統(tǒng)的結(jié)合。將綠色基礎(chǔ)設(shè)施的構(gòu)建與城市交通系統(tǒng)相結(jié)合，最大幅度的發(fā)揮綠色植被固碳釋氧、減噪降溫作用，打造宜人尺度的城市街道系統(tǒng)與魅力步行空間，形成綠色生態(tài)低碳的地區(qū)交通系統(tǒng)。運(yùn)用“機(jī)非分離、各得其所；打造樞紐，無縫銜接；公交優(yōu)先，宜人慢行”的交通規(guī)劃理念，通過采用“機(jī)動(dòng)車主干道+林蔭大道+步行道”的交通系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)交通系統(tǒng)環(huán)境友好與高效運(yùn)作的目標(biāo)。

3、綠色基礎(chǔ)設(shè)施作為游憩開放空間系統(tǒng)。營造連續(xù)貫穿室內(nèi)外的綠色活力空間一一生態(tài)建筑綠色理念和綠色開敞室外空間。室外場地下構(gòu)建“廣場一街道一公園”的城市活力空間體系，室內(nèi)場地則通過綠化屋頂、垂直綠化結(jié)合能源技術(shù)的運(yùn)用，實(shí)現(xiàn)建筑低能耗運(yùn)作的同時(shí)營造工作在大自然之中的高級環(huán)保辦公環(huán)境。

4、綠色基礎(chǔ)設(shè)施承載城市文化。對CBD開敞空間進(jìn)行文化表征上的保護(hù)，并采用現(xiàn)代設(shè)計(jì)語言進(jìn)行時(shí)尚轉(zhuǎn)化，實(shí)現(xiàn)其功能更新后的活力更新，也保留了城市最重要的文化記憶與精神。綠色空間體系體現(xiàn)城市文化與地方精神，彰顯城市魅力，突出CBD魅力櫥窗的特質(zhì)，建設(shè)生態(tài)娛樂型CBD與體驗(yàn)型CBD。

二、構(gòu)建生態(tài)彈性格局的CBD

構(gòu)建生態(tài)彈性戰(zhàn)略格局不同于一般性對生態(tài)過程的描述與控制，而是立足于生態(tài)效益，兼顧土地經(jīng)濟(jì)效益，將生態(tài)過程通過核心輻射區(qū)、固碳斑塊、游憩廊道等核心控制要素進(jìn)行表述與控制，希望解決中心商務(wù)區(qū)的經(jīng)濟(jì)密集開發(fā)模式與生態(tài)效益之間的矛盾。

1、優(yōu)化網(wǎng)絡(luò)、強(qiáng)化綠核。由CBD生態(tài)現(xiàn)狀的存在優(yōu)勢與面臨機(jī)遇所決定的優(yōu)勢一機(jī)遇SO戰(zhàn)略，根據(jù)CBD現(xiàn)狀與城市生態(tài)學(xué)原理，對于現(xiàn)有分布均勻、形式多樣的綠色空間應(yīng)該加以優(yōu)化，使其形成更加系統(tǒng)的有機(jī)生態(tài)網(wǎng)絡(luò)，與此同時(shí)強(qiáng)化網(wǎng)絡(luò)中的綠核，發(fā)揮其核心輻射的功能，促進(jìn)CBD生態(tài)過程的發(fā)生與完善。

2、區(qū)域系統(tǒng)、固碳綠斑。以北京CBD東擴(kuò)區(qū)案例為例，考慮到生態(tài)過程的時(shí)空連續(xù)性，從區(qū)域?qū)用婵创鼵BD東擴(kuò)區(qū)的生態(tài)綠色空間建設(shè)，包括借用朝陽公園等周邊大型核心綠地的構(gòu)建CBD的區(qū)域性綠色基礎(chǔ)設(shè)施，在CBD關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)與現(xiàn)狀綠化狀況較好的地點(diǎn)如人民日報(bào)社的周邊綠地、一道溝綠廊沿岸綠地以及已建成新光天地中綠化狀況良好的中心景觀綠地等中安插布置固碳戰(zhàn)略綠斑，形成區(qū)域系統(tǒng)的生態(tài)綠色空間網(wǎng)絡(luò)。

3、垂直綠化、指標(biāo)控制。在實(shí)際的建設(shè)過程中，綠地斑塊的面積經(jīng)常由于建設(shè)用地的脅迫與土地價(jià)值的市場級差被不斷縮小。為了更有效的進(jìn)行場地綠化并實(shí)現(xiàn)碳氧收支平衡的最小碳匯綠地面積，通過分解到每塊土地的綠色容積率控制，最大限度地利用場地的綠色容積率進(jìn)行控制與平衡，將空中花園、立體綠化、屋頂綠化等形式綜合考慮。

4、斑廊貫穿、戰(zhàn)略互補(bǔ)。通過確定發(fā)揮生態(tài)效應(yīng)的最小面積與寬度，對CBD生態(tài)綠色空間的核心區(qū)面積與廊道寬度進(jìn)行建設(shè)指引。當(dāng)區(qū)域綠化覆蓋率大于30%時(shí)，綠地對熱島有較明顯的削弱作用，覆蓋率大于50%，綠地對熱島的削減作用極其明顯，因此建議區(qū)域綠化覆蓋率應(yīng)達(dá)到30%—50%。當(dāng)綠地規(guī)模大于3公頃、覆蓋率達(dá)到60%以上的集中綠地，其內(nèi)部的熱輻射強(qiáng)度明顯降低，基本與郊區(qū)自然下墊面熱輻射強(qiáng)度相當(dāng)。綠廊寬度大于30米時(shí)，具有較明顯的降溫降噪作用。綠廊寬度大于12米時(shí)，物種多樣性開始隨寬度增大而增高，因此建議設(shè)置面積大于3公頃覆蓋率達(dá)到60%以上的集中綠地。同時(shí)結(jié)合交通系統(tǒng)構(gòu)建綠色廊道，其中機(jī)動(dòng)車主干道旁綠地寬度大于30米，次干道旁綠地寬度大于12米。由于斑塊之間距離小于500米生態(tài)效應(yīng)較好，500-1000米屬于中等，大于1000米則較差；踏腳石斑塊綠地面積建議在0.5到1公頃左右。

三、結(jié)語

CBD的科學(xué)建設(shè)為我國城市科學(xué)發(fā)展發(fā)揮了重要支撐作用，城市CBD的建設(shè)要在綠色、生態(tài)、人文的理念下，建設(shè)成低碳、環(huán)保、節(jié)能、節(jié)地，符合科學(xué)發(fā)展觀要求、人和自然和諧相處的城市重要的高端產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)。

參考文獻(xiàn)：

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篇(3)

關(guān)鍵詞：低碳經(jīng)濟(jì)時(shí)代 能源行業(yè) 機(jī)遇 挑戰(zhàn) 創(chuàng)新

引言

低碳經(jīng)濟(jì)的本質(zhì)是以低能耗、低排放、低污染為基礎(chǔ)，促使二氧化碳排放顯著降低的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式。旨在通過減少碳基能源對全球氣候變化影響的基礎(chǔ)上，尋求高效利用能源、開發(fā)清潔能源、發(fā)展綠色GDP以及維護(hù)生態(tài)平衡的方式，最終實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展。低碳經(jīng)濟(jì)的產(chǎn)生及影響如表1所示。

當(dāng)前，低碳經(jīng)濟(jì)已經(jīng)從經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式和技術(shù)創(chuàng)新層面上升成為世界各國政治導(dǎo)向和國家發(fā)展戰(zhàn)略層面，也成為各國化解金融危機(jī)、擺脫經(jīng)濟(jì)困境的重要手段之一。

低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展的現(xiàn)狀及趨勢

（一）以發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)為國家發(fā)展戰(zhàn)略的基本出發(fā)點(diǎn)和最高、最終目標(biāo)

全球經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度落緩，世界各國將發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)作為其化解危機(jī)、尋找新的增長點(diǎn)的重要舉措，歐美大部分發(fā)達(dá)國家都提出了針對發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)的戰(zhàn)略目標(biāo)，以及相關(guān)的法律法規(guī)、政策建議以保證其以低碳經(jīng)濟(jì)為引領(lǐng)，更好、更快地發(fā)展提供保障。

英國—激勵(lì)低碳經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新，引領(lǐng)世界發(fā)展戰(zhàn)略。英國政府不僅是第一次工業(yè)革命的推動(dòng)者，也是率先在《我們未來的能源—?jiǎng)?chuàng)建低碳經(jīng)濟(jì)》一書中提出低碳經(jīng)濟(jì)概念的倡導(dǎo)者，還是通過出臺(tái)《氣候變化法案》第一個(gè)對碳排放建立法規(guī)的實(shí)踐者。從理念到制度保障促使低碳經(jīng)濟(jì)在英國得到快速發(fā)展，近年來，隨著《可再生能源戰(zhàn)略》、《低碳工業(yè)戰(zhàn)略》、《低碳交通戰(zhàn)略》等分、子戰(zhàn)略以及相關(guān)實(shí)施計(jì)劃的出臺(tái)，使英國二氧化碳總排放量也在1990-2010年這20年間下降了25.37%，低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展效果顯著，成為世界低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展的引領(lǐng)者。

德國—大力推動(dòng)綠色技術(shù)，推動(dòng)可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略。德國早在1999年就推出了《生態(tài)稅》，以此提高各類能源使用效率、持續(xù)改善生態(tài)環(huán)境以及推動(dòng)可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略。在2006年，德國第一個(gè)推出以技術(shù)戰(zhàn)略為指導(dǎo)的低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略—《德國高技術(shù)戰(zhàn)略》，全面指導(dǎo)低碳經(jīng)濟(jì)技術(shù)戰(zhàn)略，積極應(yīng)對氣候變化。以高技術(shù)戰(zhàn)略為藍(lán)圖，德國綠色技術(shù)得到了長足發(fā)展。在此基礎(chǔ)上，德國政府先后制定了針對能源發(fā)展的研究戰(zhàn)略及相關(guān)法規(guī)，并出臺(tái)了《氣候保護(hù)高科技戰(zhàn)略》、《可再生能源供熱法》，全面推動(dòng)德國可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略。

美國—發(fā)展綠色經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略，促推新能源戰(zhàn)略。美國作為世界上最大的經(jīng)濟(jì)體對低碳發(fā)展表現(xiàn)出了高度的重視并做出了切實(shí)的行動(dòng)。1990年，美國出臺(tái)《清潔空氣法》，2005年實(shí)施《能源政策法》，2007年提出《低碳經(jīng)濟(jì)法案》，并計(jì)劃推出《氣候變化技術(shù)項(xiàng)目戰(zhàn)略計(jì)劃》。經(jīng)過多年的探索，美國試圖尋求一個(gè)平衡各方因素、綜合各種情況并且在可以積極應(yīng)對氣候、保護(hù)環(huán)境生態(tài)的同時(shí)有助于能源安全的發(fā)展戰(zhàn)略，通過發(fā)展綠色經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略，推動(dòng)新能源戰(zhàn)略。

（二）推動(dòng)低碳基能源發(fā)展并調(diào)整高碳基能源結(jié)構(gòu)

現(xiàn)階段，各國已經(jīng)掀起了發(fā)展地?zé)?、太陽能、風(fēng)能、核能、生物燃料等低碳基能源的。歐盟對其成員強(qiáng)制要求發(fā)展可再生能源，并提出到2020年其可再生能源在能源消費(fèi)總量占比提高到20%，生物燃料在交通燃料占比提高到10%。

低碳經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和社會(huì)生活都將隨著產(chǎn)生新的變化。新農(nóng)業(yè)將走向有機(jī)、低碳的道路，減少對高碳基能源的依賴；新工業(yè)將大力發(fā)展低碳基能源、低能耗產(chǎn)業(yè)以及資源節(jié)約型產(chǎn)業(yè)。在社會(huì)生活層面，低碳城市、低碳社區(qū)、低碳消費(fèi)方式，低碳出行將更為重視，成為新的發(fā)展方向。城市綠化、廢物處理率將進(jìn)一步提高，公共交通將得到長足發(fā)展；環(huán)保住宅、節(jié)能家電將是人們生活、消費(fèi)的方向。

（三）制定綠色新標(biāo)準(zhǔn)以發(fā)展綠色新技術(shù)

新標(biāo)準(zhǔn)、新技術(shù)是新時(shí)代持續(xù)發(fā)展下去的核心動(dòng)力，也是實(shí)現(xiàn)低碳經(jīng)濟(jì)的重要支撐。

在新標(biāo)準(zhǔn)方面，絕大部分國家通過制定了更為嚴(yán)格的能效效率、單位油耗標(biāo)準(zhǔn)，鼓勵(lì)開展研發(fā)節(jié)能產(chǎn)品、強(qiáng)制建設(shè)項(xiàng)目開展能源認(rèn)證、引導(dǎo)交通使用新技術(shù)燃料等手段達(dá)到二氧化碳減排的效果。

在新技術(shù)方面，美、英、德國推行清潔煤計(jì)劃，通過將先進(jìn)的清潔煤技術(shù)向市場化階段推進(jìn)；英、德國開發(fā)低碳發(fā)電站技術(shù)減少二氧化碳排放，歐盟、美國、中國等國家積極發(fā)展CCS技術(shù)。

在未來，由于低碳經(jīng)濟(jì)帶動(dòng)相關(guān)產(chǎn)業(yè)的全面發(fā)展，新的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和貿(mào)易壁壘也隨之產(chǎn)生，最先擁有這些低碳技術(shù)的國家和企業(yè)也隨著成為主導(dǎo)和壟斷者，其他國家特別是發(fā)展中國家將面臨全新的技術(shù)和貿(mào)易壁壘。

（四）充分利用市場機(jī)制引導(dǎo)低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展

隨著低碳經(jīng)濟(jì)的深入發(fā)展，碳排放交易權(quán)、財(cái)政稅收等市場化經(jīng)濟(jì)手段逐步引入并引導(dǎo)低碳經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

英國是世界上第一個(gè)實(shí)行碳排放交易的國家，于2002年正式實(shí)施排放交易機(jī)制。2003年，美國適時(shí)推出區(qū)域溫室氣體計(jì)劃，并在芝加哥成立氣候交易所；2005年，歐盟在公司層面實(shí)施碳排放交易；2008年日本在企業(yè)之間嘗試開展溫室氣體排放權(quán)交易制度，2012年中國正式批準(zhǔn)上海等7個(gè)省份啟動(dòng)碳排放交易試點(diǎn)。

在低碳經(jīng)濟(jì)的發(fā)展過程中，碳交易正在使一個(gè)新興的碳金融交易市場迅速擴(kuò)張。據(jù)世界銀行預(yù)測，全球碳交易總額2020年有望達(dá)到3.5萬億美元，從而超過石油市場成為世界第一大交易市場。

低碳經(jīng)濟(jì)時(shí)代能源行業(yè)面臨的機(jī)遇與挑戰(zhàn)

（一）機(jī)遇

一是有助于中國能源行業(yè)實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展。與傳統(tǒng)競爭領(lǐng)域相比，在發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)方面，中國能源公司與跨國能源公司之間的差距相對較小，都處于初期發(fā)展階段，戰(zhàn)略趕超相對容易。能夠抓住低碳經(jīng)濟(jì)剛剛興起發(fā)展的戰(zhàn)略機(jī)遇期，牢固樹立低碳發(fā)展理念，抓緊實(shí)施業(yè)務(wù)結(jié)構(gòu)調(diào)整，積極推動(dòng)節(jié)能和提高能效項(xiàng)目，大力開發(fā)低碳技術(shù)，形成新的核心競爭力，積極穩(wěn)妥發(fā)展新興低碳業(yè)務(wù)，接替發(fā)展速度將逐步減緩的傳統(tǒng)業(yè)務(wù)，則中國能源公司將可能實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展和可持續(xù)發(fā)展，成為國際領(lǐng)先的低碳型能源公司。

二是有助于中國能源行業(yè)突破資源約束。低碳能源和無碳能源資源潛力巨大，勘探開發(fā)程度低。如果中國能源行業(yè)通過自主研發(fā)和合資合作，盡快掌握核心技術(shù)，可以在國內(nèi)外獲取大量低碳和無碳能源資源，迅速構(gòu)建起新的核心業(yè)務(wù)，有助于打破現(xiàn)有業(yè)務(wù)所面臨的資源缺乏困境。

三是有助于中國能源行業(yè)形成新的效益增長點(diǎn)。通過在國內(nèi)外規(guī)模化、產(chǎn)業(yè)化開發(fā)利用低碳和無碳能源，研發(fā)和轉(zhuǎn)讓二氧化碳捕集與封存技術(shù)，出售核證二氧化碳減排量（CER），利用捕集二氧化碳來提高油氣田采收率，開展碳排放交易業(yè)務(wù)等，中國能源行業(yè)將形成眾多新的以低碳技術(shù)利用為核心的效益增長點(diǎn)。

（二）挑戰(zhàn)

一是節(jié)能和提高能效、能源結(jié)構(gòu)由“高碳”向“低碳”調(diào)整以及大力發(fā)展新能源和可再生能源等替代能源，很可能將導(dǎo)致石油消費(fèi)下降，至少會(huì)較大幅度減緩石油消費(fèi)增速，進(jìn)而影響中國石化主要產(chǎn)品的消費(fèi)需求。中國政府披露的《2050中國能源和碳排放報(bào)告》指出，中國大力推進(jìn)低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展，必將導(dǎo)致終端能源需求總量的減少。其中，煤炭的需求總量減少最多，其次是石油、熱電以及電力。

二是現(xiàn)階段中國能源行業(yè)已經(jīng)面臨行業(yè)資源短缺、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，產(chǎn)品質(zhì)量升級換代、環(huán)境保護(hù)、節(jié)能減排、建設(shè)生態(tài)文明、市場復(fù)雜多變競爭激烈等諸多挑戰(zhàn)；又將面臨發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)帶來的減少碳排放的巨大壓力，這必將會(huì)導(dǎo)致投資大量增加，生產(chǎn)成本大幅增長。

三是與跨國能源公司相比，在新能源和可再生能源、低碳技術(shù)和低碳產(chǎn)品、二氧化碳綜合利用與CCS技術(shù)等是能源工業(yè)未來主要的發(fā)展方向。中國能源工業(yè)發(fā)展起步較晚，開發(fā)低碳能源實(shí)力較弱，自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)較少，面臨內(nèi)外部雙向發(fā)展壓力，整體處于劣勢地位。

四是在低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中必然出現(xiàn)的碳關(guān)稅以及綠色貿(mào)易壁壘的影響。已有部分發(fā)達(dá)國家擬對中國等暫時(shí)不承擔(dān)碳減排義務(wù)的發(fā)展中國家征收的碳關(guān)稅以及各種名目的綠色貿(mào)易壁壘，這必將對中國能源工業(yè)一體化產(chǎn)品的出口產(chǎn)生嚴(yán)重的影響。

低碳經(jīng)濟(jì)時(shí)代能源行業(yè)的創(chuàng)新

（一）從國家戰(zhàn)略出發(fā)建立配套的政府政策支持

發(fā)達(dá)國家發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)的經(jīng)驗(yàn)表明，低碳經(jīng)濟(jì)時(shí)代的快速發(fā)展，首先要從戰(zhàn)略高度提出明確的框架，再從法律法規(guī)、政策建議等方面給予相應(yīng)的輔助和支持。目前，世界主要國家對屬于低碳發(fā)展特定行業(yè)適當(dāng)優(yōu)惠，對符合低碳發(fā)展的特殊技術(shù)予以補(bǔ)貼。從實(shí)際出發(fā)鼓勵(lì)低碳能源、無碳能源以及替代能源的快速發(fā)展、推廣實(shí)踐以及實(shí)質(zhì)性的引導(dǎo)措施。

（二）樹立低碳知識(shí)產(chǎn)權(quán)的觀念

隨著技術(shù)的快速進(jìn)步，技術(shù)將引導(dǎo)能源行業(yè)勘探、生產(chǎn)更多更新的低碳能源、無碳能源以及替代能源。目前低碳技術(shù)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)主要由發(fā)達(dá)國家公司所控制，這些低碳技術(shù)不僅僅是公司利用專利制度保護(hù)其創(chuàng)新成果，而是更廣泛地通過知識(shí)產(chǎn)權(quán)圈占創(chuàng)新空間，壟斷技術(shù)，限制競爭對手的技術(shù)創(chuàng)新自由，給競爭對手的低碳技術(shù)創(chuàng)新和低碳業(yè)務(wù)發(fā)展都設(shè)置了壁壘，從而實(shí)現(xiàn)其自身掌控競爭主動(dòng)權(quán)的戰(zhàn)略目的。因此，我國能源行業(yè)在低碳經(jīng)濟(jì)時(shí)代下大力發(fā)展低碳能源，不僅需要加大自主研發(fā)力度加速趕上發(fā)達(dá)國家，更需要積極應(yīng)對現(xiàn)有的知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度，為發(fā)展低碳能源創(chuàng)造先進(jìn)的技術(shù)條件。

（三）打造安全、清潔、高效的能源體系

為發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)，中國必將走低碳能源發(fā)展道路。通過轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，優(yōu)化能源結(jié)構(gòu)，重點(diǎn)發(fā)展低碳基能源，加強(qiáng)低碳基能源利用，持續(xù)加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)隱患治理，創(chuàng)建清潔生產(chǎn)企業(yè)，提高能源使用效率，從源頭上做到控制二氧化碳的產(chǎn)生，打造符合中國現(xiàn)階段發(fā)展國情的安全、清潔、高效的能源體系。

（四）倡導(dǎo)綠色低碳的生產(chǎn)、生活、消費(fèi)方式

能源行業(yè)和人們息息相關(guān)，上到國家安全，下至百姓衣食住行。因此，倡導(dǎo)綠色低碳的生產(chǎn)、生活、消費(fèi)方式是發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵。能源行業(yè)不僅在自身的生產(chǎn)中要調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，提高生產(chǎn)能效、節(jié)約資源，優(yōu)化能源結(jié)構(gòu)，在技術(shù)開發(fā)、產(chǎn)品生產(chǎn)和產(chǎn)品銷售中形成較為完整的低碳能源業(yè)務(wù)產(chǎn)業(yè)鏈。還應(yīng)該與政府相結(jié)合，充分利用圖書、報(bào)刊、網(wǎng)絡(luò)等媒介工具，積極開展綠色低碳發(fā)展的宣傳，努力引導(dǎo)員工、消費(fèi)者、供應(yīng)商及其利益相關(guān)者轉(zhuǎn)變其生產(chǎn)、生活、消費(fèi)方式。對百姓而言，將綠色低碳作為一種生活方式、一種生活態(tài)度，反作用于能源行業(yè)和政府，使真正的綠色低碳生活多層展開。

參考文獻(xiàn)：

1.阿斯普朗德.清潔能源投資：太陽能、風(fēng)能、乙醇、燃料電池、碳信用等行業(yè)的綠色貿(mào)易指南[M].上海財(cái)經(jīng)大學(xué)出版社，2009

2.樊綱.走向低碳發(fā)展：中國與世界：中國經(jīng)濟(jì)學(xué)家的建議[M].中國經(jīng)濟(jì)出版社，2010

3.2050中國能源和碳排放研究課題組.2050中國能源和碳排放報(bào)告[M].科學(xué)出版社，2009

4.世界銀行著.中國人民大學(xué)氣候變化與低碳經(jīng)濟(jì)研究所譯.世界碳市場發(fā)展?fàn)顩r與趨勢分析[M].石油工業(yè)出版社，2010

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【關(guān)鍵詞】楚州中學(xué) 低碳 必要性 誤區(qū) 建議

【中圖分類號】G633.98 【文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼】 A 【文章編號】1671-1270（2014）02-0036-02

一、低碳理念

學(xué)生的學(xué)習(xí)生活中的很多行為都會(huì)排放二氧化碳，比如學(xué)習(xí)用的多媒體設(shè)備、照明日光燈、電風(fēng)扇，如果不及時(shí)關(guān)閉就會(huì)浪費(fèi)電能，而電能的生產(chǎn)是要消耗大量的煤炭，煤炭的消耗就會(huì)產(chǎn)生大量的二氧化碳。那么為了控制二氧化碳的產(chǎn)生，近幾年就產(chǎn)生了一個(gè)新鮮詞“低碳”?！暗吞迹⑽臑?low carbon 意指較低的溫室氣體（二氧化碳為主）的排放。”低碳是一種生活習(xí)慣，是一種自然而然地去節(jié)約身邊各種資源的習(xí)慣。只要我們能從身邊小事的點(diǎn)點(diǎn)滴滴做到多節(jié)約、不浪費(fèi)，就是 “低碳生活”。因此了解和理解低碳理念是引導(dǎo)學(xué)生實(shí)踐低碳生活的關(guān)鍵。

二、校園低碳減排的必要性

魯教版地理必修一課本第四單元第三節(jié)的內(nèi)容是“全球氣候變化及其對人類的影響”，從中學(xué)生了解到全球氣候變暖的原因及危害。全球氣候變暖已經(jīng)成為許多國家的一個(gè)熱門話題，那些化石能源企業(yè)整天整月的向空氣中排放一團(tuán)團(tuán)黑煙，它們是罪魁禍?zhǔn)讍?？有誰想過這些企業(yè)最終把生產(chǎn)出來的能量輸送到了哪里？誰又是他們的消費(fèi)者？學(xué)校里的空調(diào)，電扇，電燈，教室里的電腦，學(xué)生老師用的手機(jī).....哪一樣不需要消耗能量？那些升入空中的二氧化碳，學(xué)生“貢獻(xiàn)”了多少？減少二氧化碳的排放，選擇“低碳生活”是每一位學(xué)生必需參與的行動(dòng)。為了倡導(dǎo)全校師生積極參與綠色低碳生活行動(dòng)，樹立節(jié)能低碳環(huán)保的意識(shí)，學(xué)習(xí)和尋找節(jié)能低碳小竅門，養(yǎng)成節(jié)約能源，保護(hù)環(huán)境的良好行為習(xí)慣，在全校倡導(dǎo)低碳減排，讓學(xué)生學(xué)會(huì)低碳生活，為綠色校園的創(chuàng)建貢獻(xiàn)自己的力量是非常必要的。

三、學(xué)生對低碳生活，綠色校園認(rèn)識(shí)的誤區(qū)分析

學(xué)生對低碳校園建設(shè)了解到什么程度呢？我們通過學(xué)?！熬G之光”低碳生活社團(tuán)向全校學(xué)生發(fā)放問卷做了一個(gè)詳細(xì)的了解。社團(tuán)共發(fā)放了100張問卷，回收100張，有效問卷95張。通過調(diào)查發(fā)現(xiàn)，很多學(xué)生都知道“低碳生活”，對這方面知識(shí)也有一定的了解。但在生活實(shí)踐上，做得還不夠，對低碳生活的認(rèn)識(shí)存在一些誤區(qū)：

（一）認(rèn)為低碳生活就是環(huán)保

實(shí)際上環(huán)保的概念是十分廣泛的，任何直接和間接涉及到保持和維護(hù)人類生存的環(huán)境質(zhì)量的措施都可以稱作是環(huán)保。而低碳生活是環(huán)保的一部分，是我們通過自身的生活習(xí)慣來控制個(gè)人的碳排放，減少能源的消耗和對環(huán)境的污染?！暗吞忌睢崩砟羁梢愿爬椤斑m度吃、住、行、用，不浪費(fèi)，多運(yùn)動(dòng)”。

（二）認(rèn)為低碳生活離自己很遙遠(yuǎn)，現(xiàn)有的條件無法實(shí)現(xiàn)低碳生活

北京大學(xué)教授呂植曾對中國青年報(bào)記者說：“氣候變化，不僅僅和南極的冰、北極的熊有關(guān)，更是你身邊的事兒，你怎么出行，怎么吃飯，都有關(guān)?！遍_車、用電、吃肉、裝修等都會(huì)增加碳排放。因此，要改變這種狀況，需要每一個(gè)人踐行“低碳生活”來減少碳排放。

（三）言行不一是目前學(xué)生踐行低碳生活的現(xiàn)狀

如今學(xué)生通過媒體可以快速地了解很多前沿的科學(xué)知識(shí)和理念，也能夠?qū)ζ溥M(jìn)行理性的思考和分析。但真正地把這些科學(xué)理念貫穿于自己的學(xué)習(xí)生活中并作為良好習(xí)慣堅(jiān)持下來的學(xué)生很少。我們知道水、電、衣、食、住、行構(gòu)成每個(gè)人每天的碳足跡，學(xué)生也不例外，但在這些方面對于部分學(xué)生而言說是一回事，做又是另外一回事了，這種行為值得每一位教育者深思。

四、對校園低碳行動(dòng)調(diào)查建議

低碳生活雖然被廣大師生認(rèn)可，但真正實(shí)施的人卻不多。這樣怎么才能創(chuàng)建綠色校園？地球是我們生活的地球，校園更是我們學(xué)生長期學(xué)習(xí)生活的場所，我們應(yīng)該堅(jiān)持養(yǎng)成一種低碳習(xí)慣，這樣才能創(chuàng)建一個(gè)時(shí)時(shí)刻刻都非?！熬G色”并且讓人感覺溫馨舒適的校園。因此，我們希望廣大師生在學(xué)習(xí)和生活中應(yīng)注意以下細(xì)節(jié)：

（一）倡導(dǎo)節(jié)儉理性的低碳生活方式

讓節(jié)能、節(jié)水、資源回收利用逐步成為師生的自覺行動(dòng)，不斷提升校園文明程度。節(jié)約用電：如光線明亮?xí)r不開燈，離開時(shí)隨手關(guān)燈；手機(jī)充電器在充電后及時(shí)拔掉，手機(jī)屏幕亮度調(diào)到省電模式；學(xué)校所有的教室做到人走燈滅，人走扇停，空調(diào)開時(shí)門窗風(fēng)扇關(guān)閉。節(jié)約用水，洗手后及時(shí)關(guān)閉水龍頭；現(xiàn)在供水還是需要電力系統(tǒng)的支持，所以在一定程度上節(jié)水就是節(jié)電。廢物和垃圾分類回收，對于有回收價(jià)值的用品如舊的報(bào)刊，不用的書籍建議集中回收或捐獻(xiàn)給圖書館。

（二）愛護(hù)花草樹木，多多植樹種草，少攀折花木

花草樹木不僅通過光合作用能吸收二氧化碳制造出氧氣，起到凈化環(huán)境的效果。還能裝飾校園，給我們帶來一個(gè)良好的學(xué)習(xí)和生活環(huán)境。每年的植樹節(jié)是植樹的絕佳機(jī)會(huì)，學(xué)校可以乘此機(jī)會(huì)組織師生到郊外種樹。或許大多時(shí)候?qū)W生沒有條件去戶外植樹，但至少我們能夠做到少攀折花木，踐踏草坪，讓身邊的花草樹木因?yàn)槲覀兊膼圩o(hù)而變得更加茁壯成長，從而為低碳貢獻(xiàn)一份力。

（三）舉辦一系列以校園為空間的低碳宣傳活動(dòng)

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論文關(guān)鍵詞 低碳經(jīng)濟(jì) 低碳金融 銀行

近年來，全球氣候變暖引起了全社會(huì)廣泛關(guān)注。為了全面控制二氧化碳排放，1992年聯(lián)合國通過的《聯(lián)合國氣候變化框架公約》以及1997年的一個(gè)重要法律文件《京都議定書》，內(nèi)容有以下幾方面：（1）減少二氧化碳排放的義務(wù)首先由發(fā)達(dá)國家去承擔(dān)，而對于發(fā)展中國家而言，2012年以后，在去承擔(dān)節(jié)能減排方面的相關(guān)義務(wù)；（2）國際貿(mào)易減排的機(jī)制（IET），聯(lián)合履行的機(jī)制（JI）和清潔發(fā)展的機(jī)制（CDM）是《京都議定書》所確定的對溫室氣體進(jìn)行減排的三大種機(jī)制。

低碳經(jīng)濟(jì)成為應(yīng)對全球氣候變暖的一項(xiàng)重要舉措，備受全球關(guān)注，一并達(dá)成共識(shí)。低碳經(jīng)濟(jì)是全球經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一大趨勢，低碳經(jīng)濟(jì)的特性體現(xiàn)為較低排放、較低污染、較低消耗和較高效益、較高效能以及較高效率。國際社會(huì)將低碳經(jīng)濟(jì)作為應(yīng)對氣候變化和社會(huì)轉(zhuǎn)型發(fā)展的基本途徑，低碳經(jīng)濟(jì)也是工農(nóng)業(yè)文明后人類社會(huì)的一項(xiàng)重要進(jìn)步標(biāo)志。

隨著改革開放的不斷深入和社會(huì)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展，我國在發(fā)展經(jīng)濟(jì)中必須選擇低碳經(jīng)濟(jì)這種形式。金融與低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展密不可分作用甚重，發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)必然離不開與之相匹配的金融支持，低碳金融產(chǎn)品的開發(fā)、低碳金融制度的完善創(chuàng)新等將會(huì)推進(jìn)低碳經(jīng)濟(jì)的發(fā)展之路。低碳金融毫無疑問將會(huì)為應(yīng)對全球氣候變暖、發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)創(chuàng)造一次重要的理論成效。

低碳金融是指與低碳即（減少溫室氣體排放、環(huán)保）相關(guān)的不同種類的金融交易活動(dòng)和金融制度創(chuàng)新，其內(nèi)容主要有碳排放權(quán)及其衍生品的投資和交易。低碳金融的不斷推進(jìn)，促成低碳金融長效完善制度，來促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面快速發(fā)展。金融服務(wù)業(yè)的主要?jiǎng)恿Φ你y行，為推動(dòng)我國經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)展，保護(hù)環(huán)境，敢于創(chuàng)新，積極發(fā)展低碳金融。

一、國內(nèi)銀行業(yè)開展低碳金融業(yè)務(wù)的必要性分析

低碳金融，顧名思義也被稱為“綠色金融”。低碳金融泛指低碳與金融的交融，即為溫室氣體排放的金融服務(wù)，內(nèi)容包含碳排放權(quán)交易及其相關(guān)的如銀行信貸等等。所以銀行的重要意義在低碳金融中得到非常充分的體現(xiàn)。2009年劉明康提出，兩個(gè)重要的成分需要銀行去發(fā)揮：一個(gè)是實(shí)行推廣低碳金融的觀念，二是努力去創(chuàng)新低碳金融相關(guān)的業(yè)務(wù)。2010年馬驍說，雖然對于低碳金融，銀行試圖在發(fā)揮一些些的作用和措施，然而仍然沒有發(fā)揮到實(shí)質(zhì)的程度，很難對金融機(jī)構(gòu)造成影響。

銀行作為低碳金融開展的主力軍，發(fā)揮著至關(guān)重要的作用。為了經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)展、銀行業(yè)的轉(zhuǎn)型發(fā)展、民生環(huán)境的不斷改善以及充分發(fā)揮銀行業(yè)的社會(huì)責(zé)任，低碳金融發(fā)展勢在必行。

（一）低碳金融支持低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展

改革開放以來，中國經(jīng)濟(jì)發(fā)生了天翻地覆的變化。然而，伴隨經(jīng)濟(jì)增長背后的環(huán)境問題日益突出，環(huán)境污染引發(fā)的全球氣候變暖問題日益嚴(yán)重，2009年哥本哈根大會(huì)，全世界應(yīng)對氣候變化提出的低碳口號，我國在“十二五”規(guī)劃中明確提出了低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展思路來應(yīng)對社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展對資源環(huán)境的負(fù)面影響。我國實(shí)施的節(jié)能減排任務(wù)工作，遏制高耗能、高污染投資，發(fā)展低污染、低耗能投資，優(yōu)化資源配置，這些都需要金融手段的支持。低碳金融在支持低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展中發(fā)揮著重要作用。

（二）低碳金融是銀行業(yè)發(fā)展的一大創(chuàng)新

低碳金融是銀行業(yè)發(fā)展自我、應(yīng)對現(xiàn)代復(fù)雜經(jīng)濟(jì)形勢的自主選擇，是實(shí)現(xiàn)銀行業(yè)有傳統(tǒng)金融向現(xiàn)代金融轉(zhuǎn)型的最佳路徑。開發(fā)節(jié)能減排項(xiàng)目、建設(shè)相關(guān)配套設(shè)施不可避免地需要研制開發(fā)新的金融產(chǎn)品和新的融資方式，而低碳金融的提出正合時(shí)宜，延伸了金融創(chuàng)新的創(chuàng)新空間。低碳金融也推動(dòng)了銀行業(yè)的轉(zhuǎn)型發(fā)展，順應(yīng)了經(jīng)濟(jì)發(fā)展的大潮流。

（三）低碳金融是銀行業(yè)履行社會(huì)責(zé)任的需要

銀行的社會(huì)責(zé)任不僅表現(xiàn)為繳納稅收和創(chuàng)造利潤，進(jìn)行慈善捐助，更表現(xiàn)在通過自身的銀行業(yè)服務(wù)特別是信貸，向那些低耗能、低污染、高效益的環(huán)境友好型企業(yè)或者項(xiàng)目發(fā)放貸款，優(yōu)化信貸資金配置，達(dá)到環(huán)境可持續(xù)發(fā)展和經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展雙重功效。低碳金融是銀行業(yè)履行社會(huì)責(zé)任和實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)環(huán)境可持續(xù)發(fā)展的統(tǒng)一。銀行業(yè)通過低碳金融服務(wù)和業(yè)務(wù)創(chuàng)新，既可以達(dá)到促進(jìn)低碳經(jīng)濟(jì)的發(fā)展又可以實(shí)現(xiàn)自身的企業(yè)價(jià)值。2008年，興業(yè)銀行率先公開宣布承諾采納“赤道原則”，成為全國首家、全球第三十六家采納“赤道原則”的銀行機(jī)構(gòu)，也成為了低碳金融的先行者。

二、國內(nèi)銀行業(yè)開展低碳金融業(yè)務(wù)的現(xiàn)狀分析

（一）低碳金融得到銀行業(yè)普遍認(rèn)同

赤道原則，國際大多金融機(jī)構(gòu)遵循建立推行的，它的依據(jù)是世界金融銀行及公司相關(guān)的規(guī)則，主要是評判、估測以及管理各項(xiàng)融資服務(wù)中的相關(guān)社會(huì)和環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)的一項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)，旨在管理和發(fā)展與項(xiàng)目融資有關(guān)的社會(huì)和環(huán)境問題的一系列原則和準(zhǔn)則。作為用來規(guī)范銀行業(yè)項(xiàng)目投融資的赤道原則目標(biāo)是對銀行企業(yè)項(xiàng)目在投融資時(shí)，綜合評判、考察此項(xiàng)投融資對環(huán)境社會(huì)造成的不良影響，并且為了在周圍社會(huì)和諧發(fā)展方面發(fā)揮積極作用，積極利用金融杠桿促進(jìn)該項(xiàng)目的運(yùn)行。赤道原則為金融機(jī)構(gòu)的融資提供了行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，已成為國際慣例。赤道原則適用于全球各個(gè)項(xiàng)目資金總成本超過1000萬美元的所有新項(xiàng)目融資和因擴(kuò)充、改建對環(huán)境或社會(huì)造成重大影響的原有項(xiàng)目。赤道原則的意義在于把環(huán)境和社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)評估和項(xiàng)目融資具體化，為銀行信貸支持低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供了準(zhǔn)則。截止2006年，位于世界各地的90%以上的金融機(jī)構(gòu)在利用《赤道原則》進(jìn)行全球的項(xiàng)目投融資業(yè)務(wù)。聯(lián)合國大力倡導(dǎo)各國開展低碳金融的相關(guān)立法。

我國第一家赤道原則使用的興業(yè)銀行，在2009年，在項(xiàng)目融資服務(wù)上興業(yè)銀行為擴(kuò)大福建華電永安發(fā)電，赤道原則遍布全世界69家的金融機(jī)構(gòu)，全球項(xiàng)目融資總額的85﹪是其提供的。

（二）商業(yè)銀行的綠色信貸

我國當(dāng)前的低碳金融以綠色信貸為主，主要開發(fā)一系列相關(guān)的保護(hù)環(huán)境、節(jié)能減排的項(xiàng)目，遏制高耗能高污染產(chǎn)業(yè)的擴(kuò)張。綠色信貸為轉(zhuǎn)變銀行信貸模式、保護(hù)生態(tài)環(huán)境、增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展發(fā)揮著重要作用。

在我國，綠色信貸主要依賴于銀行，銀行在綠色信貸方面進(jìn)行大量的積極探索和大膽的實(shí)踐。到2009年末尾，興業(yè)銀行總計(jì)總計(jì)發(fā)放了金額高達(dá)165.83億元、共計(jì)223筆的節(jié)能減排的貸款項(xiàng)目。興業(yè)銀行在綠色信貸說方面取得了非常顯著的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。

（三）銀行業(yè)的低碳金融創(chuàng)新

一段時(shí)間內(nèi)，快速發(fā)展的碳排放權(quán)交易市場，不斷出現(xiàn)與低碳金融相關(guān)的金融創(chuàng)新項(xiàng)目，包括各種產(chǎn)品創(chuàng)新、融資服務(wù)以及其他金融服務(wù)。

在2007年，中國銀行有了“掛鉤海外二氧化碳排放額度期貨價(jià)格”理財(cái)產(chǎn)品，隨后深圳發(fā)展銀行也推出了。2010年4月8日，《中國光大銀行碳中和服務(wù)協(xié)議》是北京環(huán)交所與光大銀行簽訂。同時(shí)，私募基金和我國信托公司在低碳金融相關(guān)義務(wù)進(jìn)行開拓。在信貸中為了應(yīng)對金融環(huán)境類風(fēng)險(xiǎn)，在積極支持低碳金融相關(guān)類的融資項(xiàng)目，國際銀行開展了相關(guān)的環(huán)境影響評價(jià)體系，對“雙高”項(xiàng)目減少貸款，同時(shí)嚴(yán)格檢測環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)。

三、國內(nèi)銀行業(yè)開展低碳金融業(yè)務(wù)的不足

（一）我國低碳金融的政策法律支持不足

就目前而言，我國低碳經(jīng)濟(jì)仍處于發(fā)展的初級階段，雖然政府對于低碳金融的關(guān)注日益增強(qiáng)，然而相關(guān)的政策法規(guī)還沒有成型，信貸投融資和稅收等一系列配套的政策服務(wù)的不完善，不能夠達(dá)到為低碳金融發(fā)展的投融資提供寬松的政策支撐。

（二）我國的低碳金融服務(wù)業(yè)務(wù)的準(zhǔn)備不足

我國的經(jīng)濟(jì)發(fā)展中低碳金融尚處于初級階段，金融業(yè)特別是銀行類的利潤幅度、利益空間以及管理水平等方面水平仍然較低。特別是沒有優(yōu)良合理的安排好銀行業(yè)的人員分配、公司治理、機(jī)構(gòu)配備的各方面的情況。低碳金融業(yè)務(wù)面臨著各種各樣的成套的風(fēng)險(xiǎn)包括社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)、環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)、科技力量風(fēng)險(xiǎn)、國內(nèi)市場化的風(fēng)險(xiǎn)及一切其他不可預(yù)知的風(fēng)險(xiǎn)。

（三）金融業(yè)特別是銀行在綠色信貸方面的比重仍小

目前，在綠色信貸方面，中國主要倚重的是綠色信貸銀行公司，很大范圍的體現(xiàn)在銀行上。銀行不斷提高的綠色信貸利益在銀行業(yè)的信貸總量中所占的比重依然是較低的，導(dǎo)致此結(jié)果的原因是綠色信貸所需要的外部環(huán)境的不樂觀。目前綠色信貸仍然較模糊，銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)缺少專業(yè)的相關(guān)人員，綠色信貸的產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目標(biāo)準(zhǔn)和指導(dǎo)目錄仍然不明確，無法去制定金融機(jī)構(gòu)內(nèi)部的考核評定辦法和無法細(xì)則化。

四、國內(nèi)銀行業(yè)發(fā)展低碳金融的完善建議

（一）加快建立與低碳金融有關(guān)的政策、法律、法規(guī)

到目前為止、金融企業(yè)的相關(guān)社會(huì)環(huán)境保護(hù)的責(zé)任沒有制定出來相關(guān)的法律法規(guī)。就目前而言，我國低碳經(jīng)濟(jì)仍處于發(fā)展的初級階段，雖然政府對于低碳金融的關(guān)注日益增強(qiáng)，然而相關(guān)的政策法規(guī)還沒有成型，信貸投融資和稅收等一系列配套的政策服務(wù)的不完善，不能夠達(dá)到為低碳金融發(fā)展的投融資提供寬松的政策支撐。我國雖然大力宣傳赤道原則，但是效果欠佳，金融企業(yè)對此回應(yīng)甚少。所以，建立健全的低碳金融法律法規(guī)，明確金融企業(yè)的社會(huì)責(zé)任，并使之體系化是當(dāng)務(wù)之急。在現(xiàn)在的法律法規(guī)中明確貸款人的相關(guān)義務(wù)，科學(xué)審慎的評判金融企業(yè)的環(huán)境社會(huì)問題。同時(shí)，對社會(huì)環(huán)境的評估報(bào)告去參照赤道原則做出相應(yīng)的更改。

（二）完善低碳金融投資市場體系

低碳金融業(yè)務(wù)要在市場經(jīng)濟(jì)中的發(fā)展?，F(xiàn)在，銀行業(yè)的產(chǎn)品相似和一些規(guī)則制度的相近，銀行業(yè)的發(fā)展受到了限制，活力不足，銀行準(zhǔn)入的不完善，在市場競爭中讓銀行之間競爭發(fā)展，通過這種方式推動(dòng)低碳金融業(yè)務(wù)的開展顯然是力不從心。經(jīng)理人市場競爭機(jī)制在推動(dòng)低碳金融發(fā)展中的意義得到證實(shí)。低碳金融投資市場體系的完善對低碳金融業(yè)務(wù)的開展發(fā)揮著重要積極地作用，低碳金融普遍得到公眾的認(rèn)可，社會(huì)發(fā)展的需求，也需要建立完善的低碳金融投資市場體系。

（三）綠色金融的發(fā)展需要綠色信貸的推動(dòng)

篇(6)

【關(guān)鍵詞】低碳經(jīng)濟(jì)；節(jié)能減排；發(fā)展現(xiàn)狀；建議

一、低碳經(jīng)濟(jì)的內(nèi)涵和特征

所謂低碳經(jīng)濟(jì)，是指在可持續(xù)發(fā)展理念指導(dǎo)下，通過技術(shù)創(chuàng)新、制度創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型、新能源開發(fā)等多種手段，盡可能地減少煤炭石油等高碳能源消耗，減少溫室氣體排放，達(dá)到經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展與生態(tài)環(huán)境保護(hù)雙贏的一種經(jīng)濟(jì)發(fā)展形態(tài)。

低碳經(jīng)濟(jì)的特征表現(xiàn)在以下三個(gè)方面：

（1）經(jīng)濟(jì)型，包括兩層含義：意識(shí)低碳經(jīng)濟(jì)應(yīng)遵循市場經(jīng)濟(jì)的原則和機(jī)制；二是低碳經(jīng)濟(jì)的發(fā)展不應(yīng)導(dǎo)致人們生活條件和福利水平明顯下降。

（2）技術(shù)性，即通過技術(shù)進(jìn)步，在提高能源效率的同時(shí)，降低二氧化碳等溫室氣體的排放強(qiáng)度。

（3）目標(biāo)性，發(fā)展體壇經(jīng)濟(jì)的目標(biāo)是將大氣中溫室氣體的濃度保持在一個(gè)相對穩(wěn)定的水平上，是氣候變化不至于影響人類的生存和發(fā)展，從而實(shí)現(xiàn)人與自然的和諧發(fā)展。

低碳經(jīng)濟(jì)模式的表現(xiàn)形態(tài)大致可以分為3種：第一種形態(tài)是溫室氣體排放的增長速度小于國內(nèi)生產(chǎn)總值（GDP）的增長速度；第二種形態(tài)是零排放；第三種形態(tài)是絕對排放量的減少。實(shí)現(xiàn)以上3種低碳形態(tài)的條件是經(jīng)濟(jì)的正增長（GDP增長率大于零）。要實(shí)現(xiàn)低碳經(jīng)濟(jì)，必須抓住兩個(gè)基本點(diǎn)：其一，要抓包括生產(chǎn)、交換、分配、消費(fèi)在內(nèi)的社會(huì)再生產(chǎn)全過程的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)低碳化，把二氧化碳排放量盡可能減少到最低限度乃至零排放，獲得最大的生態(tài)經(jīng)濟(jì)效益；其二，要抓包括生產(chǎn)、交換、分配、消費(fèi)在內(nèi)的社會(huì)再生產(chǎn)全過程的能源消費(fèi)生態(tài)化，形成低碳能源和無碳能源的國民經(jīng)濟(jì)體系，保證生態(tài)經(jīng)濟(jì)社會(huì)有機(jī)整體的清潔發(fā)展、綠色發(fā)展、可持續(xù)發(fā)展。由此可見，低碳經(jīng)濟(jì)的重點(diǎn)在低碳，目的在發(fā)展，是要尋求全球水平、長時(shí)間尺度的可持續(xù)發(fā)展。

二、低碳經(jīng)濟(jì)的發(fā)展現(xiàn)狀

自從2003年英國首先提出低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)以來， 歐盟各國、 日本等發(fā)達(dá)國家紛紛響應(yīng)， 制定出本地區(qū)、本國低碳化的發(fā)展目標(biāo)和政策措施， 搶占低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展的先機(jī)。目前低碳經(jīng)濟(jì)的發(fā)展主要有以下四個(gè)方面： 1、開發(fā)可再生能源、 清潔能源，降低化石能源比重， 改變能源結(jié)構(gòu)；2、提高能源效率， 降低二氧化碳等溫室氣體和其他污染物的排放量， 促進(jìn)低碳技術(shù)創(chuàng)新； 3、降低碳產(chǎn)業(yè)的比例， 優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)；4、建立綠色消費(fèi)模式， 改變生活方式。

各國的低碳經(jīng)濟(jì)政策有以下幾個(gè)著重點(diǎn)：（1）低碳能源政策，包括可再生能源政策、節(jié)約能源政策、能源技術(shù)政策等；（2）低碳技術(shù)政策，包括碳減排技術(shù)研發(fā)、應(yīng)用和轉(zhuǎn)讓政策， 碳封存技術(shù)政策， 低碳技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)等；（3）低碳產(chǎn)業(yè)政策， 包括鼓勵(lì)低碳產(chǎn)業(yè)發(fā)展、低碳產(chǎn)品生產(chǎn)、限制高碳產(chǎn)品生產(chǎn)與進(jìn)口等政策；（4）低碳消費(fèi)政策， 包括綠色包裝、綠色采購、綠色物流、 綠色社區(qū)等政策。發(fā)達(dá)國家的低碳政策中以鼓勵(lì)新能源開發(fā)和提高能效為重點(diǎn)， 尤其是低碳技術(shù)研發(fā)、應(yīng)用和轉(zhuǎn)讓更是重中之重。低碳技術(shù)包括四大領(lǐng)域： 對現(xiàn)有能源技術(shù)的改造；太陽能、風(fēng)力、水力、生物質(zhì)能、海洋溫差、潮汐、海浪、燃料電池等新能源技術(shù)及其電力轉(zhuǎn)換技術(shù)； 能源效率技術(shù)； 碳捕獲技術(shù)等。盡管國際低碳經(jīng)濟(jì)有了巨大發(fā)展，但我國的低碳經(jīng)濟(jì)還處在起步階段， 沒有系統(tǒng)的低碳經(jīng)濟(jì)政策， 也沒有專門以低碳為目標(biāo)的政策工具， 這對低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展是極為不利的。

三、我國發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)的必要性

首先，低碳經(jīng)濟(jì)作為各國爭先發(fā)展的要點(diǎn)與未來經(jīng)濟(jì)發(fā)展的必然趨勢。但我國仍然是以煤炭、石油和天然等化石燃料為主體的國家，在一次能源消費(fèi)結(jié)構(gòu)中，煤炭的比重一般為2/3。這種典型的碳基能源經(jīng)濟(jì)，使我國經(jīng)濟(jì)和能源結(jié)構(gòu)的“高碳”特征十分突出，？隨著我國經(jīng)濟(jì)的高增長，我國正處在快速工業(yè)化和城市化的階段，傳統(tǒng)粗放式增長方式使得碳排放總量卻呈快速增長的態(tài)勢。在過去二三十年，我國能源消費(fèi)產(chǎn)生的 CO2占我國 CO2排放問題的 75 %，中國 CO2排放量的增長速度一直居世界前列，在 1990至2001年， 我國CO2排放量占世界同期增加量的 27 %， 目前， 我國與能源相關(guān)的 CO2排放已位居世界第二預(yù)計(jì)到 2030年， 我國 CO2排放總量很可能超過美國， 居世界第一位。這種現(xiàn)狀是我國高投入、高消耗、高排放增長的一個(gè)體現(xiàn)， 過去 30年年均10%的經(jīng)濟(jì)增長率是以犧牲巨大的資源環(huán)境為代價(jià)的。

其次，發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)能夠形成許多新興行業(yè)和新的增長點(diǎn)，發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)要求開發(fā)太陽能、光能、風(fēng)能等二次能源，可以形成許多新興產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)相關(guān)產(chǎn)業(yè)鏈的發(fā)展，從而擴(kuò)大就業(yè)面。發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)、節(jié)能減排能降低企業(yè)的生產(chǎn)成本，提高產(chǎn)品的環(huán)保性能和市場競爭力，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定持續(xù)增長。

四、中國低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展建議

雖然發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)刻不容緩，但是“低碳經(jīng)濟(jì)”是與開發(fā)利用新型多樣的能源形式，提高現(xiàn)有“碳”能源的利用效率，減少碳排放密切相關(guān)的，也就是說，需要一定的技術(shù)支持。技術(shù)的開發(fā)需要投入大量的資金。因此發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)還需謹(jǐn)慎調(diào)查研究。對此，有以下幾點(diǎn)建議：

第一，在發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)的過程中，必須正確認(rèn)識(shí)兩個(gè)重要的關(guān)系。首先是低碳經(jīng)濟(jì)與可持續(xù)發(fā)展經(jīng)濟(jì)的關(guān)系。我國許多學(xué)者認(rèn)為，低碳經(jīng)濟(jì)是以低能耗、低污染、低排放為基礎(chǔ)的新經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式，是全球經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一種最佳模式。其實(shí)，低碳經(jīng)濟(jì)在本質(zhì)上就是可持續(xù)發(fā)展經(jīng)濟(jì)，是生態(tài)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的新發(fā)展。發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)的根本方向是可持續(xù)發(fā)展。其次是低碳經(jīng)濟(jì)與綠色經(jīng)濟(jì)的關(guān)系。發(fā)展綠色經(jīng)濟(jì)要求人們經(jīng)濟(jì)活動(dòng)從高耗資源能源、高污染環(huán)境與高損生態(tài)的非持續(xù)發(fā)展經(jīng)濟(jì)到資源能源消耗最少化、環(huán)境污染最輕化與生態(tài)損害最小化的可持續(xù)發(fā)展經(jīng)濟(jì)的根本轉(zhuǎn)變。因此，兩者在本質(zhì)上完全一致，可以說，低碳經(jīng)濟(jì)是綠色經(jīng)濟(jì)發(fā)展的理想模式。

第二、“低碳經(jīng)濟(jì)”不可一蹴而就?！暗吞冀?jīng)濟(jì)”的內(nèi)在含義就是避免走“先污染后治理”的道路，最終是為了節(jié)約經(jīng)濟(jì)發(fā)展的總成本。 “高碳”為主“低碳”為輔是在我國當(dāng)前形勢下所有走的道路?！暗吞冀?jīng)濟(jì)”的發(fā)展應(yīng)該是長期的，有規(guī)劃的，我們應(yīng)該清楚的認(rèn)識(shí)到，“低碳經(jīng)濟(jì)”在我國的發(fā)展應(yīng)該是堅(jiān)持不懈，有條不紊的進(jìn)行，既要避免影響發(fā)展，又要最終改變能源結(jié)構(gòu)，改善生態(tài)環(huán)境。

第三，在我國，各地區(qū)發(fā)展還不平衡，有相當(dāng)廣大的地區(qū)生產(chǎn)方式落后，能源利用效率底，從而造成巨大的浪費(fèi)和高碳排放。這種情況往往是由于地方政府監(jiān)管不力，監(jiān)督不嚴(yán)，如果國家還大量存在煤炭浪費(fèi)消耗，那么無論怎么推行“低碳”都將是徒勞的。“低碳經(jīng)濟(jì)”在我國應(yīng)該加上一層禁止浪費(fèi)煤炭的含義。

篇(7)

關(guān)鍵詞：熵值法；綠色發(fā)展；評價(jià)體系；政策建議

中圖分類號：F127 文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A 文章編號：1673-291X（2017）04-0054-02

一、地區(qū)綠色發(fā)展指標(biāo)體系的建立

綠色發(fā)展指標(biāo)的確立過程中，參照《2012中國綠色發(fā)展指數(shù)報(bào)告》[1]以及結(jié)合山西自身的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，經(jīng)過多次篩選與分析，最終確定了綠色發(fā)展評價(jià)指標(biāo)體系。將綠色發(fā)展指標(biāo)細(xì)分為人均GDP、單位GDP能耗、水耗、人均城鎮(zhèn)生活消費(fèi)用電、工業(yè)固體廢棄物綜合利用率、非化石能源消費(fèi)量占一次能源消費(fèi)量的比重、第一、二、三產(chǎn)業(yè)勞動(dòng)生產(chǎn)率、科教文衛(wèi)支出占GDP的比重、社會(huì)保障和就業(yè)支出、從事科技活動(dòng)人員、高等學(xué)校平均在校生數(shù)、人均水資源量、人均耕地面積、人均森林面積、單位GDP工業(yè)廢氣排放量、單位GDP工業(yè)廢水排放量、單位工業(yè)增加值固體廢棄物排放量、單位耕地面積化肥使用量、當(dāng)年污染治理施工項(xiàng)目個(gè)數(shù)、主要年份民用汽車擁有量、森林覆蓋率、環(huán)境保護(hù)支出占財(cái)政支出比重、環(huán)境污染治理投資總額占GDP比重、人均當(dāng)年新增造林面積26個(gè)指標(biāo)。

二、地區(qū)綠色發(fā)展管理熵流的計(jì)算

“熵”是德國物理學(xué)家克勞修斯首次提出的一個(gè)物理量。熵值評價(jià)方法，客觀地評價(jià)指標(biāo)值的權(quán)重，適用性比較強(qiáng)。熵值法的原理是熵值越小，在指標(biāo)體系中的作用越大，說明該指標(biāo)的權(quán)重較大。設(shè)有n個(gè)評價(jià)指標(biāo)，m個(gè)評價(jià)對象，xij表示第j個(gè)評價(jià)對象中第i個(gè)評價(jià)指標(biāo)。構(gòu)建矩陣，進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化[2]。計(jì)算第i項(xiàng)指標(biāo)下第j個(gè)評價(jià)對象的指標(biāo)值的比重fij：

第i個(gè)方案的地區(qū)綠色發(fā)展綜合得分Vi表示為：

本文選取了2008―2014年山西省指標(biāo)數(shù)據(jù)，對數(shù)據(jù)進(jìn)行無量綱化的處理，應(yīng)用熵值法計(jì)算山西省綠色發(fā)展的26各指標(biāo)的權(quán)重，得出2008―2014年的綜合得分分別為2.28、2.19、2.25、1.95、1.81、1.62、1.82。

三、結(jié)論與政策建議

通過分析數(shù)據(jù)，從整體上看，表明山西省綠色發(fā)展的大趨勢在逐漸增加，但在某些年份會(huì)出現(xiàn)波動(dòng)。在經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的大背景下，資源和環(huán)境保護(hù)重視程度有待加強(qiáng)，2009―2012年綠色發(fā)展的綜合得分逐年提高，2009年得分有所下降，其中主要原因?yàn)?008年國家政策、生產(chǎn)技術(shù)水平有所改善，環(huán)境保護(hù)得到了重視；在2010年之后，山西成為資源型經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級試驗(yàn)區(qū)，受到國家和省政府的支持，經(jīng)濟(jì)發(fā)展和環(huán)境保護(hù)協(xié)調(diào)發(fā)展。

山西省經(jīng)濟(jì)增長高度依賴當(dāng)?shù)刭Y源及能源產(chǎn)業(yè)，山西省要想實(shí)現(xiàn)綠色發(fā)展，就要在發(fā)展過程中，樹立資源節(jié)約意識(shí)，將“綠色化”貫徹到生活的方方面面，使資源得到優(yōu)化配置，資源高效利用；發(fā)展低碳和循環(huán)經(jīng)濟(jì)，推動(dòng)低碳循環(huán)發(fā)展，發(fā)展綠色經(jīng)濟(jì)；實(shí)施負(fù)面清單管理，淘汰高能耗、高污染、高排放、低效益的“三高一低”產(chǎn)業(yè)和企業(yè)，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級；從源頭上改善生態(tài)環(huán)境，補(bǔ)齊生態(tài)環(huán)境短板；政府加大投資力度，在科學(xué)技術(shù)創(chuàng)新方面，在生產(chǎn)設(shè)備升級方面，在高校專業(yè)化人才的培養(yǎng)方面。不斷地提升地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展基礎(chǔ)條件，使整個(gè)社會(huì)系統(tǒng)可以長遠(yuǎn)繁榮發(fā)展。

參考文獻(xiàn)：

[1] 北京師范大學(xué)科學(xué)發(fā)展觀與經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展研究基地，西南財(cái)經(jīng)大學(xué)綠色經(jīng)濟(jì)與經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展研究基地，國家統(tǒng)計(jì)局中國