序論：寫作是一種深度的自我表達(dá)。它要求我們深入探索自己的思想和情感，挖掘那些隱藏在內(nèi)心深處的真相，好投稿為您帶來了七篇安全生產(chǎn)方法范文，愿它們成為您寫作過程中的靈感催化劑，助力您的創(chuàng)作。

篇(1)

一、指導(dǎo)思想

全面貫徹落實國家和省安全生產(chǎn)工作會議精神，以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，牢固樹立安全發(fā)展理念，堅決把安全生產(chǎn)行政執(zhí)法工作作為促進(jìn)安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)步好轉(zhuǎn)的有力抓手。按照〔〕號文件要求，緊緊圍繞打好安全生產(chǎn)煤礦整合關(guān)閉和瓦斯治理、尾礦庫治理、危化企業(yè)搬遷和打擊非法生產(chǎn)經(jīng)營活動攻堅戰(zhàn)，抓住落實企業(yè)主體責(zé)任的主線，強(qiáng)化基層和企業(yè)基礎(chǔ)工作，突出重要時期、重點行業(yè)、重點企業(yè)，加大安全生產(chǎn)執(zhí)法力度，嚴(yán)厲打擊非法違法生產(chǎn)經(jīng)營行為，建立規(guī)范的安全生產(chǎn)法治秩序，堅決遏制重特大生產(chǎn)安全事故，促進(jìn)全市安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展。

二、主要任務(wù)

突出抓好煤礦、金屬非金屬礦山（含尾礦庫）、道路交通、危險化學(xué)品、煙花爆竹、民爆物品、建筑施工、消防以及各級、各部門結(jié)合實際確定的重點行業(yè)和領(lǐng)域的安全執(zhí)法，對發(fā)現(xiàn)的重大安全生產(chǎn)違法行為和重大隱患依法處置率達(dá)到；對檢查企業(yè)的復(fù)查率達(dá)到；法律適用的正確率和執(zhí)法程序的正確率達(dá)到;案件歸檔率達(dá)到。重點打擊和查處以下行為：

（一）無證或證照不全從事生產(chǎn)、經(jīng)營、建設(shè)的；

（二）關(guān)閉取締后又擅自生產(chǎn)、經(jīng)營、建設(shè)的，小煤礦應(yīng)關(guān)未關(guān)或關(guān)閉計劃不落實的；

（三）私采濫挖、超層越界開采、尾礦庫違規(guī)排放的；

（四）違反建設(shè)項目安全設(shè)施“三同時”規(guī)定，違法違規(guī)進(jìn)行項目建設(shè)的；

（五）瞞報事故的；

（六）重大隱患隱瞞不報或不按規(guī)定期限予以整治的；

（七）不按規(guī)定進(jìn)行安全培訓(xùn)或無證上崗的；

（八）拒不執(zhí)行安全監(jiān)管監(jiān)察指令、抗拒安全執(zhí)法的；

（九）其他非法違法生產(chǎn)、經(jīng)營、建設(shè)行為。

三、工作步驟

安全生產(chǎn)執(zhí)法行動要貫徹于各縣區(qū)、各行業(yè)（領(lǐng)域）、各單位安全生產(chǎn)工作始終，與安全生產(chǎn)治理行動、宣傳教育行動同步部署、同步實施、同步檢查推進(jìn)。同時要結(jié)合安全生產(chǎn)規(guī)律特點，統(tǒng)籌兼顧，突出重點，有計劃、有步驟、有針對性地組織開展。要圍繞全年工作目標(biāo)，通過組織開展各種形式的執(zhí)法檢查、重點專項執(zhí)法監(jiān)察、日常執(zhí)法檢查等措施，進(jìn)一步加大執(zhí)法工作力度，在全市逐步形成以執(zhí)法檢查為核心的行政執(zhí)法工作機(jī)制。

（一）細(xì)化工作方案，督促企業(yè)開展自查自糾（月日以前）。各級、各部門要按照本方案要求，結(jié)合實際，制訂本地、本行業(yè)的安全生產(chǎn)執(zhí)法行動方案，進(jìn)一步細(xì)化工作目標(biāo)、具體措施和工作要求。結(jié)合年“隱患治理年”發(fā)現(xiàn)的突出問題，督促企業(yè)在規(guī)定期限內(nèi)整改到位。要求企業(yè)開展自查自糾活動，全面排查自身存在的隱患，對排查出的隱患及時制訂整改方案，迅速整改到位。各縣區(qū)政府、市直各相關(guān)部門的安全生產(chǎn)執(zhí)法行動實施方案要于月日前報市安委會辦公室（聯(lián)系電話：，聯(lián)系人：）。

（二）加強(qiáng)檢查，全面推進(jìn)安全生產(chǎn)執(zhí)法行動各項工作（月日至月）。

1.進(jìn)一步加強(qiáng)對企業(yè)的督查力度。各級、各部門要有計劃、有重點地對企業(yè)自查情況開展督查，對督查中發(fā)現(xiàn)的問題，督促企業(yè)明確責(zé)任，落實資金，保質(zhì)保量按期整改到位。對發(fā)現(xiàn)的重大安全隱患，該處罰的處罰，該關(guān)停的關(guān)停，絕不姑息遷就，做到督查不走過場，切實提高企業(yè)對安全生產(chǎn)工作的重視程度，督促企業(yè)落實安全生產(chǎn)主體責(zé)任。

2.各縣區(qū)政府要開展督查活動。要根據(jù)本地安全生產(chǎn)執(zhí)法行動實際情況，對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門開展行政執(zhí)法行動的情況組織督導(dǎo)檢查，既要檢查政府和部門安全生產(chǎn)執(zhí)法行動組織開展工作情況，又要深入企業(yè)查看實情，要對安全生產(chǎn)執(zhí)法行動的每一階段每個步驟，特別是發(fā)現(xiàn)問題的整改情況進(jìn)行督查。市安委辦將組織相關(guān)部門組成督導(dǎo)組，不定期對各地開展安全生產(chǎn)執(zhí)法行動情況進(jìn)行督導(dǎo)，對工作進(jìn)展慢，效果差的將在全市通報。

3.加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)督工作。對本單位、本系統(tǒng)安全生產(chǎn)行政執(zhí)法工作進(jìn)行監(jiān)督，確保執(zhí)法程序、法律適用、文書填寫的正確性。對企業(yè)提出的聽證、行政復(fù)議，要依法受理，依法組織辦理。

（三）深化措施，鞏固擴(kuò)大執(zhí)法行動成果（至月）

1.針對全年第四季度事故高發(fā)的特點，加強(qiáng)重點行業(yè)（領(lǐng)域）的安全生產(chǎn)執(zhí)法行動，完善執(zhí)法措施，提高執(zhí)法效能，特別要通過行政執(zhí)法提高煤礦、非煤礦山、危險化學(xué)品、煙花爆竹、火工品、道路交通、建筑行業(yè)等重點高危行業(yè)安全管理水平。

2.做好安全生產(chǎn)執(zhí)法行動總結(jié)。針對執(zhí)法行動中暴露出來的存在問題和不足以及企業(yè)存在的共性問題，及時匯總整理，提出改進(jìn)意見?？偨Y(jié)推廣，執(zhí)法行動中好的工作方法和經(jīng)驗，各級、各部門安全生產(chǎn)執(zhí)法行動總結(jié)要于年月日前報市安委會辦公室。

四、具體措施

（一）開展集中執(zhí)法，對安全生產(chǎn)違法行為持續(xù)保持高壓態(tài)勢。年月和9月各組織一次安全生產(chǎn)集中執(zhí)法行動。各級各有關(guān)部門要認(rèn)真謀劃集中執(zhí)法具體實施方案，在本行政區(qū)域和本行業(yè)（領(lǐng)域）內(nèi)組織有力度、有聲勢的執(zhí)法行動，確保暑期、國慶等重要時期全市安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定。

（二）組織專項執(zhí)法，對高危行業(yè)企業(yè)非法違法行為進(jìn)行重點打擊。

1.煤礦專項執(zhí)法行動。撫寧縣、青龍滿族自治縣要加大對本行政區(qū)域內(nèi)停產(chǎn)整頓煤礦巡查力度。督促各停產(chǎn)待整合煤礦企業(yè)全面落實安全生產(chǎn)責(zé)任和防范措施，確保停產(chǎn)期間通風(fēng)、排水等設(shè)備設(shè)施的正常運轉(zhuǎn)，全面加強(qiáng)對透水、冒頂?shù)仁鹿实姆婪豆ぷ?，確保礦井安全。

2.非煤礦山（尾礦庫）專項執(zhí)法行動。重點檢查企業(yè)行政許可辦理情況；落實爆破作業(yè)設(shè)計和作業(yè)規(guī)程情況；企業(yè)安全隱患排查整改和重大危險源登記、監(jiān)控情況；是否存在危害尾礦庫安全的違規(guī)設(shè)計、超量儲存等情況。

3.危險化學(xué)品、煙花爆竹專項執(zhí)法行動。重點檢查企業(yè)責(zé)任制、規(guī)章制度建設(shè)落實情況；安全投入情況；安全設(shè)施“三同時”落實情況；事故隱患排查治理、重大危險源監(jiān)控、應(yīng)急管理情況；煙花爆竹“三超一改”，安全評價報告中事故隱患整改措施的落實等內(nèi)容。

4.冶金建材專項執(zhí)法行動。要在兼顧全面基礎(chǔ)上，突出對鋼鐵、玻璃和水泥企業(yè)的執(zhí)法監(jiān)察，重點檢查企業(yè)貫徹落實安全生產(chǎn)法律法規(guī)、國家（行業(yè)）標(biāo)準(zhǔn)情況；安全生產(chǎn)規(guī)章制度建設(shè)落實情況。

5.建筑施工專項執(zhí)法行動。重點查處工程項目未辦理施工許可和安全監(jiān)督手續(xù)的；施工企業(yè)無《安全生產(chǎn)許可證》的；建筑施工企業(yè)取得《安全生產(chǎn)許可證》后降低安全生產(chǎn)條件的；對施工現(xiàn)場發(fā)現(xiàn)的安全隱患，逾期未整改到位或拒不整改的；發(fā)生事故隱瞞不報、遲報、漏報的；建筑施工企業(yè)“三類人員”或特種作業(yè)人員未經(jīng)培訓(xùn)考核或無證上崗的；其他建筑安全生產(chǎn)非法違法行為。

6.特種設(shè)備專項執(zhí)法行動。

嚴(yán)查非法制造、非法安裝和非法使用行為；嚴(yán)查特種設(shè)備的生產(chǎn)操作使用中違規(guī)指揮、違章操作、違反勞動紀(jì)律的行為；嚴(yán)查特種設(shè)備超壓力、超溫度、超能力運轉(zhuǎn)現(xiàn)象；將人員密集、設(shè)備集中，容易存在安全隱患的區(qū)域，以及管理相對薄弱、易造成盲區(qū)死角的偏僻場所，作為特種設(shè)備專項執(zhí)法重點區(qū)域；把承壓類設(shè)備和客運索道、大型游樂設(shè)施等作為重點目標(biāo)，加大執(zhí)法檢查力度。把對生產(chǎn)單位特種設(shè)備管理制度建立以及制度落實情況作為安全監(jiān)察執(zhí)法的重點。

7.道路交通專項執(zhí)法行動。

（1）公安道路交通專項執(zhí)法行動的重點：查處機(jī)動車超速行駛違法行為。加大對重點時段、路段的管控力度，充分利用科技裝備，合理設(shè)置流動和固定測速點，嚴(yán)查超速違法行為；查處客車超員違法行為。依托交通安全服務(wù)站，對過往7座以上客運車輛逢車必查；會同交通運輸部門嚴(yán)把客車出站關(guān)，確保不放一輛超員車上路；對客運車輛臨時落客點進(jìn)行整頓，杜絕途中群眾搭乘超員車；查處酒后駕駛違法行為。針對酒后駕駛違法行為發(fā)生特點，整合警力資源，集中開展行動，采取機(jī)關(guān)調(diào)警、異地用警的方式，開展突擊整治；查處疲勞駕駛違法行為。掌握長途客運車輛通行行政區(qū)域的班次、時間，針對疲勞駕駛多發(fā)路段、時段，增加巡邏班次。對巡邏中發(fā)現(xiàn)的疲勞駕駛行為，責(zé)令駕駛?cè)诵菹⒉⑾跔顟B(tài)，并依照相關(guān)規(guī)定予以處罰；查處假牌假證、無牌無證違法行為。通過設(shè)置假牌假證查緝點的方式，充分利用交通技術(shù)監(jiān)控設(shè)備，嚴(yán)管嚴(yán)查。在辦理機(jī)動車業(yè)務(wù)和處理交通事故案件時，嚴(yán)格核對機(jī)動車及其牌證等信息，從中發(fā)現(xiàn)和查處使用偽造、變造機(jī)動車牌證等違法行為。

（2）水上交通專項執(zhí)法行動的重點：加強(qiáng)對水運工程施工企業(yè)資質(zhì)的審核力度，嚴(yán)禁無資質(zhì)企業(yè)進(jìn)入水運施工市場；加大對港口危險貨物作業(yè)和特殊工種作業(yè)人員持證上崗情況的檢查力度，嚴(yán)防無證人員上崗；加大對“三無”船舶的查處力度，嚴(yán)禁“三無”船舶進(jìn)入水運市場；加強(qiáng)船員監(jiān)管，嚴(yán)禁無證人員駕駛船舶；認(rèn)真檢查船舶就生消防器材，對不按要求配備的，不準(zhǔn)投入運營；加大對水面巡查力度，嚴(yán)禁船舶超載超速航行。

8.消防安全專項執(zhí)法行動。排查整治公眾聚集場所易燃可燃材料裝修火災(zāi)隱患；排查整治高層、地下工程火災(zāi)隱患；排查整治重大火災(zāi)隱患，全市存的重大火災(zāi)隱患年底全部消除。對發(fā)現(xiàn)的消防違法行為，堅決依法給予行政處罰。

9.民爆器材專項執(zhí)法行動。重點是打擊民爆生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)的“三非”（即非法建設(shè)、非法生產(chǎn)、非法經(jīng)營）現(xiàn)象。發(fā)現(xiàn)未經(jīng)批準(zhǔn)擅自實施民爆生產(chǎn)改、擴(kuò)建項目或超許可品種、能力非法進(jìn)行生產(chǎn)經(jīng)營的，按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理，情節(jié)嚴(yán)重的責(zé)令其進(jìn)行停產(chǎn)整頓，直至吊銷或申請吊銷其生產(chǎn)銷售許可。堅決控制“四超”（超員、超量、超產(chǎn)、超時）現(xiàn)象的發(fā)生。

10.打擊非法盜采國家資源專項執(zhí)法行動。國土資源部門要組織力量集中打擊非法盜采國有礦產(chǎn)資源的違法行為，重點打擊煤礦、非煤礦山等領(lǐng)域無證采礦、以采代探、越界開采、非法轉(zhuǎn)讓礦業(yè)權(quán)等礦產(chǎn)資源違法行為。對非法開采的無證礦井、越界開采的礦井、采礦許可證過期的礦山及時提請地方政府予以毀閉。

11.其他負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)管職責(zé)的部門，也要根據(jù)實際情況和行業(yè)（領(lǐng)域）特點，相應(yīng)開展安全生產(chǎn)行政執(zhí)法活動。

（三）加強(qiáng)日常執(zhí)法，使行政執(zhí)法工作逐步實現(xiàn)常態(tài)化。在集中執(zhí)法和專項執(zhí)法的基礎(chǔ)上，根據(jù)實際情況，組織開展日常執(zhí)法，逐步實現(xiàn)安全生產(chǎn)行政執(zhí)法工作常態(tài)化。通過日常執(zhí)法活動，及時發(fā)現(xiàn)事故隱患，督促企業(yè)落實整改，不斷提高企業(yè)安全管理水平，落實企業(yè)主體責(zé)任。

（四）全面啟動作業(yè)場所職業(yè)危害監(jiān)察執(zhí)法工作。以宣傳貫徹《省作業(yè)場所職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督管理辦法》為契機(jī)，做好職業(yè)危害監(jiān)察執(zhí)法工作。從今年開始，各級安監(jiān)、衛(wèi)生等部門在各自職責(zé)范圍內(nèi)，要將作業(yè)場所職業(yè)安全健康作為重要內(nèi)容納入日常執(zhí)法。以非煤礦山開采、冶煉、水泥制造、箱包加工、玩具制造、皮革加工、制鞋、家具制造、化工、五金電鍍、裝飾材料加工、醫(yī)藥加工等職業(yè)危害嚴(yán)重的行業(yè)企業(yè)為重點，開展職業(yè)衛(wèi)生執(zhí)法，加大職業(yè)衛(wèi)生違法行為的打擊力度，督促企業(yè)落實職業(yè)危害防治主體責(zé)任，建立健全企業(yè)職業(yè)危害防治責(zé)任制和職業(yè)危害防治管理制度。推進(jìn)職業(yè)危害申報，督促未申報的企業(yè)加快申報，對不申報的企業(yè)依法予以處罰。

五、工作要求

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，落實工作責(zé)任。各縣區(qū)政府要組織協(xié)調(diào)安監(jiān)、國土、公安、交通、建設(shè)、工商、質(zhì)監(jiān)等部門，按照各自職責(zé)密切配合，落實責(zé)任，嚴(yán)肅查處非法生產(chǎn)經(jīng)營行為。對發(fā)現(xiàn)的違法行為要限期整改，依法給予處罰。要層層落實政府和部門的責(zé)任，逐級抓好工作落實；各級、各有關(guān)部門，要為安全生產(chǎn)行政執(zhí)法工作創(chuàng)造良好環(huán)境，真正通過執(zhí)法檢查，消除隱患，減少事故發(fā)生。要堅持“三個結(jié)合”原則，即執(zhí)法與服務(wù)企業(yè)相結(jié)合，檢查與復(fù)查整改相結(jié)合，處罰與安全教育相結(jié)合。

（二）加強(qiáng)輿論宣傳和社會監(jiān)督。各級、各有關(guān)部門和單位要充分利用廣播、電視、報刊、互聯(lián)網(wǎng)等新聞媒體，形成強(qiáng)大輿論聲勢，既要堅持正面宣傳為主，也要及時曝光一批非法違法生產(chǎn)企業(yè)以及安全生產(chǎn)執(zhí)法行動走過場的單位，為深入開展安全生產(chǎn)執(zhí)法行動創(chuàng)造良好輿論氛圍。通開展宣傳教育活動，讓廣大群眾充分認(rèn)識到非法生產(chǎn)經(jīng)營行為的危害性和危險性，提高自我安全保護(hù)意識，積極檢舉揭發(fā)非法違法生產(chǎn)、經(jīng)營、建設(shè)行為。各級政府要設(shè)立舉報箱、舉報電話，方便群眾投訴，對于舉報有功人員，給予適當(dāng)獎勵。

篇(2)

一、明確安全生產(chǎn)檔案的范圍

從化工企業(yè)生產(chǎn)特點出發(fā)，應(yīng)列入到安全生產(chǎn)檔案管理范圍相當(dāng)廣泛，應(yīng)該主要包括以下內(nèi)容：安全生產(chǎn)管理涉及的各項法律、法規(guī)、政策等文獻(xiàn)資料；企業(yè)安全生產(chǎn)管理檔案各項活動中直接形成的，對國家和社會、企業(yè)個人有保存價值的各種文字、圖表、聲像等不同形式的歷史記錄（包括安全生產(chǎn)許可證、事故報告、事故當(dāng)事人筆錄等佐證材料、事故處理結(jié)果、事故現(xiàn)場圖片、三級安全培訓(xùn)記錄等）；企業(yè)上馬的安全設(shè)施設(shè)計概況、項目組成、專業(yè)圖紙、該設(shè)施所采用工藝技術(shù)特點、設(shè)備、材料特點，施工要求和采用的技術(shù)規(guī)范，主要施工工序，關(guān)鍵施工部位的設(shè)計意圖和技術(shù)要求；與企業(yè)同類工程的經(jīng)驗教訓(xùn)和防止質(zhì)量安全事故的措施以及設(shè)備供應(yīng)商的相關(guān)資料等。

二、充分認(rèn)識化工企業(yè)安全生產(chǎn)檔案管理現(xiàn)狀

1.安全生產(chǎn)檔案管理意識不強(qiáng)

檔案意識是指人們對檔案的功用和價值的認(rèn)知，對檔案工作的性質(zhì)、地位和作用的態(tài)度和看法。受經(jīng)濟(jì)、文化和觀念等多重因素的影響，化工企業(yè)的安全生產(chǎn)管理人員的檔案意識較淡薄，許多企業(yè)職工不知道什么樣的資料應(yīng)該納入安全生產(chǎn)檔案管理范圍，安全生產(chǎn)檔案能發(fā)揮什么樣的作用；還有相當(dāng)一部分安全生產(chǎn)管理部門的領(lǐng)導(dǎo)和工作人員依法治檔的法治觀念急需提高，單純地認(rèn)為檔案是檔案管理部門的事，與自己無關(guān)。

2.安全生產(chǎn)檔案管理經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)薄弱

安全生產(chǎn)管理檔案工作的開展，離不開經(jīng)費作為支持。作為老化工企業(yè)，生產(chǎn)經(jīng)營均較為困難，有限的資金大部分被用于生產(chǎn)經(jīng)營、設(shè)備改造。而現(xiàn)在，隨著安全生產(chǎn)管理檔案工作的發(fā)展和科學(xué)技術(shù)的進(jìn)步，檔案的載體不再以傳統(tǒng)的紙質(zhì)為主，出現(xiàn)了電子文件、多媒體光盤等多種形式的載體；重大危險源也相繼采用在線監(jiān)測，所獲大量的原始數(shù)據(jù)直接從通訊線路上傳遞。因此，隨之而產(chǎn)生的安全生產(chǎn)管理檔案管理問題，難以得到較強(qiáng)的資金保證。

三、安全生產(chǎn)檔案管理發(fā)展不均衡

安全生產(chǎn)檔案管理上發(fā)展不平衡主要存在以下幾方面。

1.安全生產(chǎn)檔案管理產(chǎn)生與收集存在脫節(jié)

由于多種原因，當(dāng)前，安全生產(chǎn)檔案因為沒有統(tǒng)一的要求和嚴(yán)格的規(guī)范管理標(biāo)準(zhǔn)，有些企業(yè)的生產(chǎn)技術(shù)研發(fā)人員忽視了技術(shù)文件資料的形成、積累、整理和歸檔是生產(chǎn)技術(shù)研發(fā)的一部分，造成安全生產(chǎn)管理檔案管理工作上的脫節(jié)和遺漏。同時，由于分工原因，企業(yè)的安全生產(chǎn)管理檔案工作人員對此也一無所知，使安全生產(chǎn)管理檔案出現(xiàn)了管理真空。

2.安全生產(chǎn)檔案管理人員素質(zhì)難以適應(yīng)要求

當(dāng)前，企業(yè)的安全生產(chǎn)管理檔案，多由安全生產(chǎn)管理部門負(fù)責(zé)。因此，在安全生產(chǎn)管理檔案管理上，普遍存在著兼職的多、未參加過專業(yè)培訓(xùn)的多和非專業(yè)畢業(yè)的多的實際狀況，很難有足夠的精力和時間投入到安全生產(chǎn)管理檔案的管理工作當(dāng)中。而且，計算機(jī)技術(shù)、縮微技術(shù)、網(wǎng)絡(luò)技術(shù)等現(xiàn)代化科學(xué)技術(shù)在檔案管理工作中的逐步推廣運用，更使其出現(xiàn)了“老人掌握情況不會用新技術(shù)，新人掌握新技術(shù)不掌握情況”的現(xiàn)象，使企業(yè)的安全生產(chǎn)管理檔案工作出現(xiàn)斷層。

四、加強(qiáng)安全生產(chǎn)檔案管理工作的方式方法

做好化工企業(yè)的安全生產(chǎn)管理檔案管理工作，首先要按照國家有關(guān)檔案工作的法律法規(guī)和要求，進(jìn)行企業(yè)檔案工作的組織管理，確保企業(yè)安全生產(chǎn)管理檔案能夠納入到企業(yè)檔案管理工作的范圍。同時，建立和完善安全生產(chǎn)管理檔案工作機(jī)制，重點建立依法管檔的機(jī)制，規(guī)范工作運行機(jī)制、專業(yè)人員培訓(xùn)機(jī)制、業(yè)務(wù)指導(dǎo)機(jī)制和監(jiān)督機(jī)制，建立開發(fā)、應(yīng)用、收集的資源共享機(jī)制，為企業(yè)的安全生產(chǎn)管理檔案工作更好地服務(wù)于企業(yè)。

1.提高認(rèn)識，加強(qiáng)對安全生產(chǎn)檔案管理工作的領(lǐng)導(dǎo)

企業(yè)各級領(lǐng)導(dǎo)，特別是主管生產(chǎn)工藝、設(shè)備的領(lǐng)導(dǎo)和部門，要把安全生產(chǎn)管理檔案管理工作作為檔案事業(yè)的重要組成部分和企業(yè)建設(shè)的重要內(nèi)容來抓。一是要強(qiáng)化依法治檔案意識，加大宣傳力度，強(qiáng)化法律意識。二是要明確指導(dǎo)思想，根據(jù)安全生產(chǎn)管理檔案管理工作貼近企業(yè)安全生產(chǎn)管理檔案工作發(fā)展的需要，為加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理檔案管理工作服務(wù)。三是要切實加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，把安全生產(chǎn)管理檔案作為掌握企業(yè)安全生產(chǎn)管理檔案工作、了解企業(yè)安全生產(chǎn)管理檔案工作難點、把握企業(yè)長遠(yuǎn)發(fā)展方向的主要信息渠道。四是企業(yè)黨政領(lǐng)導(dǎo)和企業(yè)的安全生產(chǎn)管理檔案部門，要把企業(yè)的安全生產(chǎn)管理檔案管理納入企業(yè)生產(chǎn)工作計劃，與其他各項工作同步安排，同步檢查。

2.健全安全生產(chǎn)管理工作制度，規(guī)范檔案管理

制度建設(shè)是規(guī)范安全生產(chǎn)管理檔案管理工作的根本保證。要健全制度，應(yīng)該做好以下方面工作。一是要依法治檔，提高檔案意識。各部門和各單位的主要領(lǐng)導(dǎo)要堅持依法治檔，把安全生產(chǎn)管理檔案管理工作提上重要日程，大力宣傳其重要性和必要性。二是要制定細(xì)則，做好協(xié)調(diào)工作?；て髽I(yè)的安全生產(chǎn)管理檔案管理，涉及到企業(yè)各個部門，需要各部門協(xié)調(diào)解決。因此，必須要建立管理細(xì)則，使每一環(huán)節(jié)均有章可循。三是強(qiáng)化管理，解決實際問題。安全生產(chǎn)管理檔案管理工作者要深入到可能產(chǎn)生安全生產(chǎn)管理檔案的各單位，了解和掌握實際情況，為收集整理工作打下堅實基礎(chǔ)。

3.齊抓共管，共同推進(jìn)安全生產(chǎn)檔案管理

化工企業(yè)的安全生產(chǎn)管理檔案管理是一項系統(tǒng)工作，檔案行政管理部門要與其他部門密切配合，通力合作，依法加強(qiáng)對安全生產(chǎn)管理檔案建檔工作的分類指導(dǎo)、監(jiān)督、檢查。要主動深入生產(chǎn)、設(shè)備、研發(fā)等部門，共同促進(jìn)企業(yè)安全生產(chǎn)管理檔案管理工作的有效開展，并要及時、總結(jié)和推廣企業(yè)安全生產(chǎn)管理檔案工作的經(jīng)驗，不斷提高企業(yè)的安全生產(chǎn)管理檔案管理的工和水平。同時，各相關(guān)部門也應(yīng)該充分發(fā)揮職能作用，為做好企業(yè)的安全生產(chǎn)管理檔案管理工作提供和創(chuàng)造有利條件，確保該項工作能夠健康、持續(xù)發(fā)展。

篇(3)

1不安全行為控制方法

目前關(guān)于控制不安全行為的管理模式有很多種，例如美國杜邦公司的STOP安全觀察法、行為安全BBS方法等，本文借鑒了以上方法的管理模式，同時結(jié)合某化工集團(tuán)實際開展不安全行為控制的經(jīng)驗，探討化工行業(yè)不安全行為管理方法［5－6］，目的是通過對作業(yè)人員的作業(yè)過程進(jìn)行持續(xù)觀察和糾正，循序漸進(jìn)地提高作業(yè)人員的安全意識并培養(yǎng)安全習(xí)慣，從而改變員工的行為，使之成為自覺的行為規(guī)范。

2不安全行為管理模型構(gòu)建

本文結(jié)合某化工集團(tuán)的實際情況，構(gòu)建不安全行為管理模型，該模型采取觀察—分析—改進(jìn)—總結(jié)的循環(huán)模式，即通過觀察發(fā)現(xiàn)不安全行為并建立不安全行為數(shù)據(jù)庫進(jìn)行數(shù)據(jù)統(tǒng)計，然后分析不安全行為的原因，提出改進(jìn)措施并對實施情況進(jìn)行總結(jié)，并在此基礎(chǔ)上不斷改善作業(yè)環(huán)境、完善管理制度、提高安全意識、完善企業(yè)安全文化，從多方面逐步完善，控制不安全行為的發(fā)生，從而避免安全事故的發(fā)生。圖1為某化工集團(tuán)不安全行為管理模型［7－8］，該管理模型針對不安全行為控制主要包括設(shè)計與策劃、觀察與溝通和分析與改善幾個步驟。

2．1設(shè)計與策劃

該化工集團(tuán)安全管理委員會直接負(fù)責(zé)不安全行為控制，同時安全委員會成立不安全行為管理實施小組，專門負(fù)責(zé)不安全行為管理活動，并對企業(yè)不安全行為管理工作進(jìn)行統(tǒng)籌規(guī)劃。該小組首先對全員進(jìn)行培訓(xùn)，尤其是對各級管理人員講解不安全行為觀察法，將各級相關(guān)管理人員均納入到不安全行為觀察計劃中，承擔(dān)安全監(jiān)督主體責(zé)任，及時發(fā)現(xiàn)、消除工作中的隱患；同時，該小組參考《企業(yè)職工傷亡事故分類》，結(jié)合企業(yè)自身情況，收集統(tǒng)計生產(chǎn)作業(yè)中存在的不安全行為，通過整理、研究，確定企業(yè)重點不安全行為類別，并建立不安全行為數(shù)據(jù)庫，作為企業(yè)安全管理宣傳培訓(xùn)的大綱和行為觀察的重點對象。不安全行為管理實施小組組織架構(gòu)見圖2。

2．2觀察與溝通

公司不安全行為管理實施小組根據(jù)企業(yè)的重點不安全行為類別，編制不安全行為記錄（記錄項目包括：不安全行為描述、員工的糾正措施、潛在危險后果、防護(hù)裝備佩戴情況、作業(yè)程序執(zhí)行情況、預(yù)防措施共計6個方面），對作業(yè)人員進(jìn)行每班不少于1小時的行為觀察、糾正，并通過交流溝通，說服對方并取得安全上的共識，引導(dǎo)并啟發(fā)作業(yè)人員明確不安全行為存在的潛在危害，從而提高作業(yè)人員的安全意識；同時，該小組及時完成觀察報告，對觀察、糾正的不安全行為及交流溝通的實際效果做如實記錄并存檔，作為跟蹤復(fù)查的依據(jù)。

2．3分析與改善

公司不安全行為管理實施小組將現(xiàn)場觀察的數(shù)據(jù)錄入不安全行為數(shù)據(jù)庫中，并對不安全行為數(shù)據(jù)進(jìn)行整理。首先統(tǒng)計不安全行為在各階段的總體數(shù)量，判斷不安全行為總體管控效果；其次統(tǒng)計各類不安全行為所占的比例以及變化趨勢，確定需要重點管控的不安全行為；再次分析各類不安全行為的根本原因，并對各類不安全行為提出有針對性的改善措施，以降低不安全行為的數(shù)量，提高作業(yè)人員的安全素質(zhì)，完善企業(yè)安全管理制度，繼而形成有企業(yè)特色的安全文化。不安全行為成因分析見圖3［9－11］。

3實例應(yīng)用與分析

3．1觀察數(shù)據(jù)來源

將本文所構(gòu)建的不安全行為管理模型用于某化工集團(tuán)某分廠，對8個工種的作業(yè)人員產(chǎn)生的不安全行為進(jìn)行統(tǒng)計，以一個月為一個觀察周期，觀察時間為6個月，各工種觀察人數(shù)統(tǒng)計結(jié)果見表1，不安全行為數(shù)量匯總記錄見表2。其中，不安全行為類型劃分為7類，包括：化學(xué)品存放（占用消防通道、化學(xué)品標(biāo)簽缺少等）、危險作業(yè)（未辦理作業(yè)許可證、安全措施不當(dāng)?shù)龋?、叉車作業(yè)（行駛超速、鑰匙保管不當(dāng)?shù)龋?、安全設(shè)備和防護(hù)用品（未佩戴防護(hù)用品、安全監(jiān)測設(shè)備不足等）、工作紀(jì)律（工作場所攜帶食物、工作期間從事與工作無關(guān)事項等）、生產(chǎn)操作和維修過程（設(shè)備巡檢不及時、故障沒有按時上報等）、車間廢物處理（廢物標(biāo)簽缺少、地溝保持不干凈等）。

3．2不安全行為變化趨勢

在該化工廠實施不安全行為控制方法的6個月期間內(nèi)，對不安全行為進(jìn)行觀察、糾正和數(shù)據(jù)記錄匯總，同時采取措施持續(xù)改善不安全行為。首先，分析該化工廠不安全行為總量變化趨勢，見圖4。由圖4可見，該化工廠在實施不安全行為控制方法后，不安全行為的總量有明顯下降趨勢。其次，分析該化工廠各種類型不安全行為數(shù)量變化趨勢，見圖5。由圖5可見，該化工廠在實施不安全行為控制方法后各種不同類型的不安全行為數(shù)量基本都呈現(xiàn)下降趨勢，但其中危險作業(yè)過程的不安全行為數(shù)量下降不明顯。

4結(jié)論與建議

篇(4)

關(guān)鍵詞：水利工程；安全生產(chǎn)；監(jiān)理；措施

中圖分類號： TV文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A 文章編號：

要搞好水利工程建設(shè)安全監(jiān)理還需要做大量的工作，涉及到政府主管部門、監(jiān)理單位和監(jiān)理從業(yè)人員三個層面，只有共同努力，才能把《條例》和《規(guī)定》落到實處，才能有效地開展水利工程建設(shè)安全監(jiān)理工作，達(dá)到保護(hù)人民群眾生命財產(chǎn)安全的最終目的。

一、 水利工程安全生產(chǎn)監(jiān)理基本概念

1、 安全

安全泛指沒有危險，不出事故的狀態(tài)，即生產(chǎn)系統(tǒng)中人員和財物免遭不可承受風(fēng)險傷害的狀態(tài)。

2、 安全生產(chǎn)

安全生產(chǎn)指使生產(chǎn)過程在符合物質(zhì)條件和工作秩序下進(jìn)行，防止發(fā)生人身傷亡和財產(chǎn)損失等生產(chǎn)事故，消除或控制危險及有害因素，保障人身安全與健康、設(shè)備和設(shè)施免受損壞、環(huán)境免遭破壞的活動總稱。

3、 安全生產(chǎn)管理

安全生產(chǎn)管理是指針對生產(chǎn)過程中的安全問題，運用有效的資源，發(fā)揮人的智慧，通過人的努力而進(jìn)行的有關(guān)決策、計劃、組織、指揮和控制等一系列活動的總稱。通過這些過程實現(xiàn)人與設(shè)備、物料、環(huán)境的和諧，達(dá)到安全生產(chǎn)的目標(biāo)。

4、安全生產(chǎn)監(jiān)理

安全生產(chǎn)監(jiān)理是指監(jiān)理單位根據(jù)國家相關(guān)法規(guī)和行業(yè)有關(guān)規(guī)定，依據(jù)監(jiān)理委托合同、監(jiān)理規(guī)劃和監(jiān)理實施細(xì)則對承包商的安全生產(chǎn)行為開展的監(jiān)理工作。

二、水利工程安全生產(chǎn)監(jiān)理的措施

1、 堅持“安全第一”和“預(yù)防為主”的原則，從源頭把好安全生產(chǎn)關(guān)

落實“安全第一”和“預(yù)防為主”的原則，就需要結(jié)合水利建設(shè)項目的管理方式， 從制定水利工程設(shè)計方案及施工方案開始進(jìn)行安全生產(chǎn)方案審查和控制，從源頭上把好安全生產(chǎn)關(guān)。目前，我國水利建設(shè)項目管理大都采取設(shè)計、監(jiān)理、施工分階段管理的模式，設(shè)計方案及圖紙完成后再選擇監(jiān)理單位和施工承包單位。監(jiān)理及施工最直接的依據(jù)就是水利工程設(shè)計方案和圖紙， 故監(jiān)理人員應(yīng)當(dāng)盡早熟悉設(shè)計方案、施工圖紙及業(yè)主與施工承包單位簽訂的承包合同， 嚴(yán)格審查施工組織設(shè)計中的安全生產(chǎn)方案， 認(rèn)真分析按此方案施工可能發(fā)生的安全生產(chǎn)事故，將這些問題事先記錄在案，在業(yè)主、設(shè)計單位、監(jiān)理單位、施工承包單位參加的設(shè)計交底會時進(jìn)行必要質(zhì)疑澄清，切忌不懂裝懂、得過且過。只有通過及時的溝通，才能更好地從源頭把好水利工程施工階段安全生產(chǎn)關(guān)。

（1）施工圍堰及導(dǎo)流孔（槽）設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)必須符合工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)。

（2）對使用新材料、新技術(shù)、新工藝的成熟性最好有相關(guān)專家評審意見， 施工方能掌握施工技術(shù)或工藝。

（3）設(shè)計的施工方案應(yīng)與施工現(xiàn)場情況緊密結(jié)合并切實可行， 不安全因素通過施工方案優(yōu)化降到最低。

（4）施工協(xié)議中要足額考慮安全生產(chǎn)措施費，為確保安全生產(chǎn)提供經(jīng)濟(jì)保障。

（5）業(yè)主提供的施工場地如有高壓電纜、輸氣輸油輸水管線、污水管等設(shè)施時要調(diào)查清楚，保護(hù)措施需有效。

2、要敦促承包商建立完善的安全生產(chǎn)管理體系

在水利工程開始施工之前，要對承包商所具有的安全生產(chǎn)管理體系進(jìn)行檢查，要確保其已經(jīng)通過了職業(yè)健康安全管理體系的認(rèn)證，在檢查的過程中，要及時的發(fā)現(xiàn)其在安全生產(chǎn)管理體系中存在的不足之處以及暴露出來的問題，并要求承包商針對所發(fā)現(xiàn)的問題和不足盡快制定出整改措施并予以落實，此外，還必須要敦促承包商建立完善的安全生產(chǎn)管理體系，只有做好這方面的工作才能夠準(zhǔn)許施工。

3、 要依據(jù)工程的特點，敦促承包商建立起具體的安全措施

通過對工程建設(shè)的職業(yè)傷害進(jìn)行研究不難發(fā)現(xiàn)，其傷害事故大致可以分為20 類，而在水利工程的建設(shè)施工過程中，常見的傷害性安全事故有：觸電、高空墜落、坍塌以及水淹傷害等。針對這些事故，承包商必須要建立起完善的職業(yè)健康安全管理體系，在這方面，施工單位承包商必須要根據(jù)水利施工項目的工程結(jié)構(gòu)以及施工環(huán)境的特點，針對其可能發(fā)生的安全事故進(jìn)行有效的防范，制定出詳細(xì)且完善的預(yù)防措施，并交由相關(guān)部門和施工組織設(shè)計一道進(jìn)行審批。

4、 要增強(qiáng)監(jiān)理隊伍的建設(shè)

對于安全生產(chǎn)監(jiān)理工作來說，不斷的提高自身的素質(zhì)，加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)，規(guī)范監(jiān)理行為是開展安全生產(chǎn)監(jiān)理工作的基礎(chǔ)。當(dāng)前，針對水利工程建設(shè)中所暴露出來的問題，不難發(fā)現(xiàn)，其主要是因為監(jiān)理人才匱乏而導(dǎo)致的。因此，要想更好的開展安全生產(chǎn)監(jiān)理工作，就必須強(qiáng)化監(jiān)理隊伍的建設(shè)，培養(yǎng)綜合能力強(qiáng)、素質(zhì)高的監(jiān)理隊伍。首先，必須要強(qiáng)化對監(jiān)理人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，加強(qiáng)檢查和監(jiān)督的工作力度，使其能夠更好的滿足工作的需要。其次，要強(qiáng)化對現(xiàn)場監(jiān)理工作的管理，保障其工作行為規(guī)范準(zhǔn)確。除此之外，還必須要強(qiáng)化對監(jiān)理公司以及監(jiān)理工作的宣傳，以此來強(qiáng)化輿論的監(jiān)督。這樣的做法能有效地增強(qiáng)內(nèi)部素質(zhì)，樹立良好形象。

5、 監(jiān)理單位必須要不斷地強(qiáng)化責(zé)任意識

對于監(jiān)理單位來說，要想更好的開展安全生產(chǎn)監(jiān)理工作，就必須要不斷地強(qiáng)化責(zé)任服務(wù)和責(zé)任意識。在爭奪市場時，要通過良好的工作業(yè)績以及高質(zhì)量的服務(wù)來取勝，要以質(zhì)量來求發(fā)展。在水利工程建設(shè)中，監(jiān)理單位必須要充分的認(rèn)識到水利工程的特點：工期長、技術(shù)復(fù)雜以及易受環(huán)境影響，并要以此為基礎(chǔ)開展針對影響工程質(zhì)量、施工進(jìn)度以及投入成本的因素的分析，而后要以此為依據(jù)編制安全生產(chǎn)監(jiān)理工作的監(jiān)理規(guī)劃和監(jiān)理工作的實施細(xì)則。對監(jiān)理規(guī)劃和監(jiān)理工作的實施細(xì)則來說，其必須要具有很強(qiáng)的針對性以及良好的可操作性，只有這樣才能夠有效地開展安全生產(chǎn)監(jiān)理工作。

6、明確各施工階段安全監(jiān)理重心, 有效開展安全監(jiān)理工作

安全監(jiān)理作為建設(shè)監(jiān)理的重要組成部分, 應(yīng)劃分為施工招標(biāo)投標(biāo)、施工準(zhǔn)備、施工實施、竣工驗收四個階段的安全監(jiān)理, 各階段工作各有不同。施工招標(biāo)投標(biāo)階段應(yīng)審查施工單位的專業(yè)資質(zhì), 協(xié)助建設(shè)單位擬定與施工單位之間有關(guān)協(xié)議及審查總包單位與分包單位之間的安全協(xié)議; 施工準(zhǔn)備階段應(yīng)依據(jù)有關(guān)安全生產(chǎn)的法令、法規(guī)和工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定, 明確項目安全監(jiān)理人員的職責(zé), 制定安全監(jiān)理程序, 審查總承包單位項目安全生產(chǎn)責(zé)任制、安全管理網(wǎng)絡(luò)和各項安全技術(shù)措施, 核查已到達(dá)施工現(xiàn)場的材料、工具、機(jī)械設(shè)備的檢驗證明和安全狀態(tài)等; 施工階段應(yīng)嚴(yán)格按安全監(jiān)理程序開展安全監(jiān)理工作, 各崗位監(jiān)理人員應(yīng)履行其相應(yīng)職責(zé), 總監(jiān)的主管部門應(yīng)根據(jù)工程進(jìn)度對現(xiàn)場監(jiān)理工作進(jìn)行檢查和指導(dǎo); 竣工驗收階段應(yīng)督促施工單位制定安全保衛(wèi)、防火制度, 防止水利產(chǎn)品及設(shè)備損害。以管理水利施工階段為例, 監(jiān)理企業(yè)應(yīng)按施工準(zhǔn)備階段、地基與基礎(chǔ)施工階段、土方開挖工程施工階段、主體結(jié)構(gòu)工程施工階段、裝飾工程施工階段、竣工驗收階段, 包括特殊施工場所的安全防火監(jiān)理的特點編制監(jiān)理要求和監(jiān)理工作程序, 指導(dǎo)項目監(jiān)理組工作, 監(jiān)理人員應(yīng)嚴(yán)格按其要求開展安全監(jiān)理工作。

7、 做好安全生產(chǎn)信息管理工作

監(jiān)理人員在從事工程建設(shè)安全監(jiān)督過程中應(yīng)十分注意監(jiān)理的職責(zé)范圍及處理分寸， 注重做好安全信息管理。在法律法規(guī)規(guī)定的范圍內(nèi)一定要盡職盡責(zé)， 對檢查出的安全事故隱患應(yīng)及時向施工承包單位提出書面整改意見，對拒不整改的應(yīng)暫時停工，并以書面形式報告建設(shè)單位， 并完善安全生產(chǎn)類文件簽收制度。對于法律法規(guī)規(guī)定職責(zé)范圍以外的，監(jiān)理人員也應(yīng)善意地提出建議，但一般可采取口頭方式，努力做好水利工程建設(shè)安全生產(chǎn)監(jiān)理工作， 防止安全生產(chǎn)事故發(fā)生。

總之，由于種種原因,目前水利工程施工監(jiān)理人員比較匱乏,高素質(zhì)的水利施工安全監(jiān)理人員更是缺少。因此培養(yǎng)一批能勝任水利建設(shè)施工需要的安全監(jiān)理人員是當(dāng)務(wù)之急。安全監(jiān)理人員必須了解和掌握關(guān)于施工安全的專業(yè)知識,學(xué)習(xí)相關(guān)的法規(guī)和技術(shù)規(guī)范,充分發(fā)揮在水利施工安全監(jiān)理方面的預(yù)控作用

參考文獻(xiàn)：

[1] 呂中東.水利施工中的安全控制[J]. 水利與建筑工程學(xué)報. 2011(01)

篇(5)

【關(guān)鍵詞】安全；人性管理方法

安全在企業(yè)是天字號大事。實現(xiàn)安全生產(chǎn)不僅能保證正常的生產(chǎn)狀態(tài)，還是對社會貢獻(xiàn)，對企業(yè)的忠誠，對自已的負(fù)責(zé)。安全生產(chǎn)主要包括三個方面：生產(chǎn)設(shè)備、現(xiàn)場環(huán)境和崗位人員，這三者，其中人的因素至關(guān)重要，占第一位。有據(jù)可查，人的不安全行為是造成事故的最重要的原因，約占整個事故率的90%。究其事故發(fā)生的原因，大部分事故從表面上看是設(shè)備造成的，認(rèn)真分析該設(shè)備的每個管理細(xì)節(jié)，還是與人的誤操作密不可分，區(qū)別在于，分析人和設(shè)備在事故中所產(chǎn)生的作用到底有多大，到底誰是主要原因、誰是次要原因。這就說明，只有工作環(huán)境中的人，才是造成生產(chǎn)過程中安全或事故的責(zé)任者。因此，實現(xiàn)安全生產(chǎn)必須要按照以人為本的科學(xué)發(fā)展觀點，幫助員工樹立安全意識和提高安全生產(chǎn)的能力，使安全工作步入人性化的管理軌道。

一、人性化管理的概念

“人性化管理”是由現(xiàn)代行為科學(xué)演變出來的一種新的管理概念，是一種以圍繞人的生活、工作習(xí)性展開研究，使管理更貼近人性，從而達(dá)到合理、有效地提升人的工作潛能和高工作效率的管理方法。

人性化的安全管理就是采用讓員工容易接受、愿意接受、主動接受的管理方式，引導(dǎo)員工提高安全意識，增強(qiáng)安全防范能力，讓員工真正體會到搞好安全生產(chǎn)是對員工生命健康的愛護(hù)，是維護(hù)員工根本利益的體現(xiàn)。

二、人性化管理的意義

能否做到安全生產(chǎn)，關(guān)鍵取決于員工的主觀能動性，取決于員工對安全工作的認(rèn)識、價值取向和行為準(zhǔn)則，取決于員工對安全問題的個人響應(yīng)和感情認(rèn)同。只有大力推行人性化的管理，才能引導(dǎo)員工樹立科學(xué)的安全觀，極大地激發(fā)員工的工作熱情和主人翁責(zé)任感，加強(qiáng)員工對公司的忠誠度，讓每位員工都能夠發(fā)揚“不在其位，也謀其職”的精神；只有在安全生產(chǎn)中實施人性化管理，才能使員工上班時的心情更加愉悅，值班時的氛圍更加融洽，相互間的配合也會更加和諧、順暢。能夠使安全工作從被動變成主動，從而提高企業(yè)的安全水平和服務(wù)質(zhì)量，更好地保障安全。

三、人性化管理的方法

一是要體現(xiàn)人文關(guān)懷

管理者要把員工當(dāng)成自己的兄弟姐妹看待，設(shè)身處地地為員工著想，從尊重員工生命和健康的情感觀出發(fā)，帶著感情抓安全，帶著責(zé)任抓安全。在安全工作中，把管理融于親情之中，于細(xì)微之處見真情，打造有“親情味”的安全文化平臺，讓其身心愉悅地工作，無后顧之憂。在實際工作中不妨采取“感情投資”的方法，逢年過節(jié)“送溫暖”，盛夏酷暑“送清涼”，管理者經(jīng)常深入一線慰問員工，開展“五必訪、五必談”活動（五必訪，即家庭發(fā)生糾紛必訪，病休或住院必訪，婚喪大事必訪，家中遇難事必訪，情況不明未上班必訪。五必談，即：員工互相有意見隔閡必談，入黨提升或當(dāng)了先進(jìn)必談，工作中發(fā)生較大失誤必談，違反規(guī)章制度必談，較長時間外出返回必談）等等。通過經(jīng)常性的舉辦一些小型多樣的活動，寓教于樂，體現(xiàn)人文關(guān)懷，幫助員工及時化解心中的思想疙瘩，溝通和激發(fā)員工的內(nèi)心情感，使其在家情緒穩(wěn)定，在崗精力充沛，從而消除管理中的抵觸情緒，更好地激發(fā)員工們的潛在動力。

二是要強(qiáng)化制度約束

強(qiáng)調(diào)安全生產(chǎn)中的人性化管理，決不是說安全生產(chǎn)的各種規(guī)章制度可有可無、無足輕重，更不是說各種制度在建立健全和貫徹執(zhí)行中可以形同虛設(shè)、敷衍了事，否則就會陷入認(rèn)識上的誤區(qū)。安全生產(chǎn)人性化管理在人性化揚善的同時，必須依靠制度化懲惡保善。俗話說“沒有規(guī)矩不成方圓”。以人為本不是以和為本。一個企業(yè)如果只講和諧不講紀(jì)律，就會成為一盤散沙。因此，建立健全各項安全生產(chǎn)管理制度并認(rèn)真貫徹執(zhí)行，是推進(jìn)企業(yè)安全生產(chǎn)的基本保證。從根本上講，制度是對前人安全生產(chǎn)經(jīng)驗教訓(xùn)的梳理和總結(jié)，是企業(yè)寶貴的精神財富。制度一旦建立，人人都要執(zhí)行。在安全管理過程中，要按照對事不對人的原則，以制度為準(zhǔn)繩，對違反安全生產(chǎn)管理規(guī)定的人和事進(jìn)行嚴(yán)肅認(rèn)真的處理，迫使廣大干部員工自覺遵守企業(yè)的各項安全生產(chǎn)管理制度，養(yǎng)成良好的作業(yè)習(xí)慣。充分發(fā)揮人的主觀能動性，不斷加大預(yù)防和防范措施，努力做到一切問題都可以避免，一切事故都能夠防范。使安全生產(chǎn)形成一中常態(tài)健康運行機(jī)制，并不斷拓寬安全管理的領(lǐng)域和層次，保證企業(yè)這部大機(jī)器的安全穩(wěn)定運行。要讓廣大員工充分認(rèn)識到，嚴(yán)是愛，松是害的道理，在整個安全管理過程中始終貫徹一個“嚴(yán)”字，將以人為本具體化。

三是要提高員工素質(zhì)

員工是執(zhí)行安全第一生產(chǎn)方針的最直接的人員，是安全生產(chǎn)過程中的實際操作者。因此，員工安全素質(zhì)和安全能力將直接影響到安全生產(chǎn)整個過程，決定著生產(chǎn)活動能否順利進(jìn)行。一些企業(yè)不同程度地存在這樣的員工，制定工作措施大而化之；工作安排粗枝大葉；現(xiàn)場檢查馬馬虎虎；干起活來，湊附應(yīng)附，或者僅賃主觀經(jīng)驗；出現(xiàn)問題隱瞞不報，不吸取教訓(xùn)，所有這些都制約安全生產(chǎn)的健康發(fā)展。因此，煤炭企業(yè)必須塑造一支具有高度的思想政治覺悟和組織紀(jì)律性，同時還要具備較高的安全技能素質(zhì)的員工隊伍，這樣，才能筑起一道堅不可摧的安全防線，安全生產(chǎn)的人性化管理才能落到實處。

四是要豐富文化底蘊

文化是企業(yè)的軟實力，文化引領(lǐng)是最好的引領(lǐng)。營造濃厚的安全文化氛圍，通過潛移默化的作用，激發(fā)和培養(yǎng)企業(yè)員工良好的安全生產(chǎn)意識和安全生產(chǎn)的習(xí)慣，是安全生產(chǎn)人性化管理的關(guān)鍵。樹立人本理念，倡導(dǎo)安全文化，需要持續(xù)地宣傳和引導(dǎo)，嚴(yán)肅安全執(zhí)法力度，提高員工安全意識，提高自覺性，讓每位員工在潛移默化中增強(qiáng)安全生產(chǎn)的責(zé)任感，工作中要認(rèn)真剖析自已和他人在思想上或行為上的不安全的行為，做到員工之間相互關(guān)心，相互提醒，相互監(jiān)督，樹立我為他人安全，他人為我安全集體安全意識，提倡良好的安全作業(yè)習(xí)慣，從而提高規(guī)章制度的執(zhí)行力，確保安全生產(chǎn)長治久安。

總之，安全生產(chǎn)人性化管理，涉及到企業(yè)的方方面面和各個環(huán)節(jié)，需要探索和解決的問題還很多。需要不斷總結(jié)和提煉，逐步形成個性鮮明的安全管理思想和管理方式，為企業(yè)的安全發(fā)展貢獻(xiàn)力量。

篇(6)

【關(guān)鍵詞】安全生產(chǎn)；評價指標(biāo)；施工企業(yè)；層次分析法；南水北調(diào)

AHP method in the application of the engineering construction safety management evaluation

Zhou tie-jun1，Zhao Pei2，Chen Chong-de2

（1.Construction & Management Bureau of North Hubei Water Transfer ProjectWuhanHubei430071；

2.Hubei Zhanghe Project Administration BureauJingmenHubei448156）

【Abstract】According to the first phase of the south-to-north water transfer project Yin Jiang Jihan engineering channel 4 standard production safety control and management of the status quo， as well as issued by the ministry of housing and urban-rural development of the "construction enterprise safety production evaluation standard "（JGJ/T 77-2010） the evaluation content. Using AHP method， the establishment of a water conservancy construction enterprise safety production evaluation index system and evaluation threshold， the analysis of the production safety management， safety technical management， equipment and facilities management， enterprise market behavior， sensitive indexes such as the construction site safety management， and carries on the appraisal. The conclusion is： the safety in production control G = 4.5， is good， in accordance with the actual situation.

【Key words】Production safety；Evaluation index ；Construction enterprises；Analytic hierarchy process；South-to-north water diversion

（2）引江漢工程從長江荊江河段引水到漢江興隆河段，渠道全長67.23Km，設(shè)計引水流量350m3/s，最大引水流量500m3/s。其施工具有建筑物多、線路長、地質(zhì)條件復(fù)雜、地下水豐富、施工難度大等特點。渠道4標(biāo)段面長8.103Km，建設(shè)單位為中國水利水電第七工程局有限公司第六分局，2011年4月開工建設(shè)，2013年12月份基本建成。

2.1建立層次結(jié)構(gòu)。

建立目標(biāo)層、準(zhǔn)則層和措施層等3個層次。目標(biāo)層 為安全生產(chǎn)控制綜合評價；準(zhǔn)則層 為安全生產(chǎn)管理、 為安全技術(shù)管理、 為設(shè)備和設(shè)施管理、 為企業(yè)市場行為、 為施工現(xiàn)場安全管理等[8]；措施層 根據(jù)實際情況確定（見圖2）。

2.2指標(biāo)系數(shù)。

依據(jù)招、投標(biāo)文件，監(jiān)理質(zhì)量、安全控制過程和各級政府安全監(jiān)督部門檢查中的實際情況，采用等間距分級方法確定（見表2）。

λmax= 5， CI=0.0005，CR =0

2.3.2權(quán)重一致性檢驗結(jié)果為：CR B1-C1i=0， CR B2-C2i=0.0002， CR B3-C3i=0.0003， CR B4-C4i=0.0003， CR B5-C5i=0，總 CR Bi-C1i=0，各 CR值均小于0.1，說明權(quán)重計算結(jié)果符合一致性，判斷矩陣成功。

2.4評價。

2.4.1綜合評價模型[9]

安全控制綜合評價模型計算公式為：

G=ΣWiKi （7）

式中： G為安全控制綜合評價值； Wi為各項指標(biāo)權(quán)重（見表4）； Ki為各指標(biāo)相應(yīng)的評定等級（見表1）。

按式（7）計算：安全控制綜合評價值 G=4.50，下一層次的評價值分別為：安全生產(chǎn)管理 G1=4.22、安全技術(shù)管理 G2=4.67、設(shè)備和設(shè)施管理 G3=4.20、企業(yè)市場行為 G4=4.60、施工現(xiàn)場安全管理 G5=4.60。

2.4.2評價指標(biāo)。

將評價指標(biāo)分為4級，依次為優(yōu)良、良好、中等及較差，不同級別的閾值見表5。

2.4.3評價與分析

安全生產(chǎn)控制綜合評價 G=4.5≥4.5，評價為優(yōu)良。準(zhǔn)則層中的安全生產(chǎn)管理 G1=4.22，設(shè)備和設(shè)施管理 G3=4.2，評價為良好；準(zhǔn)則層中的安全技術(shù)管理G2 =4.67、企業(yè)市場行為 G4=4.60、施工現(xiàn)場安全管理 G4=4.60。評價為優(yōu)良。與實際情況基本吻合。

3. 結(jié)語

目前對于安全生產(chǎn)控制與管理體系建設(shè)與實施的評價方法較多[10]，但大多集中于文、表類型，采用直觀的現(xiàn)場檢查、評分等，隨意性較大，評價成果也不盡合理。采用AHP方法進(jìn)行評價，可對直觀的檢查評分進(jìn)行補充、修正，效果較好。

參考文獻(xiàn)

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[9]張笑天，陳崇德.漳河水庫灌區(qū)水資源脆弱性評價研究[J].華北水利水電學(xué)院學(xué)報，2010，31（2）：12～15.

[10]O立升.試論水利工程施工安全的問題及對策[J].山東工業(yè)技術(shù)，2013，（12）：56.

篇(7)

關(guān)鍵詞：建筑施工質(zhì)量；安全生產(chǎn)；管理方法分析

中圖分類號：TU7文獻(xiàn)標(biāo)識碼： A

引言

房屋建筑隨著城市進(jìn)程的加快也在不斷地增多。房屋建筑質(zhì)量越來越受到關(guān)注，因為施工質(zhì)量與人們生活息息相關(guān)。施工質(zhì)量的好壞也對社會的安全性有著重大影響，建筑工程一般情況下周期較長，高空作業(yè)與露天作業(yè)較多且具有一定的危險性。因此，在施工中要注意各種不可控制因素可能會對施工質(zhì)量和安全生產(chǎn)的影響。

1 建筑施工安全生產(chǎn)的特點

1.1建筑施工流水性。 建筑施工行業(yè)與其他行業(yè)最大的不同是需經(jīng)常更換工作環(huán)境，工作內(nèi)容像流水線一樣，動態(tài)性較大。 有時在一夜之內(nèi)像鋼結(jié)構(gòu)的焊接、土方的搬運、混凝土的澆筑等工作都會變得完全不同。 工地現(xiàn)場隨著施工的逐漸推進(jìn)會從地下層變成幾十米的高空， 從潮水起伏的海岸到復(fù)雜的山體，建筑工程的周邊環(huán)境和作業(yè)條件都在發(fā)生改變，一些較高的風(fēng)險也會隱含在流水施工過程中，但相應(yīng)的防護(hù)措施總是不能跟上施工的腳步。

1.2企業(yè)與項目安全工作的分離性。 企業(yè)安全措施之所以無法落實到項目部，最大的原因是因為公司與項目部的脫離，最明顯的特征就是，施工單位負(fù)責(zé)多個項目且項目分散還脫離企業(yè)管理，一旦發(fā)生安全事故，項目部需承擔(dān)整個責(zé)任。 此外，在觀念上項目經(jīng)濟(jì)過于重效益和重生產(chǎn)，希望施工人員能盡量縮短工程時間，以致忽視安全，進(jìn)而也會忽視公司所制定的安全規(guī)章制度。

1.3安全生產(chǎn)關(guān)系的復(fù)雜性。 建筑安全管理的難度取決于多個建設(shè)主體的存在和其關(guān)系的復(fù)雜性， 涉及了多個單位，如建設(shè)、設(shè)計、勘察、監(jiān)理及施工等。 施工單位主要負(fù)責(zé)施工現(xiàn)場安全，總承包單位負(fù)責(zé)施工總承包且對分包單位負(fù)責(zé)，分包單位還要服從總承包單位對施工現(xiàn)場的安全生產(chǎn)管理。 目前建筑業(yè)內(nèi)部分包責(zé)任制已經(jīng)成為常規(guī)管理模式，但分包隊伍流動性較大，有的則相對穩(wěn)定，導(dǎo)致施工現(xiàn)場人員變動性很大，生產(chǎn)關(guān)系也因此變得很復(fù)雜。

1.4安全問題的多樣性。 建筑產(chǎn)品是固定在土地上的，建筑結(jié)構(gòu)有多種樣式，規(guī)模大小不一，工藝方法和建筑功能也較多元化，使得建筑產(chǎn)品也不相同，也決定了建筑安全問題的多樣性。 不同的建筑產(chǎn)品對機(jī)械設(shè)備、施工技術(shù)、防護(hù)用品及人員和材料的要求都不一樣，建筑現(xiàn)場環(huán)境的差異性也較大，種種因素決定了會有不同的安全問題出現(xiàn)在建筑過程中。

2建筑施工質(zhì)量與安全生產(chǎn)的管理控制存在的問題

2.1施工人員的素質(zhì)不高，對施工人員難以實現(xiàn)有效的管理

建筑施工行業(yè)屬于勞動力密集型行業(yè)，對人員的需求量較大。在通常情況下，建筑施工單位對施工人員的招募要求較低，不太嚴(yán)格，為了降低勞動力成本，他們不借選用一些技能不合格、素質(zhì)較低的人員來從事具體的施工工作。而施工人員作為建筑施工的直接操作者，密切影響著建筑的質(zhì)量和安全。一些施工人員安全意識和質(zhì)量意識較低，技能水平不足，很難適應(yīng)實際施工的需要。有的建筑施工單位在人員招募進(jìn)來之后，并沒有進(jìn)行系統(tǒng)的工作技能和安全意識、質(zhì)量意識的培訓(xùn)，直接導(dǎo)致施工人員在這方面沒有樹立基本統(tǒng)一的認(rèn)識，影響到了建筑施工的質(zhì)量及安全生產(chǎn)的管理控制。除此之外，建筑施工人員本身就數(shù)量龐大，管理起來存在困難，難以全面照顧到每一個施工人員，更無法確保他們都能夠遵守相應(yīng)的質(zhì)量控制和安全生產(chǎn)章程。

2.2建筑施工管理體系有待完善

要做好建筑施工的質(zhì)量控制和安全生產(chǎn)的管理工作，必須具備科學(xué)有效的管理體系，只有這樣，才能真正推動建筑的安全和質(zhì)量控制進(jìn)程。然而，就我國目前建筑施工的管理現(xiàn)狀而言，對管理缺乏足夠重視以及管理水平不高，致使難以對建筑施工的質(zhì)量和安全進(jìn)行有效的管理。建筑施工單位的領(lǐng)導(dǎo)層對管理缺乏足夠的重視，要么管理工作流于形式，要么一味地照搬他人的管理方案，并沒有結(jié)合建筑施工實際，收效不大?；蛘唠m然管理方案不存在問題，但并沒有將方案嚴(yán)格執(zhí)行貫徹，再好的方案也只是一紙空文。

2.3監(jiān)督機(jī)制不足

近幾年來，一些爛尾樓、豆腐渣工程屢見諸于報端，當(dāng)建筑的質(zhì)量和安全問題飽受垢病的同時，人們漸漸的發(fā)現(xiàn)，是建筑施工這一環(huán)節(jié)出現(xiàn)了問題。由于缺乏相應(yīng)的監(jiān)督機(jī)制，使得施工人員的違規(guī)操作屢見不鮮、管理人員的監(jiān)管力度不足、安全質(zhì)量設(shè)施配備不足、監(jiān)管體系不到位等等。因為缺乏相應(yīng)的監(jiān)督機(jī)制，使得建筑施工過程中經(jīng)常出現(xiàn)問題，影響到了建筑工程的質(zhì)量和安全。例如，建筑材料作為建筑施工的基礎(chǔ)，其質(zhì)量的好壞對建筑的安全和質(zhì)量有著直接影響。

3建筑施工質(zhì)量控制與安全生產(chǎn)的管理控制途徑

針對上文中提及的建筑施工質(zhì)量控制與安全生產(chǎn)的管理控制所存在的一些問題，應(yīng)當(dāng)采取一些途徑，解決問題，切實保障建筑施工的質(zhì)量和安全。

3.1嚴(yán)格控制施工人員的招募，提升施工人員的素質(zhì)

提升其安全和質(zhì)量意識，建筑施工單位要嚴(yán)格控制施工人員的招募，仔細(xì)篩選那些素質(zhì)較高，能夠滿足建筑施工實際需要的人員，不能一味地為了節(jié)省勞動力成本而放開施工人員的招募。人員招募進(jìn)來之后，要對他們進(jìn)行系統(tǒng)的培訓(xùn)，既包括建筑施工實際情況的介紹，又包括必備的勞動技能，還包括安全和質(zhì)量意識。只有熟悉了建筑施工實際情況，才能夠明確具體工作的重點和難點;只有掌握了必備的勞動技能，才能更好地適應(yīng)建筑施工的實際需要，做好建筑施工的具體工作;只有樹立了安全和質(zhì)量意識，才能夠在意識的指導(dǎo)之下進(jìn)行相關(guān)行為，努力保障建筑施工的安全和質(zhì)量。此外，對于施工人員數(shù)目較大，管理不便的問題，可以根據(jù)具體工作的不同劃分為若干小組，以小組為單位展開管理。

3.2建立科學(xué)有效的建筑施工管理體系

科學(xué)有效的管理體系建立的前提需要有科學(xué)的管理機(jī)構(gòu)和工作人員。在很多時候，管理意識不足、管理難以落到實處的原因就是因為缺乏相應(yīng)的管理機(jī)構(gòu)來負(fù)責(zé)。通過建立科學(xué)的管理機(jī)構(gòu)，安排數(shù)量足夠的專業(yè)管理人員，明確其應(yīng)當(dāng)履行的職能，使之能夠嚴(yán)格按照相應(yīng)的標(biāo)準(zhǔn)踐行管理工作。當(dāng)管理不到位或者是出現(xiàn)失職的情況的時候，能夠迅速啟動相應(yīng)的應(yīng)對機(jī)制，并能夠追究具體部門、具體人員的責(zé)任。此外，還需要在建筑施工單位建立完善具體的管理規(guī)章制度，使得管理部門在進(jìn)行具體的管理工作時能夠有章可循，嚴(yán)格按照規(guī)章制度從事建筑施工的質(zhì)量控制與安全生產(chǎn)的管理控制工作。

3.3建立嚴(yán)格的監(jiān)督機(jī)制，充分發(fā)揮內(nèi)外的監(jiān)督作用

建筑施工單位要建立相關(guān)的監(jiān)督部門，密切監(jiān)督建筑施工的每一個環(huán)節(jié)，確保每一個環(huán)節(jié)的安全和質(zhì)量都能夠達(dá)到要求，使控制措施落到實處。例如，建筑施工方內(nèi)部的監(jiān)督部門應(yīng)當(dāng)對建筑材料進(jìn)行質(zhì)量監(jiān)督，既包括對材料來源、材料質(zhì)量的監(jiān)督，還要包括對材料存放的監(jiān)督。就外而言，監(jiān)理單位要切實做好對建筑施工的監(jiān)理工作，如果發(fā)現(xiàn)質(zhì)量及安全問題要及時提出來并督促建筑施工單位去解決。還可以將對建筑施工的一些數(shù)據(jù)內(nèi)容對外公布，使得與該建筑有關(guān)的人能夠充分了解與該建筑有關(guān)的信息，充分發(fā)揮群眾的監(jiān)督作用。

結(jié)束語

保證建筑施工質(zhì)量和安全生產(chǎn)對人民生產(chǎn)財產(chǎn)安全起著重要的促進(jìn)作用。 隨著建筑項目的不斷增多，更應(yīng)要加強(qiáng)管控建筑施工質(zhì)量和安全生產(chǎn)，從設(shè)計階段到完工階段都應(yīng)充分結(jié)合項目具體需求來進(jìn)行，深化建筑施工人員的安全教育培訓(xùn)，加大新工藝和新設(shè)備的應(yīng)用，從而提高建筑施工安全系數(shù)。 只有確保建筑施工的質(zhì)量安全，才能夠為企業(yè)帶來較高的經(jīng)濟(jì)效益及社會效益。

參考文獻(xiàn)：