序論：寫作是一種深度的自我表達(dá)。它要求我們深入探索自己的思想和情感，挖掘那些隱藏在內(nèi)心深處的真相，好投稿為您帶來了七篇文化產(chǎn)業(yè)區(qū)域研究范文，愿它們成為您寫作過程中的靈感催化劑，助力您的創(chuàng)作。

篇(1)

關(guān)鍵詞文化產(chǎn)業(yè)投資體制產(chǎn)業(yè)集群創(chuàng)新研究

陜西省的歷史悠久，文化資源遺存豐富、積淀深厚，這些都為陜西省的文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展奠定了良好的基礎(chǔ)。

根據(jù)國際經(jīng)驗(yàn)，當(dāng)一個(gè)國家或地區(qū)人均GDP為1000-3000美元，城鄉(xiāng)居民恩格爾系數(shù)下降到50％以下時(shí)，用于文化消費(fèi)的可支配收入會(huì)大大增加，進(jìn)而刺激和帶動(dòng)文化需求和文化消費(fèi)的增長。2007年陜西省人均GDP為12843元人民幣，城鄉(xiāng)居民恩格爾系數(shù)分別為34.6％和39.3％，由此可見，陜西省的文化產(chǎn)業(yè)較快發(fā)展已經(jīng)具備了必要條件。但是，由于陜西省的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平還較低，農(nóng)業(yè)社會(huì)留下的文化遺產(chǎn)豐富多彩，具有現(xiàn)代意識(shí)的文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)規(guī)模、效益還相對(duì)低下，造成陜西文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展滯后。因此，本文試圖對(duì)陜西文化產(chǎn)業(yè)體制創(chuàng)新發(fā)展做一些探討與研究。

一、做好政策創(chuàng)新，制定優(yōu)惠的文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策

積極優(yōu)惠的文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)政策不僅可以促進(jìn)市場(chǎng)機(jī)制和市場(chǎng)結(jié)構(gòu)的完善和優(yōu)化，還可以提高整個(gè)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的勞動(dòng)生產(chǎn)率和綜合文化競(jìng)爭(zhēng)能力。

近年來陜西省委、省政府相繼出臺(tái)了《陜西省文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展綱要》、《陜西省人民政府貫徹國務(wù)院關(guān)于非公有資本進(jìn)入文化產(chǎn)業(yè)若干決定的實(shí)施意見》(陜政發(fā)[2005]35號(hào))、《陜西省人民政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)省財(cái)政廳省委宣傳部關(guān)于支持文化事業(yè)發(fā)展若干經(jīng)濟(jì)政策意見的通知》(陜政辦發(fā)[2006]72號(hào))、《關(guān)于加快推進(jìn)文化體制改革和文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的意見》等一系列規(guī)范和促進(jìn)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的文件，有力地促進(jìn)了文化產(chǎn)業(yè)的蓬勃發(fā)展。但是，陜西省的文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展還很不充分。從總量上來說，陜西文化產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值只是北京的1／15，山東的1／6，廣東的1／4,人均產(chǎn)值則更低，而且還存在宏觀管理政出多門、文化資源沒有得到充分的利用、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理、產(chǎn)業(yè)組織形式規(guī)模小分散化狀態(tài)，文化企業(yè)普遍缺乏活力等問題。因此，還應(yīng)該進(jìn)一步加大對(duì)優(yōu)惠的文化產(chǎn)業(yè)政策的制定力度，發(fā)揮政策的引導(dǎo)促進(jìn)作用，加快陜西文化產(chǎn)業(yè)體制的改革創(chuàng)新。主要有以下兩個(gè)個(gè)方面：第一，制訂積極優(yōu)惠的文化項(xiàng)目引進(jìn)政策。我們建議在省政府的權(quán)限內(nèi)免除與文化創(chuàng)意項(xiàng)目有關(guān)的收費(fèi)，完善相關(guān)的財(cái)政優(yōu)惠政策。國家的法定稅種我們不能動(dòng)，但是地方性的各類收費(fèi)地方政府有權(quán)力進(jìn)行調(diào)整。同時(shí)，允許和鼓勵(lì)各類組織通過獨(dú)資、合資、合作、聯(lián)營、參股、特許經(jīng)營等多種方式，進(jìn)入文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域。要盡快完善文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)基金的相關(guān)政策，對(duì)進(jìn)入文化產(chǎn)業(yè)區(qū)域的項(xiàng)目進(jìn)行專項(xiàng)資金的扶持，以增強(qiáng)對(duì)相關(guān)文化項(xiàng)目的吸引力。第二，制定完善的高端人才引進(jìn)的相關(guān)政策。人才是現(xiàn)代社會(huì)中的重要資源?？v觀文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展較好的國家和地區(qū)，人才都是起決定作用的因素。我們應(yīng)該認(rèn)識(shí)到。“文化是文化人的事業(yè)”，但是“文化產(chǎn)業(yè)更主要是企業(yè)家和商人的事業(yè)”，即把文化做成自己的事業(yè)這是“文化人的追求、情結(jié)”，把文化做成產(chǎn)業(yè)是“獨(dú)具慧眼的投資人、企業(yè)家和商人對(duì)利潤的追求所致”。在文化產(chǎn)業(yè)人才問題上，我們建議一定要制訂引進(jìn)高端人才的相關(guān)政策。同時(shí)，一定要重視人才成長環(huán)境的優(yōu)化，制定在高端人才的引進(jìn)方面特殊政策，完善人才激勵(lì)機(jī)制的相關(guān)政策法規(guī)，在分配體制上將按勞分配和按生產(chǎn)要素相結(jié)合，并進(jìn)一步完善社保體系，使人才的流動(dòng)無后顧之憂。

二、強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)投資主體，組建陜西省文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)投資公司

各地成功的經(jīng)驗(yàn)是，文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)初期發(fā)展一定得益于政府的政策支持和資金投入，在后續(xù)發(fā)展中投資主體多元化會(huì)有助于產(chǎn)業(yè)的健康、有序和持續(xù)發(fā)展。文化產(chǎn)業(yè)是一個(gè)高風(fēng)險(xiǎn)與高收益并存的產(chǎn)業(yè)，同時(shí)由于其特殊的文化意識(shí)形態(tài)屬性，對(duì)進(jìn)入文化產(chǎn)業(yè)的資金有著較高的門檻。例如，據(jù)調(diào)研，成功的動(dòng)漫公司流動(dòng)資金要求基本在1000萬元以上，而且要求后續(xù)資金的支持。

我們建議，“由陜西政府財(cái)政廳、國資委等部門牽頭，聯(lián)合省內(nèi)有實(shí)力的國有企業(yè)、民營企業(yè)共同參股成立陜西省文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)投資公司”。

為保證陜西省文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)投資公司的經(jīng)營效率，建議部分高管人員面向社會(huì)公開招聘。不拘一格選用優(yōu)秀人才。目前，陜西省的文化產(chǎn)業(yè)還處于發(fā)展的初級(jí)階段以及存在較高的準(zhǔn)入門檻，文化產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目和風(fēng)險(xiǎn)資本的結(jié)合還和薄弱，對(duì)于風(fēng)險(xiǎn)資本還不具備較大的吸引力，這就需要政府發(fā)揮其“看得見的手”作用，對(duì)文化產(chǎn)業(yè)進(jìn)行宏觀調(diào)控，加大對(duì)文化產(chǎn)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)投資公司的引導(dǎo)和扶持力度，對(duì)風(fēng)險(xiǎn)投資公司的設(shè)立、批準(zhǔn)，以及設(shè)立風(fēng)險(xiǎn)資本的準(zhǔn)入門檻等方面制訂一系列的優(yōu)惠政策，保證風(fēng)險(xiǎn)投資和文化產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)真正的結(jié)合。

三、建立西安影視產(chǎn)業(yè)園，打造影視文化產(chǎn)業(yè)集群

以西影集團(tuán)為中心，聯(lián)合陜西民營影視公司，打造影視文化產(chǎn)業(yè)鏈，把創(chuàng)意、技術(shù)、營銷等環(huán)節(jié)緊緊聯(lián)系在一起，對(duì)陜西影視文化加大發(fā)掘力度，使其原創(chuàng)價(jià)值，逐步轉(zhuǎn)變?yōu)橛袕V闊市場(chǎng)的商業(yè)價(jià)值，同時(shí)實(shí)現(xiàn)傳承文化遺產(chǎn)和推介陜西文化的社會(huì)功效。具體來有以下幾個(gè)方面：第一，在內(nèi)容選材方面，依托陜西深厚的歷史文化資源，開發(fā)系列文化歷史劇。陜西有源遠(yuǎn)流長的歷史文化(主要是漢唐文化)，特色鮮明的民俗文化，意義深遠(yuǎn)的革命文化等，這些獨(dú)特的文化資源為電影電視劇本的創(chuàng)作提供了不竭的源泉。利用文化資源開發(fā)漢唐文化系列影視劇，關(guān)中文化系列影視劇，紅色文化系列影視劇等，形成具有鮮明“陜派”風(fēng)味的電視作品。第二，在生產(chǎn)運(yùn)營方面，建立影視產(chǎn)業(yè)園、構(gòu)建產(chǎn)業(yè)集群，尋求規(guī)模效益。大力扶持民營影視制作機(jī)構(gòu)的發(fā)展，不斷壯大影視生產(chǎn)隊(duì)伍。第三，在市場(chǎng)發(fā)行方面，聯(lián)合陜西民營影視公司，開捃多種營銷渠道，實(shí)現(xiàn)影視產(chǎn)品的風(fēng)險(xiǎn)分散化和市場(chǎng)價(jià)值的最大化。通過陜西衛(wèi)視、西部電影頻道、陜西四套影視娛樂頻道作為播出的第一層窗口，通過版權(quán)授予，將其他省市臺(tái)作為第二層窗口，網(wǎng)絡(luò)為第三層窗口，最后通過衍生產(chǎn)品如光盤、圖書等實(shí)現(xiàn)發(fā)行效益最大化。

四、以優(yōu)勢(shì)媒體以及出版機(jī)構(gòu)為龍頭分別組建陜西各類傳媒集團(tuán)，努力爭(zhēng)取傳媒公司上市

新聞傳媒產(chǎn)業(yè)是文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的一個(gè)重要組成部分，面對(duì)競(jìng)爭(zhēng)日益激烈且靈活的傳媒市場(chǎng)。如何突破資源發(fā)展瓶頸，擴(kuò)大傳播范圍和影響力是擺在我們面前的一個(gè)嚴(yán)峻的問題。早在2001年，陜西省成功剝離原分屬省、市、縣三級(jí)的廣電網(wǎng)絡(luò)，組建了全國首家陜西省廣播電視信息網(wǎng)絡(luò)股份有限公司，將陜西省傳媒業(yè)納入到了一個(gè)正規(guī)的發(fā)展渠道，展現(xiàn)出了強(qiáng)勁的發(fā)揮勢(shì)頭。在做大做強(qiáng)陜西省的傳媒業(yè)，加快陜西傳媒公司的組建和上市速度，可以從以下幾個(gè)方面考慮：首先，應(yīng)當(dāng)將組建以《陜西日?qǐng)?bào)》、《西安日?qǐng)?bào)》、《陜西日?qǐng)?bào)》、《西安日?qǐng)?bào)》、《華商報(bào)》和陜西廣播電視、西安廣播電視等優(yōu)勢(shì)媒體為龍頭分別組建混業(yè)經(jīng)營的各類傳媒集團(tuán)，并努力爭(zhēng)取傳媒公司上市。其次，在時(shí)機(jī)成熟的情況下，有條件的公司可以借助政府對(duì)文化傳媒資源的傾斜政策，整合目前處于市場(chǎng)化發(fā)展初期的廣電資產(chǎn)和媒體業(yè)務(wù)。如果集團(tuán)公司能聯(lián)合上市，無疑可以在打破報(bào)業(yè)與廣電行業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)壁壘，產(chǎn)生規(guī)模效益，降低外部交易費(fèi)用。在提高傳媒產(chǎn)品的競(jìng)爭(zhēng)力的同時(shí)，從而帶動(dòng)我省整體文化產(chǎn)業(yè)邁入發(fā)展的新時(shí)期。

根據(jù)戴維尼提出的“超級(jí)競(jìng)爭(zhēng)”(hypercompetition)觀點(diǎn)，持續(xù)優(yōu)勢(shì)是不存在的，只有通過打破現(xiàn)狀才能獲得一系列短暫優(yōu)勢(shì)，長期的成功需要?jiǎng)討B(tài)戰(zhàn)略，不斷地去再造短期優(yōu)勢(shì)。因此，傳媒業(yè)應(yīng)當(dāng)將目光放在多元化的媒體間組建上市公司的投資戰(zhàn)略上，試圖通過組建傳媒上市公司來降低傳媒產(chǎn)品成本，提高運(yùn)營績效，以期尋求新的利潤增長點(diǎn)。組建陜西傳播上市公司也正是基于“跨媒體的運(yùn)營服務(wù)商”的發(fā)展戰(zhàn)略，突出傳媒重點(diǎn)，兼顧多元化的綜合傳媒已經(jīng)成為媒體經(jīng)營發(fā)展的必然趨勢(shì)。雖然這樣的戰(zhàn)略調(diào)整可能使集團(tuán)面臨高轉(zhuǎn)換成本的風(fēng)險(xiǎn)，以及來自政府管制方面的風(fēng)險(xiǎn)，但是，在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的大趨勢(shì)下，組建陜西傳媒上市公司對(duì)于今后企業(yè)融資以及在全國范圍內(nèi)推廣傳媒產(chǎn)品都具有重大的意義。

五、培育文化產(chǎn)品品牌，延伸陜西傳統(tǒng)文化產(chǎn)品價(jià)值鏈

陜西是中國的文化大省，是中華傳統(tǒng)文化積淀最深厚、最豐贍的地方。西安與意大利的羅馬、希臘的雅典、埃及的開羅并稱“四大世界古都”；咸陽是中國封建中央集權(quán)制社會(huì)的第一個(gè)國都；漢中，是中國漢文化的主要發(fā)源地；延安被譽(yù)為“中國革命的搖籃”；韓城有“文史之鄉(xiāng)”的美譽(yù)，是“史圣”司馬遷的故鄉(xiāng)；寶雞以“炎帝故里”、“陳倉古道”聞名天下。關(guān)中平原更是中華民族的發(fā)祥地之一，從悠悠遠(yuǎn)古到近世當(dāng)今，三秦大地一直都是產(chǎn)生時(shí)代英雄、文化名人的風(fēng)水寶地。秦皇陵，兵馬俑，秦直道，明城墻，大小雁塔，乾陵，漢陽陵建筑和裝潢的宏大壯觀，尊貴威嚴(yán)。陜西的歷史文化名城名址。分布在三秦大地的黃土高原、關(guān)中平原、秦巴山地，自古秦文化、楚文化、巴文化、蜀文化、羌文化、鬼文化及后來的西域文化的熏陶，留下了豐富的遺存，使陜西獲得了“天然歷史博物館”的美稱。

在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展日益深入的今天，如何能夠延伸陜西傳統(tǒng)文化的產(chǎn)品價(jià)值鏈便成為陜西文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新的重要一環(huán)。單一的文化資源和旅游資源無論如何豐富。如果不能被充分開發(fā)和發(fā)展，使之規(guī)?；?、產(chǎn)業(yè)化，陜西的傳統(tǒng)文化就會(huì)因?yàn)槿狈α耸袌?chǎng)動(dòng)力，面臨文化傳承和增殖的困境。

我們建議，將陜西著名的傳統(tǒng)文化資源，按照相關(guān)的模式，以創(chuàng)新性表現(xiàn)方式，通過“品牌經(jīng)營”、“特許經(jīng)營”、“品牌擴(kuò)展”等戰(zhàn)略延伸產(chǎn)品鏈，提升傳統(tǒng)文化的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，實(shí)現(xiàn)文化產(chǎn)品的不斷增殖。

六、突出陜西高校數(shù)量眾多的優(yōu)勢(shì)，建立首家“中國(陜西)大學(xué)生文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園區(qū)”

陜西各類高校百余所，教育事業(yè)和科技產(chǎn)業(yè)發(fā)達(dá)。建議陜西省政府以高校集中區(qū)建立“中國(陜西)大學(xué)生文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園區(qū)”。依托這種人才資源，就近大學(xué)城，建立大學(xué)生文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園區(qū)，各個(gè)院校設(shè)立文化創(chuàng)意公司，為大學(xué)生創(chuàng)意、大學(xué)生創(chuàng)業(yè)提供必要的物質(zhì)條件。周圍省份為大學(xué)生創(chuàng)業(yè)提供5萬元的貸款資金支持，這些經(jīng)驗(yàn)可以借鑒。在陜西，在校大學(xué)生、研究生接近100萬人，這一強(qiáng)大的人力資源必須開發(fā)，也一定應(yīng)該開發(fā)。如果政府為他們提供一個(gè)創(chuàng)意和創(chuàng)業(yè)環(huán)境，能夠激發(fā)大學(xué)生的創(chuàng)造潛能，并將這種創(chuàng)造力轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力。這將是陜西文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展的一大特色。具體工作有：第一，鼓勵(lì)大學(xué)生在電影、音樂、廣告各個(gè)方面的嘗試原創(chuàng)工作。第二、按照市場(chǎng)機(jī)制進(jìn)行產(chǎn)業(yè)園的文化創(chuàng)意成果的執(zhí)行與推介工作。第三、定期舉辦大學(xué)生創(chuàng)意文化節(jié)，開展各種創(chuàng)意比賽。如DV攝影、劇本征集、flash設(shè)計(jì)、彩鈴設(shè)計(jì)、廣告設(shè)計(jì)等，同時(shí)舉行各種文藝匯演，充分調(diào)動(dòng)大學(xué)生的創(chuàng)造力，推陳出新，將這些創(chuàng)意成果進(jìn)行拍賣。定期開展大學(xué)生文化創(chuàng)意博覽會(huì)，展示大學(xué)生的創(chuàng)意成果，吸引國內(nèi)外投資方，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)園的健康長遠(yuǎn)發(fā)展。

七、借鑒國際成功經(jīng)驗(yàn)，以廣告業(yè)撬動(dòng)陜西動(dòng)漫產(chǎn)業(yè)發(fā)展

日本是世界上最大的動(dòng)漫制作和輸出國，在80年代流行一時(shí)的《聰明的一修》、《鐵臂阿童木》等著名的動(dòng)畫片，都是由日本電通廣告公司的創(chuàng)意、設(shè)計(jì)人員完成的，也就是說萌發(fā)和激活動(dòng)漫產(chǎn)業(yè)的杠桿產(chǎn)業(yè)之一就是廣告業(yè)。

以日本的動(dòng)漫產(chǎn)業(yè)運(yùn)作方式為鑒，我們建議，可以引導(dǎo)陜西的廣告公司從制作動(dòng)畫和周邊產(chǎn)品開發(fā)營銷兩個(gè)方面促進(jìn)陜西的動(dòng)漫產(chǎn)業(yè)發(fā)展。根據(jù)統(tǒng)計(jì)陜西的廣告業(yè)三項(xiàng)指標(biāo)“經(jīng)營額”、“專業(yè)公司”和“從業(yè)人員”在國內(nèi)均居15位以內(nèi)，也就是說陜西的廣告業(yè)態(tài)在國內(nèi)居于中等偏上的位置。首先。培養(yǎng)廣告設(shè)計(jì)人員的動(dòng)畫制作技術(shù)，促使部分廣告公司向動(dòng)畫制作公司發(fā)展。其次，開發(fā)動(dòng)畫周邊產(chǎn)品的設(shè)計(jì)營銷。在制作成功動(dòng)畫的基礎(chǔ)上，廣告公司負(fù)責(zé)進(jìn)行周邊產(chǎn)品的設(shè)計(jì)開發(fā)以及宣傳活動(dòng)。比如《鐵臂阿童木》就有阿童木造型的玩具、文具、服裝、模型等等。廣告公司在轉(zhuǎn)型為動(dòng)畫制作公司之后，可以與玩具制造商合作，開發(fā)動(dòng)畫周邊衍生產(chǎn)品的生產(chǎn)和銷售。超級(jí)秘書網(wǎng)

八、做大做強(qiáng)陜西會(huì)展產(chǎn)業(yè)和演藝產(chǎn)業(yè)，打造會(huì)展和演藝時(shí)尚之都

現(xiàn)代會(huì)展業(yè)是通過舉辦各種集會(huì)和展覽展銷會(huì)，能夠帶來明顯的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益的經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象和行為的產(chǎn)業(yè)。以展覽會(huì)、交易會(huì)、洽談會(huì)等多種形式進(jìn)行，成為交流文化、商品和展示品牌的平臺(tái)。會(huì)展業(yè)是經(jīng)濟(jì)發(fā)展到一定階段后的產(chǎn)物。是現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)體系的有機(jī)組成部分，而發(fā)展會(huì)展業(yè)必須依托城市的現(xiàn)實(shí)基礎(chǔ)。首先，陜西具備獨(dú)特的地理優(yōu)勢(shì)，這一優(yōu)勢(shì)不僅包括良好的自然環(huán)境和文化環(huán)境，還包括便捷的交通。其次，陜西具備現(xiàn)代會(huì)展業(yè)要擁有優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，市場(chǎng)條件好，開放度高，并且具備良好的開放度和國際知名度。第三，陜西具有完備的展覽場(chǎng)館，優(yōu)良的配套設(shè)施。西安是我國五大會(huì)展城市之一，每年舉辦100多個(gè)有規(guī)模的展會(huì)，目前已經(jīng)擁有了陜西國際會(huì)展中心、曲江國際會(huì)展中心、綠地筆克國際會(huì)展中心等一批具備舉行大型會(huì)展的場(chǎng)館。這些產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)應(yīng)該得到進(jìn)一步發(fā)揮。

在發(fā)展演藝產(chǎn)業(yè)方面。作為陜西省省會(huì)的西安，根據(jù)西安本地的特色和發(fā)展演藝產(chǎn)業(yè)的需要，可以從三個(gè)方面來著手：地方節(jié)慶活動(dòng)、地方文化藝術(shù)節(jié)、引進(jìn)外來演藝團(tuán)體來活躍、繁榮西安演藝市場(chǎng)。由于西安本地的高校較為集中，高校中的藝術(shù)團(tuán)體和藝術(shù)專業(yè)不斷地向社會(huì)輸送藝術(shù)人才。在演藝產(chǎn)業(yè)的發(fā)展過程中西安大唐美蓉園將自然風(fēng)光與人文元素有機(jī)結(jié)合就是成功的例子。

九、打出申請(qǐng)開辦“迪斯尼樂園”等現(xiàn)代化的國際級(jí)別的主題公園的旗幟，將現(xiàn)代國際文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)元素融入陜西文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展之中

文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展必須與國際現(xiàn)代化相結(jié)合。主題公園作為一種后現(xiàn)代的旅游資源，是專門為旅游者、休閑者所設(shè)計(jì)的文化娛樂、購物、休閑場(chǎng)所，具備功能的多元化和綜合性。而國際性的主題公園在文化的兼容性和功能的多樣性上則有更高的要求。

篇(2)

關(guān)鍵詞 區(qū)域文化產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì) 組織 復(fù)雜性

中圖分類號(hào)：f250 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：a

一、引言

區(qū)域文化產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)已通過贏利性的文化基地產(chǎn)業(yè)的形成一個(gè)體系。經(jīng)濟(jì)學(xué)家，地理學(xué)家，文化政策學(xué)者等學(xué)科學(xué)者對(duì)文化產(chǎn)業(yè)的運(yùn)營、促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)行了深刻的研究，我國十七屆六中全會(huì)指出“加快文化產(chǎn)業(yè)、推動(dòng)文化產(chǎn)業(yè)成為國民經(jīng)濟(jì)支柱產(chǎn)業(yè)”的主要目標(biāo)之一。如何構(gòu)建文化產(chǎn)業(yè)體系轉(zhuǎn)變生產(chǎn)方式，成為地區(qū)發(fā)展和學(xué)者研究的一個(gè)重要課題。

然而，文化產(chǎn)業(yè)的規(guī)模，特征、整體的績效并不能完全超越區(qū)域經(jīng)濟(jì)的整體規(guī)模。除了傳統(tǒng)的定義界定以外，文化產(chǎn)業(yè)能容納的就業(yè)能力僅僅是區(qū)域經(jīng)濟(jì)就業(yè)人數(shù)的較小部分，雇員大部分并不直接從事文化具體的工作，超過50%的文化工作者都是個(gè)體經(jīng)營，并不能計(jì)算到就業(yè)統(tǒng)計(jì)之中，然而他們生產(chǎn)的產(chǎn)品和服務(wù)的市場(chǎng)具有本地化和外向化，創(chuàng)造了大量可觀的收入，許多文化工作者為非文化產(chǎn)業(yè)服務(wù)，許多生產(chǎn)面向當(dāng)?shù)厥袌?chǎng)以便獲得來自國家和當(dāng)?shù)卣叩闹С郑瑫r(shí)在區(qū)域消費(fèi)市場(chǎng)上，獲得更大的市場(chǎng)份額。

本文基于區(qū)域經(jīng)濟(jì)學(xué)角度來研究文化產(chǎn)業(yè)。區(qū)域研究文化產(chǎn)業(yè)的結(jié)構(gòu)、目標(biāo)、運(yùn)作系統(tǒng)。這個(gè)理論假定文化產(chǎn)業(yè)的經(jīng)理、文化工作者、藝術(shù)家和文化產(chǎn)業(yè)政府管理者，非盈利的文化團(tuán)體在組織、引導(dǎo)、規(guī)范、服務(wù)于文化經(jīng)濟(jì)。文化產(chǎn)業(yè)的經(jīng)理收益來源于公益機(jī)構(gòu)推薦過來有熟練技能的文化工作者，隨著時(shí)間的推移，藝術(shù)家們從各個(gè)經(jīng)濟(jì)部門形成聚集。藝術(shù)家們被假設(shè)為在各個(gè)行業(yè)有著不同的經(jīng)驗(yàn)，但是他們能利用這種獨(dú)有的個(gè)人經(jīng)歷進(jìn)行獨(dú)特創(chuàng)造并獲得較好收益。

作為文化經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)研究的框架補(bǔ)充，職業(yè)分析是用來追蹤文化工作者獲得技能和其它區(qū)域其他產(chǎn)業(yè)組織的協(xié)調(diào)。這個(gè)理論調(diào)研了北京和廣東的的大量藝術(shù)家，盡管藝術(shù)家的藝術(shù)作品在商業(yè)領(lǐng)域比其它部門收入多，但他們也會(huì)花費(fèi)相當(dāng)部分的時(shí)間在非盈利組織上。

二、文化產(chǎn)業(yè)的界定爭(zhēng)議研究

近二十年來，地理學(xué)者、經(jīng)濟(jì)學(xué)家、政府決策對(duì)文化產(chǎn)業(yè)促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展和解決就業(yè)進(jìn)行了深入的研究，文化產(chǎn)業(yè)被定義為社會(huì)生產(chǎn)的一種模式。文化產(chǎn)業(yè)被界定為影視、電臺(tái)、攝影、新聞、雜志和書籍出版，唱片業(yè)等等。但是這些界定忽略了文化工作者和非盈利文化產(chǎn)業(yè)對(duì)社會(huì)文化豐富以及價(jià)值創(chuàng)造。

文化產(chǎn)業(yè)的巨大的包容性不能完全在區(qū)域文化產(chǎn)業(yè)進(jìn)行統(tǒng)計(jì)，但是這些研究都顯示了這些產(chǎn)業(yè)促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。只有少數(shù)的員工從事文化工作。藝術(shù)家只占5%，在廣告公司文化創(chuàng)造的職業(yè)人員只占有10%。文化產(chǎn)業(yè)雇傭者有許多行政人員、財(cái)務(wù)人員、銷售人員，如果把文化的內(nèi)容解釋為整個(gè)產(chǎn)業(yè)的存在顯然是不成立的。

更為嚴(yán)重的歧義是文化產(chǎn)業(yè)是區(qū)域文化經(jīng)濟(jì)的一種表征，北京45%的藝術(shù)家是個(gè)體經(jīng)營，只占整體區(qū)域經(jīng)濟(jì)就業(yè)統(tǒng)計(jì)的8%，因此，統(tǒng)計(jì)并沒有顯示在雇主為基礎(chǔ)的職業(yè)就業(yè)統(tǒng)計(jì)。許多藝術(shù)家也在為其他經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)工作，并不包含在文化產(chǎn)業(yè)里面。在經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)年鑒里幾乎是被低估了。北京的藝術(shù)創(chuàng)作者自我就業(yè)率往往低于廣州統(tǒng)計(jì)的藝術(shù)者的就業(yè)率的22%。

通過以上分析，以藝術(shù)家為核心的文化人員的只構(gòu)成區(qū)域文化經(jīng)濟(jì)的一小部分，有很高比例的藝術(shù)家是自我雇傭，而非文化產(chǎn)業(yè)的就業(yè)者更依賴工作行業(yè)和就業(yè)市場(chǎng)，而這些文化生產(chǎn)這更愿意與文化產(chǎn)業(yè)公司進(jìn)行松散的合作關(guān)系，基于職業(yè)分析的角度，生產(chǎn)的藝術(shù)產(chǎn)品更具有廣闊性，地方政府也希望從文化績效上與其它地區(qū)進(jìn)行比較。在一個(gè)國家中如果僅僅只按照文化經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)的就業(yè)人數(shù)來分析文化經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)的規(guī)模，那么顯然藝術(shù)家和他們的文化產(chǎn)品和收入是被遠(yuǎn)遠(yuǎn)低估了。

三、 基于區(qū)域經(jīng)濟(jì)的文化結(jié)構(gòu)分析

職業(yè)分析重點(diǎn)關(guān)注創(chuàng)意人員的行為，理論化了文化經(jīng)濟(jì)的動(dòng)態(tài)。在多個(gè)文化經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)區(qū)域中，藝術(shù)家可以選擇如何培養(yǎng)自己的能力，在哪里生活和創(chuàng)作自己的藝術(shù)形式，花多少時(shí)間投入到創(chuàng)作

，becker （1982）指出藝術(shù)家的創(chuàng)作需要建立一系列的關(guān)系網(wǎng)絡(luò)，包括藝術(shù)公司老板、分銷商、評(píng)論家和專業(yè)的購買者。這些因素區(qū)分了商業(yè)組織、非盈利組織，公眾和公共服務(wù)部門。在這些部門中文化活動(dòng)受法律、文化、經(jīng)濟(jì)的發(fā)展演變，文化活動(dòng)往往成為區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一種活躍反映。

（一）盈利性文化組織結(jié)構(gòu)。

商業(yè)部門包括盈利性企業(yè)雇傭藝術(shù)家，企業(yè)為他們的服務(wù)簽訂合同，購買他們的產(chǎn)品，包裝，和市場(chǎng)分銷，這些公司在文化產(chǎn)業(yè)中比重較?。辉S多非藝術(shù)公司也雇傭藝術(shù)家?guī)椭M(jìn)行產(chǎn)品設(shè)計(jì)、市場(chǎng)營銷和員工關(guān)系維系。這些商業(yè)部門也包含在藝術(shù)市場(chǎng)（畫廊，藝術(shù)展覽，在線網(wǎng)站）和以營利為目的的藝術(shù)場(chǎng)所（戲劇，音樂俱樂部，餐廳），使藝術(shù)家與他們的觀眾直接交流。許多視覺藝術(shù)家直接在因特網(wǎng)上出售他們的藝術(shù)創(chuàng)作。同時(shí)，藝術(shù)家可在培訓(xùn)機(jī)構(gòu)、工作室里進(jìn)行教學(xué)。商業(yè)文化活動(dòng)受經(jīng)濟(jì)微觀主體的驅(qū)動(dòng)。藝術(shù)家、中介機(jī)構(gòu)、畫廊業(yè)主、公司經(jīng)理構(gòu)成微觀經(jīng)濟(jì)體組織進(jìn)行生產(chǎn)并對(duì)營銷的投資回報(bào)最大化的進(jìn)行考慮。商業(yè)公司面臨直接盈利的需求，那么收入必須超過支出費(fèi)用。基于資本運(yùn)營理論，他們要有良好的資產(chǎn)負(fù)債。此外，至少每五年一次，他們?cè)谟杏那闆r下，才能沖銷成本與稅收。商業(yè)藝術(shù)企業(yè)面臨著在同行更成功企業(yè)的業(yè)務(wù)競(jìng)爭(zhēng)，這也是一種商業(yè)組織化。

文化公司同其它區(qū)域企業(yè)一樣也有成本意識(shí)和時(shí)間意識(shí)，許多公司掙扎于生死邊緣，除非保持良好的聲譽(yù)和較高的產(chǎn)品質(zhì)量，營銷也是商業(yè)經(jīng)營中的重要部分。另一方面，以營利為目的的公司有更大的財(cái)務(wù)靈活性和良好的現(xiàn)金儲(chǔ)備，可以使它們承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)和損失而不至于使公司陷入資金恐慌。對(duì)于藝術(shù)家來說，這意味著在相對(duì)復(fù)雜組織系統(tǒng)工作的工作，生產(chǎn)受到嚴(yán)格管理，他們的工作則更強(qiáng)調(diào)技能和專業(yè)流程化，幾乎缺乏創(chuàng)新的空間。

因此，在商業(yè)領(lǐng)域的藝術(shù)產(chǎn)品是缺乏創(chuàng)新和特色的，但卻能迎合消費(fèi)市場(chǎng)快節(jié)奏的變化，而顯得有利可圖。商業(yè)市場(chǎng)藝術(shù)作品市場(chǎng)是高度細(xì)分的，許多文化傳播公司因?yàn)橐粋€(gè)項(xiàng)目損失導(dǎo)致整體公司的破產(chǎn)，資源分散到其他部分也是導(dǎo)致失敗的另一個(gè)原因。

（二）非盈利文化組織結(jié)構(gòu)。

非盈利的文化產(chǎn)業(yè)組織，往往比盈利文化產(chǎn)業(yè)組織在稅收、法律有優(yōu)惠傾斜。這種組織模式讓藝術(shù)家和藝術(shù)愛好者有寬裕的創(chuàng)作空間和稅收上的優(yōu)惠政策，比如國家扶持的博物館、樂團(tuán)，歌劇院。非盈利的藝術(shù)工作包括宗教禮拜活動(dòng)，非盈利的演出等。

非營利性的文化組織和盈利性組織可能面臨困境有較大區(qū)別。非盈利文化組織往往由較高聲譽(yù)的志愿者領(lǐng)導(dǎo)，而不是通過由業(yè)主或董事會(huì)成員領(lǐng)導(dǎo)，組織成員包括各類的藝術(shù)家、專業(yè)愛好者和慈善人士。它們的運(yùn)營成本僅僅包括場(chǎng)地租金，藝術(shù)家和其他組織正常開銷，藝術(shù)活動(dòng)和表演，專業(yè)老師的工資支付，以及宣傳費(fèi)用等等。非營利性的文化組織成本比商業(yè)文化組織成本更低因?yàn)閹缀鹾苌俚亩愂?，而僅僅只需要5%-10%的資金回報(bào)率。

非營利性的文化組織資金回報(bào)率低，管理需要藝術(shù)家和領(lǐng)導(dǎo)具有非常專業(yè)的管理技能和專業(yè)的生存技能，如何應(yīng)對(duì)融資、組織的大??；編制管理服務(wù)費(fèi)用的收入支出平衡，除此之外，還要應(yīng)對(duì)未來舞臺(tái)科技的發(fā)展的挑戰(zhàn)包括更貼近觀眾的新技術(shù)，增加多媒體的使用。

沒有了短期高額收益的壓力，非盈利文化只注重藝術(shù)質(zhì)量和社區(qū)宣傳發(fā)展，資金投入只能支持那些生活緊張的藝術(shù)家和行組織生存發(fā)展。更多的志愿者只能通過其他途徑來補(bǔ)貼自己的生活費(fèi)用。

一些專家認(rèn)為，非營利文化組織可以提供藝術(shù)自由和長期穩(wěn)定性，因?yàn)樗鼌拹猴L(fēng)險(xiǎn)，因?yàn)檩^高的社會(huì)聲望能彌補(bǔ)市場(chǎng)盈虧的擔(dān)心。雖然非營利文化組織并不關(guān)心資回報(bào)率，但他們必須在服務(wù)于社會(huì)時(shí)，獲得滿足生存的收入，除此，還可能面臨資助者的考核或者非營利文化組織可能改變?cè)械陌l(fā)展。

（三）非正式文化組織結(jié)構(gòu)。

非正式文化組織結(jié)構(gòu)是由演員組成的非正式的、民間的、盈利或非盈利的文化活動(dòng)。以社區(qū)藝術(shù)家為對(duì)象的前沿研究分析了這第三個(gè)領(lǐng)域，包括變化特征，以及產(chǎn)生的非正式收入。它包括涂鴉和其他公共藝術(shù)、青年文化活動(dòng)、非正式的社交網(wǎng)絡(luò)等等，許多藝術(shù)家通過交流學(xué)習(xí)開始了他們藝術(shù)氣質(zhì)的發(fā)展。這種社區(qū)藝術(shù)活動(dòng)，沒有規(guī)范的盈利設(shè)置，也不容易被法律所規(guī)范?？偟膩碚f，非正式文化組織的活動(dòng)是無正式

化工作的人進(jìn)行組織，活動(dòng)沒有連續(xù)性，也不需要正式的場(chǎng)所。

同樣，這些非正式文化組織也面臨資金的困境，人格沖突、松懶、管理的缺失都會(huì)使這種活動(dòng)無法維持可持續(xù)性。

第四類組織是政府或公共部門。在中國這些藝術(shù)家在文聯(lián)或畫院，他們達(dá)到資格才能被國家和地方政府錄用，獲得穩(wěn)定工資收入。這個(gè)部門不同于其它三個(gè)部門。但是藝術(shù)家的就業(yè)和收入來源于政府，根據(jù)文化統(tǒng)計(jì)方面的年鑒可以知，被規(guī)范為非盈利部門進(jìn)行會(huì)計(jì)歸類。

四、建議與啟示

本文的研究報(bào)告表明，政府決策者應(yīng)該深化對(duì)區(qū)域文化經(jīng)濟(jì)的認(rèn)識(shí)，把培育文化產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)作為一項(xiàng)長期的發(fā)展戰(zhàn)略。地方政府應(yīng)該組織培養(yǎng)全方位人才和提供文化產(chǎn)品和服務(wù)，利用非文化產(chǎn)業(yè)，非營利基金，教育機(jī)構(gòu)，文化部門和社會(huì)服務(wù)機(jī)構(gòu)等，來構(gòu)建一個(gè)區(qū)域文化生態(tài)圈和培育產(chǎn)業(yè)群體。文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展能提高地方的文化聲望，對(duì)于地區(qū)政府的發(fā)展是十分必要的。

在經(jīng)濟(jì)和文化的發(fā)展資金的供給決定上，政府決策者可以權(quán)衡區(qū)域文化經(jīng)濟(jì)發(fā)展對(duì)區(qū)域經(jīng)濟(jì)各個(gè)領(lǐng)域的貢獻(xiàn)。在公共和非營利藝術(shù)空間，投資一些些藝術(shù)中心，藝術(shù)家的創(chuàng)造基地，以便于推動(dòng)該地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

（作者：西北民族大學(xué)2012級(jí)中國少數(shù)民族經(jīng)濟(jì)專業(yè)研究生，研究方向：區(qū)域經(jīng)濟(jì)）

參考文獻(xiàn)：

[1]林憲生，曹靜靜.海南文化產(chǎn)業(yè)成為國民經(jīng)濟(jì)支柱性產(chǎn)業(yè)的戰(zhàn)略思考.海洋開發(fā)與管理. 2013（1）：108-112.

[2]楊澤喜. 文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的制度支撐與對(duì)策創(chuàng)新. 社科縱橫，2013（1） ：24–27.

篇(3)

【關(guān)鍵詞】報(bào)業(yè)集團(tuán) 文化產(chǎn)業(yè)園 區(qū)域文化 互動(dòng)

【作者信息】柳邦坤，江蘇淮陰師范學(xué)院傳媒學(xué)院。

江蘇省文化科技和藝術(shù)科學(xué)規(guī)劃領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室項(xiàng)目“江蘇沿運(yùn)城市文化產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展研究”（13YB30），淮陰師范學(xué)院高級(jí)別培育項(xiàng)目“京杭運(yùn)河江蘇段城市形象傳播與文化產(chǎn)業(yè)開發(fā)戰(zhàn)略研究”（11HSGJBZ17）的階段性成果。

近些年，我國絕大多數(shù)省區(qū)市的報(bào)業(yè)集團(tuán)、省會(huì)城市報(bào)業(yè)集團(tuán)以及部分地市級(jí)報(bào)業(yè)集團(tuán)，都陸陸續(xù)續(xù)創(chuàng)辦了文化產(chǎn)業(yè)園，如湖北日?qǐng)?bào)傳媒集團(tuán)創(chuàng)辦的楚天818文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園，山東大眾報(bào)業(yè)集團(tuán)在青島創(chuàng)辦文化產(chǎn)業(yè)園、在蓬萊創(chuàng)辦教育文化產(chǎn)業(yè)園，重慶日?qǐng)?bào)報(bào)業(yè)集團(tuán)創(chuàng)辦了文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園，黑龍江日?qǐng)?bào)報(bào)業(yè)集團(tuán)打造傳媒產(chǎn)業(yè)園，廣東南方報(bào)業(yè)集團(tuán)創(chuàng)辦南方新媒體文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園、在貴陽創(chuàng)建文化產(chǎn)業(yè)園，長沙晚報(bào)報(bào)業(yè)集團(tuán)的長沙文化產(chǎn)業(yè)園、南京報(bào)業(yè)集團(tuán)的南京時(shí)代傳媒文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園、嘉興日?qǐng)?bào)報(bào)業(yè)傳媒集團(tuán)創(chuàng)辦的文化產(chǎn)業(yè)園等等，可謂方興未艾，勢(shì)頭迅猛。

報(bào)業(yè)集團(tuán)創(chuàng)建文化產(chǎn)業(yè)園是順應(yīng)文化強(qiáng)國戰(zhàn)略的一項(xiàng)重要舉措，在各地進(jìn)行文化產(chǎn)業(yè)開發(fā)的語境下，報(bào)業(yè)集團(tuán)堅(jiān)持事業(yè)和產(chǎn)業(yè)并舉，利用自身優(yōu)勢(shì)和條件，迅速搶占文化產(chǎn)業(yè)開發(fā)的制高點(diǎn)，積極開辦文化產(chǎn)業(yè)園，這無疑是對(duì)文化產(chǎn)業(yè)開發(fā)的有效推動(dòng)，是利國利民的一項(xiàng)偉業(yè)，是尋求自身發(fā)展和突破的愿景。但報(bào)業(yè)集團(tuán)辟建文化產(chǎn)業(yè)園與區(qū)域文化發(fā)展是怎樣的關(guān)系？報(bào)業(yè)集團(tuán)在文化產(chǎn)業(yè)園建設(shè)中如何實(shí)現(xiàn)與區(qū)域文化發(fā)展的對(duì)接、協(xié)調(diào)？這也是需認(rèn)真探討的問題。報(bào)業(yè)集團(tuán)創(chuàng)建文化產(chǎn)業(yè)園，要特別注意彰顯個(gè)性，打造特色；趨利避害，揚(yáng)長避短；充分考慮地域文化對(duì)文化產(chǎn)業(yè)園建設(shè)的影響，實(shí)現(xiàn)與區(qū)域文化發(fā)展的有機(jī)互動(dòng)。

一、報(bào)業(yè)集團(tuán)文化產(chǎn)業(yè)園建設(shè)與區(qū)域文化發(fā)展的互動(dòng)關(guān)系

1. 報(bào)業(yè)集團(tuán)文化產(chǎn)業(yè)園建設(shè)與區(qū)域文化發(fā)展的趨同性

報(bào)業(yè)集團(tuán)文化產(chǎn)業(yè)園建設(shè)與區(qū)域文化的發(fā)展與繁榮具有趨同性，具體表現(xiàn)在：

（1）在文化的傳承與弘揚(yáng)方面。報(bào)業(yè)集團(tuán)辟建文化產(chǎn)業(yè)園與區(qū)域文化發(fā)展，同為對(duì)文化的傳承、保護(hù)與發(fā)揚(yáng)光大。進(jìn)行文化產(chǎn)業(yè)開發(fā)是推動(dòng)區(qū)域文化發(fā)展的一項(xiàng)重要戰(zhàn)略，園區(qū)建設(shè)又是文化產(chǎn)業(yè)開發(fā)的一項(xiàng)措施。建設(shè)文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)，應(yīng)立足于文化資源優(yōu)勢(shì)，挖掘區(qū)域文化底蘊(yùn)。報(bào)業(yè)集團(tuán)創(chuàng)辦文化產(chǎn)業(yè)園，是對(duì)區(qū)域特色歷史文化資源的有效推介，是對(duì)地方歷史文脈的延續(xù)，是對(duì)區(qū)域文化的弘揚(yáng)。

（2）在文化產(chǎn)業(yè)的推進(jìn)方面。在區(qū)域文化發(fā)展過程中，文化產(chǎn)業(yè)是著力推進(jìn)的重要一環(huán)。地方的文化強(qiáng)省、文化強(qiáng)市建設(shè)，構(gòu)筑文化大發(fā)展的格局，加快文化產(chǎn)業(yè)建設(shè)進(jìn)程是首要選擇。因文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)作為文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要平臺(tái)和載體，對(duì)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展有著重大促進(jìn)作用，[1]因此報(bào)業(yè)集團(tuán)建設(shè)文化產(chǎn)業(yè)園，是適應(yīng)文化大發(fā)展大繁榮的現(xiàn)實(shí)需要，是利用自身優(yōu)勢(shì)參與區(qū)域文化產(chǎn)業(yè)開發(fā)的必然選擇。從積極推進(jìn)文化產(chǎn)業(yè)開發(fā)的層面看，報(bào)業(yè)集團(tuán)建設(shè)文化產(chǎn)業(yè)園與區(qū)域文化發(fā)展是有同一性的。

（3）在文化市場(chǎng)培育和文化產(chǎn)品開發(fā)方面。報(bào)業(yè)集團(tuán)雖然屬于媒介機(jī)構(gòu)，在做好新聞宣傳主業(yè)的同時(shí)，也要大力發(fā)展市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)，這是保持旺盛生命力和恒久發(fā)展的關(guān)鍵。發(fā)展區(qū)域文化，要培育文化市場(chǎng)，開發(fā)文化產(chǎn)品，通過活躍的文化市場(chǎng)與優(yōu)質(zhì)的文化產(chǎn)品，吸引消費(fèi)者，形成文化消費(fèi)群體，使文化產(chǎn)生效益。報(bào)業(yè)集團(tuán)文化產(chǎn)業(yè)園建設(shè)，也應(yīng)做好培育和擴(kuò)大消費(fèi)主體及生產(chǎn)和創(chuàng)造最好的文化產(chǎn)品工作。

（4）在文化品牌塑造和文化形象傳播方面。發(fā)展區(qū)域文化，光有產(chǎn)品還不夠，還要塑造獨(dú)具魅力的文化品牌，有了品牌，才會(huì)有吸引力，才會(huì)有競(jìng)爭(zhēng)力。同時(shí)還要加強(qiáng)區(qū)域文化形象的傳播，增強(qiáng)區(qū)域文化的輻射力和影響力。報(bào)業(yè)集團(tuán)建設(shè)文化產(chǎn)業(yè)園，也須打造自己的文化品牌，給自己的文化產(chǎn)品貼上精致、精美的標(biāo)簽，同時(shí)利用自身優(yōu)勢(shì)，傳播優(yōu)質(zhì)文化品牌，傳播特色文化形象，提高園區(qū)的美譽(yù)度。

總之，區(qū)域文化發(fā)展與報(bào)業(yè)集團(tuán)文化產(chǎn)業(yè)園建設(shè)是有同一性特征的。

2. 區(qū)域文化的特殊性影響報(bào)業(yè)集團(tuán)文化產(chǎn)業(yè)園的定位與發(fā)展方向

區(qū)域文化本身就有強(qiáng)烈的地方印記，具有地理性、民族性、差異性、本土性等特質(zhì)，區(qū)域文化的這種特殊性會(huì)對(duì)報(bào)業(yè)集團(tuán)文化產(chǎn)業(yè)園建設(shè)的定位與發(fā)展方向的確立產(chǎn)生影響。報(bào)業(yè)集團(tuán)創(chuàng)辦文化產(chǎn)業(yè)園要從所在區(qū)域?qū)嶋H出發(fā)，立足于區(qū)域文化優(yōu)勢(shì)，確定帶有鮮明區(qū)域特色的定位和發(fā)展戰(zhàn)略。報(bào)業(yè)集團(tuán)創(chuàng)辦文化產(chǎn)業(yè)園要與地方實(shí)際契合，不考慮省情、市情，不考慮地方的經(jīng)濟(jì)、科技、文化、教育發(fā)展水平，不考慮區(qū)域民眾的消費(fèi)能力等，難免會(huì)影響園區(qū)的健康、順暢、有效發(fā)展。

創(chuàng)辦文化產(chǎn)業(yè)園，離不開區(qū)域獨(dú)特的文化資源。西方在文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園發(fā)展中，非常注重凸顯國家民族文化特色和地方城市整體形象，凝聚城市個(gè)性化色彩為整個(gè)城市的“文化符號(hào)”，塑造城市創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園的世界品牌。[2]報(bào)業(yè)集團(tuán)同樣應(yīng)以區(qū)域文化資源為載體和依托，確立園區(qū)定位，形成文化集聚優(yōu)勢(shì)，產(chǎn)生經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。

3. 報(bào)業(yè)集團(tuán)文化產(chǎn)業(yè)園建設(shè)能促進(jìn)區(qū)域文化發(fā)展

報(bào)業(yè)集團(tuán)不僅承擔(dān)區(qū)域文化傳播者的角色，同時(shí)要成為區(qū)域文化開發(fā)的參與者、建設(shè)者、領(lǐng)跑者，成為區(qū)域文化開發(fā)的主力軍。報(bào)業(yè)集團(tuán)以其自身優(yōu)勢(shì)，通過創(chuàng)辦文化產(chǎn)業(yè)園等途徑，積極投身于文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)開發(fā)，能對(duì)區(qū)域文化發(fā)展起到一定的促進(jìn)作用。報(bào)業(yè)集團(tuán)本來就是文化產(chǎn)業(yè)的重要組成部分，報(bào)業(yè)集團(tuán)在人才、資金、項(xiàng)目以及策劃、創(chuàng)意設(shè)計(jì)、經(jīng)營營銷等方面具有較強(qiáng)優(yōu)勢(shì)，參與區(qū)域文化產(chǎn)業(yè)開發(fā)占盡先機(jī)，創(chuàng)建文化產(chǎn)業(yè)園就是自身經(jīng)營的拓展，通過搭建平臺(tái)，進(jìn)行項(xiàng)目、資本運(yùn)作，挖掘、提升傳媒業(yè)的價(jià)值鏈，使傳媒產(chǎn)業(yè)與多元文化形成產(chǎn)業(yè)互動(dòng)，提升競(jìng)爭(zhēng)力，整合資源，獲取集聚效應(yīng)，促進(jìn)區(qū)域文化發(fā)展。

4. 區(qū)域文化發(fā)展為報(bào)業(yè)集團(tuán)文化產(chǎn)業(yè)園建設(shè)提供發(fā)展空間

報(bào)業(yè)集團(tuán)文化產(chǎn)業(yè)園建設(shè)要依托區(qū)域文化，區(qū)域文化環(huán)境、條件、水平，為報(bào)業(yè)集團(tuán)文化產(chǎn)業(yè)園建設(shè)提供發(fā)展契機(jī)與發(fā)展空間?，F(xiàn)如今各地都把區(qū)域文化產(chǎn)業(yè)開發(fā)當(dāng)做經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展戰(zhàn)略的一項(xiàng)重點(diǎn)工作來抓，發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)，離不開區(qū)域文化資源，特別是建設(shè)地方特色型文化產(chǎn)業(yè)園，更需豐富的本地文化資源，這是文化產(chǎn)業(yè)園建設(shè)的基礎(chǔ)和依據(jù)。區(qū)域文化大發(fā)展的寬松環(huán)境，區(qū)域文化產(chǎn)業(yè)開發(fā)中的有關(guān)人才引進(jìn)、招商引資、財(cái)政金融、稅收、戶籍等優(yōu)惠政策，都給報(bào)業(yè)集團(tuán)文化產(chǎn)業(yè)園建設(shè)提供了保障與條件。

二、報(bào)業(yè)集團(tuán)文化產(chǎn)業(yè)園建設(shè)與區(qū)域文化發(fā)展的互動(dòng)策略

1. 報(bào)業(yè)集團(tuán)文化產(chǎn)業(yè)園建設(shè)與區(qū)域文化資源的互動(dòng)

區(qū)域文化資源直接影響著報(bào)業(yè)集團(tuán)文化產(chǎn)業(yè)園建設(shè)，報(bào)業(yè)集團(tuán)文化產(chǎn)業(yè)園建設(shè)可以推動(dòng)區(qū)域文化資源開發(fā)。報(bào)業(yè)集團(tuán)建設(shè)文化產(chǎn)業(yè)園，是在文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的語境下增強(qiáng)集團(tuán)實(shí)力、實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)升級(jí)的戰(zhàn)略部署和區(qū)域擴(kuò)張之舉，要從區(qū)域文化資源出發(fā)，注意利用區(qū)域優(yōu)勢(shì)，注意發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)，揚(yáng)長避短，實(shí)現(xiàn)突破。區(qū)域內(nèi)豐富的歷史文化資源是區(qū)域內(nèi)傳媒業(yè)進(jìn)行文化產(chǎn)業(yè)開發(fā)的土壤和富礦，報(bào)業(yè)集團(tuán)辟建文化產(chǎn)業(yè)園，應(yīng)根植于區(qū)域內(nèi)土壤，從本土資源出發(fā)，開發(fā)帶有強(qiáng)烈本土特征和符號(hào)的文化產(chǎn)品，這樣就會(huì)受到區(qū)域內(nèi)消費(fèi)者的歡迎并吸引區(qū)域外的消費(fèi)者。區(qū)域文化資源包括歷史文化遺址遺跡等物質(zhì)文化遺產(chǎn)資源，如古街、古建筑等；地方音樂、舞蹈、戲曲、美術(shù)、技藝，特色飲食、民俗等非物質(zhì)文化遺產(chǎn)資源。報(bào)業(yè)集團(tuán)在與區(qū)域文化資源的互動(dòng)過程中，應(yīng)注意從實(shí)際出發(fā)，打地方牌，打特色牌，可以依托區(qū)域內(nèi)的文化古街、舊廠房等，辟建文化產(chǎn)業(yè)園，開發(fā)和打造文化旅游產(chǎn)業(yè)、美食產(chǎn)業(yè)、創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)。如羊城報(bào)業(yè)集團(tuán)2000年利用舊廠房創(chuàng)辦的創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園，為全國首個(gè)報(bào)業(yè)集團(tuán)創(chuàng)辦的創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園；湖北日?qǐng)?bào)傳媒集團(tuán)則從自身優(yōu)勢(shì)出發(fā)，緊密依托區(qū)域內(nèi)的荊楚文化，依附武漢市區(qū)的老印刷廠舊址，開發(fā)新項(xiàng)目，創(chuàng)辦了全國首家以現(xiàn)代傳媒產(chǎn)業(yè)為特色的楚天818文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園，“產(chǎn)業(yè)園總共占地120畝，有20多萬方，其中傳媒占了80%”，“截至2011年7月，已簽約30余家國內(nèi)知名傳媒及創(chuàng)意企業(yè)”。[3]報(bào)業(yè)集團(tuán)在區(qū)域文化的構(gòu)建中，首先扮演的角色是區(qū)域文化的傳播者、區(qū)域文化品牌的塑造者，同時(shí)也是區(qū)域文化的領(lǐng)跑者、建設(shè)者。從傳播者和品牌的塑造者來看，報(bào)業(yè)集團(tuán)可以充分利用集團(tuán)旗下報(bào)紙版面、期刊、網(wǎng)站等優(yōu)勢(shì)，通過圖文、廣告等內(nèi)容產(chǎn)品，傳承區(qū)域歷史文化，傳播區(qū)域文化資源優(yōu)勢(shì)；從領(lǐng)跑者、建設(shè)者角色來看，報(bào)業(yè)集團(tuán)積極發(fā)展傳媒產(chǎn)業(yè)，包括創(chuàng)辦文化產(chǎn)業(yè)園就是積極投身區(qū)域文化開發(fā)的責(zé)任意識(shí)和擔(dān)當(dāng)意識(shí)的彰顯，體現(xiàn)了文化自覺。

報(bào)業(yè)集團(tuán)所在區(qū)域越是文化資源稟賦豐富，越是有建設(shè)特色鮮明的文化產(chǎn)業(yè)園的先天條件和拓展空間。比如，淮安報(bào)業(yè)集團(tuán)是區(qū)域內(nèi)較有影響的一家地方傳媒企業(yè)，位于國家歷史文化名城江蘇省淮安市，淮安坐落于京杭大運(yùn)河畔，有“運(yùn)河之都”稱號(hào)，淮安運(yùn)河文化遺產(chǎn)資源豐富，中國大運(yùn)河申報(bào)世界文化遺產(chǎn)，淮安是大運(yùn)河申遺遺產(chǎn)點(diǎn)數(shù)量最多的沿運(yùn)城市之一。淮安報(bào)業(yè)集團(tuán)創(chuàng)辦文化產(chǎn)業(yè)園，在與區(qū)域文化資源互動(dòng)方面，可以依托豐厚的運(yùn)河文化資源，選址在運(yùn)河河岸，創(chuàng)辦運(yùn)河文化產(chǎn)業(yè)園，文化產(chǎn)業(yè)園定位為以開發(fā)運(yùn)河文化旅游為主，在園區(qū)創(chuàng)建漕船博物館、漕糧博物館等運(yùn)河專題和特色博物館，再現(xiàn)當(dāng)年建造漕船（淮安曾是全國最大的漕船制造廠）的盛景，再現(xiàn)當(dāng)年“天下糧倉” （淮安曾是全國最大的漕糧倉儲(chǔ)、轉(zhuǎn)運(yùn)城市之一）的壯觀景象，或打造以漕船、漕運(yùn)、鹽運(yùn)等為特色的運(yùn)河主題公園；開發(fā)以運(yùn)河以及漕運(yùn)繁盛期創(chuàng)作的文學(xué)名著為題材的影視、動(dòng)漫、游戲產(chǎn)品，漕運(yùn)、治河等內(nèi)容是影視劇創(chuàng)作的富礦，目前還鮮有精品之作，影視產(chǎn)業(yè)開發(fā)前景廣闊。淮安是《西游記》作者吳承恩的故鄉(xiāng)，依托《西游記》這一文學(xué)寶庫，深度開發(fā)影視、游樂、動(dòng)漫、游戲等產(chǎn)品空間巨大，文化產(chǎn)業(yè)園可以大做文章，吸引影視公司、動(dòng)漫公司以及游樂園等企業(yè)和項(xiàng)目進(jìn)入園區(qū)；淮安與揚(yáng)州、鎮(zhèn)江等沿運(yùn)城市一道，是淮揚(yáng)菜的發(fā)源地，列入四大名菜之一的淮揚(yáng)菜也是因漕運(yùn)興盛而誕生，文化產(chǎn)業(yè)園可以開發(fā)淮揚(yáng)美食產(chǎn)業(yè)；淮安是淮海戲、淮劇等地方戲曲的主要傳承地，另外淮安長榮京劇院的京劇表演藝術(shù)家宋長榮，有“活紅娘”之稱，也是一塊金字招牌，可進(jìn)行演藝產(chǎn)業(yè)開發(fā)，打造演藝品牌。另外，可以發(fā)揮自身行業(yè)優(yōu)勢(shì)，積極引進(jìn)人才和項(xiàng)目，開展印務(wù)、數(shù)字出版、書報(bào)刊分銷、廣告設(shè)計(jì)、工業(yè)設(shè)計(jì)、環(huán)藝設(shè)計(jì)、會(huì)展、網(wǎng)購、畫廊、運(yùn)河題材雕塑、運(yùn)動(dòng)健身、養(yǎng)生休閑、教育培訓(xùn)等產(chǎn)業(yè)開發(fā)。通過文化產(chǎn)業(yè)園建設(shè)，推動(dòng)區(qū)域文化發(fā)展，壯大自身實(shí)力，促進(jìn)區(qū)域文化資源的保護(hù)、開發(fā)與利用，實(shí)現(xiàn)良性互動(dòng)。

2. 報(bào)業(yè)集團(tuán)文化產(chǎn)業(yè)園建設(shè)與區(qū)域文化消費(fèi)的互動(dòng)

大力倡導(dǎo)文化消費(fèi)是當(dāng)下區(qū)域文化建設(shè)的一項(xiàng)重要內(nèi)容，促進(jìn)文化消費(fèi)可以改善民生、提高居民幸福指數(shù)。城市居民文化消費(fèi)水平，也與中國夢(mèng)有著密不可分的關(guān)聯(lián)。文化消費(fèi)是擴(kuò)大內(nèi)需的一個(gè)有效途徑，文化消費(fèi)對(duì)提高民眾文化素養(yǎng)、藝術(shù)品位、審美能力也有積極作用，文化消費(fèi)還可以優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，促進(jìn)文化產(chǎn)業(yè)提檔升級(jí)。

為實(shí)現(xiàn)區(qū)域文化消費(fèi)的有效擴(kuò)展和延伸，第一必須培育區(qū)域文化，生產(chǎn)適銷對(duì)路的文化產(chǎn)品，既要有“高端大氣上檔次”的產(chǎn)品，也要有低端廉價(jià)產(chǎn)品；第二要塑造文化消費(fèi)品牌，營造消費(fèi)環(huán)境，吸引消費(fèi)群體；第三要培育消費(fèi)主體，特別是把本埠市民作為主要消費(fèi)對(duì)象；第四是推進(jìn)文化消費(fèi)形成集聚效應(yīng)和規(guī)模效應(yīng)。

文化產(chǎn)業(yè)園就是實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)集聚、拉動(dòng)消費(fèi)的一個(gè)重要載體，建設(shè)文化產(chǎn)業(yè)園要高度重視文化消費(fèi)。區(qū)域文化資源為文化消費(fèi)提供了源泉，文化產(chǎn)業(yè)園依托資源做好文化消費(fèi)的文章，可以對(duì)資源合理保護(hù)、開發(fā)與利用，園區(qū)在文化消費(fèi)不斷增長的情況下自然可以得到豐厚回報(bào)。報(bào)業(yè)集團(tuán)文化產(chǎn)業(yè)園建設(shè)過程中，要與區(qū)域文化消費(fèi)實(shí)現(xiàn)有機(jī)互動(dòng)，獲得社會(huì)效益的同時(shí)，獲得最佳經(jīng)濟(jì)效益。

報(bào)業(yè)集團(tuán)文化產(chǎn)業(yè)園建設(shè)要積極進(jìn)行文化消費(fèi)市場(chǎng)和群體的培育，了解民眾特別是區(qū)域內(nèi)民眾的消費(fèi)心理、消費(fèi)習(xí)慣、消費(fèi)方式、消費(fèi)水平，創(chuàng)意產(chǎn)品的開發(fā)與設(shè)計(jì)，要盡可能地考慮當(dāng)?shù)厥忻裨V求，如廣告設(shè)計(jì)、印刷品印制、產(chǎn)品包裝、演藝產(chǎn)品的形態(tài)等。報(bào)業(yè)集團(tuán)文化產(chǎn)業(yè)園建設(shè)要發(fā)揮文化傳播和文化消費(fèi)產(chǎn)品生產(chǎn)的優(yōu)勢(shì)，讓本埠民眾認(rèn)同園區(qū)消費(fèi)品牌，引導(dǎo)消費(fèi)，聚斂人氣；利用集團(tuán)自身主業(yè)形成的人才、規(guī)模等優(yōu)勢(shì)，搞好報(bào)刊發(fā)行、印刷制版、廣告設(shè)計(jì)等的經(jīng)營，如報(bào)刊零售可以借鑒上海經(jīng)驗(yàn)，打造自己的書報(bào)亭品牌，進(jìn)行產(chǎn)品擴(kuò)展，拓展消費(fèi)渠道，根據(jù)自身定位，園區(qū)可開辦畫廊、博物館、展廳、酒店，創(chuàng)辦時(shí)尚用品、奢侈品、工藝品、旅游紀(jì)念品等高端產(chǎn)品和小商品市場(chǎng)、店面，還可以向影視制作、動(dòng)漫、演藝、會(huì)展、文體賽事活動(dòng)等領(lǐng)域進(jìn)軍，發(fā)展體驗(yàn)式、休閑式旅游，要搞好創(chuàng)新，提高產(chǎn)品的原創(chuàng)力。報(bào)業(yè)集團(tuán)文化產(chǎn)業(yè)園建設(shè)要考慮文化消費(fèi)的持續(xù)性和恒久性特點(diǎn)，注意文化資源和消費(fèi)產(chǎn)品的特色開發(fā)、深度開發(fā)、增值開發(fā)，抓好品質(zhì)、品格、品位，不竭澤而漁，而是放水養(yǎng)魚、先予后取，不斷拉長產(chǎn)業(yè)鏈條，把區(qū)域文化資源轉(zhuǎn)換成消費(fèi)優(yōu)勢(shì)，實(shí)現(xiàn)共贏。

3. 報(bào)業(yè)集團(tuán)文化產(chǎn)業(yè)園建設(shè)與區(qū)域文化制度的互動(dòng)

區(qū)域文化影響制度創(chuàng)新，區(qū)域文化制度影響著報(bào)業(yè)集團(tuán)文化產(chǎn)業(yè)園建設(shè)進(jìn)程。政府與相關(guān)部門需要為企業(yè)文化產(chǎn)業(yè)園建設(shè)提供法律法規(guī)、財(cái)政金融、工商稅收等支持，建立健全各項(xiàng)制度，完善政策機(jī)制，為文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展保駕護(hù)航，營造和諧、安全、暢通的發(fā)展環(huán)境。政府主要是頂層設(shè)計(jì)，改善環(huán)境，拆除壁壘，優(yōu)化軟環(huán)境，創(chuàng)新區(qū)域文化制度，減少和杜絕干預(yù)、包辦，政府盡量放權(quán)，變管理為服務(wù)，園區(qū)按照市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律逐步過渡到以自行管理、自我管理為主。政府與相關(guān)部門支持、扶持文化產(chǎn)業(yè)開發(fā)方面，當(dāng)務(wù)之急是推動(dòng)文化體制改革，報(bào)業(yè)集團(tuán)具有雙重屬性，文化產(chǎn)業(yè)園主要是產(chǎn)業(yè)屬性，激活國有文化資產(chǎn)，讓其在市場(chǎng)中真正起到主導(dǎo)作用 。[4]政府積極推動(dòng)文化體制改革，為文化產(chǎn)業(yè)園建設(shè)多提供合理優(yōu)惠政策支持，建立有效的投融資機(jī)制，改變資本運(yùn)作方式，組建文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)基金、風(fēng)投基金，引進(jìn)社會(huì)資本、境外資本。重視創(chuàng)意人才的引進(jìn)和培養(yǎng)，政府出臺(tái)引進(jìn)創(chuàng)意人才的優(yōu)惠政策，協(xié)調(diào)區(qū)域內(nèi)高校、培訓(xùn)機(jī)構(gòu)等為創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展培養(yǎng)緊缺人才，協(xié)調(diào)高校、科研院所為文化產(chǎn)業(yè)園建設(shè)提供智力支持。重視項(xiàng)目引進(jìn)，政府通過舉辦文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)博覽會(huì)等形式搭建平臺(tái)，為文化產(chǎn)業(yè)園引進(jìn)高端前沿、發(fā)展?jié)摿玫捻?xiàng)目。

報(bào)業(yè)集團(tuán)文化產(chǎn)業(yè)園建設(shè)如何與區(qū)域文化制度互動(dòng)？一是報(bào)業(yè)集團(tuán)文化產(chǎn)業(yè)園建設(shè)要與區(qū)域文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略合拍，創(chuàng)辦園區(qū)以及園區(qū)上項(xiàng)目考慮當(dāng)?shù)匚幕a(chǎn)業(yè)發(fā)展宏觀規(guī)劃，不盲目跟風(fēng)，發(fā)展定位應(yīng)堅(jiān)持本土性、特色性和創(chuàng)新性，如政府對(duì)區(qū)域文化發(fā)展強(qiáng)調(diào)生態(tài)文明建設(shè)、環(huán)境友好型城市建設(shè)，報(bào)業(yè)集團(tuán)創(chuàng)辦的文化產(chǎn)業(yè)園的定位以及所上項(xiàng)目就應(yīng)考慮低碳、循環(huán)、可持續(xù)及綠色、環(huán)保、無污染等諸多問題；二是報(bào)業(yè)集團(tuán)創(chuàng)辦文化產(chǎn)業(yè)園在運(yùn)行過程中，要遵守和執(zhí)行區(qū)域政策法規(guī)、規(guī)章制度，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的建立，要求公平、有序、法制化，實(shí)現(xiàn)良性發(fā)展；三是文化產(chǎn)業(yè)園善于運(yùn)用優(yōu)惠政策提供的空間，投身機(jī)制體制創(chuàng)新，探索現(xiàn)代化園區(qū)管理機(jī)制、運(yùn)行機(jī)制。

結(jié)論

新一輪文化產(chǎn)業(yè)開發(fā)熱潮中，報(bào)業(yè)集團(tuán)作為文化產(chǎn)業(yè)的中堅(jiān)力量，理應(yīng)積極參與其間，為使文化產(chǎn)業(yè)成為國民經(jīng)濟(jì)的支柱產(chǎn)業(yè)之一發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)和作用，依托區(qū)域文化資源創(chuàng)辦文化產(chǎn)業(yè)園即是順應(yīng)時(shí)代潮流、延伸產(chǎn)業(yè)鏈、提升集團(tuán)競(jìng)爭(zhēng)力的重要舉措和實(shí)踐。文化產(chǎn)業(yè)園建設(shè)與區(qū)域文化發(fā)展應(yīng)該是和諧統(tǒng)一關(guān)系，相互促進(jìn)，相輔相成?；?dòng)本身也是資源，在互動(dòng)過程中，區(qū)域文化也會(huì)得到發(fā)展，“良好的互動(dòng)對(duì)產(chǎn)業(yè)組織者而言，便是行動(dòng)中的有利資源。因此，社會(huì)資源是在互動(dòng)中產(chǎn)生的……互動(dòng)使產(chǎn)業(yè)組織者能夠分享資源，增加社會(huì)效用 ”。[5]總之，報(bào)業(yè)集團(tuán)文化產(chǎn)業(yè)園可以把文化、生產(chǎn)、經(jīng)營與消費(fèi)融為一體，實(shí)現(xiàn)區(qū)域空間的合理開發(fā)利用，強(qiáng)化和形成孵化、聚集、整合、規(guī)模等功能和優(yōu)勢(shì)，推動(dòng)區(qū)域文化的協(xié)調(diào)、快速發(fā)展，提高城市競(jìng)爭(zhēng)力和影響力。

參考文獻(xiàn)：

[1] 郭全中. 我國文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)研究[J]. 新聞界，2012（18）：64.

[2] 閆云霄. 文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園區(qū)的世界經(jīng)驗(yàn)與中國境遇[J]. 新聞界，2013（23）：72.

[3] 周雨城. 我國傳媒集團(tuán)在區(qū)域文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的作用探析[J]. 華中師范大學(xué)研究生學(xué)報(bào)，2013（6）：2.

篇(4)

關(guān)鍵詞：資源稟賦；專業(yè)市場(chǎng)；創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)；靈璧奇石文化產(chǎn)業(yè)；對(duì)策

項(xiàng)目基金：2015年國家大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)訓(xùn)練計(jì)劃項(xiàng)目：“區(qū)域特色文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的調(diào)查研究――以靈璧奇石文化產(chǎn)業(yè)為例”（項(xiàng)目編號(hào)：201510378214）

中圖分類號(hào)：F062.9 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A

原標(biāo)題：基于資源稟賦、專業(yè)市場(chǎng)與創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)模式的縣域特色文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展研究――以靈璧奇石文化產(chǎn)業(yè)為例

收錄日期：2016年3月23日

區(qū)域特色文化產(chǎn)業(yè)是指文化產(chǎn)業(yè)在特定地域空間上的外化表現(xiàn)，是建立在區(qū)域特色文化資源、產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)、高新技術(shù)優(yōu)勢(shì)和經(jīng)營創(chuàng)新能力上，并以產(chǎn)業(yè)化生產(chǎn)方式為手段，向市場(chǎng)提供精神文化產(chǎn)品和服務(wù)的具有跨區(qū)域影響力的文化產(chǎn)業(yè)。依據(jù)本地區(qū)特色文化資源，發(fā)展特色文化產(chǎn)業(yè)被納入到各地方謀求經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展中的重要組成部分。近年來，靈璧奇石文化產(chǎn)業(yè)已經(jīng)迅速發(fā)展為靈璧縣經(jīng)濟(jì)體系的重要組成部分，并已初步形成了原料供應(yīng)、生產(chǎn)加工、經(jīng)營銷售一體化發(fā)展的產(chǎn)業(yè)模式。但由于靈璧奇石產(chǎn)業(yè)多循著采石基地―采石戶―企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營路徑，導(dǎo)致采石規(guī)模小而分散、石材浪費(fèi)嚴(yán)重，甚至部分采石戶“地?cái)偸健苯?jīng)營，對(duì)奇石品牌文化帶來極大的沖擊。本文以靈璧奇石文化產(chǎn)業(yè)作為典型案例，從區(qū)域研究的角度出發(fā)，分析了靈璧縣發(fā)展特色文化產(chǎn)業(yè)面臨的困境，進(jìn)一步論證了資源稟賦、專業(yè)市場(chǎng)與創(chuàng)新組織三維一體模式在處理縣域特色文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展困境的可行性，并對(duì)靈璧奇石文化產(chǎn)業(yè)未來發(fā)展思路提出建議。

一、靈璧縣發(fā)展特色文化產(chǎn)業(yè)面臨的困境

靈璧縣是楚漢相爭(zhēng)的古戰(zhàn)場(chǎng)，中華奇石的主產(chǎn)區(qū)，被評(píng)為“中國觀賞石之鄉(xiāng)”，靈璧石被譽(yù)為中國四大觀賞石（靈璧石、太湖石、昆石、英石）之首。近年來，靈璧石文化產(chǎn)業(yè)已經(jīng)迅速發(fā)展為該縣產(chǎn)業(yè)體系的重要組成部分，產(chǎn)業(yè)規(guī)模不斷擴(kuò)張。但由于靈璧奇石產(chǎn)業(yè)發(fā)展的無序性，其產(chǎn)業(yè)進(jìn)一步發(fā)展面臨的問題越來越多。

（一）文化資源保護(hù)不足，特色品牌建設(shè)滯后。每個(gè)地區(qū)發(fā)展特色文化產(chǎn)業(yè)都必須建立在其文化稟賦之上，文化資源的外在表現(xiàn)形式可以種類繁多，但是其主體內(nèi)核須經(jīng)長時(shí)間積累沉淀而來。靈璧奇石特色文化產(chǎn)業(yè)的主體便是由靈璧石與采石人精巧構(gòu)思而得。近年來，隨著靈璧奇石開采數(shù)量與規(guī)模日益擴(kuò)增，奇石開采逐漸演變?yōu)橐?guī)?；?、機(jī)械化，從而導(dǎo)致奇石文化產(chǎn)業(yè)逐趨同質(zhì)化。由于奇石資源的準(zhǔn)公共性，靈璧縣在奇石開采方面并未出臺(tái)有針對(duì)性的限制和必要的保護(hù)措施，石材浪費(fèi)嚴(yán)重，靈璧奇石逐步陷入一個(gè)兩難境地：一方面開采規(guī)模日益龐大，區(qū)域所剩奇石原材料資源越來越少；另一方面由于機(jī)械化開采出來的奇石同質(zhì)性特征明顯，導(dǎo)致商家低價(jià)同質(zhì)化競(jìng)爭(zhēng)，奇石銷量呈顯著下降趨勢(shì)，多數(shù)奇石滯積在店鋪里。此外，因靈璧奇石品牌建設(shè)滯后，甚至部分采石戶“地?cái)偸健苯?jīng)營，對(duì)奇石品牌文化帶來極大沖擊。

（二）產(chǎn)業(yè)集群無序，行業(yè)同質(zhì)低價(jià)惡性競(jìng)爭(zhēng)。產(chǎn)業(yè)集群表現(xiàn)為特色產(chǎn)業(yè)與區(qū)域經(jīng)濟(jì)的有機(jī)結(jié)合，其目標(biāo)是通過企業(yè)集聚形成外部經(jīng)濟(jì)，顯著降低創(chuàng)新成本，提高產(chǎn)業(yè)和區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)力。文化產(chǎn)業(yè)集群具有顯著的地域性、結(jié)構(gòu)性、專業(yè)性與整合性特征。靈璧奇石文化產(chǎn)業(yè)雖呈現(xiàn)出一定規(guī)模的區(qū)域?qū)I(yè)集聚特征，其結(jié)構(gòu)性和整合性特征不明顯。由于靈璧奇石文化產(chǎn)業(yè)內(nèi)部要素之間和生產(chǎn)環(huán)節(jié)之間缺乏必要的整合與分工，其產(chǎn)業(yè)呈現(xiàn)出無序混亂狀態(tài)、產(chǎn)業(yè)內(nèi)部生產(chǎn)和供給分工混亂、各生產(chǎn)要素分配混亂，呈現(xiàn)出產(chǎn)品同質(zhì)化競(jìng)爭(zhēng)、經(jīng)營模式單一以及競(jìng)爭(zhēng)缺乏層次性等不良現(xiàn)象。此外，該產(chǎn)業(yè)集群配套資源匱乏，大部分商家各自為營，從生產(chǎn)到銷售、運(yùn)輸自包自攬，導(dǎo)致產(chǎn)業(yè)內(nèi)分工不足、創(chuàng)新成本高昂，加之特色文化產(chǎn)業(yè)人才匱乏，產(chǎn)業(yè)縱向分工不明、產(chǎn)業(yè)橫向同質(zhì)低價(jià)惡性競(jìng)爭(zhēng)現(xiàn)象普遍存在。

（三）文化創(chuàng)意不足，產(chǎn)業(yè)發(fā)展缺乏可持續(xù)性。文化資源外在表現(xiàn)形式具有動(dòng)態(tài)可再生特點(diǎn)，因此文化資源多少不僅取決于區(qū)域歷史文化沉淀，還取決于其文化再創(chuàng)新能力。一定程度上，文化創(chuàng)意資源是文化稟賦最具有競(jìng)爭(zhēng)力的部分。靈璧奇石文化產(chǎn)業(yè)隨著其規(guī)?；陌l(fā)展，其自身文化表現(xiàn)形式日益單一，當(dāng)?shù)厣碳以絹碓街匾暿馁Y源，卻忽略了更為重要的采石人的精巧創(chuàng)意，產(chǎn)業(yè)人才匱乏、文化創(chuàng)意不足、文化闡釋能力薄弱、產(chǎn)品差異化不強(qiáng)、文化資源的可再生性遠(yuǎn)遠(yuǎn)不足。

二、資源稟賦、專業(yè)市場(chǎng)與創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)模式可行性論述

（一）資源稟賦筑基礎(chǔ)。文化產(chǎn)業(yè)是創(chuàng)造性運(yùn)用創(chuàng)意、技術(shù)等對(duì)文化資源稟賦進(jìn)行開發(fā)和利用，其實(shí)質(zhì)上是將文化資源轉(zhuǎn)化為文化產(chǎn)品和文化服務(wù)的價(jià)值實(shí)現(xiàn)過程。影響文化產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)的主要因素包括歷史文化積淀和現(xiàn)實(shí)文化創(chuàng)新，而前者是重要基礎(chǔ)。袁海（2011）運(yùn)用空間計(jì)量手段對(duì)中國不同區(qū)域文化產(chǎn)業(yè)之間的差異進(jìn)行了計(jì)量分析，結(jié)果顯示，一個(gè)地區(qū)擁有的文化資源越豐富，該地區(qū)發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)的比較優(yōu)勢(shì)就越明顯。區(qū)域文化資源稟賦上的差異“先天性”地制約和決定著一個(gè)地區(qū)文化產(chǎn)業(yè)可能的獲利空間，因此區(qū)域文化資源是該地區(qū)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的核心基礎(chǔ)。而文化資源的可持續(xù)性則取決于創(chuàng)新能力在開發(fā)利用區(qū)域文化資源方面的高低，取決于重新闡釋和創(chuàng)新挖掘區(qū)域原有的文化資源的能力，取決于是否善于在借鑒、吸收其他優(yōu)秀文化元素基礎(chǔ)上進(jìn)行創(chuàng)新，并將其融合進(jìn)區(qū)域文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展之中。

（二）專業(yè)市場(chǎng)謀發(fā)展。專業(yè)市場(chǎng)是深化的產(chǎn)業(yè)集群，但其更加強(qiáng)調(diào)集群的結(jié)構(gòu)性和整合性。專業(yè)市場(chǎng)通過需求集聚作用實(shí)現(xiàn)對(duì)不同產(chǎn)品需求之間的交互刺激，從而不斷擴(kuò)張市場(chǎng)規(guī)模，并產(chǎn)生以縱向延伸的產(chǎn)業(yè)鏈為聯(lián)系紐帶的企業(yè)網(wǎng)絡(luò)。市場(chǎng)的集中，減少了買賣雙方交易成本，提高了交易效率。另外，專業(yè)市場(chǎng)通過供給側(cè)的集聚效應(yīng)所帶來的多品種、低價(jià)格的商品優(yōu)勢(shì)使其內(nèi)部分工不斷發(fā)展，交易規(guī)模不斷擴(kuò)大，交易效率不斷提高。在根植階段和集體學(xué)階段，立足于專業(yè)市場(chǎng)交易平臺(tái)，結(jié)合地域文化的作用，集群競(jìng)爭(zhēng)力才能不斷增強(qiáng)。作為文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展外在形式的專業(yè)市場(chǎng)，應(yīng)根植于該區(qū)域的文化稟賦，只有建立于區(qū)域特色文化稟賦的專業(yè)市場(chǎng)才具有內(nèi)在的生產(chǎn)力和競(jìng)爭(zhēng)力。專業(yè)市場(chǎng)的發(fā)展不僅能夠帶動(dòng)會(huì)展、中介、物流、金融等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的快速發(fā)展，也能為傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)集群升級(jí)營造良好的產(chǎn)業(yè)環(huán)境。因此，立足于特色文化稟賦的產(chǎn)業(yè)集群和專業(yè)市場(chǎng)的發(fā)展才能形成一種真正有效的聯(lián)動(dòng)模式。

（三）創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)構(gòu)平臺(tái)。文化創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)是區(qū)域文化創(chuàng)新能力和區(qū)域文化創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)的有機(jī)結(jié)合，通過提高區(qū)域創(chuàng)新能力和完善區(qū)域創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)能夠有效促進(jìn)區(qū)域文化產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展、創(chuàng)新能力與創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)的互為條件、相互依存。區(qū)域文化創(chuàng)新能力是指一個(gè)區(qū)域能將文化稟賦轉(zhuǎn)化為新產(chǎn)品、新工藝、新文化、新服務(wù)的能力。其主要由以下要素構(gòu)成：文化創(chuàng)造能力，企業(yè)應(yīng)用新的文化表現(xiàn)形式推出新的文化產(chǎn)品與服務(wù)的能力；文化流動(dòng)能力，即充分利用區(qū)域內(nèi)一切可用文化的能力；文化創(chuàng)新的經(jīng)濟(jì)績效，即文化創(chuàng)新的產(chǎn)出能力。創(chuàng)新能力的高低在開發(fā)利用區(qū)域文化資源時(shí)決定了該區(qū)域文化稟賦的可持續(xù)發(fā)展程度，不僅起到了良性的文化資源“蓄水池”作用，更豐富了文化資源的外在表現(xiàn)形式。多級(jí)區(qū)域創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)不僅為企業(yè)的空間集聚提供了有效載體，還從文化資源的開發(fā)、利用、流動(dòng)、表現(xiàn)形式以及營銷等諸多方面深化了專業(yè)市場(chǎng)的整合性與結(jié)構(gòu)性。（圖1）

如圖1所示，總的來說，區(qū)域文化稟賦是該地區(qū)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的核心基礎(chǔ)，也是該地區(qū)特色文化產(chǎn)業(yè)比較優(yōu)勢(shì)的集中表現(xiàn)，企業(yè)在資源稟賦基礎(chǔ)上，充分發(fā)揮產(chǎn)業(yè)規(guī)模效益，逐漸聚集復(fù)合形成產(chǎn)業(yè)集群，專業(yè)市場(chǎng)便是產(chǎn)業(yè)集群的深化發(fā)展，其依據(jù)文化產(chǎn)業(yè)特征，更強(qiáng)調(diào)產(chǎn)業(yè)集群的整合性與結(jié)構(gòu)性，不僅可以實(shí)現(xiàn)需求集聚，而且可以進(jìn)一步內(nèi)化分工，提高交易效率。在一定的地理區(qū)域內(nèi)，以專業(yè)市場(chǎng)為基礎(chǔ)，按照一定的制度安排組成的創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)與結(jié)構(gòu)，可以構(gòu)成多級(jí)的區(qū)域創(chuàng)新體系，從而避免橫向產(chǎn)業(yè)同質(zhì)化競(jìng)爭(zhēng)，延伸了縱向產(chǎn)業(yè)鏈，構(gòu)成企業(yè)空間集聚的有效載體；基于文化資源動(dòng)態(tài)性、可再生性特點(diǎn)，創(chuàng)新能力決定了該區(qū)域文化稟賦的可持續(xù)發(fā)展程度，不僅對(duì)文化資源起到了“蓄水池”作用，更豐富了文化資源的外在表現(xiàn)形式。至此，文化產(chǎn)業(yè)在三位一體模式中得以良性循環(huán)，可持續(xù)性發(fā)展。

三、靈璧奇石特色文化產(chǎn)業(yè)困境破解建議

（一）保護(hù)區(qū)域文化資源，鞏固比較優(yōu)勢(shì)。政府應(yīng)扎實(shí)開展區(qū)域內(nèi)文物資產(chǎn)普查工作，加強(qiáng)文化遺產(chǎn)保護(hù)利用，加快出臺(tái)奇石開采限制政策和必要的保護(hù)措施，明晰奇石資源產(chǎn)權(quán)，通過培養(yǎng)組織一批經(jīng)驗(yàn)豐富的奇石開采工作者，有序合理開采奇石資源，從資源本身體現(xiàn)出產(chǎn)品差異性，隨后以競(jìng)拍等方式流通至商戶手中。同時(shí)，加快推進(jìn)垓下古戰(zhàn)場(chǎng)、瓦房莊遺址等一批文保工程建設(shè)，傳承歷史文脈，豐富文化底蘊(yùn)，形成對(duì)文化資源的開發(fā)性保護(hù)。

（二）加強(qiáng)文化市場(chǎng)監(jiān)管，樹立精品品牌理念。規(guī)范靈璧奇石文化產(chǎn)業(yè)市場(chǎng)，打擊惡性低價(jià)競(jìng)爭(zhēng)行為，杜絕采石戶“地?cái)偸健苯?jīng)營模式，引導(dǎo)奇石商家差異化競(jìng)爭(zhēng)。鼓勵(lì)文藝精品創(chuàng)作，為營造健康有序的文化市場(chǎng)環(huán)境創(chuàng)造條件。加快推進(jìn)靈璧奇石文化博物館組建，提供靈璧奇石文化宣傳性窗口，圍繞“五彩奇石?魅力靈璧”形象定位，充分挖掘靈璧奇石國家地理標(biāo)志保護(hù)產(chǎn)品品牌優(yōu)勢(shì)，不斷豐富奇石文化園的品牌內(nèi)涵，進(jìn)一步樹立奇石文化精品理念。深入實(shí)施文化惠民工程，完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站、農(nóng)家書屋等各類公益性文化場(chǎng)館免費(fèi)開放機(jī)制。

（三）整合規(guī)劃專業(yè)市場(chǎng)，密切產(chǎn)業(yè)分工。集聚靈璧奇石文化市場(chǎng)需求，完備市場(chǎng)分工，營造良好的產(chǎn)業(yè)環(huán)境，將產(chǎn)業(yè)集群與專業(yè)市場(chǎng)有機(jī)結(jié)合強(qiáng)化旅游資源開發(fā)，加快景區(qū)景點(diǎn)建設(shè)，打造特色旅游品牌。立足區(qū)域文化稟賦，將靈璧奇石文化產(chǎn)業(yè)內(nèi)部要素之間和生產(chǎn)環(huán)節(jié)之間進(jìn)行必要的整合與分工，密切奇石文化產(chǎn)業(yè)縱向分工，完善產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)配套，打破商家各自為營狀態(tài)，將生產(chǎn)、銷售、運(yùn)輸?shù)葘I(yè)化、規(guī)模化，以此降低產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新成本。

（四）創(chuàng)新開發(fā)模式，拓寬文化產(chǎn)業(yè)融資渠道。政府應(yīng)引導(dǎo)企業(yè)、社會(huì)組織和個(gè)人等多方參與到文化產(chǎn)業(yè)規(guī)劃與文化精品打造的過程中，逐漸形成政府提供政策支持、企業(yè)負(fù)責(zé)產(chǎn)品生產(chǎn)和運(yùn)營并承擔(dān)相應(yīng)市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)、社會(huì)各方資本出資參與的富有地域特色的文化資源開發(fā)利用模式。主動(dòng)加強(qiáng)與省內(nèi)外重點(diǎn)景區(qū)的聯(lián)系，建立文化旅游產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟，拓展旅游市場(chǎng)，加強(qiáng)文化產(chǎn)業(yè)招商，拓寬融資渠道，打造旅游硬環(huán)境。進(jìn)一步加快磬云山地質(zhì)公園規(guī)劃建設(shè)，繼續(xù)實(shí)施鐘馗文化園等精品景觀提升工程，抓好旅游產(chǎn)業(yè)總體規(guī)劃和鐘馗文化園二期、虞姬文化園二期、垓下古戰(zhàn)場(chǎng)文化旅游景區(qū)的具體規(guī)劃建設(shè)，著力培育一批骨干文化企業(yè)，不斷提高文化產(chǎn)業(yè)化水平。

（五）增強(qiáng)文化創(chuàng)新能力，增強(qiáng)文化資源可持續(xù)性。重視采石人與文化創(chuàng)作者的精巧創(chuàng)意，加強(qiáng)文化闡釋能力，鼓勵(lì)當(dāng)?shù)仄髽I(yè)積極探索新的奇石文化表現(xiàn)形式，不斷推陳出新，推出新的文化產(chǎn)品與服務(wù)。提升區(qū)域內(nèi)奇石文化和當(dāng)?shù)貍鹘y(tǒng)文化（鐘馗文化、虞姬文化等）交流結(jié)合能力，豐富文化內(nèi)涵。提升產(chǎn)業(yè)內(nèi)部文化創(chuàng)新的經(jīng)濟(jì)績效與創(chuàng)新產(chǎn)出能力，充分發(fā)揮文化資源動(dòng)態(tài)性、可再生性特點(diǎn)，促使奇石文化資源內(nèi)核在不斷創(chuàng)新的表現(xiàn)形式上展現(xiàn)出新的活力與競(jìng)爭(zhēng)力，以此增強(qiáng)文化資源的可持續(xù)性。

（六）構(gòu)建創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)，豐富產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。在靈璧縣區(qū)域內(nèi)，以奇石特色文化專業(yè)市場(chǎng)為基礎(chǔ)，根據(jù)當(dāng)?shù)刂贫葪l件，組成創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)與結(jié)構(gòu)，延伸縱向產(chǎn)業(yè)鏈，搭建企業(yè)空間集聚的有效載體，以此構(gòu)成多級(jí)的區(qū)域創(chuàng)新體系。政府引導(dǎo)各組織和企業(yè)從文化資源的開發(fā)、利用、流動(dòng)、表現(xiàn)形式以及營銷等諸多方面進(jìn)行多層次創(chuàng)新，從而深化專業(yè)市場(chǎng)的整合性與結(jié)構(gòu)性，打造文化創(chuàng)新硬環(huán)境，促進(jìn)當(dāng)?shù)匚幕a(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展。

主要參考文獻(xiàn)：

[1]齊一放.特色文化產(chǎn)業(yè)的縣域突圍――以河南鎮(zhèn)平玉雕產(chǎn)業(yè)為例[M].山東大學(xué)，2013.22.

[2]丁孟春，李泓欣.以產(chǎn)業(yè)集群促進(jìn)區(qū)域創(chuàng)新體系發(fā)展的政策研究[J].工業(yè)技術(shù)經(jīng)濟(jì)，2007.10.

[3]劉貴華，張瑤.轉(zhuǎn)化文化資源優(yōu)勢(shì)推動(dòng)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展[J].江漢大學(xué)學(xué)報(bào)（社會(huì)科學(xué)版），2010.3.

篇(5)

（湖南大學(xué)經(jīng)濟(jì)與貿(mào)易學(xué)院，湖南長沙410079）

摘　要：公平作為一種重要的社會(huì)價(jià)值對(duì)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展效率有何影響？文章利用2004-2012年省級(jí)文化產(chǎn)業(yè)數(shù)據(jù)，基于Super-EfficiencyDEA方法測(cè)算了我國各省文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展效率，發(fā)現(xiàn)我國文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展效率地理格局呈現(xiàn)出“東南沿海地區(qū)高，中西部地區(qū)低”的空間規(guī)律。同時(shí)，文章從經(jīng)濟(jì)公平的視角出發(fā)，結(jié)合其他經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、政策等因素及文化產(chǎn)業(yè)自身的發(fā)展分析了我國文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展效率的影響因素。研究表明經(jīng)濟(jì)公平程度與文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展效率正相關(guān)，是影響文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要因素，經(jīng)濟(jì)公平程度越高，則文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展效率越好。因此，發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)不僅要優(yōu)化相關(guān)資源的配置，也需要著力提升社會(huì)公平水平。

關(guān)鍵詞 ：文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展效率；經(jīng)濟(jì)公平；超效率DEA；DEA-Malmquist

中圖分類號(hào)：F063.1　文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A文章編號(hào)：1002－3240（2015）02－0066－07

收稿日期：2014-11-15

基金項(xiàng)目：國家社科基金重大項(xiàng)目(11&ZD012），湖南省社科成果評(píng)審項(xiàng)目（1011219B）和湖南省社科基金項(xiàng)目（13YBB078）

作者簡(jiǎn)介：肖向東（1975-），湖南大學(xué)經(jīng)濟(jì)與貿(mào)易學(xué)院博士生，研究方向?yàn)閰^(qū)域經(jīng)濟(jì)與產(chǎn)業(yè)發(fā)展；羅能生（1957-），湖南大學(xué)經(jīng)濟(jì)與貿(mào)易學(xué)院教授、博士生導(dǎo)師，研究方向：制度經(jīng)濟(jì)學(xué)，區(qū)域經(jīng)濟(jì)與產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

一、引言

文化產(chǎn)業(yè)被認(rèn)為是21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新引擎和實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)變的重要途徑（Heinze&Hoose,2013）[1]，文化產(chǎn)業(yè)在西方各國具有重要地位，在發(fā)達(dá)國家中，文化產(chǎn)業(yè)增加值在GDP中的占比一般都超過了10%（LiShu-sheng,2012）[2]。近年來，我國文化產(chǎn)業(yè)面臨空前的發(fā)展機(jī)遇，得到了長足的發(fā)展。然而，統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)表明，目前我國文化產(chǎn)業(yè)增加值在GDP中的比重始終在3%左右徘徊，財(cái)富創(chuàng)造能力不強(qiáng)，且由文化產(chǎn)業(yè)所創(chuàng)造的就業(yè)崗位也比較有限，發(fā)展?jié)摿τ写M(jìn)一步開發(fā)。在此背景下，科學(xué)界定我國各區(qū)域文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展程度并促進(jìn)我國文化產(chǎn)業(yè)更好更快發(fā)展便具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。

學(xué)術(shù)界對(duì)于我國文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展效率的研究由來已久，主要從以下兩個(gè)方面進(jìn)行探索。一方面是對(duì)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展效率的測(cè)度。以王家庭和張容（2009）為代表的學(xué)者利用傳統(tǒng)DEA、Super-efficiencyDEA以及三階段DEA等模型來測(cè)算文化產(chǎn)業(yè)投入產(chǎn)出的綜合效率，并將文化產(chǎn)業(yè)投入產(chǎn)出的綜合效率分解成純技術(shù)效率和規(guī)模效率，研究發(fā)現(xiàn)大部分省份文化產(chǎn)業(yè)的規(guī)模效率遞增，但投入產(chǎn)出效率低下[3]，而且即使同屬于文化產(chǎn)業(yè)投入產(chǎn)出有效的省份也存在較大的效率差別（蔣萍和王勇，2011）[4]。張仁壽等（2011）通過對(duì)非DEA有效決策單元投影分析同樣發(fā)現(xiàn)了各省均存在“投入冗余”或“產(chǎn)出不足”問題[5]。以樂祥海和陳曉紅（2013）為代表的學(xué)者利用DEA-Malmquist模型測(cè)度了我國各省文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的全要素生產(chǎn)率，發(fā)現(xiàn)我國文化產(chǎn)業(yè)全要素生產(chǎn)率整體呈增長趨勢(shì)，但西部與東中部的省份存在顯著差異[6]。而馬萱、鄭世林（2010）則通過研究發(fā)現(xiàn)東部地區(qū)和中西部地區(qū)文化產(chǎn)業(yè)效率的差距呈現(xiàn)縮小的趨勢(shì)[7]。另一方面是對(duì)關(guān)于我國文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展效率的影響因素分析。郭國峰和鄭召鋒（2009）指出政府投融資政策的支持是文化產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的制度保證[8]。樂祥海和陳曉紅（2013）認(rèn)為從技術(shù)效率情況來看，資本投入在我國文化產(chǎn)業(yè)快速增長的進(jìn)程中仍然起著不可替代的主導(dǎo)作用[6]。袁海、吳振榮（2012）認(rèn)為本地市場(chǎng)效應(yīng)與城市化經(jīng)濟(jì)是中國文化產(chǎn)業(yè)效率改進(jìn)的兩大動(dòng)力[9]。

綜觀以往的文獻(xiàn)，學(xué)者主要從文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展綜合效率和文化產(chǎn)業(yè)技術(shù)競(jìng)爭(zhēng)力這兩個(gè)方面來測(cè)度我國各省文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展?fàn)顩r，但既有研究很少對(duì)各個(gè)決策單元的競(jìng)爭(zhēng)力或發(fā)展力狀況進(jìn)行評(píng)估。而對(duì)于影響文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展效率的因素分析時(shí)主要從資本、政府支持、城市化等傳統(tǒng)因素來考察，鮮有從經(jīng)濟(jì)公平角度來探討的。事實(shí)上，一個(gè)地區(qū)的經(jīng)濟(jì)公平程度能反應(yīng)出該地區(qū)的城鄉(xiāng)收入（消費(fèi)）水平的差距及該地區(qū)的消費(fèi)水平，根據(jù)馬斯洛需求層次理論，人們只有在滿足了基本的生存需求之后才會(huì)尋求文化需求，故一個(gè)地區(qū)的經(jīng)濟(jì)公平程度可能會(huì)影響到其文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展?；诖耍庞辛吮疚牡难芯俊?/p>

二、經(jīng)濟(jì)公平對(duì)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展影響的機(jī)理分析

公平與效率是社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的兩大主題。上個(gè)世紀(jì)60年代，西方學(xué)者亞當(dāng)斯提出了公平理論，指出所謂公平即收入分配相對(duì)平等，人們的收入差距不能過分懸殊，要求保證社會(huì)成員的基本生活需求。收入分配不公將會(huì)降低人們生產(chǎn)的積極性，阻礙社會(huì)的發(fā)展，并造成各種社會(huì)矛盾。因此，經(jīng)濟(jì)公平與否將直接影響人們的收入水平，從而影響人們追求更高層次的需求，最終影響社會(huì)的發(fā)展程度。

（一）經(jīng)濟(jì)公平對(duì)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的直接影響

20世紀(jì)初，意大利經(jīng)濟(jì)學(xué)家基尼利用洛倫茲曲線來定義和判斷收入分配公平程度，即基尼系數(shù)，洛倫茲曲線越靠近45度線，則收入分配越公平，說明該經(jīng)濟(jì)體的收入分配越均等，即中等收入群體占整個(gè)社會(huì)的絕大部分。圖1右邊的三角形稱為收入群體金字塔，越到塔尖，收入水平越高，每個(gè)部分的面積代表該收入群體的大小。圖1左邊的金字塔代表馬斯洛的層次需求，越到頂端，該需求就越難滿足。根據(jù)馬斯洛層次需求原理，本文用中間的虛線箭頭表明，低收入群體的大部分收入是用來滿足生理需求；高收入群體的主要收入是用來自我實(shí)現(xiàn)；而中等收入群體的大部分收入是用來滿足安全需求、歸屬需求以及尊重需求等，經(jīng)濟(jì)越公平，中等收入群體越大，對(duì)這三種需求也會(huì)增加，相應(yīng)地對(duì)文娛產(chǎn)品的消費(fèi)需求也會(huì)增加，從而拉動(dòng)文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，即創(chuàng)造了“需求拉動(dòng)型”的文化產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值增長。

（二）經(jīng)濟(jì)公平對(duì)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的間接影響

社會(huì)主義發(fā)展的目標(biāo)是實(shí)現(xiàn)共同富裕，而共同富裕是一個(gè)由低層次向高層次不斷前進(jìn)的動(dòng)態(tài)過程，也是經(jīng)濟(jì)公平的最終體現(xiàn)。經(jīng)濟(jì)越公平，意味著一個(gè)社會(huì)的發(fā)展階段越高，因而能夠提供更多的精神層次的產(chǎn)品，滿足人們超越物質(zhì)方面的精神訴求，引起文化市場(chǎng)的繁榮，即創(chuàng)造了“供給推動(dòng)型”的文化產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值增長。另一方面，經(jīng)濟(jì)越公平，一個(gè)社會(huì)的總體教育水平會(huì)越高，從而能提供更多樣化和更高質(zhì)量的文化產(chǎn)品。此外，文化消費(fèi)者的素質(zhì)提高也會(huì)導(dǎo)致文化產(chǎn)品的創(chuàng)新需求，從而從供給與需求兩個(gè)方面同時(shí)促進(jìn)文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

三、經(jīng)濟(jì)公平與文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展效率的測(cè)度

（一）經(jīng)濟(jì)公平的測(cè)度

由于我國對(duì)居民收入及其消費(fèi)支出的統(tǒng)計(jì)是按照城市和農(nóng)村兩條線進(jìn)行，基于數(shù)據(jù)的可獲得性，本文用城鄉(xiāng)收入差距來代表區(qū)域經(jīng)濟(jì)公平程度，并選取泰爾指數(shù)來測(cè)度區(qū)域城鄉(xiāng)收入差距。泰爾指數(shù)的計(jì)算公式如下：

（1）

其中，T指泰爾指數(shù)；j的取值為1和2，j=1代表城鎮(zhèn)；j=2代表農(nóng)村；Pij,t指t時(shí)期第i個(gè)省份城鎮(zhèn)或農(nóng)村的人口；Pi,t指t時(shí)期第i個(gè)省份的總?cè)丝?；Iij,t指t時(shí)期第i個(gè)省份城鎮(zhèn)或農(nóng)村的人均消費(fèi)支出；Iit指t時(shí)期第i個(gè)省份城鎮(zhèn)和農(nóng)村的人均消費(fèi)支出的總和。本文根據(jù)《中國統(tǒng)計(jì)年鑒》歷年的面板數(shù)據(jù)，對(duì)全國31個(gè)省、自治區(qū)和直轄市2004-2012年的區(qū)域經(jīng)濟(jì)公平程度進(jìn)行了測(cè)度。受文章篇幅所限，圖2只給出了2004、2008、2012年度國各省泰爾指數(shù)的四分位圖，顏色越深，泰爾指數(shù)越大表示城鄉(xiāng)收入差距越大，經(jīng)濟(jì)越不公平。從圖中可以看出，泰爾指數(shù)呈現(xiàn)出“東部地區(qū)最低，中部地區(qū)次之，西部地區(qū)最高”的空間格局。

（二）文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展效率測(cè)度

一個(gè)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展?fàn)顩r主要體現(xiàn)為該產(chǎn)業(yè)的發(fā)展效率。根據(jù)文化產(chǎn)業(yè)的柯布-道格拉斯生產(chǎn)函數(shù)：Y=AKaL(1-a)，其中K代表文化產(chǎn)業(yè)的資本存量；L代表文化產(chǎn)業(yè)就業(yè)人數(shù)；A代表文化產(chǎn)業(yè)的技術(shù)效率，即發(fā)展效率。本文使用超效率DEA方法來測(cè)度文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展效率以區(qū)分傳統(tǒng)CCR、BCC模型中有效的決策單元，使得有效的決策單元之間也可以進(jìn)行比較（蔣萍和王勇，2011）。本文選取的投入指標(biāo)主要包含各省2004-2012年文化產(chǎn)業(yè)的資本存量以及就業(yè)人數(shù)，產(chǎn)出指標(biāo)為文化產(chǎn)業(yè)的營業(yè)收入及其增加值，利用MyDEA2.0軟件包測(cè)算出了各省2004-2012年文化產(chǎn)業(yè)的投入產(chǎn)出效率。

1.文化產(chǎn)業(yè)資本存量

文化產(chǎn)業(yè)資本競(jìng)爭(zhēng)力主要體現(xiàn)于該產(chǎn)業(yè)的文化資本存量，資本存量越多則資本競(jìng)爭(zhēng)力越強(qiáng)。本文通過永續(xù)盤存法來計(jì)算文化產(chǎn)業(yè)資本存量，公式如下：

（2）

其中Kt、Kt-1分別表示t期、t-1期的資本存量，It表示t期的投資水平，δ為折舊率。利用永續(xù)盤存法來估算資本存量時(shí)，最重要的是初期資本存量的確定。本文借鑒Reinsdorf等（2005）通過建立已知指標(biāo)與初期資本存量間的關(guān)系，利用若干年的數(shù)據(jù)來估算初期資本存量的方法進(jìn)行估算。Reinsdorf等構(gòu)建了初期資本存量與初期投資、不變價(jià)格投資的平均增長率以及折舊率之間的關(guān)系式：

（3）

其中K0表示基期的資本存量；I0表示基期的投資水平；g表示不變價(jià)格投資的平均增長率；δ表示折舊率。I0由文化產(chǎn)業(yè)基期的固定資產(chǎn)投資（利用固定資產(chǎn)投資指數(shù)進(jìn)行平減）表示，數(shù)據(jù)來源于歷年《中國文化文物統(tǒng)計(jì)年鑒》；δ取觀測(cè)期內(nèi)各省平均折舊率0.09；g由下列公式計(jì)算得出：

（4）

等式兩邊同時(shí)取對(duì)數(shù)得:

（5）

其中It表示t期的固定資產(chǎn)投資水平。將（5）式代入（3）式即可估算出文化產(chǎn)業(yè)初期的資本存量，從而計(jì)算出各省歷年的文化資本存量。

2.文化產(chǎn)業(yè)勞動(dòng)力狀況

文化產(chǎn)業(yè)的勞動(dòng)力狀況既包括該產(chǎn)業(yè)勞動(dòng)的數(shù)量還包括勞動(dòng)力的素質(zhì)，勞動(dòng)力的數(shù)量用文化產(chǎn)業(yè)就業(yè)人員數(shù)表示；勞動(dòng)力的素質(zhì)可以通過文化產(chǎn)業(yè)從業(yè)人員的受教育程度、文化產(chǎn)業(yè)科研人員數(shù)來表示。勞動(dòng)的數(shù)量越多、素質(zhì)越高，則勞動(dòng)競(jìng)爭(zhēng)力越強(qiáng)。鑒于數(shù)據(jù)的可獲得性，本文利用歷年《中國文化文物統(tǒng)計(jì)年鑒》中文化產(chǎn)業(yè)從業(yè)人員數(shù)來代表該產(chǎn)業(yè)的勞動(dòng)競(jìng)爭(zhēng)力。圖3展示了我國各省2004-2012年文化產(chǎn)業(yè)的就業(yè)人數(shù)，從圖中可以看出廣東、山東、浙江等沿海大省的文化產(chǎn)業(yè)就業(yè)人數(shù)明顯高于同時(shí)期其他省份。

3.文化產(chǎn)業(yè)技術(shù)效率測(cè)度

根據(jù)上文測(cè)算出的文化產(chǎn)業(yè)資本存量以及文化產(chǎn)業(yè)從業(yè)人員數(shù)以及兩個(gè)產(chǎn)出指標(biāo)，本文對(duì)我國30個(gè)?。ㄊ小⒆灾螀^(qū)）（港澳臺(tái)及西藏自治區(qū)由于數(shù)據(jù)的缺失除外）2004-2012年的文化產(chǎn)業(yè)投入產(chǎn)出效率進(jìn)行了測(cè)度，其結(jié)果見表1。從表1中可以看出，海南、上海、遼寧、天津、廣東、寧夏等六省的年均投入產(chǎn)出效率是最高的，但除遼寧、上海外，其余四省歷年的波動(dòng)較大，有些年份的效率值更是超過了1，而有些年份甚至下降到了0.15左右，年度發(fā)展很不均衡。從整體上來看，我國歷年省均文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展效率呈現(xiàn)出平穩(wěn)狀態(tài)，基本在0.15-0.40之間波動(dòng)。從區(qū)域發(fā)展?fàn)顩r來看，東部省份的文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展效率整體上要優(yōu)于中西部，而且，中西部省份文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展容易受到某些年份突然的文化產(chǎn)業(yè)投資增加的影響而使得效率急驟增加，這在一定程度上表明這些省份文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展尚未達(dá)到規(guī)模經(jīng)濟(jì)。

依據(jù)表1的測(cè)度結(jié)果，以文化產(chǎn)業(yè)技術(shù)效率和文化產(chǎn)業(yè)就業(yè)人數(shù)為分類依據(jù)，將我國各省文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展?fàn)顩r分為四種類型（其中文化產(chǎn)業(yè)投入產(chǎn)出效率值越大表明其效率越高）：（1）發(fā)展?fàn)顩r好：是指技術(shù)效率高且就業(yè)人數(shù)多的情況，包括廣東、上海、福建、江蘇、浙江等5個(gè)省份；（2）發(fā)展?fàn)顩r良：是指技術(shù)效率高、就業(yè)人數(shù)中等或技術(shù)效率中等、就業(yè)人數(shù)多的情況，包括遼寧、四川、山東等3個(gè)省份；（3）發(fā)展?fàn)顩r一般：是指技術(shù)效率中等、就業(yè)人數(shù)中等或技術(shù)效率高、就業(yè)人數(shù)低或技術(shù)效率低、就業(yè)人數(shù)高的情況，包括海南、寧夏、天津、北京、安徽、陜西、江西、湖南、云南、河南等10個(gè)省份；（4）發(fā)展?fàn)顩r差：是指技術(shù)效率中（低）、就業(yè)人數(shù)低（中）或技術(shù)效率與就業(yè)人數(shù)雙低的情況，包括青海、內(nèi)蒙古、貴州、甘肅、山西、重慶、吉林、河北、廣西、湖北、黑龍江、新疆等10個(gè)省份。由此可見，我國只有1/3左右的省份的文化產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力狀況優(yōu)良，其余2/3的省份其競(jìng)爭(zhēng)力狀況堪憂，其中50%的省份主要是由資源的浪費(fèi)導(dǎo)致了文化產(chǎn)業(yè)產(chǎn)出的低效率，如青海等；另外50%的省份則是由于投資不足，如內(nèi)蒙古、新疆等。

綜上所述，文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展程度較好的省份主要集中在東部沿海地區(qū)，而發(fā)展較為落后的省份主要分布在中西部，與經(jīng)濟(jì)公平的測(cè)度結(jié)果耦合度較高。

四、經(jīng)濟(jì)公平對(duì)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展效率影響的實(shí)證分析

（一）模型設(shè)立及指標(biāo)選取

1.模型設(shè)立

文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展效率是多種因素共同影響的結(jié)果，所以本文設(shè)立一個(gè)多元回歸模型來表述文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展效率及其影響因素之間的關(guān)系：

（6）

為減輕模型可能存在的異方差性和內(nèi)生性，對(duì)解釋變量和被解釋變量取對(duì)數(shù)，得到以下雙對(duì)數(shù)模型：

（7）

其中，Yij為因變量即文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展效率；Xij為自變量；i為自變量的個(gè)數(shù)；j為年份。

2.指標(biāo)選取

本文從經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、政策多個(gè)方面并結(jié)合文化產(chǎn)業(yè)自身的發(fā)展情況選取了7個(gè)指標(biāo)來考察經(jīng)濟(jì)公平對(duì)文化產(chǎn)業(yè)效率的影響，詳見表2。

各變量說明如下：

（1）經(jīng)濟(jì)公平：選取泰爾指數(shù)來代表區(qū)域經(jīng)濟(jì)公平程度，并假設(shè)其他條件不變時(shí)，區(qū)域經(jīng)濟(jì)越公平，則文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展越好。

（2）文化消費(fèi)：通常來說，對(duì)文化消費(fèi)的水平越高，文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展效率越高，本文選取農(nóng)村和城鎮(zhèn)居民家庭文教娛樂消費(fèi)支出這兩個(gè)指標(biāo)來代表文化消費(fèi)水平。

（3）城市化水平：城市化率能夠反映一個(gè)地區(qū)的社會(huì)發(fā)展?fàn)顩r，通常城市化率越高的地方會(huì)對(duì)文化產(chǎn)業(yè)產(chǎn)生越多的有效需求。

（4）人力資本：用每十萬人擁有的大專及以上人口（人）表示。一個(gè)地區(qū)擁有的大專及以上人口越多對(duì)文化產(chǎn)業(yè)會(huì)產(chǎn)生兩個(gè)方面的影響：第一，文化程度越高的人對(duì)文化產(chǎn)品的需求越多從而拉動(dòng)文化產(chǎn)業(yè)的需求，提高文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展效率；第二，一個(gè)地區(qū)的文化程度越高就可能會(huì)為文化企業(yè)培養(yǎng)更多的科研人才，從而增加文化產(chǎn)業(yè)的有效供給。

（5）政府支出：即政府對(duì)文化產(chǎn)業(yè)的政策支持，本文用文化事業(yè)費(fèi)占財(cái)政支出的比重（%）表示。

（6）文化產(chǎn)業(yè)實(shí)收資本：用文化產(chǎn)業(yè)實(shí)收資本（千元）來表示文化產(chǎn)業(yè)自身發(fā)展。當(dāng)文化企業(yè)處于規(guī)模遞增的階段時(shí)，文化產(chǎn)業(yè)實(shí)收資本的增加將有利于文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展；反之則不利于文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

（二）數(shù)據(jù)來源及統(tǒng)計(jì)描述

本文選取了我國30個(gè)省（市、自治區(qū)）（港澳臺(tái)及西藏自治區(qū)由于數(shù)據(jù)的缺失除外）2004-2012年的文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展?fàn)顩r作為研究對(duì)象以測(cè)度其發(fā)展效率及影響因素。本文所選取的數(shù)據(jù)主要來自歷年的《中國文化文物統(tǒng)計(jì)年鑒》以及《中國統(tǒng)計(jì)年鑒》；文中用來測(cè)算超效率DEA的軟件是MyDEA2.0，實(shí)證部分用的軟件是Stata11.0。本文所選變量及數(shù)據(jù)的描述性統(tǒng)計(jì)見表3。

（三）實(shí)證分析

本文選用雙對(duì)數(shù)模型來減弱模型中可能存在的異方差問題和內(nèi)生性問題。模型Ⅰ為單變量回歸，模型Ⅱ是加入其它控制變量之后的面板數(shù)據(jù)回歸，通過Hausman檢驗(yàn)后發(fā)現(xiàn)需要采用隨機(jī)效應(yīng)模型，模型Ⅲ則是所有變量的混合回歸，具體檢驗(yàn)結(jié)果見表4。各模型均能通過Wald檢驗(yàn)或者F檢驗(yàn)，說明所選模型設(shè)定無誤，能較好地反映自變量與因變量之間的計(jì)量關(guān)系。

回歸結(jié)果顯示：（1）模型Ⅰ~模型Ⅲ中表示經(jīng)濟(jì)公平的變量X1泰爾指數(shù)對(duì)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的影響為負(fù)，加入其它控制變量后結(jié)構(gòu)依然顯著，說明泰爾指數(shù)越大（即經(jīng)濟(jì)越不公平），則文化產(chǎn)業(yè)的效率越低，這也說明提高經(jīng)濟(jì)公平度有利于文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展；（2）農(nóng)村居民對(duì)文娛消費(fèi)的支出、人力資本、文化產(chǎn)業(yè)自身發(fā)展對(duì)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展效率的影響不顯著，說明目前我國正處于文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的初級(jí)階段，文化消費(fèi)不足，尤其是農(nóng)村居民文化消費(fèi)不足嚴(yán)重地降低了文化消費(fèi)不足，從而使各省的文化資本未得到有效利用，嚴(yán)重地制約了文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展；（3）城市化水平越高、城鎮(zhèn)人口對(duì)文娛消費(fèi)支出越多，則文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展效率越高。城市化水平和城鎮(zhèn)人口對(duì)文娛消費(fèi)支出的高低能夠反映該地區(qū)的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展程度，會(huì)形成與之相對(duì)應(yīng)的文化產(chǎn)品需求，從而與文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展呈現(xiàn)出正相關(guān)。

為深入探討經(jīng)濟(jì)公平與文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展效率的關(guān)系，本文進(jìn)一步將全體樣本按照各省市所在區(qū)域分成東、中、西三個(gè)子樣本，分別進(jìn)行計(jì)量檢驗(yàn)以尋找經(jīng)濟(jì)公平與文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展關(guān)系在各區(qū)域的體現(xiàn)。其中，東中西三個(gè)區(qū)域的劃分按照國家發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃中的三大地帶標(biāo)準(zhǔn)劃分。觀察回歸結(jié)果可知，除中部地區(qū)不顯著之外，以泰爾指數(shù)衡量的經(jīng)濟(jì)公平與區(qū)域文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展依然呈現(xiàn)出負(fù)相關(guān)關(guān)系，即泰爾指數(shù)越大，則文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展程度越低；亦即經(jīng)濟(jì)的公平性越差，則該區(qū)域的文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展程度也較差，這在廣大的西部地區(qū)尤為明顯。此外，城市化水平與城鎮(zhèn)文化消費(fèi)水平依然與文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展呈現(xiàn)出正相關(guān)關(guān)系，而其他變量由于樣本數(shù)量有限變得不再顯著。

五、結(jié)論及政策建議

本文首先分析了我國文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的現(xiàn)狀，并利用超效率DEA測(cè)算了我國各省文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展效率，隨后建立計(jì)量模型，分析了包括經(jīng)濟(jì)公平在內(nèi)的社會(huì)、經(jīng)濟(jì)、政策上的各因素對(duì)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的影響，并探討了區(qū)域差異。得出以下結(jié)論：1.我國文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展效率呈現(xiàn)出“東南沿海地區(qū)高，中西部地區(qū)低”的空間格局，大體與相應(yīng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r一致；文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展效率較低的省份主要是由文化消費(fèi)不足或者文化投資不足而導(dǎo)致文化資源利用效率低；2.目前我國區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展不公平的局面同樣對(duì)文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展起著一定的阻礙作用，在東部地區(qū)和西部地區(qū)表現(xiàn)地最為明顯；3.城市化水平越高，城鎮(zhèn)人口對(duì)文娛消費(fèi)支出越多，則文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展效率越高；4.農(nóng)村居民對(duì)文娛消費(fèi)的支出、教育程度、文化產(chǎn)業(yè)自身發(fā)展對(duì)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展效率的影響不顯著，說明目前我國正處于文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的初級(jí)階段，文化消費(fèi)不足，尤其是農(nóng)村居民文化消費(fèi)不足嚴(yán)重地降低了社會(huì)總體文化消費(fèi)，從而使各省的文化資本未得到有效利用，嚴(yán)重地制約了文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

根據(jù)以上分析，本文提出如下政策建議：1.推進(jìn)經(jīng)濟(jì)公平，增加初次分配中勞動(dòng)收入比重和居民財(cái)產(chǎn)性收入，擴(kuò)大中產(chǎn)階級(jí)群體，從而提高文化消費(fèi)水平，增加文化產(chǎn)品需求，促進(jìn)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展；2.加快城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的同時(shí)縮小收入差距，鼓勵(lì)城鎮(zhèn)、農(nóng)村居民進(jìn)行文化消費(fèi)，特別應(yīng)該充分挖掘農(nóng)村居民的文化消費(fèi)潛力；3.由于部分省份文化產(chǎn)業(yè)的規(guī)模效率低下，應(yīng)適當(dāng)?shù)卦黾舆@些地區(qū)文化產(chǎn)業(yè)的固定資產(chǎn)投資，有利于在一定程度上實(shí)現(xiàn)規(guī)模經(jīng)濟(jì)，提高文化產(chǎn)業(yè)的規(guī)模效率；4.政府在文化產(chǎn)業(yè)方面的角色更多地應(yīng)該作為規(guī)則制定者，是“裁判員”，而不是“守門員”，鼓勵(lì)包含民間資本、外資等多種資本形式進(jìn)入我國文化市場(chǎng)，簡(jiǎn)化文化企業(yè)發(fā)展的行政流程，同時(shí)注重營造良好的文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境，為文化產(chǎn)業(yè)的大發(fā)展大繁榮打好夯實(shí)的基礎(chǔ)。

參考文獻(xiàn)

[1]ROLF G. HEINZE, FABIAN HOOSE. The Creative Economy: Vision or Illusion in the Structural Change?[J].European Planning Studies, 2013, 21(4):516-535.

[2]LI SHU-SHENG.Culture Industry Development and Regional Economy-Case Study of Tianjin[J].Physics Procedia, 2012,25: 1352-1356.

[3]王家庭,張容.基于三階段DEA模型的中國31省市文化產(chǎn)業(yè)效率研究[J].中國軟科學(xué),2009，(9):75-82.

[4]蔣萍,王勇.全口徑中國文化產(chǎn)業(yè)投入產(chǎn)出效率研究--基于三階段DEA模型和超效率DEA模型的分析[J].數(shù)量經(jīng)濟(jì)技術(shù)經(jīng)濟(jì)研究,2011，(12):69-81.

[5]張仁壽,黃小軍,王朋.基于DEA的文化產(chǎn)業(yè)績效評(píng)價(jià)實(shí)證研究以廣東等13個(gè)省市2007年投入產(chǎn)出數(shù)據(jù)為例[J].中國軟科學(xué),2011，(2):183-192.

[6]樂祥海,陳曉紅.中國文化產(chǎn)業(yè)技術(shù)效率度量研究:2000-2011年[J].中國軟科學(xué),2013，(1)：143-148.

[7]馬萱,鄭世林.中國區(qū)域文化產(chǎn)業(yè)效率研究綜述與展望[J].經(jīng)濟(jì)學(xué)動(dòng)態(tài),2010，(3):83-86.

[8]郭國峰,鄭召鋒.我國中部六省文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展績效評(píng)價(jià)與研究[J].中國工業(yè)經(jīng)濟(jì),2009，(12):76-85.

篇(6)

關(guān)鍵詞：縣域文化資源；保護(hù)；文化產(chǎn)業(yè)；可持續(xù)發(fā)展

中圖分類號(hào)：G122 文獻(xiàn)識(shí)別碼：A 文章編號(hào)：1001-828X（2016）009-000-02

一、關(guān)于縣域文化

“縣域文化”是指在縣的行政區(qū)劃內(nèi)經(jīng)過長期積淀而形成的獨(dú)特的文化，它是以縣城文化為中心、以城鎮(zhèn)文化為依托、以鄉(xiāng)村文化為背景的文化綜合體，是對(duì)一個(gè)地域的發(fā)展理念的文化顯現(xiàn).具有提升該地民眾精神氣質(zhì)、激勵(lì)該地全方位發(fā)展的重要功能?？h域文化是文化事業(yè)的各具特色的重要組成部分，是我國文化事業(yè)在特定區(qū)域內(nèi)的延伸。我國有2000多個(gè)縣和縣級(jí)市，縣域面積占國土面積的90%，人口占全國人口的80%以上?？h域文化的研究對(duì)于振興地方經(jīng)濟(jì)、實(shí)現(xiàn)我國文化強(qiáng)國戰(zhàn)略無疑具有重要的意義。

二、縣域文化資源保護(hù)的重要性

1.縣域文化是中華民族文化的重要組成部分，必須加以保護(hù)，不可缺失

中華民族文化歷史悠久，源遠(yuǎn)流長，數(shù)千年積累至今的文化瑰寶理應(yīng)被珍視，這是炎黃子孫的根基，是華夏兒女的驕傲。無數(shù)的直流匯聚成海，無數(shù)小區(qū)域、小范圍的文化匯聚成中華民族大家庭的文化共同體。在經(jīng)濟(jì)、科技等全球一體化的大趨勢(shì)下，我國的傳統(tǒng)文化受到極大的沖擊與考驗(yàn)，文化資源的保護(hù)與文化的傳承應(yīng)在特殊歷史時(shí)期引起各界的高度重視。如果一個(gè)民族失掉文化，那這個(gè)民族注定不會(huì)有未來?？h域文化是中華民族文化的重要組成部分，是文化在不同地域的特色表達(dá)，對(duì)縣域文化資源的保護(hù)同樣應(yīng)被廣為重視。而由于縣級(jí)行政區(qū)劃對(duì)當(dāng)?shù)匚幕Y源收集、整理、傳承、創(chuàng)新的意識(shí)普遍較差，所以縣域文化往往是文化資源保護(hù)中最容易被忽視的個(gè)體，我們應(yīng)更加重視縣域文化的保護(hù)，將縣域文化發(fā)揚(yáng)光大。

2.只有有效保護(hù)縣域文化資源，才能在此基礎(chǔ)上進(jìn)行傳承并合理開發(fā)

文化資源是文化產(chǎn)業(yè)的根本，如果沒有文化資源，文化產(chǎn)業(yè)自然也不復(fù)存在。我國文化資源十分豐富，擁有大量的物質(zhì)與非物質(zhì)文化遺產(chǎn)，但目前對(duì)縣域文化資源作為一個(gè)整體的的保護(hù)體系還沒有受到重視，只有在實(shí)踐中有效地保護(hù)縣域文化資源，才能在此基礎(chǔ)上對(duì)文化資源進(jìn)行合理的開發(fā)，讓文化產(chǎn)業(yè)與更多的產(chǎn)業(yè)相關(guān)聯(lián)，讓更多的人通過各種方式了解文化，繼而參與到對(duì)文化資源的傳承與創(chuàng)新中去，才能穩(wěn)固住文化的根，并使其枝繁葉茂。

3.保護(hù)縣域文化資源是發(fā)展縣域經(jīng)濟(jì)的重要支撐

2002年，“縣域經(jīng)濟(jì)”一詞被寫入十六大報(bào)告，標(biāo)志著我國從國家戰(zhàn)略層面開始使用這一概念。隨著產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷調(diào)整、升級(jí)，以地域文化發(fā)展帶動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的方式逐漸被各地所重視。2010年，我國文化產(chǎn)業(yè)比重占GDP的2.75%，到“十二五”末要實(shí)現(xiàn)占GDP的5%的目標(biāo)。在發(fā)達(dá)地區(qū)，文化產(chǎn)業(yè)對(duì)經(jīng)濟(jì)的帶動(dòng)勢(shì)頭已經(jīng)顯現(xiàn)，縣域文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展也將面臨前所未有的機(jī)遇與挑戰(zhàn)。文化資源是產(chǎn)生文化產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的原動(dòng)力，縣域文化資源是文化資源不可分割的組成部分。保護(hù)縣域文化資源，就是保護(hù)文化資源的多樣性，也是發(fā)展縣域經(jīng)濟(jì)的重要支撐。

4.保護(hù)縣域文化資源有利于全面推進(jìn)城鎮(zhèn)化建設(shè)

在2003年召開的十六屆三中全會(huì)上提出“統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展”，十七大報(bào)告指出“要重視城鄉(xiāng)文化協(xié)調(diào)發(fā)展，著力豐富農(nóng)村、偏遠(yuǎn)地區(qū)的精神文化生活”，十七屆六中全會(huì)提出“加快城鄉(xiāng)文化一體化發(fā)展”，這說明在關(guān)注城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)協(xié)同建設(shè)的同時(shí)，國家也關(guān)注城鄉(xiāng)文化的協(xié)調(diào)發(fā)展。保護(hù)縣域文化資源，發(fā)展縣域文化，促進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展，增強(qiáng)縣域地區(qū)綜合實(shí)力，有利于統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，改善城鄉(xiāng)二元格局，增強(qiáng)城市與鄉(xiāng)村資源、文化、生態(tài)上的互補(bǔ)與共生，促進(jìn)城鎮(zhèn)化建設(shè)。

三、縣域文化產(chǎn)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展

1.將縣域文化資源轉(zhuǎn)化為文化產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)，推動(dòng)文化產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展

縣域文化資源是寶貴的財(cái)富和資源，是文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的基石，要在保護(hù)縣域文化資源的同時(shí)，將其轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力，使其大放異彩，形成縣域文化產(chǎn)業(yè)力量，樹立縣域文化品牌?？h域文化產(chǎn)業(yè)是指在一個(gè)縣級(jí)區(qū)域范圍內(nèi)，縣域經(jīng)濟(jì)與區(qū)域文化耦合過程中形成的文化產(chǎn)業(yè)的總和。當(dāng)前文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展必須要脫離簡(jiǎn)單的繼承與推廣，進(jìn)而謀求可持續(xù)的良好發(fā)展模式。隨著縣域文化資源被關(guān)注、整合及提升，縣域綜合實(shí)力將不斷被加強(qiáng)，拉動(dòng)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展，提高縣域人民生活水平，鼓勵(lì)更多的人投身文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展，從而實(shí)現(xiàn)縣域文化資源由精神到物質(zhì)的承載與涵養(yǎng)，推動(dòng)文化產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展。

2.在縣域文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展過程中應(yīng)尋求成熟的商業(yè)模式，保障文化產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展

在市場(chǎng)化經(jīng)濟(jì)高度發(fā)展的今天，現(xiàn)代文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展也必須投入市場(chǎng)，經(jīng)受市場(chǎng)規(guī)律的考驗(yàn)，否則無法獲得持續(xù)的生命力。只有突破各種形式的貿(mào)易保護(hù)主義和貿(mào)易壁壘，建立成熟的經(jīng)營模式，才能為文化產(chǎn)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展提供有力保障。大部分縣域地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展較城市地區(qū)落后，產(chǎn)業(yè)意識(shí)薄弱，在發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)方面處于先天的劣勢(shì)。在推動(dòng)縣域文化產(chǎn)業(yè)的過程中，當(dāng)?shù)卣龑?dǎo)企業(yè)和個(gè)人對(duì)縣域文化資源進(jìn)行保護(hù)，在文化資源的傳承與創(chuàng)新過程中，尋求成熟的商業(yè)模式，提高知識(shí)產(chǎn)權(quán)意識(shí)，維護(hù)權(quán)益人的合法權(quán)益，保障文化產(chǎn)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。

3.縣域文化產(chǎn)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展，能夠促進(jìn)文化消費(fèi)供需關(guān)系對(duì)稱，消除文化產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展面臨的障礙

文化消費(fèi)作為我國文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的短板，制約了整個(gè)產(chǎn)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展，也制約了產(chǎn)業(yè)鏈循環(huán)發(fā)展的運(yùn)營機(jī)制。與傳統(tǒng)的生活日用品消費(fèi)不同，文化消費(fèi)需要涵養(yǎng)、激發(fā)和帶動(dòng)。首先要將消費(fèi)者置于市場(chǎng)主體的位置，從市場(chǎng)的角度探討消費(fèi)者的文化需求，以文化消費(fèi)的需求來引領(lǐng)文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展?？h域文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展可以帶動(dòng)廣大鄉(xiāng)村地區(qū)人民關(guān)注文化資源，投身文化經(jīng)濟(jì)，刺激文化需求，全面促進(jìn)文化消費(fèi)的供需關(guān)系對(duì)稱，實(shí)現(xiàn)文化市場(chǎng)的多元化，多層次發(fā)展，解決文化產(chǎn)業(yè)市場(chǎng)供需關(guān)系不平衡問題，消除文化產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展面臨的障礙。

4.培育縣域特色文化項(xiàng)目，以特色謀求文化產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展

非均衡發(fā)展是事物發(fā)展的常態(tài)和規(guī)律，縣域地區(qū)的文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展要著眼全局，統(tǒng)籌考慮，在保護(hù)縣域文化資源的同時(shí)，應(yīng)與其他地區(qū)的文化產(chǎn)業(yè)核心資源進(jìn)行比對(duì)，培育具有縣域自我特色的文化項(xiàng)目，以小搏大、以弱勝強(qiáng)的要義在于以特色求生存。地方政府應(yīng)鼓勵(lì)縣域文化產(chǎn)業(yè)將發(fā)展方向重點(diǎn)放在“人無我有”上，對(duì)散落民間的優(yōu)秀文化遺產(chǎn)進(jìn)行收集、整理、用現(xiàn)代的營銷理念重新包裝，迎合市場(chǎng)需求，打造特色，發(fā)揮優(yōu)勢(shì)，著力打響一兩個(gè)文化品牌，蓄力跟進(jìn)一批特色文化項(xiàng)目，以特色謀求文化產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展。

5.以文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展塑造縣域形象，提高區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)力，為可持續(xù)發(fā)展輸送原動(dòng)力

文化是地域內(nèi)涵的深層次表述，在全球化背景下，越來越多的城市和地區(qū)都在積極探索如何以良好而鮮明的區(qū)域形象“包裝”自己，以期吸引更多的生產(chǎn)要素，提高區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)力，推動(dòng)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)的發(fā)展。文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展不僅具有現(xiàn)實(shí)經(jīng)濟(jì)價(jià)值，地域“原生態(tài)遺產(chǎn)”的特質(zhì)決定了其還具有不可估量的文化價(jià)值和社會(huì)價(jià)值，而這些正是城市形象的載體。縣域文化產(chǎn)業(yè)資源應(yīng)被加以深入研究和利用，成為塑造城市形象的核心推動(dòng)力，進(jìn)而增強(qiáng)城市凝聚效應(yīng)，為發(fā)展地方經(jīng)濟(jì)服務(wù)。

參考文獻(xiàn)：

[1]叢坤，侯儒.關(guān)于縣域文化戰(zhàn)略發(fā)展的理論思考――以提出“建設(shè)邊疆文化大省”目標(biāo)的黑龍江為例[J].學(xué)習(xí)與探索，2013，10.

[2]王彥林，姚和霞，曹萬鵬.縣域文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展方式的確定與培育[J].學(xué)術(shù)交流，2014，1（1）.

[3]胡鄭麗.文化資源的保護(hù)理論探析[J].金田，2013（3）.

[4]楊吉華.縣域文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展瓶頸及其破解[J].煙臺(tái)職業(yè)學(xué)院學(xué)報(bào)，2010，9：16（3）.

[5]張利.基于可持續(xù)發(fā)展視角的中國文化產(chǎn)業(yè)問題淺探[J].經(jīng)濟(jì)研究導(dǎo)刊，2014，25.

作者簡(jiǎn)介：

篇(7)

關(guān)鍵詞：區(qū)域文化；資源優(yōu)勢(shì)；產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)；經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)。

豐富多彩的區(qū)域文化資源是發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)的寶貴財(cái)富。新的歷史時(shí)期，怎樣挖掘和保護(hù)好歷史文化資源，如何利用和發(fā)揮好區(qū)域文化資源優(yōu)勢(shì)；怎樣發(fā)展有地方特色的文化產(chǎn)業(yè)，如何實(shí)現(xiàn)區(qū)域文化資源優(yōu)勢(shì)向區(qū)域產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)和經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)換？這些問題已經(jīng)成為各級(jí)政府決策遇到的難點(diǎn)和理論界研究的熱點(diǎn)。本文擬從區(qū)域文化資源產(chǎn)業(yè)化視角，試圖對(duì)區(qū)域文化傳承與文化資源產(chǎn)業(yè)化之間的內(nèi)在關(guān)系、當(dāng)前我國區(qū)域文化產(chǎn)業(yè)化面臨的挑戰(zhàn)以及區(qū)域文化資源產(chǎn)業(yè)化路徑選擇做些分析探討。

一、區(qū)域文化資源優(yōu)勢(shì)與區(qū)域文化資源產(chǎn)業(yè)化的內(nèi)在關(guān)系。

區(qū)域文化資源與產(chǎn)業(yè)化之間相互依存、相互促進(jìn)、相互制約。文化資源產(chǎn)業(yè)化不僅有助于彰顯區(qū)域文化的時(shí)代價(jià)值，實(shí)現(xiàn)區(qū)域文化資源的產(chǎn)業(yè)價(jià)值，而且還可以更好地宣傳、保護(hù)和傳承優(yōu)秀區(qū)域文化。

1.文化資源產(chǎn)業(yè)化：彰顯區(qū)域文化資源優(yōu)勢(shì)的重要方式。

“進(jìn)入20世紀(jì)后半葉之后，人們對(duì)于文化的產(chǎn)業(yè)化已經(jīng)有了越來越深刻的認(rèn)識(shí)，并認(rèn)為它將在今后的整個(gè)文化發(fā)展和經(jīng)濟(jì)發(fā)展中，具有獨(dú)特的地位?！盵1]區(qū)域文化資源是一定區(qū)域內(nèi)的歷史文化積淀，是區(qū)域文化產(chǎn)業(yè)的核心要素和靈魂。區(qū)域文化資源產(chǎn)業(yè)化則是實(shí)現(xiàn)區(qū)域文化社會(huì)價(jià)值和經(jīng)濟(jì)價(jià)值的重要途徑。區(qū)域文化產(chǎn)業(yè)一旦離開區(qū)域文化，就會(huì)失去其獨(dú)特的文化魅力和現(xiàn)實(shí)競(jìng)爭(zhēng)力。當(dāng)今社會(huì)，文化不僅成為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的深厚底蘊(yùn)和持久動(dòng)力，而且成為新一輪區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)的新焦點(diǎn)和新亮點(diǎn)。

富有地方特色的文化產(chǎn)業(yè)及其文化產(chǎn)品所產(chǎn)生的文化力已經(jīng)開始成為帶動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的新引擎。文化的地域性或民族性差異越大，區(qū)域性文化產(chǎn)品的特色就越鮮明，也就越容易受到文化消費(fèi)者的青睞，區(qū)域文化資源的經(jīng)濟(jì)開發(fā)價(jià)值也就越明顯。

此外，區(qū)域文化資源產(chǎn)業(yè)化還通過文化產(chǎn)品凸顯其宣傳效應(yīng)，更好地激發(fā)人們熱愛家鄉(xiāng)、熱愛故土、熱愛民族和熱愛祖國的情懷。區(qū)域文化產(chǎn)品折射出的優(yōu)秀傳統(tǒng)觀念和人文精神對(duì)提高人們的文化素質(zhì)、加強(qiáng)思想道德修養(yǎng)、增進(jìn)社會(huì)和諧也都有不可替代的作用。

2.文化資源產(chǎn)業(yè)化：保護(hù)區(qū)域文化資源的有效手段。

“就一國內(nèi)部而言，許多國家都是多文化、多民族的，維護(hù)文化多樣性主要在于對(duì)少數(shù)群體權(quán)利的尊重?！盵2]隨著外來文化的滲透和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的沖擊，文化資源保護(hù)問題越來越顯得重要和迫切。區(qū)域文化資源保護(hù)可以通過立法途徑進(jìn)行強(qiáng)制性保護(hù)，也可以通過普查、建立數(shù)據(jù)庫、復(fù)制等傳統(tǒng)手段進(jìn)行保護(hù)。然而對(duì)文化資源最好的保護(hù)方式莫過于文化資源產(chǎn)業(yè)化。通過文化資源產(chǎn)業(yè)化不僅可以實(shí)現(xiàn)文化資源的有效開發(fā)利用，而且可以使文化資源在開發(fā)利用中得到保護(hù)和升華。區(qū)域特色文化資源保護(hù)不是簡(jiǎn)單地為搶救而搶救、為保護(hù)而保護(hù)，而是為了更好地弘揚(yáng)民族優(yōu)秀文化，更好地滿足人民群眾日益增長的精神文化需求。近年來，各地的文化旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展勢(shì)頭日益強(qiáng)勁。在其刺激下，各地進(jìn)一步加強(qiáng)了對(duì)當(dāng)?shù)匚幕Y源的保護(hù)、利用工作。民俗館的修建使一些瀕臨絕跡的生產(chǎn)、生活用具得到保護(hù)和再現(xiàn)，地方特色文化節(jié)目的表演挖掘了當(dāng)?shù)貧v史文化的深刻內(nèi)涵，大量富有地方特色的文化產(chǎn)品開發(fā)，使當(dāng)?shù)貧v史文化資源通過有效的開發(fā)利用，于無形中得到了保護(hù)和傳承。

3.文化資源產(chǎn)業(yè)化：推進(jìn)區(qū)域文化互動(dòng)的獨(dú)特途徑。

“多樣文化的共存是一種包容，是對(duì)差異性文化的欣賞。只有平心靜氣地看待一個(gè)多文明并存和文化互動(dòng)的世界，才能實(shí)現(xiàn)?！盵3]文化之間的差異性要求區(qū)域文化之間相互交流、相互溝通，在多樣性文化的互補(bǔ)共榮中吸取營養(yǎng)，不斷發(fā)展，從而更好地為區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供精神支撐和不竭動(dòng)力。從某種意義上講，文化產(chǎn)品的生產(chǎn)和銷售過程也是一種文化交流和文化互動(dòng)的過程。不同區(qū)域的文化資源特質(zhì)賦與其文化產(chǎn)品某種特別的文化內(nèi)涵。文化產(chǎn)業(yè)化過程不僅推動(dòng)了經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展，而且借助于文化產(chǎn)品的銷售，使某種文化觀念和價(jià)值理念在潛移默化的文化消費(fèi)中，得到更為廣泛、更為有效的傳播。一些文化產(chǎn)業(yè)比較發(fā)達(dá)的國家正是憑借其具有強(qiáng)勢(shì)地位的文化產(chǎn)品，傳播其文化理念和價(jià)值觀。如美國的電影業(yè)不僅贏得全球市場(chǎng)，獲取豐厚的商業(yè)利益，而且在傳播美國文化、輸出美國價(jià)值觀方面起到了不容忽視的重要作用。因此，當(dāng)人們通過文化產(chǎn)品來了解不同國家、不同民族以及不同區(qū)域之間文化差異的時(shí)候，其本身就在自覺或不自覺地進(jìn)行一種文化交流活動(dòng)。通過發(fā)展文化旅游產(chǎn)業(yè)，使每個(gè)前來觀光的游客深深地領(lǐng)略到當(dāng)?shù)匚幕莫?dú)特韻味，從而激發(fā)游客對(duì)當(dāng)?shù)匚幕a(chǎn)品的極大興趣，并通過他們將當(dāng)?shù)氐奈幕臀幕a(chǎn)品帶回自己的家鄉(xiāng)。正是通過這種獨(dú)特的方式，不同區(qū)域文化之間在無形中碰撞、交流、互動(dòng)與融合。

二、當(dāng)前我國區(qū)域文化資源優(yōu)勢(shì)向產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)換面臨的挑戰(zhàn)。

近年來，各地積極探索特色文化資源產(chǎn)業(yè)化發(fā)展之路，文化產(chǎn)業(yè)得到較快發(fā)展，已經(jīng)開始成為國民經(jīng)濟(jì)新的增長點(diǎn)和重要增長極。畢竟，我國區(qū)域文化資源產(chǎn)業(yè)化實(shí)踐還處在探索階段，還存在這樣或那樣的困難和問題需要我們?nèi)タ朔徒鉀Q。

1.區(qū)域文化資源優(yōu)勢(shì)向產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)換的認(rèn)識(shí)不足。

在區(qū)域文化資源優(yōu)勢(shì)與區(qū)域文化產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)的轉(zhuǎn)換問題上，上到黨政機(jī)關(guān)干部下到普通群眾，至今仍有不少人在思想認(rèn)識(shí)上還存在不足甚至誤區(qū)。一是守著區(qū)域文化資源金礦當(dāng)乞丐。我國絕大多數(shù)地區(qū)都有自己獨(dú)特的區(qū)域文化資源，有的甚至還是文化資源的富礦區(qū)。這本來是文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展得天獨(dú)厚的優(yōu)勢(shì)，可是不少人不是認(rèn)識(shí)不到就是無視這種優(yōu)勢(shì)在發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)中的作用。整天守著文化資源優(yōu)勢(shì)不去動(dòng)腦子、想辦法。其實(shí)，文化資源優(yōu)勢(shì)是不會(huì)自然而然地轉(zhuǎn)變?yōu)楫a(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)和經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)的。這個(gè)轉(zhuǎn)化過程不僅需要投資、需要技術(shù)，而且需要?jiǎng)?chuàng)意。二是抱著文化資源優(yōu)勢(shì)到處炫耀。在現(xiàn)實(shí)生活中，有的地方政府到處宣揚(yáng)甚至炫耀自己的文化資源優(yōu)勢(shì)，卻不知道文化資源是非獨(dú)占性的。如果我們一味地強(qiáng)調(diào)自己的文化資源優(yōu)勢(shì)，而不去采取積極有效的措施加以開發(fā)利用，就完全有可能隨著宣傳力度的不斷加大而被別人異地開發(fā)，最終使當(dāng)?shù)匚幕Y源由優(yōu)勢(shì)變成劣勢(shì)。三是盲目開發(fā)利用文化資源。一提到文化資源優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化問題，有的人就不顧當(dāng)?shù)噩F(xiàn)有經(jīng)濟(jì)環(huán)境和經(jīng)濟(jì)條件，完全不顧經(jīng)營性文化資源和非經(jīng)營性文化資源的區(qū)別，對(duì)那些不能產(chǎn)業(yè)化或還沒有條件進(jìn)行產(chǎn)業(yè)化的文化資源也不加選擇地提出要走產(chǎn)業(yè)化發(fā)展道路。實(shí)際上，并不是所有的文化資源都可以開發(fā)成文化產(chǎn)品或文化服務(wù)。一些概念性的地域文化、部分宗教文化以及部分歷史名人等，所承載的更多的是一種形象價(jià)值、宣傳價(jià)值和教化價(jià)值，難以轉(zhuǎn)化成直接帶來經(jīng)濟(jì)價(jià)值的文化產(chǎn)品。

然而，有的地方官員為了追求政績最大化，在文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展熱潮的推動(dòng)和刺激下，喪失應(yīng)有的理智和清醒，恨不得在一夜之間把一切與文化沾邊的東西都弄成能夠立足市場(chǎng)的拳頭產(chǎn)品，于是不惜人力、物力和財(cái)力，忙于做一些不切實(shí)際的規(guī)劃，盲目上一些很難看到市場(chǎng)前景的項(xiàng)目。結(jié)果往往是得不償失，既造成大量浪費(fèi)又在不同程度上對(duì)當(dāng)?shù)氐奈幕Y源造成了破壞，更為嚴(yán)重的是大大挫傷了人們發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)的積極性。

2.區(qū)域文化資源優(yōu)勢(shì)向產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)換的能力不強(qiáng)。

我國不少地方雖然擁有相當(dāng)豐富的區(qū)域文化資源，發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)的比較優(yōu)勢(shì)非常明顯，但是由于種種原因，將區(qū)域文化資源轉(zhuǎn)變?yōu)楫a(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)和經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)的能力還不強(qiáng)。這一點(diǎn)在中西部地區(qū)表現(xiàn)得尤為突出。一是開發(fā)利用文化資源發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)的資金不足，文化產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)薄弱。投入不足一直以來就是制約地方經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的瓶頸，也是區(qū)域文化資源優(yōu)勢(shì)向產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)換面臨的一個(gè)重大問題。二是開發(fā)利用文化資源發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)的創(chuàng)意人才缺乏。人才資源是全球化時(shí)代首要的戰(zhàn)略資源，也是實(shí)現(xiàn)文化資源優(yōu)勢(shì)向產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)、經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)和競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化的關(guān)鍵性資源?，F(xiàn)在的高校畢業(yè)生數(shù)量雖然一直呈上升趨勢(shì)，但真正懂文化產(chǎn)業(yè)的人才不多，創(chuàng)意人才更少。更為嚴(yán)重的是絕大多數(shù)高校畢業(yè)生向往的是北京、上海、廣州等大城市，不愿意到偏遠(yuǎn)的地方去創(chuàng)業(yè)。三是文化產(chǎn)業(yè)市場(chǎng)機(jī)制不健全。文化產(chǎn)業(yè)管理上存在著政出多門、交叉管理、多頭管理現(xiàn)象，一些地方依然存在政府大包大攬，習(xí)慣于用計(jì)劃經(jīng)濟(jì)手段管文化、辦文化，把經(jīng)營性文化產(chǎn)業(yè)與公益性文化事業(yè)混為一談，政企不分、政事不分、管辦不分的管理機(jī)制依然未能得到徹底有效地改觀。四是文化資源產(chǎn)業(yè)化水平普遍不高。從目前來看，大部分地區(qū)的文化資源產(chǎn)業(yè)化還處在起步階段，有的偏遠(yuǎn)地區(qū)仍然是守著資源睡大覺。中西部地區(qū)無疑是我國文化資源的富礦區(qū)，尤其是多姿多彩的民族文化資源更是令人艷羨。但多數(shù)中西部地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平相對(duì)較低，發(fā)展現(xiàn)代文化產(chǎn)業(yè)的條件和基礎(chǔ)還不夠堅(jiān)實(shí)。如果這些問題得不到及時(shí)解決，我國區(qū)域文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的總體實(shí)力就難有實(shí)質(zhì)性的提升。

3.區(qū)域文化資源產(chǎn)業(yè)化過程中資源保護(hù)的力度不夠。

在現(xiàn)代化生產(chǎn)技術(shù)、高科技手段和創(chuàng)意能力不足的條件下，文化資源只能是粗放式的、簡(jiǎn)單的、低水平的開發(fā)利用，由此生產(chǎn)出來的文化產(chǎn)品大多只是附加值較低的初級(jí)產(chǎn)品。這樣必然會(huì)對(duì)一些市場(chǎng)潛質(zhì)極高的文化資源造成浪費(fèi)甚至埋沒，并且有可能失去再度開發(fā)的機(jī)會(huì)。與此同時(shí)，在發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)的進(jìn)程中還或多或少地存在文化資源開發(fā)的短期行為，從而對(duì)文化資源造成不同程度的破壞。如許多古跡、文物被改頭換面，重新包裝，失去了古跡、文物的原貌；許多民間舞蹈、儀式、風(fēng)俗習(xí)慣被庸俗化、簡(jiǎn)單化，失去了原有的神韻；不少地方的古跡、文物在開發(fā)名義下遭到嚴(yán)重破壞，有些甚至是毀滅性的破壞。沒有保護(hù)的掠奪式開發(fā)，無異于竭澤而漁，最終必然導(dǎo)致資源枯竭。古樸濃郁的民俗風(fēng)情、神奇獨(dú)特的古跡只有保持原汁原味，才能吸引更多喜歡異質(zhì)文化的游客。時(shí)下，不少地方為了招徠游客，不惜投入大量資金打造旅游景觀，文化資源越來越受到“偽文化”的侵蝕?！皞挝幕钡姆簽E不但降低了人們的審美水平，使人們的文化追求變得廉價(jià)和膚淺，而且對(duì)真實(shí)的文化失去了一種自我維護(hù)的抵抗能力。這顯然不利于文化資源保護(hù)。我國許多城市中新建的大量的微縮景觀主題公園，采用現(xiàn)代化的復(fù)制手段，把一些世界各國著名文化遺產(chǎn)加以拷貝，濃縮在公園中。這種所謂的文化資源開發(fā)，開發(fā)的并不是真正意義上的文化，而是為了商業(yè)目的向人們提供了一種虛假的文化幻象而已。這是“偽文化”思潮泛濫的表現(xiàn)。因此，保護(hù)文化資源就是要保護(hù)文化的歷史真實(shí)性，引導(dǎo)人們?nèi)ンw驗(yàn)真實(shí)的文化內(nèi)涵，在真實(shí)的文化情境中去了解歷史。這對(duì)于提高人們的文化素養(yǎng)無疑具有不可替代的作用。要做到這一點(diǎn)，首要的就是保護(hù)文化資源的完整性與真實(shí)性，防止被庸俗化。

三、區(qū)域文化資源優(yōu)勢(shì)向產(chǎn)業(yè)化優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)換的路徑。

產(chǎn)業(yè)化是將文化資源優(yōu)勢(shì)做強(qiáng)做大的重要途徑。只有改革創(chuàng)新文化資源的開發(fā)利用模式，建立和完善區(qū)域文化資源產(chǎn)業(yè)化制度機(jī)制，培育催生文化產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)，才能實(shí)現(xiàn)區(qū)域文化資源優(yōu)勢(shì)向產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)、經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)和發(fā)展優(yōu)勢(shì)的有效轉(zhuǎn)換。

1.改革創(chuàng)新文化資源開發(fā)利用模式。

文化資源是歷史發(fā)展的產(chǎn)物，隨著時(shí)代的發(fā)展需要賦與新的時(shí)代內(nèi)涵。文化資源的動(dòng)態(tài)性特點(diǎn)要求我們對(duì)歷史文化資源的開發(fā)利用也要做到解放思想、與時(shí)俱進(jìn)，要牢牢把握其發(fā)展變化規(guī)律，以發(fā)展的辯證的眼光來看待它。在開發(fā)利用文化資源發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)的過程中，首先，要有一種開放的目光和創(chuàng)新的意識(shí)，不能墨守成規(guī)，要善于把文化資源開發(fā)與文化資源創(chuàng)新有機(jī)結(jié)合起來。其次，要因地制宜，分類指導(dǎo)。由于不同區(qū)域的區(qū)位、地理環(huán)境、民族、經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r以及文化傳統(tǒng)等諸多方面存在這樣或那樣的差異，不同國家、不同地區(qū)乃至同一個(gè)地區(qū)的不同區(qū)域，其文化資源的類型和特點(diǎn)都會(huì)有所不同，因此，要對(duì)文化資源進(jìn)行分類評(píng)估，區(qū)別對(duì)待；要允許各地根據(jù)當(dāng)?shù)貙?shí)際情況探索最適合自身資源類型和特點(diǎn)的開發(fā)利用模式，絕不能簡(jiǎn)單地模仿和套用固定統(tǒng)一的開發(fā)模式。最后，要整合當(dāng)?shù)貎?yōu)秀文化資源，進(jìn)行優(yōu)化組合。區(qū)域文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)往往最初來源于當(dāng)?shù)靥赜械臍v史文化資源比較優(yōu)勢(shì)。要想上規(guī)模、上檔次，一方面要將本地區(qū)相關(guān)文化資源打包；另一方面，還要與當(dāng)?shù)氐牡乩碣Y源、生物資源、人力資源、信息資源等捆綁，從而形成產(chǎn)業(yè)發(fā)展的綜合優(yōu)勢(shì)。隨著信息時(shí)代的到來，整個(gè)地球變成了一個(gè)地球村，文化資源也逐漸喪失其獨(dú)占性，成了文化再造的資料。在當(dāng)?shù)厝狈v史文化資源的情況下，照樣可以發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)。美國人利用中國的花木蘭傳說和恐龍蛋化石加工創(chuàng)造出動(dòng)畫片《花木蘭》和《侏羅紀(jì)公園》就是典型的例子[4]?？傊?，在開發(fā)利用文化資源、發(fā)揮區(qū)域文化資源優(yōu)勢(shì)的過程中，要八仙過海，各顯神通，創(chuàng)新文化資源開發(fā)利用模式，提高文化資源開發(fā)利用的能力和水平。

2.建立和完善區(qū)域文化資源產(chǎn)業(yè)化制度機(jī)制。

為有效發(fā)揮區(qū)域文化資源優(yōu)勢(shì)，大力發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)，必須沖破觀念、體制、資金和人才等瓶頸，建立和完善區(qū)域文化資源產(chǎn)業(yè)化制度機(jī)制。首先，要制定和完善相關(guān)制度、政策和法規(guī)。法制保障是國外開發(fā)利用文化資源、發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)的成功經(jīng)驗(yàn)。用法制化手段來約束和規(guī)范文化資源開發(fā)行為，也就是說，要根據(jù)文化資源開發(fā)行為的發(fā)展變化，制定相應(yīng)的政策、法規(guī)，使文化資源開發(fā)逐步走上法制化軌道。我國雖然制定了一些與文化產(chǎn)業(yè)相關(guān)的保護(hù)條例和政策，但大都是一些宏觀性的政策或法規(guī)，缺乏可以階段性實(shí)施的、符合當(dāng)?shù)貙?shí)際情況的可操作性強(qiáng)的具體細(xì)則。這樣，在文化資源開發(fā)利用方面往往出現(xiàn)急功近利、盲目上馬、隨心所欲、無序開發(fā)等非規(guī)范，不僅破壞了文化生態(tài)，而且不利于可持續(xù)發(fā)展。其次，要優(yōu)化文化資源開發(fā)利用的協(xié)調(diào)機(jī)制。開發(fā)文化資源、發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)是一種集多種要素于一體的綜合行為，必須建立健全有效的協(xié)調(diào)機(jī)制。比如，政府管理部門與開發(fā)者之間的協(xié)調(diào)、民族民間文化傳承和宣傳教育之間的協(xié)調(diào)、投入與產(chǎn)出之間的協(xié)調(diào)、長遠(yuǎn)目標(biāo)和短期目標(biāo)之間的協(xié)調(diào)、外來投資收益與當(dāng)?shù)厣鐓^(qū)利益之間的協(xié)調(diào)、區(qū)域之間特別是行政區(qū)劃之間的協(xié)調(diào)等。只有建立和完善各種協(xié)調(diào)機(jī)制，才能有效避免文化資源開發(fā)的雷同及低層次的同質(zhì)化競(jìng)爭(zhēng)。最后，要建立和完善文化資源開發(fā)保護(hù)互動(dòng)機(jī)制。盡管文化資源在很大程度上可循環(huán)利用、反復(fù)開發(fā)，但同樣存在保護(hù)的問題。為此，確立科學(xué)的開發(fā)利用觀念，尊重文化發(fā)展規(guī)律，正確處理保護(hù)與開發(fā)的關(guān)系，做到在保護(hù)中開發(fā)、在開發(fā)中保護(hù)，形成保護(hù)與開發(fā)并舉、以保護(hù)為重的良好局面。同時(shí)還要在文化資源開發(fā)過程中強(qiáng)調(diào)“誰開發(fā)、誰受益、誰保護(hù)”的原則，把部分開發(fā)收益應(yīng)用到資源的保護(hù)上。新晨

3.培育催生文化產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)。

文化產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)是用先進(jìn)的科學(xué)技術(shù)糅合傳統(tǒng)的文化藝術(shù)因子，采用新的管理模式和體制，在傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)上加入文化內(nèi)容和科技成分的一種新的生產(chǎn)與盈利模式。要想盡快實(shí)現(xiàn)區(qū)域文化資源優(yōu)勢(shì)向產(chǎn)業(yè)化優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)換，必須沖破觀念、體制、資金和人才等方面的發(fā)展瓶頸，積極培育文化產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)。其一，進(jìn)一步解放思想，更新觀念。突破“文化搭臺(tái)，經(jīng)濟(jì)唱戲”老框框，樹立“經(jīng)濟(jì)文化一體化”發(fā)展理念，積極運(yùn)用現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)，不斷拓展文化產(chǎn)業(yè)主營業(yè)務(wù)；突破陳舊經(jīng)營管理方式，樹立自主經(jīng)營、自負(fù)盈虧、自我發(fā)展、自我約束、開拓進(jìn)取、敢想敢試的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)，大力發(fā)展新興特色文化產(chǎn)業(yè)。其二，加大政策扶持力度。根據(jù)當(dāng)?shù)貙?shí)際情況，選準(zhǔn)一兩個(gè)有地方特色和發(fā)展前途的文化產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，制定可行的實(shí)施方案、開發(fā)規(guī)劃和相關(guān)配套措施，從土地使用、項(xiàng)目審批、稅收減免等政策方面進(jìn)行重點(diǎn)扶持和重點(diǎn)突破，以體制性“松綁”和政策性推動(dòng)來培育和催生新的文化業(yè)態(tài)。其三，打破長期形成的文化管理?xiàng)l塊分割的管理模式，樹立文化產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展理念，積極采用高新技術(shù)和科技手段如文博、動(dòng)漫、游戲、網(wǎng)絡(luò)傳輸?shù)刃屡d文化產(chǎn)業(yè)，延伸文化產(chǎn)業(yè)鏈條。其四，強(qiáng)化人才支撐體系。

一是建立和創(chuàng)新用人機(jī)制。對(duì)現(xiàn)有文化創(chuàng)意人才的利用要突破資歷、職稱等限制，根據(jù)個(gè)人素質(zhì)、能力和業(yè)績量才選用。二是建立和創(chuàng)新人才培養(yǎng)機(jī)制。建立集產(chǎn)、學(xué)、研于一體的文化創(chuàng)意人才培訓(xùn)基地，定期組織開展文化產(chǎn)業(yè)從業(yè)人員的培訓(xùn)學(xué)習(xí)，從中選拔優(yōu)秀骨干到高校進(jìn)修。三是建立和創(chuàng)新人才按需流動(dòng)機(jī)制。采取公開招聘、客席聘用、簽約等多種形式，從基層選拔和從省外甚至國外引進(jìn)高級(jí)經(jīng)營和管理人才，建構(gòu)梯級(jí)人才隊(duì)伍。四是制定文化創(chuàng)意人才的獎(jiǎng)勵(lì)措施，營造培養(yǎng)和吸引文化人才的良好政策環(huán)境。其五，拓寬融資渠道。一要降低市場(chǎng)準(zhǔn)入門檻，逐步取消已經(jīng)產(chǎn)業(yè)化的國有文化單位享有的特殊政策保護(hù)和壟斷地位，放寬民間資本和外資進(jìn)入文化產(chǎn)業(yè)的種種限制，真正實(shí)現(xiàn)市場(chǎng)主體間的公平競(jìng)爭(zhēng)。二要組織專業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)，積極引導(dǎo)和鼓勵(lì)文化企業(yè)通過發(fā)行股票、企業(yè)債券等途徑吸引民間閑散資本進(jìn)入文化產(chǎn)業(yè)尤其是新興文化產(chǎn)業(yè)。允許和鼓勵(lì)文化企業(yè)通過直接上市、與上市公司合作成立子公司或收購上市公司進(jìn)入資本市場(chǎng)。三要不斷完善文化產(chǎn)業(yè)投融資服務(wù)體系。政府可以安排?？睢⒉扇°y行貸款貼息辦法支持金融機(jī)構(gòu)參與動(dòng)漫、創(chuàng)意等新興文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展，并對(duì)各種投資行為加以規(guī)范，以確保我國文化產(chǎn)業(yè)資本市場(chǎng)的形成和健康發(fā)展。

參考文獻(xiàn)：

[1]陳華文。文化學(xué)概論[M].上海：上海文藝出版社，2004:229.

[2]吳漢東。文化多樣性的、人權(quán)與私權(quán)分析[J].法學(xué)研究，2007（6）.

[3]鐘淑潔。文明對(duì)話與世界文化的和諧發(fā)展[N].人民日?qǐng)?bào)，2005-12-22.