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時間:2023-07-31 16:39:24
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一、行政事業(yè)單位審計存在的問題
(一)缺乏審計的認(rèn)識與重視
對于多數(shù)的行政事業(yè)單位而言,對于審計工作缺乏足夠的認(rèn)識與重視,從而導(dǎo)致審計工作的價值無法有效發(fā)揮。而從其原因分析入手,主要集中在以下幾方面:首先在于整個行政事業(yè)單位內(nèi)部的領(lǐng)導(dǎo)缺乏對審計工作的認(rèn)識,不認(rèn)為審計工作對單位運營有較大的輔助作用,因此在單位管理中缺乏對審計工作的重視與發(fā)揮。甚至很多領(lǐng)導(dǎo)會認(rèn)為在單位內(nèi)部做查賬就是內(nèi)部審計工作,對于審計工作的具體范圍也缺乏足夠的認(rèn)識,進(jìn)而無法充分的發(fā)揮審計工作實際功能。整個單位內(nèi)部的工作人員對于審計工作也缺乏足夠認(rèn)識,特別是行政事業(yè)單位屬于財政撥款形式引導(dǎo)下的運用單位,如果進(jìn)行內(nèi)部審計,基層工作人員甚至?xí)J(rèn)為是單位內(nèi)部出現(xiàn)大問題的前兆,或者認(rèn)為內(nèi)部審計與自身的工作沒有太大的關(guān)系,表現(xiàn)出漠不關(guān)心的狀態(tài)。因此,從領(lǐng)導(dǎo)層到基層員工,對于內(nèi)部審計工作的價值與支持配合都較為缺乏,導(dǎo)致內(nèi)部審計工作無法有效推進(jìn)。
(二)缺乏完善的審計制度
審計工作并不是無序進(jìn)行的工作內(nèi)容,相反,審計工作需要完善的制度管理才能有效地讓審計工作有章可循,提升審計工作的規(guī)范性,提升審計工作的嚴(yán)肅性與權(quán)威性。但是在很多行政事業(yè)單位內(nèi)部,審計工作缺乏專業(yè)統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn),同時制度的設(shè)計缺乏前瞻性,甚至存在嚴(yán)重的滯后性,無法有效地指導(dǎo)實際工作。同時部分單位相對機(jī)械地將審計規(guī)劃依據(jù)上級單位指導(dǎo)展開,缺乏對本單位實際需求的考量,進(jìn)而導(dǎo)致制度與實際工作開展需求不符合,制度流于形式,沒有落實到實處。同時也缺乏翔實完善的審計計劃,工作缺乏規(guī)律性、規(guī)范性,審計工作流于形式,同時也缺乏對應(yīng)的監(jiān)督考評機(jī)制,促使審計工作自身規(guī)范性受到質(zhì)疑,甚至有多種的審計工作缺漏問題。
(三)審計工作人員素質(zhì)缺乏
審計工作人員自身的專業(yè)素質(zhì)直接影響著審計工作的專業(yè)性,對于個人的工作態(tài)度、工作技術(shù)都有較高的要求。審計工作本身是屬于專業(yè)性較高的監(jiān)督工作,但是在實際的操作中,內(nèi)部審計工作多通過財務(wù)工作與紀(jì)檢工作人員擔(dān)任,缺乏系統(tǒng)化、專業(yè)化的管理,甚至在業(yè)務(wù)水平上綜合素養(yǎng)相對偏低,無法在實際情況中發(fā)揮高效作用,弱化了審計工作水平。
二、行政事業(yè)單位審計提升對策
(一)做好審計工作宣傳與認(rèn)知優(yōu)化
內(nèi)部審計、政府審計與社會審計屬于我國審計方面的三大主體形式,其中?炔可蠹圃諂渲蟹⒒幼畔嘍災(zāi)鞫?的角色,同時屬于單位內(nèi)部的第一環(huán)把關(guān),需要做好對審計工作的宣傳,讓所有人員意識到審計工作對單位運營發(fā)展的重要性,同時要讓所有人員對有關(guān)工作有足夠的配合與認(rèn)識,避免對相關(guān)工作產(chǎn)生特殊化的偏見。在審計工作開展中,各部門需要意識到自身的配合責(zé)任,提升對審計工作的重視程度。對于審計工作案例做必要的宣傳,讓人們通過案例來意識到審計工作的價值,從而調(diào)動配合的主動性。
(二)優(yōu)化審計人員素質(zhì)
審計工作中,尤其是內(nèi)部審計工作人員需要做到針對性的綜合素養(yǎng)的強(qiáng)化,需要逐步學(xué)習(xí)專業(yè)的政府審計與社會審計工作的規(guī)范性模式,不斷的做好工作人員專業(yè)素養(yǎng)培訓(xùn)指導(dǎo),優(yōu)化升級人員知識水平與業(yè)務(wù)能力,同時要強(qiáng)調(diào)工作的責(zé)任心,提升工作謹(jǐn)慎度。必要情況下可以進(jìn)行分級培訓(xùn)管理,依據(jù)不同員工的實際需求提供對應(yīng)的培訓(xùn)課程安排,或者豐富培訓(xùn)課程形式,書面培訓(xùn)、網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)、實體課程培訓(xùn)等,可以采用多種方式聯(lián)合作用配合處理。
(三)建立完善審計機(jī)制
要建立完善單位內(nèi)部的審計機(jī)制,要完善相關(guān)制度內(nèi)容,一方面要參考專業(yè)審計工作標(biāo)準(zhǔn),另一方面要考慮內(nèi)部審計工作開展的實際單位內(nèi)部環(huán)境,從而有效的提升制度設(shè)計的針對性與有效性。日常要對審計工作計劃與安排作出有效指導(dǎo)與討論,有效的依據(jù)實際單位運營情況做好審計工作執(zhí)行,出現(xiàn)問題要及時改善,提升審計工作推進(jìn)的有效性。要認(rèn)真落實制度內(nèi)容,提升制度權(quán)威性,有效地促使制度化管理,形成審計工作機(jī)制。
三、結(jié)語
1.從業(yè)人員專業(yè)素質(zhì)不一
內(nèi)部審計工作作為一項專業(yè)性、技術(shù)性極強(qiáng)的工作,對從業(yè)人員的也有極高的要求。從業(yè)人員不僅要具備專業(yè)的審計知識,對財務(wù)、會計、法律等知識也要有一定的了解,只有把這些知識融會貫通,才能使審計工作做起來得心應(yīng)手,但是目前我國事業(yè)單位內(nèi)部審計工作從業(yè)人員大都無法做到這一點,導(dǎo)致審計工作問題頻發(fā)。而且,由于專業(yè)的審計人員匱乏,為了滿足繁重的內(nèi)部審計工作的要求,有的事業(yè)單位不得不從其他崗位,如財務(wù)會計崗位抽調(diào)人員。這種跨部門抽調(diào)的工作人員雖然滿足了審計工作對人員的要求,但由于他們?nèi)狈I(yè)系統(tǒng)的知識,難以勝任審計工作。還有的事業(yè)單位因為編制不足等原因,長期借用企業(yè)人員或者使用人才公司派遣工,這些人員并不屬于單位在編人員,人員的責(zé)任心和專業(yè)素質(zhì)都不能得到有效保證,從而影響審計工作的有效開展。
2.對審計工作的重要性認(rèn)識不足
有些事業(yè)單位深受計劃經(jīng)濟(jì)的影響,而忽略了審計工作的重要作用。內(nèi)部審計工作通過一系列科學(xué)而系統(tǒng)的方法,對事業(yè)單位的管理進(jìn)行有效性的分析、評價和改進(jìn),幫助事業(yè)單位更好地進(jìn)行經(jīng)濟(jì)活動,最終實現(xiàn)事業(yè)單位利潤的最大化。但是,由于對內(nèi)部審計工作的重要性認(rèn)識不足,導(dǎo)致一些事業(yè)單位難以保證財務(wù)信息的真實性,財經(jīng)紀(jì)律混亂,規(guī)避風(fēng)險的效能大大降低。而且,由于缺乏必要的內(nèi)部審計工作,導(dǎo)致事業(yè)單位內(nèi)部資金過度閑散,甚至造成嚴(yán)重的浪費。所以,加強(qiáng)內(nèi)部審計工作刻不容緩。
3.缺乏系統(tǒng)的審計機(jī)構(gòu)
在改革開放前,我國一直實行的都是計劃經(jīng)濟(jì)體制,在這種經(jīng)濟(jì)體制下,內(nèi)部審計工作幾乎沒有用武之地。所以,多數(shù)事業(yè)單位并沒有設(shè)立相應(yīng)的審計機(jī)構(gòu),有的掛在財務(wù)處,有的掛在紀(jì)檢部門,還有的附設(shè)在辦公室。但是,隨著改革開放程度的逐漸深入,市場經(jīng)濟(jì)體制開始占據(jù)市場的主導(dǎo)位置,審計工作的重要作用開始凸顯。但是,由于缺乏系統(tǒng)的審計機(jī)構(gòu),內(nèi)部審計工作由于缺乏統(tǒng)一指導(dǎo)而成效不大。因此,設(shè)立一個系統(tǒng)化、規(guī)范化的審計機(jī)構(gòu)是加強(qiáng)事業(yè)單位內(nèi)部審計工作的重點。
4.與審計工作相關(guān)的法律法規(guī)不夠完善
開展任何一項工作必須有法可依,事業(yè)單位內(nèi)部審計工作也必須要有健全的法律法規(guī)給予保障,以使審計工作有法可依??v觀我國的法律法規(guī),可以發(fā)現(xiàn)我國并沒有專門針對事業(yè)單位內(nèi)部審計工作的法律規(guī)定,缺乏必要的法律支撐致使審計工作難以發(fā)揮其強(qiáng)制性作用,導(dǎo)致審計工作難以落實到實處且審計效果難以達(dá)到單位要求。審計工作法律法規(guī)的不完善,導(dǎo)致審計人員在工作時不能找到法律依據(jù),審計時無章可循,后續(xù)的審計工作也難以進(jìn)行。
二、關(guān)于改進(jìn)事業(yè)單位內(nèi)部審計工作的有效建議
1.提高從業(yè)人員素質(zhì)
內(nèi)部審計工作從業(yè)人員的素質(zhì)直接關(guān)系著審計工作的成效。審計人員作為審計工作中的唯一一個不確定的因素,其具有的強(qiáng)烈的主觀性導(dǎo)致審計工作很難保持客觀性,審計結(jié)果存在爭議。因此,提高從業(yè)人員的素質(zhì),不僅要完善審計工作所需的知識技能,還要注重他們工作心態(tài)的擺放,確保他們能以一個客觀、公正的態(tài)度投身于審計工作,從而保證審計結(jié)果的真實性。
2.全面認(rèn)識事業(yè)單位內(nèi)部審計工作
在市場經(jīng)濟(jì)體制下,要想真正認(rèn)識事業(yè)單位內(nèi)部審計工作,必須拋棄計劃經(jīng)濟(jì)體制下的思想觀念,以市場經(jīng)濟(jì)的眼光看待內(nèi)部審計工作。審計人員要轉(zhuǎn)變陳舊的審計理念,重新以科學(xué)的審計認(rèn)識開展審計工作。必須將新的審計理念與審計工作的實踐相結(jié)合,并在實踐中不斷發(fā)展新的審計理念。
3.建立系統(tǒng)完整的審計機(jī)構(gòu)
系統(tǒng)化、完整化、規(guī)范化的審計機(jī)構(gòu)是保證審計工作高效運行的必要前提。而且,審計機(jī)構(gòu)還必須保證其完整、獨立性,能獨立、不受干擾地客觀開展審計工作,從而保證審計工作的高質(zhì)量和高水平。因此,在設(shè)立審計機(jī)構(gòu)時,在滿足審計機(jī)構(gòu)系統(tǒng)性的同時,還必須滿足其獨立性,審計機(jī)構(gòu)能完全獨立于其他部門,才能更好地發(fā)揮內(nèi)部審計的監(jiān)督和管理職能。
4.借助第三方中介機(jī)構(gòu)
目前事業(yè)單位人員編制緊張,專業(yè)審計人員缺乏。針對這種情況,我們可以借助有資質(zhì)的第三方中介機(jī)構(gòu)比如會計事務(wù)所、審計事務(wù)所開展內(nèi)部審計工作。作為專業(yè)的中介機(jī)構(gòu),他們長期從事審計業(yè)務(wù),程序比較規(guī)范,而且第三方機(jī)構(gòu)直接對委托人負(fù)責(zé),不受事業(yè)單位內(nèi)部人員的影響,可以保證相對的客觀、公正性。
5.完善相應(yīng)的規(guī)章制度
事業(yè)單位內(nèi)部審計工作缺乏強(qiáng)硬的法律法規(guī)支持是審計工作難以取得明顯成效的主要因素。首先,應(yīng)建立嚴(yán)格的規(guī)章制度,嚴(yán)格要求審計人員,強(qiáng)化其法律意識,真正做到有法可依、有法必依。其次,還應(yīng)對審計人員進(jìn)行定期的法律知識培訓(xùn)和職業(yè)道德教育,使其明確自己擔(dān)負(fù)的法律責(zé)任,從而認(rèn)真對待審計工作。
三、結(jié)束語
文獻(xiàn)標(biāo)識碼:A
文章編號:1006-0278(2015)05-019-02
企業(yè)審計工作對于企業(yè)的發(fā)展具有重要意義,不僅能夠完善企業(yè)的內(nèi)部控制,保證企業(yè)經(jīng)營安全,還能夠有效提高企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益,為企業(yè)的健康和可持續(xù)發(fā)展提供巨大的保障。然而,我國企業(yè)目前的審計工作存在著許多的問題和不足,如企業(yè)對審計工作的認(rèn)識不足,審計部門的工作受到極大干擾,獨立性較差,且企業(yè)財務(wù)監(jiān)督工作不到位,審計人員的綜合素質(zhì)不高。這些問題對于企業(yè)審計工作的開展造成很大的負(fù)而影響,使得企業(yè)的審計工作而臨著較大的風(fēng)險。應(yīng)當(dāng)充分認(rèn)識到企業(yè)審計存在的問題,并采取針對性的解決辦法,使得企業(yè)審計能夠有效規(guī)避風(fēng)險,保證企業(yè)的正常運營和良好發(fā)展。
一、企業(yè)審計風(fēng)險概述
所謂企業(yè)的審計風(fēng)險,指的是企業(yè)的審計單位在進(jìn)行審計工作時,審計結(jié)果并沒有準(zhǔn)確反映企業(yè)的財務(wù)狀況,且對于企業(yè)的審計意見也出現(xiàn)相應(yīng)的差錯和偏頗,造成企業(yè)審計工作的不到位,使得企業(yè)的經(jīng)營和發(fā)展出現(xiàn)相應(yīng)的問題,對于企業(yè)的正常運用和持續(xù)發(fā)展產(chǎn)生不利影響。企業(yè)的審計風(fēng)險包括二種構(gòu)成要素,即固有風(fēng)險、控制風(fēng)險和檢測風(fēng)險。固有風(fēng)險即由于企業(yè)的財務(wù)會計核算工作出現(xiàn)問題而使得企業(yè)的財務(wù)報表出現(xiàn)差錯;控制風(fēng)險指的是由于企業(yè)的內(nèi)部控制出現(xiàn)問題而導(dǎo)致其經(jīng)濟(jì)活動受損,造成企業(yè)財務(wù)報表出現(xiàn)差錯,進(jìn)而影響審計人員的正常審計工作;檢測風(fēng)險則是指企業(yè)的審計人員在對企業(yè)的經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)進(jìn)行審計時,沒有發(fā)現(xiàn)財務(wù)報表當(dāng)中存在的問題和漏洞,導(dǎo)致審計結(jié)果出現(xiàn)偏差,進(jìn)而形成企業(yè)審計風(fēng)險。
二、企業(yè)審計風(fēng)險出現(xiàn)的原因分析
(一)企業(yè)對審計工作的認(rèn)識不足
企業(yè)審計風(fēng)險的出現(xiàn),很大部分原因,是因為企業(yè)對于審計工作的認(rèn)識不足,尤其是企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)者和管理層,只重視企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營和提高經(jīng)濟(jì)利益,而忽視了審計工作的重要性。我國私營企業(yè)的發(fā)展迅速,而許多私營企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)和管理者大都缺乏專業(yè)的管理經(jīng)驗和素質(zhì)。在進(jìn)行企業(yè)的經(jīng)營管理時,只認(rèn)識到財務(wù)工作的重要性,認(rèn)為其掌管著企業(yè)的大量資金,而忽視審計工作的重要性,沒有將現(xiàn)代管理體系運用到企業(yè)的經(jīng)營管理當(dāng)中。
(二)企業(yè)審計部門受到巨大干擾
由于我國企業(yè)的審計體制尚不完善,審計部門的具體職責(zé)和權(quán)限不明確且沒有得到有效保證,使得企業(yè)審計部門在進(jìn)行審計工作時受到巨大干擾,無法保證審計工作的徹底性和全而性。一些企業(yè)的行政部門強(qiáng)行干預(yù)審計部門的審計工作,或者在對其工作的配合上存在嚴(yán)重不足。審計部門無法全而掌握企業(yè)的審計信息,且在進(jìn)行審計工作時,受到巨大的干擾和影響,造成審計工作的判斷力失準(zhǔn),使得審計結(jié)果出現(xiàn)較大偏差,導(dǎo)致審計風(fēng)險的發(fā)生。
(三)企業(yè)財務(wù)監(jiān)督工作不到位
企業(yè)審計風(fēng)險的發(fā)生,很大部分原因來白企業(yè)審計監(jiān)督工作的不到位,造成審計工作流于形式,完全發(fā)揮不了應(yīng)有的功能和效用。我國許多企業(yè)的財務(wù)管理和審計管理知識和經(jīng)驗嚴(yán)重不足,企業(yè)的財務(wù)管理和審計管理存在著諸多問題甚至完全空白,導(dǎo)致企業(yè)的財務(wù)存在著巨大的危險。企業(yè)的財務(wù)部門沒有相應(yīng)的監(jiān)督部門,只靠財務(wù)部門的自覺和企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)形式上的管理和監(jiān)督,并不能實現(xiàn)良好的財務(wù)監(jiān)督效果。許多財務(wù)人員的職業(yè)道德素質(zhì)不高,受到金錢的巨大誘惑而監(jiān)守白盜,造成企業(yè)財務(wù)上的巨大損失,對于企業(yè)的審計工作造成巨大的影響,造成企業(yè)審計風(fēng)險的發(fā)生。
(四)企業(yè)審計人員的綜合素質(zhì)不高
同時,企業(yè)審計人員綜合素質(zhì)不高,也造成企業(yè)的審計風(fēng)險頻發(fā),對于企業(yè)的正常運營和發(fā)展造成重大的惡劣影響。首先,企業(yè)審計人員的專業(yè)素質(zhì)不高,在審計工作上的專業(yè)知識不足,且工作經(jīng)驗較少。這就使得企業(yè)審計人員在進(jìn)行審計工作時,無法保證審計結(jié)果的準(zhǔn)確性和科學(xué)性。同時,審計人員缺乏相應(yīng)的法律、金融和會計等專業(yè)的知識,無法保證審計工作的有效開展。其次,一些審計人員的職業(yè)道德素質(zhì)不高,在工作當(dāng)中受到金錢利益的誘惑,放寬審計要求,甚至在審計結(jié)果上造假。審計人員綜合素質(zhì)問題,直接導(dǎo)致企業(yè)審計風(fēng)險問題的產(chǎn)生。
三、企業(yè)審計風(fēng)險規(guī)避方式探討
(一)提高企業(yè)對于審計工作的認(rèn)識
要想有效規(guī)避企業(yè)的審計風(fēng)險,最根本的,是要提高企業(yè)對于審計工作的認(rèn)識,提高企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)和管理者對于審計工作重要性的認(rèn)識。企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)者應(yīng)當(dāng)進(jìn)行自我提高,通過不斷的學(xué)習(xí)來實現(xiàn)白我綜合素質(zhì)和認(rèn)識的提高,學(xué)習(xí)現(xiàn)代管理理論,并將其有機(jī)運用到白身企業(yè)的管理當(dāng)中。企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)者應(yīng)當(dāng)認(rèn)識到審計工作的重要性,并充分保證審計工作落實到位,加強(qiáng)企業(yè)的財務(wù)監(jiān)督,保證審計部門的獨立性,提高審計人員的綜合素質(zhì)。只有保證企業(yè)對于審計工作認(rèn)識的正確性,才能保證審計工作的有效開展,避免審計風(fēng)險的發(fā)生。
(二)保證企業(yè)審計部門的獨立性
應(yīng)當(dāng)保證企業(yè)審計部門的獨立性,保證其審計工作能夠正常有效開展,而不會受到相關(guān)部門的干擾和約束。企業(yè)應(yīng)當(dāng)在部門權(quán)限上進(jìn)行清晰的劃分,保證審計部門的獨立性,并規(guī)定行政部門不得干涉審計部門的正常工作。審計部門在進(jìn)行審計工作時,能夠得到企業(yè)的全力配合,能夠獲得企業(yè)所有的財務(wù)信啟、和審計信息,確保審計結(jié)果的準(zhǔn)確性。同時,應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)企業(yè)的管理制度的建立,明確獎懲機(jī)制,對于干擾審計工作或行使賄賂手段的行為進(jìn)行嚴(yán)格處罰,以有效保證審計工作的嚴(yán)肅性和有序性。
(三)加強(qiáng)企業(yè)審計監(jiān)督工作的落實
企業(yè)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)審計監(jiān)督工作的落實,使得審計監(jiān)督工作能夠有效遏制經(jīng)濟(jì)違法現(xiàn)象的產(chǎn)生,保證企業(yè)財務(wù)和審計工作的有效開展。企業(yè)應(yīng)當(dāng)完善內(nèi)部控制機(jī)制,建立完善的企業(yè)內(nèi)部監(jiān)督部門,加強(qiáng)對企業(yè)各部門的監(jiān)督和管理力度,對于出現(xiàn)的弊端和問題進(jìn)行調(diào)查并嚴(yán)肅處理,保證企業(yè)運營的嚴(yán)肅性和有序性。同時,應(yīng)當(dāng)充分保證監(jiān)督人員的素質(zhì)水平和道德水平,保證其監(jiān)督工作的合理性和準(zhǔn)確性,確保企業(yè)監(jiān)督工作合理、有效開展。
(四)提高企業(yè)審計人員的綜合素質(zhì)
企業(yè)審計人員的綜合素質(zhì)要求較高,除需要保證審計人員擁有專業(yè)的審計知識,還需要保證其掌握金融、法律和會計等相關(guān)專業(yè)的專業(yè)知識,保證其在開展審計工作時能夠掌握審計內(nèi)容,并保證審計工作的專業(yè)性和準(zhǔn)確性。同時,審計人員還需要擁有較高的職業(yè)道德素質(zhì),能夠在審計工作當(dāng)中恪守企業(yè)規(guī)范,不受他人的干涉和金錢的誘惑,保證審計結(jié)果的準(zhǔn)確性和公平性。加強(qiáng)對審計人員的管理、培訓(xùn)和考核,能夠有效保證其綜合素質(zhì)的提高。
摘 要 隨著經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,績效審計工作變得至關(guān)重要。通過合理的績效審計,能使國家經(jīng)濟(jì)決策更加準(zhǔn)確,減少國家的經(jīng)濟(jì)損失,提高社會效益。相對來說,我國的績效審計起步比較晚,還存在一些問題,迫切需要開展績效審計的工作。本文通過講述當(dāng)前績效審計的現(xiàn)狀,指出我國績效審計的發(fā)展趨勢。
關(guān)鍵詞 績效審計 意義 現(xiàn)狀 趨勢
在我國經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展的趨勢下,績效審計工作受到社會各界的重視。隨著時代的發(fā)展我國的績效審計工作得到迅速發(fā)展,成為政府審計關(guān)注的焦點和主要的工作內(nèi)容。目前我國的績效審計工作還存在著諸多不利的因素,阻礙了我國績效審計工作的開展。不斷優(yōu)化績效審計工作的開展,有利于監(jiān)督政府工作的效益,有利于建立清正廉潔的政府。
一、績效審計的重要意義
績效審計是效率審計、效果審計和經(jīng)濟(jì)審計的總稱。社會主義國家里人民是真正的主人,政府代表廣大人民群眾的意志行使國家權(quán)力,開展績效審計工作有利于實現(xiàn)資源的合理配置,保證實現(xiàn)人民的權(quán)力,更好的發(fā)揚社會主義民主,加快政治體制改革的步伐。開展績效審計工作,使政府能夠有效的使用資料,提高管理的效率,同時能夠清楚明白的了解到工作中的不足,找出存在的問題,增加政府官員的責(zé)任感,有效的推動社會經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。實行績效審計工作,有利于對財政進(jìn)行監(jiān)督和檢查,提高財政的支持效率,確保國家在社會經(jīng)濟(jì)中職能的正常發(fā)揮。當(dāng)前我國經(jīng)濟(jì)體制實現(xiàn)轉(zhuǎn)變,績效審計工作在集約型經(jīng)濟(jì)中能夠發(fā)揮更好的作用,推動經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)型。因此,開展績效審計工作具有重要的意義,促進(jìn)我國經(jīng)濟(jì)和社會的全面健康發(fā)展。
二、當(dāng)前績效審計的現(xiàn)狀
(一)社會認(rèn)識不統(tǒng)一
合理采用績效審計的程序和方法,有利于實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)活動的合理性,有效的進(jìn)行監(jiān)督和評價,提出改進(jìn)的方法和意見,促進(jìn)管理和提高效益的統(tǒng)一。但是當(dāng)前在績效審計工作方面受到一些法制觀念等諸多因素的影響,自覺接受神經(jīng)監(jiān)督審計工作的意識還不夠強(qiáng),另外績效審計工作的宣傳力度不夠,人們對績效審計的認(rèn)識仍然存在比較大的差異,有很多審計人員對績效審計工作的認(rèn)識還存在一定的局限性。
(二)審計方法不規(guī)范
當(dāng)前我國的審計方法還不夠規(guī)范,沒有明確的績效審計的標(biāo)準(zhǔn)。審計工作人員還沒有一個可以接受的使用于各種情況的審計標(biāo)準(zhǔn),在這種狀況下,造成了對績效審計的評價無據(jù)可依。審計工作人員對審計理論的研究不深,導(dǎo)致規(guī)范方法不成形。領(lǐng)導(dǎo)干部在績效審計的過程中沒有形成良好的帶頭作用,對專項資金的審計工作不到位,很難實現(xiàn)審計工作應(yīng)有的效果。
(三)審計內(nèi)容證據(jù)不完整
績效審計工作收集證據(jù)比較困難,當(dāng)分析同類企業(yè)之間的差距時,企業(yè)本身的資產(chǎn)質(zhì)量、技術(shù)水平和銷售量容易取得,但如果需要取得其他同類企業(yè)的對比數(shù)據(jù),則比較困難。審計證據(jù)的不充分或缺乏證明力,會導(dǎo)致結(jié)論的有失公正,同時造成嚴(yán)重后果。在政府部門當(dāng)中,很少開展績效審計工作。隨著經(jīng)濟(jì)體制的改革,績效審計工作成為企業(yè)經(jīng)營者和政府部門的自覺行為,但是在績效審計方面還存在一些問題,導(dǎo)致管理不善,整個審計工作應(yīng)有的作用并沒有完全體現(xiàn)出來,降低了績效審計的效率,使整個審計工作的效率低下,不利于我國經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。
三、績效審計的發(fā)展趨勢
(一)全面審計,突出重點
績效審計工作涉及的內(nèi)容很多,涉及的內(nèi)容比較廣泛。在進(jìn)行績效審計工作的過程中,應(yīng)該做到重點突出。主要重點開展以下幾個環(huán)節(jié)的績效審計:關(guān)于人力資源配置的績效審計,做好人力資源的績效審計能夠廣泛提高工作的效率,實現(xiàn)人才的合理利用,不斷推動我國審計工作的開展。加強(qiáng)投融資績效審計,投融資具有一定的風(fēng)險性,因此進(jìn)行投融資的審計工作必不可少。在進(jìn)行審計的過程中,針對某一個項目的特點進(jìn)行重點審計,從宏觀以及社會效益方面進(jìn)行評價。加強(qiáng)管理方面的審計,使得管理工作更加準(zhǔn)確到位,從而有效促進(jìn)管理水平的提高。進(jìn)行績效審級工作能夠有效的促進(jìn)經(jīng)濟(jì)和社會的全面發(fā)展,這是我國績效審計工作的一大趨勢。
(二)建立科學(xué)可行的審計指標(biāo)評價標(biāo)準(zhǔn)
績效審計工作是一項十分重要的系統(tǒng)工程,涉及范圍廣,工作量比較大,技術(shù)性比較強(qiáng),因此要開展績效審計工作應(yīng)該按照具體的目標(biāo)建立科學(xué)規(guī)范的審計指標(biāo)和公平合理的評價標(biāo)準(zhǔn),這是開展績效審計的有效方法和策略之一。由于當(dāng)前經(jīng)濟(jì)活動多樣化,決定了績效審計評價標(biāo)準(zhǔn)的多樣化。審計指標(biāo)體系,應(yīng)該是按照相應(yīng)的法律法規(guī)、項目的具體目標(biāo)設(shè)立的,這個體系應(yīng)該是動態(tài)的。根據(jù)不同的項目性質(zhì)做出改變和調(diào)整,從定性和定量角度進(jìn)行評價。這樣能夠做到提高審計的效率,提高我國各部門的綜合能力,促進(jìn)我國經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。
(三)廣泛提高審計人員的綜合素質(zhì)
績效審計工作的有效開展審計人員必不可少,當(dāng)前我國績效審計人員的專業(yè)化素質(zhì)還有待于進(jìn)一步提高??冃徲嬍乾F(xiàn)代審計工作的發(fā)展趨勢,因此績效審計工作應(yīng)該順應(yīng)時代的發(fā)要要求不斷提高審計人員的業(yè)務(wù)能力和綜合素質(zhì)。加大對審計人員的思想和職業(yè)道德建設(shè),定期對審計人員進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn),優(yōu)化審計人員的知識結(jié)構(gòu),不斷提高審計人員認(rèn)識問題和解決問題的能力,更好的促進(jìn)我國績效審計工作的開展。
結(jié)束語
隨著體制改革的深入進(jìn)行,效果觀念深入人心,現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)的廣泛應(yīng)用,全民族的文化水平不斷提高,績效審計工作必不可少,相信我國在未來的發(fā)展中績效審計工作會取得突飛猛進(jìn)的發(fā)展,為全世界范圍績效審計理論和實踐做出應(yīng)有的貢獻(xiàn),全面實現(xiàn)我國社會主義現(xiàn)代化建設(shè)。
參考文獻(xiàn)
[1]蔡春.績效審計論.北京:中國時代經(jīng)濟(jì)出版社.2006.
(一)審計工作人員素質(zhì)有待于提高
作為審計工作人員應(yīng)該具有良好的職業(yè)道德素養(yǎng)和審計專業(yè)知識,但是當(dāng)前相當(dāng)一部分審計人員的素質(zhì)有待于進(jìn)一步提高。一方面審計工作人員的審計缺乏豐富的審計經(jīng)驗,一定程度上影響了審計工作的效率。大多數(shù)的審計工作人員都是財務(wù)人員轉(zhuǎn)化而來,對于審計工作的認(rèn)識不足,再加上缺少審計工作經(jīng)驗,導(dǎo)致審計工作難以發(fā)揮出應(yīng)有的作用,審計工作的效率和質(zhì)量都有待于進(jìn)一步提高。另一方面審計工作人員缺少責(zé)任心。由于審計工作涉及較多的財務(wù)數(shù)據(jù),審計工作人員面對如此復(fù)雜的審計工作會產(chǎn)生眾多的工作壓力,出現(xiàn)審計問題是難免的的,一些審計工作人員在工作中缺少工作責(zé)任意識和工作積極性,導(dǎo)致審計工作存在一定的風(fēng)險,嚴(yán)重影響了審計工作的作用。
(二)審計工作中缺少監(jiān)督
由于審計工作管理不規(guī)范,一些審計工作中缺少相應(yīng)的監(jiān)督工作,導(dǎo)致審計工作存在一定的風(fēng)險。由于財務(wù)管理工作不完善,財務(wù)信息不真實的現(xiàn)象有所增加,嚴(yán)重影響了審計工作的有序開展。審計工作中由于缺少比較嚴(yán)格的監(jiān)督,審計工作中也往往會存在一些虛假行為,影響整個審計工作的效果。
二、現(xiàn)代審計風(fēng)險控制探析
審計工作作為企業(yè)監(jiān)督的重要措施之一,對于保障企業(yè)的健康發(fā)展有著十分重要的作用。近年來企業(yè)的財務(wù)風(fēng)險日益增加,加強(qiáng)審計工作逐漸受到關(guān)注。但是由于審計工作不完善,存在的風(fēng)險日益增加,未能及時發(fā)現(xiàn)企業(yè)財務(wù)工作中的問題。今后企業(yè)需要進(jìn)一步完善審計工作,減少企業(yè)審計風(fēng)險,保障企業(yè)的健康發(fā)展。
(一)完善審計方法
針對企業(yè)審計工作不完善的現(xiàn)狀應(yīng)該進(jìn)一步完善審計工作方式,確保審計工作的有序進(jìn)行。一方面需要建立相應(yīng)的審計責(zé)任制度,將審計工作由專門的人員負(fù)責(zé),一旦出現(xiàn)審計風(fēng)險將追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任,減少由于審計工作不規(guī)范導(dǎo)致的審計風(fēng)險。另一方面需要嚴(yán)格規(guī)范審計程序。企業(yè)需要對審計工作進(jìn)行合理的規(guī)范,通過制定相對完善的審計程序,規(guī)范審計行為。審計工作中最重要的是撰寫審計報告,審計報告的撰寫需要嚴(yán)格按照審計結(jié)果,由專門的人員對審計報告進(jìn)行復(fù)核,審定,確保審計報告能夠真實反映審計工作結(jié)果,提高審計報告的準(zhǔn)確性。
(二)提高審計工作人員素質(zhì)
審計工作人員的素質(zhì)直接影響審計工作的效果,審計工作存在風(fēng)險很大程度上是因為審計工作人員的素質(zhì)問題。今后需要進(jìn)一步規(guī)范審計工作人員的行為,確保審計工作的有序進(jìn)行。一方面需要加強(qiáng)對現(xiàn)有審計工作人員的培訓(xùn)工作。加強(qiáng)審計工作人員專業(yè)知識培訓(xùn)工作可以有助于提高審計工作的質(zhì)量和審計工作的效率,提高審計工作水平,減少審計風(fēng)險。另一方面需要提高審計工作人員的工作責(zé)任意識。審計工作作為企業(yè)財務(wù)監(jiān)督的重要促使之一,能夠及時發(fā)現(xiàn)企業(yè)財務(wù)工作中存在的問題,避免企業(yè)的經(jīng)濟(jì)損失。作為審計工作人員應(yīng)該具有良好的職業(yè)道德素養(yǎng),審計工作人員需要充分認(rèn)識到審計工作的重要性,不斷提高自身的業(yè)務(wù)水平,保障審計工作有序進(jìn)行。
(三)加強(qiáng)企業(yè)的內(nèi)部控制
企業(yè)審計風(fēng)險一定程度上也是因為企業(yè)的財務(wù)管理工作不完善,加強(qiáng)企業(yè)內(nèi)部控制工作可以有效地減少財務(wù)工作中存在的問題,減少審計風(fēng)險。一方面需要完善內(nèi)部控制制度,完善的內(nèi)部控制制度可以有效地落實審計工作,確保審計工作有序進(jìn)行,減少由于審計工作不完善導(dǎo)致的風(fēng)險。另一方面需要加強(qiáng)審計工作的監(jiān)督。加強(qiáng)審計工作的監(jiān)督可以有效地減少審計工作中存在的信息不符或者是審計工作人員失誤行為,提高審計工作的質(zhì)量,減少審計工作風(fēng)險。
三、結(jié)束語
隨著我國人民群眾生活水平的不斷提高,對于醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)的質(zhì)量也越來越高。同時在醫(yī)療改革不斷深入的背景下,醫(yī)院應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)內(nèi)部的管理,提高醫(yī)療服務(wù)的質(zhì)量和水平,切實發(fā)揮醫(yī)院的社會作用。財務(wù)審計作為醫(yī)院內(nèi)部管理中的重要內(nèi)容,對于醫(yī)院的正常運行具有重要意義,因此加強(qiáng)對醫(yī)院財務(wù)的審計研究是非常有必要的。
【關(guān)鍵詞】
醫(yī)院;財務(wù)審計;方法
隨著我國經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,醫(yī)院的規(guī)模也越來越大,特別是醫(yī)院的資產(chǎn)規(guī)模得到了快速的增長。在這種情況下,加強(qiáng)醫(yī)院的財務(wù)管理工作,特別是財務(wù)審計工作對于醫(yī)院的醫(yī)療服務(wù)具有重要的意義。為了規(guī)范醫(yī)院的財務(wù)審計工作,國家已經(jīng)出臺了相關(guān)的法律法規(guī),這對規(guī)范醫(yī)院的財務(wù)行為起到了很好的指導(dǎo)作用。但是在我國的醫(yī)院財務(wù)審計工作中仍然存在一些問題,需要進(jìn)一步的規(guī)范和提高。
1 醫(yī)院財務(wù)審計中存在的問題分析
隨著我國市場經(jīng)濟(jì)的不斷深入,醫(yī)院的財務(wù)審計工作也得到了快速的發(fā)展。但是在我國醫(yī)院的財務(wù)審計工作中仍然存在一些問題,主要表現(xiàn)在以下幾個方面:
(1)醫(yī)院管理人員對財務(wù)審計工作不夠重視,同時財務(wù)審計人員的素質(zhì)也不能滿足設(shè)計工作的需要。隨著醫(yī)療改革的不斷深入,醫(yī)院的財務(wù)業(yè)務(wù)工作也逐漸的復(fù)雜,在一定程度了加大了醫(yī)院財務(wù)審計的難度。部分醫(yī)院的管理者沒有正確的認(rèn)識到市場和醫(yī)院服務(wù)的變化,仍然延續(xù)傳統(tǒng)的管理方法,對醫(yī)院的審計工作重視不夠,特別是沒有看到審計工作對于醫(yī)院發(fā)展的重要意義。同時,醫(yī)院的財務(wù)審計人員的素質(zhì)也不能滿足市場和醫(yī)院發(fā)展的需要,降低了醫(yī)院財務(wù)審計工作的有效性,醫(yī)院迫切需要具有高素質(zhì)的財務(wù)審計人員。
(2)審計方法落后。醫(yī)院的財務(wù)審計工作是對醫(yī)院的整體財務(wù)狀況進(jìn)行監(jiān)督和檢查,以便及時的發(fā)現(xiàn)財務(wù)方面的問題,在一定程度上要求審計人員具有一定的獨立性和客觀性。雖然部分醫(yī)院已經(jīng)建立了比較完善的內(nèi)部控制機(jī)制,能夠確保醫(yī)院的財務(wù)安全,滿足財務(wù)審計的需要。但是部分醫(yī)院的內(nèi)部控制意識淡漠,不能滿足財務(wù)審計的需要。表現(xiàn)在審計方法落后,審計人員的工作不能保證獨立性的要求,容易受到人為因素的干擾,最終降低了審計工作的效果。審計方法對于審計效率也具有重要的影響,特別是現(xiàn)在醫(yī)院每天都具有大量的財務(wù)收入和支出,這對醫(yī)院的財務(wù)審計工作提高了更高的要求。醫(yī)院的財務(wù)審計部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)醫(yī)院的實際情況,不斷的改進(jìn)工作方法,提高醫(yī)院審計工作的效率。
2 提高醫(yī)院財務(wù)審計工作的方法分析
為了有效的提高醫(yī)院的財務(wù)審計工作,可以按照以下方法進(jìn)行:
(1)正確的認(rèn)識財務(wù)審計工作的意義,同時加強(qiáng)醫(yī)院的財務(wù)審計人員的素質(zhì)。醫(yī)院的管理部門要看到審計工作對于醫(yī)院發(fā)展和運行的重要性,特別是對確保醫(yī)院的資金安全的意義。從院長開始重視醫(yī)院的財務(wù)審計工作,對財務(wù)部門的審計工作給予高度的支持,及時的發(fā)現(xiàn)醫(yī)院發(fā)展中存在的問題,提高醫(yī)院資源的利用效率,減少不必要的財務(wù)支出。管理人員和財務(wù)人員要認(rèn)真的學(xué)習(xí)相關(guān)的法律法規(guī)和醫(yī)改文件,不斷的認(rèn)識到醫(yī)院財務(wù)審計工作在醫(yī)院改革中的重要性,增強(qiáng)審計人員的責(zé)任感和使命感。同時,為了充分的發(fā)揮審計工作的作用,醫(yī)院應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)審計隊伍的素質(zhì)建設(shè),使醫(yī)院的審計工作逐漸的邁向科學(xué)化和全面化的發(fā)展軌道上。醫(yī)院應(yīng)當(dāng)重視對設(shè)計工作人員的培訓(xùn)工作,提高他們的業(yè)務(wù)素質(zhì),不斷的學(xué)習(xí)新的的設(shè)計方法和技巧。最終提高財務(wù)審計人員洞察力和判斷力,提高財務(wù)工作的意義。
(2)不斷的改進(jìn)審計方法,提高財務(wù)審計的獨立性。為了更好的發(fā)揮財務(wù)審計工作的作用,減少人為因素的干擾,保證審計結(jié)果的客觀性。醫(yī)院應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)審計制度建設(shè),做到審計工作的有序進(jìn)行。在制度建立之后,要嚴(yán)格的按照審計工作的流程進(jìn)行,避免其它部門和人員的影響,保證財務(wù)審計的獨立性。醫(yī)院管理人員要根據(jù)醫(yī)院發(fā)展的情況來制定專門的審計工作計劃,同時對審計人員的規(guī)范以及考核等都進(jìn)行專門的規(guī)定。從制度上保證財務(wù)審計工作的順利進(jìn)行,充分的發(fā)揮醫(yī)院審計工作的作用。醫(yī)院的財務(wù)安全對于醫(yī)院的正常工作具有重要的意義,通過財務(wù)審計對醫(yī)院的固定資產(chǎn)和不定資產(chǎn)的統(tǒng)計、審核,及時的發(fā)現(xiàn)賬目中存在的錯誤,能夠及時的發(fā)現(xiàn)醫(yī)院運行中存在的漏洞。財務(wù)審計人員在進(jìn)行審計的過程中要對醫(yī)院的資金結(jié)構(gòu)進(jìn)行研究,特別是對于資金支出比較大的項目要進(jìn)行重點審核,同時對資金支出的經(jīng)濟(jì)效益要進(jìn)行追蹤,保障醫(yī)院的合法利益。對于醫(yī)院的資產(chǎn)處理狀況和合法性進(jìn)行審核,要審查是否存在資金非法挪用的情況,特別要重視手續(xù)上的合法性。
3 結(jié)束語
醫(yī)院的財務(wù)審計工作作為醫(yī)院經(jīng)濟(jì)活動的重要組成部分,對于醫(yī)院的經(jīng)濟(jì)安全,以及醫(yī)院的發(fā)展和正常運行具有重要的意義。醫(yī)院管理人員要正確的認(rèn)識到審計工作的意義,加強(qiáng)審計隊伍人才的建設(shè)。提高建立有效的審計制度,切實的發(fā)揮審計工作的意義,不斷的完善醫(yī)院的監(jiān)督機(jī)制,對于提高醫(yī)院的管理質(zhì)量和效率具有重要的促進(jìn)意義。
【參考文獻(xiàn)】
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1.會計審計工作影響企業(yè)會計信息的準(zhǔn)確性企業(yè)發(fā)展建設(shè)最重要的就是資金,資金管理決定著企業(yè)的發(fā)展情況。提高會計審計工作的精確性,有助于找到財務(wù)工作中的漏洞,避免信息失真現(xiàn)象,并提高資金使用效率,幫助企業(yè)實現(xiàn)正確決策。
2.會計審計工作影響企業(yè)資金的利用效率審計工作是對企業(yè)資金管理狀況實施的審核,通過有效的審計能夠為企業(yè)提供準(zhǔn)確的數(shù)據(jù),幫助企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)者明確企業(yè)建設(shè)實際,從而根據(jù)審計數(shù)據(jù)做出準(zhǔn)確的決策,減少浪費,提升資金的利用效率。
3.會計審計工作影響企業(yè)的整體實力會計審計工作是經(jīng)濟(jì)監(jiān)管的重要環(huán)節(jié),能夠有效彌補企業(yè)財務(wù)工作存在的漏洞,完善管理措施。隨著企業(yè)形式的不斷豐富以及企業(yè)經(jīng)濟(jì)行為的多樣化發(fā)展,其經(jīng)濟(jì)活動涉及的內(nèi)容越來越多,加強(qiáng)審計效率能夠從企業(yè)采購、生產(chǎn)、經(jīng)營等各個環(huán)節(jié)入手,為企業(yè)決策提供科學(xué)數(shù)據(jù),從而最大限度的降低經(jīng)濟(jì)損失,提高企業(yè)的整體競爭力。
二、加強(qiáng)會計審計工作精確性的有效對策
1.提高企業(yè)職工對會計審計工作的認(rèn)識想要從根本上提高會計審計工作的精確性,就要完善企業(yè)全體職工對審計工作的認(rèn)識。具體而言,企業(yè)要加大宣傳力度,幫助企業(yè)職工了解審計工作的重要意義及其對企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的影響,在實際工作過程中做好教育。企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)者更是要積極了解審計工作的情況,做好上行下效的工作,讓企業(yè)所有人員對審計行為和會計行為進(jìn)行監(jiān)督,發(fā)揮全體員工的功效.
2.拓寬會計審計工作的工作范圍由于企業(yè)工作內(nèi)容的逐步增多以及管理事項的多樣性,企業(yè)的財務(wù)管理和會計工作需要管理的項目愈加多樣,以往的會計審計工作不夠全面,審計內(nèi)容不健全。對此,企業(yè)審計部門一定要不斷擴(kuò)寬審計工作的內(nèi)容,完善監(jiān)管環(huán)節(jié),細(xì)化審計的各個方面,從而細(xì)化責(zé)任制,提高工作效率。
3.加大資金投入,構(gòu)建單獨的審計部門眾所周知,審計工作是企業(yè)經(jīng)濟(jì)管理最重要的環(huán)節(jié)之一,是約束企業(yè)經(jīng)濟(jì)行為的主要手段。為了切實提高審計工作的效率,企業(yè)一定要加大資金投入數(shù)量,建立單獨的會計審計部門,不能將審計工作與財務(wù)管理工作分開進(jìn)行,形成嚴(yán)格的監(jiān)管。與此同時,企業(yè)還要完善設(shè)備建設(shè)情況,加大資金投入,引進(jìn)現(xiàn)代化的審計設(shè)施,發(fā)揮科學(xué)審計。
4.提升會計審計人員的綜合素質(zhì)會計審計職工是提高企業(yè)審計精確性,減少資金浪費的基礎(chǔ)。企業(yè)一定要做好員工選拔工作,選取具有較好審計能力的職工進(jìn)入企業(yè),制定完善的審計工作體系,定期組織員工進(jìn)行培訓(xùn),加強(qiáng)他們的職業(yè)素養(yǎng)和技術(shù)能力,能夠利用現(xiàn)代化手段實施監(jiān)管。在此基礎(chǔ)上,企業(yè)還要做好會計審計人員道德的培訓(xùn),提高他們的職業(yè)道德素養(yǎng)和對崗位的熱愛之情,為企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的提高作保障。
三、結(jié)束語