序論：寫作是一種深度的自我表達(dá)。它要求我們深入探索自己的思想和情感，挖掘那些隱藏在內(nèi)心深處的真相，好投稿為您帶來(lái)了七篇新時(shí)代社會(huì)治理范文，愿它們成為您寫作過程中的靈感催化劑，助力您的創(chuàng)作。

篇(1)

關(guān)鍵詞：傳統(tǒng)文化；社會(huì)治理；功能和作用

開平市地處珠三角西南部，以碉樓而聞名。開平碉樓源于明朝后期，起初主要是為了抵御匪患以及防止自然災(zāi)害的影響。開平市赤坎鎮(zhèn)三門里被聯(lián)合國(guó)教科文組織正式列入《世界遺產(chǎn)名錄》，成為廣東省第一批被認(rèn)定為世界文化遺產(chǎn)的傳統(tǒng)文化。自從2018年江門市第六屆社會(huì)治理公益創(chuàng)投項(xiàng)目在開平市赤坎鎮(zhèn)正式落地以來(lái)，項(xiàng)目在社會(huì)服務(wù)和社區(qū)治理中緊密結(jié)合碉樓文化，積極挖掘碉樓文化的內(nèi)涵，并且將其與現(xiàn)代社會(huì)治理以及社會(huì)服務(wù)結(jié)合在一起，逐漸探索出了以碉樓文化為核心的傳統(tǒng)文化社區(qū)治理模式。

一、碉樓文化概述

開平碉樓是開平僑民將西方建筑理念和本土建筑藝術(shù)相結(jié)合的產(chǎn)物。開平碉樓集合了防衛(wèi)、居住等多方面的功能。不同建筑藝術(shù)風(fēng)格在開平碉樓表現(xiàn)出了很強(qiáng)的兼容性，成為開平傳統(tǒng)文化中最為主要的部分。開平碉樓具有鮮明的嶺南文化精神和特色。碉樓文化是在充分吸收外來(lái)文化的基礎(chǔ)上，經(jīng)過長(zhǎng)期的本土化所形成的傳統(tǒng)文化。碉樓文化是一種原生型、多元性和開放性的地域文化。在長(zhǎng)期的發(fā)展中所形成的碉樓文化理念可以概括為：以“碉其穩(wěn)”，“穩(wěn)”即“自衛(wèi)防盜、安全穩(wěn)定”；“碉其精”，“精”即“中西合璧、取其精髓”；“碉其和”，“和”即“以站為家、團(tuán)結(jié)和睦”。

二、碉樓文化與社會(huì)治理的關(guān)系論述

開平碉樓文化的演進(jìn)和形成與開平本地社會(huì)發(fā)展息息相關(guān)，雖然傳統(tǒng)文化的形成與社會(huì)治理理論的演變處于不相交的時(shí)間段和空間中，但是社會(huì)治理所體現(xiàn)出來(lái)的“過程”“調(diào)和”“多元”和“互動(dòng)”的特征與開平碉樓文化在演變和形成中所體現(xiàn)出的倫理道德、和諧理念、追求穩(wěn)定以及兼容性等方面均存在高度的暗合現(xiàn)象。首先，社會(huì)治理理論的“調(diào)和”特征與開平碉樓文化在形成和演變中所表現(xiàn)出來(lái)的和諧理念以及追求穩(wěn)定的社會(huì)觀念，均體現(xiàn)出了反對(duì)社會(huì)矛盾解決中的激勵(lì)、暴力和不妥協(xié)的態(tài)度，追求和諧、穩(wěn)定是二者共同的特征，主張通過相應(yīng)的途徑實(shí)現(xiàn)和平、和諧。其次，社會(huì)治理理論中的“多元”特征與開平碉樓文化中的兼容性之間表現(xiàn)出了高度的契合。開平碉樓文化結(jié)合了西方建筑文化和本地建筑文化的特征，因此從碉樓文化中也能夠挖掘出社會(huì)治理理論中的“多元”特征。第三，社會(huì)治理理論的“過程”特征體現(xiàn)出了在社會(huì)治理的過程中具有動(dòng)態(tài)性、發(fā)展性和延續(xù)性等方面的特點(diǎn)。而碉樓文化作為當(dāng)?shù)貍鹘y(tǒng)文化，是在不斷的發(fā)展過程中演變而來(lái)的，碉樓文化在不同時(shí)代具有不同的意義，能夠?qū)崿F(xiàn)對(duì)社會(huì)關(guān)系的不斷調(diào)節(jié)。最后，社會(huì)治理中的協(xié)同治理理念與碉樓文化中的合作理念不謀而合。在社會(huì)治理中，要求多元主體通過構(gòu)建協(xié)同治理的環(huán)境來(lái)實(shí)現(xiàn)社會(huì)治理的目標(biāo)，構(gòu)建社會(huì)治理共同體。而碉樓文化中“以站為家、團(tuán)結(jié)和睦”體現(xiàn)出了在抵御自然災(zāi)害和外界干擾中的合作理念。

三、發(fā)揮碉樓文化社會(huì)治理的實(shí)現(xiàn)路徑

開平市赤坎鎮(zhèn)社會(huì)治理公益創(chuàng)投項(xiàng)目在服務(wù)社區(qū)居民的過程中，要加強(qiáng)對(duì)碉樓文化內(nèi)涵的挖掘，結(jié)合社區(qū)服務(wù)和社區(qū)治理的要求，將碉樓文化中所蘊(yùn)含的和諧、團(tuán)結(jié)、多元、互動(dòng)等理念運(yùn)用于解決社區(qū)問題、調(diào)解社區(qū)沖突以及社區(qū)教育等方面，以充分體現(xiàn)傳統(tǒng)文化的新時(shí)代魅力。

（一）建立完善的組織和文化傳承隊(duì)伍傳統(tǒng)文化是人的文化，需要依賴于人的創(chuàng)造力進(jìn)行傳承和發(fā)展，因此要確定碉樓文化在赤坎鎮(zhèn)社會(huì)治理中的主導(dǎo)性地位，就需要以赤坎鎮(zhèn)社會(huì)治理公益創(chuàng)投項(xiàng)目為平臺(tái)，強(qiáng)化工作人員對(duì)碉樓文化的研究能力，理解文化中所具備的內(nèi)涵。同時(shí)也需要教育工作者、文化工作者等從不同的層面和維度對(duì)碉樓文化進(jìn)行深入的識(shí)別、傳播。因此，應(yīng)以社會(huì)治理公益創(chuàng)投項(xiàng)目為平臺(tái)，積極發(fā)揮平臺(tái)作用，整合多元化的主體，為實(shí)現(xiàn)碉樓文化在社會(huì)治理中功能的發(fā)揮奠定基礎(chǔ)。

（二）強(qiáng)化對(duì)碉樓文化內(nèi)涵的識(shí)別開平市赤坎鎮(zhèn)社會(huì)治理公益創(chuàng)投項(xiàng)目工作人員需加強(qiáng)對(duì)碉樓文化內(nèi)涵的識(shí)別和挖掘。例如可通過“赤坎人家口述史計(jì)劃”專項(xiàng)活動(dòng)，形成初步的赤坎口述史，從口述史中得出碉樓文化的內(nèi)涵，逐漸構(gòu)筑村民的文化共同體。碉樓文化中的安全穩(wěn)定、包容、團(tuán)結(jié)、和睦等理念與社會(huì)治理的理念相吻合。例如可將安全穩(wěn)定的理念運(yùn)用到社區(qū)安全建設(shè)中，將團(tuán)結(jié)合作的理念融入到社區(qū)支持網(wǎng)絡(luò)的構(gòu)建中。

（三）依托碉樓文化建立社區(qū)治理體系碉樓文化作為世界文化遺產(chǎn)，其與社區(qū)治理的內(nèi)涵存在多方面的吻合。赤坎鎮(zhèn)社會(huì)治理公益創(chuàng)投項(xiàng)目要以碉樓文化為依托，以社區(qū)治理的要求為標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合社區(qū)居民在各方面的需求，建立以碉樓文化傳承和保育為平臺(tái)的社區(qū)治理體系。以碉樓文化的精神為依托，把社區(qū)治理中的安全建設(shè)、支持網(wǎng)絡(luò)建設(shè)、底線民生服務(wù)、社區(qū)教育等內(nèi)容納入到社區(qū)治理的內(nèi)容中，構(gòu)建多元主體共同參與的社會(huì)治理體系。

（四）建立傳統(tǒng)文化治理的反饋機(jī)制以碉樓文化為內(nèi)涵的社會(huì)治理體系在實(shí)踐的過程中需要進(jìn)行不斷的優(yōu)化和完善。這就要求在社會(huì)治理的過程中，根據(jù)社區(qū)問題以及社區(qū)需求，不斷對(duì)以碉樓文化為核心的社會(huì)治理體系進(jìn)行優(yōu)化。開平市社會(huì)治理公益創(chuàng)投項(xiàng)目在實(shí)施的過程中需要建立碉樓文化社會(huì)治理反饋機(jī)制，結(jié)合實(shí)踐中存在的問題和不足不斷積極優(yōu)化和改善，以社區(qū)需求為導(dǎo)向進(jìn)行動(dòng)態(tài)化的更新和優(yōu)化，提升碉樓文化與社會(huì)治理內(nèi)涵的契合度，更大地發(fā)揮碉樓文化的功能和作用。

篇(2)

關(guān)鍵詞：新時(shí)代；高校思想政治教育治理；風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估

準(zhǔn)確評(píng)估高校思想政治教育治理風(fēng)險(xiǎn)是破解高校思想政治教育治理困境、推進(jìn)高校治理現(xiàn)代化的題中應(yīng)有之義。新時(shí)代高校思想政治教育治理作為國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的重要組成部分，既面臨西方思潮沖擊、社會(huì)結(jié)構(gòu)變遷、信息網(wǎng)絡(luò)化等外向性風(fēng)險(xiǎn)，又存在高校思想政治工作運(yùn)行體系、課程體系、理論研究體系衍生的內(nèi)源性風(fēng)險(xiǎn)。當(dāng)前，可以從風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別、風(fēng)險(xiǎn)分析、危機(jī)評(píng)價(jià)等環(huán)節(jié)著手，借助可視化、可量化、可感知的評(píng)估方法，有效提升高校防范化解思想政治教育治理風(fēng)險(xiǎn)的能力，為新時(shí)代高等教育事業(yè)行穩(wěn)致遠(yuǎn)保駕護(hù)航。

一、風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別：發(fā)現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)項(xiàng)目與辨認(rèn)危害要素

風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別是評(píng)估新時(shí)代高校思想政治教育治理風(fēng)險(xiǎn)的前提和基礎(chǔ)。高校思想政治教育治理風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)是一個(gè)發(fā)現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)、辨認(rèn)風(fēng)險(xiǎn)并描述風(fēng)險(xiǎn)的過程。這一過程旨在發(fā)現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)項(xiàng)目、辨認(rèn)危害要素、描繪風(fēng)險(xiǎn)要素特性并輸出風(fēng)險(xiǎn)清單。1.治理風(fēng)險(xiǎn)的識(shí)別因子。在高校思想政治教育治理風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別的過程中，要識(shí)別的要素主要包含危害要素和風(fēng)險(xiǎn)源、確定的風(fēng)險(xiǎn)事件、潛在的風(fēng)險(xiǎn)征兆等。其中，辨識(shí)源頭類危害要素和衍生類危害要素是第一步。只有做好危害要素的識(shí)別工作，才能找出高校思想政治教育治理風(fēng)險(xiǎn)的真正誘因。識(shí)別風(fēng)險(xiǎn)事件和潛在征兆則屬于風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別的中心任務(wù)。一切風(fēng)險(xiǎn)皆由事件觸發(fā)，因而在高校思想政治教育治理風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別的過程中，應(yīng)當(dāng)重點(diǎn)關(guān)注給思想政治教育帶來(lái)消極影響的確定性事件和潛在征兆。2.治理風(fēng)險(xiǎn)的識(shí)別程序。高校思想政治教育治理風(fēng)險(xiǎn)的識(shí)別是一個(gè)發(fā)現(xiàn)、辨認(rèn)、描述、清單輸出的完整過程。其中，確定高校思想政治教育治理風(fēng)險(xiǎn)的范圍和對(duì)象是風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別的首要環(huán)節(jié)。當(dāng)前，高校思想政治教育治理風(fēng)險(xiǎn)的范圍大體可劃定為國(guó)際國(guó)內(nèi)兩大變局，對(duì)象則是各危害要素。把握風(fēng)險(xiǎn)項(xiàng)目是識(shí)別高校思想政治教育治理風(fēng)險(xiǎn)的第二步。當(dāng)前高校思想政治教育治理風(fēng)險(xiǎn)由危害要素、確定的風(fēng)險(xiǎn)事件和潛在的風(fēng)險(xiǎn)征兆構(gòu)成。歸納風(fēng)險(xiǎn)類別并凝練風(fēng)險(xiǎn)特質(zhì)是識(shí)別高校思想政治教育治理風(fēng)險(xiǎn)的第三步。當(dāng)前高校思想政治教育治理的風(fēng)險(xiǎn)類別大致可分為外向性風(fēng)險(xiǎn)與內(nèi)源性風(fēng)險(xiǎn)。風(fēng)險(xiǎn)清單輸出是識(shí)別高校思想政治教育治理風(fēng)險(xiǎn)的第四步。這一環(huán)節(jié)既是高校思想政治教育治理風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別的輸出，也是高校思想政治教育治理風(fēng)險(xiǎn)分析的輸入。通過形成風(fēng)險(xiǎn)清單，既能為高校思想政治教育治理風(fēng)險(xiǎn)的識(shí)別提供可量化的依據(jù)，也可以為風(fēng)險(xiǎn)分析提供可量化的標(biāo)準(zhǔn)。3.治理風(fēng)險(xiǎn)的樣態(tài)歸檔。新時(shí)代，高校思想政治教育治理因教育環(huán)境的變化，產(chǎn)生了不同形態(tài)的風(fēng)險(xiǎn)。根據(jù)事物發(fā)展的外因和內(nèi)因，大體可歸結(jié)為外向性風(fēng)險(xiǎn)和內(nèi)源性風(fēng)險(xiǎn)。其中，外向性風(fēng)險(xiǎn)源自國(guó)際、國(guó)內(nèi)雙重語(yǔ)境。從國(guó)際大局勢(shì)看，自由主義、功利主義、消費(fèi)主義、享樂主義等西方錯(cuò)誤思潮給高校思想政治教育課程的推行、教育理論的宣傳、教育工作的運(yùn)行造成了沖擊，在一定程度上削弱了大學(xué)生對(duì)的認(rèn)同。從國(guó)內(nèi)大環(huán)境看，社會(huì)結(jié)構(gòu)變遷和智能信息化時(shí)代的到來(lái)，改變了意識(shí)形態(tài)斗爭(zhēng)的戰(zhàn)場(chǎng)，對(duì)高校思想政治理論課的的主陣地作用有所削弱。內(nèi)源性風(fēng)險(xiǎn)則是指高校思想政治工作體系中存在的工作地位邊緣化、工作機(jī)制滯后、政工隊(duì)伍游離、主體資源流失、教學(xué)與科研績(jī)效割裂等治理風(fēng)險(xiǎn)。如面對(duì)不斷上行的社會(huì)競(jìng)爭(zhēng)壓力，部分高校為了提高院校的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，將關(guān)注點(diǎn)側(cè)重于增設(shè)校園硬件設(shè)施、擴(kuò)大招生規(guī)模、爭(zhēng)取辦學(xué)經(jīng)費(fèi)等方面，“增加了高校思想政治工作被邊緣化的風(fēng)險(xiǎn)”[1]。4.治理風(fēng)險(xiǎn)的識(shí)別方法。一般而言，治理風(fēng)險(xiǎn)的識(shí)別方法主要有德爾菲法（專家調(diào)查法）、安全檢查表法、問卷調(diào)查法、Citespace計(jì)量分析法。其中，德爾菲法在本質(zhì)上是一種基于專家意見的反饋匿名函詢法。該方法能夠迅速定位高校思想政治教育治理中存在的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)和風(fēng)險(xiǎn)源。安全檢查表法則是辨識(shí)危害要素的“索引”，可以在一定程度上確保風(fēng)險(xiǎn)排查的全面性、廣泛性。問卷調(diào)查法和Citespace數(shù)據(jù)計(jì)量法則屬于定量分析法。其中，問卷調(diào)查法是識(shí)別高校思想政治教育治理風(fēng)險(xiǎn)的常用方式，能較為客觀地反映某一時(shí)段學(xué)科體系某一方面存在的問題。以Citespace為代表的大數(shù)據(jù)識(shí)別方法利用科學(xué)計(jì)量軟件Citespace進(jìn)行關(guān)鍵詞共現(xiàn)和聚類分析，不僅可以直觀、準(zhǔn)確地識(shí)別風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)和風(fēng)險(xiǎn)源，還可以構(gòu)建科學(xué)的知識(shí)圖譜。

二、風(fēng)險(xiǎn)分析：尋找風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)與追溯風(fēng)險(xiǎn)源

風(fēng)險(xiǎn)分析是評(píng)估高校思想政治教育治理風(fēng)險(xiǎn)的核心環(huán)節(jié)。作為高校思想政治教育治理的第二個(gè)子過程，對(duì)治理風(fēng)險(xiǎn)的致因分析著力于尋找風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)和追溯風(fēng)險(xiǎn)源的成因，側(cè)重于從環(huán)境和主體風(fēng)險(xiǎn)源出發(fā)，分析高校思想政治教育治理風(fēng)險(xiǎn)的發(fā)展階段、運(yùn)行機(jī)理以及內(nèi)在張力。1.治理風(fēng)險(xiǎn)的分析理路。首先，風(fēng)險(xiǎn)要素包括風(fēng)險(xiǎn)源、觸發(fā)行為、風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)、傳導(dǎo)路徑等。其中，風(fēng)險(xiǎn)源包括確定性風(fēng)險(xiǎn)事件、引起損失的不確定因素、潛在導(dǎo)致風(fēng)險(xiǎn)的事物或現(xiàn)象等。觸發(fā)行為則是風(fēng)險(xiǎn)引爆的“助燃器”，它能激活高校思想政治教育治理中潛在的風(fēng)險(xiǎn)因素，并將其轉(zhuǎn)化為實(shí)際的風(fēng)險(xiǎn)事件。風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)是連接潛在風(fēng)險(xiǎn)源和外部環(huán)境的媒介。傳導(dǎo)路徑則是高校思想政治教育治理風(fēng)險(xiǎn)中的線索。通過這一線索，風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)、風(fēng)險(xiǎn)源、觸發(fā)行為得以串聯(lián)。其次，高校思想政治教育治理風(fēng)險(xiǎn)主要由環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)源和主體風(fēng)險(xiǎn)源引發(fā)。前者指意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域斗爭(zhēng)的復(fù)雜嚴(yán)峻，后者指高校內(nèi)部各權(quán)力主體之間的利益沖突。再次，高校思想政治教育治理風(fēng)險(xiǎn)的產(chǎn)生，實(shí)際上是高校思想政治教育治理中風(fēng)險(xiǎn)要素的動(dòng)態(tài)互動(dòng)過程，即在特定危險(xiǎn)行為的觸發(fā)下，導(dǎo)致風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)、風(fēng)險(xiǎn)源產(chǎn)生集群風(fēng)險(xiǎn)，進(jìn)而通過傳導(dǎo)路徑不斷延伸和擴(kuò)散。2.治理風(fēng)險(xiǎn)的引爆條件。高校思想政治教育治理風(fēng)險(xiǎn)既受自身發(fā)展規(guī)律的約束，又面臨來(lái)自外部環(huán)境的挑戰(zhàn)。因而，我們大體可從環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)源和主體風(fēng)險(xiǎn)源切入，考察高校思想政治教育治理風(fēng)險(xiǎn)的引爆條件。一是對(duì)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)源的分析。高校思想政治教育治理的環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)源可歸結(jié)為國(guó)際風(fēng)險(xiǎn)源和國(guó)內(nèi)風(fēng)險(xiǎn)源。在經(jīng)濟(jì)全球化浪潮的影響下，西方發(fā)達(dá)國(guó)家的一些生活方式極易受到青年學(xué)生群體的追捧。隱藏在西式生活表象下的西方價(jià)值觀念是沖擊我國(guó)高校主流意識(shí)形態(tài)的重要因素。同時(shí)，在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中滋生的功利主義、拜金主義等傾向，造成了部分大學(xué)生對(duì)社會(huì)責(zé)任感和社會(huì)主義價(jià)值觀念的漠視。此外，部分大學(xué)生對(duì)高校思想政治教育工作的認(rèn)知偏差以及當(dāng)前思想政治教育工作面臨的一些新情況也會(huì)產(chǎn)生環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)源。二是對(duì)主體風(fēng)險(xiǎn)源的考察。思想政治教育主體和客體是可以互相轉(zhuǎn)化的，受教者和施教者都不可避免地受到來(lái)自社會(huì)各方面的影響，其意識(shí)的多變性勢(shì)必給高校思想政治教育工作帶來(lái)不同程度的影響。同時(shí)，高校治理結(jié)構(gòu)中各權(quán)力主體失調(diào)引發(fā)的學(xué)術(shù)權(quán)力地位邊緣化和高校思想政治教育性質(zhì)異化，增強(qiáng)了人才培養(yǎng)、學(xué)術(shù)研究、財(cái)務(wù)管理和人事任命等各類權(quán)力運(yùn)行過程的不確定性。[2]3.治理風(fēng)險(xiǎn)的分析方法。高校思想政治教育治理風(fēng)險(xiǎn)的分析方法主要有事件樹分析法、因果分析法、根原因分析法、Citespace計(jì)量分析法、智能算法等。其中事件樹分析法屬于事故概率分析范疇。只有確定事故發(fā)生的可能性才能確認(rèn)該事故能否構(gòu)成高校思想政治教育的治理風(fēng)險(xiǎn)。因果分析法主要結(jié)合“‘是/否’邏輯”來(lái)識(shí)別思想政治教育中“所有相關(guān)的原因和潛在結(jié)果”[3]（P53）。因而，它能幫助人們更全面地認(rèn)識(shí)高校思想政治教育治理風(fēng)險(xiǎn)的病因。根原因分析又稱損失分析，是一項(xiàng)結(jié)構(gòu)化的問題處理方法，旨在逐步找出問題的根本原因并加以解決。[4]（P43）Citespace計(jì)量分析法和智能算法則可以幫助人們借助大數(shù)據(jù)和人工智能，把高校思想政治教育治理中存在的隱性風(fēng)險(xiǎn)明晰化。這兩種方法的使用，在一定程度上減少了高校思想政治教育治理風(fēng)險(xiǎn)的隨機(jī)性和偶然性。

篇(3)

以新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹四中全會(huì)推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的戰(zhàn)略部署，進(jìn)一步提升司法所建設(shè)整體水平。

二、工作目標(biāo)

以鞏固和完善基層法治平臺(tái)建設(shè)為目標(biāo)，整體規(guī)劃、分步實(shí)施、重點(diǎn)突破、全面提升，努力打造設(shè)施完備、制度健全、保障有力、素質(zhì)優(yōu)良、職能彰顯的高水平規(guī)范化基層司法行政工作平臺(tái)，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供優(yōu)質(zhì)高效的服務(wù)和保障。通過司法所建設(shè)提檔升級(jí)三年行動(dòng)，持續(xù)打造司法行政基層綜合性、一站式服務(wù)平臺(tái)，推進(jìn)司法所內(nèi)涵式發(fā)展，全面提升司法所基礎(chǔ)保障、管理水平及履職能力，進(jìn)一步夯實(shí)司法行政基層基礎(chǔ)。到2022年底，所有司法所達(dá)到提檔升級(jí)基本要求。

三、主要任務(wù)

1.加強(qiáng)司法所黨的建設(shè)

2.完善司法所組織體系

3.提升司法所隊(duì)伍建設(shè)水平

4.優(yōu)化司法所所務(wù)管理

5.強(qiáng)化司法所基礎(chǔ)設(shè)施保障

6.充分發(fā)揮司法所職能作用

7.積極打造“智慧司法所”

四、創(chuàng)新舉措

堅(jiān)持示范引導(dǎo)，爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)。立足新時(shí)代司法所工作面臨的新形勢(shì)新任務(wù)，修訂市級(jí)示范司法所標(biāo)準(zhǔn)，組織開展示范司法所創(chuàng)建復(fù)評(píng)活動(dòng)，加強(qiáng)示范司法所動(dòng)態(tài)管理。通過培育典型，樹立標(biāo)桿，強(qiáng)化典型示范帶動(dòng)作用，營(yíng)造比學(xué)趕超氛圍，不斷提升全市司法所建設(shè)整體水平；

堅(jiān)持整合資源，協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)。積極整合法治宣傳、法律服務(wù)、人民調(diào)解、法律援助等系統(tǒng)內(nèi)資源，通過開展結(jié)對(duì)共建、掛職鍛煉、交流任職、駐點(diǎn)實(shí)習(xí)等方式進(jìn)一步壯大司法所力量，提升司法所服務(wù)能力。加強(qiáng)司法所與基層綜治、公安、等工作部門協(xié)作配合，打造基層綜合性、一體化服務(wù)平臺(tái)。積極探索社會(huì)力量參與司法所工作常態(tài)化機(jī)制。

五、活動(dòng)時(shí)間

第一階段：動(dòng)員部署階段（2020年4月底前）

第二階段：組織實(shí)施階段（20205月—2022年6月）

第三階段：總結(jié)驗(yàn)收階段（2022年下半年）

六、下一步工作考慮

結(jié)合本地實(shí)際，分級(jí)分層抓好示范點(diǎn)建設(shè)，及時(shí)總結(jié)提煉并固化好的做法，探索形成一批可復(fù)制、可借鑒、可推廣的經(jīng)驗(yàn)，推出一批立得住、有特色、效果好的品牌。要在司法行政內(nèi)網(wǎng)、外網(wǎng)首頁(yè)開辟行動(dòng)計(jì)劃專欄，宣傳司法行政基層基礎(chǔ)建設(shè)成果，加強(qiáng)工作信息和典型經(jīng)驗(yàn)交流。要積極運(yùn)用傳統(tǒng)媒體及新媒體，宣傳司法所在促進(jìn)基層法治建設(shè)、推進(jìn)基層社會(huì)治理創(chuàng)新方面工作成效，充分展示司法行政機(jī)關(guān)服務(wù)為民的良好形象，擴(kuò)大社會(huì)影響，提高人民群眾的知曉度、認(rèn)同度。

篇(4)

牢記社工心，建功新時(shí)代

——**區(qū)2018年社會(huì)工作日主題活動(dòng)圓滿成功

每年3月份的第三個(gè)周二是國(guó)際社工日，是廣大專業(yè)社會(huì)工作者的共同節(jié)日，也是我們傳播社工理念、普及社工知識(shí)，展示社工成果，擴(kuò)大社工影響的好時(shí)機(jī)。為了進(jìn)一步推動(dòng)社會(huì)工作走向基層，走入社區(qū)，走近百姓，發(fā)揮社會(huì)工作在加強(qiáng)社區(qū)治理，推進(jìn)社區(qū)環(huán)境營(yíng)造、強(qiáng)化社區(qū)服務(wù)功能、促進(jìn)社區(qū)和諧等方面的重要作用，3月23日，**區(qū)社會(huì)組織服務(wù)與發(fā)展中心和橋林街道社會(huì)組織服務(wù)中心在**區(qū)民政局的指導(dǎo)下，共同舉辦了“牢記社工心，建功新時(shí)代”主題活動(dòng)。

參加本次社工日主題活動(dòng)的有**區(qū)民政局以及橋林街道民政科的領(lǐng)導(dǎo)，南京航空航天大學(xué)教授魯興虎，**區(qū)社會(huì)組織服務(wù)與發(fā)展中心以及5家街道級(jí)社會(huì)組織服務(wù)中心的負(fù)責(zé)人，20余家**區(qū)內(nèi)為老、為小、為殘等類別的社會(huì)組織。主題大會(huì)上，與會(huì)領(lǐng)導(dǎo)和專家為**區(qū)2017年度優(yōu)秀社會(huì)組織、優(yōu)秀社會(huì)工作項(xiàng)目和優(yōu)秀社會(huì)工作者進(jìn)行頒獎(jiǎng)。南京航空航天大學(xué)教授魯興虎進(jìn)行主題發(fā)言，他提出發(fā)展社會(huì)工作，有利于創(chuàng)新社會(huì)治理，有利于回應(yīng)廣大居民日益多元化的社會(huì)需求。**區(qū)民政局許歐陽(yáng)講話時(shí)指出，社會(huì)工作者在服務(wù)方向和內(nèi)容多元化的社會(huì)組織中發(fā)揮著重要作用。到2017年為止，全區(qū)5個(gè)街道均已建立了街道組織服務(wù)與發(fā)展中心，并全部委托專業(yè)社會(huì)工工作機(jī)構(gòu)運(yùn)營(yíng)，在街道層面為各類型社會(huì)組織提供全方位服務(wù)。各類服務(wù)型的社會(huì)組織也從無(wú)到有，從有到優(yōu)，在為老、為小、為殘、為婦女、文體活動(dòng)、社區(qū)綜合、糾紛調(diào)解、慈善等類型更涌現(xiàn)出一批旗艦。在社會(huì)組織發(fā)展的歷程中，**區(qū)的社會(huì)工作者敏銳回應(yīng)社會(huì)需求，及時(shí)向城鄉(xiāng)低保對(duì)象、貧困家庭等困難群眾伸出援助之手，幫助其鏈接資源、渡過難關(guān)，建構(gòu)支持網(wǎng)絡(luò)，重樹生活信心；針對(duì)兒童、老年人、殘疾人等特殊群體和優(yōu)撫對(duì)象個(gè)性化需要，提供需求評(píng)估、心理?yè)嵛?、資源支持，幫助改善生計(jì)發(fā)展?fàn)顩r；為不良行為青少年、社區(qū)矯正人員等特殊人群提供精神關(guān)懷，幫助糾正行為偏差，疏導(dǎo)心理情緒，發(fā)展社會(huì)功能，促進(jìn)社會(huì)融合。展示了社工風(fēng)采，詮釋了社工精神，彰顯了社工價(jià)值，傳遞了社工的大愛。

本次活動(dòng)是對(duì)**區(qū)開展了近5年社會(huì)組織培育工作成果的一個(gè)集中呈現(xiàn)，拉近居民與社會(huì)組織距離，擴(kuò)大社會(huì)組織影響力，這次的活動(dòng)**區(qū)中心積極動(dòng)員各個(gè)街道中心，通過“區(qū)-街-社區(qū)”三級(jí)聯(lián)動(dòng)宣傳造勢(shì)，在全區(qū)范圍內(nèi)充分展示社會(huì)工作者的專業(yè)形象和服務(wù)成效，激勵(lì)鼓舞廣大社會(huì)工作者**，在服務(wù)社會(huì)、服務(wù)群眾、服務(wù)行業(yè)中更好發(fā)揮作用。

篇(5)

〔關(guān)鍵詞〕全球化；后工業(yè)化；人的共生共在；合作行動(dòng)；高度復(fù)雜性和高度不確定性

〔中圖分類號(hào)〕D035〔文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼〕A〔文章編號(hào)〕2095-8048-（2016）05-0077-09

思想的敏銳性總超前于時(shí)代并指導(dǎo)著社會(huì)的發(fā)展。20世紀(jì)中后期以來(lái)，人類正逐步進(jìn)入一個(gè)不同于工業(yè)社會(huì)的新時(shí)代。考察這個(gè)時(shí)期的諸多文獻(xiàn)可發(fā)現(xiàn)，探討和論述人類合作的文獻(xiàn)日益增多。這一現(xiàn)象反映了學(xué)者和思想家對(duì)迎面走來(lái)的新時(shí)代的認(rèn)可、向往和追求，并試圖引導(dǎo)社會(huì)平穩(wěn)而快速的發(fā)展，從而造福于人類。由于對(duì)這個(gè)新時(shí)代的把握和認(rèn)識(shí)具有很高的難度，一些文獻(xiàn)僅表達(dá)了批判性意見，只是對(duì)工業(yè)社會(huì)的競(jìng)爭(zhēng)行為在社會(huì)生活中的全面沖擊所引起的困擾進(jìn)行了批評(píng)，能夠引導(dǎo)人類改變信念和行為去適應(yīng)新時(shí)代的文獻(xiàn)不是很多，能夠指導(dǎo)這一新時(shí)代正確前進(jìn)的文獻(xiàn)就更少。可喜的是，國(guó)家哲學(xué)社會(huì)科學(xué)成果文庫(kù)收錄的張康之先生的新著《為了人的共生共在》（人民出版社出版，2016年）以全球化、后工業(yè)化為背景，針對(duì)高度復(fù)雜性和高度不確定性的社會(huì)特征，在對(duì)人類的命運(yùn)思考中構(gòu)想合作行動(dòng)，切中了我們時(shí)代的課題。這是一個(gè)宏大的、獨(dú)創(chuàng)性的思考，為解決全球化、后工業(yè)化過程中的合作行動(dòng)問題提供了富有啟發(fā)性的答案。

一、人的共生共在正在成為一個(gè)必須正視的問題

在關(guān)于合作的研究成果中，有一些成果引起了學(xué)術(shù)界的興趣，并產(chǎn)生了良好的社會(huì)影響。如美國(guó)科學(xué)院院士、著名的行為分析及博弈論專家羅伯特?阿克塞爾羅德所著的《合作的進(jìn)化》一書，一度被譽(yù)為經(jīng)典之作。該書的主題是合作的產(chǎn)生和進(jìn)化。他的研究集中在人類“在什么條件下才能從沒有集權(quán)的利己主義者中產(chǎn)生合作”這一主題上，通過計(jì)算機(jī)模擬研究，他發(fā)現(xiàn)：支撐既定條件的合作的最簡(jiǎn)單的策略是早已存在于人類社會(huì)古老習(xí)俗中的“一報(bào)還一報(bào)”。很多人認(rèn)為，這一策略的發(fā)現(xiàn)，“為我們了解個(gè)人、組織和國(guó)家間合作產(chǎn)生和進(jìn)化提供了積極的前景，其結(jié)論在社會(huì)科學(xué)的諸領(lǐng)域產(chǎn)生了廣泛深刻的影響……”?！?〕這一研究確實(shí)有其創(chuàng)新之處，但是，對(duì)于全球化、后工業(yè)化進(jìn)程中的治理模式建構(gòu)而言，《合作的進(jìn)化》的研究成果很難說(shuō)提供了一個(gè)合理的方案，根據(jù)“一報(bào)還一報(bào)”的原則很難促進(jìn)合作行動(dòng)的興起和推動(dòng)合作治理的形成；根據(jù)“一報(bào)還一報(bào)”的對(duì)抗性原則來(lái)設(shè)計(jì)合作治理，顯然也會(huì)讓人為難。

哈佛大學(xué)法學(xué)院朱迪?弗里曼的著作《合作治理與新行政法》在中國(guó)“軟法”研究領(lǐng)域產(chǎn)生了很大的影響。該著作指出：“美國(guó)的協(xié)商、契約和合作治理方式是在等級(jí)和對(duì)抗性的正式法律規(guī)則背景下興起的。因此，‘合作’出現(xiàn)的背景是建立管制底限的默認(rèn)規(guī)則。共同治理也是在多元政治文化背景下出現(xiàn)的，藉此我指的是美國(guó)的私人團(tuán)體是高度組織化的，而且資源相對(duì)豐富，所以，它們能夠在立法和管制過程中發(fā)揮有力的作用”。〔2〕從這一觀點(diǎn)可以看出，在美國(guó)，所謂的合作治理是存在于西方競(jìng)爭(zhēng)治理體系的夾縫中的，從目前的情況來(lái)看，合作治理方式在等級(jí)和對(duì)抗性的正式法律規(guī)則背景下生存艱難?？梢哉f(shuō)，不改變工業(yè)社會(huì)形成的治理觀念，在競(jìng)爭(zhēng)性治理體系中，在西方政治民主的格局中，合作治理模式是難以建構(gòu)的，合作治理的制度化更看不到希望。因?yàn)樵趦牲h對(duì)立的政黨政治格局中，正如?？略凇侗仨毐Ｐl(wèi)社會(huì)》中所說(shuō)：“這兩個(gè)集團(tuán)構(gòu)成社會(huì)實(shí)體，形成國(guó)家，它們之間的對(duì)立關(guān)系實(shí)際上就是戰(zhàn)爭(zhēng)、永恒的戰(zhàn)爭(zhēng)，而國(guó)家僅僅是在表面和平的形勢(shì)下，兩個(gè)成問題的集團(tuán)之間的戰(zhàn)爭(zhēng)繼續(xù)進(jìn)行的方式?！薄?〕

從研究方法來(lái)看，所有對(duì)于人類合作的研究都需要首先在人的層面做出突破。因?yàn)槿祟愐m應(yīng)一個(gè)新時(shí)代，首先要在觀念上做出改變，合作是人的合作，人是合作的主體，合作是人的互動(dòng)，合作行動(dòng)是人的行動(dòng)，合作行動(dòng)是否成功，取決于人。所以，研究合作行動(dòng)最根本的問題是：人何以要參與合作行動(dòng)？如果社會(huì)科學(xué)沒有或不能對(duì)這個(gè)根本問題做出讓人信服的回答，并使其逐步成為人類共同接受的觀念和行動(dòng)指南，人類的合作就是盲目的、感性的和偶然的，不可能在人類社會(huì)已經(jīng)呈現(xiàn)出來(lái)的高度復(fù)雜性和高度不確定性條件下作為一種行動(dòng)模式出現(xiàn)。當(dāng)然，在解釋人何以參與合作的問題上，科學(xué)的研究要根據(jù)人類當(dāng)下發(fā)展階段的時(shí)代特征和社會(huì)特征來(lái)分析，決不能建構(gòu)泛化的或一般意義上的理論，否則理論必然會(huì)缺乏科學(xué)性、指導(dǎo)性和現(xiàn)實(shí)行動(dòng)力。

《為了人的共生共在》一書突破了既往研究的思路，在對(duì)人類命運(yùn)的思考中，以開闊的視野，創(chuàng)新性地提出了一個(gè)與合作行動(dòng)密切攸關(guān)的研究主題：在我們的社會(huì)存在的所有問題中，人的共生共在是一個(gè)最為基本的社會(huì)主題?！?〕張康之先生把人的共生共在問題放在當(dāng)下人的生存境況中來(lái)認(rèn)識(shí)，從全球化后工業(yè)化條件下人的生存境況中來(lái)考察這一時(shí)代課題，提出了人的共生共在正在成為一個(gè)必須正視的時(shí)代主題。

如果，我們用“當(dāng)下”這一概念來(lái)表達(dá)人的生存的時(shí)間條件和其他條件，那么，“當(dāng)下”就是對(duì)現(xiàn)時(shí)代人的生存時(shí)間和空間的概括，包含了人的生存條件、面臨的挑戰(zhàn)和機(jī)遇、生活的規(guī)定性、各種矛盾與沖突、社會(huì)發(fā)展趨勢(shì)所形成的壓力等。當(dāng)下，全球化、后工業(yè)化正在成為時(shí)代洪流，這一洪流中包含了人類面臨的各種危機(jī)，是當(dāng)下人的生存的基本境況。高度復(fù)雜性和高度不確定性是當(dāng)下人要面對(duì)的社會(huì)環(huán)境，是在全球化、后工業(yè)化進(jìn)程中呈現(xiàn)出來(lái)的基本社會(huì)特征。兩者構(gòu)成了人類必須正視的人的共生共在這個(gè)時(shí)代主題的基本背景。

張康之先生深刻地指出：工業(yè)社會(huì)的發(fā)展過程是資本主義世界化的過程。這是一個(gè)已經(jīng)發(fā)生了巨變的“脫域化”過程，是一個(gè)全面改變、摧毀農(nóng)業(yè)社會(huì)結(jié)構(gòu)和改變農(nóng)業(yè)社會(huì)人的生存境況的過程，是塑造工業(yè)社會(huì)的組織和人的過程。這個(gè)過程是對(duì)“舊制度的大革命”。其中，包括資本主義世界化對(duì)農(nóng)業(yè)社會(huì)政治方式和經(jīng)濟(jì)方式的改變；科學(xué)技術(shù)發(fā)展對(duì)農(nóng)業(yè)社會(huì)人的生活方式和行為方式的改變；以及通過多種方式形成的綜合力量對(duì)農(nóng)業(yè)社會(huì)人的觀念的改變。同樣，在這個(gè)過程中，現(xiàn)代國(guó)家的民主政治方式得以確立和應(yīng)用；現(xiàn)代公民權(quán)利體系得以建構(gòu)，一些發(fā)達(dá)的民族國(guó)家通過資本、文化和戰(zhàn)爭(zhēng)殖民方式形成了世界的中心―邊緣結(jié)構(gòu)，形成了所謂的工業(yè)社會(huì)。

工業(yè)社會(huì)是一個(gè)競(jìng)爭(zhēng)的社會(huì)，這是理解這一社會(huì)運(yùn)行的基本前提。在工業(yè)社會(huì)的發(fā)展過程中，通過資本主義世界化運(yùn)動(dòng)而實(shí)現(xiàn)的是資本入侵、掠奪和暴力征服，其目標(biāo)是利益獲取、爭(zhēng)奪或侵占，這是一個(gè)血淋淋地改變社會(huì)的過程。在這個(gè)過程中，達(dá)爾文主義思維將生物世界的競(jìng)爭(zhēng)觀念泛化到人類社會(huì)生活的各個(gè)方面，競(jìng)爭(zhēng)觀念和行為充斥到了人的思維和所有組織方式中，同樣也反映在社會(huì)治理方式上，形成了這樣的社會(huì)境況，那就是，“為了個(gè)人的生存而去剝奪他人生存的權(quán)利和機(jī)會(huì)，這一點(diǎn)一直是近代以來(lái)的這個(gè)社會(huì)的基本原理，并被擴(kuò)大到了組織和民族國(guó)家，從而導(dǎo)致了無(wú)窮無(wú)盡的沖突”；〔5〕而且“征服和統(tǒng)治至高無(wú)上”。〔6〕毫無(wú)疑問，這些沖突在后工業(yè)化進(jìn)程中依然存在，并會(huì)在全球化過程中繼續(xù)放大風(fēng)險(xiǎn)，從而形成很多威脅人類作為“類”的生存問題。

《為了人的共生共在》一書的創(chuàng)新性還在于，它發(fā)現(xiàn)了全球化、后工業(yè)化的時(shí)代呈現(xiàn)出了不同于人類曾經(jīng)所經(jīng)歷的社會(huì)的新特征――高度的復(fù)雜性和高度的不確定性。這一社會(huì)特征是全球化、后工業(yè)化社會(huì)的“兩個(gè)面相”，也是這個(gè)新時(shí)代的“基因”。張康之先生指出，我們目前所處的社會(huì)是高度復(fù)雜性和高度不確定性的社會(huì)，高度復(fù)雜性和高度不確定性是當(dāng)下人的生存境況，是當(dāng)下人要面對(duì)的社會(huì)環(huán)境，也是當(dāng)下人的發(fā)展條件。辯證地看，是人創(chuàng)造了這個(gè)時(shí)代，而這個(gè)時(shí)代又將高度復(fù)雜性和高度不確定性作為人類生存的境況施予人，所以，人不可避免地要接受他們所創(chuàng)造的時(shí)代的洗禮、磨礪和打造。人的這一生存境況意味著“一方面，人的生活和活動(dòng)是在高度復(fù)雜性和高度不確定性條件下進(jìn)行的；另一方面，社會(huì)的高度復(fù)雜性和高度不確定性其實(shí)就是包含在人的生活和活動(dòng)之中的”?！?〕這是對(duì)全球化、工業(yè)化社會(huì)的深刻理解。

在最新研究合作的著作中，《超級(jí)合作者》是哈佛大學(xué)數(shù)學(xué)與生物學(xué)教授馬丁?諾瓦克（Martin Nowak）的專著，被譽(yù)為“是一部洞悉人類社會(huì)與行為的里程碑式科普著作”，他的研究成果表明，“合作”而不是“物競(jìng)”才是“遺傳變異”產(chǎn)生的新策略，他認(rèn)為合作是繼突變和自然選擇之后的第三個(gè)進(jìn)化原則，生命的起源來(lái)自于合作。這是與達(dá)爾文主義相反的觀點(diǎn)。此外，他提出了直接互惠、間接互惠、空間博弈、群體選擇、親緣選擇等五種合作機(jī)制?！?〕確實(shí)，諾瓦克對(duì)進(jìn)化論做出了突破性貢獻(xiàn)，提出了讓我們耳目一新的觀點(diǎn)。從他的觀點(diǎn)可以推斷出，既然人類的生命起源來(lái)自于合作，那么，人類就是超級(jí)合作者，從而為人類為什么要繼續(xù)合作找到了理由和根據(jù)。但是，從社會(huì)發(fā)展的意義來(lái)看，從問題的時(shí)代性來(lái)看，諾瓦克作為一個(gè)將數(shù)學(xué)應(yīng)用于生物學(xué)的先行者，他解決問題的視角是獨(dú)特的，當(dāng)然也是有局限的。

全球化、后工業(yè)化是一個(gè)過渡時(shí)代。在這個(gè)過程中，低度復(fù)雜性和低度不確定性的工業(yè)社會(huì)所造就的人類的自利性思維、確定性思維、同一性思維、競(jìng)爭(zhēng)性思維等等，都是蘊(yùn)含在工業(yè)社會(huì)的治理模式中的滯后于新時(shí)代的要素。這樣的治理模式導(dǎo)致人類社會(huì)難以駕馭這一高度復(fù)雜性和高度不確定性的社會(huì)，從而“復(fù)雜性和不確定性的迅速增長(zhǎng)而把人類引向了風(fēng)險(xiǎn)社會(huì)，也正是由于復(fù)雜性和不確定性的增長(zhǎng)已經(jīng)超越了人類的社會(huì)駕馭能力，即人類駕馭復(fù)雜性和不確定性的能力開始在高度復(fù)雜性和不確定性面前顯得微不足道，從而讓世界呈現(xiàn)給了我們‘危機(jī)事件’”?！?〕在這一社會(huì)巨變過程中，危機(jī)事件頻發(fā)和人類治理模式滯后所導(dǎo)致的解決危機(jī)能力的不足，形成了激烈的矛盾，人類面臨生死攸關(guān)的新挑戰(zhàn)。因此，人的共生共在正在成為一個(gè)必須正視的問題。這是《為了人的共生共在》在全面分析全球化、后工業(yè)化時(shí)代的社會(huì)環(huán)境后所得出的讓人耳目一新的結(jié)論，也是一個(gè)切中了全球化、后工業(yè)化時(shí)代的課題，為“人何以要參與合作的問題”找到了新答案。

二、合作行動(dòng)成為集體行動(dòng)模式的必然選項(xiàng)

集體行動(dòng)是人類發(fā)展過程中選擇的對(duì)抗自然界、外在挑戰(zhàn)和整合內(nèi)部力量的行動(dòng)方式。在全球化、后工業(yè)化進(jìn)程中，由于人類生存境況的變化，改變了人類集體行動(dòng)的前提。在新的歷史時(shí)代，只有以新的集體行動(dòng)模式去使人的共生共在成為可能。在嚴(yán)格的學(xué)術(shù)審視下，張康之先生指出：“在全球化后工業(yè)化背景中，人們的行動(dòng)既受社會(huì)的高度復(fù)雜性和高度不確定性的規(guī)定，也受人的共生共在的目的性所界定。面對(duì)這兩個(gè)方面的要求，唯一的選項(xiàng)就是合作行動(dòng)?！薄?0〕這是《為了人的共生共在》一書給當(dāng)下人的集體行動(dòng)模式的方法性提示。需要進(jìn)一步追問的是，為什么合作行動(dòng)是當(dāng)下人在選擇集體行動(dòng)模式時(shí)不得不接受的選項(xiàng)呢？我們可以從書中發(fā)現(xiàn)強(qiáng)有力的新答案。

在宏觀意義上，民族國(guó)家正在遭遇挑戰(zhàn)，合作共同體正在形成。我們知道，在人類工業(yè)化和現(xiàn)代化的進(jìn)程中，民族主義和民主國(guó)家逐漸得以產(chǎn)生，并成為全球性現(xiàn)象。在這一過程中，民族國(guó)家解構(gòu)了家元共同體，將陌生人結(jié)成國(guó)家共同體（張康之先生在與張乾友合著的《共同體的進(jìn)化》一書中將其命名為“族閾共同體”），完成了農(nóng)業(yè)社會(huì)向工業(yè)社會(huì)的組織形式的過渡。國(guó)家共同體的締結(jié)與發(fā)明，為工業(yè)社會(huì)人的組織和生存提供了想象框架，以一種新的集體行動(dòng)的方式，實(shí)現(xiàn)了對(duì)人和社會(huì)的管理和控制。這是工業(yè)社會(huì)的一個(gè)重要文明成果。但是，競(jìng)爭(zhēng)文化和自利文化導(dǎo)致了人類惡的行動(dòng)的彰顯，致使一些民族國(guó)家為了自身的發(fā)展和繁榮而采取各種方式剝奪其他民族國(guó)家的生存機(jī)會(huì)，侵犯其他民族國(guó)家的權(quán)利，不斷制造出各種各樣的人類悲劇。盡管民族國(guó)家為人類的發(fā)展和繁榮做出了巨大貢獻(xiàn)，但一些民族國(guó)家卻成了“惡”的代名詞，國(guó)家霸權(quán)、意識(shí)形態(tài)對(duì)抗和戰(zhàn)爭(zhēng)成為民族國(guó)家與生俱來(lái)的“惡”和“害”。此外，在管理方式上，民族國(guó)家通過人為設(shè)立的國(guó)界，將人固定和區(qū)分，制造了人為的封閉邊界，制造了國(guó)籍身份……民族國(guó)家逐漸發(fā)展成為人類的樊籠。同時(shí)，它在國(guó)際社會(huì)制造對(duì)立，導(dǎo)致了剝削、掠奪、戰(zhàn)爭(zhēng)、恐怖。所以，在全球化、后工業(yè)化進(jìn)程中，民族國(guó)家本身也對(duì)人類生存構(gòu)成了一個(gè)威脅。

《為了人的共生共在》一書揭示，全球化替代資本主義的世界化和后工業(yè)化替代工業(yè)化不僅僅屬于概念改變的范疇，而是一種行動(dòng)。它不是資本世界化和工業(yè)化的簡(jiǎn)單延伸，它所發(fā)生的方式和后果都與前者不一樣，這種行動(dòng)會(huì)對(duì)工業(yè)社會(huì)政治、經(jīng)濟(jì)、文化、組織、行為模式和社會(huì)治理方式做出全面改變。可以看到，在全球化、后工業(yè)化進(jìn)程中，商品流通和旅游越來(lái)越普遍，移民劇增，難民對(duì)國(guó)家邊界的沖擊持續(xù)不斷，跨國(guó)企業(yè)、歐共體、G20、金磚國(guó)家和自貿(mào)區(qū)的建立，正在使民族國(guó)家的邊界變得模糊，而互聯(lián)網(wǎng)將整個(gè)世界輕易地鏈接在了一起?？梢钥吹剑@些沖破民族國(guó)家邊界的新事物是一股巨大的力量，所產(chǎn)生的力量決定了國(guó)家在全球化、后工業(yè)化進(jìn)程中逐漸淡化和衰落。如果說(shuō)工業(yè)化推動(dòng)了民族國(guó)家的建立，那么，全球化將逐漸成為化解國(guó)家甚至民族國(guó)家的力量，并推動(dòng)國(guó)家轉(zhuǎn)型為合作共同體。與之相隨，公民權(quán)也會(huì)在國(guó)家淡化的過程中開始分裂，多國(guó)籍和無(wú)國(guó)籍的人將逐漸增多，一個(gè)新的“后國(guó)家時(shí)代”正在萌生之中……

在現(xiàn)實(shí)生活中，我們可以看到，環(huán)境污染、氣候變暖、恐怖活動(dòng)、打擊交易等活動(dòng)已經(jīng)超越了國(guó)界，成為國(guó)家間無(wú)可回避的合作行動(dòng)。在高度復(fù)雜性和高度不確定性的社會(huì)，在人的共生共在成為當(dāng)下人亦即全球各國(guó)面臨的首要問題時(shí)，合作行動(dòng)成為唯一選擇。否則，人類就要接受他們最不希望接受的問題――種的滅亡問題。當(dāng)然，這些變化會(huì)逐漸加深的，這些變化也充滿了無(wú)窮無(wú)盡的力量，各種不同的力量將通過不同的方式為人的合作解開諸多枷鎖，因此，“展現(xiàn)全球化的前景，要么國(guó)家走向消亡，要么國(guó)家轉(zhuǎn)化為一種合作共同體”?！?1〕

在全球化、后工業(yè)化進(jìn)程中，民主政治慢慢走向末路，合作政治正在形成。在工業(yè)化的過程中，在民族國(guó)家的發(fā)展和建設(shè)過程中，民主因素是需要被考察的，因?yàn)槊裰髡我恢北晃鞣絿?guó)家用包括軍事手段在內(nèi)的方式普遍推廣，民主的概念已經(jīng)被人類接受并匯集成為了所謂的“民主洪流”，民主已經(jīng)成為現(xiàn)代人的思維方式和行為方式。目前依然可以看到，民主政治依然是被人類認(rèn)可的整合民族國(guó)家的重要政治方式和政治工具，也是現(xiàn)代國(guó)家普通認(rèn)同的政治生活方式，“被認(rèn)為在人的權(quán)利實(shí)現(xiàn)方面最為成功的路徑”?！?2〕西方國(guó)家的民主政治是競(jìng)爭(zhēng)性的?！案?jìng)爭(zhēng)性民主制的合法性產(chǎn)生于自由、平等和無(wú)記名選舉中的多數(shù)人選票；這種制度的規(guī)則之所以顯得有些道理，其來(lái)源是一種現(xiàn)代人特有的世界觀和自我理解……其基礎(chǔ)是貝克爾所謂的‘倫理主觀主義’……根據(jù)這個(gè)觀點(diǎn)，只有那些所有人所意欲的規(guī)范才是有效的規(guī)范”?！?3〕確實(shí)，正是這種符合倫理主觀主義的普遍認(rèn)同的政治模式，造就和穩(wěn)固了現(xiàn)代國(guó)家。

然而，在政治和社會(huì)生活中，民主變成了話語(yǔ)霸權(quán)，這就意味著它本身陷入了民主的悖論，并因此而走向沒落的方向，因?yàn)槊裰鞯陌詸?quán)化使得越來(lái)越多的人不再相信民主了。另一方面，競(jìng)爭(zhēng)性民主只是維護(hù)精英們的利益的，“公民公眾只要僅僅被看作是競(jìng)爭(zhēng)各方的戰(zhàn)利品，他們就很難被推動(dòng)去參加民主過程，或至少去仁慈地容忍它”?！?4〕可以看到，20世紀(jì)后期以來(lái)，當(dāng)代議制轉(zhuǎn)化為反民主的制以后，民主蛻變?yōu)槔婕瘓F(tuán)對(duì)社會(huì)的控制方式，遭到了人民的普遍反對(duì)，參與冷漠和操作控制是西方民主政治失敗的普遍癥狀。盡管理論界建構(gòu)了“參與民主”理論，希望完善已有的民主制度，卻無(wú)法扭轉(zhuǎn)西方民主走向末路的趨勢(shì)。

一個(gè)顯而易見的事實(shí)是，在全球化、后工業(yè)化進(jìn)程中，人類社會(huì)難以按照工業(yè)化過程中的民主方式來(lái)整合社會(huì)了，更不要說(shuō)用它去推動(dòng)社會(huì)繼續(xù)向前發(fā)展。面對(duì)民主的迷失，《為了人的共生共在》一書提出，從民主向合作的過渡將成為后工業(yè)化進(jìn)程中社會(huì)發(fā)展的必然政治趨勢(shì)，也就是說(shuō)，從民主政治向合作政治的轉(zhuǎn)變將為人類找到符合全球化、后工業(yè)化的新的社會(huì)整合方式。因?yàn)椤霸趶拿裰髡蜗蚝献髡芜^渡過程中，將會(huì)釋放出巨大的反體系力量，將會(huì)突破既有的各種各樣的障礙，進(jìn)而為我們開拓出一條走向未來(lái)的道路”?！?5〕可以預(yù)見，走向合作政治將是民族國(guó)家終將選擇的道路。

在微觀意義上，合作行動(dòng)者正在形成。在全球化、后工業(yè)化進(jìn)程中，諸多因素支持人成為合作行動(dòng)者，成為合作行動(dòng)模式的主體和支持者。

其一，合作是人行動(dòng)的出發(fā)點(diǎn)。與工業(yè)社會(huì)中的自利的人不一樣，全球化、后工業(yè)化中的人正在成為合作的人，合作是人的行動(dòng)的基本特征和存在目的。《為了人的共生共在》一書指出：“顯而易見，社會(huì)的高度復(fù)雜性和高度不確定性所施予人的壓力卻出奇地把人的命運(yùn)緊密地聯(lián)系在一起，人再也不可能獨(dú)自生存，而是需要把自己的生存寄托于他人同樣能夠生存下去的前提下。這就是人的共生共在。”〔16〕正是“為了人的共生共在”，成為人的行動(dòng)的出發(fā)點(diǎn)。這將使人發(fā)生一個(gè)重要改變：合作行動(dòng)將使人變?yōu)橐粋€(gè)道德的行動(dòng)者。這將會(huì)改變?nèi)瞬幌嘈潘说男袨榭梢赃m應(yīng)道德判斷的舊有觀念。當(dāng)然，作為一個(gè)道德行動(dòng)者，合作行動(dòng)中的人將采用道德理性來(lái)實(shí)現(xiàn)自我利益并關(guān)注他人的利益，也將在自我利益的實(shí)現(xiàn)路徑上做出符合道德要求的理性判斷。不難想象，這將對(duì)工業(yè)社會(huì)自利人的觀念和以此為基礎(chǔ)的社會(huì)行動(dòng)模式產(chǎn)生巨大的沖擊。

其二，人的合作身份和角色獲得的主動(dòng)性。在工業(yè)社會(huì)的民族國(guó)家中，人的基本身份和角色是公民。公民權(quán)是人的權(quán)利的出發(fā)點(diǎn)，是政府組織管理行動(dòng)的出發(fā)點(diǎn)，也是公民政治參與的出發(fā)點(diǎn)，因此，公民的角色在人的政治生活和社會(huì)生活中都具有重要意義和價(jià)值。但是，全球化最終會(huì)將民族國(guó)家的公民轉(zhuǎn)化為公眾或者網(wǎng)民。這一行動(dòng)結(jié)果源于民族國(guó)家的弱化和網(wǎng)絡(luò)社會(huì)的形成。在網(wǎng)絡(luò)社會(huì)，全世界的人都可以通過互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)參與每個(gè)國(guó)家所發(fā)生的公共事件，表明自己的態(tài)度，并匯聚為一股參與社會(huì)治理的網(wǎng)絡(luò)力量。目前而言，很多國(guó)家在主觀愿望上希望無(wú)視這股力量，但在全球化的過程中，這樣的態(tài)度不能長(zhǎng)久。因而，社會(huì)治理的一場(chǎng)根本性的變革勢(shì)在必行。

就人的發(fā)展而言，公民的身份和角色正慢慢脫離工業(yè)社會(huì)的國(guó)家和社會(huì)為人設(shè)定的軌道，人可以通過參與各種公共事務(wù)和各種組織體系去選擇身份，或者通過合作行動(dòng)去獲得或去證明自己的身份，從而形成自己所希望的角色。張康之先生指出：全球化和后工業(yè)化過程中，“每個(gè)人都可以根據(jù)自己的行為和行動(dòng)去理解人們的身份和社會(huì)角色，每個(gè)人都通過自己的行為和行動(dòng)去獲得自己的身份和社會(huì)角色”。〔17〕可以預(yù)見，“全球化是一場(chǎng)在根本性質(zhì)上不同于以往各種各樣的改革的社會(huì)變革運(yùn)動(dòng)”，〔18〕終將對(duì)這個(gè)時(shí)代的國(guó)家特別是人的身份和角色進(jìn)行重新塑造。由于合作文化的存在，“合作的社會(huì)將會(huì)把每一個(gè)社會(huì)成員都吸納到合作治理的過程中，將會(huì)使每一個(gè)獨(dú)具個(gè)性的人都在合作治理中找到合適的位置”。〔19〕這就會(huì)促使整個(gè)社會(huì)形成良好的合作氛圍并主動(dòng)選擇合作行動(dòng)模式。

其三，人的合作能力的增強(qiáng)。人的共生共在的目標(biāo)能夠提高合作者的能力。“合作者的意愿是否包含著為了人的共生共在的內(nèi)容，對(duì)合作行動(dòng)的性質(zhì)有著決定性的作用?！薄?0〕可見，在合作行動(dòng)中，人的合作能力的增強(qiáng)首先是因?yàn)槿撕献饕庠傅脑鰪?qiáng)，可以說(shuō)合作意愿的增強(qiáng)與合作能力的增強(qiáng)是同步的。當(dāng)然，這一結(jié)果中所包含的對(duì)比邏輯是針對(duì)工業(yè)社會(huì)中競(jìng)爭(zhēng)性的人的。在工業(yè)社會(huì)的公共領(lǐng)域中，競(jìng)爭(zhēng)性思維和競(jìng)爭(zhēng)行為導(dǎo)致了人在集體行動(dòng)中能力的削弱。但在一個(gè)新的時(shí)代，由于人的合作理性的獲得，在合作的社會(huì)中，人的道德理性將得以張揚(yáng)，而人的合作理性對(duì)合作利益的形成和分配有巨大價(jià)值，將在很大程度上促進(jìn)社會(huì)正義的實(shí)現(xiàn)，促進(jìn)公共利益的維護(hù)和實(shí)現(xiàn)，并形成合作文化。毫無(wú)疑問，合作文化在促進(jìn)人的合作能力的不斷提升方面將體現(xiàn)出巨大的力量。

所以，為了共生共在的目標(biāo)，放棄協(xié)作行動(dòng)，選擇合作行動(dòng)，是全球化、后工業(yè)化進(jìn)程中人類集體行動(dòng)模式的必然選項(xiàng)。

三、尋找作為一種社會(huì)治理模式的合作行動(dòng)支點(diǎn)

在思索全球化、后工業(yè)化進(jìn)程中的社會(huì)發(fā)展模式和治理模式的建構(gòu)方面，《為了人的共生共在》一書堅(jiān)定地判斷說(shuō)，“高度復(fù)雜性和高度不確定性條件下的共同行動(dòng)是以合作行動(dòng)的形式出現(xiàn)的”，〔21〕合作行動(dòng)是決定了人類命運(yùn)的行為模式，是人類社會(huì)實(shí)現(xiàn)根本性的轉(zhuǎn)型從而走向合作社會(huì)的起點(diǎn)和動(dòng)力。一旦人類走進(jìn)了合作的社會(huì)，就會(huì)發(fā)現(xiàn)，“在合作的社會(huì)中，合作治理將是這個(gè)社會(huì)的基本治理特征”，〔22〕也就是說(shuō)，合作行動(dòng)是人類未來(lái)發(fā)展無(wú)法回避的選擇。

從分析的角度看，在社會(huì)治理方面，工業(yè)社會(huì)擁有系統(tǒng)而完整的整合方式――包括民族主義、國(guó)家、、權(quán)利、民主政治、意識(shí)形態(tài)和官僚制組織體系。經(jīng)過系統(tǒng)的整合、制度化和組織化，形成了工業(yè)社會(huì)控制和管理社會(huì)的政治體系、組織體系和文化體系等，構(gòu)成了工業(yè)社會(huì)的協(xié)作型的社會(huì)治理模式。對(duì)于全球化、后工業(yè)化進(jìn)程中的高度復(fù)雜性和高度不確定性社會(huì)，人類憑著工業(yè)社會(huì)形成的協(xié)作體系所提供的治理能力是很難適應(yīng)的，“無(wú)法應(yīng)對(duì)”的結(jié)果是這一治理支撐體系會(huì)慢慢瓦解。張康之先生指出：“全球化、后工業(yè)化已經(jīng)做出了定義，那就是既有的制度、集體行動(dòng)模式以及認(rèn)識(shí)世界的方式都不再適用，因而面向未來(lái)的行程需要從一個(gè)全新的起點(diǎn)出發(fā)，我們面向未來(lái)的社會(huì)建構(gòu)需要在一個(gè)全新的視野中去發(fā)現(xiàn)路徑和尋找方案?！薄?3〕而在路徑和方案的選擇上，因?yàn)椤皡f(xié)作系統(tǒng)的失靈卻使合作成了無(wú)法拒絕的替代模式，協(xié)作的式微和合作的興起成為具有必然性的客觀趨勢(shì)”?！?4〕因而，合作行動(dòng)將成為合作社會(huì)必然要選擇的治理模式。

從方法論上看，“在全球化、后工業(yè)化進(jìn)程中思考未來(lái)社會(huì)建構(gòu)的問題時(shí)，僅僅做出了這種簡(jiǎn)單的顛倒顯然是不夠的，而是需要從根本上拋棄工業(yè)社會(huì)以來(lái)的社會(huì)建構(gòu)邏輯”。〔25〕因此，該書在一個(gè)宏大的視野下俯瞰人類社會(huì)的未來(lái)，根據(jù)時(shí)代的發(fā)展趨勢(shì)以及人類社會(huì)發(fā)展的基本目的，設(shè)計(jì)了人類社會(huì)未來(lái)的治理模式――合作行動(dòng)。進(jìn)一步地說(shuō)，如果合作行動(dòng)是唯一適應(yīng)后工業(yè)社會(huì)的行為模式，并可以社會(huì)化為一種治理模式，那么，需要思考的問題就是：促使人類采取合作行動(dòng)，并形塑合作治理模式的支點(diǎn)在哪里？也就是說(shuō)，什么因素才能夠促進(jìn)人類自愿地采取合作行動(dòng)呢？

關(guān)于這一問題的回答，必須仔細(xì)思考《為了人的共生共在》一書的分析框架。通過閱讀可以發(fā)現(xiàn)，本書的主要意圖是，根據(jù)全球化、后工業(yè)化進(jìn)程中社會(huì)的高度復(fù)雜性和高度不確定性重新審視這一新時(shí)代人的境況，重新界定社會(huì)的性質(zhì)，尋找關(guān)于人的新定義，建構(gòu)新的社會(huì)治理模式，希望通過人的合作行動(dòng)去破解社會(huì)的高度復(fù)雜性和高度不確定性這一課題。我們知道，現(xiàn)代社會(huì)是一個(gè)利己主義的社會(huì)，市場(chǎng)、民主政治、選舉行動(dòng)或是政府組織間的協(xié)作體系的建構(gòu)，都是立足于人的自利性假設(shè)之上的。在這樣的社會(huì)，拋開利己主義的思維來(lái)建構(gòu)合作的社會(huì)治理理論是艱難的，如果沒有找到合作行動(dòng)的支點(diǎn)，作為一種社會(huì)治理模式的合作行動(dòng)就只能是烏托邦。

站在人類社會(huì)走向未來(lái)的發(fā)展這一高度上，將人的共生共在確定為高度復(fù)雜性和高度不確定性社會(huì)中的關(guān)系到人類命運(yùn)的目標(biāo)，立足人類社會(huì)的現(xiàn)實(shí)和面向未來(lái)，思考并解決全球化、后工業(yè)化進(jìn)程中人類共同面臨的危機(jī)，是張康之先生提出的一個(gè)重要的認(rèn)識(shí)論和方法論。可以說(shuō)，從人類的共生共在的宏觀角度來(lái)理解人類合作，并利用這種新的理解來(lái)應(yīng)對(duì)走向后工業(yè)社會(huì)發(fā)展過程中的困境，是一個(gè)全新的解決問題的思路。這是一個(gè)宏大的、獨(dú)創(chuàng)性的思考，切中了我們時(shí)代的課題。無(wú)論是對(duì)于社會(huì)科學(xué)研究還是社會(huì)治理模式以及人的生活模式、行為模式的建構(gòu)，都具有啟發(fā)意義和指導(dǎo)性價(jià)值。也就是說(shuō)，人的共生共在是新型社會(huì)治理模式建構(gòu)的支點(diǎn)，其全部奧秘都包含在合作行動(dòng)之中。

當(dāng)然，對(duì)人類來(lái)說(shuō)，這一支點(diǎn)還需要以重新認(rèn)識(shí)社會(huì)和人來(lái)作為支撐，需要我們對(duì)全球化、后工業(yè)化進(jìn)程中的社會(huì)和人做出新的認(rèn)識(shí)。張康之先生指出：“自從18世紀(jì)后期出現(xiàn)了‘社會(huì)’這個(gè)概念之后，人們一直是把社會(huì)當(dāng)作一個(gè)實(shí)體性存在對(duì)待的。這其實(shí)是一個(gè)很大的問題?！薄?6〕正是因?yàn)檫@種對(duì)社會(huì)的誤解，在工業(yè)社會(huì)的發(fā)展過程中，學(xué)者們將人定義為原子化的個(gè)體，將人視為利己主義者，將人視為單向度社會(huì)的異化產(chǎn)品。此外，在人和社會(huì)的關(guān)系上，還將人視為機(jī)械社會(huì)的組成部分。在這些有關(guān)人和社會(huì)的假設(shè)前提下所形成的社會(huì)觀念，都不利于將人類社會(huì)作為一個(gè)整體來(lái)審視，更不利于人類對(duì)合作社會(huì)的構(gòu)想。因此，重新審視“社會(huì)”概念也是《為了人的共生共在》的重要任務(wù)。與以往學(xué)者們對(duì)“社會(huì)”的定義不同，張康之先生指出：“社會(huì)從來(lái)都不是一個(gè)實(shí)體性的存在，而是人的生活和活動(dòng)的空間，是包含在人的生活和活動(dòng)之中的?！薄?7〕這一新的定義發(fā)現(xiàn)了“社會(huì)”的兩個(gè)新特點(diǎn)。

其一，社會(huì)是人生活和活動(dòng)的空間。在人和社會(huì)的關(guān)系上，表面上看來(lái)，是人組成了社會(huì)，社會(huì)是由人構(gòu)成的，全世界的所有的人構(gòu)成了整個(gè)世界社會(huì)。但是，如果這樣去定義人和社會(huì)的關(guān)系，所看到的就只是人和社會(huì)的機(jī)械對(duì)應(yīng)關(guān)系。張康之先生對(duì)社會(huì)的新定義認(rèn)識(shí)到了全球化、后工業(yè)化進(jìn)程中人和社會(huì)的新關(guān)系，他從一個(gè)全新的視角出發(fā)，超越了機(jī)械的、靜止的社會(huì)認(rèn)識(shí)論，也超出了自由主義和社群主義對(duì)人和社會(huì)關(guān)系的認(rèn)識(shí)，看到了社會(huì)和人的互動(dòng)關(guān)系，不再將社會(huì)視為固定不變的機(jī)械組合，而是將人的生活和活動(dòng)視為社會(huì)的構(gòu)成要素，將人的行動(dòng)視為社會(huì)的構(gòu)造活動(dòng)。這種全新認(rèn)識(shí)將改變?nèi)撕蜕鐣?huì)關(guān)系的觀念，為合作治理打下認(rèn)識(shí)論基礎(chǔ)。這是任何讀者在學(xué)習(xí)和理解這一概念的過程中都不能忽視的重要一點(diǎn)。

其二，社會(huì)是人的行動(dòng)形式。如果我們看到了社會(huì)是人生活和活動(dòng)的空間，那么，我們就會(huì)重點(diǎn)關(guān)注在社會(huì)中生活和活動(dòng)的人的一種相互作用的行動(dòng)狀態(tài)。這樣一來(lái)，在社會(huì)的構(gòu)成上，我們就會(huì)關(guān)注人的行動(dòng)和社會(huì)的關(guān)系，從而改變以往對(duì)社會(huì)和人的關(guān)系的機(jī)械論認(rèn)識(shí)。張康之先生指出了社會(huì)的構(gòu)成和目的：社會(huì)無(wú)非是人的行動(dòng)的形式，而人的行動(dòng)則是為了人的共生共在?！?8〕這需要我們從兩個(gè)方面來(lái)理解。一方面，從時(shí)代的發(fā)展來(lái)看，不同時(shí)代的人的生活和活動(dòng)是不一樣的，也就是說(shuō)他們的行動(dòng)形式也是不一樣的。在此意義上，社會(huì)作為人的生活和活動(dòng)空間，作為人的行動(dòng)的形式的有機(jī)組合，永遠(yuǎn)處在一種變動(dòng)的不定型的行動(dòng)狀態(tài)。另一方面，社會(huì)的目的需要由人的行動(dòng)去加以詮釋。其實(shí)，社會(huì)本身沒有目的，社會(huì)的目的來(lái)源于并取決于人的行動(dòng)的目的。在全球化、后工業(yè)化進(jìn)程中，基于人的行動(dòng)是為了人的共生共在的假設(shè)，社會(huì)的目的就是為了人的共生共在，從而社會(huì)的目的就是蘊(yùn)藏在人的行動(dòng)中的合作行動(dòng)。

我們認(rèn)為，“人的共生共在”是人類合作行動(dòng)的支點(diǎn)。沒有這個(gè)支點(diǎn)，人類認(rèn)可和參加合作行動(dòng)的難度會(huì)大大提高；沒有這個(gè)支點(diǎn)，合作的社會(huì)將難以形成；沒有這個(gè)支點(diǎn)，合作治理將難以成功。可以說(shuō)，《為了人的共生共在》為人類立足于全球化、后工業(yè)化時(shí)代應(yīng)對(duì)高度復(fù)雜性和不確定性社會(huì)中的發(fā)展問題找到了鑰匙。對(duì)于從工業(yè)社會(huì)過渡到后工業(yè)社會(huì)的人類來(lái)說(shuō)，這一支持合作行動(dòng)的支點(diǎn)是基礎(chǔ)性的、根本性的。為了完成這樣的目標(biāo)，張康之先生進(jìn)而重新定義了人的概念。

在《為了人的共生共在》一書中，張康之先生對(duì)人作出了新的定義，實(shí)現(xiàn)了關(guān)于人的認(rèn)識(shí)論轉(zhuǎn)向。張康之先生指出，后工業(yè)社會(huì)對(duì)人的理解，要超出工業(yè)社會(huì)所有的哲學(xué)思考所提供的答案，因?yàn)槲覀兲幱谌蚧?、后工業(yè)化進(jìn)程中，“‘人是什么’的問題應(yīng)當(dāng)被轉(zhuǎn)化為‘人應(yīng)當(dāng)怎樣’。即人應(yīng)當(dāng)怎樣做才能使包括生命在內(nèi)的完整存在成為可能。”可以說(shuō)，從對(duì)人本身的探索和審問轉(zhuǎn)化為對(duì)人的行動(dòng)的求索，這是張康之先生的發(fā)明。對(duì)于這一新問題，他的回答只有兩個(gè)字，那就是“合作”。這就是他對(duì)人做出的令人耳目一新的定義。他的獨(dú)創(chuàng)性的思考，為我們理解后工業(yè)社會(huì)的人指明了方向。

張康之先生以樂觀主義的心態(tài)宣布合作的“新人”已經(jīng)降生。他認(rèn)為：“我們?cè)谌蚧⒑蠊I(yè)化進(jìn)程中所遇到的是高度復(fù)雜性和高度不確定性，它不僅成為人的消失的條件，反而意味著完整的人的回歸?！薄?9〕也就是說(shuō)，在全球化、后工業(yè)化進(jìn)程中所呈現(xiàn)出的社會(huì)高度的復(fù)雜性和不確定性對(duì)人的發(fā)展而言是一次重要的機(jī)遇。但是，機(jī)遇的取得取決于后工業(yè)過程中我們對(duì)人的哲學(xué)思考，那就是要超越工業(yè)社會(huì)中原子化的人、自利的人和單向度的人的局限性和碎片化狀態(tài)，而是要在人的共生共在的客觀要求中使人回歸，從而成為完整的、“合作”的新人。

張康之先生呼喚合作的人蘇醒?！霸谌蚧⒑蠊I(yè)化進(jìn)程中，我們恰恰要呼喚人，讓人復(fù)蘇，而不是把視線過多地投入制度模式、社會(huì)結(jié)構(gòu)以及那些非人的社會(huì)構(gòu)成要素?！薄?0〕進(jìn)一步地說(shuō)，改變工業(yè)社會(huì)以來(lái)的人的觀念是非常重要的。人需要放棄工業(yè)社會(huì)以來(lái)的確定性思維，放棄對(duì)同一性的追求，因?yàn)樗鼈儗?dǎo)致了人的行為的形式化和人的工具化。最為重要的是，張康之提出了把握“新人”的二個(gè)要點(diǎn)：第一，關(guān)注人的觀念、想象和目的。“只有從人的觀念、想象以及目的這些方面入手，才能真正把握人的行動(dòng)和正確地規(guī)劃人的行動(dòng)”，〔31〕即從關(guān)注人差異性出發(fā)去規(guī)劃人的行動(dòng)。第二，理解人的行動(dòng)的體系性。由于社會(huì)是由人的行動(dòng)構(gòu)成的，因此，特別是在高度復(fù)雜性和高度不確定性條件下，作為單個(gè)的人的行動(dòng)者幾乎無(wú)法存在，每一個(gè)行動(dòng)者都是由多人構(gòu)成的一個(gè)行動(dòng)體系。在這樣的行動(dòng)體系中去認(rèn)識(shí)人就更需要在人的具體性中去把握人?！?2〕也就是說(shuō)，人只有在整體性的思考社會(huì)行動(dòng)的時(shí)候才能形成行動(dòng)的體系性，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)人的完整性。

張康之先生強(qiáng)調(diào)了人的合作行動(dòng)對(duì)于人的存在的意義。他認(rèn)為，“在對(duì)人做出定義時(shí)，應(yīng)突出強(qiáng)調(diào)人的行動(dòng)，而且，這種行動(dòng)是合作行動(dòng)。合作行動(dòng)不僅定義了人，而且包含了人的共生共在的內(nèi)容”?！?3〕以人的共生共在為目的的合作行動(dòng)的出現(xiàn)，在很大程度上會(huì)排除工業(yè)社會(huì)治理過程中的搭便車現(xiàn)象。由于每一個(gè)人都是行動(dòng)者，“自我也是以一個(gè)整體的形式出現(xiàn)的，始終在合作行動(dòng)中在場(chǎng)，再也沒有旁觀者與行動(dòng)者的區(qū)別?！薄?4〕這就要求合作者完全告別利己主義思維和利他主義思維。張康之先生指出：“對(duì)于人的共生共在而言，利己主義和利他主義的主張有著同等的破壞力。人的共生共在不允許任何利己的沖動(dòng)引發(fā)破壞效應(yīng)，也不贊成任何出于維護(hù)共同體的沖動(dòng)而去刻意地讓人做出貢獻(xiàn)，特別是不允許一切非理性的奉獻(xiàn)”?！?5〕從理論上講，這就切除了工業(yè)社會(huì)的思維方式和治理模式的支點(diǎn)。

有了“人的生共生共在”這一堅(jiān)實(shí)的支點(diǎn)，順理成章，全球化、后工業(yè)化進(jìn)程中的社會(huì)治理模式，即作為社會(huì)治理模式的合作行動(dòng)的基石也就建立起來(lái)了。因?yàn)椋谌说墓采苍诘哪繕?biāo)的引導(dǎo)下，“后工業(yè)社會(huì)中的社會(huì)關(guān)系將以合作關(guān)系的形式出現(xiàn)”。〔36〕這種合作關(guān)系會(huì)在社會(huì)意義上促進(jìn)人類行為方式和集體行動(dòng)模式中的合作行為普遍化，從而打破工業(yè)社會(huì)的官僚制組織對(duì)社會(huì)的管理和控制，并形成非控制導(dǎo)向的合作制組織。同樣，在合作關(guān)系的建構(gòu)過程中，人和人之間的合作型信任將得到自覺的建構(gòu)，基于道德的制度將會(huì)作為合作行動(dòng)中的規(guī)范出現(xiàn)……這些因素將交織成合作治理的基石。從這些分析的邏輯中，我們可以看到合作行動(dòng)在新的社會(huì)治理模式形成中的建構(gòu)價(jià)值。

當(dāng)然，任何一種正確的思想都只是為社會(huì)發(fā)展指出一條光明的道路，而在所指示的道路上，社會(huì)發(fā)展能否走上正軌，將最終取決于人類對(duì)先進(jìn)思想的接受狀況。毫無(wú)疑問，在這個(gè)過程中，全球化、后工業(yè)化進(jìn)程將對(duì)人類的行為進(jìn)行約束和催促，這就是所謂的時(shí)代潮流的力量所在。我們期待“為了人的共生共在”的目標(biāo)能夠早日成為我們社會(huì)的共識(shí)，并有著更多在這一目標(biāo)下的實(shí)踐方案探索。

〔參考文獻(xiàn)〕

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篇(6)

我演講的題目是《擔(dān)當(dāng)?shù)牧α吭醋阅睦铩?，“藝術(shù)天才”紀(jì)伯倫曾說(shuō):“我們已經(jīng)走得太遠(yuǎn)，以至于忘記了為什么而出發(fā)”。為什么而出發(fā)？！一個(gè)簡(jiǎn)單而又深刻的人生課題，不由得讓我想起第一次走上工作崗位時(shí)的畫面，那時(shí)還很年輕，心中滿滿的激動(dòng)和榮耀，那是一種任何言語(yǔ)都無(wú)法表達(dá)的純真情感，對(duì)未來(lái)充滿期待和憧憬，更是對(duì)即將開始的人生新征程充滿熱情和力量！記得××××年××月我剛從部隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)到××××工作，聞聽喜訊，親朋、戰(zhàn)友紛紛表示祝賀，那一刻，我是幸福的！父母也打來(lái)電話，“祝愿我工作順心，勉勵(lì)我踏踏實(shí)實(shí)干事，本本分分做人”，質(zhì)樸的言語(yǔ)，厚重的期許，讓我記憶猶新。往事的回憶，智慧的汲取，總給人繼續(xù)前進(jìn)的動(dòng)力，讓自己對(duì)本職工作的使命有了初心，全心全意為人民服務(wù)。

有一次和父親聊天，談起他小時(shí)候在農(nóng)忙時(shí)幫家里挑擔(dān)子的事情，父親說(shuō)，最開始挑20斤的擔(dān)子壓得他喘不過氣來(lái)，常常是兩步一停、三步一歇，一天下來(lái)肩膀上磨的全是瘀青和血印，晚上躲在被窩里偷偷抹眼淚，后來(lái)慢慢適應(yīng)了，30斤、40斤、50斤，直到肩上的繭子越來(lái)越厚。我問他：“這么苦，您吃得消嗎？”他笑了笑說(shuō)：“自己多挑一點(diǎn)，爸媽就少干一點(diǎn)！”簡(jiǎn)短平實(shí)的話，卻讓我回味至今，一個(gè)十幾歲的孩子用稚嫩的肩膀替父母扛起家庭責(zé)任的重?fù)?dān)，這種力量究竟源自于何處？這就是擔(dān)當(dāng)。

擔(dān)當(dāng)?shù)牧α吭醋杂趷?。是什么給了花木蘭放棄采桑織布的生活，選擇代父從軍征戰(zhàn)沙場(chǎng)的勇氣？是“阿爺無(wú)大兒，木蘭無(wú)長(zhǎng)兄，愿為市鞍馬，從此替爺征”的孝心！是什么給了魯迅不懼威脅利誘，把鋼刀一樣的筆鋒刺向敵人心臟的骨氣？是“橫眉冷對(duì)千夫指，俯首甘為孺子?！钡某绺呤姑校∮质鞘裁唇o了焦裕祿忍受病痛折磨，為蘭考艱苦奮戰(zhàn)治理“三害”的堅(jiān)守？是“為人民而死，雖死猶榮”的愛國(guó)為民情懷！

擔(dān)當(dāng)?shù)牧α吭醋杂谪?zé)任。每個(gè)人都是社會(huì)的一員，都承擔(dān)著應(yīng)有的社會(huì)責(zé)任。教師的擔(dān)當(dāng)是堅(jiān)守三尺講臺(tái)默默耕耘，春蠶到死絲方盡；軍人的擔(dān)當(dāng)是手握鋼槍保家衛(wèi)國(guó)，一腔熱血沃疆土；黨員干部的擔(dān)當(dāng)是危難面前那一聲“看我的，跟我沖”的吶喊，是全國(guó)“孺子牛獎(jiǎng)”獲得者潘秀玲“時(shí)刻把群眾的冷暖掛在心上，無(wú)論嚴(yán)寒酷暑積極開展困難群眾大排查大救助”的真心。

篇(7)

關(guān)鍵詞：檔案工作者 基本素質(zhì)

新時(shí)代背景下，檔案工作產(chǎn)生了根本性變革，從傳統(tǒng)紙質(zhì)檔案管理向檔案信息化管理轉(zhuǎn)變，所謂檔案信息化是指運(yùn)用網(wǎng)絡(luò)技術(shù)及信息系統(tǒng)的傳導(dǎo)，合理配置、充分開發(fā)檔案資源，最終實(shí)現(xiàn)資源共享。檔案工作者要擔(dān)當(dāng)新時(shí)代賦予的新要求，學(xué)會(huì)使用科學(xué)技術(shù)管理檔案，成為"檔案信息引領(lǐng)者"，因此筆者認(rèn)為檔案工作者應(yīng)具備以下基本素養(yǎng)：

一、政治素質(zhì)

檔案人員要具備良好的政治素質(zhì)，即堅(jiān)持四項(xiàng)基本原則，加強(qiáng)學(xué)習(xí)政治理論，執(zhí)行黨和國(guó)家的方針政策及法律、法規(guī)，提高政治鑒別力，培養(yǎng)敏銳判斷力，樹立正確理想信念，保持優(yōu)良作風(fēng)，嚴(yán)守國(guó)家秘密，不計(jì)較個(gè)人得失。

二、責(zé)任意識(shí)

檔案工作者應(yīng)滿懷強(qiáng)烈的使命感和責(zé)任心，愛崗敬業(yè)，尊重歷史事實(shí)，維護(hù)歷史真實(shí)面貌，實(shí)事求是地對(duì)待檔案，收集、保管好檔案，為社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)服好務(wù)。具體來(lái)講：首先，檔案工作者應(yīng)及時(shí)、主動(dòng)掌握本館檔案，全面了解其他檔案館館藏的相關(guān)資料，并根據(jù)社會(huì)發(fā)展、經(jīng)濟(jì)建設(shè)需要，尋找和挖掘新信息源，廣泛搜集，豐富館藏檔案的質(zhì)量與數(shù)量；其次，檔案工作者必須具備較強(qiáng)的責(zé)任心，穩(wěn)扎穩(wěn)打地做好檔案工作，保證歸檔案卷的完整性和真實(shí)性，以確保其作為歷史證據(jù)的可靠性；最后，檔案工作者應(yīng)具備良好心理素質(zhì)，適時(shí)調(diào)整心態(tài)，加強(qiáng)自控能力，甘當(dāng)無(wú)名英雄，在平凡工作崗位上無(wú)私奉獻(xiàn)、兢兢業(yè)業(yè)。

三、服務(wù)能力

伴隨經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，科學(xué)技術(shù)地突飛猛進(jìn)，生活水平的不斷提高，信息呈現(xiàn)出全方位、多層次、個(gè)性化的趨勢(shì)，這為檔案工作的發(fā)展提出了新要求，檔案工作者要適應(yīng)這一變化，轉(zhuǎn)變對(duì)檔案價(jià)值的傳統(tǒng)認(rèn)識(shí)，樹立新認(rèn)識(shí)即服務(wù)意識(shí)。首先，要加強(qiáng)檔案工作宣傳，積極向社會(huì)公眾宣傳檔案價(jià)值，強(qiáng)化社會(huì)公眾對(duì)檔案價(jià)值的認(rèn)知，為檔案使用、挖掘營(yíng)造良好輿論氛圍。檔案工作者要轉(zhuǎn)變"幕后服務(wù)"的傳統(tǒng)觀念，勇于走到臺(tái)前來(lái)，變"為用戶找檔案"為"為檔案找用戶"，提升服務(wù)質(zhì)量；其次，檔案工作者要學(xué)會(huì)發(fā)掘和整理分散、系統(tǒng)性較差的的檔案信息，保證檔案信息的原始性、真實(shí)性、客觀性和完整性，檔案工作的開展要積極圍繞黨政部門工作中心和社會(huì)各界需要，通過對(duì)檔案進(jìn)行研究、開發(fā)和編纂，形成全面、詳實(shí)、準(zhǔn)確和系統(tǒng)的實(shí)用型檔案。

四、終身學(xué)習(xí)理念

在新時(shí)代背景下，檔案工作者要緊跟時(shí)代腳步，改變傳統(tǒng)思想觀念，不斷學(xué)習(xí)新知識(shí)，樹立終身學(xué)習(xí)理念。首先，加強(qiáng)培養(yǎng)業(yè)務(wù)素質(zhì)，樹立"四心"，即"安心"-安心檔案工作，干一行，愛一行，專一行；"熱心"-滿腔熱忱，誠(chéng)心誠(chéng)意地為各用戶服務(wù)好；"耐心"-擺正位置，耐住寂寞；"信心"-樹立在檔案事業(yè)中干出一番成績(jī)的信心和決心；其次，積極參加檔案管理培訓(xùn)，按時(shí)完成繼續(xù)教育，努力學(xué)習(xí)新知識(shí)和新技術(shù)，不斷完善知識(shí)結(jié)構(gòu)；通過實(shí)地參觀優(yōu)秀單位，開拓視野，完善實(shí)際工作中的不足；最后，除了參加理論知識(shí)學(xué)習(xí)外，更要注重對(duì)檔案管理技術(shù)的學(xué)習(xí)，提高語(yǔ)言文字的表達(dá)能力和分析能力，從而使檔案工作者卓有成效地完成本職工作。

五、合作意識(shí)

當(dāng)今社會(huì)是一個(gè)協(xié)作競(jìng)爭(zhēng)、合作制勝的時(shí)代，檔案工作者應(yīng)樹立合作意識(shí)，能與他人友好合作，擁有強(qiáng)大的親和力，并能借助他人力量，充分發(fā)揮自己的優(yōu)勢(shì)，不斷推動(dòng)檔案工作的發(fā)展。新時(shí)代背景下，圖書館、情報(bào)機(jī)構(gòu)、社會(huì)文化機(jī)構(gòu)和檔案管理機(jī)構(gòu)正在逐步趨向一體化，并共建和共享信息資源，檔案工作者要學(xué)會(huì)巧妙地與這些機(jī)構(gòu)溝通合作，拓展信息平臺(tái)。由于檔案服務(wù)的對(duì)象也隨著信息量的增大和公眾知情權(quán)的覺醒迅速擴(kuò)張，檔案工作者肩負(fù)的使命更加艱巨，敬業(yè)精神也被賦予了新內(nèi)涵，檔案工作者作為知識(shí)和信息的管理與開發(fā)者，要全面認(rèn)知自己扮演的角色，用飽滿的熱情、積極地心態(tài)為社會(huì)服務(wù)，拋棄只停留在實(shí)體管理檔案的傳統(tǒng)理念，發(fā)揚(yáng)無(wú)私奉獻(xiàn)精神，提供質(zhì)量高的信息知識(shí)產(chǎn)品，從而不斷提升業(yè)務(wù)能力。

六、溝通協(xié)調(diào)能力

優(yōu)秀的檔案工作者還應(yīng)具備良好的溝通協(xié)調(diào)能力，檔案管理工作開展的順利程度，依賴于領(lǐng)導(dǎo)的重視程度及各個(gè)部門的配合，檔案工作者要培養(yǎng)善于溝通及處理事務(wù)的能力。由于檔案管理部門服務(wù)對(duì)象形形，缺乏良好的溝通能力，就很難勝任此項(xiàng)任務(wù)，善于溝通協(xié)調(diào)是檔案管理工作中非常重要的環(huán)節(jié)。首先，檔案工作者要積極主動(dòng)地溝通上級(jí)業(yè)務(wù)部門和上級(jí)主管領(lǐng)導(dǎo)，檔案工作的順利開展程度跟領(lǐng)導(dǎo)的重視程度成正相關(guān)關(guān)系，所以領(lǐng)導(dǎo)對(duì)檔案工作的重視和支持是做好檔案工作的重中之重，檔案工作者應(yīng)積極發(fā)揮自身主觀能動(dòng)性，用實(shí)際行動(dòng)，贏得領(lǐng)導(dǎo)的重視，而且檔案工作者自身的工作態(tài)度、工作效率及工作質(zhì)量也影響檔案工作質(zhì)量的高低；其次，檔案工作者要充分溝通協(xié)調(diào)各個(gè)平行部門，一個(gè)單位完整的檔案是由本單位各個(gè)部門獨(dú)立的檔案構(gòu)成，檔案工作者需要與其他部門積極協(xié)調(diào)配合，得到各個(gè)部門的支持，才能投放齊全的檔案，這就要求檔案工作者要適當(dāng)了解各個(gè)部門的工作，這樣才能更好地進(jìn)行溝通和協(xié)調(diào)。

參考文獻(xiàn)：

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