序論：寫作是一種深度的自我表達(dá)。它要求我們深入探索自己的思想和情感，挖掘那些隱藏在內(nèi)心深處的真相，好投稿為您帶來了七篇網(wǎng)絡(luò)輿情法律范文，愿它們成為您寫作過程中的靈感催化劑，助力您的創(chuàng)作。

篇(1)

關(guān)鍵詞 網(wǎng)絡(luò)輿情 工作機(jī)制 協(xié)同治理

中圖分類號：D035 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A

新媒體的應(yīng)用促使中國進(jìn)入了“大眾麥克風(fēng)”時代，互聯(lián)網(wǎng)已經(jīng)成為“思想文化信息的集散地和社會輿論的放大器”。①依附于互聯(lián)網(wǎng)這一平臺的網(wǎng)絡(luò)輿情與社情民意緊密聯(lián)系，反映公眾話題與社會熱點(diǎn)問題。輿情似水，如果不給予疏於和引導(dǎo)，會釀成水患，沖垮社會“大廈”；如果及時有效地加以整合引導(dǎo)，則會成為政府治理的財富。

一、政府應(yīng)對網(wǎng)絡(luò)輿情存在的主要問題

（一）治理觀念滯后，輿情監(jiān)測機(jī)構(gòu)定位偏差。

互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的發(fā)展，改變了我國行政管理生態(tài)環(huán)境，如何引導(dǎo)網(wǎng)民輿論導(dǎo)向成為政府工作治理的重要內(nèi)容。在現(xiàn)實網(wǎng)絡(luò)輿情治理中，我國政府官員面臨著以下現(xiàn)實問題。一是治理觀念滯后，時常發(fā)生對社會矛盾或公眾熱點(diǎn)話題置若罔聞，或者采取行政強(qiáng)制手段解決輿情矛盾；二是對輿情檢測機(jī)構(gòu)定位出現(xiàn)偏差。這些服務(wù)機(jī)構(gòu)目前的工作重點(diǎn)在于對輿情數(shù)據(jù)的搜集和抓取，然而最重要的是當(dāng)事件爆發(fā)之后，政府應(yīng)對網(wǎng)絡(luò)民意反映的數(shù)據(jù)進(jìn)行有效、科學(xué)的篩選、量化統(tǒng)計和分析研判，并就如何進(jìn)行科學(xué)的應(yīng)對提出科學(xué)的建議和方法，為政府治理網(wǎng)絡(luò)輿情提供有效的參考數(shù)據(jù)，這應(yīng)是核心所在。

（二）政務(wù)輿情研判與應(yīng)對遲緩。

我國政府機(jī)關(guān)在網(wǎng)絡(luò)輿情治理方面，通過對剛剛或正在發(fā)生的網(wǎng)絡(luò)輿情事件，就其性質(zhì)、波及范圍和嚴(yán)重程度進(jìn)行研判，并根據(jù)輿情發(fā)展態(tài)勢制定相關(guān)應(yīng)對策略。但現(xiàn)實輿情事件處理中卻存在著信息研判與應(yīng)對策略遲緩。以2010年10月16日發(fā)生于河北大學(xué)新校區(qū)轎車撞人事故，導(dǎo)致一死一傷，肇事者竟口出狂言：“有本事你們告去，我爸是李剛”，此事件一經(jīng)曝光，引起了全國網(wǎng)友熱議與高度關(guān)注，在全國人民的壓力下，河北省相關(guān)部門及時調(diào)查結(jié)果，采取積極應(yīng)對策略，平息此次事件。

（三）網(wǎng)絡(luò)輿情工作體系不完善。

毋庸置疑，我國政府對網(wǎng)絡(luò)輿情引導(dǎo)是非常重視的，堅持以人為本進(jìn)行善治，雖然我國已將建立了相關(guān)的輿情監(jiān)測機(jī)構(gòu)、應(yīng)急處理機(jī)制、新聞發(fā)言機(jī)制等工作體系，但由于治理高于管理，燕山大學(xué)文法學(xué)院院長劉邦凡在《電子治理理論》中指出：“治理是管理的一個發(fā)展階段，一個高級環(huán)節(jié)、一個組成部分”②，因此對網(wǎng)絡(luò)輿情的治理需要更高層次的完善工作體系。當(dāng)前，在我國法律體系中仍沒有一部完整的針對網(wǎng)絡(luò)輿情的法律條文，也沒有完整明確的新聞發(fā)言制度和事件善后處理機(jī)制，導(dǎo)致政府官員無法可依，行為也缺乏法律規(guī)范，政府部門也未能及時輿情發(fā)展情況。

二、政府網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)對策略

（一）正視網(wǎng)絡(luò)輿情，新理念引領(lǐng)輿情服務(wù)。

對網(wǎng)絡(luò)輿情認(rèn)識的偏差基于并未正視輿情，天津社科院劉毅在其撰寫的《網(wǎng)絡(luò)輿情研究概論》一書中提到，“網(wǎng)絡(luò)輿情是通過互聯(lián)網(wǎng)表達(dá)和傳播的各種情緒、態(tài)度和意見交錯的總和?！雹坌睦韺W(xué)家弗洛伊德認(rèn)為：“改變行為最好的方法就是改變你的觀念”。④加強(qiáng)政府機(jī)關(guān)及官員治理理念的同時，鼓勵有實力的軟件公司搜集、研判、分析輿情事件，支持高校或?qū)W術(shù)機(jī)構(gòu)研究網(wǎng)絡(luò)輿情基礎(chǔ)理論。

（二）建立網(wǎng)絡(luò)輿情評判標(biāo)準(zhǔn)與應(yīng)對方式。

網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)測機(jī)構(gòu)應(yīng)該敏銳地發(fā)現(xiàn)具有輿情價值的新話題，及時檢測、分析和研判，并對此做出相應(yīng)對策。對網(wǎng)絡(luò)輿情進(jìn)行正確的評判，并對輿情選題進(jìn)行定期抽樣調(diào)查，及時了解當(dāng)前輿情傳播主要手段和途徑，并在此基礎(chǔ)上對輿情數(shù)據(jù)深度挖掘和分析，為政府及時提供一份輿情信息。

除此之外，政府基于正確判定輿情信息的基礎(chǔ)上，政府要及時做出回應(yīng)。應(yīng)對網(wǎng)絡(luò)輿情，首先政府要做到信息公開、及時、透明，第一時間以主體發(fā)聲，避免流言蜚語和公眾恐慌，并要與公眾保持動態(tài)聯(lián)系，防止社會問題政治化和矛盾深化。

（三）完善政府網(wǎng)絡(luò)輿情治理工作體系。

第一，出臺針對網(wǎng)絡(luò)輿情的法律。我國雖然制訂了如《互聯(lián)新聞信息服務(wù)管理規(guī)定》（2005年）、《中國人民共和國政府信息公開條例》（2008年）等法律，但還沒有一部完整的針對網(wǎng)絡(luò)輿情的法律。為使政府治理輿情時有法可依，我國應(yīng)盡快出臺一部專門應(yīng)對網(wǎng)絡(luò)輿情的法律法規(guī)。

第二，善于利用網(wǎng)絡(luò)技術(shù)檢測輿情信息。網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)測技術(shù)應(yīng)包括輿情信息搜集、熱點(diǎn)話題發(fā)現(xiàn)、信息真假甄別、跟蹤調(diào)查和研判分析，通過這些網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的應(yīng)用，及時了解社會熱點(diǎn)和公眾話題，為政府決策提供信息基礎(chǔ)。

第三，完善新聞機(jī)制。輿情發(fā)生的第一時間要召開新聞會，讓公眾享有知情權(quán)，通過新聞會、新聞發(fā)言人、新聞?wù){(diào)查會或者媒體訪談就輿論熱點(diǎn)問題和相關(guān)政策解答，防止報道偏差和失誤，阻止輿情反彈給政府造成不利影響。

政府應(yīng)對網(wǎng)絡(luò)輿情不僅僅要其中一個部門作出最大努力平息壓力，更需要相應(yīng)的各部門聯(lián)動合作，協(xié)同治理，“它可以實現(xiàn)實現(xiàn)政務(wù)流程在各個部門間的無縫銜接，消除不必要的障礙，在服務(wù)傳輸層面上提高公眾服務(wù)的便捷性和滿意度?！雹?/p>

（作者單位：燕山大學(xué) 文法學(xué)院）

注釋：

人民網(wǎng)輿情檢測室.如何應(yīng)對網(wǎng)絡(luò)輿情？―網(wǎng)絡(luò)輿情分析師手冊.新華出版社.2013.3：11.

劉邦凡.電子治理引論.北京大學(xué)出版社.2005：6.

劉毅.網(wǎng)絡(luò)輿情研究概論.天津人民出版社.2007.9：54.

篇(2)

【關(guān)鍵詞】網(wǎng)絡(luò)輿情；長效策略；聯(lián)動機(jī)制；疏通

【中圖分類號】G206【文獻(xiàn)標(biāo)識碼】A【文章編號】1006-4222（2015）23-0285-01

1網(wǎng)絡(luò)輿情處置的重要性

隨著中國經(jīng)濟(jì)的飛速發(fā)展，社會轉(zhuǎn)型如火如荼地進(jìn)行。但是在經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中暴露出許多階級矛盾，貧富差距的加大以及社會資源的分配不均都會導(dǎo)致網(wǎng)絡(luò)輿情。而在一些比較敏感的社會矛盾，例如教育、醫(yī)療、環(huán)境、社會道德等問題上，網(wǎng)絡(luò)輿情爆發(fā)的頻率更高，波及范圍更廣，對社會影響更大。由于網(wǎng)絡(luò)具有開放性以及隨意性，這就導(dǎo)致了網(wǎng)絡(luò)輿情難辨真?zhèn)?，社會問題體現(xiàn)集中，如果相關(guān)政府和機(jī)構(gòu)不能友好、正確處理網(wǎng)絡(luò)輿情，最終不僅不能讓輿情平息，而且還容易導(dǎo)致相關(guān)政府的公信力以及權(quán)威受到挑戰(zhàn)和威脅，升至爆發(fā)更加嚴(yán)重的社會問題，嚴(yán)重影響社會的安定團(tuán)結(jié)。例如在2012年夏季關(guān)于中日“”事件的輿情問題，由于不能在最短時間里最有效解決輿情問題，最終在國內(nèi)多個城市發(fā)生了嚴(yán)重的“對日敵對行為”，對許多中國持有的日本產(chǎn)品進(jìn)行了打砸，而且隨著輿情不斷升級，最終導(dǎo)致境外分裂分子對中國內(nèi)部進(jìn)行一系列的分裂行為，嚴(yán)重影響中國經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，還影響中國作為一個世界大國的形象。類似的輿情事件還有許多，從這些事件中可以看出，快速、有效處置網(wǎng)絡(luò)輿情，不僅可以有效消除輿論所造成的負(fù)面影響，而且對于維持和鞏固公共秩序，保護(hù)絕大部分群眾的利益都具有非常重要的作用。

2網(wǎng)絡(luò)輿情處置的原則

在現(xiàn)今的網(wǎng)絡(luò)輿情中，主要暴露了民情、民意與社會建設(shè)之間的矛盾。而這些網(wǎng)絡(luò)輿情的產(chǎn)生主要就是政府在行使管理的過程中一些錯位，越位，甚至是利用職務(wù)之便進(jìn)行非法交易等。長此以往，公民在與政府的不對等交流中怨氣積累越來越多，最終在一定的輿論事件中表達(dá)出來形成了網(wǎng)絡(luò)討論與共鳴。在政府服務(wù)百姓的博弈過程中，由于政府所出臺的政策或者自身的行為不能滿足或者違背公眾的需求，公民借用網(wǎng)絡(luò)表達(dá)自己的訴求，所以最終導(dǎo)致網(wǎng)絡(luò)輿情的發(fā)生。所以往往在處置網(wǎng)絡(luò)輿情的時候，要促進(jìn)訴求的最好解決，并防止此類事件的發(fā)生，還有提高管理能力。所以在處置網(wǎng)絡(luò)輿情的原理上可以看到：①要將導(dǎo)致輿論產(chǎn)生的事件盡快平息下來，切斷繼續(xù)傳播的途徑和平臺。②充分理解輿論事件中的訴求，然后有針對性地滿足和解決訴求，使網(wǎng)絡(luò)輿論發(fā)揮出其應(yīng)有的效果。③完善訴求產(chǎn)生所爆發(fā)的管理漏洞，做到解決一件事，完善一類事，以防止類似的事件再次產(chǎn)生。所以對于網(wǎng)絡(luò)輿情的處置需要遵循這些原則，另外在輿情發(fā)生過程中，最經(jīng)濟(jì)的做法就是在輿情發(fā)生的初期就解決，但是網(wǎng)絡(luò)輿情具有隱蔽、傳播迅速的特點(diǎn)，往往不能第一時間發(fā)現(xiàn)并處理，所以必須建立快速反應(yīng)機(jī)制，在網(wǎng)絡(luò)輿情發(fā)生前及發(fā)生后第一時間預(yù)警，進(jìn)一步減小輿情傳播。

3網(wǎng)絡(luò)輿情合理處理的長效策略建議

針對目前網(wǎng)絡(luò)信息高度發(fā)達(dá)的社會，政府對待網(wǎng)絡(luò)輿情的長效策略應(yīng)該是由緊急處理轉(zhuǎn)化為常態(tài)處理，建立長期機(jī)制，聯(lián)合眾多部門進(jìn)行聯(lián)動。對于一些社會建議類的網(wǎng)絡(luò)輿情不能堵、截、避，而是要敞開大門進(jìn)行疏、補(bǔ)和引導(dǎo)。引導(dǎo)群眾以后再有相關(guān)問題可以通過正確的途徑進(jìn)行申述，不能利用過激的行為或者做法來制造輿論，保證社會的長治久安和穩(wěn)定團(tuán)結(jié)。在網(wǎng)絡(luò)輿情處置的形式上，需要建立制度化，規(guī)范網(wǎng)絡(luò)輿情的處置機(jī)制。在這方面要盡快進(jìn)行立法，在我國現(xiàn)今的輿論立法中，還沒有一部法律明確提出來關(guān)于網(wǎng)絡(luò)輿論的處置意見。所以往往面對這種網(wǎng)絡(luò)輿情無論在主體上，還是在細(xì)節(jié)之處都會是漏洞，毫無處置辦法。雖然在2013年通過的《解釋》中對于一部分網(wǎng)絡(luò)輿情做出明確的認(rèn)定與定性，但是由于在中國輿情處置過程中所涉及的部門和機(jī)構(gòu)相對較多，所以只有完整出臺一部關(guān)于網(wǎng)絡(luò)輿情的規(guī)范法律才能保證在網(wǎng)絡(luò)輿情中涉及的人與事得到合理的解答和處置。對于輿情的合理處理的長效策略應(yīng)該是要不斷總結(jié)，對成功處置了的網(wǎng)絡(luò)輿情進(jìn)行總結(jié)和歸納，再在研究的基礎(chǔ)上總結(jié)出輿情處置的模式，這樣可以對下一次輿情爆發(fā)后的處置工作做到胸有成竹。對待網(wǎng)絡(luò)輿情的處置需要建立責(zé)任制，這樣可以加強(qiáng)對網(wǎng)絡(luò)言論的監(jiān)督和管理，在各級政府部門中，要明確輿情處置的責(zé)任，將網(wǎng)絡(luò)輿情的處理納入工作考核中，對在網(wǎng)絡(luò)輿情處置中表現(xiàn)優(yōu)秀的工作人員需要進(jìn)行獎勵，但是對于在網(wǎng)絡(luò)輿情處置中失職的人員也要追究其責(zé)任。這樣既可以激發(fā)工作人員的工作熱情，同時還能有效約束工作人員的不作為行為。

4結(jié)束語

網(wǎng)絡(luò)輿情處置需要建立完善的法律，相關(guān)部門需要建立長效聯(lián)動機(jī)制，將網(wǎng)絡(luò)輿情處置常規(guī)化，才能制定出網(wǎng)絡(luò)輿情處置的長效策略。資助項目：自治區(qū)哲學(xué)社會科學(xué)專項資金項目“自治區(qū)網(wǎng)絡(luò)輿情對自治區(qū)政府形象的影響研究”（13BSH002）；自治區(qū)重點(diǎn)科研計劃項目“基于紋理合成的破損藏式古壁畫/唐卡圖像修復(fù)算法的研究”（Z2013B28G28/02）；本文受助于：信息協(xié)同化創(chuàng)新中心。

參考文獻(xiàn)

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關(guān)鍵詞：高校；突發(fā)事件；危機(jī)干預(yù)；網(wǎng)絡(luò)輿情

一、高校突發(fā)事件的定義及其性質(zhì)特征

高校突發(fā)事件是指在高校內(nèi)突然發(fā)生的，以大學(xué)生為主導(dǎo)、以高校師生為主體，對高校教學(xué)管理工作和生活秩序產(chǎn)生一定影響或危害的事件。高校突發(fā)事件具有突發(fā)性、復(fù)雜性、危害性、參與主體的特殊性等特征，一般可分為以下幾類。政治類突發(fā)事件：這類事件有強(qiáng)烈的政治色彩，如大學(xué)生以愛國為名義參與非法集會、罷課、游行等活動；治安安全類突發(fā)事件：如師生人身意外傷害、校園暴力、失蹤、盜竊等；公共衛(wèi)生類突發(fā)事件：如傳染病、流行病、食堂食物中毒等；自然災(zāi)害類突發(fā)事件：指地震、洪災(zāi)等引起的突發(fā)事件；學(xué)校管理類突發(fā)事件：因高校自身管理問題引起學(xué)生對抗的行為，如群體性考試作弊、學(xué)籍管理問題等。

高校突發(fā)事件在網(wǎng)絡(luò)輿情的推動下，近年逐漸呈現(xiàn)復(fù)雜化和多樣化的上升趨勢?！?011年上半年高校應(yīng)對網(wǎng)絡(luò)輿情能力推薦榜”顯示，2011年上半年十大高校輿情熱點(diǎn)事件都屬于輿情危機(jī)事件，其影響力都超出教育系統(tǒng)，影響整個社會。高校突發(fā)事件發(fā)生后，如何利用高速傳播的網(wǎng)絡(luò)輿情及時處理，對于維持校園穩(wěn)定、構(gòu)建和諧校園乃至和諧社會意義重大。

二、網(wǎng)絡(luò)輿情對高校突發(fā)事件的影響機(jī)制

高校突發(fā)事件網(wǎng)絡(luò)輿情是指人們在互聯(lián)網(wǎng)傳播方式下對具體高校突發(fā)事件的所有認(rèn)知、態(tài)度、情感和行為傾向的集合。高校突發(fā)事件網(wǎng)絡(luò)輿情的特征有：傳播擴(kuò)散迅速，社會關(guān)注度高；輿情效果不可控，危害性大；輿情信息失真，引導(dǎo)難度大。

在新媒體廣泛使用的背景下，網(wǎng)絡(luò)輿情是一把雙刃劍，一方面，網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)控能有效防范高校突發(fā)事件的發(fā)生，有利于高校維穩(wěn)工作、構(gòu)建和諧校園；另一方面，網(wǎng)絡(luò)輿情可直接誘導(dǎo)高校突發(fā)事件的發(fā)生或加速高校突發(fā)事件的惡性發(fā)展。由于大學(xué)生自身固有的心理特點(diǎn)，且部分學(xué)生的辨別能力較弱，在高校突發(fā)事件發(fā)生發(fā)展的過程中，容易引發(fā)他們強(qiáng)烈的情緒共鳴，如果不及時對負(fù)面網(wǎng)絡(luò)輿情進(jìn)行控制、引導(dǎo)和管理，很可能導(dǎo)致高校突發(fā)事件的發(fā)生、演化和升溫。

三、高校突發(fā)事件網(wǎng)絡(luò)輿情的引導(dǎo)策略

1.加強(qiáng)輿情監(jiān)控，完善輿情危機(jī)預(yù)警機(jī)制

預(yù)防和預(yù)測是應(yīng)對危機(jī)事件的重點(diǎn)。各高校結(jié)合高校突發(fā)事件特征和本校實際情況，樹立集信息收集、加工、分析和預(yù)警等于一體的科學(xué)監(jiān)督體系。在信息收集、加工和分析環(huán)節(jié)，高校管理者應(yīng)及時全面掌握學(xué)生信息、判斷危機(jī)事件可能發(fā)生的征兆，并對高校師生進(jìn)行正面引導(dǎo)和教育。同時，高校管理部門可運(yùn)用一定的網(wǎng)絡(luò)技術(shù)和方法24小時監(jiān)測各網(wǎng)站，尤其是重點(diǎn)網(wǎng)站和重點(diǎn)論壇的輿情內(nèi)容，并及時了解、掌握和分析網(wǎng)絡(luò)輿情的動態(tài)，避免高校突發(fā)事件的發(fā)生。同時，各高校必須為隨時可能發(fā)生的危機(jī)事件做好準(zhǔn)備，重視應(yīng)急預(yù)案及其他各項預(yù)備、預(yù)警準(zhǔn)備工作，如設(shè)立高校突發(fā)事件管理小組或應(yīng)急機(jī)構(gòu)等。

2.完善信息報送機(jī)制，及時處理輿情事件

在高校突發(fā)事件發(fā)生后，往往容易因溝通不暢導(dǎo)致信息失真，造成謠言和恐懼，耽誤突發(fā)事件干預(yù)和處理的最佳時機(jī)。因此，學(xué)校要和學(xué)生、媒體形成合力，完善信息報送機(jī)制，整合校內(nèi)外各種資源優(yōu)勢，透明公開，尊重客觀事實，將事件發(fā)展向積極的方向引導(dǎo)，有效且快速解決高校突發(fā)事件輿情帶來的各種問題。

3.加強(qiáng)應(yīng)急知識教育，完善法律制度

目前，仍然有不少高校不同程度地缺少突發(fā)事件相關(guān)的應(yīng)急知識教育、處置和輿論引導(dǎo)等制度規(guī)范。高校應(yīng)把突發(fā)事件引發(fā)輿情危機(jī)的相關(guān)應(yīng)急教育納入教學(xué)內(nèi)容，且形成穩(wěn)定的教育制度規(guī)范，如加強(qiáng)對師生使用各類網(wǎng)絡(luò)媒體平臺及應(yīng)對新聞媒體方面的規(guī)章制度引導(dǎo)等，此外，應(yīng)完善高校突發(fā)事件引導(dǎo)規(guī)章制度的建設(shè)，構(gòu)建完整的引導(dǎo)策略法律體系，用法律法規(guī)來保障和推進(jìn)高校突發(fā)事件網(wǎng)絡(luò)輿情的引導(dǎo)工作。

參考文獻(xiàn)：

[1]李佐衛(wèi)，陳慶華，張學(xué)忠.論高校突發(fā)事件的類型、特征及成因探析[J].昆明理工大學(xué)學(xué)報，2004（2）：11-15.

[2]陳少平.高校網(wǎng)絡(luò)輿情危機(jī)的研究及處置對策[J].中國青年研究，2012（3）：5-9.

篇(4)

[關(guān)鍵詞]大學(xué)生；網(wǎng)絡(luò)；輿情；監(jiān)控

[中圖分類號]G206 [文獻(xiàn)標(biāo)識碼]A

近十年來，信息技術(shù)迅猛發(fā)展，隨著網(wǎng)絡(luò)媒體的崛起，網(wǎng)絡(luò)觀點(diǎn)碰撞日益激烈，影響著人們的生活習(xí)慣、思維方式，甚至在無形中改變著當(dāng)代青年的人生觀和價值觀，大學(xué)生群體作為網(wǎng)絡(luò)活動的重要參與者，通過互聯(lián)網(wǎng)關(guān)注各種社會事件，表達(dá)自己的情緒、觀點(diǎn)展開討論并引發(fā)網(wǎng)絡(luò)輿情。如何避免大學(xué)生受有害輿論影響，正確引導(dǎo)大學(xué)生網(wǎng)絡(luò)輿情，提高高校對突發(fā)網(wǎng)絡(luò)事件的應(yīng)對能力，成為高校學(xué)生工作研究的重要內(nèi)容。

1大學(xué)生網(wǎng)絡(luò)輿情的特點(diǎn)

1.1輿情主體的相似性

與其他輿情主體相比，大學(xué)生群體具有高度相似性，他們從小在教育系統(tǒng)框架下學(xué)習(xí)，所接受的教學(xué)內(nèi)容、知識結(jié)構(gòu)都高度相近，在進(jìn)入高校以后，大學(xué)的生活環(huán)境、利益沖突、面臨的壓力都極其相似。大學(xué)生由于絕大部分群居在校園，受社會的影響較少，但是地域影響因素強(qiáng)烈，大學(xué)生群體內(nèi)部交流頻繁，且形成獨(dú)特的語言表達(dá)文化，相互影響性大。目前在校大學(xué)生以“90后”為主，年齡集中在18至22歲，處于青春萌動時期，思維活躍，心思細(xì)密，喜歡展示自我，維權(quán)意識重，富有集體榮辱感和正義感，希望得到他人的認(rèn)同。接受過系統(tǒng)教育，大多數(shù)學(xué)生在表達(dá)觀點(diǎn)時能理性分析，但因為社會閱歷淺，他們心思敏感卻單純、心理在逐步邁向成熟過程中，容易情緒化。在這種成長歷程高度相似的大環(huán)境下，大學(xué)生熱衷關(guān)注的時事類型、價值偏向也比較接近，一旦遇到感興趣的熱點(diǎn)事件，極容易產(chǎn)生共鳴，形成輿情。

1.2輿情內(nèi)容的范圍偏向性

大學(xué)生好奇心重，個人時間充裕，平時關(guān)注的網(wǎng)絡(luò)內(nèi)容涉及面廣，但并不是所有關(guān)心的事件都會形成大學(xué)生網(wǎng)絡(luò)輿情。輿情的形成需要群體的參與，這就要求事件性質(zhì)能引起廣泛大學(xué)生關(guān)注并且觸動其情感，這樣的事件多涉及國家利益、社會矛盾以及大學(xué)生現(xiàn)實生活中所面臨的問題。對于涉及國家利益、社會矛盾事件的討論，參與的大學(xué)生出發(fā)點(diǎn)往往是源于自身的愛國情感以及身為公民的責(zé)任感，通過觀點(diǎn)表達(dá)對社會弱勢群體的同情、對社會不公事的蔑視。較于國家和社會熱事，大學(xué)生現(xiàn)實生活中所產(chǎn)生的突發(fā)事件更容易引起大學(xué)生網(wǎng)絡(luò)輿情群體性突發(fā)事件，學(xué)校硬件設(shè)施、教學(xué)質(zhì)量、學(xué)院安全、管理服務(wù)、師生溝通等等都涉及到大學(xué)生自身利益，一旦出現(xiàn)突發(fā)問題，學(xué)生容易慣性地當(dāng)事人的身份與校方對立，形成負(fù)面言論并傳播，甚至非理性的借機(jī)宣泄各種不滿情緒。

1.3傳播發(fā)展速度快

大學(xué)生個體之間有著班級、社團(tuán)、干部機(jī)構(gòu)等組織相連接，形成一個復(fù)雜的網(wǎng)狀交際圈，而且大學(xué)生群居在校園，由于區(qū)域的局限性，輿論極容易傳播，隨著4G網(wǎng)絡(luò)和無線通信設(shè)備的開發(fā)應(yīng)用，校園信息呈星網(wǎng)狀傳播，網(wǎng)絡(luò)的即時性和聯(lián)通性無限擴(kuò)大了輿論傳播的范圍及速度，輿情在極短時間內(nèi)爆發(fā)而難以控制。

2大學(xué)生網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)控策略

2.1建立完善校園網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)測機(jī)制

大學(xué)生擁有較強(qiáng)的操作能力和較高的科學(xué)文化水平，是最活躍的網(wǎng)絡(luò)群體之一，引起輿情的觸發(fā)點(diǎn)多樣，要做好校園網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)測，就要求信息員能夠及時地甄別出容易激起大學(xué)生情緒的信息，如具有敏感性話題、煽動性言論、詆毀性謠言等等。高校信息員需要持續(xù)且廣泛地對大學(xué)生日常網(wǎng)絡(luò)輿情動態(tài)進(jìn)行監(jiān)控，排查校園內(nèi)熱點(diǎn)網(wǎng)站、論壇、微博、微信朋友圈，在輿情萌芽期，能夠預(yù)測到的網(wǎng)絡(luò)輿情的發(fā)展和走向，在重要的時間節(jié)點(diǎn)，如新生入學(xué)、大型活動、畢業(yè)實習(xí)、期末考試、國家敏感時期，甚至是周邊工程動工期間等，更應(yīng)該加大監(jiān)測力度，一旦有突發(fā)事件引起群體性輿論事件，要立即采取應(yīng)急預(yù)案。

2.2改變傳統(tǒng)的網(wǎng)絡(luò)管理觀念

隨著移動通信技術(shù)的發(fā)展，校園網(wǎng)的追蹤管理優(yōu)勢正逐步消失，高校傳統(tǒng)的網(wǎng)絡(luò)輿論“封殺”或者擱置等輿情消失的處置方式顯得粗暴而被動，在知情權(quán)越發(fā)被重視的現(xiàn)今社會，這樣的管理往往只會激起大學(xué)生的不滿情緒以及對學(xué)校的質(zhì)疑，甚至導(dǎo)致了輿情危機(jī)的爆發(fā)。高校的網(wǎng)絡(luò)輿情管理觀念必須要有所更新。2.2.1打造官方信息平臺，及時、正面、全面地消息公開全面的信息能提升學(xué)生對學(xué)校的信任度，避免片面輿論影響學(xué)生的判斷，有利于輿情走向的控制；搶占網(wǎng)絡(luò)輿論的主導(dǎo)權(quán)，能讓學(xué)生產(chǎn)生先入為主的心理暗示，在往后討論中都以校方消息作參照依據(jù)。2.2.2建立網(wǎng)絡(luò)時事評論隊伍，掌控輿情發(fā)展方向隨著輿情發(fā)生的日?；?，“水軍”成為了網(wǎng)絡(luò)熱詞，正如成語“三人成虎”，出色的輿論公關(guān)可以改變整個輿情走向，建立一支有技術(shù)、有素養(yǎng)、有寫作分析能力的網(wǎng)絡(luò)評論隊伍，可以在消極輿情形成以后進(jìn)行輿論導(dǎo)向，曉之以理動之以情，注重宣揚(yáng)正面的觀點(diǎn)，喚醒大學(xué)生的素質(zhì)責(zé)任意識。

2.3加強(qiáng)大學(xué)生的自律教育

通信技術(shù)的迅猛發(fā)展，若只靠網(wǎng)絡(luò)過濾技術(shù)和現(xiàn)有管理法規(guī)難以控制網(wǎng)絡(luò)有害信息的傳播，必將導(dǎo)致法律實施和行政的成本的無限提高。要在根本上提高大學(xué)生的輿情水平應(yīng)從大學(xué)生的內(nèi)在素質(zhì)提升著手，加強(qiáng)大學(xué)生的自律教育，鼓勵大學(xué)生響應(yīng)《文明上網(wǎng)自律公約》的號召，從自身做起，以積極態(tài)度促進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)健康發(fā)展，承擔(dān)起應(yīng)負(fù)的社會責(zé)任。大學(xué)生正義感強(qiáng)，是網(wǎng)絡(luò)活躍群體，通過愛國教育、自律教育，培養(yǎng)他們的網(wǎng)絡(luò)道德感，喚醒他們的社會公民意識，促使他們成為網(wǎng)絡(luò)秩序的維護(hù)者，能改變網(wǎng)絡(luò)輿論群體的群體素質(zhì)結(jié)構(gòu)，從根本上提升大學(xué)生網(wǎng)絡(luò)輿情的質(zhì)量。

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>> 我國食品安全網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)測技術(shù)體系探析 食品安全網(wǎng)絡(luò)監(jiān)控系統(tǒng)設(shè)計研究 新媒體時代食品安全輿情引導(dǎo)機(jī)制研究 論健康教育在食品藥品安全網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)對中的運(yùn)用 “一票通”構(gòu)筑甘肅食品安全網(wǎng)絡(luò) 淺析食品安全網(wǎng)絡(luò)服務(wù)管理信息系統(tǒng)的構(gòu)建 信任重塑與協(xié)調(diào)共生：食品安全網(wǎng)絡(luò)化治理的邏輯 增強(qiáng)對食品安全網(wǎng)絡(luò)謠言的“免疫力” 食品安全網(wǎng)絡(luò)謠言的治理對策初探 我國銀行業(yè)監(jiān)管與安全網(wǎng)構(gòu)建 我國食品安全報道研究綜述 我國食品安全政府規(guī)制對策研究 我國食品安全監(jiān)管研究 我國食品安全的政府監(jiān)管研究 我國食品安全問題監(jiān)管研究 我國食品安全監(jiān)管問題研究 我國食品安全監(jiān)管體制研究 我國進(jìn)口食品安全問題研究 我國食品安全犯罪法律控制研究 我國食品安全監(jiān)管模式研究 常見問題解答 當(dāng)前所在位置：l，2011-04-11.

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篇(6)

近些年，隨著網(wǎng)絡(luò)的飛速發(fā)展，高校校園網(wǎng)絡(luò)輿情事件時有發(fā)生，并且對社會造成了許多不良影響。所以，如何建立輿情事前預(yù)警機(jī)制成為了各高校網(wǎng)絡(luò)輿情管理工作的重中之重。筆者通過對校園網(wǎng)絡(luò)輿情內(nèi)涵的介紹及輿情管理工作狀況的深入分析，提出了幾點(diǎn)輿情預(yù)警機(jī)制的建立及完善對策。以期通過明確工作權(quán)責(zé)、加強(qiáng)規(guī)范制度、豐富管理工作隊伍來做好校園輿情預(yù)警工作。

[關(guān)鍵詞]

高校；網(wǎng)絡(luò)輿情；管理；工作機(jī)制

一、高校校園網(wǎng)絡(luò)輿情的內(nèi)涵

所謂高校校園網(wǎng)絡(luò)輿情是一個較為寬泛的概念。一般而言，高校的校園網(wǎng)絡(luò)輿情主要來源于論壇（BBS）、QQ群、E-mail、BLOG（博客）、微信和微博等網(wǎng)絡(luò)傳播載體，其內(nèi)容大多圍繞著高校學(xué)生自己的日常學(xué)習(xí)生活和一些周圍的見聞，牽涉到學(xué)生自身的根本利益。然而，由于學(xué)生本身的思想觀念和行為差異，加之利益出發(fā)點(diǎn)也存有迥異，所以，就會對某個事件在網(wǎng)絡(luò)媒體傳播平臺上滋生出帶有群體性的行為及意見，并且會蔓延出各種情緒，形成我們所認(rèn)為的“輿論場”。在高校，校園網(wǎng)絡(luò)輿情主要涵蓋以下幾點(diǎn)內(nèi)容：一是突發(fā)輿情事件和偶發(fā)性事件；二是我國國內(nèi)時事政治熱點(diǎn)以及國外輿論評價問題；三是與學(xué)生自己切身利益息息相關(guān)的事情和動向。平日在網(wǎng)站貼吧上，經(jīng)?？梢钥吹酱髮W(xué)生們所發(fā)表的帶有濃烈情緒的意見，網(wǎng)上的爭論也很是激烈，其內(nèi)容涉及面也非常廣泛，大到國際政治經(jīng)濟(jì)焦點(diǎn)或國內(nèi)時事熱點(diǎn)、小到食堂的菜價或宿舍的熱得快都是他們所議論關(guān)注的話題，他們通過語言文字或圖片視頻來表達(dá)想法、抒感，在不知不覺中便形成了許許多多正負(fù)面輿論影響。加之，隨著校園網(wǎng)絡(luò)技術(shù)水平的進(jìn)步和網(wǎng)絡(luò)終端服務(wù)的完善，大部分學(xué)生們用手機(jī)基本上隨時隨地都能夠連接上網(wǎng)絡(luò)、接收網(wǎng)絡(luò)信息，而且越來越多的學(xué)生都擁有自己的電腦，所以，一旦發(fā)生網(wǎng)絡(luò)輿情事件，幾乎都會飛快地傳播開來，無論輿情本身是否真實，學(xué)生們都極易被網(wǎng)絡(luò)上的輿論或意見所影響，在思想情緒上被輿論傾向所左右，在心理心態(tài)上被輿論評價所動搖，例如集結(jié)游行、群體集會等等，更為嚴(yán)重的是，甚至?xí)?dǎo)致學(xué)生們的一些極端行為、乃至危及到生命安全。

二、高校校園網(wǎng)絡(luò)輿情管理工作之現(xiàn)狀

（一）校園網(wǎng)絡(luò)輿情管理主體不明、權(quán)責(zé)不清

網(wǎng)絡(luò)社會是一個虛擬社會，網(wǎng)民們在網(wǎng)上言論、表達(dá)意見都可以匿名，有些網(wǎng)站連身份注冊都不需要，而網(wǎng)站的日常管理和負(fù)責(zé)工作自然而然就落在了網(wǎng)站創(chuàng)建者們的頭上，他們便是目前網(wǎng)絡(luò)輿情管理的重要主體。然而，網(wǎng)站的創(chuàng)建者們對待網(wǎng)站運(yùn)營工作的態(tài)度和想法卻是千差萬別的。有的創(chuàng)建管理者采取幾乎完全放任網(wǎng)站上各種言論的態(tài)度，這使得網(wǎng)民們更有了發(fā)揮的空間，他們不需留下任何有關(guān)個人的真實信息，所以在潛意識中認(rèn)為自己不需要對的信息、發(fā)表的言論承擔(dān)任何法律責(zé)任。這種貌似能夠讓網(wǎng)民高度發(fā)揮自由性、表達(dá)真實性的做法讓網(wǎng)站管理主體者對于網(wǎng)民的管控和約束越來越無從下手，社會輿論監(jiān)督工作也難以全方位有效地開展。在大學(xué)校園內(nèi)，對于學(xué)生網(wǎng)絡(luò)輿情管理工作的重視程度也不太夠，許多高校都沒有設(shè)立專門的校園網(wǎng)絡(luò)輿情管理機(jī)構(gòu)，輿情管理工作的開展更多的是依靠輔導(dǎo)員或班主任等一線學(xué)生工作部門的人員，這樣也造成了輿情管理主體不明確，輿情管理的權(quán)力賦予和責(zé)任追究都沒有清楚的界定。目前，大多高校的網(wǎng)絡(luò)輿情管理工作還是剛剛起步，輿情問題一旦發(fā)生就容易產(chǎn)生驚慌失措的局面。許多學(xué)?，F(xiàn)在仍然處于過度依賴學(xué)生自律性的狀態(tài)，并沒有從管理方式方法上展開探究。由于學(xué)生素質(zhì)參次不齊、許多“90后”的價值觀更加多元化，所以為高校網(wǎng)絡(luò)輿情工作帶來了新的挑戰(zhàn)。對于管理輿情工作的主體務(wù)必需要進(jìn)一步明確，不然則會直接導(dǎo)致高校校園網(wǎng)絡(luò)輿情無從管理、無從調(diào)查、無從究責(zé)、無從監(jiān)督、無從控制以及無從應(yīng)對這“六無”局面，使得輿情工作遇到突發(fā)危機(jī)時、戰(zhàn)線極易崩潰，造成非常嚴(yán)重的后果和影響。

（二）校園網(wǎng)絡(luò)輿情日常管理制度不健全

“學(xué)生管理，制度為綱”，高校校園網(wǎng)絡(luò)輿情管理制度是校園網(wǎng)絡(luò)輿情安全的保障?，F(xiàn)在的在校大學(xué)生在現(xiàn)實生活中幾乎都有自己的身份證，但是，在虛擬的網(wǎng)絡(luò)社會里卻沒有真實的專屬“ID”,這也為校園網(wǎng)絡(luò)輿情管理帶來了困難。因為，在我國，網(wǎng)絡(luò)全面覆蓋的時間并不長，也暫時沒有完善的法律制度對網(wǎng)絡(luò)言論進(jìn)行限制和責(zé)罰。大學(xué)生本身就是最為活躍卻在思想上不夠成熟的一類網(wǎng)民群體，他們?nèi)狈Ψㄖ朴^念、生理心理上又處于青春叛逆期、思想上易于情緒化，所以，一旦網(wǎng)絡(luò)上廣傳某種負(fù)面信息，高校校園內(nèi)就十分容易引發(fā)輿情問題和信任危機(jī)。最重要的是，許多高校目前還處于網(wǎng)絡(luò)輿情管理的萌芽期，甚至沒有任何明文規(guī)定的網(wǎng)絡(luò)輿情日常管理制度。而所謂的一系列校園網(wǎng)絡(luò)輿情管理制度主要包括：網(wǎng)絡(luò)輿情管理規(guī)范制度、網(wǎng)絡(luò)輿情管理領(lǐng)導(dǎo)制度、網(wǎng)絡(luò)輿情管理監(jiān)督制度、網(wǎng)絡(luò)輿情管理責(zé)任制度、網(wǎng)絡(luò)輿情管理審查制度、網(wǎng)絡(luò)輿情管理匯總制度、網(wǎng)絡(luò)輿情管理反饋制度以及網(wǎng)絡(luò)輿情管理突發(fā)處理制度等等，這些都需要去著手建立和完善。而類似于：管理程序、管理條例、管理規(guī)章、管理守則、管理規(guī)程等等的章程在許多高校里則是難見到蹤影。

（三）缺乏校園網(wǎng)絡(luò)輿情管理預(yù)警機(jī)制

瞬息萬變的網(wǎng)絡(luò)時代已經(jīng)來臨，網(wǎng)絡(luò)輿情的傳播伴隨著科技的發(fā)展也如同離弦的箭一般——一旦發(fā)出便不可收拾。通過網(wǎng)絡(luò)傳播的輿論比一般口口相傳的社會輿論在速度和輻射層面上來說都要更為迅速、更為廣泛很多，具有極強(qiáng)的影響力、滲透性和群體效應(yīng)而網(wǎng)絡(luò)輿論社會在自由程度和開放程度上與現(xiàn)實輿論社會相比則更具有直接性、突發(fā)性和不實性等特征。許多負(fù)面的虛假信息和違背倫理道德的言論似乎很迎合現(xiàn)在“90后”大學(xué)生的獵奇心理和口味，對大學(xué)生們的思想觀念和價值取向造成了諸多不良影響。而我國現(xiàn)在依然有許多高校幾乎沒有成立網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)管機(jī)構(gòu)，也拿不出系統(tǒng)化的高校網(wǎng)絡(luò)輿論突發(fā)事件應(yīng)對處置的應(yīng)急機(jī)制和預(yù)警機(jī)制，換而言之就是沒有足夠的網(wǎng)絡(luò)輿情防范能力。一旦危機(jī)降臨，后果往往不堪設(shè)想。因此，在網(wǎng)絡(luò)輿情危害蔓延整個校園之前，我們必須打好預(yù)防針，只有通過建立起一整套完善的預(yù)警機(jī)制、在危機(jī)突發(fā)時進(jìn)行合理的處置安排，才能使得高校校園網(wǎng)絡(luò)輿情局面得到控制，為輿情應(yīng)對工作排憂解難，未雨綢繆，維護(hù)校園網(wǎng)絡(luò)環(huán)境的和諧、保證校園輿情的安全。

三、高校校園網(wǎng)絡(luò)輿情管理工作之制度建設(shè)

高校校園網(wǎng)絡(luò)輿情管理工作是一項長期而艱巨的任務(wù)。我們既要保證網(wǎng)絡(luò)運(yùn)行環(huán)境的規(guī)范化，又要保障學(xué)生輿論發(fā)揮的自由度，所以如何來把握高校校園網(wǎng)絡(luò)輿情管理制度建設(shè)的這個“度”成為了重中之重。隨著科學(xué)技術(shù)的日新月異，校園網(wǎng)絡(luò)上的論壇管理、網(wǎng)站建設(shè)、網(wǎng)絡(luò)宣傳、交際平臺都需要從安全保障、信息來源、權(quán)限、輿情反饋等方方面面進(jìn)行管理制度方面的完善。可以繼續(xù)鞏固校園網(wǎng)論壇用戶實名制注冊，出臺校內(nèi)上網(wǎng)場所的相關(guān)管理規(guī)定，備好校園網(wǎng)絡(luò)輿情突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案，加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)輿情工作的督查等等。下面，我就網(wǎng)絡(luò)輿情管理制度的建設(shè)工作提出三點(diǎn)建議：

（一）引起重視，成立高校校園網(wǎng)絡(luò)輿情管理小組

我國政府在應(yīng)對突發(fā)災(zāi)難事件時，通常首當(dāng)其沖要成立一個臨時應(yīng)急危機(jī)處理指揮部。這種做法有著很強(qiáng)的指導(dǎo)作用，對于我們高校處理校園輿情突發(fā)事件有著重要的借鑒意義。只是運(yùn)用到高校輿情管理制度建設(shè)中，我們要結(jié)合實情，可以將臨時應(yīng)急危機(jī)處理指揮的功能充分運(yùn)用，成立高校校園網(wǎng)絡(luò)輿情管理小組，并且可以將這個小組設(shè)為一個常態(tài)化的領(lǐng)導(dǎo)組織。其主要職能有：一是要隨時監(jiān)測、收集、報告有關(guān)信息，二是對獲取的有關(guān)信息進(jìn)行調(diào)查分析，預(yù)測突發(fā)輿論事件的發(fā)生概率和影響覆蓋度，三是定時在校園內(nèi)有關(guān)輿情事件或話題的發(fā)展情況和處理結(jié)果反饋，在相關(guān)信息報道方面不斷跟進(jìn)。所以，這個輿情管理小組作為制度建設(shè)的一部分是必不可少的。

（二）推陳出新，完善網(wǎng)絡(luò)信息安全制度

根據(jù)目前的高校網(wǎng)絡(luò)校園生態(tài)環(huán)境情況的分析，我們需要特別就校園官網(wǎng)建設(shè)、論壇管理、輿情監(jiān)控等方面，從保障校園和諧的角度出發(fā)，來不斷完善網(wǎng)絡(luò)信息安全制度。實名制注冊的立場要堅定不動搖，但是也要在信息安全保護(hù)方面打破傳統(tǒng)思路，不斷創(chuàng)新方式方法。在學(xué)生課堂上可以加入網(wǎng)絡(luò)安全教育的課程，提高學(xué)生的網(wǎng)絡(luò)安全意識和覺悟。在網(wǎng)絡(luò)宣傳方面，也要倡導(dǎo)上網(wǎng)文明，制定網(wǎng)絡(luò)失范行為處罰標(biāo)準(zhǔn)，加強(qiáng)信息安全制度建設(shè)，凈化校園網(wǎng)絡(luò)環(huán)境。

（三）加強(qiáng)溝通，建立網(wǎng)絡(luò)輿情預(yù)警制度

高校校園網(wǎng)絡(luò)輿情預(yù)警制度是建立在校園內(nèi)外良好溝通的基礎(chǔ)之上的。我們可以將輿情預(yù)警機(jī)制分為四個部分：一是輿情監(jiān)測管理機(jī)制。輿情的有效監(jiān)測可以及時為網(wǎng)絡(luò)輿情發(fā)展的導(dǎo)向和趨勢提供有效依據(jù)，可以提醒校方對網(wǎng)絡(luò)輿情突發(fā)事件早作準(zhǔn)備，提高輿情應(yīng)對處理的效率，提升輿情處理的針對性，最終以達(dá)到又快又準(zhǔn)的處理效果。二是輿情匯總分析機(jī)制。監(jiān)測到網(wǎng)絡(luò)輿情動態(tài)之后，便可以面向師生招募一批輿情信息員，來做好輿情收集和匯總工作。建立起輿情匯總分析機(jī)制，通過調(diào)研常用的文獻(xiàn)調(diào)查法、案例分析法、調(diào)查問卷法、實驗分析法等方式，以得到量化的數(shù)據(jù)，提高判斷的精準(zhǔn)度，做出科學(xué)的預(yù)測。三是輿情警報機(jī)制。根據(jù)政府經(jīng)驗，在預(yù)測突發(fā)狀況前都會產(chǎn)生預(yù)警級別的梯度。在處理高校校園網(wǎng)絡(luò)輿情時，也可以建立網(wǎng)絡(luò)輿情預(yù)警警報等級體系，以讓學(xué)校師生們心中有數(shù)。例如可以將重大校園網(wǎng)絡(luò)輿情事件歸為高級預(yù)警，并表明預(yù)測出的發(fā)展趨勢及影響，為校方領(lǐng)導(dǎo)部門的決策提供關(guān)鍵的事實信息依據(jù)，以正確把握住輿情處理方向。四是輿情控制引導(dǎo)機(jī)制。除了預(yù)計輿情發(fā)展方向，還有一個重要的責(zé)任便是要對校園網(wǎng)絡(luò)輿情采取更有作為的態(tài)度，對負(fù)面的輿情早作控制引導(dǎo)，以避免惡性發(fā)展或?qū)е卤瘎?。所以，一定要建立起?guī)范而理性的網(wǎng)絡(luò)輿情引導(dǎo)。對于輿情問題的源頭進(jìn)行深度的發(fā)掘，做好大局的控制和把握，對輿情發(fā)展的跟蹤不可松懈，通過科學(xué)的思想政治教育方式來實施控制引導(dǎo)工作，以達(dá)到化險為夷的良好效果。

四、高校校園網(wǎng)絡(luò)輿情工作之管理隊伍建設(shè)

輿情工作的實施說到底，離不開人。所以，高校校園網(wǎng)絡(luò)輿情管理者的隊伍建設(shè)顯得十分迫切。那么，為了實現(xiàn)高校校園網(wǎng)絡(luò)輿情的正確把握和引導(dǎo)，必須要形成一套完善的隊伍考核體制?？梢越⒁孕｜h委宣傳部門、學(xué)工處、團(tuán)委、保衛(wèi)處、輔導(dǎo)員、班主任為主的多方輿情責(zé)任制，修訂系統(tǒng)的規(guī)章制度，指明崗位職責(zé)，加強(qiáng)貫徹落實力度。與此同時，可以在這批管理隊伍培養(yǎng)一股既具有較高的政治理論水平、熟悉宣傳教育工作規(guī)律，又能較熟練地掌握和運(yùn)用網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的中堅力量。通過高校輿情工作管理隊伍的培養(yǎng)建設(shè)，可以更快更準(zhǔn)地發(fā)現(xiàn)并引導(dǎo)學(xué)生群體中的傾向性意見，在溝通和交流中不斷幫助他們排除負(fù)面情緒，靈活應(yīng)變，大力宣傳和推廣社會主義核心價值觀，傳播校園網(wǎng)絡(luò)正能量，不斷推動校園網(wǎng)絡(luò)文化的發(fā)展和繁榮。

五、結(jié)束語

隨著網(wǎng)絡(luò)信息的飛速發(fā)展，新媒體時代的來臨使得網(wǎng)絡(luò)輿情愈加地復(fù)雜化。雖說影響高校校園輿情現(xiàn)狀的因素是來自各個方面的，但是，作為每天奮戰(zhàn)在學(xué)工一線的我們，應(yīng)該全力以赴去探索尋求一條適合于校園實際情況開展網(wǎng)絡(luò)輿情防范處置工作的道路。當(dāng)然，這個過程必然是充滿棘刺、坎坷不平的，但我們依然要鼓足勇氣不斷研究并實踐，從實踐中去總結(jié)更好的經(jīng)驗。

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篇(7)

關(guān)鍵詞：網(wǎng)絡(luò)輿情 管理者 教育部門 思想政治教育

中圖分類號：G41 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A 文章編號：1672-3791（2015）09（a）-0215-02

在網(wǎng)絡(luò)下，國內(nèi)與國際信息中的熱點(diǎn)出現(xiàn)的速度很快，引發(fā)了大學(xué)生們的討論與關(guān)注，從而形成了大規(guī)模的網(wǎng)絡(luò)輿情。網(wǎng)絡(luò)輿情為大學(xué)生的思想、意見、觀點(diǎn)提供了相應(yīng)的平臺。但是，網(wǎng)絡(luò)輿情同樣為大學(xué)生的價值觀以及人生觀的樹立造成了一定的沖擊。所以說，必須要重視網(wǎng)絡(luò)輿情對大學(xué)生的影響，加強(qiáng)輿論的引導(dǎo)。

1 網(wǎng)絡(luò)輿情的含義與作用

網(wǎng)絡(luò)輿情指的是以網(wǎng)絡(luò)為載體，參照發(fā)生的事情，獲取信息。其主要來源于網(wǎng)絡(luò)的傳播，在消化與吸收信息后體現(xiàn)出的價值觀念與評價和對事件的后續(xù)作用力。當(dāng)前環(huán)境中，網(wǎng)絡(luò)輿情在我國還處于低級發(fā)展中，當(dāng)下理論體系尚未完善。網(wǎng)絡(luò)輿情是依靠網(wǎng)絡(luò)平臺直接或者間接表達(dá)，在當(dāng)下的網(wǎng)絡(luò)環(huán)境中，通過資源的利用，強(qiáng)化對人們有切身利益的公共事件、論壇。

網(wǎng)絡(luò)輿情具有引導(dǎo)和深化的功能。教育者可以利用網(wǎng)絡(luò)輿情的功能，以深刻的理論與沉重的歷史背景宣揚(yáng)如何學(xué)習(xí)思想政治教育，引導(dǎo)學(xué)生深化思想政治教育。網(wǎng)絡(luò)輿情同樣具有溝通與凝聚的功能、監(jiān)督和預(yù)測的功能。網(wǎng)絡(luò)輿情在校園環(huán)境中能夠直接反映大學(xué)生的思想情感，亦能為教師提供準(zhǔn)確信息，把握大學(xué)生的思想動態(tài)。高校輿論監(jiān)督與預(yù)測為大學(xué)生的思想教育的開展提供了更多依據(jù)，這對于高校的管理與教育提供了重要意義。

2 網(wǎng)絡(luò)輿情下大學(xué)生的政治教育現(xiàn)狀

2.1 教育手段單一

高校的思政課程設(shè)置與教育方法問題多樣，比如：課程設(shè)置不完善、內(nèi)容重復(fù)、教育方法單一等。在教學(xué)方法中，很多教育者只重視書本內(nèi)容，并未將真正的理論創(chuàng)新融入到課程的教學(xué)中，使得大學(xué)生的思想政治沒有該擁有的吸引力。在網(wǎng)絡(luò)輿情的滲透中，很多高校的思想政治基本采用的是單向的正面灌輸，由于對大學(xué)生的心理與思想關(guān)注不夠，使得大學(xué)生的政治教育僅僅停留于表面。

2.2 思想政治的監(jiān)管不完善

大學(xué)生的思政教育既系統(tǒng)又完善，這就需要黨、團(tuán)、工、政各方面共同努力。當(dāng)下學(xué)校、社會教育機(jī)構(gòu)之間缺乏系統(tǒng)的協(xié)調(diào)，未能發(fā)揮全面的育人工作。當(dāng)前的思政教育分工明確。類似團(tuán)委、宣傳處等，他們承擔(dān)著思政的教育宣傳與理論教學(xué)的責(zé)任。很多高校尚未建立起真正的輿情監(jiān)管與指導(dǎo)，尚未明確執(zhí)行強(qiáng)有力的思政教育的監(jiān)管，缺乏互聯(lián)網(wǎng)的溝通平臺。

3 在網(wǎng)絡(luò)輿情下如何提升大學(xué)生的思想政治教育

3.1 確立網(wǎng)絡(luò)輿情下的高校學(xué)生理念

在發(fā)生網(wǎng)絡(luò)輿情后，讓學(xué)生最快地掌握相關(guān)信息，既能夠滿足學(xué)生參與社會與校園生活，又是各個管理者的義務(wù)。高校在面對輿情危機(jī)時常常有許多不自覺的應(yīng)對行為，主觀上不明說，內(nèi)容與態(tài)度上都影響了輿情事件地處理，在輿情事件中只有掌握主動權(quán)，積極應(yīng)對才能給學(xué)生留下好的印象。

高校在處理措手不及的事情時，媒體會充當(dāng)高校和百姓的橋梁。在信息的傳遞環(huán)節(jié)，媒體將信息第一時間傳遞下去，既方便又快捷，在輿論的引導(dǎo)中，媒體是強(qiáng)有力的催化劑，媒體將公眾的反映匯報給上級，然后再將安排與要求告知大眾。在網(wǎng)絡(luò)輿情中，高校管理者需要加強(qiáng)與媒體的合作同交流，實現(xiàn)共贏。

在發(fā)生輿情事件后，高校需要主動承擔(dān)權(quán)責(zé)范圍中接受監(jiān)督、處理工作的后果。只有勇于承擔(dān)責(zé)任才能增加公眾的信任力。于高校而言，一方面要接受高校內(nèi)部監(jiān)督；另一方面重視企業(yè)、媒體的作用，轉(zhuǎn)變思維。促進(jìn)工作的完善。

3.2 塑造大學(xué)生人格加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)輿情

大學(xué)生作為社會中的一員，為實現(xiàn)全面和自由的發(fā)展，應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)媒體的素養(yǎng)教育。媒介的教育能夠充分完善自我，以媒介的資源態(tài)度與方式利用媒介的態(tài)度實現(xiàn)傳媒的能力批判。高校的思想政治工作需要注重外部的理論教育和教育者的內(nèi)部修養(yǎng)教育。而大學(xué)生的網(wǎng)絡(luò)心理教育教育需要科學(xué)的指導(dǎo)，其間包括發(fā)展與矯正性的方法體系。矯正性的體系是針對有心理問題的大學(xué)生，通過建立心理健康的專欄，和學(xué)生進(jìn)行面對面的交流，從而發(fā)現(xiàn)學(xué)生的一系列問題，并有效的輔導(dǎo)。發(fā)展性的方法包括量表評估法、自我認(rèn)知法、心態(tài)調(diào)整法等。

在當(dāng)下社會中，加強(qiáng)大學(xué)生的思想教育必須要堅持馬克思的正確指導(dǎo)。高校的輿情工作引導(dǎo)不僅表現(xiàn)在課堂的顯性教學(xué)中，還體現(xiàn)在校園的隱形教學(xué)中。在課堂教學(xué)中，教師需要向?qū)W生灌輸?shù)南嚓P(guān)思想，并且結(jié)合時代背景，以多樣地教學(xué)方法，調(diào)動學(xué)生的主動性與積極性，吸引學(xué)生積極主動地參與，全面看待社會事實，分清主流與支流，把握事物的矛盾。

3.3 加強(qiáng)環(huán)境引導(dǎo)，塑造良好環(huán)境

大學(xué)生思想政治教育中的環(huán)境包含社會環(huán)境與自然環(huán)境。自然環(huán)境決定著人的思想品德，而社會環(huán)境決定著人們思想品德的發(fā)展。社會環(huán)境主要包含：大眾傳媒媒介、社會輿情環(huán)境、校園網(wǎng)絡(luò)文化等。高校輿情作為社會輿情的重要組成，很多思想源于現(xiàn)實。青年學(xué)生的價值觀尚未形成，當(dāng)輿情中包含的價值觀違背政治教育時，會沖淡教育的結(jié)果。大眾輿情包含媒體的官方娛樂與民間的娛樂，比如：官方電視臺、QQ、bbs等。網(wǎng)絡(luò)環(huán)境中的信息需要正確的法律法規(guī)來引導(dǎo)，同時還要強(qiáng)調(diào)媒體的管理，強(qiáng)化行業(yè)自律。同輩的群體環(huán)境亦是社會輿情的重要組成，同輩群體存在比較普遍，影響力較大，引導(dǎo)著大學(xué)生的思想政治教育。

4 結(jié)語

網(wǎng)絡(luò)輿情在高校中逐步發(fā)展與滲透，這對于大學(xué)生而言既有消極又有積極的影響。網(wǎng)絡(luò)的發(fā)展一方面給大學(xué)生帶來大量信息；另一方面滿足了學(xué)生全面的發(fā)展。但是網(wǎng)絡(luò)的信息中好壞參差不齊，大學(xué)生思想單純，各個方面還處于形成階段，極易受到誘惑與迷失，這給高校的大學(xué)生思想教育工作造成了一定的阻礙。在當(dāng)下思想政治的教育中，應(yīng)當(dāng)熟練運(yùn)用多媒體，積極探索思想政治中的新思路，大膽創(chuàng)新。

參考文獻(xiàn)