序論：寫作是一種深度的自我表達。它要求我們深入探索自己的思想和情感，挖掘那些隱藏在內心深處的真相，好投稿為您帶來了七篇水產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀范文，愿它們成為您寫作過程中的靈感催化劑，助力您的創(chuàng)作。

篇(1)

關鍵詞 現(xiàn)代漁業(yè)；發(fā)展現(xiàn)狀；對策；河南濟源

中圖分類號 F326.4 文獻標識碼 A 文章編號 1007-5739（2012）11-0316-01

為進一步挖掘濟源市漁業(yè)發(fā)展?jié)摿?，盡快建立“三化”協(xié)調發(fā)展的良好局面，調整農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結構，促進現(xiàn)代漁業(yè)快速健康發(fā)展[1-4]，筆者對濟源市漁業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀進行了調研，并提出了發(fā)展現(xiàn)代漁業(yè)的對策。

1 濟源市漁業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀

1.1 水域資源豐富

濟源市水域資源豐富，境內河流17條，其中黃河、沁河穿境而過。有黃河小浪底、西霞院以及王屋山、鏊背山、天壇山、蟒河口等20余座大中小型水庫，水域面積1.12萬hm2，可開發(fā)利用水面及灘涂面積6 666.7 hm2。河流庫區(qū)溝岔縱橫，水質清澈，有自然魚類黃河鯉魚、鯽魚、花白鰱、翹嘴紅鲌、鯰魚、淡水青蝦等124種，多數(shù)水域適宜魚類生長。

1.2 漁業(yè)生產(chǎn)基礎良好

濟源市水產(chǎn)養(yǎng)殖品種除草、鰱、鳙、鯉、鯽、魴等常規(guī)品種外，還有鱘魚、大鯢等名貴魚種。養(yǎng)殖方式主要為網(wǎng)箱養(yǎng)殖、池塘集約化養(yǎng)殖和水庫、坑塘散養(yǎng)，另外還有利用山澗溪流的名特優(yōu)品種養(yǎng)殖。池塘養(yǎng)殖以鯉魚為主，平均產(chǎn)量約為45 t/hm2；網(wǎng)箱養(yǎng)殖（24 m2）：鯉魚每箱3~4 t，花鰱每箱1.5 t左右。水庫坑塘散養(yǎng)產(chǎn)量不等，大鯢、鱘魚等名特優(yōu)養(yǎng)殖屬工廠化養(yǎng)殖，起步較晚，仍屬小規(guī)模，目前多數(shù)未達到商品產(chǎn)量。

目前濟源市網(wǎng)箱養(yǎng)殖13 500箱，利用坑塘養(yǎng)殖面積155 hm2（其中精養(yǎng)漁塘100 hm2），大鯢養(yǎng)殖2 992 m2，2011年預計全市水產(chǎn)品總產(chǎn)量1.4萬t，較2010年增長16.7%，實現(xiàn)產(chǎn)值1.4億元，漁民人均收入10 006元，較全市農(nóng)民人均純收入9 341元高665元。目前濟源市水產(chǎn)養(yǎng)殖行業(yè)成立了7家公司4個合作社，黃河水產(chǎn)養(yǎng)殖公司和黃河大峪峽水產(chǎn)養(yǎng)殖公司生產(chǎn)基地已通過無公害水產(chǎn)品基地認證，大奎嶺、張嶺鯉魚、鳙魚、鯽魚產(chǎn)品獲得無公害水產(chǎn)品認證，張嶺草魚、鳙魚正在申報有機水產(chǎn)品認證。

1.3 發(fā)展?jié)摿Υ?/p>

一是開發(fā)空間大。濟源市漁業(yè)資源優(yōu)勢明顯，目前利用率不足1/5，開發(fā)空間很大。二是消費空間大。隨著人民收入水平的提高、膳食結構的改善和城鎮(zhèn)化趨勢的加快，水產(chǎn)品消費量將穩(wěn)步增長。據(jù)預測，我國水產(chǎn)品總需求量將以每年2.3%的速度增長，濟源市的實際水產(chǎn)品需求量將更大，漁業(yè)發(fā)展空間巨大。三是效益提升空間大。水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)較傳統(tǒng)種植業(yè)效益好、收入高。據(jù)調查，精養(yǎng)魚池實現(xiàn)產(chǎn)值45萬元/hm2，利潤9萬元/hm2，較糧食作物產(chǎn)值3萬元/hm2增加42萬元/hm2，利潤增加7.5萬元/hm2，增幅500%。濟源市養(yǎng)殖水平參差不齊，產(chǎn)量差異較大，產(chǎn)量提升空間較大。在品種選擇上，以鯉魚、鰱魚為主，名優(yōu)品種養(yǎng)殖發(fā)展?jié)摿艽蟆Ｋ氖鞘袌鲂枨鬂摿Υ?。濟源市北部與山西晉城毗鄰、西部與山西運城接壤，南與洛陽相臨，區(qū)位優(yōu)越，70％以上的水產(chǎn)品運往山西、陜西、洛陽等地，產(chǎn)品深受當?shù)叵M者的歡迎，市場銷售前景廣闊。

2 濟源市漁業(yè)發(fā)展存在的問題

2.1 缺乏全面規(guī)劃，資源利用率低

濟源市由于缺乏全面科學規(guī)劃，科學養(yǎng)殖技術未很好地普及，粗放養(yǎng)殖仍然存在，效益差，高效漁業(yè)剛剛起步。全市約有6 666.67 hm2的水面及灘涂可以開發(fā)利用，目前利用率不足1/5，資源利用率低。

2.2 水產(chǎn)品品牌優(yōu)勢不強，深加工能力差

濟源市水產(chǎn)品大多以鮮活產(chǎn)品進入市場，沒有形成全產(chǎn)業(yè)鏈，規(guī)模效益不突出，品牌不響，無包裝，嚴重影響了產(chǎn)品的知名度、銷量及效益，價格低、效益差。深加工方面，缺乏大的龍頭企業(yè)帶動，起不到引領、帶動作用。

3 濟源市現(xiàn)代漁業(yè)發(fā)展對策

充分發(fā)揮濟源市水利資源優(yōu)勢，以漁業(yè)增效、漁民增收為目標，堅持以市場為導向，切實轉變漁業(yè)增長方式，大力發(fā)展資源節(jié)約型和環(huán)境友好型的現(xiàn)代水產(chǎn)健康養(yǎng)殖業(yè)，做大做強水產(chǎn)加工業(yè)和休閑漁業(yè)，積極推進現(xiàn)代漁業(yè)建設，促進濟源市漁業(yè)又好又快發(fā)展。

3.1 加大資金投入，推進水產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展

認真貫徹落實國家各項惠農(nóng)支農(nóng)政策和資金，爭取中央、省各類扶持水產(chǎn)業(yè)發(fā)展項目，積極爭取市財政水產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項經(jīng)費，爭取一切可利用的資金，為水產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供建設資金，擴大水產(chǎn)業(yè)發(fā)展的規(guī)模。同時積極引進外來資本投入水產(chǎn)業(yè)，全面推進濟源市水產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展。

3.2 搞好規(guī)劃，拓展養(yǎng)殖空間

目前濟源市的水產(chǎn)養(yǎng)殖主要是以水庫網(wǎng)箱養(yǎng)殖、坑塘養(yǎng)殖和池塘養(yǎng)殖為主。為加快濟源市漁業(yè)發(fā)展水平，濟源市應積極拓展養(yǎng)殖的內涵和外延。一是重點抓好養(yǎng)殖水域的規(guī)劃。合理確定漁業(yè)水域的功能定位和發(fā)展重點，切實加強對漁業(yè)水域開發(fā)利用的指導與調控，為漁業(yè)長足發(fā)展提供有效保障。二是注重拓展新的養(yǎng)殖空間。不斷拓展養(yǎng)殖空間，促進養(yǎng)殖業(yè)向工廠化、集約化發(fā)展。三是注重養(yǎng)殖方式的轉變。大力開發(fā)新品種養(yǎng)殖，擴大名特優(yōu)新品種覆蓋率；加快魚塘標準化改造步伐，不斷提高養(yǎng)殖效益；大力推廣無公害養(yǎng)殖技術，強化無公害養(yǎng)殖基地建設，積極發(fā)展健康、生態(tài)、安全的水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)。

3.3 延伸漁業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈，提高綜合效益

延伸漁業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈，對于促進漁業(yè)生產(chǎn)、提高效益和產(chǎn)業(yè)素質，推進漁業(yè)產(chǎn)業(yè)化進程具有重要作用。一是大力發(fā)展水產(chǎn)品精深加工業(yè)，提高水產(chǎn)品附加值。加大招商引資力度，出臺扶持水產(chǎn)加工企業(yè)發(fā)展的優(yōu)惠政策，積極培育加工龍頭企業(yè)，創(chuàng)立名牌產(chǎn)品，推進漁業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營水平。二是加強水產(chǎn)品流通體系建設，著力培育一批水產(chǎn)行銷大戶和企業(yè)，形成多渠道、全方位的水產(chǎn)品流通體系。三是充分利用濟源市旅游資源豐富的特點，開發(fā)王屋山農(nóng)家樂等系列項目，開展以休閑垂釣、觀光、餐飲等為特色的休閑觀光旅游活動，不斷開發(fā)漁文化內涵，進而促進漁業(yè)經(jīng)濟向高深層次發(fā)展。

3.4 強化服務，促進科學發(fā)展

強化服務，促進漁業(yè)科學發(fā)展。一是大力推進漁業(yè)科技進步和創(chuàng)新，為漁業(yè)結構調整和產(chǎn)業(yè)升級提供強大的技術支撐；二是支持漁民專業(yè)服務公司、專業(yè)技術協(xié)會、經(jīng)紀人、龍頭企業(yè)等提供多種形式的生產(chǎn)經(jīng)營服務，鼓勵合作社、龍頭企業(yè)與漁戶通過利益共享、風險共擔的機制進行產(chǎn)業(yè)化聯(lián)結，互利互惠、共同發(fā)展，提高漁業(yè)的組織化程度；三是健全水產(chǎn)品質量安全監(jiān)管制度，切實保證水產(chǎn)品質量安全；四是強化漁業(yè)執(zhí)法能力建設，拓展?jié)O業(yè)執(zhí)法領域，搞好水產(chǎn)苗種、漁用飼料、漁用藥物、產(chǎn)品加工質量、漁業(yè)市場、漁業(yè)防災減災、漁業(yè)水域環(huán)境等環(huán)節(jié)的監(jiān)管執(zhí)法，為漁業(yè)經(jīng)濟發(fā)展保駕護航。

4 參考文獻

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篇(2)

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篇(3)

（20__年6月19日）

為掌握全市一村一品發(fā)展現(xiàn)狀和發(fā)展中存在的突出問題，進一步研究探索加快一村一品發(fā)展、推進現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和新農(nóng)村建設的有效途徑，我們采取市與縣（市區(qū)）配套聯(lián)動、全面統(tǒng)計與重點調查相結合的方式，就此進行專題調研。

一、發(fā)展現(xiàn)狀和主要特點

全市轄12個縣市區(qū)，134個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，6454個行政村，總人口812萬人，耕地783萬畝，鄉(xiāng)村農(nóng)戶165萬戶，農(nóng)業(yè)人口596萬人，鄉(xiāng)村從業(yè)勞動力371萬人。20__年全市農(nóng)林牧漁業(yè)總產(chǎn)值368億元，農(nóng)村經(jīng)濟總收入770億元，農(nóng)民人均純收入4590元。

近年來，隨著農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的深化升級，全市以發(fā)揮資源、傳統(tǒng)和區(qū)位優(yōu)勢為前提，圍繞主導產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)品發(fā)展，以推進規(guī)?；?、標準化、品牌化和市場化建設為主要內容的一村一品發(fā)展，取得良好開端，日趨凸顯，在局部地域已形成主導格局。據(jù)調查統(tǒng)計，到20__年底全市一村一品專業(yè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展到18個，占鄉(xiāng)鎮(zhèn)總數(shù)的13.4％；專業(yè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)主導產(chǎn)業(yè)從業(yè)農(nóng)戶12.35萬戶，占63.4％；專業(yè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)民人均純收入、主導產(chǎn)業(yè)從業(yè)農(nóng)戶人均純收入分別達到5771元、6019元，高出全市平均水平25.7％、31.1％。專業(yè)村發(fā)展到670個，占行政村總數(shù)的10.4％，其中農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)型602個，涉農(nóng)服務型21個，非農(nóng)產(chǎn)業(yè)型41個；專業(yè)村主導產(chǎn)業(yè)從業(yè)農(nóng)戶16.05萬戶，占77.4％；專業(yè)村農(nóng)民人均純收入、主導產(chǎn)業(yè)從業(yè)農(nóng)戶人均純收入分別達到5766元、6063元，高出全市平均水平25.6％、32.1％。綜合分析，全市一村一品發(fā)展呈現(xiàn)出以下突出特點：

一是主導產(chǎn)業(yè)日趨凸顯。圍繞大蒜圓蔥、瓜菜、優(yōu)質果品、速生豐產(chǎn)林、苗木杞柳、肉鴨蛋鴨、奶牛肉牛、淡水產(chǎn)品、甜葉菊、食用菌等主導產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)品發(fā)展，形成一批專業(yè)基地、專業(yè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、專業(yè)村和專業(yè)戶。目前，種植業(yè)建成170萬畝大蒜圓蔥、15萬畝優(yōu)質西瓜、10萬畝優(yōu)質土豆、600萬m2食用菌、10萬畝甜瓜、5萬畝甜葉菊、5萬畝中藥材、5萬畝蘆筍種植基地；養(yǎng)殖業(yè)建成103處年出欄千頭的肉牛基地、2570處年出欄萬只以上禽場、670處年出欄千頭的養(yǎng)豬場、56處年存欄200頭以上的奶牛養(yǎng)殖基地、存欄1600萬只肉蛋鴨養(yǎng)殖基地；水產(chǎn)業(yè)建成700余處規(guī)模養(yǎng)殖基地；林果業(yè)建成100萬畝用材林、90萬畝干鮮果品、25萬畝苗木花卉和10萬畝苗木杞柳基地。

二是覆蓋領域不斷拓寬。一村一品由過去以種植業(yè)為主向種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)、林果業(yè)、水產(chǎn)業(yè)，農(nóng)產(chǎn)品加工、運銷、休閑觀光涉農(nóng)服務業(yè)及非農(nóng)產(chǎn)業(yè)并舉，種植業(yè)由過去以糧食生產(chǎn)為主向糧食與經(jīng)濟作物并舉轉變，一村一品覆蓋的產(chǎn)業(yè)領域不斷拓寬。全市一村一品專業(yè)村670個、主導產(chǎn)業(yè)從業(yè)農(nóng)戶16.05萬個，其中，糧食、油料、棉花、蔬菜瓜果等種植業(yè)329個、7.87萬戶，大牲畜、生豬、肉羊、家禽等畜牧業(yè)77個、1.47萬戶，水產(chǎn)業(yè)17個、0.45萬戶，林果業(yè)167個、3.96萬戶，農(nóng)產(chǎn)品加工、運銷、休閑觀光涉農(nóng)服務業(yè)27個、0.71萬戶，其它非農(nóng)產(chǎn)業(yè)53個、1.59萬戶。

三是產(chǎn)業(yè)層次逐步提升。一村一品主導產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)品規(guī)模不斷膨脹，標準化生產(chǎn)水平不斷提升，出口創(chuàng)匯能力不斷增強。18個一村一品專業(yè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，10個蔬菜瓜果專業(yè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)種植基地26.04萬畝，平均種植規(guī)模2.6萬畝；1個生豬養(yǎng)殖專業(yè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)生豬存欄規(guī)模5.47萬頭；3個水產(chǎn)養(yǎng)殖專業(yè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)養(yǎng)殖規(guī)模13.9萬畝，平均養(yǎng)殖模4.6萬畝，4個林果種植專業(yè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)種植規(guī)模13.86萬畝，平均規(guī)模3.46萬畝。獲得商標注冊14個，通過無公害、綠色、有機產(chǎn)品認證的達到9個、5個、3個，分別占50％、26％、17％。主導產(chǎn)品年出口創(chuàng)匯達到1.03萬美元，占全市農(nóng)產(chǎn)品出口創(chuàng)匯的24.7％。

四是區(qū)域帶動日益增強。全市一村一品發(fā)展對區(qū)域主導產(chǎn)業(yè)培植、農(nóng)產(chǎn)品市場銷售和農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收帶動作用日益增強。全市18個一村一品專業(yè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，帶動主導產(chǎn)業(yè)從業(yè)農(nóng)戶12.35萬農(nóng)戶、從業(yè)人員30.16萬人，分別占專業(yè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)戶和從業(yè)人員的63.4％、62.4％；主導產(chǎn)業(yè)收入和主導產(chǎn)品銷售收入達到50.52萬元、42.97萬元，分別占專業(yè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村經(jīng)濟總收入的55.5％、47.2％；農(nóng)民人均純收入達到5771元，高出全市平均水平25.7％。670個一村一品專業(yè)村，帶動主導產(chǎn)業(yè)從業(yè)農(nóng)戶16.05萬農(nóng)戶、從業(yè)人員37.45萬人，分別占專業(yè)村農(nóng)戶和從業(yè)人員的77.4％、74.2％；主導產(chǎn)業(yè)收入和主導產(chǎn)品銷售收入達到63.10萬元、58.91萬元，分別占專業(yè)村經(jīng)濟總收入的70.8％、66.1％；農(nóng)民人均純收入達到5766元，高出全市平均水平25.6％。

二、存在問題和制約因素

從調查的情況看，一村一品發(fā)展有了良好開端，但發(fā)展中存在的突出問題不容忽視。

一是認識不到位，資金投入不足。各級各有關部門對一村一品發(fā)展在推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營升級、建設現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、推進新農(nóng)村建設中的重要作用和地位，缺乏應有的認識和足夠的重視，實踐中造成重視程度不夠、工作推進力度不大、資金投入不足，制約一村一品快速健康發(fā)展。

二是主導產(chǎn)業(yè)規(guī)模小，區(qū)域布局分散。就全市綜合分析，在局部地區(qū)、部分產(chǎn)業(yè)已初步形成了一村一品專業(yè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、專業(yè)村、專業(yè)戶發(fā)展格局，但無論是產(chǎn)業(yè)基地發(fā)展規(guī)模、產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品區(qū)域集中度遠不適應現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的要求。全市按照嚴格標準意義上的專業(yè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、專業(yè)村和專業(yè)農(nóng)戶，占全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)、行政村和農(nóng)戶的比重僅為13.4％、10.4％、10.3％，與區(qū)域化布局、專業(yè)化生產(chǎn)、一體化經(jīng)營產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的要求還有很大差距。

三是標準化程度低，質量品牌意識不強。一村一品發(fā)展的標準化程度不高，農(nóng)民群眾的質量品牌意識還不強，加快推進農(nóng)業(yè)標準化生產(chǎn)、加強農(nóng)產(chǎn)品品牌培育，提高農(nóng)產(chǎn)品市場核心競爭力，還沒有成為自覺行動和必然選擇。從目前已形成的專業(yè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、專業(yè)村看，無論是主導產(chǎn)品標準化生產(chǎn)基地的規(guī)模，還是農(nóng)產(chǎn)品

“三品”質量認證水平，離現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的要求都有較大差距。全市18個專業(yè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)中，產(chǎn)品獲得省以上名牌產(chǎn)品的僅5個，占28％；獲得有機農(nóng)產(chǎn)品認證3個，地理標志產(chǎn)品保護的3個，均占17％。四是產(chǎn)業(yè)化水平低，龍頭企業(yè)帶動能力弱。一村一品產(chǎn)業(yè)化水平低，主導產(chǎn)品鏈條短、農(nóng)產(chǎn)品精深加工程度低、龍頭企業(yè)帶動能力弱、農(nóng)產(chǎn)品市場開拓能力不強。全市18個專業(yè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)中，建有龍頭企業(yè)并實施有效對接的13個，占72％；670個專業(yè)村中建有龍頭企業(yè)的142個、占21.2％，與龍頭企業(yè)對接的320個、占47.8％；建立農(nóng)產(chǎn)品專業(yè)批發(fā)市場160個、占23.9％，建立農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟組織的310個、占46.2％。在整個主導產(chǎn)品銷售中專業(yè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、專業(yè)村通過龍頭企業(yè)銷售所占比重為35.4％、26.1％。

三、下步思路和對策措施

立足一村一品發(fā)展現(xiàn)狀，針對發(fā)展中存在的突出問題，當前和今后一個時期，加快一村一品發(fā)展的總體思路是，堅持以科學發(fā)展觀指導，以市場需求為導向，緊緊圍繞發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和產(chǎn)業(yè)強村富民目標，充分發(fā)揮資源、傳統(tǒng)和區(qū)域優(yōu)勢，著力培育主導產(chǎn)業(yè)和優(yōu)勢特色產(chǎn)品，加強領導，強化扶持，優(yōu)化環(huán)境，完善機制，做優(yōu)龍頭，培育載體，推進一村一品向縱深發(fā)展。在推進措施上著力抓好以幾個重點：

（一）深化認識，加強領導，構建一村一品發(fā)展組織保障體系。發(fā)展一村一品，是培育農(nóng)村主導產(chǎn)業(yè)的重要途徑，是提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)競爭力的重要舉措，是促進農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收的重要手段，培養(yǎng)造就新型農(nóng)民的重要平臺，各級要進一步深化一村一品發(fā)展對促進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營升級、建設現(xiàn)代農(nóng)業(yè)推進新農(nóng)村建設重要地位和重大作用的認識，完善決策和工作推進機制，建立一村一品發(fā)展聯(lián)席會議制度，加強領導，高效決策；成立一村一品發(fā)展辦公室，精心實施，加強調度，構建一村一品發(fā)展組織保障體系。

（二）增加投入，強化扶持，完善一村一品發(fā)展政策支撐體系。著眼解決制約一村一品發(fā)展的資金投入瓶頸，不斷強化一村一品發(fā)展的政策支撐體系，增加投入，增強一村一品發(fā)展的后勁和活力。一是增加財政資金投入。各級財政調整優(yōu)化支農(nóng)支出結構，通過對一村一品生產(chǎn)基地建設、龍頭企業(yè)建設、品牌培育、市場開拓、農(nóng)民培訓等扶持，提高一村一品發(fā)展能力和對區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的帶動能力。二是增加金融資金投入。各金融機構特別是政策金融機構，把支持一村一品發(fā)展作為支農(nóng)突出重點，增加投放額度，適度降低門檻。三是制定優(yōu)惠政策，引導民間資本和社會資金投向一村一品發(fā)展。

（三）典型示范，宣傳發(fā)動，建立一村一品發(fā)展輿論引導體系。充分發(fā)揮典型的示范引導和輻射帶動作用，圍繞農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、涉農(nóng)服務和非農(nóng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，加快培植一批特色鮮明、類型多種、優(yōu)勢突出、競爭力強的專業(yè)村、專業(yè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和專業(yè)區(qū)域。在重點抓好金鄉(xiāng)縣西李村大蒜出口種植一村一品發(fā)展項目的基礎上，在其它縣市區(qū)選擇一批不同類型示范村，通過資金、項目、技術集中投入和幫扶指導，加快培植形成示范輻射效應明顯的典型。同時，及時總結推廣一村一品發(fā)展的成功經(jīng)驗和做法，利用多種方式和渠道，加大對一村一品典型宣傳力度，加快建立推進一村一品發(fā)展的輿論引導體系，著力營造一村一品發(fā)展的良好氛圍。

篇(4)

關鍵詞：沿海、小城鎮(zhèn)、海岸線利用、產(chǎn)業(yè)布局

0引言

黑島鎮(zhèn)位于莊河市東南部，北與青堆鎮(zhèn)、西與吳爐鎮(zhèn)、蘭店鄉(xiāng)接壤，三面環(huán)海。又因山上密集的松林，岸邊深色的礁石，從海上遠看為黑色，故取名為“黑島”。全鎮(zhèn)總面積136.7平方公里，其中耕地面積4126公頃，占總面積的30%。擁有40公里海岸線，5000余公頃淺海，3000公頃灘涂。黑島鎮(zhèn)屬遼南丘陵邊緣地帶，境內丘陵起伏，山地與平原各占一半。

1黑島鎮(zhèn)沿海概況

黑島鎮(zhèn)岸線資源豐富，擁有40余公里長的海岸線，5000余公頃淺海，3000公頃灘涂。漁業(yè)發(fā)達，經(jīng)濟繁榮，其中國電―黑島電廠煤運碼頭，正常航道水深達9米，年吞吐量可達360萬噸左右。黑島鎮(zhèn)中心漁港被列為全國30個中心漁港之一，目前正在施工建設過程中。

1.1岸線利用優(yōu)勢

1.1.1莊河電廠的建設

國電電力大連莊河發(fā)電有限責任公司管理的電站裝機規(guī)模為2臺60萬千瓦火電機組，廠址位于莊河市黑島鎮(zhèn)冷家村。該工程被列為國家重點建設項目。該工程機組容量大、參數(shù)高，建成后以500千伏電壓等級線路接入大連電網(wǎng)也對地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展起到了巨大的牽動作用。

1.1.2莊河循環(huán)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)園區(qū)

莊河市政府對發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟大力支持，將莊河電廠循環(huán)經(jīng)濟園區(qū)納入到《莊河市國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十一個五年規(guī)劃暨2020年遠景目標綱要》中。根據(jù)大連發(fā)改委2007年五月十四日簽報件，莊河黑島循環(huán)經(jīng)濟是享受大連市重點工業(yè)園區(qū)產(chǎn)業(yè)項目貼息政策的工業(yè)園區(qū)。因此，莊河黑島循環(huán)經(jīng)濟園區(qū)未來將與大連市其它重點工業(yè)園區(qū)一同享受大連市優(yōu)惠政策，這將從很大程度上促進園區(qū)的早日形成和壯大，同時也對黑島鎮(zhèn)鎮(zhèn)區(qū)自身的發(fā)展建設起到了積極的推進作用。

1.2岸線利用問題

黑島鎮(zhèn)三面環(huán)海，擁有豐富的海洋資源，海岸線長度達40公里，岸線曲折，地形多變，既有西部平坦可利用的填海圈池，又有西部與崎嶇山體形成的優(yōu)美的自然環(huán)境。

經(jīng)準確計算，本鎮(zhèn)海岸線長度為39.25KM，至西向東利用情況為：

從現(xiàn)狀利用情況可以看出，本鎮(zhèn)豐富的海洋資源沒有得以充分、合理的利用，鎮(zhèn)區(qū)發(fā)展處于內陸，近海不見海。岸線浪費情況嚴重，約30%的海洋岸線沒有加以集中利用。

1.3 產(chǎn)業(yè)布局情況

1.3.1第一產(chǎn)業(yè)

黑島鎮(zhèn)現(xiàn)狀農(nóng)業(yè)主要以傳統(tǒng)的玉米、水稻種植為主，主要分布在內陸大部分村屯，沒有形成特色。漁業(yè)主要是依靠海洋資源自然發(fā)展的海產(chǎn)品養(yǎng)殖業(yè)。

1.3.2第二產(chǎn)業(yè)

黑島鎮(zhèn)現(xiàn)狀第二產(chǎn)業(yè)發(fā)達，工業(yè)發(fā)展水平位于莊河市鄉(xiāng)鎮(zhèn)中第二的位置。其中，水產(chǎn)品加工在黑島鎮(zhèn)發(fā)展尤為突出，通過現(xiàn)場了解，水產(chǎn)品加工企業(yè)現(xiàn)狀在黑島鎮(zhèn)分布過于分散，但主要集中在南側沿海。莊河電廠位于中部沿海，而周圍已經(jīng)收到電廠強烈的影響，開始發(fā)展相關產(chǎn)業(yè)。

1.3.3第三產(chǎn)業(yè)

黑島鎮(zhèn)第三產(chǎn)業(yè)同絕大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)一樣，正處于起步階段，但由于莊河市循環(huán)經(jīng)濟園區(qū)的設立給予了黑島鎮(zhèn)空前的發(fā)展機遇。

2岸線利用

為了更加有效、合理、科學的利用黑島鎮(zhèn)豐富的海洋資源，結合《莊河市循環(huán)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)園區(qū)規(guī)劃》和《莊河精細化工園區(qū)規(guī)劃》的遠期目標，規(guī)劃確定將黑島鎮(zhèn)岸線分成5個部分，至西向東為：海產(chǎn)養(yǎng)殖岸線、工業(yè)岸線、生活岸線、旅游岸線、生態(tài)岸線。

海產(chǎn)養(yǎng)殖岸線：以櫻桃山以西現(xiàn)狀蝦圈為基礎，向櫻桃山以東直至現(xiàn)狀電廠全部作為黑島鎮(zhèn)的海產(chǎn)品養(yǎng)殖岸線，一方面有效的利用現(xiàn)狀閑置岸線，一方面為將來工業(yè)的大規(guī)模發(fā)展所需的填海造地創(chuàng)造基礎。

工業(yè)岸線：黑島鎮(zhèn)的工業(yè)以莊河電廠為中心，主要向西發(fā)展。

生活岸線：為解決黑島鎮(zhèn)區(qū)發(fā)展的“近海不見海”的問題，預留一部分岸線作為遠景發(fā)展的生活岸線，體現(xiàn)濱海小城鎮(zhèn)的親海特色。同時為減少工業(yè)的發(fā)展對東側黑島村旅游資源破壞起到過渡、溶解作用。

旅游岸線：以現(xiàn)狀優(yōu)越的自然資源為基礎，大力改善周邊山體、岸線的條件，為推動發(fā)展旅游創(chuàng)造條件。

生態(tài)岸線：現(xiàn)狀黑島鎮(zhèn)東北側英那河口屬于青堆灣的一部分，乃莊河市確定的幾大生態(tài)敏感區(qū)之一。因此，規(guī)劃控制英納河口的開發(fā)，作為生態(tài)岸線保證英納河口生態(tài)環(huán)境的和諧穩(wěn)定。

3產(chǎn)業(yè)空間布局

3.1第一產(chǎn)業(yè)布局

以市場為導向，強化效益農(nóng)業(yè)意識。以加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、提高農(nóng)民收入為目標，因地制宜，發(fā)揮各村農(nóng)業(yè)的比較優(yōu)勢，在空間上合理配置農(nóng)業(yè)發(fā)展。以資源、地理自然環(huán)境為基礎條件，充分利用資源優(yōu)勢，發(fā)展特色產(chǎn)品形成農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟區(qū)。規(guī)劃建成四大農(nóng)業(yè)基地：以水稻為主的生態(tài)農(nóng)業(yè)種植基地以大骨雞散養(yǎng)為特色的畜牧業(yè)產(chǎn)品基地；以溫室大棚為主導的水果、蔬菜種植基地；近海村建設水產(chǎn)業(yè)基地。

3.2第二產(chǎn)業(yè)

黑島鎮(zhèn)工業(yè)經(jīng)濟比較發(fā)達，主要經(jīng)濟優(yōu)勢和支柱產(chǎn)業(yè)有水產(chǎn)養(yǎng)殖、水產(chǎn)加工、海洋捕撈和旅游業(yè)，循環(huán)經(jīng)濟園區(qū)工業(yè)規(guī)模繼續(xù)擴大。著重工業(yè)園區(qū)基礎設施的投資，以工業(yè)園區(qū)為基地，加強工業(yè)園區(qū)招商力度，創(chuàng)造良好的投資環(huán)境，面向國內外，發(fā)展外向型經(jīng)濟。依托現(xiàn)有企業(yè)特點和園區(qū)功能，重點發(fā)展以電廠為依托的化工、機械制造工業(yè)。對于村辦企業(yè)要集中管理，引導村辦企業(yè)在工業(yè)區(qū)內辦廠興業(yè)。避免村村辦企業(yè)，嚴格控制污染企業(yè)，對于現(xiàn)有企業(yè)加大產(chǎn)業(yè)結構調整力度，扶持企業(yè)做強做大。

3.3第三產(chǎn)業(yè)

黑島鎮(zhèn)未來第三產(chǎn)業(yè)主要應發(fā)展為工業(yè)區(qū)服務及鎮(zhèn)域居民服務的商業(yè)服務業(yè)，保持現(xiàn)狀沿縣道英樓線線性分布的商業(yè)軸線，在鎮(zhèn)區(qū)沿肖玉線建設商業(yè)服務一條街，加強服務功能；在正在建設的黑島漁港建設批發(fā)漁市基地。利用黑島村優(yōu)越的半島旅游資源繼續(xù)做大旅游業(yè)，提高黑島鎮(zhèn)的知名度。

3.4總體布局

綜合上述產(chǎn)業(yè)布局規(guī)劃，結合對鎮(zhèn)域經(jīng)濟發(fā)展現(xiàn)狀的分析，以及對鎮(zhèn)域自然環(huán)境條件的綜合考慮，將鎮(zhèn)域產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局從空間上分為四大部分：北部山區(qū)農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展區(qū)，中部肖玉線城鎮(zhèn)經(jīng)濟發(fā)展軸帶，南部為海產(chǎn)品養(yǎng)殖業(yè)以及工業(yè)發(fā)展區(qū)，東部黑島旅游發(fā)展區(qū)。

【參考文獻】

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[2]張月勝. 城市的理想與理想的空間模式---以秦皇島沿海岸線空間發(fā)展研究為例[J],魅力中國，2008

篇(5)

關鍵詞：海洋經(jīng)濟；產(chǎn)業(yè)結構；風險投資

中圖分類號：F127．9

文獻標識碼：A

文章編號：1003-9031(2006)12-0042-03

一、問題的提出

海洋經(jīng)濟是人類開發(fā)利用海洋形成的各種海洋產(chǎn)業(yè)及相關經(jīng)濟活動的總和，包括海洋漁業(yè)、海洋交通運輸業(yè)、海洋石油天然氣業(yè)、濱海旅游業(yè)、沿海造船業(yè)等海洋水產(chǎn)業(yè)。經(jīng)濟增長新空間理論告訴我們，經(jīng)過幾個世紀以來的迅猛開發(fā)利用，陸地上的資源越來越少，如果繼續(xù)在陸地上拓展生存空間，經(jīng)濟成本會非常大，而且邊際效益也越來越小。

21世紀是海洋世紀，大力開發(fā)利用海洋資源，發(fā)展海洋經(jīng)濟，對把我國建成海洋經(jīng)濟強國、緩解我國在發(fā)展中所面臨的“人口、資源、環(huán)境”方面日益嚴重的壓力，實現(xiàn)我國社會經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展，推進我國全面建設小康社會的步伐，具有重要的意義和不可替代的作用。改革開放以來，我國海洋經(jīng)濟持續(xù)、穩(wěn)定、快速發(fā)展，海洋經(jīng)濟增長速度均高于同期國民經(jīng)濟增長速度。據(jù)有關資料顯示，2005年我國海洋經(jīng)濟繼續(xù)保持平穩(wěn)、快速發(fā)展，主要海洋產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值16987億元，增加值7202億元，相當于國內生產(chǎn)總值的4％。按可比價格計算，2005年比上年增長12．2％，高出同期國民經(jīng)濟增長速度2．3個百分點。海洋經(jīng)濟已經(jīng)成為我國經(jīng)濟新的增長點。然而，與發(fā)達海洋國家相比，無論是海洋產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值的絕對數(shù)，還是其在GDP中所占的比例，我國仍然存在很大的差距。Ⅲ近些年來，美國、日本等國的海洋產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值的絕對數(shù)約為我國的十余倍，在GDP中所占比例也比我國高出零點幾至數(shù)個百分點。我國海洋經(jīng)濟相對落后的原因是多方面的，資金短缺是其重要因素之一，使得我國海洋資源開發(fā)利用很不充分、科技含量低、產(chǎn)業(yè)結構不合理，不利于我國海洋經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展。

海南省是我國海洋面積最大的省，但海洋經(jīng)濟的發(fā)展卻遠遠落后于全國其他省份，資金短缺仍然困擾著其開發(fā)利用海洋及實現(xiàn)海洋經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展。本文結合海南省海洋經(jīng)濟發(fā)展現(xiàn)狀以及面臨的困境，并從金融角度提出了發(fā)展海洋經(jīng)濟的對策，力求能對海南省海洋經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展及建設“海洋經(jīng)濟強省”具有一定的借鑒作用。

二、海南省海洋經(jīng)濟發(fā)展現(xiàn)狀及面臨的困境

海南省位于中國南端，東瀕南海與臺灣省相望，東南和南面與菲律賓、文萊及馬來西亞海域為鄰，全省陸域面積為3．54萬平方千米，海域面積約200萬平方千米，是中國海洋面積最大的省份。海南省所管轄的海域上分布著600余個島、礁、灘和沙洲，其中海南島最大，總

作者簡介：許道順(1957-)，男，中國人民銀行?？谥行闹泻笄诜罩行闹魅?。面積達3．39萬平方千米，環(huán)島岸線1618千米，大小港灣有84處，開辟為港口的已有43處。海南省海洋資源儲量豐富，具有開發(fā)價值的有海洋漁業(yè)資源、海鹽資源(包括海洋汽油、可燃冰、海流能、溫差能、波浪能)等。

近年來，隨著海南省經(jīng)濟的穩(wěn)步增長，海洋經(jīng)濟在海南省經(jīng)濟中所占比重的不斷加大，海洋經(jīng)濟的發(fā)展越來越受到重視。海南省委、省政府非常重視海洋資源開發(fā)，先后出臺了《關于加快發(fā)展海洋經(jīng)濟的決定》和《海南省海洋經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃》，確定了“以海帶陸，依海興瓊，建設海洋經(jīng)濟強省”的發(fā)展戰(zhàn)略。堅持以市場為導向，以資源為依托的原則，不斷加大海洋開發(fā)力度，使海南省海洋經(jīng)濟有了較快發(fā)展。2004年海南省主要海洋產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值達220．48億元，海洋漁業(yè)總產(chǎn)值120．92億元，海水產(chǎn)品總產(chǎn)量115．06萬噸，海洋交通運輸業(yè)營運總收入5．38億元，濱海旅游業(yè)全年接待入境游客達24．75萬人次，旅游總收入70億元。海洋油氣業(yè)、濱海礦產(chǎn)業(yè)、海洋鹽業(yè)等海洋產(chǎn)業(yè)都處于穩(wěn)步發(fā)展階段。海洋經(jīng)濟的快速增長成為全省新的經(jīng)濟增長點，有力地促進了海南省經(jīng)濟的發(fā)展，對提高海南省人民的生活質量做出了重要貢獻。

但由于長期以來的“重陸輕?！?，錯過了良好的機遇，海洋開發(fā)走了不少彎路，形成了典型的“大海洋，小產(chǎn)業(yè)”格局，從海域面積上看，海南省比其他7個沿海省都大得多，但是論海洋經(jīng)濟實力，海南省卻比其中任何一個省份都小。如海南省所轄海域面積是山東的12．5倍，但海洋產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值不足山東的1／4。海南省海洋經(jīng)濟發(fā)展落后不僅有歷史原因，還與當前海洋經(jīng)濟發(fā)展中存在的一些問題有關。

(一)海洋經(jīng)濟結構不合理

隨著海洋開發(fā)的深入，海南省海洋產(chǎn)業(yè)不斷朝著多元化的方向發(fā)展，有以海洋漁業(yè)為代表的海洋第一產(chǎn)業(yè)，有以海洋水產(chǎn)品、海洋油氣業(yè)為代表的海洋第二產(chǎn)業(yè)，還有以濱海旅游業(yè)、海洋交通運輸業(yè)為代表的海洋第三產(chǎn)業(yè)。但從產(chǎn)業(yè)發(fā)展的結構上看，第一、三產(chǎn)業(yè)比重過大，第二產(chǎn)業(yè)比重明顯偏小。據(jù)統(tǒng)計，2005年作為海洋第一產(chǎn)業(yè)的海洋漁業(yè)產(chǎn)值占到海南省海洋總產(chǎn)值的42％。這種“重農(nóng)輕工”的產(chǎn)業(yè)發(fā)展結構正是海南省海洋經(jīng)濟產(chǎn)值落后的重要原因。從長遠來看，海南島周圍海域和南沙海域海洋石油、天然氣資源儲藏量巨大，開發(fā)潛力很大，將來必定會成為我國重要的油氣生產(chǎn)基地。海南省如果不抓緊時機改善產(chǎn)業(yè)結構，大力發(fā)展以油氣開發(fā)為主的第二產(chǎn)業(yè)，提高第二產(chǎn)業(yè)在經(jīng)濟中的比重，建設“海洋經(jīng)濟強省”的目標將很難實現(xiàn)。

(二)海洋科技對經(jīng)濟貢獻率低

海洋經(jīng)濟的發(fā)展離不開海洋科技的支持，但目前海南省海洋科技對海洋經(jīng)濟的貢獻率還很低。一是海洋開發(fā)總體科技水平不高。由于受到科技水平的限制，海洋開發(fā)仍停留在粗放式或資源掠奪式狀態(tài)，以海洋資源為優(yōu)勢的高附加值產(chǎn)業(yè)還沒有形成。在海水資源利用方面，目前主要是制鹽，從海水中提取其他有重大價值的產(chǎn)品則較少；海洋油氣勘探僅限于部分淺海水域；濱海砂礦利用率低，海洋能的利用率更低。二是科技成果難以轉化。科技成果的推廣應用是科技成果轉化的前提。但目前海南省社會各界和地方政府對海洋科技成果推廣的支持力度還不夠，使得部分科技成果遠嫁他鄉(xiāng)，無法對海南省海洋經(jīng)濟做出貢獻。三是海洋科技人才短缺。據(jù)統(tǒng)計，海南省科技人才總量少，全省專業(yè)技術人員占全省人口總數(shù)的比例僅為2．49％，每萬人口中從事科技活動的人數(shù)僅為8．5人，為全國平均水平的三分之一，尤其是海南省海洋科技領域的技術人才嚴重不足。四是海洋高新技術產(chǎn)業(yè)不成規(guī)模。近幾年來海南省海洋經(jīng)濟中的高新技術產(chǎn)業(yè)雖然有了長足的發(fā)展，但整體產(chǎn)業(yè)規(guī)模還

比較小，技術創(chuàng)新能力不強，大多數(shù)企業(yè)還存在研發(fā)機構不健全、研發(fā)人員不足、研發(fā)設備、儀器有待改善的問題。這些問題嚴重制約著企業(yè)自主研究開發(fā)能力和技術創(chuàng)新能力，也制約著海洋高新技術產(chǎn)業(yè)規(guī)模化水平，不利于海南省海洋經(jīng)濟的長遠發(fā)展。

(三)信貸資金對海洋經(jīng)濟的發(fā)展支持力度不夠

企業(yè)的發(fā)展需要資金的支持，而目前海南省許多海洋產(chǎn)業(yè)企業(yè)的發(fā)展卻面臨資金短缺的局面。以水產(chǎn)品加工業(yè)為例，近年來海南省水產(chǎn)品加工業(yè)發(fā)展迅速，全省建成投產(chǎn)的水產(chǎn)品加工出口企業(yè)32家，水產(chǎn)品年加工能力29萬多噸，為海南省水產(chǎn)品出口貿(mào)易增長夯實了基礎。即使是在這個“有利可圖”的行業(yè)，企業(yè)的發(fā)展也難得到銀行的信貸支持。大部分商業(yè)銀行對水產(chǎn)品加工企業(yè)的貸款持謹慎態(tài)度，原因是水產(chǎn)品加工企業(yè)的貸款只能以廠房和設備作為抵押物獲取，而水產(chǎn)品加工設備最多只能按市場價的五折放貸，有的甚至更低。從銀行的角度，這種貸款可貸可不貸，導致由于缺乏銀行的信貸支持，海南省水產(chǎn)品深加工項目90％以上都是自籌資金，本來非常好的大項目也不得不依靠企業(yè)自身緩慢發(fā)展。與水產(chǎn)品加工業(yè)處于類似局面的還有海洋高科技企業(yè)，這些企業(yè)在創(chuàng)建期和成長階段缺乏必要的資金。特別是中小型高新技術企業(yè)，創(chuàng)業(yè)風險大，又缺乏固定資產(chǎn)，難以獲得擔保、抵押或質押，得不到銀行貸款的支持。海洋產(chǎn)業(yè)的發(fā)展急需破解“資金瓶頸”。

(四)海洋保險缺位

海南省地處南海，在座擁南海豐富資源的同時，也不得不面對頻繁的海洋災害。目前對海南省海洋經(jīng)濟造成影響的海洋災害主要有臺風和赤潮，其中以臺風造成的損失最大。2003年臺風“科羅旺”襲擊海南，全省192個鄉(xiāng)鎮(zhèn)188．4萬人受災，直接經(jīng)濟損失6．83億元人民幣，其中水產(chǎn)養(yǎng)殖損失面積3900多公頃，產(chǎn)量1．4萬噸；2005年臺風“達維”給海南省18個市縣222個鄉(xiāng)鎮(zhèn)帶來災害，受災人數(shù)達630．54萬，全省直接經(jīng)濟損失116．47億元，其中水產(chǎn)養(yǎng)殖損失10．82千公頃，產(chǎn)量22．33萬噸，直接經(jīng)濟損失80．26億元。由于我國目前在政策性保險方面還是一片空白，海南省也缺乏海洋產(chǎn)業(yè)抗風險機制，臺風等海洋災害造成的經(jīng)濟損失只能由海洋產(chǎn)業(yè)承擔，嚴重影響了全省海洋經(jīng)濟的發(fā)展。

三、促進海南省海洋經(jīng)濟發(fā)展的金融路徑分析

發(fā)展海洋經(jīng)濟要以規(guī)劃為先導，以科技進步和體制創(chuàng)新為動力，以港口城市為依托，以拓寬融資渠道為突破口，加快海洋資源綜合開發(fā)，加強海洋基礎設施建設和環(huán)境保護，努力把海南建設成為海洋經(jīng)濟綜合實力強、產(chǎn)業(yè)結構布局合理、科技先進、生態(tài)環(huán)境良好的海洋經(jīng)濟強省。為此，可從以下幾方面著手：

(一)實行政策傾斜，加大財政扶持力度

地方政府可采取積極的財政稅收政策支持海洋產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。一是在選擇重點開發(fā)項目和投入資金時，向海洋油氣加工、海洋旅游、海洋運輸?shù)犬a(chǎn)業(yè)傾斜。二是對重點海洋產(chǎn)業(yè)立項進行財政補助；對海洋工業(yè)集團在資金、用地、項目合作等方面給予各種優(yōu)惠政策；鼓勵投資，減免稅收，以貸款貼息政策大力扶持中小海洋工業(yè)企業(yè)的發(fā)展等。三是增加科技投入。由財政多方籌集資金設立海洋科技發(fā)展基金，對在海洋科技領域取得成就的個人進行嘉獎，對在推廣科技成果過程中遭受損失的單位和個人進行補貼，促進科技成果轉化。同時加強海洋科技人才隊伍建設，提高科技從業(yè)人員的薪酬待遇水平，吸收和引進高水平人才，從總體上提高海南省海洋科技水平。

(二)發(fā)展多層次金融市場，拓寬海洋產(chǎn)業(yè)融資渠道

一要增加信貸投入。金融機構要增加海洋產(chǎn)業(yè)的信貸投入比例，提高海洋開發(fā)的中長期貸款額度，特別要增加對海洋高新技術企業(yè)的支持力度，緩解高新技術企業(yè)創(chuàng)業(yè)和研發(fā)資金不足的壓力。二要開拓利用外資渠道。利用國外資金、技術方面，可采取直接投資方式，也可利用長期國際信貸，即運用世界銀行或其他商業(yè)銀行貸款。還可以運用間接投資方式，發(fā)行B種股票或發(fā)行國際債券等。三是充分利用資本市場融資。對于已建立現(xiàn)代企業(yè)制度、經(jīng)營管理較好的海洋產(chǎn)業(yè)企業(yè)，可以通過同類上市公司收購、兼并、托管、資產(chǎn)或股權置換等資本運作的方式，達到間接上市及金融資本與產(chǎn)業(yè)資本優(yōu)化配置的目的。四是充分利用民間資本。繼續(xù)放寬民間投資范圍，改進民間投資的服務環(huán)境、審批環(huán)境與融資環(huán)境，利用民間資本融資速度快、資金調動方便、門檻低、投資風險自我吸收的優(yōu)勢，幫助規(guī)模較小但具有發(fā)展?jié)摿?、市場前景良好的海洋企業(yè)成長。

(三)努力培育金融生態(tài)環(huán)境，穩(wěn)步推動海洋經(jīng)濟發(fā)展

篇(6)

關鍵詞：海洋產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟；現(xiàn)狀；問題

海洋是一個自然資源的寶庫，我國海域遼闊，海岸線漫長，有著豐富的海洋資源。海洋資源不僅是包括海洋水域范圍及其范圍內的生物等可再生自然資源，還包括海域內所蘊藏的石油、天燃氣等不可再生礦產(chǎn)資源。而海上航運的快速發(fā)展也是海洋資源的一種利用方式，給我國的海洋經(jīng)濟貢獻了巨大的力量。海洋風能、潮汐能等海洋能源已經(jīng)成為我國新能源發(fā)展的重點之一，對我國能源結構的構成和發(fā)展有著重要的影響。海洋產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展是我國經(jīng)濟的重要組成部分，隨著經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的制定和實施，我國海洋產(chǎn)業(yè)面臨著產(chǎn)業(yè)結構不合理、傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)升級轉型和新興產(chǎn)業(yè)亟待發(fā)展的局面。

一、海洋產(chǎn)業(yè)的類型

傳統(tǒng)的海洋產(chǎn)業(yè)主要集中在海洋捕撈業(yè)、鹽業(yè)和海洋航運業(yè)方面。

海洋水產(chǎn)業(yè)和捕撈業(yè)可以被看作是我國海洋經(jīng)濟的第一產(chǎn)業(yè)，近年來維持較為平穩(wěn)的增長態(tài)勢。我國海洋生物種類多樣，而且我國的捕魚業(yè)發(fā)展較快，漁業(yè)產(chǎn)量居于世界第一位，海水養(yǎng)殖發(fā)展迅速，在海洋產(chǎn)業(yè)中的占比逐年增加。但第一產(chǎn)業(yè)隨著新的科學技術的發(fā)展和新興產(chǎn)業(yè)的崛起，占比有所下降，面臨結構調整和產(chǎn)業(yè)轉型等問題。

海洋經(jīng)濟的第二產(chǎn)業(yè)多指海洋鹽業(yè)、油氣產(chǎn)業(yè)等。我國海鹽產(chǎn)量居于世界首位，海洋油氣的開發(fā)力度不斷加大，雖然起步較晚，但油氣產(chǎn)量逐年增長，第二產(chǎn)業(yè)的發(fā)展勢頭良好。

海洋產(chǎn)業(yè)中新興的海洋濱海旅游業(yè)和遠洋航運業(yè)以及海洋生物醫(yī)藥業(yè)也迅速崛起，海洋能源的利用也得到快速的發(fā)展，目前已經(jīng)居于海洋產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟的首位。隨著人們生活水平的提高，濱海旅游也發(fā)展迅速，同時也帶動了區(qū)域內餐飲服務、海水養(yǎng)殖以及其他服務行業(yè)的發(fā)展。海洋生物醫(yī)藥業(yè)的崛起和發(fā)展是生物醫(yī)藥發(fā)展的新興產(chǎn)業(yè)，也提高了海水養(yǎng)殖和漁業(yè)的附加值。風能和潮汐能是可再生新能源，對它們的利用還剛剛起步，但發(fā)展?jié)摿薮?。海洋運輸業(yè)成為新的經(jīng)濟增長點。我國近海港口的吞吐量逐年穩(wěn)步增長，新的現(xiàn)代化集裝箱及散貨深水港口的建成與投入使用，使得其功能更加完善、管理更加高效，不斷趨于國際化的管理水平，使得我國的海洋運輸能力不斷增強。

二、海洋產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展中存在的問題

我國海洋產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟雖然得到了快速的發(fā)展，但也同時面臨著許多嚴峻的問題。

近年來對海洋的開發(fā)利用使得海洋資源面臨過度開發(fā)和環(huán)境污染等問題。我國近海旅游業(yè)的發(fā)展盡管給人們帶來無盡的歡樂和區(qū)域內人們豐厚的經(jīng)濟回報，但對海域環(huán)境的污染日益嚴重。

過度的捕撈和近岸開發(fā)使得海洋生物資源面臨日益匱乏的不利局面，這些都需要國家和政府的相關部門出臺相應的法律法規(guī)，利用法律和行政手段進行干預和限制，并引導漁民利用高科技進行產(chǎn)業(yè)轉型，開展深水養(yǎng)殖和水產(chǎn)品的二次開發(fā)利用和深加工等，給海洋產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟一個長久的科學的發(fā)展環(huán)境。

工業(yè)化的快速發(fā)展造成近海排放物嚴重超標，入海的污染物的總量呈現(xiàn)逐年上升的趨勢，海域內海水的污染情況日趨嚴重，海洋的凈化能力出現(xiàn)超負荷的情況，這不僅影響了海洋生物的生存環(huán)境和海產(chǎn)品的質量安全，也不利于海洋生態(tài)h境的健康發(fā)展。

海洋產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟的產(chǎn)業(yè)結構近幾年來的發(fā)展雖然日趨合理，但仍面臨產(chǎn)業(yè)升級和轉型問題，新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展有著政策的支撐，但真正實現(xiàn)快速可持續(xù)發(fā)展還存在很多亟待解決的實際問題。同時，我國近海地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展較快，海洋產(chǎn)業(yè)的趨同現(xiàn)象非常嚴重。各個濱海經(jīng)濟區(qū)中海洋漁業(yè)、旅游業(yè)的產(chǎn)值都很高，但其他產(chǎn)業(yè)的發(fā)展相對緩慢。海洋產(chǎn)業(yè)的經(jīng)濟結構還需要作一定的調整。

三、海洋產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展展望

面對海洋產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟出現(xiàn)的問題，我們應該加大對海洋開發(fā)的規(guī)劃和調控力度，制定適合海洋產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的管理機制，加強各部門的協(xié)調能力和管理能力，應用高科技的技術對海洋資源進行開發(fā)和利用，發(fā)展新興的海洋產(chǎn)業(yè)，同時發(fā)掘傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的新的增長點，不斷提高我國海洋產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展水平。

綜上所述，當前我國海洋產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟的增長速度已經(jīng)超過了國民經(jīng)濟的增長水平，在我國的國民經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的地位日益突出，一些海洋產(chǎn)業(yè)發(fā)展較快，居于世界領先水平。海洋產(chǎn)業(yè)的結構逐漸走向合理化，在沿海地區(qū)的經(jīng)濟發(fā)展中起著重要的支撐作用，海洋產(chǎn)業(yè)的高科技含量不斷增加，我國海洋產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展面臨新的發(fā)展契機。

參考文獻：

[1]孫福明，蔣蘊琪.福建省海洋經(jīng)濟增長與海洋產(chǎn)業(yè)結構關系的實證研究[J].中國集體經(jīng)濟.2016（33）.

[2]劉妍，勾維民.大連在遼寧“五點一線”戰(zhàn)略下的海洋經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略研究[J].海洋開發(fā)與管理.2011（01）.

篇(7)

文獻標識碼：A

文章編號：1003-6997（2012）14-0015-02

1　農(nóng)業(yè)基本情況

惠農(nóng)區(qū)有3鄉(xiāng)3鎮(zhèn)38個行政村，總人口20.20萬人，其中農(nóng)業(yè)人口5.60萬人，占26.7 %。農(nóng)村勞動力3.50萬人，占農(nóng)村人口的63 %。全區(qū)土地總面積1 254 km2，其中耕地面積173.33 km2，還有20 km2可墾荒地資源便于大面積開發(fā)利用。

1.1　主要農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)穩(wěn)定增長

2011年，糧食總產(chǎn)量達到7 316萬kg。其中小麥種植面積2 333.33 hm2，總產(chǎn)1342萬kg；玉米種植6 200 hm2，總產(chǎn)為5 974萬kg。生豬飼養(yǎng)量4.60萬頭，羊只飼養(yǎng)量達到54萬只，奶牛存欄數(shù)達到2萬頭，家禽飼養(yǎng)量210萬只，肉、蛋、奶總產(chǎn)量分別達到12 000 t、2 772 t、57 000 t，水產(chǎn)品總量達到2 077 t，枸杞干果產(chǎn)量650 000 t。

1.2　農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營步伐加快

全區(qū)共發(fā)展農(nóng)副產(chǎn)品加工企業(yè)287個，其中脫水菜企業(yè)79個，糧油加工企業(yè)185個，乳制品企業(yè)1個，食品加工企業(yè)5個，枸杞企業(yè)3個；農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)及流通企業(yè)完成增加值15 000萬元，實現(xiàn)銷售收入28 000萬元，其中脫水菜企業(yè)實現(xiàn)銷售收入5 500萬元，糧油加工實現(xiàn)收入13 000萬元，年銷售收入在5 000萬元以上的企業(yè)1個，銷售收入在2 900萬元以上的企業(yè)3個，國家級龍頭企業(yè)1個，自治區(qū)級龍頭企業(yè)2個，市級龍頭企業(yè)21個。蔬菜、枸杞、奶牛成為惠農(nóng)區(qū)農(nóng)業(yè)發(fā)展的三大支柱產(chǎn)業(yè)，農(nóng)民人均來自三大產(chǎn)業(yè)的收入分別為980元、700元和550元。

1.3　農(nóng)村勞動力轉移步伐加快

2011年共轉移農(nóng)村剩余勞動力1.80萬人，占農(nóng)村勞動力的51 %。

1.4　農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件進一步改善

到2011年，全區(qū)有效灌溉面積達到18 800 hm2，農(nóng)業(yè)機械總動力32.05萬kW，農(nóng)村用電量達到1 065.50萬kW/h。全區(qū)主要農(nóng)作物農(nóng)機綜合機械化作業(yè)率達到82 %。

1.5　農(nóng)業(yè)經(jīng)濟和農(nóng)民收入水平持續(xù)增長

2011年，全區(qū)農(nóng)業(yè)增加值預計為4億元，同比增長6 %；農(nóng)民人均純收入預計達到6 176元，同比增長11 %。

2　產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀

多年來惠農(nóng)區(qū)制定優(yōu)惠政策，強化措施，狠抓落實，大力發(fā)展蔬菜、枸杞、奶牛三大主導產(chǎn)業(yè)和清真牛羊肉、制種玉米、適水產(chǎn)業(yè)等特色產(chǎn)業(yè)，目前以蔬菜、枸杞、奶牛三大產(chǎn)業(yè)為主導的區(qū)域特色優(yōu)勢農(nóng)業(yè)初具規(guī)模，產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營基本形成，帶動農(nóng)業(yè)增效效果明顯，促進農(nóng)民純收入快速增長。

2.1　蔬菜產(chǎn)業(yè)

蔬菜產(chǎn)業(yè)是惠農(nóng)區(qū)農(nóng)業(yè)三大主導產(chǎn)業(yè)之一。截至目前全區(qū)建成了76家脫水菜加工企業(yè)，年生產(chǎn)能力達10 000 t，從業(yè)人員8 000人。脫水蔬菜有青紅椒、洋蔥、小管蔥、香菜、番茄、芹菜等13個品種，年銷售總量達到5 000 t以上，出口銷售量占西北的2/3。2009年在各級領導支持下，中國大型農(nóng)產(chǎn)品加工生產(chǎn)企業(yè)中糧集團落戶惠農(nóng)區(qū)，建成3條年加工6 000 t鮮番茄制醬生產(chǎn)線，租賃土地4 333.33 hm2,種植番茄3 200 hm2，基地種植起壟、覆膜、施肥、噴藥全部實行機械化作業(yè)。在中糧項目及各脫水菜企業(yè)帶動下，2011年全區(qū)種植蔬菜8 000 hm2，其中中糧番茄種植4 000 hm2，脫水菜種植3333.33 hm2，其他蔬菜666.67 hm2。

2.2　枸杞產(chǎn)業(yè)

目前全區(qū)枸杞種植面積達到4 000 hm2，種植農(nóng)戶4 800多戶。建成萬畝枸杞鄉(xiāng)1個、千畝枸杞村5個、百畝枸杞村民小組25個，2 hm2以上枸杞種植戶160個。形成了以高速公路兩側為重點的沿山枸杞產(chǎn)業(yè)帶。2011年全區(qū)枸杞干果產(chǎn)量達650萬kg，總產(chǎn)值達到1.20億元，農(nóng)民人均純收入中700元左右來自于枸杞產(chǎn)業(yè)，占總收入的13 %。

2.3　奶產(chǎn)業(yè)

2011年全區(qū)新建2個高標準奶牛園區(qū)，改擴建3個奶牛園區(qū)。全區(qū)建成現(xiàn)代化奶牛園區(qū)、規(guī)模養(yǎng)殖場13個，其中存欄千頭奶牛園區(qū)5個，奶牛入園率和機械化擠奶率均達到100 %。探索實施了奶牛托管產(chǎn)業(yè)發(fā)展新模式，農(nóng)民托管奶牛560頭，引進了奶業(yè)之星智能化奶牛飼養(yǎng)管理系統(tǒng)，使奶牛飼養(yǎng)管理水平邁上新臺階。在園區(qū)建設帶動下，全區(qū)奶牛存欄總量達到2萬頭，鮮奶產(chǎn)量達到5.16萬t。人均來自奶產(chǎn)業(yè)收入550元左右，占農(nóng)民人均純收入10 %。

2.4　肉羊產(chǎn)業(yè)

近年來惠農(nóng)區(qū)把推廣良種繁育作為發(fā)展肉羊產(chǎn)業(yè)的重大舉措，建設科技示范園區(qū)，將小群多戶分散養(yǎng)殖與規(guī)模經(jīng)營相結合，把舍飼圈養(yǎng)、品種改良、牧草種植、疫病防治、秸稈加工調制、標準化無公害生產(chǎn)等實用配套技術組裝配套在園區(qū)和規(guī)模大戶內推廣應用，實現(xiàn)了集約化生產(chǎn)與分散養(yǎng)殖有機結合。全區(qū)共累計引調特克薩爾、陶賽特等國外優(yōu)質種公羊314只，建立肉羊改良點260個，建設肉羊繁育示范村4個。2011年改良肉羊2.50萬只，生產(chǎn)雜交羔羊5.20萬只，全區(qū)肉羊飼養(yǎng)量達到54萬只。