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篇(1)

關(guān)鍵詞：成人教育；職業(yè)教育；專職教師；職業(yè)規(guī)劃

中圖分類號：G720 文獻標(biāo)志碼：A 文章編號：1009-4156（2013）10-022-02

一、成人學(xué)歷教育面臨的不利發(fā)展形勢

（一）全日制教育的擴招擠壓了成人學(xué)歷教育的發(fā)展空間

工業(yè)化和知識經(jīng)濟的發(fā)展對我國國民素質(zhì)提出了新要求，加上對高等教育日益高漲的需求，為了實施“科教興國”，自1999年以來，全日制高等教育連續(xù)多年大幅度擴大招生規(guī)模，昔日精英型的高等教育已實現(xiàn)了大眾化，絕大多數(shù)愿意進入各層次高校學(xué)習(xí)的學(xué)生基本上都能夠滿足其接受高等教育的意愿。同時，隨著我國職業(yè)教育的蓬勃發(fā)展，很多考不上全日制高等教育的中學(xué)畢業(yè)生也順利進入各類職業(yè)教育機構(gòu)。這兩種教育的擴招和壯大使得以彌補文化知識和彌補崗位職業(yè)技能的“雙補型”成人學(xué)歷教育生源急劇減少，規(guī)模不斷縮小，嚴(yán)重影響了成人學(xué)歷教育的發(fā)展空間。

（二）當(dāng)前社會和市場對成人學(xué)歷教育需求逐漸減少

隨著我國社會主義現(xiàn)代化的快速推進，我國當(dāng)前社會結(jié)構(gòu)變革和“城鎮(zhèn)化”步伐不斷加快，進入了新世紀(jì)，成人教育又尋求到了發(fā)展的新突破和新契機。但是，基于現(xiàn)實的成人教育新增長點主要存在于三個教育領(lǐng)域：一是為提高國民現(xiàn)代化素質(zhì)和為學(xué)習(xí)型社會構(gòu)建服務(wù)的社區(qū)教育和社會文化生活教育；二是提高職工技術(shù)技能水平的職業(yè)教育和崗位培訓(xùn)；三是提高勞動者職能素質(zhì)和就業(yè)能力的再就業(yè)培訓(xùn)或適應(yīng)“城鎮(zhèn)化”進程中需要的“農(nóng)民工”培訓(xùn)，還有一些干部教育以及家庭教育的需求。成人學(xué)歷教育雖然當(dāng)前還有一些需求，但隨著我國社會結(jié)構(gòu)的變革和經(jīng)濟轉(zhuǎn)型，成人學(xué)歷教育社會和市場需求將會不斷減少。

（三）國家教育管理部門調(diào)整了成人教育的關(guān)注重點

在1998年教育部的機構(gòu)改革中，原成人教育司與職業(yè)教育司“合并”為“職業(yè)教育與成人教育司”，而原成人教育司的大部分職能則被“分解”到發(fā)展規(guī)劃、基礎(chǔ)教育、高等教育、高校學(xué)生等四司當(dāng)中。成人教育的管理方式由集中而分散，管理力度大減弱，整個成人教育管理特別是成人學(xué)歷教育的重要性在客觀上大幅度削弱。同時，從教育部職業(yè)教育與成人教育司近些年的工作要點中也可以明顯看出，國家教育管理部門對成人教育的關(guān)注重點主要在職業(yè)教育上，十多個工作要點中絕大多數(shù)是關(guān)于職業(yè)教育發(fā)展方面的內(nèi)容，僅有一兩個要點涉及成人學(xué)歷教育。

（四）成人學(xué)歷教育發(fā)展中自我體系和發(fā)展機制構(gòu)建的缺失

與改革開放共同起始的我國成人學(xué)歷教育在三十多年的發(fā)展歷程中，成人教育特別是成人學(xué)歷教育一直沒有形成和組建自身發(fā)展體系，一直以全日制教育和普通高等教育的補充者或彌補者的身份存在，這種沒有自我發(fā)展體系的依附者其本身的發(fā)展就受制于他人。當(dāng)全日制教育和普通高等教育基本能夠滿足社會需求時，成人學(xué)歷教育自身存在的必要性必然要大大減弱。同時，成人學(xué)歷教育在這么多年的發(fā)展中也沒有未雨綢繆地思考和探索未來的發(fā)展方向，在辦學(xué)職能上受制于全日制教育和普通高等教育的前提下，也沒有進行功能的轉(zhuǎn)變和發(fā)展，完全沒有進行自身發(fā)展機制的構(gòu)建，導(dǎo)致在當(dāng)前職業(yè)教育、社區(qū)教育以及其他教育存在大量需求的契機下也無法尋求與它們?nèi)谕ǖ陌l(fā)展渠道和發(fā)展空間。

二、成人學(xué)歷教育發(fā)展問題對其教師職業(yè)發(fā)展的消極影響

（一）照搬普通教育教師職業(yè)發(fā)展的標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)劃模式

一直以來，成人學(xué)歷教育僅作為全日制教育和普通高等教育的補充者和彌補者，沒有形成自身發(fā)展體系，更談不上成人學(xué)歷教育專職教師擁有自身體系內(nèi)部的職業(yè)發(fā)展途徑和發(fā)展規(guī)劃模式。因此，成人高等教育專職教師的職業(yè)發(fā)展只能照搬普通全日制教育和普通高校教師職業(yè)發(fā)展的標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)劃模式。而受制于國家對成人學(xué)歷教育的定位以及人財物投入的不足，再加上成人學(xué)歷教育被撤并后各級各地成人學(xué)歷教育機構(gòu)沒有統(tǒng)一的歸屬和機構(gòu)體系，造成主管機構(gòu)各異、管理不統(tǒng)一和定位的邊緣化，其教師職業(yè)發(fā)展所需的軟硬件環(huán)境以及職業(yè)發(fā)展平臺都遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能與全日制教育和普通高等教育相比，明顯處于劣勢狀態(tài)。

（二）教師自身職業(yè)發(fā)展理念固化陳舊

由于成人學(xué)歷教育發(fā)展中地位劣勢和定位的不準(zhǔn)確，使得很多成人學(xué)歷教育專職教師本身缺少對自身職業(yè)發(fā)展的正確認(rèn)知，一直固化地認(rèn)為應(yīng)該和全日制教育以及普通高等教育教師存在一樣的職業(yè)發(fā)展，在實際教學(xué)和教育管理中也秉持與全日制教育以及普通高等教育一樣的教學(xué)模式和教學(xué)理念。而實際情況是，與改革開放初期成人教育真正的“雙補型”教育不同，近年來隨著我國整體教育形式的發(fā)展和社會需求的不斷變化，成人學(xué)歷教育的教育目的和教育目標(biāo)已發(fā)生質(zhì)的變化，應(yīng)該由以前的與全日制教育和普通高校一樣的教育標(biāo)準(zhǔn)和教學(xué)目的轉(zhuǎn)化為符合自身生源特點的實用型和應(yīng)用型的教育，而不是原來的文化知識型教育。然而，很多成人學(xué)歷教育專職教師并沒有充分認(rèn)識到這一點，固守陳舊的教學(xué)標(biāo)準(zhǔn)和教學(xué)理念，與學(xué)生實際需求和社會以及市場對成人學(xué)歷教育的要求不符，教學(xué)成績和教育效果不理想，嚴(yán)重影響對自身職業(yè)發(fā)展的信心。

（三）生源減少和生源素質(zhì)降低造成的悲觀情緒

隨著全日制教育和普通高校的不斷擴招，在成人學(xué)歷教育生源減少的同時，其生源素質(zhì)不斷降低是一個不爭的事實。對很多長期從事成人學(xué)歷教育的教師來講，在科研和學(xué)習(xí)研究發(fā)展上不具備全日制教育和普通高校的軟硬件環(huán)境以及資金和政策的支持，本身從內(nèi)心來講就存在一種心理劣勢，再加上當(dāng)前在生源和教學(xué)規(guī)模受限的前提下生源的文化素質(zhì)和各方面素養(yǎng)又在降低，很多教師在教學(xué)過程中面對日益難管理和難教育的學(xué)生群體，在面對需要不斷降低考核評價標(biāo)準(zhǔn)才能勉強通過考試的大多數(shù)學(xué)生，容易產(chǎn)生越教越降低自身水平和價值的想法，認(rèn)為在這樣不利的教學(xué)下不僅不能達到師生間的“教學(xué)相長”，而容易產(chǎn)生越教越易形成師生間的“教學(xué)相落”這種悲觀情緒。同時，常年把自身視為高等學(xué)歷教育體系中的一員，多數(shù)教師又不肯俯身去從事與自身專業(yè)和教學(xué)特長相關(guān)的職業(yè)或崗位培訓(xùn)。在這種兩難的處境下，很多教師很難提高進行自身職業(yè)規(guī)劃發(fā)展的積極性。

（四）缺少合適的職業(yè)規(guī)劃和發(fā)展平臺

由于成人教育發(fā)展的波折性和管理體制方面的原因，與全日制教育和普通高校體系相比，在成人學(xué)歷教育范圍內(nèi)缺少促進其教師學(xué)習(xí)進取的激勵平臺以及學(xué)習(xí)發(fā)展空間，缺少提升教師職業(yè)素養(yǎng)提升的各種教科研活動或各類評比活動。處于邊緣化的地位，面對職業(yè)發(fā)展的狹窄空間，很多教師數(shù)十年以自己所教的幾門課進行著毫無變化的教學(xué)，很容易形成職業(yè)倦怠。

三、促進成人學(xué)歷教育專職教師職業(yè)發(fā)展的建議

（一）克服悲觀消極情緒，堅守教育者自身職責(zé)

作為國家的教育機構(gòu)，成人學(xué)歷教育也承擔(dān)著政治、社會和教育責(zé)任。作為成人學(xué)歷教育的教師，面對當(dāng)前不利的外部環(huán)境和內(nèi)部困難，務(wù)必克服悲觀消極情緒，堅守教師職責(zé)。正確認(rèn)知成人學(xué)歷教育雖然面臨著一系列的發(fā)展困難，但目前還是我國整體教育事業(yè)的一個組成部分，有其存在的必要性和價值性。作為成人學(xué)歷教育教師，要樹立事業(yè)心，端正職業(yè)態(tài)度，優(yōu)良的職業(yè)成就取決于良好的職業(yè)態(tài)度。面對文化底子薄、教育素養(yǎng)低的生源要有同情心，以符合實際的工作準(zhǔn)繩幫助他們提高文化水平和整體素質(zhì)，實現(xiàn)為人師表的崇高價值。

（二）深入思考工作特點，不斷提高職業(yè)能力

舍棄與全日制教育和普通高校統(tǒng)一的教育教學(xué)標(biāo)準(zhǔn)，深入研究成人學(xué)歷教育學(xué)員特點和實際需求，研究適應(yīng)成人學(xué)歷教育學(xué)員特點的教學(xué)方法和管理模式，創(chuàng)新教學(xué)手段，相對弱化抽象的理論性內(nèi)容，適當(dāng)增加實操性和實踐性教學(xué)比例，改革考核評價標(biāo)準(zhǔn)，通過教學(xué)實踐，形成成人學(xué)歷教育自身的教學(xué)特點和教育標(biāo)準(zhǔn)。同時，對自己的教學(xué)充滿信心，樂觀看待學(xué)生的點滴進步和水平提高，不倦怠，不隨波逐流地想當(dāng)然地認(rèn)為成人學(xué)歷教育會“教學(xué)相落”，在教學(xué)實踐中提高職業(yè)能力。

（三）改善心智模式，努力拓展教學(xué)領(lǐng)域

面對成人學(xué)歷教育發(fā)展空間逐漸縮小的必然，需要教師居安思危，為了自身職業(yè)的持續(xù)發(fā)展，在做好當(dāng)前教育教學(xué)工作的同時，改善心智模式，關(guān)注成人教育當(dāng)前和未來發(fā)展的熱點領(lǐng)域，結(jié)合自身專業(yè)背景和實踐經(jīng)驗，進一步學(xué)習(xí)職業(yè)教育的教學(xué)方法，爭取成為“雙師型”教師，探尋在職業(yè)教育、社區(qū)教育、農(nóng)民工教育、老年教育、家庭教育等成人教育領(lǐng)域的發(fā)展空間，有備無患地通過學(xué)習(xí)培訓(xùn)增強自身教學(xué)水平，提升教育教育能力，擴展職業(yè)發(fā)展新空間，為成人教育整體事業(yè)貢獻出應(yīng)有之力。

（四）堅持終身學(xué)習(xí)，成為學(xué)習(xí)型教師

知識技術(shù)更新日益加快，任何人不學(xué)習(xí)都跟不上時展步伐。為了職業(yè)更好發(fā)展，教師更需要在制定科學(xué)的職業(yè)發(fā)展規(guī)劃基礎(chǔ)上，進行包括專業(yè)業(yè)務(wù)知識、新的教學(xué)手段、通信信息技術(shù)、創(chuàng)新的教學(xué)方法和教學(xué)理論等各個方面的學(xué)習(xí)，通過學(xué)習(xí)提升師德修養(yǎng)，豐富知識結(jié)構(gòu)，探尋實踐教學(xué)新方法，逐步成為研究型和學(xué)習(xí)型的教師。這樣，不但能提升自身職業(yè)能力，促進職業(yè)發(fā)展，更能提高自身進行多類型教學(xué)的適應(yīng)性，拓寬職業(yè)發(fā)展空間。

參考文獻：

[1]朱濤，成人教育：一波五折的歷程及啟示[J]，湖南師范大學(xué)教育科學(xué)學(xué)報，2003，（2）.

[2]張明明，新時期成人高等教育的若干思考[J]，繼續(xù)教育研究，2011，（8）.

[3]李燕，成人高等教育的發(fā)展現(xiàn)狀與改革思路[J]，中國成人教育，2007，（1）.

篇(2)

現(xiàn)在的函授機構(gòu)的領(lǐng)導(dǎo)在辦成人學(xué)歷教育中，這就成為函授機構(gòu)投入少回報高的增收渠道，致使函授機構(gòu)不加強教育教學(xué)管理，不端正辦學(xué)方向，辦學(xué)目的模糊，因此不可能使成人函授教育的質(zhì)量得到保證。所以沒有重視函授教育的社會效益，這種不重視函授教育的社會效益的思想觀念，同樣存在函授教師和函授管理者中，大部分函授教師也就把函授課教學(xué)當(dāng)成業(yè)余或“兼職”的工作，備課不認(rèn)真，不吃透教材，不精益求精，應(yīng)付了事，考試就是做做樣子，全部合格皆大歡喜，把它作為自己增加個人收入的途徑。沒有考慮成人的心理特點，更談不上成人的心理需要，呆板不夠靈活、教學(xué)內(nèi)容針對成人的心理特點和內(nèi)容不強，基本上照搬全日制國民教育的授課內(nèi)容，沒有創(chuàng)新，最終導(dǎo)致函授學(xué)員學(xué)習(xí)氛圍不濃，學(xué)習(xí)興趣不大，學(xué)習(xí)主動性不夠，學(xué)習(xí)積極性不高。大部分函授機構(gòu)的管理人員對成人學(xué)歷教育在思想觀念學(xué)上不夠重視，認(rèn)識程度上不夠足，所以在管理函授學(xué)員上就經(jīng)常“睜一只眼閉一只眼”，函授學(xué)員經(jīng)常遲到、早退、曠課不管，甚至連考試違紀(jì)作弊也不管，函授學(xué)生沒有了學(xué)習(xí)的主動性和積極性，導(dǎo)致學(xué)習(xí)風(fēng)氣不正。要使這種不良風(fēng)氣得以改變，就應(yīng)該正確認(rèn)識成人學(xué)歷教育辦學(xué)目的，樹立正確的辦學(xué)觀念，充分認(rèn)識到函授教學(xué)質(zhì)量是成人學(xué)歷教育發(fā)展的重要保證，我們一定要記住成人學(xué)歷教育的生命線就是提高人才培養(yǎng)的質(zhì)量。

二、培養(yǎng)目標(biāo)明確，培養(yǎng)方案切實可行

教育部頒發(fā)的“函授畢業(yè)生必須達到高等學(xué)校同層次、同類專業(yè)畢業(yè)生相應(yīng)水平”。培養(yǎng)德智體美勞全面發(fā)展的、有社會主義覺悟的大學(xué)生，培養(yǎng)基礎(chǔ)知識扎實、知識面寬、能力強、素質(zhì)高的中高級人才，逐步構(gòu)建起注重素質(zhì)教育，融傳授知識、培養(yǎng)能力和提高素質(zhì)為一體，富有時代特征的多樣化的中高級人才。為終身學(xué)習(xí)體系的建設(shè)打下堅實的基礎(chǔ)。成人高等學(xué)歷教育努力追求、實現(xiàn)的中高級人才培養(yǎng)目標(biāo)是“知識、能力、素質(zhì)”綜合發(fā)展。所以，函授學(xué)員大部分都有一份工作，一邊工作一邊學(xué)習(xí)，確實存在一定的困難。幫助他們提高科學(xué)文化素質(zhì)、提升學(xué)歷層次的成人函授學(xué)歷教育，應(yīng)該培養(yǎng)目標(biāo)明確，并針對成人的心理特點和需要，針對函授學(xué)員的來源和組成，制定具體的教學(xué)計劃、教學(xué)進度和教學(xué)大綱，聯(lián)系實際，學(xué)以致用的原則制定成人切實可行的培養(yǎng)方案，要根據(jù)函授學(xué)員經(jīng)驗思維差、發(fā)散思維強的特殊性，少一些死記硬背的基礎(chǔ)理論知識，更應(yīng)該多增設(shè)一些與函授學(xué)員實際應(yīng)用緊密的相關(guān)的課程，講授人們感興趣的內(nèi)容，更加貼近成人的實際，減少以記憶為主的純理論性課程。

三、加強函授教學(xué)過程管理，提高面授教學(xué)質(zhì)量

篇(3)

我國高等教育進入大眾化發(fā)展階段以后，成人高等教育質(zhì)量日益下滑的情況令人擔(dān)憂。探析廣西高校成人學(xué)歷教育質(zhì)量現(xiàn)狀、尋求提高廣西高校成人學(xué)歷教育質(zhì)量的對策，促進廣西高校成人學(xué)歷教育的健康、長足發(fā)展，是廣西高校成人教育工作者刻不容緩的任務(wù)。

關(guān)鍵詞：

廣西；成人教育；質(zhì)量；研究

隨著改革開放的深入，我國的成人教育獲得了長足的發(fā)展動力，人們通過成人高等教育學(xué)習(xí)，提高了文化素質(zhì)，獲得成人高等教育學(xué)歷文憑，實現(xiàn)了提升自我價值的目標(biāo)，成人高等教育的辦學(xué)質(zhì)量、培養(yǎng)目標(biāo)得到社會的廣泛認(rèn)可。然而，進入二十一世紀(jì)后，我國高等教育進入大眾化發(fā)展階段，普通高校擴大招生規(guī)模，成為普遍現(xiàn)象，成人教育在此沖擊之下，入學(xué)條件越降越低、教學(xué)管理越來越松散、考核標(biāo)準(zhǔn)越來越放寬。種種失范現(xiàn)象，造成了教育質(zhì)量的持續(xù)下滑，導(dǎo)致社會對成人高等教育的認(rèn)同感越來越低，危及成人教育的健康發(fā)展。廣西是我國唯一與東盟既有陸地接壤又有海上通道的省區(qū)，是華南經(jīng)濟圈、西南經(jīng)濟圈與東盟經(jīng)濟圈的結(jié)合部，是中國通往東盟最便捷的國際大通道，是西南地區(qū)最便捷的出?？?，也是聯(lián)結(jié)粵港澳與西部地區(qū)的重要通道。當(dāng)前正處于經(jīng)濟發(fā)展的上升時期，需要更多的高素質(zhì)的人才投入經(jīng)濟建設(shè)中。成人教育以向各個行業(yè)，尤其是一線崗位的勞動人員提供教育、提高成人工作者的素質(zhì)為主要任務(wù)，是建設(shè)學(xué)習(xí)型社會的重要力量，因此，成人學(xué)歷教育質(zhì)量顯得尤為重要，若其自身發(fā)展動力不足，不但影響我區(qū)經(jīng)濟建設(shè)，更與其自身能否健康發(fā)展休戚相關(guān)。提高成人教育質(zhì)量，成為廣西高校成人教育工作者迫在眉睫的任務(wù)。

一、廣西高校成人學(xué)歷教育質(zhì)量現(xiàn)狀

（一）因循傳統(tǒng)辦學(xué)理念，重理論、輕實踐

長期以來，區(qū)內(nèi)高校成人學(xué)歷教育工作者因循守舊，沿用傳統(tǒng)的辦學(xué)理念，管理方式落后，教學(xué)手段單一，課程設(shè)計缺乏層次性及適用性。無論是管理者還是授課教師，都偏重于傳授理論知識，對學(xué)員的課外實踐能力基本沒有要求。將理論知識作為主要的考核方式，忽視實踐能力的培養(yǎng)及考察。師生之間缺乏有效的雙向溝通，課堂中的理論學(xué)習(xí)和課堂外的實踐學(xué)習(xí)嚴(yán)重脫節(jié)，無法達成學(xué)以致用的培養(yǎng)目標(biāo)，致使教學(xué)質(zhì)量日益下滑，嚴(yán)重制約我區(qū)成人教育質(zhì)量的發(fā)展。

（二）缺乏改革創(chuàng)新和轉(zhuǎn)型意識

在知識全球化的大背景下，成人教育已然成為提高國民素質(zhì)和文化水平的重要組成部分，“從國家層面上看，歐洲諸多國家將擴大成人教育規(guī)模和提高教育質(zhì)量上升為科技創(chuàng)新與國家發(fā)展戰(zhàn)略的高度。”[1]相比之下，我區(qū)不少高校成人教育管理者的思維未能跟上時展的步伐，他們的觀念仍然停留在成人教育的發(fā)展初期，簡單的把它視作普通高等教育的延伸，這種想法嚴(yán)重阻礙了成人教育的發(fā)展。在成人教育領(lǐng)域里，缺乏發(fā)展動力，主動變革的意識淡薄，開拓創(chuàng)新精神不足，凡此種種，都成為成人教育質(zhì)量發(fā)展的絆腳石。

（三）對教學(xué)點管理不規(guī)范，重招生、輕管理

有的學(xué)校把創(chuàng)收作為發(fā)展成人教育的核心，將成人教育簡單理解為發(fā)展經(jīng)濟效益、為教師提供額外福利的有效途徑。在這一思路的引導(dǎo)下，把招生作為成人教育工作中的重中之重。同時，在普通高校擴招以及市場經(jīng)濟的雙重壓力之下，校際之間成人教育的競爭尤為激烈，各個學(xué)校為了搶奪生源，入學(xué)、畢業(yè)條件一降再降；設(shè)置許多實用性不強專業(yè)，以吸引學(xué)員；辦學(xué)機構(gòu)的準(zhǔn)入門檻越來越低，忽視了對教學(xué)點的規(guī)范管理，在利益的驅(qū)使下，一些教學(xué)代擬為搶奪生源，使陰招、損招，甚至不惜設(shè)立虛假的報名網(wǎng)站，引誘考生誤入報名。這些行為，不僅損害了學(xué)生利益、破壞了學(xué)校名聲，更危急了成人教育的生命健康。

（四）管理方式落后，師資力量薄弱

就教務(wù)管理層面而言，區(qū)內(nèi)不少院校至今沒有跟上信息化社會的時代步伐，仍舊采用陳舊的教務(wù)管理模式，從考生錄取資格審查，到學(xué)籍管理，乃至成績管理，依然采取手工錄入的傳統(tǒng)模式，沒有一套網(wǎng)絡(luò)化管理系統(tǒng)，工作效率低下、重復(fù)勞動時有發(fā)生，不利于高效有序的開展教務(wù)管理。就教師隊伍建設(shè)方面而論，由于函授學(xué)費定得比較低，使得成人函授教育的許多方面沒有基本的經(jīng)濟保障，對師資力量的建設(shè)沖擊尤其大，經(jīng)驗豐富的高水平教師由于本身的科研及授課任務(wù)繁重、課酬比較低，不愿意給成人函授學(xué)生授課，個別愿意上課的也無力投入足夠的精力。資歷淺的兼職教師往往成為授課主力，他們的價值感和熱情度相對而言較低，對工作投入的時間少，缺乏更新知識儲備和教學(xué)手段的動力。成人教育的學(xué)員，多為走上工作崗位的勞動者，具有豐富的社會經(jīng)驗，他們在感到授課內(nèi)容比較陳舊，流于形式，無法學(xué)以致用時，便找理由不來上課。低出勤率，又影響的教師授課的積極性，如此惡性循環(huán)，也導(dǎo)致了教學(xué)質(zhì)量的下滑。

（五）學(xué)員沒有處理好工學(xué)矛盾，重文平、輕水平

作為學(xué)習(xí)的主體，大部分學(xué)員也沒有處理好工學(xué)矛盾。一方面，有工作方面的壓力，當(dāng)工作與學(xué)習(xí)產(chǎn)生沖突時，學(xué)員往往傾向于工作比學(xué)習(xí)重要的想法，進而不能保證學(xué)習(xí)的時間和環(huán)境。更為重要的是，另一方面，學(xué)員自身的學(xué)習(xí)動機具有功利性，他們并非真正以提高自身素質(zhì)為目的，對大部分學(xué)員而言，提升文憑主要是為了獲得更好的工作崗位以及晉升機會，所以在學(xué)習(xí)中急功近利，以追求一直文憑為最終目標(biāo)。

二、提高廣西高校成人學(xué)歷教育質(zhì)量的對策

廣西是多民族聚居的自治區(qū)，各民族有自己的語言、文字、風(fēng)俗習(xí)慣等，享受國家的政策扶持和鼓勵。同時，廣西享有得天獨厚的地理優(yōu)勢和區(qū)域優(yōu)勢。結(jié)合廣西自身的特點，可以從以下幾個方面著手，提高高校成人教育質(zhì)量。

（一）積極發(fā)展特色專業(yè)

要提高廣西高校成人教育質(zhì)量，首先要打破長期以來的專注于學(xué)歷教育、忽視非學(xué)歷教育等其他形式的培養(yǎng)的既定觀念。葉忠海教授認(rèn)為，成人教育的質(zhì)量應(yīng)包含“內(nèi)適性、個適性、外適性”三者質(zhì)量的整合統(tǒng)一。換言之，提高成人教育質(zhì)量，不能局限于單一的對某個方面的要求。誠然，學(xué)歷教育在理論學(xué)習(xí)中做出了規(guī)范，在社會評價方面起到了量化的考察作用，是社會認(rèn)可和評判高校成人教育質(zhì)量高低的主要標(biāo)準(zhǔn)之一。學(xué)員參加成人教育學(xué)習(xí)，教學(xué)上需要更貼近學(xué)員的實際情況，在學(xué)員的實際工作需要中聯(lián)系緊密。能夠?qū)⒅R轉(zhuǎn)化為能力，把習(xí)得知識帶回到工作中學(xué)以致用，這更滿足學(xué)員的需求，彰顯了成人教育的真正意義。廣西壯族自治區(qū)教育廳民族教育處和廣西民族大學(xué)做了一些嘗試。在廣西民族大學(xué)建立壯漢雙語教師培訓(xùn)基地，探索出符合成人教育特點的“培訓(xùn)+學(xué)歷”成人教育模式，培養(yǎng)了一批壯漢雙語教師。既傳承了壯族的語言文字，保障了壯族語言文學(xué)的發(fā)展，推廣了少數(shù)民族文化，又注重理論與實踐相結(jié)合，與葉忠海教授倡導(dǎo)的“外適性”與“個適性”的有機結(jié)合的理念相契合，體現(xiàn)了創(chuàng)新性。

（二）加快推進網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)平臺建設(shè)

計算機網(wǎng)絡(luò)等教育技術(shù)手段的創(chuàng)新，無疑能夠為學(xué)員提供更加便利的學(xué)習(xí)環(huán)境。歐美等先進國家非常注重網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)，通過研發(fā)網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)的平臺，為成人學(xué)生提供更廣大的學(xué)習(xí)空間，為國家輸送高質(zhì)量的人才。而廣西在網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)建設(shè)方面而言，目前幾乎為零，因此，加快推進網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)平臺建設(shè)，是我國成人教育發(fā)展的趨勢，更是廣西高校成人教育發(fā)展的緊迫任務(wù)。為此，首先需要研發(fā)或者運用適合成人學(xué)歷教育的網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)平臺。在此基礎(chǔ)上，一方面，發(fā)揮學(xué)習(xí)主體的對學(xué)習(xí)的積極性，變被動學(xué)習(xí)為自覺學(xué)習(xí)，引導(dǎo)學(xué)員主動利用網(wǎng)絡(luò)進行學(xué)習(xí)，讓學(xué)員將網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)變成慣用的學(xué)習(xí)模式。一方面，要對教師進行相關(guān)的網(wǎng)絡(luò)教育業(yè)務(wù)方面的培訓(xùn)，熟悉網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)的模式，提高教師在教學(xué)與管理中應(yīng)用現(xiàn)代技術(shù)的能力和水平；同時，教師和學(xué)員之間，要有雙向溝通，實現(xiàn)交互式的學(xué)習(xí)模式，使教學(xué)真正有效果，從而形成良性循環(huán)，達到提高成人教育的質(zhì)量的目的。

（三）緊跟政策，培養(yǎng)實用型人才

廣西是唯一沿海的自治區(qū)，更是連接中國西南、華南、中南和東盟大市場的樞紐，在自由貿(mào)易區(qū)和泛北部灣經(jīng)濟帶、“一帶一路”中發(fā)揮重要的戰(zhàn)略作用。“成人高等教育的人才培養(yǎng)目標(biāo)是技術(shù)應(yīng)用型的人才，成人教育的質(zhì)量觀突出以應(yīng)用能力為中心，依照市場需要設(shè)置專業(yè)，合理整合課程設(shè)置，強調(diào)學(xué)生的職業(yè)能力和動手能力”[2]廣西在發(fā)展成人教育時，更應(yīng)因地制宜，發(fā)揮優(yōu)勢，緊跟政策，依照東盟、泛北部灣經(jīng)濟帶等對人才的實際需要，設(shè)置相應(yīng)的專業(yè)，培養(yǎng)學(xué)員的實踐能力。

就實際情況而言，成人教育應(yīng)該圍繞食品加工、汽車制作、石油石化、電力、有色金屬、冶金、機械、建材、造紙與木材加工、電子信息、醫(yī)藥制造、紡織服裝與皮革、生物、修造船和海洋工程裝備等行業(yè)，圍繞新材料、新能源、節(jié)能環(huán)保、海洋經(jīng)濟等行業(yè)，重培養(yǎng)相關(guān)領(lǐng)域的學(xué)員，為經(jīng)濟發(fā)展輸送高質(zhì)量的人才。教育質(zhì)量堪稱教育的生命線，是學(xué)校發(fā)展的一切目標(biāo)。只有教育質(zhì)量提高了，成人教育才能得到社會的廣泛認(rèn)可，更好的實現(xiàn)辦學(xué)效益，提高成人教育的地位，促進成人教育的健康有序發(fā)展。

作者：余高 農(nóng)燕鵬 單位：廣西民族大學(xué)

參考文獻

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關(guān)鍵詞：以人為本；成人教育；價值取向

中圖分類號：G720　文獻標(biāo)志碼：A　文章編號：1009-4156(2011)07-013-02

一、成人教育培養(yǎng)什么人

(一)成人教育的使命不是培養(yǎng)完人。成人教育培養(yǎng)什么人?相信絕大部分的回答是培養(yǎng)全面發(fā)展的人，培養(yǎng)完人?！俺扇私逃母臼顷P(guān)注人、培養(yǎng)人、發(fā)展人，為經(jīng)濟和社會發(fā)展培養(yǎng)高素質(zhì)的全面發(fā)展的人，成人教育是促進人的全面發(fā)展的有效途徑”?！俺扇私逃趯嵺`的過程中，仍需將‘完整的人’的塑造作為自己的目的頂點，作為所追求的一個終極價值導(dǎo)向”。這是具有代表性的觀點，也是諸多從人本視角出發(fā)討論成人教育目的或價值取向問題的主要答案。

全面發(fā)展的教育，“完整的人”的教育與通識教育或自由教育密切關(guān)聯(lián)，離開了通識教育、自由教育，就沒有辦法實現(xiàn)全面發(fā)展，并且，通識教育或自由教育在培養(yǎng)完整的人的過程中具有關(guān)鍵的作用。而成人教育并不具有通識教育或自由教育的性質(zhì)，退一步說，成人教育的通識性也遠(yuǎn)遠(yuǎn)比不上普通高等教育。這不僅僅是教育理念上的差別，也是師資力量、文化傳統(tǒng)、課程資源等諸多因素上的差距。把人的全面發(fā)展或者培養(yǎng)完整的人作為成人教育的價值取向是激動人心的，也是神圣的，但它不是成人教育所能承載的，也不是實在的目的。

(二)成人教育培養(yǎng)和諧社會中的公民?，F(xiàn)實的情況是，過于寬泛的、理想化的目標(biāo)就會演變?yōu)闆]有目標(biāo)。在沒有條件實現(xiàn)的情況下追求過于崇高的價值就會導(dǎo)致應(yīng)有價值的缺失。對于成人教育來說，合適的定位是什么呢?“成人教育要引導(dǎo)成年人成為自由而平等的公民”，而“當(dāng)前成人教育對公民問題的忽略造成了成人教育的去價值化(de―valuing)狀態(tài)，也造成了成年社會成員在參與社會生活中的公民實踐能力的缺乏”。成人教育的價值在于引導(dǎo)成年人成為具有自由精神和平等意識的公民，因為，“每個公民的教育應(yīng)在其一生中持續(xù)不斷地進行，并成為公民社會和現(xiàn)代民主基礎(chǔ)的一個組成部分”。顯然，當(dāng)每個成人都積極參與建設(shè)一個負(fù)責(zé)的、相互支持的以及尊重每個人的基本權(quán)利的社會時，社會就是和諧的、富有人情味的，從而也是富有生命力和發(fā)展前途的。成人教育在建設(shè)和諧社會的進程中有更多的作為。

我們應(yīng)該看到，基礎(chǔ)教育、高等教育的基本點是人的全面發(fā)展，同時也在為社會培養(yǎng)合格的公民，尤其是基礎(chǔ)教育，它是以培育國家“合格公民”為其使命的。但那只是在理論上而不是實踐意義上培養(yǎng)公民，因為公民生活的實踐是從學(xué)生接受完專門教育之后開始的。成人教育也可以把促進人的全面發(fā)展作為自己的目的，但它更基本的使命是培養(yǎng)能夠參與公共生活、并在社會生活中追求個人幸福的公民。實際上，我國的成人教育僅僅關(guān)注了成人獲得知識的需要，關(guān)注了他們拿到文憑的需要，而忽略了成人在實踐上成為合格公民的需要。成人教育放棄了對成年人成為什么樣的社會成員的引導(dǎo)，而這種引導(dǎo)才是成人教育的主要責(zé)任。

二、成人教育為誰服務(wù)

(一)成人教育為每個成人服務(wù)，尤其是為弱勢的成人服務(wù)。從哲學(xué)的角度講，以人為本既是一種價值取向，又是一種原則，同時也是一種思維方式。成人教育把以人為本作為自己的根本價值取向，就是強調(diào)一切都要為了人、尊重人和發(fā)展人。成人教育就是為每一個成人的發(fā)展服務(wù)的教育，在我國，成人教育尤其要為社會中的弱勢成人服務(wù)。

作為成人教育對象的弱勢成人包括：孤老、病殘但沒有喪失勞動能力的人；長期生活在地方平均收入水平以下的家庭成員；無固定家庭住所的無業(yè)人員；進城謀生的農(nóng)民工等。這些弱勢成人群體的特點是生活難、就業(yè)難、住房難、醫(yī)療難、子女教育難以及獲得救助難。在這六難中，最主要最關(guān)鍵的是就業(yè)難，正因為就業(yè)難才導(dǎo)致生活難、住房難等其他困難；正因為知識、能力、經(jīng)驗等方面的欠缺，才導(dǎo)致就業(yè)難，找不到合適的工作崗位；而正因為缺乏持續(xù)的、有力的教育，才導(dǎo)致他們在知識、能力和經(jīng)驗方面的落后。如果這一類群體的范圍繼續(xù)擴大，將會直接影響社會的穩(wěn)定，不利于形成公正的和諧社會。

教育是為了賦予每個人機會與希望，它是幸福與尊嚴(yán)的重要條件。成人教育應(yīng)該要賦予每個成人尤其是弱勢的成人以機會和希望?！敖逃＠菂f(xié)助弱勢群體擺脫困境的根本途徑”。對于成人弱勢群體來說，成人教育是協(xié)助他們擺脫困境的根本途徑。政府部門和成人教育機構(gòu)需要共同思考的是，如何讓更多的弱勢成人享受優(yōu)質(zhì)的成人教育資源?如何讓他們通過教育獲得生存和發(fā)展的能力，進而成為能夠參與社會公共生活的合格公民?

(二)成人教育為人的社會服務(wù)。曾經(jīng)出現(xiàn)過過分強調(diào)成人教育為政治服務(wù)、為經(jīng)濟服務(wù)的情況，并在成人教育理論中確立了這一目的的優(yōu)先性。隨著人本思潮的興起，隨著確立以人為本作為科學(xué)發(fā)展的核心價值觀，成人教育理論開始正本清源，把促進成人本身的發(fā)展作為成人教育的價值取向，作為更基本的目的。成人教育為每個成人的發(fā)展服務(wù)，為每個成人追求幸福美好的生活服務(wù)。這顯然是一個歷史性進步，成人教育通過接納入本思想而占有了教育的本質(zhì)，實現(xiàn)了教育本性的真正回歸，回歸到人本身。

成人教育當(dāng)然還需要為社會服務(wù)，為社會中的政治發(fā)展、經(jīng)濟發(fā)展服務(wù)。但在以人為本的視閾中，還需要對作為服務(wù)對象的社會進行一番考察，成人教育不是為任何的社會服務(wù)，不是無條件地為社會服務(wù)。成人教育所服務(wù)的那個社會是什么樣子呢?“社會存在的合法性就體現(xiàn)在它為人的成長提供必要的社會條件，社會的存在和發(fā)展歸根結(jié)底是為了促進生命個體的成長，積蓄生命個體的能量，提高生命個體的自覺，從而促進人的全面發(fā)展”。社會是人的社會，是為了人而存在的社會，是為每個人的自由全面發(fā)展提供物質(zhì)基礎(chǔ)和現(xiàn)實條件的社會。成人教育要為這樣的社會服務(wù)，為促進社會的人性化服務(wù)。

需要特別指出的是，成人教育需要為社會服務(wù)，然而，更基本的是，社會應(yīng)該為成人教育服務(wù)。為促進每一個成人的發(fā)展提供條件，這實乃社會的責(zé)任。因為，人的發(fā)展是社會的最高理想，而教育最直接、最天然地在為人獲得自由、實現(xiàn)發(fā)展的目標(biāo)工作著、活動著。社會(包括政治、經(jīng)濟、文化等)為成人教育服務(wù)，實際上是在為自己的最高理想服務(wù)，為社會自身能夠獲得健康、快速、和諧的發(fā)展服務(wù)。

三、成人教育以何為本

(一)以成人的現(xiàn)實需要為本。馬克思指出：“任何人如果不同時為了自己的某種需要和為了這種需要的器官而做事，他就什么也不能做。”可見，需要既是人的活動動機和目的的初始依據(jù)，也是人們衡量所從事的活動及其結(jié)果是否有

價值的根本尺度。成人在接受教育的時候需要獲得一個文憑，提高自己的學(xué)歷，而且有很多人僅僅為學(xué)歷和文憑而學(xué)習(xí)。不少人據(jù)此批評成人的學(xué)習(xí)太功利了，單純追求學(xué)歷。可這是實實在在的需要，文憑和學(xué)歷是成人學(xué)習(xí)活動的動機。成人教育不可能排除功利，功利性是它本身的特點之一。問題是，成人教育機構(gòu)給成人學(xué)習(xí)者一個什么樣的文憑?這個文憑有分量嗎?以什么樣的方式給他們頒發(fā)文憑呢?這種方式對得起成人教育所承載的使命和社會責(zé)任嗎?成人教育理所當(dāng)然要滿足成人獲得文憑和學(xué)歷的需要，但中國的成人教育在“拿人錢財、替人消災(zāi)”的思維中喪失了自己的價值立場，為了經(jīng)濟利益而以一種異化的形式滿足了成人獲得文憑的需要。

成人學(xué)習(xí)者不只是有獲得文憑的需要，他們也想真正學(xué)到東西，學(xué)到對自身的職業(yè)發(fā)展、人生定位、人際交往、參與社會公共生活等有價值的知識和經(jīng)驗。由于成人學(xué)習(xí)者的背景和經(jīng)歷各不相同，他們對成人教育的期望以及所表現(xiàn)出來的需要也各不相同。成人教育是否考慮過成人學(xué)習(xí)者需要的多樣性呢?是不是真正調(diào)查過他們究竟有哪些需要呢?求知是人類的本性，通過知識來了解所處的世界和社會是成人的基本需要，成人教育就是要在最大限度上滿足成人學(xué)習(xí)者的求知欲望。不僅如此，成人學(xué)習(xí)者還有審美的需要、職業(yè)拓展的需要、尊重與愛的需要、自我實現(xiàn)的需要等。以人為本在成人教育中首先表現(xiàn)為以成人的現(xiàn)實需要為本，成人教育如果不把開展的教育活動建立在成人學(xué)習(xí)者現(xiàn)實需要的基礎(chǔ)上，那么可以斷言，成人教育是不會有實際效果的，是不可能實現(xiàn)自身所承擔(dān)的使命的。

(二)以成人的個性發(fā)展為本。成人教育不是用一個統(tǒng)一的方式使每個成人學(xué)習(xí)者成為同樣的人。成人學(xué)習(xí)者群體的多樣性決定了成人教育目標(biāo)的多樣性，而這種多樣性可以歸結(jié)為讓每個成人學(xué)習(xí)者成為他想成為的人，即發(fā)展他們的個性。個性是人的生存方式，是人之所以成為個人的本質(zhì)所在，個性還是生活的目標(biāo)和理想?！皞€性是生活的理想。把個性稱為理想意味著它既是努力的目標(biāo)，又是評判努力成效的標(biāo)準(zhǔn)；還意味著它是可以無限制地接近而永遠(yuǎn)不能達到的東西”。個性與教育是什么關(guān)系呢?“教育上的一切努力，似乎必須限于為每個人獲得使個性得以最圓滿地發(fā)展的條件”¨J。這是英國人本主義教育家、哲學(xué)家沛西?能的觀點，它特別適合成人教育，應(yīng)該成為成人教育學(xué)的立論依據(jù)。因為，“成人教育也是發(fā)展每一個人的個性的手段”。

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篇(5)

一、經(jīng)濟全球化的特征

經(jīng)濟全球化是指商品和各種生產(chǎn)要素在全球范圍內(nèi)的大規(guī)模流動和配置,跨越國家邊界的經(jīng)濟活動日益增加,從而使各國經(jīng)濟在各個層面上相互滲透、融合和依存。隨著世界經(jīng)濟發(fā)展和科技進步,當(dāng)今世界經(jīng)濟全球化的顯著特征是,經(jīng)濟資源跨越國界在全球范圍內(nèi)流動和配置,世界各國經(jīng)濟相互依賴和經(jīng)濟合作日益加深,整個經(jīng)濟呈現(xiàn)出一種全球化趨勢。對于中國來說,經(jīng)濟全球化趨勢是一個難得的歷史機遇,也是一個巨大的挑戰(zhàn),我們要充分參與這種經(jīng)濟全球化條件下國際合作與競爭,充分利用其中可以利用的各種有利條件和機遇來發(fā)展自己。

中國已經(jīng)加入經(jīng)濟全球化的行列,要在強國林立的世界爭取較大的發(fā)展空間,重要的是進一步發(fā)揮中國的比較優(yōu)勢――人力資源,這是中國經(jīng)濟長足發(fā)展的必然要求。面對經(jīng)濟全球化對我國人力資源開發(fā)的影響,我們需要轉(zhuǎn)變?nèi)肆Y源開發(fā)觀念,提升人力資源開發(fā)的社會地位,為我國迎接經(jīng)濟全球化挑戰(zhàn)提供各類高素質(zhì)人才。成人高等教育是我國高等教育的重要組成部分,在經(jīng)濟全球化和在教育需求日益全球化的背景下,應(yīng)增強對全球多元文化的包容性,克服單一文化的局限性和封閉性,在進一步傳承中國特色文化、陶冶人格、發(fā)展個性以及增強批判意識和行為能力的同時,加強與國際社會的溝通與聯(lián)系,普及世界多元化文化和國際經(jīng)貿(mào)知識,讓國人盡快適應(yīng)全球化所帶來的種種變化,培養(yǎng)和培訓(xùn)能夠適應(yīng)經(jīng)濟社會發(fā)展的高素質(zhì)應(yīng)用型人才。

二、我國高校成人教育的現(xiàn)狀分析

(一)對成人高等教育功能、地位和作用認(rèn)識不夠

長期以來,成人高等教育作為進行學(xué)歷補償教育的一個主體,其發(fā)揮的重要作用未得到正確認(rèn)識。一些高校把辦成人教育作為一種創(chuàng)收的手段,缺乏必要的投入和長遠(yuǎn)的發(fā)展規(guī)劃,對教學(xué)質(zhì)量不夠重視,影響了成人高等教育的社會聲譽。

(二)面向市場自主辦學(xué)的機制尚未真正建立

當(dāng)前隨著我國市場經(jīng)濟體制的建立和改革的不斷深入,由政府主導(dǎo)的成人高等教育,其運行機制,已越來越不能適應(yīng)經(jīng)濟社會的發(fā)展,在一定程度上已阻礙了成人高等教育的發(fā)展。通過這些年的改革雖有了一定的改善,出現(xiàn)了面向市場多種形式辦學(xué)的現(xiàn)象,但是成人高等教育機構(gòu)本身面向市場自主辦學(xué)的體制和地位并沒有真正形成。

(三)辦學(xué)模式缺乏成人教育特色

長期以來,我國的成人高等教育存在嚴(yán)重的普教化傾向,基本上是套用普通高等教育的辦學(xué)模式,由于忽視成人學(xué)習(xí)特點、知識結(jié)構(gòu)和實際的需要,偏重于書本知識、缺乏人文主義教育和實際能力的培養(yǎng),成人學(xué)員學(xué)習(xí)的積極性不高,教學(xué)質(zhì)量難以提高。加上專業(yè)設(shè)置、課程設(shè)置滯后,人才培養(yǎng)難以適應(yīng)社會經(jīng)濟發(fā)展的需要。因此,提高辦學(xué)質(zhì)量就必須要改革傳統(tǒng)的人才培養(yǎng)模式,去掉“普教化”現(xiàn)象,突出成人教育特色。

(四)非學(xué)歷教育培訓(xùn)發(fā)展緩慢

近年來,隨著成人高等教育學(xué)歷補償任務(wù)的完成,成人高等學(xué)歷教育生源的數(shù)量日趨減少。以我校為例,2005年報讀我校成人高等教育的人數(shù)2萬人左右,2006年減為1.3萬人左右,2007年減少為8千多人,2008年又減少為7千人左右。適應(yīng)社會經(jīng)濟發(fā)展對人才的需要,成人教育已逐漸由學(xué)歷教育向非學(xué)歷教育轉(zhuǎn)型,但目前非學(xué)歷教育培訓(xùn)發(fā)展緩慢。

(五)教學(xué)手段滯后

就廣西而言,由于投入的經(jīng)費不足,導(dǎo)致遠(yuǎn)程教育遲遲沒有實現(xiàn),在一定程度上阻礙了廣西成人高等教育的發(fā)展。

三、經(jīng)濟全球化背景下高校成人教育發(fā)展對策

(一)提高認(rèn)識,更新觀念

成人高等教育是我國高等教育事業(yè)的重要組成部分,是教育為社會主義現(xiàn)代化建設(shè)服務(wù)的重要途徑,是傳統(tǒng)學(xué)校教育向終身教育發(fā)展的一個充滿活力的新型的教育制度。在終身教育理念的影響下,在經(jīng)濟全球時代,個體學(xué)習(xí)的終生化必然為成人高等教育提供持續(xù)的、潛在的廣闊的發(fā)展前景。普通高校在辦好普通全日制高等教育的同時,著力發(fā)展成人高等學(xué)歷教育和繼續(xù)教育培訓(xùn),是適應(yīng)社會發(fā)展的需要,也是自身發(fā)展的需要。所以,高校要進一步提高認(rèn)識,在制定學(xué)校發(fā)展規(guī)劃時,要同時考慮成人高等學(xué)歷教育和非學(xué)歷教育培訓(xùn)發(fā)展的規(guī)劃,明確指導(dǎo)思想、發(fā)展目標(biāo),在組織、經(jīng)費、政策、人員、設(shè)備、制度等方面予以保證,使學(xué)校真正成為開展成人高等學(xué)歷教育和非學(xué)歷教育培訓(xùn)的重要陣地。

(二)創(chuàng)新機制,激發(fā)出學(xué)校的辦學(xué)活力和創(chuàng)造力

事實上,社會主義市場經(jīng)濟體制條件下,政府管理社會資源配置的職能開始減弱,而市場配置社會資源主體地位逐步確立,教育資源配置也不例外。對于非義務(wù)教育性質(zhì)的成人教育來講,政府管理職能應(yīng)當(dāng)轉(zhuǎn)向?qū)Τ扇私逃聵I(yè)的統(tǒng)籌規(guī)劃、綜合協(xié)調(diào)、宏觀調(diào)控。對于各種非公益性成人教育,由于存在巨大的市場需求,政府可放手交給市場,運用市場機制,走產(chǎn)業(yè)化發(fā)展道路。各類成人學(xué)校及開辦成教的普通學(xué)校,是成人教育辦學(xué)主體的骨干部分。政府應(yīng)該在學(xué)校專業(yè)與課程的設(shè)置、招生、教職工的聘任等方面賦予非公益性成人教育辦學(xué)機構(gòu)更多的自。讓學(xué)校享有自定招生規(guī)模、具體培養(yǎng)目標(biāo),自主設(shè)置專業(yè)、擬訂大綱、實施計劃、安排課程、組織教學(xué)、考核管理、核發(fā)文憑,自己對教學(xué)質(zhì)量、文憑價值、學(xué)校聲譽負(fù)責(zé),接受人才市場的評價和全社會的檢驗。學(xué)校依法自主辦學(xué),再加上各級政府主管部門的監(jiān)督,將使成人教育形成“自主辦學(xué),自求發(fā)展,自我約束,政府監(jiān)督,以質(zhì)為本,競爭發(fā)展”的“市場式”運行機制,才可能充分激發(fā)出學(xué)校的辦學(xué)活力和創(chuàng)造力。

(三)發(fā)揮各高校學(xué)科優(yōu)勢,創(chuàng)特色、創(chuàng)品牌專業(yè)

專業(yè)設(shè)置是社會需求與實際教學(xué)上作緊密結(jié)合的紐帶,是高院校辦出鮮明特色的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。成人教育的專業(yè)設(shè)置第一要堅持市場性原則,以市場需求為導(dǎo)向,緊貼社會需求設(shè)置專業(yè),這是專業(yè)設(shè)置的基本出發(fā)點和歸宿點,也是成人教育生命力所在。第二要堅持浮動性和穩(wěn)定性原則,保留相對穩(wěn)定,市場有持續(xù)需求,有穩(wěn)定的生源與發(fā)展前景的專業(yè),舍棄只能滿足一時之需的短期專業(yè)或知識而過窄的專業(yè),積極開發(fā)緊缺專業(yè)。第三要堅持針對性與適度超前性原則。專業(yè)設(shè)置必須經(jīng)過預(yù)測,把握經(jīng)濟發(fā)展規(guī)律,考慮到專業(yè)幾年后的社會需求,具有一定前瞻性,做到適度超前,掌握辦學(xué)的主動權(quán)。第四要實事求是地分析學(xué)校的客觀條件,處理好需求與可能、可行的關(guān)系,以保證開設(shè)專業(yè)的質(zhì)量,真正創(chuàng)出自己的特色專業(yè)、品牌專業(yè)。

(四)大力發(fā)展非學(xué)歷教育培訓(xùn)

各高校要調(diào)整辦學(xué)思路,實施成人學(xué)歷教育與非學(xué)歷教育并舉發(fā)展模式。主要在繼續(xù)拓展成人學(xué)歷教育尤其是成人本科教育的同時,積極向社會、企業(yè)、社區(qū)和農(nóng)村發(fā)展,尋求合作單位和教育項目,開展崗位培訓(xùn)、職業(yè)技術(shù)教育和其他高層次非學(xué)歷教育活動。

(五)積極發(fā)展現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育

現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育是隨著現(xiàn)代信息技術(shù)的發(fā)展而產(chǎn)生的一種新型教育方式,是以現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育手段為主,多種媒體優(yōu)化、有機組合而成的一種教育方式,是構(gòu)筑21 世紀(jì)終身學(xué)習(xí)體系的重要手段之一。現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育和網(wǎng)絡(luò)大學(xué)由于不受時間和空間限制,更加適合各類在職人員的學(xué)習(xí)需要,必將部分取代傳統(tǒng)成人教育的函授、夜大學(xué)和自學(xué)考試的多種助學(xué)方式,成為21世紀(jì)高校成人教育發(fā)展的新生長點。

(六)加強和其他國家與地區(qū)成人教育機構(gòu)的交流與合作,積極推動成人教育的國際化進程

以廣西為例,近幾年來,我區(qū)的一些高校就與東南亞一些國家積極開展了高等教育的交流與合作,目前這種交流與合作日益擴大。2002年廣西高校招收的東盟學(xué)生就達1 000余人,目前以每年20%的速度遞增。從交流與合作的層次和項目看,已由最初的語言培訓(xùn)向多種業(yè)務(wù)培訓(xùn)拓展,由短期培訓(xùn)向?qū)W歷教育拓展,由一般的考察訪問向?qū)W術(shù)交流拓展,由雙方政府間組織的交流、合作向政府和高校雙管齊下的交流、合作拓展。當(dāng)前,廣西以構(gòu)建中國―東盟自由貿(mào)易區(qū)和泛北部灣經(jīng)濟區(qū)為契機,大力宣傳我們教育品牌項目。在政府宏觀政策的調(diào)控、指導(dǎo)下,充分調(diào)動各高師院校的積極性,做大做強傳統(tǒng)項目尤其是品牌項目,不斷開發(fā)新的特別是繼續(xù)教育合作項目。制訂與東盟國家開展成人高等教育交流與合作的近期、中期和長期規(guī)劃,以確保交流與合作的穩(wěn)定性、持續(xù)性、長期性和創(chuàng)新性,成為一個區(qū)域性國際教育基地。

參考文獻:

[1]楊廣德著.現(xiàn)代高等教育思想探索[M].北京:人民教育出版社,2004,(6).

篇(6)

1.面臨的挑戰(zhàn)

華科成教學(xué)院成人高等教育工作和所有成人高校一樣，面臨著諸多挑戰(zhàn)，目前面臨的挑戰(zhàn)主要表現(xiàn)在以下幾個方面:

(1)隨著辦學(xué)規(guī)模的不斷擴大，各類問題不斷顯現(xiàn)，突出表現(xiàn)為規(guī)范化管理的水平較低，基于網(wǎng)絡(luò)的現(xiàn)代化管理手段尚不完善;教學(xué)活動較多地沿用普教模式，教學(xué)研究和教學(xué)改革方向不明確，針對成人學(xué)員教學(xué)特點的改革不夠深入，常規(guī)的教學(xué)方法和手段已經(jīng)不能適應(yīng)成教學(xué)員的多樣化教學(xué)需求，一些陳舊的教學(xué)內(nèi)容遠(yuǎn)遠(yuǎn)趕不上信息社會發(fā)展的步伐;由于辦學(xué)時間短，缺少歷史積淀，內(nèi)涵不夠充實，具有顯示性的教學(xué)成果較少，沒有形成自己的辦學(xué)特色。以上這些都直接導(dǎo)致發(fā)展后勁不足。

(2)成教學(xué)員來源復(fù)雜，年齡跨度大，學(xué)習(xí)的訴求也不一樣。例如，以獲得執(zhí)業(yè)資格準(zhǔn)入而參加成人高等學(xué)歷教育的學(xué)員有一定的實踐經(jīng)驗，希望補充基礎(chǔ)理論知識以獲得更高的執(zhí)業(yè)資格;而一些低齡學(xué)員離開學(xué)校時間短，具備較扎實的理論基礎(chǔ)，但沒有實踐經(jīng)驗，希望通過學(xué)習(xí)獲得一定的技能，成為自己的謀生手段。如何在一個課堂里滿足不同的需要，是我們面臨的一個不能回避的挑戰(zhàn)。

(3)成人教育面臨著信任危機。成人教育生源質(zhì)量逐年滑坡，成人高校間的不正當(dāng)?shù)纳锤偁?，忽略辦學(xué)質(zhì)量的事件屢有發(fā)生，擾亂了成人高等教育秩序，降低了成人高等教育在社會上的地位和信譽。

2.難得機遇

我國已經(jīng)開始進入了終身教育和學(xué)習(xí)型社會，國家對教育的重視程度不斷增加，又為成人高等教育快速發(fā)展提供了良好的機遇。

(1)十報告把“努力辦好人民滿意的教育”放在“在改善民生和創(chuàng)新管理中加強社會建設(shè)”的六項任務(wù)之首。提出要“推動高等教育內(nèi)涵式發(fā)展，積極發(fā)展繼續(xù)教育，完善終身教育體系，建設(shè)學(xué)習(xí)型社會。”這個論述和成人教育的發(fā)展目標(biāo)有很大的重合性。成人高等教育的學(xué)員基本都是在職人員，包括了學(xué)歷補償教育、繼續(xù)教育、各類培訓(xùn)，成人高等教育對于積極發(fā)展繼續(xù)教育，完善終身教育體系，建設(shè)學(xué)習(xí)型社會將發(fā)揮著積極的促進作用。

(2)《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要(2010－2020年)》提出:“加快發(fā)展繼續(xù)教育。繼續(xù)教育是面向?qū)W校教育之后所有社會成員的教育活動，特別是成人教育活動，是終身學(xué)習(xí)體系的重要組成部分。更新繼續(xù)教育觀念，加大投入力度，以加強人力資源能力建設(shè)為核心，大力發(fā)展非學(xué)歷繼續(xù)教育，穩(wěn)步發(fā)展學(xué)歷繼續(xù)教育”。要求要“搭建終身學(xué)習(xí)‘立交橋’。促進各級各類教育縱向銜接、橫向溝通，提供多次選擇機會，滿足個人多樣化的學(xué)習(xí)和發(fā)展需要。健全寬進嚴(yán)出的學(xué)習(xí)制度，辦好開放大學(xué)，改革和完善高等教育自學(xué)考試制度。建立繼續(xù)教育學(xué)分積累與轉(zhuǎn)換制度，實現(xiàn)不同類型學(xué)習(xí)成果的互認(rèn)和銜接”。這些論述，不但給我們做好工作鼓足了勇氣和信心，也提出了任務(wù)，指明了今后教學(xué)研究和改革的方向。

(3)由于華北科技學(xué)院是部委院校，在成人招生過程中可以享受一些優(yōu)惠政策，使得近幾年的招生形勢較好，一方面表明在一定的時期內(nèi)華科成教學(xué)院的優(yōu)勢還是明顯的，另一方面也看到成人高等教育還有較大的需求，有生源就是最好的機遇。

二、成人高等教育要不斷推進教育創(chuàng)新，突出內(nèi)涵式發(fā)展和特色培育

成人高等教育經(jīng)過30多年的發(fā)展，已經(jīng)到了一個瓶頸期，一方面現(xiàn)時期普通高校擴招力度很大，極大地擠壓著成人教育的辦學(xué)空間，另一方面我國成人教育正呈現(xiàn)向終身化、全民化和高效化發(fā)展的趨勢，城市從業(yè)人員提高學(xué)歷的需求依然很旺盛。學(xué)員對成人高等教育的要求已從單純的成人學(xué)歷補償教育，開始向職業(yè)資格培訓(xùn)，提高從業(yè)能力、提高工作和生活品質(zhì)過渡。隨著成教學(xué)員學(xué)習(xí)途徑的不斷增加，獲得知識的途徑眾多，特別是網(wǎng)絡(luò)的普及，成教學(xué)員已經(jīng)不再滿足于傳統(tǒng)的教學(xué)方式和教學(xué)內(nèi)容，亟需得到更好的、有特色的教育服務(wù)。成人高等教育實施單位，特別是像華科成教學(xué)院這樣辦學(xué)時間短，而又發(fā)展迅速的辦學(xué)單位，面臨深化內(nèi)涵建設(shè)和培育特色的雙重壓力。

1.注重內(nèi)涵和質(zhì)量建設(shè)，不斷推進教育創(chuàng)新

(1)以深入學(xué)習(xí)十精神為契機，以貫徹落實《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要(2010－2020年)》和《國家中長期人才發(fā)展規(guī)劃綱要(2010－2020年)》為抓手，深入調(diào)研行業(yè)和地方經(jīng)濟對成人教育的需求，特別是地方主體產(chǎn)業(yè)和新興戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè)對知識更新的教育需求，適時開設(shè)相關(guān)專業(yè)，根據(jù)行業(yè)和地方經(jīng)濟發(fā)展的需要設(shè)置課程，更新知識體系，使教學(xué)更加貼近學(xué)員的需求。積極挖掘省內(nèi)、省外生源潛力，探索建立長期的穩(wěn)定的生源渠道，探索更有活力的辦學(xué)方式，不斷擴大辦學(xué)影響力。

(2)逐步實現(xiàn)由規(guī)模快速擴張向內(nèi)涵建設(shè)的轉(zhuǎn)變，利用好當(dāng)前規(guī)模和效益都趨于穩(wěn)定向好的有利時機，加大內(nèi)涵建設(shè)和保證質(zhì)量的穩(wěn)步提高。根據(jù)成人學(xué)員學(xué)習(xí)的特點和培養(yǎng)目標(biāo)，不斷更新教學(xué)內(nèi)容;加大教師培訓(xùn)力度;探索建立起一套以教學(xué)督導(dǎo)、學(xué)生評教、教師評學(xué)、現(xiàn)場反饋等為主要手段的教學(xué)質(zhì)量保障體系，不斷提高辦學(xué)質(zhì)量和辦學(xué)知名度，創(chuàng)出品牌。

(3)認(rèn)真貫徹落實《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要(2010－2020年)》精神，加速探索建立健全學(xué)習(xí)成果認(rèn)證、積累和轉(zhuǎn)換制度，不斷推進教育創(chuàng)新，嘗試推進執(zhí)業(yè)資格培訓(xùn)和成人學(xué)歷教育間的學(xué)分積累與轉(zhuǎn)換機制，探索在一些行業(yè)特色明顯的專業(yè)實現(xiàn)執(zhí)業(yè)資格培訓(xùn)和成人學(xué)歷教育部分融合的途徑。

2.注重差異化發(fā)展，突出服務(wù)煤炭事業(yè)和安全科技特色建設(shè)

(1)華北科技學(xué)院是國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局惟一直屬高校，作為原煤炭部的部屬院校，有著深厚的行業(yè)背景和傳統(tǒng)優(yōu)勢。煤炭類專業(yè)是我校的傳統(tǒng)優(yōu)勢專業(yè)，“采礦工程”、“安全工程”等專業(yè)是教育部的重點與特色專業(yè)建設(shè)點，有著良好的師資隊伍、實驗條件和實踐基地。服務(wù)煤炭行業(yè)辦學(xué)，一直是華科成教學(xué)院的辦學(xué)重點，在目前成人高等教育辦學(xué)機構(gòu)所設(shè)專業(yè)趨同度較高的前提下，華科成教學(xué)院依托行業(yè)和特色專業(yè)進行差異化發(fā)展成為一種必然的選擇。華科成教學(xué)院目前在山東、內(nèi)蒙古和甘肅等產(chǎn)煤大省設(shè)立函授站，開設(shè)“煤炭開采技術(shù)”、“采礦工程”、“安全工程”等煤炭主體專業(yè)，幾年以來為國家培養(yǎng)了一批批煤炭行業(yè)急需的工程技術(shù)人員，為我國的煤炭事業(yè)，特別是煤炭安全生產(chǎn)事業(yè)做出了一定的貢獻，也為自身的發(fā)展開辟了一片天地。

(2)積極配合《國家中長期人才發(fā)展規(guī)劃綱要(2010－2020年)》提出的“東部地區(qū)要向中西部和民族地區(qū)輸送優(yōu)質(zhì)教育資源和服務(wù)，幫助提升其繼續(xù)教育發(fā)展能力”的要求，華科成教學(xué)院計劃在中西部產(chǎn)煤大省增設(shè)函授站(點)，適當(dāng)增加招生計劃，發(fā)揮華科成教學(xué)院在煤炭主體專業(yè)培養(yǎng)和安全培訓(xùn)方面的優(yōu)勢，開設(shè)煤炭主體專業(yè)，為中西部產(chǎn)煤大省從業(yè)人員提供補償教育和繼續(xù)教育，為安全生產(chǎn)事業(yè)，特別是煤炭企業(yè)的安全生產(chǎn)形勢的逐步好轉(zhuǎn)做出應(yīng)有的貢獻。

篇(7)

一、高職院校成人教育的改革途徑分析

1、轉(zhuǎn)移重心、拓展功能

（1）以非學(xué)歷教育為導(dǎo)向的繼續(xù)教育

在高等教育方面，仍存在人們對于學(xué)歷教育的需求遠(yuǎn)高于非學(xué)歷教育的現(xiàn)象。高職院校繼續(xù)教育作為成人高等教育重要組成部分，在其轉(zhuǎn)型過程中必須得到足夠的重視，特別是在如何提高非學(xué)歷高等教育的重視程度上，加強和拓展繼續(xù)教育的功能成了解決此問題的關(guān)鍵。

（2）以人的全面發(fā)展為導(dǎo)向的終身教育

高職院校成人教育要重視自身在終身教育和建立學(xué)習(xí)型社會中的意義。根據(jù)終身教育理論，我國成人高等教育的重心應(yīng)該放在如何實現(xiàn)成人的全面發(fā)展上。這就要求成人高等教育的教育內(nèi)容要涉及各個領(lǐng)域，為人們提供各式各樣的教育。

2、突破傳統(tǒng)、轉(zhuǎn)變方式

結(jié)合建構(gòu)主義的理論和成人學(xué)習(xí)的特點，成人高等教育的教學(xué)模式必須由傳統(tǒng)的教師為中心轉(zhuǎn)向注重以學(xué)生為中心來組織教學(xué)。在成人高等教育中，教師、學(xué)生、教學(xué)內(nèi)容、教學(xué)手段和方法等基本要素可以通過重新組合形成與傳統(tǒng)教學(xué)模式不同的另一種結(jié)構(gòu)：

（1）教學(xué)活動以學(xué)生為中心。在師生觀、教學(xué)觀上，改變傳統(tǒng)的師生尊卑觀，重教輕學(xué)的“占有式”師生關(guān)系，使成人學(xué)習(xí)者在平等對話的和諧關(guān)系里獲得知識，得到發(fā)展，教師也可在教學(xué)相長的過程中有所收獲。

（2）高職院校成人教育的教學(xué)內(nèi)容體現(xiàn)在基礎(chǔ)理論夠用的同時，更加要注意應(yīng)用能力的培養(yǎng)和先進知識及技術(shù)的學(xué)習(xí)。

（3）教學(xué)手段是供成人學(xué)生創(chuàng)設(shè)學(xué)習(xí)環(huán)境，并在其中進行個別化學(xué)習(xí)以及開展協(xié)作學(xué)習(xí)的工具，它為學(xué)生選擇最有效的學(xué)習(xí)方法與技巧創(chuàng)造條件，充分體現(xiàn)個性化的“因材施教”、“因人而異”。

（4）教學(xué)方法上可以?用建構(gòu)主義的“支架式教學(xué)”、“隨即進入式教學(xué)”及“拋錨式教學(xué)”，對學(xué)習(xí)者在已有經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，主動建構(gòu)知識提供支持服務(wù)。

3、加強立法、增強保障

完善法律體制，首先可以落實成人?等教育的地位和作用。唯有得到相關(guān)政策、法律的支持，法制的保障，才能形成?放、自由、公平的教育環(huán)境，我國成人高等教育才能更加健康、苗壯的發(fā)展。

三、高職院校成人教育改革的保障措施

1、體制的改變需要探索與實踐

對于我國高職院校成人教育，目前還沒有一個適合的體制，學(xué)者們大多是提供了建議和意見，具體的實施過程還需要不斷的探索。由于教育體制不僅受到經(jīng)濟政治制度的制約，社會生產(chǎn)發(fā)展水平的制約，科學(xué)文化發(fā)展?fàn)顩r，還受到民族文化歷史傳統(tǒng)的影響。因此，不同時代、不同民族的教育會形成不同體制，同一國家在不同歷史階段也會體現(xiàn)出不同的教育體制特征。因而，體制的完善要考慮多方面因素，不斷實踐，才能日?完善。

2、質(zhì)量的提高需要物質(zhì)保證

提高質(zhì)量需要打好堅實的物質(zhì)基礎(chǔ)，辦高等教育對教育教學(xué)所需的場地、設(shè)施、設(shè)備、圖書資料等基本物質(zhì)條件的需求更是必須的。如果這些條件不具備，教學(xué)質(zhì)量根本無法得到保證。經(jīng)費對于成人高等教育是一個非常關(guān)鍵的問題。目前，我國高職院校成人教育的經(jīng)費主要來源于學(xué)費收繳，但是當(dāng)前我國嚴(yán)格控制學(xué)費標(biāo)準(zhǔn)，僅靠學(xué)費無法解決物資匱乏、條件不足的問題。因而必須要拓寬經(jīng)費來源的渠道，聯(lián)合社會、企業(yè)、市場，以聯(lián)辦、投資等形式籌辦資金。政府也應(yīng)采取措施，從制度上建立起一套鼓勵捐資助學(xué)的機制，例如可以對企業(yè)捐贈部分?取稅收減免的政策等，培養(yǎng)以捐資助學(xué)為榮的社會風(fēng)氣和環(huán)境。高校方面，也應(yīng)“把錢花在刀刃上”，要提高教育效率，既要減少投入，又要提高質(zhì)量。

3、轉(zhuǎn)型需要堅強的理論基礎(chǔ)支撐

遵循“實踐――理論――再實踐”的原則，實踐的過程需要有理論的指導(dǎo)。對于成人高等教育轉(zhuǎn)型，必須有堅強的成人教育、成人學(xué)習(xí)、終身教育、學(xué)習(xí)型社會等理論的支持，轉(zhuǎn)型才不會變得毫無頭緒，沒有方向和側(cè)重點。但我國的成人教育理論相較于國外完善和先進的成人教育理論體系的，還有一定差距。具體說來，我國成人教育專業(yè)化水平不高，學(xué)科體系尚未成熟，缺乏真正有“中國特色”的研究。據(jù)此，進一步研究和提供專業(yè)化、成熟化、特色化的中國成人高等教育理論，才能為成功轉(zhuǎn)型做好理論支撐。