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篇(1)

關(guān)鍵詞:地質(zhì)災(zāi)害；綜合防治；生命安全

中圖分類號(hào)：F407.1 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：

地球是人類賴以生存的環(huán)境，因此，地質(zhì)環(huán)境就成了人類生存的條件。地質(zhì)環(huán)境一旦遭到破壞，就會(huì)對(duì)人民生命財(cái)產(chǎn)安全和國(guó)家的建設(shè)帶來(lái)很大影響，同時(shí)也對(duì)我國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展產(chǎn)生很大的制約作用。近年來(lái)，地質(zhì)災(zāi)害頻繁發(fā)生在我國(guó)各個(gè)地區(qū)，不僅使人民群眾受災(zāi)嚴(yán)重，同時(shí)也給國(guó)家?guī)?lái)不可估計(jì)的損失。因此，正確認(rèn)識(shí)地質(zhì)災(zāi)害成因和發(fā)生規(guī)律，采取有效措施對(duì)地質(zhì)災(zāi)害進(jìn)行綜合防治，成為國(guó)民日益關(guān)注的問(wèn)題。

一、地質(zhì)災(zāi)害的分類

要做好對(duì)地質(zhì)災(zāi)害的防治，必須先了解地質(zhì)災(zāi)害的分類。地質(zhì)災(zāi)害的分類是比較復(fù)雜的。從地質(zhì)災(zāi)害形成的原因上來(lái)看，可以分為兩大類：一類是由自然變異引起的地質(zhì)災(zāi)害，稱為自然地質(zhì)災(zāi)害；另一類是由人為作用誘發(fā)的地質(zhì)災(zāi)害，稱為人為地質(zhì)災(zāi)害。從地質(zhì)環(huán)境或者地質(zhì)破壞的速度上劃分，可以分為突發(fā)性的地質(zhì)災(zāi)害和緩慢性的地質(zhì)災(zāi)害。突發(fā)性的地質(zhì)災(zāi)害也是人們常說(shuō)的狹義的地質(zhì)災(zāi)害，如：崩塌、滑坡、泥石流、地裂縫、地面塌陷等；緩慢性的地質(zhì)災(zāi)害又稱為環(huán)境地質(zhì)災(zāi)害，包括水土流失、土地沙漠化等。

二、地質(zhì)災(zāi)害的成因

1.由于資源開(kāi)發(fā)和采掘的不規(guī)范性，部分開(kāi)采工人的安全意識(shí)淡薄，使他們?cè)陂_(kāi)采時(shí)，存在不合理或違規(guī)的開(kāi)采現(xiàn)象，這種情況主要是由于過(guò)度追求利益最大化，而導(dǎo)致人為不合理開(kāi)采，對(duì)安全工作不予重視，預(yù)留的礦柱較少，長(zhǎng)時(shí)間不規(guī)范開(kāi)采造成應(yīng)力失穩(wěn)，形成采空區(qū)坍塌、山體開(kāi)裂等，繼而發(fā)生山體崩塌滑坡。

2.在河流斷面上大量修建的水利工程、山區(qū)水庫(kù)和攔水壩，使下游河段的水體發(fā)生了變化，當(dāng)特殊原因誘發(fā)堤壩決堤時(shí)，會(huì)引起嚴(yán)重的地質(zhì)災(zāi)害，如：泥石流、兩側(cè)山體滑坡等，造成地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生和水土流失，另外，攔水壩滲漏和水土流失，增加了土地的浸潤(rùn)和軟化作用，也導(dǎo)致了次生地質(zhì)災(zāi)害的發(fā)生。

3.由于經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展和人們生活水平的不斷提高，土地資源逐漸稀缺，人們不斷地開(kāi)挖邊坡和依山建房，政府大量修建公路，形成了人工高陡切坡，當(dāng)應(yīng)力失穩(wěn)時(shí)，極易誘發(fā)山體滑坡等地質(zhì)災(zāi)害。

4.由于人們對(duì)環(huán)境的無(wú)節(jié)制破壞行為，導(dǎo)致地質(zhì)環(huán)境發(fā)生了巨大變化，受經(jīng)濟(jì)利益的驅(qū)使，大量砍伐樹(shù)木、放炮采石、破壞植被，從而嚴(yán)重破壞了穩(wěn)定的生態(tài)環(huán)境，破壞了人與自然的和諧統(tǒng)一，造成水土流失嚴(yán)重，耕地沙漠化速度加快，增加了地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生的可能性。

三、關(guān)于地質(zhì)災(zāi)害的治理措施

1.加強(qiáng)地質(zhì)災(zāi)害的安全宣傳教育，提高人民的環(huán)境意識(shí)。有關(guān)部門需要加強(qiáng)對(duì)地質(zhì)災(zāi)害工作的宣傳力度，強(qiáng)化人們對(duì)于地質(zhì)災(zāi)害的普遍認(rèn)識(shí)，明確地質(zhì)災(zāi)害對(duì)人們生產(chǎn)生活造成的嚴(yán)重影響，有關(guān)部門管理人員必須強(qiáng)化災(zāi)害意識(shí)，確保在地質(zhì)災(zāi)害來(lái)臨時(shí)能夠采取有效的方式方法應(yīng)對(duì)災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)，不至于驚慌失措。管理人員和人民群眾都要正確認(rèn)識(shí)到地質(zhì)災(zāi)害的不可預(yù)見(jiàn)性，強(qiáng)化地質(zhì)災(zāi)害防范意識(shí)，使之能夠在地質(zhì)災(zāi)害來(lái)臨時(shí)主動(dòng)應(yīng)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)。例如：可以村為單位，開(kāi)展地質(zhì)災(zāi)害知識(shí)講座、組織廣播電視講座等，對(duì)人們大力宣傳地質(zhì)災(zāi)害知識(shí)，培養(yǎng)全體人民的災(zāi)害意識(shí)，在不同的地方制作地質(zhì)災(zāi)害教育宣傳欄，從而保證做到在地質(zhì)災(zāi)害來(lái)臨前做好預(yù)防，在災(zāi)害中從容應(yīng)對(duì)，在災(zāi)害發(fā)生后能夠積極自救，提高生存能力，將災(zāi)害造成的損失降到最低。通過(guò)對(duì)廣大人民群眾的宣傳教育，使他們對(duì)災(zāi)害能夠更加重視，做到居安思危，增強(qiáng)防災(zāi)的意識(shí)。

2.建立有效科學(xué)的地質(zhì)災(zāi)害提前預(yù)警系統(tǒng)。建立有效科學(xué)的預(yù)警系統(tǒng)，需要具備堅(jiān)實(shí)的理論基礎(chǔ)和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，通過(guò)對(duì)不同地區(qū)地質(zhì)災(zāi)害情況的分析，建立起適合當(dāng)?shù)厍闆r的完善的地質(zhì)災(zāi)害防范制度和應(yīng)急預(yù)案，并通過(guò)上傳下達(dá)，層層落實(shí)，確保每個(gè)環(huán)節(jié)都安排具體人員負(fù)責(zé)。有關(guān)部門管理人員需要建立地質(zhì)災(zāi)害預(yù)警系統(tǒng)，及時(shí)對(duì)地質(zhì)災(zāi)害進(jìn)行適時(shí)監(jiān)控，定期一些關(guān)于地質(zhì)災(zāi)害的宏觀變化信息，提高工作人員對(duì)地質(zhì)災(zāi)害的把握程度，從而采取有效的地質(zhì)災(zāi)害防范措施，將災(zāi)害發(fā)生的可能性降至最低；同時(shí)還需要在一定范圍內(nèi)建立起地質(zhì)災(zāi)害防范的電子網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)，這已經(jīng)逐步成為加強(qiáng)地質(zhì)災(zāi)害防范的重要手段，在這種網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)中，可以將不同地區(qū)地質(zhì)災(zāi)害的情況及時(shí)匯報(bào)到相關(guān)部門，從而為該地區(qū)提出有效地災(zāi)害防范措施，提高地質(zhì)災(zāi)害防范的及時(shí)有效性。能夠迅速將地質(zhì)災(zāi)害防范工作覆蓋整個(gè)地區(qū)，全部聚集到這個(gè)監(jiān)控空間中，并在地質(zhì)災(zāi)害防范過(guò)程中實(shí)行動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)，做好災(zāi)害防范措施，盡可能規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)。

3.建立科學(xué)的管理制度。要提高地質(zhì)災(zāi)害防治效果，必須建立符合實(shí)際的管理制度，需要召集相關(guān)領(lǐng)域的專家學(xué)者配合政府主管部門，共同制定完善而又規(guī)范的管理體系。在這個(gè)體系中，必須包括以下兩個(gè)方面的內(nèi)容：（1）規(guī)范用于地質(zhì)災(zāi)害防治的資金、預(yù)算和管理，建立嚴(yán)格的審批和監(jiān)督制度。（2）規(guī)范職能，加強(qiáng)相關(guān)部門的職責(zé)劃分，確保各部門人員在自己的權(quán)利范圍內(nèi)做好本職工作和行使職能。此外，加強(qiáng)對(duì)地質(zhì)災(zāi)害防治的管理工作，需要召集相關(guān)領(lǐng)域的專家和學(xué)者，掌握地質(zhì)災(zāi)害在一定區(qū)域內(nèi)發(fā)生變化的規(guī)律，找出地質(zhì)災(zāi)害的易發(fā)區(qū)和危險(xiǎn)區(qū)，并確定相應(yīng)的防范措施。在實(shí)際工作中，堅(jiān)持以防為主、防治結(jié)合的綜合防范措施，建立完善的地質(zhì)災(zāi)害管理體系，同時(shí)加強(qiáng)對(duì)信息系統(tǒng)的建設(shè)，要積極投入人力、物力和財(cái)力，配置與地質(zhì)災(zāi)害管理相適應(yīng)的軟、硬件設(shè)施。作為上級(jí)主管部門，要與地方相關(guān)部門溝通協(xié)商，共同提出解決辦法，在政策上給下級(jí)部門創(chuàng)造條件，使地質(zhì)災(zāi)害管理信息化建設(shè)得到更快的發(fā)展，使之方便管理，提高效率，。在管理中，對(duì)于地質(zhì)災(zāi)害情況復(fù)雜的區(qū)域，要做到24小時(shí)監(jiān)控，重點(diǎn)管理。

4.因地制宜加強(qiáng)綜合防治工作。做好地質(zhì)災(zāi)害防治工作的過(guò)程中，除了提高人民的安全意識(shí)，建立有效科學(xué)的地質(zhì)災(zāi)害預(yù)測(cè)系統(tǒng)和科學(xué)的管理制度的同時(shí)，更重要的是，需要因地制宜地加強(qiáng)綜合防治工作。在人們的日常生活中，政府要積極行動(dòng)起來(lái)，鼓勵(lì)和帶動(dòng)村民植樹(shù)造林、退耕還林，保護(hù)好水土資源，盡量減少水土資源流失，礦產(chǎn)資源開(kāi)采過(guò)程需要科學(xué)管理、整體規(guī)劃、邊采邊治、杜絕盲目開(kāi)采。另一方面，在建造水利工程的同時(shí)，要采取有效措施減少渠道滲漏和水土流失，減輕土地的浸潤(rùn)和軟化作用，從根本上杜絕此類地質(zhì)災(zāi)害的發(fā)生。更主要的是，各地要依據(jù)實(shí)際情況，加大已有應(yīng)急地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)的治理工作，從資金、技術(shù)、人才上予以重點(diǎn)扶持，將地質(zhì)災(zāi)害治理工作作為一項(xiàng)長(zhǎng)期的工作去安排，去規(guī)劃，去治理，一切以圍繞人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全和環(huán)境的優(yōu)化為基本出發(fā)點(diǎn)，合理布局，綜合整治。

四、結(jié)語(yǔ)

總之，通過(guò)全社會(huì)各界人士的共同努力，一定能夠從根本上減少地質(zhì)災(zāi)害的發(fā)生，消除地質(zhì)災(zāi)害給國(guó)家和人民帶來(lái)的災(zāi)難，保證人民群眾和國(guó)家的利益，創(chuàng)造出和諧美麗的生存家園。

參考文獻(xiàn)：

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[2]申力,劉晶輝,江智明. 撫順西露天礦邊坡工程地質(zhì)災(zāi)害淺析[J]. 地質(zhì)災(zāi)害與環(huán)境保護(hù),1999,01:35-39.

篇(2)

一、概念

所謂地質(zhì)災(zāi)害, 包括自然因素或者人為活動(dòng)引發(fā)的危害人民生命和財(cái)產(chǎn)安全的山體崩塌、滑坡、泥石流、地面塌陷、地裂縫、地面沉降等與地質(zhì)作用有關(guān)的災(zāi)害。關(guān)于地質(zhì)災(zāi)害概念的界定, 在學(xué)術(shù)界和實(shí)際管理工作中存在著不同觀點(diǎn)。歸納起來(lái), 學(xué)術(shù)界的幾種通行說(shuō)法主要有:1、地質(zhì)災(zāi)害是地質(zhì)環(huán)境的一種變異現(xiàn)象; 2、地質(zhì)災(zāi)害是指直接或間接惡化環(huán)境、降低環(huán)境質(zhì)量, 危害人類和生物圈發(fā)展的地質(zhì)事件, 如地震、地裂縫、崩塌、滑坡、泥石流、地面塌陷和地面沉降等; 3、地質(zhì)災(zāi)害是指那些對(duì)人類生命財(cái)產(chǎn)安全造成危害和潛在威脅的自然和人為地質(zhì)作用( 現(xiàn)象) ; 4、在自然和人為因素的作用和影響下形成的, 對(duì)人類生命財(cái)產(chǎn)、環(huán)境造成損失的地質(zhì)作用( 現(xiàn)象) ; 5、地質(zhì)災(zāi)害是因地質(zhì)活動(dòng)引起對(duì)人類生活、生產(chǎn)及環(huán)境的破壞或者損失的現(xiàn)象。

二、在規(guī)劃中加強(qiáng)對(duì)地質(zhì)災(zāi)害防治

地質(zhì)災(zāi)害防治規(guī)劃是防治地質(zhì)災(zāi)害的基礎(chǔ)性工作和重要依據(jù)。 科學(xué)規(guī)劃對(duì)主動(dòng)有效地開(kāi)展地質(zhì)災(zāi)害防治工作, 避免和減輕地質(zhì)災(zāi)害給人民生命和財(cái)產(chǎn)造成的損失, 具有十分重要的作用。因此, 地質(zhì)災(zāi)害防治規(guī)劃編制和審批應(yīng)建立地質(zhì)災(zāi)害調(diào)查制度、規(guī)范地質(zhì)災(zāi)害防治規(guī)劃的編制程序和審批權(quán)限、明確地質(zhì)災(zāi)害防治規(guī)劃的編制原則、規(guī)范地質(zhì)災(zāi)害防治規(guī)劃的內(nèi)容、明確地質(zhì)災(zāi)害防治規(guī)劃的地位及與其他規(guī)劃的銜接等。地質(zhì)災(zāi)害防治規(guī)劃應(yīng)當(dāng)包括下

列內(nèi)容:

( 一) 地質(zhì)災(zāi)害現(xiàn)狀和發(fā)展趨勢(shì)預(yù)測(cè);

( 二) 地質(zhì)災(zāi)害的防治原則和目標(biāo);

( 三) 地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)、重點(diǎn)防治區(qū);

( 四) 地質(zhì)災(zāi)害防治項(xiàng)目;

( 五) 地質(zhì)災(zāi)害防治措施等。

地質(zhì)災(zāi)害防治的原則只能堅(jiān)持預(yù)防為主, 避讓與治理相結(jié)合, 全面規(guī)劃和突出重點(diǎn)。這是根據(jù)我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平和地質(zhì)災(zāi)害現(xiàn)狀提出的在規(guī)劃期內(nèi)指導(dǎo)地質(zhì)災(zāi)害防治工作的基本準(zhǔn)則。由于我國(guó)災(zāi)害種類多、活動(dòng)頻繁、危害嚴(yán)重, 而經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平相對(duì)較低。同時(shí), 防治工作必須堅(jiān)持按客觀規(guī)律辦事, 從實(shí)際出發(fā),因地制宜, 講求實(shí)效, 發(fā)揮綜合治理效益; 堅(jiān)持依法保護(hù)地質(zhì)環(huán)境和治理地質(zhì)災(zāi)害, 依靠科技進(jìn)步, 建立法律法規(guī)保障體系和科技支撐體系, 使地質(zhì)災(zāi)害防治法制化, 治理工程的設(shè)計(jì)、施工科學(xué)化; 加強(qiáng)監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)和科普教育工作, 提高全民減災(zāi)、防災(zāi)水平, 建立群專結(jié)合的防災(zāi)體系等內(nèi)容。

地質(zhì)災(zāi)害的防治目標(biāo), 是指在一定期限內(nèi)地質(zhì)災(zāi)害防治工作所達(dá)到的目標(biāo)。 地質(zhì)災(zāi)害防治目標(biāo)應(yīng)當(dāng)分階段實(shí)施?？偟囊笫翘岣哳A(yù)報(bào)成功率, 避免經(jīng)濟(jì)損失, 減少人員傷亡, 促進(jìn)地質(zhì)環(huán)境和經(jīng)濟(jì)建設(shè)的協(xié)調(diào)發(fā)展。

地質(zhì)災(zāi)害防治項(xiàng)目的主要包括:一是地質(zhì)災(zāi)害防治基礎(chǔ)調(diào)查和科研項(xiàng)目。二是搬遷避讓工程。三是地質(zhì)災(zāi)害治理工程。根據(jù)災(zāi)害的規(guī)模和威脅的對(duì)象, 對(duì)危害公共安全、自然因素引發(fā)的災(zāi)害要由財(cái)政出資, 對(duì)人為活動(dòng)引發(fā)的災(zāi)害也要進(jìn)行經(jīng)濟(jì)技術(shù)論證, 分清責(zé)任, 實(shí)施治理工程; 四是監(jiān)測(cè)預(yù)警工程。對(duì)已發(fā)現(xiàn)的地質(zhì)災(zāi)害隱患要要實(shí)施監(jiān)測(cè)預(yù)警工程, 包括專業(yè)監(jiān)測(cè)和群測(cè)群防, 對(duì)其發(fā)展趨勢(shì)進(jìn)行預(yù)測(cè)預(yù)警預(yù)報(bào)。

地質(zhì)災(zāi)害防治措施, 是指為實(shí)現(xiàn)地質(zhì)災(zāi)害防治規(guī)劃預(yù)期目標(biāo)而實(shí)施的措施。主要包括: 加強(qiáng)法制建設(shè)和行政管理工作、加強(qiáng)科普教育宣傳工作、建立穩(wěn)定的資金投入機(jī)制、堅(jiān)持群專結(jié)合及采取綜合防治的措施等。

地質(zhì)災(zāi)害防治的工作重點(diǎn), 在編制和實(shí)施土地利用總體規(guī)劃時(shí), 應(yīng)該把地質(zhì)災(zāi)害的防治工作列入規(guī)劃, 應(yīng)當(dāng)將地質(zhì)災(zāi)害防治規(guī)劃作為其組成部分。

隨著我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和人口的快速增長(zhǎng), 地質(zhì)災(zāi)害防治工作的任務(wù)更加艱巨。我國(guó)是個(gè)地質(zhì)災(zāi)害多發(fā)的國(guó)家, 為了從源頭上解決和避免這個(gè)問(wèn)題, 首先在編制和實(shí)施土地利用總體規(guī)劃、礦產(chǎn)資源規(guī)劃以及水利、交通、能源等重大工程項(xiàng)目規(guī)劃過(guò)程中,應(yīng)當(dāng)充分考慮地質(zhì)災(zāi)害防治要求, 避免和減輕地質(zhì)災(zāi)害造成的損失。為了充分體現(xiàn)“以人為本”的思想, 做好城

市的地質(zhì)災(zāi)害防治工作, 在編制和實(shí)施城市規(guī)劃過(guò)程中, 要加強(qiáng)地質(zhì)災(zāi)害防治工作。對(duì)城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)地質(zhì)情況尚不清晰的, 必須加強(qiáng)和補(bǔ)充建設(shè)用地地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性評(píng)估。城市規(guī)劃行政主管部門在審批建設(shè)時(shí), 必須充分考慮建設(shè)用地條件; 凡沒(méi)有進(jìn)行建設(shè)用地地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性評(píng)估, 要依法追究有關(guān)人員的責(zé)任。”在總結(jié)近幾年實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上, 為了處理好城市

總體規(guī)劃和地質(zhì)災(zāi)害防治規(guī)劃的關(guān)系, 在編制城市總體規(guī)劃、村莊和集鎮(zhèn)規(guī)劃時(shí), 應(yīng)當(dāng)將地質(zhì)災(zāi)害防治規(guī)劃作為其組成部分。

篇(3)

一、指導(dǎo)思想、基本原則和工作任務(wù)

（一）指導(dǎo)思想

全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，認(rèn)真貫徹執(zhí)行《地質(zhì)災(zāi)害防治條例》，堅(jiān)持“預(yù)防為主，避讓與治理相結(jié)合”的方針，以汛期突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害防治為重點(diǎn)，健全完善群測(cè)群防體系，深入開(kāi)展地質(zhì)災(zāi)害預(yù)警預(yù)報(bào)工作，加大陜南移民搬遷、地質(zhì)災(zāi)害治理和應(yīng)急處置力度，搞好宣傳培訓(xùn)普及地質(zhì)災(zāi)害防治知識(shí)，全面提高我縣地質(zhì)災(zāi)害防治水平，最大限度減少地質(zhì)災(zāi)害造成的損失，維護(hù)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。

（二）基本原則

1、堅(jiān)持以人為本、預(yù)防為主、避讓與治理相結(jié)合的原則；

2、堅(jiān)持統(tǒng)籌規(guī)劃、突出重點(diǎn)、綜合治理、量力而行、分階段實(shí)施的原則；

3、堅(jiān)持屬地管理、各負(fù)其責(zé)的原則；

4、堅(jiān)持誰(shuí)引發(fā)、誰(shuí)治理、誰(shuí)負(fù)責(zé)的原則；

5、堅(jiān)持地質(zhì)災(zāi)害防治與社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展同步協(xié)調(diào)推進(jìn)的原則。

（三）工作任務(wù)

1、全面實(shí)施我縣地質(zhì)災(zāi)害防治規(guī)劃，確保地質(zhì)災(zāi)害防治工作有計(jì)劃地開(kāi)展。

2、完善和規(guī)范突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案，建立健全群測(cè)群防體系，嚴(yán)格落實(shí)縣、鎮(zhèn)兩級(jí)防治點(diǎn)的監(jiān)測(cè)責(zé)任，避免因管理不到位造成群死群傷事故的發(fā)生。

3、加強(qiáng)巡回排查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并成功預(yù)報(bào)地質(zhì)災(zāi)害隱患，密切關(guān)注重大隱患點(diǎn)的變化情況，及時(shí)采取防范措施。

4、結(jié)合減災(zāi)安居和移民搬遷工程，加大受地質(zhì)災(zāi)害威脅群眾的搬遷避讓力度。

5、完成全縣地質(zhì)災(zāi)害詳查工作和創(chuàng)建地質(zhì)災(zāi)害群測(cè)群防“十有縣”工作任務(wù)，為我縣地質(zhì)災(zāi)害防治工作奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

二、全縣地質(zhì)災(zāi)害現(xiàn)狀和地質(zhì)災(zāi)害預(yù)測(cè)分析

（一）2011年地質(zhì)災(zāi)害概況

我縣地質(zhì)災(zāi)害類型主要為中小型堆積層滑坡、小型巖質(zhì)崩塌、小型泥石流、少量膨脹土滑坡和巖質(zhì)滑坡。至2011年底，我縣共發(fā)生地質(zhì)災(zāi)害險(xiǎn)情39起，因預(yù)警并撤離及時(shí)，未造成人員傷亡。年末列入縣地質(zhì)災(zāi)害防災(zāi)預(yù)案的群測(cè)群防監(jiān)測(cè)點(diǎn)249處，涉及全縣11個(gè)鎮(zhèn)1182戶、4630人、5679間房屋，目前尚有近5處隱患點(diǎn)未得到專業(yè)機(jī)構(gòu)確認(rèn)。

（二）2012年地質(zhì)災(zāi)害預(yù)測(cè)

據(jù)市、縣氣象部門預(yù)測(cè)：2012年汛期降水量為700—850毫米，比正常降水略偏少。7月中旬末與下旬中期、8月中旬初與下旬后期為降水集中時(shí)段，有3—4次暴雨天氣，是2012年汛期地質(zhì)災(zāi)害高發(fā)期。2012年降水特點(diǎn)是：多短時(shí)雷雨和短時(shí)強(qiáng)降雨等強(qiáng)對(duì)流天氣，易造成地質(zhì)災(zāi)害。降雨期間與降雨后是預(yù)防地質(zhì)災(zāi)害的關(guān)鍵時(shí)段。

三、2012年度地質(zhì)災(zāi)害防治重點(diǎn)

（一）重點(diǎn)對(duì)象

2012年全縣重要地質(zhì)災(zāi)害防治重點(diǎn)對(duì)象是威脅30人以上的40處地質(zhì)災(zāi)害防治點(diǎn)（詳見(jiàn)附件）。其中：威脅30—49人的重點(diǎn)地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)26處、241戶、988人、1016間房；威脅50—99人的重點(diǎn)地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)9處、142戶、572人、644間房；威脅100人以上的重點(diǎn)地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)5處、213戶、1006人、1597間房。全縣危害程度最高的地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)是池河鎮(zhèn)良田村磚廠滑坡點(diǎn)，不僅威脅12戶、54人的生命和85間房屋、磚廠等財(cái)產(chǎn)安全，而且嚴(yán)重危及陽(yáng)安鐵路和316國(guó)道的安全通行，是全縣地質(zhì)災(zāi)害防治的重中之重。

（二）重要時(shí)段

冬、春季冰雪融化時(shí)節(jié)為滑坡、崩塌高發(fā)時(shí)段；汛期突發(fā)強(qiáng)降雨、長(zhǎng)期連陰雨期間及晴后3—7天內(nèi)為地質(zhì)災(zāi)害高發(fā)時(shí)段。

（三）重點(diǎn)防范區(qū)段

1、地質(zhì)災(zāi)害高、中易發(fā)區(qū)。區(qū)內(nèi)為薄層狀軟弱變質(zhì)巖附存坡殘積土或膨脹土，是汛期滑坡災(zāi)害的重點(diǎn)防范區(qū)段。

2、礦區(qū)地質(zhì)條件復(fù)雜，為崩塌、泥石流、滑坡災(zāi)害的重點(diǎn)防范區(qū)段。

3、新修筑的山區(qū)公路、山區(qū)建房，由于劈山開(kāi)路，依山削坡建房，改變了原始地形和地質(zhì)結(jié)構(gòu)，仍有部分邊坡開(kāi)挖尚未擋護(hù)加固，汛期易發(fā)生邊坡崩塌、滑坡、泥石流而造成人員傷亡。在汛期，對(duì)邊坡角大于30度的變質(zhì)巖強(qiáng)風(fēng)化地段和新建房屋后檐坎高于房高的建筑，需加強(qiáng)巡視，監(jiān)測(cè)和預(yù)防。

四、防治措施

（一）做好監(jiān)測(cè)預(yù)警。要結(jié)合地質(zhì)災(zāi)害群測(cè)群防“十有縣”創(chuàng)建工作，完善群測(cè)群防網(wǎng)絡(luò)以及相關(guān)制度建設(shè)，充分發(fā)揮群眾的相互監(jiān)測(cè)以及監(jiān)測(cè)責(zé)任人的監(jiān)測(cè)作用，做到隨時(shí)監(jiān)測(cè)、隨時(shí)上報(bào)?？h氣象局、縣國(guó)土資源局要做好地質(zhì)災(zāi)害氣象預(yù)報(bào)預(yù)警工作，加強(qiáng)聯(lián)合監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)預(yù)警，及時(shí)臨災(zāi)預(yù)警信息。當(dāng)本地有三級(jí)以上地質(zhì)災(zāi)害預(yù)報(bào)預(yù)警信息時(shí)，各鎮(zhèn)應(yīng)及時(shí)做好應(yīng)急防范工作。

（二）做好地質(zhì)災(zāi)害評(píng)估。各類建設(shè)項(xiàng)目在辦理用地手續(xù)之前都必須按規(guī)定進(jìn)行地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性評(píng)估，從源頭上防止形成地質(zhì)災(zāi)害隱患。各鎮(zhèn)以及縣交通、水利、扶貧、旅游、住建等部門要主動(dòng)做好建設(shè)項(xiàng)目的地質(zhì)災(zāi)害防范工作。縣國(guó)土資源局要加強(qiáng)地質(zhì)災(zāi)害執(zhí)法監(jiān)管力度，防止人為引發(fā)地質(zhì)災(zāi)害。

（三）做好應(yīng)急避險(xiǎn)。要加強(qiáng)對(duì)各隱患點(diǎn)的監(jiān)測(cè)，遇到持續(xù)強(qiáng)降雨有可能發(fā)生地質(zhì)災(zāi)害危害時(shí)，各鎮(zhèn)要及時(shí)組織受威脅的群眾及時(shí)撤離避險(xiǎn)，并妥善安置生產(chǎn)生活，直到評(píng)估危害解除后返回。

（四）做好搬遷避災(zāi)。結(jié)合陜南移民搬遷工程，加快地質(zhì)災(zāi)害隱患地區(qū)的群眾搬遷，搬遷補(bǔ)助指標(biāo)要優(yōu)先向這部分人傾斜，從根本上消除地質(zhì)災(zāi)害對(duì)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)的威脅。

（五）搞好工程治理?？h國(guó)土資源局要積極爭(zhēng)取中、省、市地質(zhì)災(zāi)害治理項(xiàng)目，對(duì)我縣重要地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)進(jìn)行工程治理。對(duì)暫未排除隱患的地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)，應(yīng)在各鎮(zhèn)政府的統(tǒng)一部署下，實(shí)施必要的水田旱作、退耕還林、簡(jiǎn)易排阻水工程和削坡減載、壓腳等工程處理措施。

五、工作要求

（一）強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)，夯實(shí)責(zé)任。各鎮(zhèn)政府要嚴(yán)格落實(shí)地質(zhì)災(zāi)害防治的第一主體責(zé)任，積極承擔(dān)本轄區(qū)內(nèi)地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)的防治責(zé)任。各鎮(zhèn)、各有關(guān)部門要將地質(zhì)災(zāi)害防治工作納入重要議事日程，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，組建成立地質(zhì)災(zāi)害領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)及搶險(xiǎn)隊(duì)伍；對(duì)地質(zhì)災(zāi)害防治工作實(shí)行目標(biāo)責(zé)任管理，層層簽訂責(zé)任書，做到領(lǐng)導(dǎo)到位、責(zé)任到位、措施到位。各工程建設(shè)項(xiàng)目業(yè)主要堅(jiān)持開(kāi)發(fā)利用與地質(zhì)環(huán)境保護(hù)并重，嚴(yán)格按要求進(jìn)行建設(shè)施工和采礦等行為，全面規(guī)劃、合理布局、綜合防治，最大限度地避免或減少人為因素引發(fā)的地質(zhì)災(zāi)害。

篇(4)

[關(guān)鍵詞] 地質(zhì)災(zāi)害防治 學(xué)科發(fā)展 戰(zhàn)略對(duì)策

1 前言

地質(zhì)災(zāi)害，包括自然因素或者人為活動(dòng)引發(fā)的危害人民生命和財(cái)產(chǎn)安全的山體崩塌、滑坡、泥石流、地面塌陷、地裂縫、地面沉降等與地質(zhì)作用有關(guān)的災(zāi)害。地質(zhì)災(zāi)害分為突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害和緩變性地質(zhì)災(zāi)害。福建省突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害主要有滑坡、崩塌、泥石流以及地面塌陷、地裂縫；緩變性地質(zhì)災(zāi)害有地面沉降等。

滑坡是依附于其內(nèi)在軟弱結(jié)構(gòu)面(帶)的地表斜坡巖土體，在自然地質(zhì)作用和人類活動(dòng)作用下，失去原有平衡條件而產(chǎn)生以水平位移為主的、直接或間接的危害人類安全和生態(tài)環(huán)境平衡，并給社會(huì)和經(jīng)濟(jì)建設(shè)造成一定損失的整體巖土體移動(dòng)的地質(zhì)災(zāi)害現(xiàn)象。按滑坡主滑面成因可分為：堆積面滑坡、層面滑坡、構(gòu)造面滑坡和同生面滑坡。

崩塌是高陡邊坡(含人工邊坡)上被陡傾的張性破裂面分割的塊體完全脫離母體后，以滾動(dòng)、跳動(dòng)、墜落、傾倒等為主的移動(dòng)地質(zhì)現(xiàn)象與過(guò)程。按起始運(yùn)動(dòng)可分為傾倒式崩塌、滑移式崩塌、錯(cuò)斷式崩塌、拉裂式崩塌、鼓脹(塑流)崩塌、陷落擠出式崩塌。

泥石流是山區(qū)溝谷中，由暴雨、冰雪融水等水源激發(fā)的、含有大量泥沙石塊的暫時(shí)性特殊洪流。它是水土流失過(guò)程中介于挾沙水流與滑坡之間的泥沙失穩(wěn)集中搬運(yùn)的一種突發(fā)性極強(qiáng)、破壞性極大的地質(zhì)災(zāi)害現(xiàn)象。按組成物質(zhì)可分為泥流、泥石流、水石流。

地面塌陷是指地表巖、土體及賦存其中的水、氣所組成的綜合體系，在自然或人為因素作用下，產(chǎn)生各種破壞其穩(wěn)定平衡狀態(tài)的力學(xué)效應(yīng)，導(dǎo)致巖土體覆蓋層向下陷落，并在地面形成塌陷坑（洞）的一種地質(zhì)現(xiàn)象。有的塌陷作用隱蔽于地下，尚未達(dá)到地表，稱為地下塌陷。按形成機(jī)理可分為巖溶塌陷、采空塌陷。

地裂縫是指巖體或土體中直達(dá)地表的線狀開(kāi)裂。巖、土體在內(nèi)、外營(yíng)力作用下，發(fā)生變形，當(dāng)力的作用與積累超過(guò)巖土層內(nèi)部的結(jié)合力時(shí)，巖土層發(fā)生破裂，其連續(xù)性遭到破壞，形成裂隙；當(dāng)裂隙延續(xù)到地表后其圍壓作用力減小，形成較寬的裂縫，即地裂縫。地裂縫按形成因素可分為以過(guò)量抽取地下流體地面不均勻沉降地裂縫、采空區(qū)塌陷地裂縫、新構(gòu)造活動(dòng)地裂縫。

地面沉降是指地表在自然營(yíng)力作用下或人類工程活動(dòng)影響下，大面積以至區(qū)域性的連續(xù)緩慢的總體下降運(yùn)動(dòng)。按地質(zhì)條件可分為內(nèi)陸盆地型地面沉降、沖積洪積平原型地面沉降、濱海平原型地面沉降。

2 福建省地質(zhì)災(zāi)害防治學(xué)科發(fā)展現(xiàn)狀

2.1 福建省地質(zhì)災(zāi)害主要特點(diǎn)

福建省處于東南沿海低山丘陵區(qū)，中山和低山約占全省面積的75%，丘陵占15%，平原僅占10%，地質(zhì)環(huán)境條件復(fù)雜，人類工程活動(dòng)強(qiáng)烈，汛期和臺(tái)風(fēng)期間降雨量大。

福建省突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害以降雨誘發(fā)的滑坡、崩塌、泥石流為主。省內(nèi)中北部地區(qū)主要為古老變質(zhì)巖系地層，構(gòu)造作用及風(fēng)化作用較為強(qiáng)烈，殘坡積粘性土體厚度大，結(jié)構(gòu)松散；東南地區(qū)主要為侵入巖和火山巖，風(fēng)化作用強(qiáng)烈，殘坡積層廣泛分布，為強(qiáng)降雨誘發(fā)地質(zhì)災(zāi)害的高易發(fā)區(qū)。另外，在地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)內(nèi)的人類工程活動(dòng)，如削坡建房、公路鐵路等線性工程、礦山和水庫(kù)等建設(shè)活動(dòng)更加提高了突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生的可能性。

福建省地面塌陷災(zāi)害主要包括巖溶塌陷和礦山采空區(qū)塌陷。巖溶塌陷主要分布于閩西南龍巖、永安、長(zhǎng)汀等地，該地區(qū)上覆第四系厚度小，覆蓋型巖溶發(fā)育。采空區(qū)塌陷主要分布于龍巖、泉州、南平的煤、鐵礦和其它金屬礦床采空區(qū)。

福建省地面沉降災(zāi)害主要分布于東部沿海平原地區(qū)，該地區(qū)第四系厚度大，且廣泛分布高壓縮性淤泥土，在上部建筑物荷載以及過(guò)量抽取地下水的情況下，容易發(fā)生地面沉降災(zāi)害。

福建省地質(zhì)災(zāi)害以人類工程活動(dòng)和臺(tái)風(fēng)降雨誘發(fā)的土質(zhì)滑坡、崩塌、泥石流為特點(diǎn)，在中國(guó)南方濕潤(rùn)的中低山、丘陵區(qū)具有代表性，以此有別于西南、西北和北方地區(qū)。

2.2 福建省地質(zhì)災(zāi)害防治開(kāi)展的主要工作

2.2.1 地質(zhì)災(zāi)害防治管理及法規(guī)建設(shè)

為加強(qiáng)各級(jí)政府對(duì)地質(zhì)災(zāi)害的防治工作，福建省人民政府先后印發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)地質(zhì)災(zāi)害防治工作的通知》（閩政[2001]24號(hào)），《福建省地質(zhì)災(zāi)害臨災(zāi)預(yù)報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)辦法》、《福建省地質(zhì)災(zāi)害防治規(guī)劃（2001-2015年）》、《福建省地質(zhì)災(zāi)害預(yù)警體系建設(shè)方案（2001-2006年）》、《福建省突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案》（閩政[2006]64號(hào)），《福建省汛期地質(zhì)災(zāi)害防御群眾轉(zhuǎn)移避讓工作規(guī)定》（閩政辦[2007]62號(hào)）等法規(guī)文件。福建省國(guó)土資源廳頒布了《福建省地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)點(diǎn)居民搬遷及舊宅基地復(fù)墾資金補(bǔ)助項(xiàng)目管理暫行辦法》（閩國(guó)土資綜[2006]257號(hào)）、《福建省地質(zhì)災(zāi)害群測(cè)群防建設(shè)指導(dǎo)意見(jiàn)》（閩國(guó)土資綜[2007]6號(hào)）等規(guī)范性文件。

2.2.2 地質(zhì)災(zāi)害防治“三個(gè)兩”工程

福建省從上世紀(jì)90年代開(kāi)始實(shí)施了地質(zhì)災(zāi)害防治“三個(gè)兩”工程，初步建立地質(zhì)災(zāi)害防治體系。

2.2.2.1 夯實(shí)兩“基礎(chǔ)”――地質(zhì)災(zāi)害調(diào)查與區(qū)劃、地質(zhì)災(zāi)害防治規(guī)劃

1990年以來(lái)，福建省完成了區(qū)域性1：20萬(wàn)九龍江流域、晉江流域、漳州幅、福安幅以及全省1：50萬(wàn)環(huán)境地質(zhì)調(diào)查；2001年后全面開(kāi)展全省85個(gè)縣（市、區(qū)）1:10萬(wàn)地質(zhì)災(zāi)害調(diào)查與區(qū)劃以及省級(jí)和9個(gè)設(shè)區(qū)市地質(zhì)災(zāi)害防治規(guī)劃編制。

2.2.2.2 構(gòu)建兩“網(wǎng)絡(luò)”――群測(cè)群防網(wǎng)絡(luò)、專業(yè)監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)

根據(jù)福建省地質(zhì)災(zāi)害的特點(diǎn)，在全省85個(gè)縣（市、區(qū)）全面建立健全地質(zhì)災(zāi)害群測(cè)群防網(wǎng)絡(luò)體系，根據(jù)《福建省地質(zhì)災(zāi)害群測(cè)群防建設(shè)指導(dǎo)意見(jiàn)》對(duì)群測(cè)群防網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行了規(guī)范和建設(shè)。從2007年開(kāi)始在閩東南開(kāi)展了地質(zhì)災(zāi)害專業(yè)監(jiān)測(cè)試點(diǎn)試驗(yàn)區(qū)建設(shè)工作。

2.2.2.3 建設(shè)兩“系統(tǒng)”――地質(zhì)災(zāi)害信息系統(tǒng)、地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急處置系統(tǒng)

在完善全省地質(zhì)災(zāi)害信息網(wǎng)與各縣、市地質(zhì)災(zāi)害信息網(wǎng)及部分地（市）地質(zhì)災(zāi)害信息網(wǎng)的同時(shí)，建成集地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測(cè)、氣象監(jiān)測(cè)等為一體的全省地質(zhì)災(zāi)害氣象監(jiān)測(cè)信息系統(tǒng)。

根據(jù)《“十一五”期間福建省突發(fā)公共事件應(yīng)急體系建設(shè)規(guī)劃》，在地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)內(nèi)，建立包括信息速報(bào)、分析評(píng)估、遠(yuǎn)程會(huì)商、應(yīng)急處置等內(nèi)容的應(yīng)急響應(yīng)保障體系，提高應(yīng)急反應(yīng)能力，建成地質(zhì)災(zāi)害防治應(yīng)急指揮中心和應(yīng)急專業(yè)隊(duì)伍。

2.2.3 地質(zhì)災(zāi)害防治“一百千萬(wàn)”工程

《福建省建設(shè)海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)綱要》提出統(tǒng)一規(guī)劃，標(biāo)本兼治，突出重點(diǎn)，分步實(shí)施，建立與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展相協(xié)調(diào)的防災(zāi)減災(zāi)體系，全面提高有效抵御自然災(zāi)害的能力，保護(hù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展成果和人民生命財(cái)產(chǎn)安全。

從地質(zhì)災(zāi)害防治工作的實(shí)際出發(fā)，2005年，福建省開(kāi)始實(shí)施了以“一百千萬(wàn)”工程為核心內(nèi)容的“福建省‘十一五’地質(zhì)災(zāi)害防治體系建設(shè)規(guī)劃”。

“一”就是建立和完善全省地質(zhì)災(zāi)害信息和預(yù)警系統(tǒng)。建立集成果數(shù)據(jù)共享、指揮視頻會(huì)商、預(yù)報(bào)預(yù)警分析、防災(zāi)信息互聯(lián)的全省地質(zhì)災(zāi)害信息和預(yù)警系統(tǒng)。

“百”就是利用3年時(shí)間，治理100個(gè)重大地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)點(diǎn)。對(duì)部分特別危險(xiǎn)的、威脅人口多、造成經(jīng)濟(jì)損失大且不宜搬遷確需治理的項(xiàng)目，要加強(qiáng)監(jiān)督、限期治理。

“千”就是完成1000處受地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)點(diǎn)威脅的居民點(diǎn)整體搬遷任務(wù)。我省地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)小而散，搬遷是徹底消除地質(zhì)災(zāi)害隱患的有效辦法，既使居住在條件惡劣地方的村民免受地質(zhì)災(zāi)害威脅，又新增耕地、促進(jìn)村莊改造整理。

“萬(wàn)”就是力爭(zhēng)全省10000個(gè)村莊實(shí)現(xiàn)地質(zhì)災(zāi)害群測(cè)群防。做到災(zāi)點(diǎn)情況、防災(zāi)措施明了；防災(zāi)責(zé)任人、監(jiān)測(cè)人明確；防災(zāi)明白卡、避險(xiǎn)明白卡到位；值班網(wǎng)絡(luò)、預(yù)警網(wǎng)絡(luò)健全等。

2.3 福建省地質(zhì)災(zāi)害防治主要成就

福建省根據(jù)自身地質(zhì)災(zāi)害發(fā)育特點(diǎn)，近年來(lái)地質(zhì)災(zāi)害調(diào)查、監(jiān)測(cè)預(yù)警、群測(cè)群防體系建設(shè)、系統(tǒng)搬遷、工程治理等地質(zhì)災(zāi)害防治工作都走在全國(guó)前列。

2.3.1 地質(zhì)災(zāi)害預(yù)防

在全面完成地質(zhì)災(zāi)害普查的基礎(chǔ)上，開(kāi)始實(shí)施詳細(xì)調(diào)查，并組織實(shí)施地質(zhì)災(zāi)害專業(yè)監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。建立起以地質(zhì)環(huán)境敏感性、降雨誘發(fā)因素分析為主、專家經(jīng)驗(yàn)為輔的“系統(tǒng)分析法”區(qū)域地質(zhì)災(zāi)害自動(dòng)化預(yù)報(bào)預(yù)警系統(tǒng)；并依據(jù)《福建省汛期地質(zhì)災(zāi)害防御群眾轉(zhuǎn)移避讓工作規(guī)定》有序轉(zhuǎn)移群眾避讓。

2.3.2 地質(zhì)災(zāi)害治理搬遷

根據(jù)地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)危險(xiǎn)性、危害性的特點(diǎn)，按輕重緩急原則，逐步實(shí)施不宜搬遷確需治理的地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)的治理和小而散地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)的搬遷工程。

近年來(lái)，福建省地質(zhì)災(zāi)害防治工作取得很大成效，全省建立地質(zhì)災(zāi)害群測(cè)群防點(diǎn)6837處，地質(zhì)災(zāi)害預(yù)警預(yù)報(bào)121期，轉(zhuǎn)移群眾198760人，成功預(yù)報(bào)3356次，避免27689人傷亡；由省國(guó)土資源廳補(bǔ)助治理地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)71處，搬遷地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)2485處，共 21234戶。

3 福建省地質(zhì)災(zāi)害防治學(xué)科發(fā)展趨勢(shì)

3.1 地質(zhì)災(zāi)害防治的目標(biāo)

開(kāi)展地質(zhì)災(zāi)害防治，主要目的是保障人民的生命財(cái)產(chǎn)安全，保護(hù)生態(tài)環(huán)境，保護(hù)國(guó)土資源，使人民有個(gè)安居樂(lè)業(yè)的環(huán)境空間，因此要著眼于科學(xué)發(fā)展觀，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)經(jīng)濟(jì)建設(shè)與地質(zhì)環(huán)境保護(hù)，最終目的是把地質(zhì)災(zāi)害造成的損失減少到最低限度。

福建省地質(zhì)災(zāi)害防治的近期目標(biāo)是逐步完善地質(zhì)災(zāi)害防治機(jī)制和體制，加強(qiáng)地質(zhì)災(zāi)害預(yù)測(cè)預(yù)警和應(yīng)急反應(yīng)能力，提高公眾防御地質(zhì)災(zāi)害意識(shí)，逐步增強(qiáng)社會(huì)對(duì)地質(zhì)災(zāi)害的抗損能力和自救能力。

福建省地質(zhì)災(zāi)害防治的中長(zhǎng)期目標(biāo)是構(gòu)建良性互動(dòng)的防災(zāi)減災(zāi)體系，實(shí)現(xiàn)地質(zhì)環(huán)境全面、協(xié)調(diào)和可持續(xù)發(fā)展。

3.2 地質(zhì)災(zāi)害防治學(xué)科面臨的挑戰(zhàn)與機(jī)遇

地質(zhì)災(zāi)害防治工作關(guān)系人民生命財(cái)產(chǎn)安全，地質(zhì)災(zāi)害防治學(xué)科研究的對(duì)象因其控制因素的復(fù)雜性、發(fā)育過(guò)程的隱蔽性、發(fā)生結(jié)果的突然性而具有蝴蝶效應(yīng)的不可預(yù)見(jiàn)性，如何最大程度地避免由于地質(zhì)災(zāi)害造成的人民生命財(cái)產(chǎn)損失，對(duì)地質(zhì)災(zāi)害防治學(xué)科提出了嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)，也帶來(lái)學(xué)科發(fā)展的機(jī)遇。

海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)、新農(nóng)村建設(shè)將涉及大規(guī)?；A(chǔ)設(shè)施建設(shè)、工程建設(shè)，為確保建設(shè)項(xiàng)目的安全性和區(qū)內(nèi)人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全，消除地質(zhì)災(zāi)害隱患，對(duì)地質(zhì)災(zāi)害防治學(xué)科提出嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。

據(jù)氣象、地震部門預(yù)測(cè)，本世紀(jì)前期，氣候變化和地震均趨于活躍期，臺(tái)風(fēng)等極端氣候事件增多，地震活動(dòng)頻繁，強(qiáng)降雨過(guò)程和地震引發(fā)的滑坡、崩塌、泥石流、地面塌陷、地裂縫將加劇，對(duì)地質(zhì)災(zāi)害防治及應(yīng)急處置提出嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。

氣象學(xué)、遙感學(xué)、計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)等新興學(xué)科的蓬勃發(fā)展極大地開(kāi)拓了地質(zhì)災(zāi)害防治學(xué)科的研究領(lǐng)域。1998年，國(guó)家正式把地質(zhì)災(zāi)害防治列為國(guó)土資源部的重要行政管理職能。中央非常重視地質(zhì)災(zāi)害防治，為地質(zhì)災(zāi)害防治工作提供平臺(tái)，同時(shí)為地質(zhì)災(zāi)害防治學(xué)科的研究、發(fā)展迎來(lái)了千載難逢的機(jī)遇。

3.3 地質(zhì)災(zāi)害防治學(xué)科的發(fā)展趨勢(shì)

黨的十七大報(bào)告對(duì)深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀提出了明確要求，科學(xué)發(fā)展觀的核心是“以人為本”，這要求地質(zhì)災(zāi)害防治工作應(yīng)將保障人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全作為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。

地質(zhì)災(zāi)害防治工作應(yīng)以“預(yù)防為主”，嚴(yán)格按照“工程建設(shè)用地地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性評(píng)估制度”，加強(qiáng)工程建設(shè)項(xiàng)目地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性評(píng)估工作，科學(xué)選址，避免由于選址不當(dāng)造成新的地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)，是地質(zhì)災(zāi)害防治工作關(guān)口前移的關(guān)鍵。

福建省地質(zhì)災(zāi)害“點(diǎn)多、面廣、危害大”，建立健全地質(zhì)災(zāi)害群測(cè)群防工作機(jī)制，明確政府、部門、單位和公民的地質(zhì)災(zāi)害防治責(zé)任，是地質(zhì)災(zāi)害防治工作的有效途徑。

進(jìn)一步完善地質(zhì)災(zāi)害防治法規(guī)建設(shè)。依靠科技，進(jìn)一步提高地質(zhì)災(zāi)害防治工作的科技含量。利用先進(jìn)技術(shù)，提高監(jiān)測(cè)預(yù)警水平和地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急處理能力，提高地質(zhì)災(zāi)害防災(zāi)減災(zāi)效率。

結(jié)合新農(nóng)村建設(shè)，對(duì)受地質(zhì)災(zāi)害威脅的分散的居民點(diǎn)，特別是生態(tài)環(huán)境惡化的貧困山區(qū)、丘陵區(qū)居民點(diǎn)實(shí)行搬遷，實(shí)現(xiàn)避災(zāi)、脫貧和改善生態(tài)環(huán)境三結(jié)合；對(duì)威脅人員眾多、潛在經(jīng)濟(jì)損失很大的地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)進(jìn)行工程治理，徹底消除地質(zhì)災(zāi)害隱患。

4 福建省地質(zhì)災(zāi)害防治學(xué)科發(fā)展的戰(zhàn)略對(duì)策

4.1 發(fā)展途徑

加強(qiáng)地質(zhì)災(zāi)害防治科學(xué)技術(shù)研究，積極推廣新理論、新技術(shù)、新方法，充分利用現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)方法和手段，增強(qiáng)地質(zhì)災(zāi)害綜合防治能力，提高地質(zhì)災(zāi)害的綜合勘查、評(píng)價(jià)和評(píng)估、監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)水平；提升災(zāi)害信息采集與快速處理能力及抗災(zāi)應(yīng)急能力。充分發(fā)揮科研單位與高等院校的技術(shù)力量，實(shí)行產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合，組織科技攻關(guān)，切實(shí)解決地質(zhì)災(zāi)害防治工作中的技術(shù)問(wèn)題。加強(qiáng)國(guó)際合作與交流，吸收國(guó)外先進(jìn)的地質(zhì)災(zāi)害防治理論和技術(shù)方法。

4.1.1 地質(zhì)災(zāi)害預(yù)防關(guān)鍵技術(shù)研究

4.1.1.1 地質(zhì)災(zāi)害調(diào)查野外識(shí)別技術(shù)方法研究

基于遙感技術(shù)（RS）和地理信息系統(tǒng)（GIS），通過(guò)大中比例尺的野外地質(zhì)環(huán)境調(diào)查與對(duì)當(dāng)?shù)氐刭|(zhì)災(zāi)害歷史情況分析，開(kāi)發(fā)典型區(qū)域地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生發(fā)展的早期識(shí)別技術(shù)，研究建立地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性和風(fēng)險(xiǎn)性評(píng)價(jià)的指標(biāo)體系、分析理論與區(qū)劃方法。

4.1.1.2 重大地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測(cè)預(yù)警研究

2007年，福建省開(kāi)始實(shí)施“閩東南臺(tái)風(fēng)暴雨型地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測(cè)預(yù)警示范區(qū)建設(shè)”項(xiàng)目研究，監(jiān)測(cè)誘發(fā)滑坡泥石流的降雨量、斜坡巖土體含水量（滲透壓）和斜坡巖土體變形位移，在技術(shù)上，實(shí)現(xiàn)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)的采集自動(dòng)化和處理自動(dòng)化；研究滑坡泥石流氣象預(yù)警區(qū)劃理論與方法，建立區(qū)域降雨型滑坡泥石流預(yù)警的統(tǒng)計(jì)學(xué)模型；研究松散巖土體對(duì)不同降雨強(qiáng)度和降雨過(guò)程的入滲機(jī)理，建立基于降水―滲流―斜坡位移破壞物力機(jī)制的水文―力學(xué)耦合的動(dòng)力學(xué)預(yù)警模型；通過(guò)監(jiān)測(cè)技術(shù)和預(yù)警理論方法研究，基于GIS，開(kāi)發(fā)研制預(yù)警分析與信息系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)地質(zhì)災(zāi)害數(shù)據(jù)管理、預(yù)警分析、預(yù)警產(chǎn)品自動(dòng)生成、預(yù)警信息、防災(zāi)減災(zāi)行政管理、地質(zhì)災(zāi)害防災(zāi)減災(zāi)科普知識(shí)宣傳等功能。

開(kāi)發(fā)攝影測(cè)量三維滑坡監(jiān)測(cè)系統(tǒng)，將所拍攝到的滑坡的數(shù)碼影像對(duì)與實(shí)地使用全站儀所測(cè)的像控點(diǎn)實(shí)際空間坐標(biāo)輸入到系統(tǒng)中，根據(jù)攝影測(cè)量的原理計(jì)算相片中向點(diǎn)的空間坐標(biāo)，利用自動(dòng)尋找特征點(diǎn)的計(jì)算機(jī)技術(shù)，建立三維模型。根據(jù)滑坡現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)測(cè)時(shí)所拍攝的數(shù)碼相片，在原有三維空間模型的支持下，自動(dòng)捕捉相片特征點(diǎn)，進(jìn)行像片匹配，并能在短時(shí)間內(nèi)計(jì)算出滑坡已經(jīng)位移的具體數(shù)據(jù)，快速監(jiān)測(cè)滑坡位移情況，實(shí)現(xiàn)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急監(jiān)測(cè)預(yù)警。

4.1.1.3 福建省地質(zhì)災(zāi)害遠(yuǎn)程會(huì)商與應(yīng)急指揮系統(tǒng)關(guān)鍵技術(shù)研究

從福建省地質(zhì)災(zāi)害防治的基礎(chǔ)和工作出發(fā)，利用計(jì)算機(jī)、網(wǎng)絡(luò)通訊、數(shù)據(jù)存儲(chǔ)等技術(shù)，采用部署和自主研發(fā)相配合的原則，以我省地質(zhì)災(zāi)害綜合數(shù)據(jù)庫(kù)為基礎(chǔ)，以數(shù)據(jù)的遠(yuǎn)程傳輸和通訊為手段，以地質(zhì)災(zāi)害攝影應(yīng)急監(jiān)測(cè)為關(guān)鍵技術(shù)突破，實(shí)現(xiàn)對(duì)我省地質(zhì)災(zāi)害的預(yù)警監(jiān)測(cè)與應(yīng)急指揮，并以部、省視頻會(huì)商系統(tǒng)為渠道，利用視頻和多媒體技術(shù)，實(shí)現(xiàn)國(guó)家、省、市、縣四級(jí)聯(lián)動(dòng)地質(zhì)災(zāi)害綜合會(huì)商與指揮，有效提高地質(zhì)災(zāi)害防災(zāi)工作的科學(xué)性、準(zhǔn)確性，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益和環(huán)境效益的協(xié)調(diào)統(tǒng)一，最大限度地減少地質(zhì)災(zāi)害對(duì)人民生命財(cái)產(chǎn)造成的危害。

4.1.2 地質(zhì)災(zāi)害治理研究

4.1.2.1 地質(zhì)災(zāi)害防治工程理論方法研究

研究各類地質(zhì)體穩(wěn)定性分類計(jì)算方法、防治工程設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)等，開(kāi)發(fā)防治工程新材料、新工藝、新器具和新技術(shù)，形成針對(duì)各類災(zāi)害體治理的計(jì)算理論和技術(shù)方法體系。

4.1.2.2 地質(zhì)災(zāi)害治理工程的標(biāo)準(zhǔn)化

研究建立地質(zhì)災(zāi)害治理工程的勘查、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理與管理技術(shù)規(guī)范體系。

4.2 地質(zhì)災(zāi)害防治學(xué)科與相關(guān)學(xué)科的協(xié)調(diào)合作

地質(zhì)災(zāi)害防治學(xué)科是環(huán)境地質(zhì)學(xué)的重要研究領(lǐng)域，是地質(zhì)科學(xué)、環(huán)境科學(xué)、社會(huì)科學(xué)相互滲透、重新組合而形成的一門邊緣學(xué)科，同時(shí)還應(yīng)用到工程力學(xué)、地貌學(xué)、水文學(xué)、生物學(xué)、土壤學(xué)、氣象學(xué)、地球物理學(xué)、天文學(xué)、遙感學(xué)、物理學(xué)、數(shù)學(xué)、社會(huì)管理學(xué)等多個(gè)學(xué)科的內(nèi)容。它以人―地系統(tǒng)為主要研究對(duì)象，更突出地質(zhì)作用對(duì)人類造成災(zāi)害的研究。

地質(zhì)災(zāi)害的發(fā)生可引發(fā)多種地質(zhì)災(zāi)害之間關(guān)系鏈，地質(zhì)災(zāi)害和其他災(zāi)害間存在災(zāi)害關(guān)系鏈，以及地質(zhì)災(zāi)害與人類行為間也存在災(zāi)害關(guān)系鏈。地質(zhì)災(zāi)害防治學(xué)科是一個(gè)復(fù)雜課題，其研究工作應(yīng)同時(shí)重視多學(xué)科、多層次聯(lián)合調(diào)查研究。首先，從地球系統(tǒng)學(xué)角度認(rèn)識(shí)地質(zhì)災(zāi)害，從地球系統(tǒng)多圈層相互作用的角度認(rèn)識(shí)地質(zhì)災(zāi)害的發(fā)生發(fā)展規(guī)律和發(fā)生機(jī)理。其次，將地學(xué)、力學(xué)、數(shù)學(xué)、非線性科學(xué)和計(jì)算機(jī)科學(xué)和人工智能技術(shù)相結(jié)合，對(duì)地質(zhì)災(zāi)害的過(guò)程進(jìn)行仿真模擬，分析誘發(fā)災(zāi)害的因素和發(fā)生強(qiáng)度，可以實(shí)現(xiàn)地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)的定量化。最后，加強(qiáng)災(zāi)害性氣象預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)研究，建立基于“3S”技術(shù)，集觀測(cè)、研究、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、預(yù)報(bào)預(yù)警、預(yù)防治理一體化的地質(zhì)災(zāi)害預(yù)報(bào)系統(tǒng)。

4.3 地質(zhì)災(zāi)害防治學(xué)科發(fā)展的保障措施

以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)地質(zhì)災(zāi)害防治工作，實(shí)現(xiàn)防災(zāi)、減災(zāi)目標(biāo)，應(yīng)建立政府、科技界、工程企業(yè)界與公眾社會(huì)“四位一體”的減災(zāi)戰(zhàn)略“伙伴”關(guān)系，形成政府、科技界、工程界與公眾社會(huì)的聯(lián)動(dòng)機(jī)制，明確國(guó)家減災(zāi)戰(zhàn)略中的每一參加者在新的伙伴關(guān)系中承擔(dān)相應(yīng)的職責(zé)。

4.3.1 建立分級(jí)、分部門領(lǐng)導(dǎo)目標(biāo)責(zé)任制，推進(jìn)社會(huì)化減災(zāi)體系建設(shè)

按照《地質(zhì)災(zāi)害防治條例》的要求，縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)地質(zhì)災(zāi)害防治工作的領(lǐng)導(dǎo)，組織有關(guān)部門采取措施，做好地質(zhì)災(zāi)害防治工作，建立各級(jí)政府主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制；縣級(jí)以上人民政府國(guó)土資源主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)地質(zhì)災(zāi)害防治的組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)和監(jiān)督；縣級(jí)以上人民政府其他有關(guān)部門按照各自的職責(zé)，負(fù)責(zé)有關(guān)的地質(zhì)災(zāi)害防治工作。人為活動(dòng)引發(fā)的地質(zhì)災(zāi)害的治理，按照“誰(shuí)引發(fā)誰(shuí)治理”的原則，由引發(fā)者負(fù)責(zé)。

4.3.2 健全完善法規(guī)制度和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)

進(jìn)一步完善與《地質(zhì)災(zāi)害防治條例》相配套的規(guī)章、地方性法規(guī)；制定地質(zhì)災(zāi)害調(diào)查、地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性評(píng)估與風(fēng)險(xiǎn)區(qū)劃、地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測(cè)預(yù)警和應(yīng)急處置的規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)，制定地質(zhì)災(zāi)害治理工程勘查、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理、驗(yàn)收等技術(shù)要求、規(guī)程及相關(guān)的行業(yè)、地方技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系，并嚴(yán)格執(zhí)行，實(shí)現(xiàn)地質(zhì)災(zāi)害防治法制化、規(guī)范化。地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)內(nèi)，要嚴(yán)格執(zhí)行地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性評(píng)估制度。建設(shè)工程施工主管部門要加強(qiáng)對(duì)工程施工的管理，防止不當(dāng)施工行為引發(fā)地質(zhì)災(zāi)害。

4.3.3 建立和完善地質(zhì)災(zāi)害防治規(guī)劃體系

各市、縣（區(qū)）國(guó)土資源主管部門會(huì)同同級(jí)相關(guān)部門，依據(jù)全國(guó)的規(guī)劃，編制本轄區(qū)的地質(zhì)災(zāi)害防治規(guī)劃，并報(bào)同級(jí)人民政府批準(zhǔn)實(shí)施。各級(jí)政府要加強(qiáng)對(duì)地質(zhì)災(zāi)害防治規(guī)劃執(zhí)行情況的監(jiān)督管理。地質(zhì)災(zāi)害調(diào)查、監(jiān)測(cè)、評(píng)價(jià)、勘查、治理等工作，應(yīng)當(dāng)以地質(zhì)災(zāi)害防治規(guī)劃為依據(jù)。

4.3.4 制定相關(guān)政策，建立防治經(jīng)費(fèi)投入良性機(jī)制

鼓勵(lì)和支持地方政府、企業(yè)等對(duì)地質(zhì)災(zāi)害防治經(jīng)費(fèi)的投入。建立政府、社會(huì)和責(zé)任者共同參與的地質(zhì)災(zāi)害防治機(jī)制，探索地質(zhì)災(zāi)害保險(xiǎn)制度。對(duì)有一定經(jīng)濟(jì)效益的治理工程項(xiàng)目，如開(kāi)發(fā)性治理，地質(zhì)災(zāi)害所在地的政府可以嘗試建立多種靈活有效的地質(zhì)災(zāi)害防治資金融資渠道，出臺(tái)優(yōu)惠和鼓勵(lì)性政策，逐步形成地質(zhì)災(zāi)害防治經(jīng)費(fèi)投入的良性機(jī)制。

4.3.5 加強(qiáng)全球協(xié)作

盡快研究全球化各種災(zāi)情和環(huán)境不安全發(fā)生之后的狀態(tài)，建立相互支援、協(xié)作和幫助的救援體系，承擔(dān)起各自責(zé)任，做出應(yīng)急反應(yīng)，采取有效措施，實(shí)施可行的方案。只有與全人類共同攜起手來(lái)面對(duì)全球化與局部化自然災(zāi)害時(shí)，人類才能積極有效地抵抗環(huán)境繼續(xù)惡化的結(jié)局。

4.3.6 加強(qiáng)地質(zhì)災(zāi)害防災(zāi)減災(zāi)宣傳教育

普及地質(zhì)災(zāi)害防治知識(shí)，提高政府、部門、單位和民眾的防災(zāi)減災(zāi)意識(shí)。正確對(duì)待自然，尊重自然規(guī)律，以更為理性的方式反思自然以及人與自然的關(guān)系，使地質(zhì)災(zāi)害防治成為全社會(huì)的自覺(jué)行動(dòng)。各市、縣（區(qū)）以及地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）應(yīng)加強(qiáng)地質(zhì)災(zāi)害防災(zāi)知識(shí)的培訓(xùn)和演習(xí)，作為加強(qiáng)群測(cè)群防預(yù)警系統(tǒng)建設(shè)的重要組成部分，全面提高地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)人民群眾自防自救能力，最大限度降低災(zāi)害造成的損失。

4.3.7 實(shí)施嚴(yán)格的獎(jiǎng)懲制度

對(duì)在地質(zhì)災(zāi)害防治工作中作出突出貢獻(xiàn)的單位和個(gè)人給予嘉獎(jiǎng)；對(duì)引發(fā)地質(zhì)災(zāi)害以及在地質(zhì)災(zāi)害防治工作中有瀆職行為的單位和個(gè)人，按照《地質(zhì)災(zāi)害防治條例》和《國(guó)務(wù)院關(guān)于特大安全事故行政責(zé)任追究的規(guī)定》追究責(zé)任。

參考文獻(xiàn)：

[1] 地質(zhì)災(zāi)害防治條例, 2004.

[2] 福建省人民政府. “十一五”期間福建省突發(fā)公共事件應(yīng)急體系建設(shè)規(guī)劃. 2005.

課題組成員：

1. 周偉棟，福建省地質(zhì)學(xué)會(huì)地質(zhì)環(huán)境專業(yè)委員會(huì)主任，福建省地質(zhì)環(huán)境監(jiān)測(cè)中心主任、高級(jí)工程師。

2. 王國(guó)民，福建省地質(zhì)學(xué)會(huì)地質(zhì)環(huán)境專業(yè)委員會(huì)副主任，福建省地質(zhì)環(huán)境監(jiān)測(cè)中心總工、高級(jí)工程師。

篇(5)

關(guān)鍵詞：礦山地質(zhì)工程；災(zāi)害類型；危害；防治措施

中圖分類號(hào)：C93文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼： A

引言

近年來(lái)，由于我國(guó)經(jīng)濟(jì)的進(jìn)一步發(fā)展，對(duì)于礦產(chǎn)資源的使用量也逐漸增加，這就為礦產(chǎn)開(kāi)采企業(yè)提供了更為廣闊的發(fā)展空間，然而，在開(kāi)采的過(guò)程中，由于各方面的原因使得礦山地質(zhì)工程的災(zāi)害頻出，給人們?cè)斐闪司薮蟮奈：Γ虼?，進(jìn)一步分析礦山地質(zhì)工程災(zāi)害類型，并針對(duì)其危害，采取相應(yīng)的防治措施，對(duì)于礦山地質(zhì)工程的發(fā)展有著重要的現(xiàn)實(shí)意義。

一、礦山地質(zhì)工程地質(zhì)災(zāi)害類型

1、礦山工程巖土體變形引起的災(zāi)害

礦山巖土體變形引起的地質(zhì)災(zāi)害主要包括地面塌陷、采礦邊緣滑坡或失穩(wěn)、礦坑中巖爆現(xiàn)象等。礦山工程中發(fā)生地面塌陷現(xiàn)象主要是由于開(kāi)采過(guò)程中開(kāi)采方式引起。在礦山資源開(kāi)采過(guò)程中，礦柱不足或者是受到破壞，都會(huì)導(dǎo)致礦區(qū)地面塌陷，在地勢(shì)較為平緩的礦區(qū)，這種現(xiàn)象更為明顯。另外，需要回填的采空區(qū)沒(méi)有合理的進(jìn)行回填處理，也會(huì)造成塌陷現(xiàn)象的發(fā)生。采礦過(guò)程中，如果沒(méi)有嚴(yán)格的按照采礦規(guī)范進(jìn)行，就容易導(dǎo)致采礦區(qū)邊緣失穩(wěn)或滑坡現(xiàn)象，這類現(xiàn)象一般在建材礦山中較為常見(jiàn)。礦山礦產(chǎn)資源開(kāi)采完畢后，由于地殼運(yùn)動(dòng)的影響，礦山中圍巖會(huì)被壓縮，這樣就很容易在應(yīng)力的作用下發(fā)生爆裂，這些巖體爆裂產(chǎn)生的碎片，會(huì)帶來(lái)巨大的地質(zhì)災(zāi)害。

2、因地下水位改變而引起的地質(zhì)災(zāi)害

2.1 礦坑突水、涌水的現(xiàn)象

坑道突水是指在一種和工程、采礦活動(dòng)有關(guān)的礦坑中突然被水淹沒(méi)而進(jìn)一步導(dǎo)致更大破壞的誘發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害。大量的突水意思就是，在淹沒(méi)坑道、井巷的同時(shí)，因?yàn)樗拇罅坑咳胧沟脟鷰r失去平衡成對(duì)相近礦體的沖擊破壞。更嚴(yán)重的還會(huì)對(duì)人身安全造成威脅還會(huì)導(dǎo)致工程直接報(bào)廢，帶來(lái)巨大利潤(rùn)消失的。造成這種現(xiàn)象的原因有很多，其中有:在不斷地掘進(jìn)采礦過(guò)程中會(huì)出現(xiàn)揭穿或溝通，可能會(huì)穿破了具有富水和導(dǎo)水結(jié)構(gòu)的山石，或者碰到暴雨、山洪等暴發(fā)水源，使得地下水、地表水大量的水分一下子涌入坑道【1】。

2.2 砂土液化指的是飽含水分的松軟土粉、砂石，由于受到震動(dòng)，瞬間變成液體的現(xiàn)象。飽含水分的砂土受震動(dòng)瞬間變成液體，原因主要是震動(dòng)使得這些飽含水分的砂土更加密實(shí)，它們之間的水壓力增大，在震動(dòng)荷載的作用下，當(dāng)水壓上升到一定程度后，就會(huì)使飽含水分的砂土瞬間變成液態(tài)。在不同的地址下，砂土液化產(chǎn)生的影響力也不同。比如一個(gè)地區(qū)，土質(zhì)中含有的沉積顆粒較大，那么一旦發(fā)生砂土液化現(xiàn)象，就會(huì)產(chǎn)生噴水冒沙現(xiàn)象，這主要因?yàn)檫@個(gè)區(qū)域發(fā)生砂土液化時(shí)，土層中的水壓力增大，促使砂石空隙間的水壓力比土層的強(qiáng)度還大，這樣就會(huì)使地下水帶著砂土一起沖出地表。

3、其他因素引起的礦山地質(zhì)災(zāi)害

除了上訴的礦山地質(zhì)災(zāi)害類型外，瓦斯爆炸、礦山火災(zāi)以及地?zé)岫际禽^為較為常見(jiàn)的礦山地質(zhì)災(zāi)害。瓦斯爆炸以及礦山火災(zāi)在煤礦企業(yè)中較為常見(jiàn)，這主要是由于煤炭資源地下開(kāi)采過(guò)程中，通風(fēng)不暢，瓦斯凝聚發(fā)生爆炸，對(duì)礦井工人的生命造成損傷，給礦山開(kāi)采企業(yè)帶來(lái)巨大的經(jīng)濟(jì)損失?；馂?zāi)也是礦山資源開(kāi)采過(guò)程中危害極大的地質(zhì)災(zāi)害，對(duì)環(huán)境的破壞極大。地?zé)崾怯捎诘V山資源的過(guò)度開(kāi)采，開(kāi)采的深度不斷加深引起的，這對(duì)于礦工的勞動(dòng)力以及礦山安全生產(chǎn)都造成嚴(yán)重的影響。

二、礦山開(kāi)采引起的環(huán)境地質(zhì)問(wèn)題

1、地面塌陷及地裂縫

大多礦區(qū)開(kāi)采歷史悠久，近幾年隨著采礦機(jī)械的日新月異，新增采空區(qū)面積越來(lái)越多，這些采空區(qū)隨時(shí)都可能冒落，產(chǎn)生地面塌陷及地裂縫。這些地面裂縫比較多，通常情況下，多為長(zhǎng)數(shù)百到上千米，呈平行狀密集式排列，垂向深度相對(duì)而言比較大，主要是張剪性破裂，方向性比較好，裂面光滑平直，和下方煤層頂板相貫穿。這些裂隙把地表切割的支離破碎，致使大部分地下水被截流，而淺層地下水也出現(xiàn)日趨枯竭的情況，最終導(dǎo)致植被退化【2】。

2、滑坡、不穩(wěn)定斜坡

在礦區(qū)，滑坡和不穩(wěn)定斜坡的出現(xiàn)誘因有如下三類：第一類比較常見(jiàn)，主要是由于采礦者將礦渣置于比較高而陡的坡地，一旦礦渣累計(jì)過(guò)多，在發(fā)生短時(shí)間強(qiáng)降雨的時(shí)候便很容易形成滑坡；第二類是因?yàn)榇笠?guī)模的礦產(chǎn)開(kāi)采而使礦區(qū)局部的巖體應(yīng)力產(chǎn)生了變動(dòng)，一旦有強(qiáng)降雨的觸發(fā)，或者重力變化和類似的因素影響，便很容易造成巖土體滑動(dòng)，形成滑坡；第三類是在某些露天開(kāi)采的礦區(qū)里，礦區(qū)的上半部分土體已經(jīng)逐步風(fēng)化，而此時(shí)如果采面過(guò)于陡峭，便會(huì)很容易由于在強(qiáng)降雨或者自身重力、以及開(kāi)采時(shí)的爆破力的影響下松動(dòng)崩塌，形成滑坡。

三、加強(qiáng)礦山地質(zhì)工程災(zāi)害的防治措施

1、加大立法，健全體系

國(guó)家需要不斷完善立法體系，嚴(yán)格控制和管理礦山開(kāi)采，同時(shí)還應(yīng)該進(jìn)行立法來(lái)管理開(kāi)采者的技術(shù)能力以及環(huán)境生態(tài)恢復(fù)能力，促進(jìn)礦山開(kāi)采的法律化。而且，礦山開(kāi)采需要進(jìn)一步完善其管理體系，從根本上減少礦山地質(zhì)災(zāi)害現(xiàn)象的發(fā)生。此外，立法的過(guò)程中要將環(huán)境、經(jīng)濟(jì)同時(shí)考慮在內(nèi)，促進(jìn)環(huán)境與經(jīng)濟(jì)的共贏，走向可持續(xù)發(fā)展之路【3】。

2、因地制宜開(kāi)采，做到綜合治理

礦質(zhì)災(zāi)害的類型不同，治理方法也不同，所以就需要因地制宜，對(duì)于不同類型礦山、礦質(zhì)災(zāi)害，進(jìn)行針對(duì)性的防護(hù)和治理。

2.1 治理滑坡的方法包括通過(guò)支擋或者鉚固以及邊坡的加固等等，來(lái)改變區(qū)域地形，進(jìn)而防止滑坡；而對(duì)于某些比較特殊的危險(xiǎn)地區(qū)，則應(yīng)著重修正邊坡的形狀和尺寸比例。例如減少邊坡的高度以及降低邊坡角度，使邊坡巖體內(nèi)的應(yīng)力狀態(tài)得到改變，從而保持邊坡穩(wěn)定，減少滑坡風(fēng)險(xiǎn)。

2.2 在水土保持工程中，應(yīng)該建立一套綜合的防護(hù)系統(tǒng)，既能防止水蝕，也能防止風(fēng)蝕，通過(guò)以林草等植被使礦山土壤得到固結(jié)，從而在最大限度上避免水土的流失。應(yīng)采取恢復(fù)植被、修建蓄排水工程和攔擋工程等綜合防治措施。

2.3 對(duì)于泥石流的防治策略可以通過(guò)兩個(gè)方面進(jìn)行，一是攔擋，二是疏導(dǎo)。在礦區(qū)中泥石流發(fā)生幾率偏大的地區(qū)，結(jié)合其具體的地形條件，在合適的地段構(gòu)建攔截壩，從而攔擋可能構(gòu)成泥石流的松散固體物質(zhì)。同時(shí)選擇合理區(qū)域構(gòu)筑溝渠等排泄公事，使以及形成的泥石流可以通過(guò)這些溝渠順利排走。

2.4 采礦區(qū)容易發(fā)生突水災(zāi)害，這種災(zāi)害的避免和防止可以分為兩個(gè)類別，一是地面防水策略，二是井下防水策略。對(duì)于第一種情況，采礦區(qū)的地面防水，其原理是通過(guò)斷開(kāi)大氣降水，達(dá)到避免來(lái)自地表的水涌入采礦區(qū)。地面風(fēng)水的實(shí)際策略包括構(gòu)建地面防洪溝、對(duì)礦井的塌陷坑進(jìn)行有效封堵、對(duì)礦區(qū)的地勢(shì)低洼處積水進(jìn)行排除或疏導(dǎo)、通過(guò)墊高河床達(dá)到河流流向的變化等。對(duì)礦區(qū)中一些年代較舊的坑洞，應(yīng)該對(duì)其實(shí)施封閉處理，達(dá)到避免雨水灌入的目標(biāo)。

3、加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)防治區(qū)的防治

在重點(diǎn)防治區(qū)，防治地質(zhì)災(zāi)害的措施包括以下幾個(gè)方面:一是對(duì)邊坡的參數(shù)進(jìn)行合理的設(shè)計(jì)，并加強(qiáng)監(jiān)測(cè)，適當(dāng)?shù)淖鰮鯄?，穩(wěn)固礦區(qū)邊坡。在開(kāi)采中如果出現(xiàn)變形開(kāi)裂等現(xiàn)象，需要做專門的地質(zhì)工程勘察。二是對(duì)于礦山中原有的災(zāi)害發(fā)生區(qū)域，做好相應(yīng)的預(yù)防工作，盡可能的消除安全隱患;三是科學(xué)合理的設(shè)計(jì)礦山渣場(chǎng)棄渣的方量、邊坡的坡度等，并做好相應(yīng)的擋墻、攔渣等，避免泥石流災(zāi)害的發(fā)生，嚴(yán)禁隨意棄渣。四是在礦產(chǎn)資源坑道開(kāi)采過(guò)程中，必須做好坑道中的支護(hù)工作，邊支護(hù)邊開(kāi)采，避免礦頂塌陷、冒頂?shù)葹?zāi)害發(fā)生。

結(jié)束語(yǔ)

綜上所述，礦區(qū)地質(zhì)災(zāi)害對(duì)于施工人員的人身安全以及施工工程都有著重要的危害，所以在進(jìn)行礦區(qū)開(kāi)采的過(guò)程中，需要高度重視礦區(qū)災(zāi)害防治的重要性，充分了解礦區(qū)地質(zhì)災(zāi)害的類型，并加強(qiáng)地質(zhì)災(zāi)害的防范，保證其質(zhì)量。

參考文獻(xiàn)：

[1]趙會(huì)國(guó). 礦山地質(zhì)工程災(zāi)害類型與防治措施綜述[J]. 江西建材,2014,04:231.

[2]馬越平. 礦山地質(zhì)災(zāi)害類型與防治措施初探[J]. 西部資源,2012,01:56-57.

篇(6)

關(guān)鍵詞：地質(zhì)災(zāi)害防治措施

一、**市地質(zhì)災(zāi)害現(xiàn)狀

**市近年來(lái)地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生比較頻繁，各鎮(zhèn)不同程度受到災(zāi)害威脅，災(zāi)情較為嚴(yán)重，災(zāi)害經(jīng)濟(jì)損失較大。如西埌鎮(zhèn)西沖村大竹根泥石流（BL-049），造成死亡14人，毀房40間，直接經(jīng)濟(jì)損失27萬(wàn)元；塘岸鎮(zhèn)金城村紅日巖崩塌（BL-348），造成4人死亡；新圩鎮(zhèn)覃沖村旺廟腳滑坡（BL-035）造成5人死亡；大里鎮(zhèn)冠塘村佛子沖滑坡（BL-029）造成4人死亡，毀房30間，直接經(jīng)濟(jì)損失20萬(wàn)元；大里鎮(zhèn)林垌村斗田肚滑坡（BL-026）造成3人死亡，毀房15間，直接經(jīng)濟(jì)損失10萬(wàn)元；民樂(lè)鎮(zhèn)石垌村文魁田滑坡（BL-062）造成5人死亡，3人受傷，毀房30間，直接經(jīng)濟(jì)損失20萬(wàn)元；民樂(lè)鎮(zhèn)蘿村村黃嶺山滑坡（BL-055）造成2人死亡，3人受傷，毀房30間，毀田30畝，迫遷6戶，直接經(jīng)濟(jì)損失200萬(wàn)元；六麻鎮(zhèn)六美村根竹滑坡（BL-209）造成3人死亡，毀房8間，直接經(jīng)濟(jì)損失5萬(wàn)元。

二、**市常見(jiàn)地質(zhì)災(zāi)害及防治措施

據(jù)調(diào)查統(tǒng)計(jì)結(jié)果，**市地質(zhì)災(zāi)害主要以人為引發(fā)地質(zhì)災(zāi)害為主，災(zāi)害種類有滑坡、泥石流、地面塌陷等。

2.1滑坡

2.1.1滑坡影響因素滑坡形成的影響因素是多方面的，但主要的影響因素是：

①人類工程活動(dòng)：人類工程活動(dòng)對(duì)滑坡形成的影響主要表現(xiàn)為：a建房削坡：**市是一個(gè)以山地為主的市，山地面積約占全市總面積的85%，因此廣大農(nóng)村農(nóng)民建房多于坡腳挖坡修建，一般形成高5～20m，坡度將近直立的邊坡，使邊坡上土體處于臨空狀，在降雨作用下極易產(chǎn)生滑坡。前述滑坡多與該活動(dòng)有關(guān)。b修筑公路：在修筑公路過(guò)程中，普遍高角度切坡，形成高邊坡，導(dǎo)致邊坡巖體結(jié)構(gòu)受到破壞，巖體，加速巖石風(fēng)化，巖石力學(xué)強(qiáng)度體降低，加上坡體臨空，支擋、護(hù)坡措施失當(dāng)，邊坡失穩(wěn)。如**市至容縣一級(jí)公路滑坡?？梢?jiàn)，人為工程活動(dòng)強(qiáng)度與滑坡形成關(guān)系密切，是滑坡形成的主要影響因素之一。

②降雨：**市降水充沛，降雨量集中在5～8月份，根據(jù)調(diào)查統(tǒng)計(jì)，滑坡大多在豐水期時(shí)發(fā)生，其中7～8月滑坡發(fā)生的頻率最高，發(fā)生滑坡159處，占滑坡總數(shù)的91.9%。而降雨量少的1、2、3、4、9、10、11、12月份，滑坡極少發(fā)生，有的月份甚至沒(méi)有發(fā)生。

2.1.2滑坡防治措施滑坡的防治要貫徹“及早發(fā)現(xiàn)，預(yù)防為主；查明情況，綜合治理；力求根治，不留后患”的原則結(jié)合邊坡失穩(wěn)的因素和滑坡形成的內(nèi)外部條件，治理滑坡可以從以下兩個(gè)大的方面著手：

①消除和減輕地表水和地下水的危害滑坡的發(fā)生常和水的作用有密切的關(guān)系，水的作用，往往是引起滑坡的主要因素，因此，消除和減輕水對(duì)邊坡的危害尤其重要，其目的是：降低孔隙水壓力和動(dòng)水壓力，防止巖土體的軟化及溶蝕分解，消除或減小水的沖刷和浪擊作用。具體做法有：防止地表水進(jìn)入滑坡區(qū)，可在滑坡邊界修截水溝；在滑坡區(qū)內(nèi)，可在坡面修筑排水溝。在覆蓋層上可用漿砌片石或人造植被鋪蓋，防止地表水下滲。對(duì)于巖質(zhì)邊坡還可用噴混凝土護(hù)面或掛鋼筋網(wǎng)噴混凝土。排除地下水的措施很多，應(yīng)根據(jù)邊坡的地質(zhì)結(jié)構(gòu)特征和水文地質(zhì)條件加以選擇。常用的方法有：a水平鉆孔疏干；b垂直孔排水；c豎井抽水；d隧洞疏干；e支撐盲溝。

②改善邊坡巖土體的力學(xué)強(qiáng)度通過(guò)一定的工程技術(shù)措施，改善邊坡巖土體的力學(xué)強(qiáng)度，提高其抗滑力，減小滑動(dòng)力。

常用的措施有：a削坡減載；用降低坡高或放緩坡角來(lái)改善邊坡的穩(wěn)定性。削坡設(shè)計(jì)應(yīng)盡量削減不穩(wěn)定巖土體的高度，而阻滑部分巖土體不應(yīng)削減。此法并不總是最經(jīng)濟(jì)、最有效的措施，要在施工前作經(jīng)濟(jì)技術(shù)比較。b邊坡人工加固；常用的方法有：修筑擋土墻、護(hù)墻等支擋不穩(wěn)定巖體；鋼筋混凝土抗滑樁或鋼筋樁作為阻滑支撐工程；預(yù)應(yīng)力錨桿或錨索，適用于加固有裂隙或軟弱結(jié)構(gòu)面的巖質(zhì)邊坡；固結(jié)灌漿或電化學(xué)加固法加強(qiáng)邊坡巖體或土體的強(qiáng)度；SNS邊坡柔性防護(hù)技術(shù)等。

2.2泥石流

2.2.1泥石流的形成條件泥石流的形成需要豐富的固體物源、充足的水源和有利的地形，因此，泥石流的形成受地形條件、地質(zhì)條件、水文氣象條件的控制。

①地形條件泥石流形成區(qū)地形多為三面環(huán)山一個(gè)出口的瓢狀或漏斗狀，地勢(shì)陡峻，溝床縱坡大，地形上有利于水和碎屑物質(zhì)的集中。堆積區(qū)的地形較平坦開(kāi)闊，利于碎屑物質(zhì)的堆積。

②地質(zhì)條件a地質(zhì)構(gòu)造：地質(zhì)構(gòu)造復(fù)雜，斷層褶皺發(fā)育，造成巖石破碎，巖石風(fēng)化強(qiáng)烈，為泥石流提供了物質(zhì)條件。b地層巖性：地層是泥石流松散固體物質(zhì)的物源。區(qū)內(nèi)花崗巖表層風(fēng)化強(qiáng)烈，上部第四系殘坡積層松散，遇水極易崩解，產(chǎn)生滑坡、崩塌，為區(qū)內(nèi)泥石流的形成提供了豐富的物質(zhì)基礎(chǔ)，如大竹根泥石流。

③水文氣象條件水是泥石流的組成部分，又是搬運(yùn)介質(zhì)的基本動(dòng)力。泥石流的形成與短時(shí)間內(nèi)突然性的大量流水密切相關(guān)。同時(shí)降水入滲軟化巖土體，引發(fā)巖土體的滑坡、崩塌。2.2.2泥石流防治措施按照“以防為主、防治結(jié)合、全面規(guī)劃、綜合治理”的原則，根據(jù)滑坡泥石流發(fā)生的規(guī)律和活動(dòng)強(qiáng)度，全面規(guī)劃，采取遠(yuǎn)近結(jié)合，工程措施與生物措施相結(jié)合等方式，進(jìn)行綜合防治。近期目標(biāo)是：嚴(yán)禁亂砍濫伐、亂采亂挖、亂堆亂倒等不良行為；遠(yuǎn)期目標(biāo)是：對(duì)從事地面和地下資源開(kāi)發(fā)的單位和個(gè)人，嚴(yán)格執(zhí)行“三同時(shí)”制度，認(rèn)真落實(shí)水土保持治理措施，盡量減少植被破壞，減少人為水土流失。

2.3巖溶地面塌陷

2.3.1巖溶地面塌陷的形成條件和影響因素巖溶洞隙的存在，一定厚度的覆蓋層和地下水活動(dòng)是塌陷形成的必要條件。多種外界動(dòng)力因素的作用，影響著土洞的產(chǎn)生、發(fā)育和塌坑的形成。

①必要條件

a巖溶巖溶洞隙是巖溶塌陷賴以產(chǎn)生的基礎(chǔ)，它為塌陷產(chǎn)生提供了物質(zhì)運(yùn)移空間。質(zhì)純灰?guī)r巖組易被溶蝕，在淺層部位可形成連通性好的洞隙網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)。在不純灰?guī)r和白云巖巖組的局部地段，由于構(gòu)造影響和地下水逕流條件較好，巖體洞隙也很發(fā)育，亦可形成塌陷。

b松散履蓋土層調(diào)查區(qū)的第四系土層具有一個(gè)特點(diǎn)：厚度小、松散、欠固結(jié)、孔隙度大、強(qiáng)度低、含砂量大、易崩解，因此其抗?jié)撐g、抗崩解、抗塌能力弱。

c地下水活動(dòng)地下水活動(dòng)是形成巖溶地面塌陷的一種極為重要的又十分活躍的因素，能產(chǎn)生多方面的作用和效應(yīng)：

A改變土的容重，增加土層的有效重量，改變土的塑性狀態(tài)和力學(xué)強(qiáng)度。

B水位下降可發(fā)生滲流潛蝕作用。

C水位急降引起洞隙中負(fù)壓力產(chǎn)生吸蝕作用，帶走洞隙充填物，加速土洞垌壁土體的剝蝕和崩解，同時(shí)加強(qiáng)滲流潛蝕，作用在土洞頂板，成為附加致塌力。

②動(dòng)力因素

a降雨其效應(yīng)為使土層增重和降低土體強(qiáng)度。

b抽汲地下水其效應(yīng)主要是產(chǎn)生滲流潛蝕，開(kāi)采地下水使地下水位頻繁波動(dòng)，造成地下溶洞中的充填物被淘空，當(dāng)?shù)叵滤幌陆禃r(shí)，對(duì)巖溶空腔上的土層產(chǎn)生反吸作用，誘發(fā)地面塌陷。

③荷載與振動(dòng)荷載與振動(dòng)使地面變形，土洞頂板變形下陷誘發(fā)地面塌陷。

2.3.2巖溶地面塌陷防治措施巖溶塌陷的防治措施包括控水措施、工程加固措施和非工程性的防治措施。

①控水措施

a地表水防水措施：防地表水進(jìn)入塌陷區(qū)，可以：清理疏通河道，加速泄流，減少滲漏；對(duì)漏水的河、庫(kù)、塘鋪底防漏或人工改道；嚴(yán)重漏水的洞穴用粘土、水泥灌注填實(shí)。

b地下水控水措施根據(jù)水資源條件，規(guī)劃地下水開(kāi)采層位、開(kāi)采強(qiáng)度、開(kāi)采時(shí)間，合理開(kāi)采地下水，加強(qiáng)動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)。危險(xiǎn)地段對(duì)巖溶通道進(jìn)行局部注漿或帷幕灌漿處理。:

②工程加固措施

a清除填堵法：用于相對(duì)較淺的塌坑、土洞。

b跨越法：用于較深大的塌坑、土洞。

c強(qiáng)夯法：用于消除土體厚度小，地形平坦的土洞；

d鉆孔充氣法：設(shè)置通風(fēng)調(diào)壓裝置，破壞巖溶封閉條件，減小沖爆塌陷發(fā)生的機(jī)會(huì)。

e灌注填充法：用于埋深較深的溶洞。

f深基礎(chǔ)法：用于深度較大，不易跨越的土洞，常用樁基工程。

g旋噴加固法：淺部用旋噴樁形成一“硬殼層”，（厚10～20m即可），其上再設(shè)筏板基礎(chǔ)。

③非工程性的防治措施

a開(kāi)展巖溶地面塌陷的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)。

b開(kāi)展巖溶地面塌陷的試驗(yàn)研究，找出臨界條件。

c增強(qiáng)防災(zāi)意識(shí)，建立防災(zāi)體系。

篇(7)

關(guān)鍵詞：路基；公路災(zāi)害；防治；對(duì)策

中圖分類號(hào)： U416 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼： A

改革開(kāi)放以來(lái)，公路建設(shè)發(fā)展迅猛。然而自然災(zāi)害等原因?qū)е碌墓仿坊鶠?zāi)害也日益增加，影響了公路的正常使用，對(duì)行車安全帶來(lái)隱患。從我國(guó)公路路基防護(hù)的現(xiàn)狀來(lái)看，抗災(zāi)能力不足是我們面臨的嚴(yán)峻問(wèn)題。因此，研究公路路基災(zāi)害的防治是提高抗災(zāi)能力的需要，也是促進(jìn)公路可持續(xù)發(fā)展的需要。

1 公路路基災(zāi)害的類型及危害

1.1公路路基災(zāi)害分類

公路路基的質(zhì)量受許多因素的影響，可能會(huì)發(fā)生形狀、坡度等的變化，引發(fā)公路路基災(zāi)害。公路路基災(zāi)害，是指由于地址災(zāi)害、水毀、冰雪災(zāi)害等原因?qū)е鹿仿坊獾狡茐?。公路路基遭到破壞后，公路的正常通行和運(yùn)營(yíng)能力受到影響，甚至喪失其基本功能。由于我國(guó)國(guó)土面積廣闊，南北、東西跨度都比較大，不同地區(qū)的地質(zhì)、地形、氣候等條件也差異顯著，由此我們可以進(jìn)行孕災(zāi)環(huán)境的分類：

1.2公路路基地質(zhì)災(zāi)害的形成原因

引發(fā)公路路基地質(zhì)災(zāi)害的致災(zāi)因子有很多，主要有崩塌、滑坡、路基沉陷、泥石流地震等。下面簡(jiǎn)要介紹幾種主要災(zāi)害的成因：

(1)崩塌

崩塌是指公路兩側(cè)邊坡的泥土、巖體等突然崩塌墜落。崩塌的發(fā)生必然依附于陡峻斜坡的存在。邊坡的高度同樣關(guān)系到崩塌發(fā)生可能性的高低。一般來(lái)說(shuō)，坡度越大，崩塌發(fā)生的可能性也越大。坡度大于45°且高度達(dá)的斜坡最容易發(fā)生崩塌。此外，地層巖石性質(zhì)、地址改造、降水、風(fēng)化、降水等對(duì)崩塌的發(fā)生也有重要影響。

(2)滑坡

在一定自然條件下，斜坡受河流沖刷、地震等因素的影響，部分土體或巖體沿著一定的軟弱面發(fā)生水平移位而導(dǎo)致的災(zāi)害，便是滑坡。在地層巖性方面，滑坡的發(fā)生必須具備兩個(gè)條件：一是貫通的滑動(dòng)體；二是上部的坡體具有良好的滲透性，從而水容易在滑動(dòng)面部位聚集。滑坡的發(fā)生還需具備一定的地質(zhì)、地形條件。此外，降水、坡頂坡底載重的變化和滑坡關(guān)系密切。

(3)泥石流

泥石流常發(fā)生于地質(zhì)條件較差的山區(qū)。具體是指在斜坡上或溝谷中爆發(fā)的帶有大量泥沙、石塊的山洪。泥石流一般來(lái)勢(shì)兇猛，在短時(shí)間內(nèi)帶來(lái)極快極大的沖擊力和破壞力。水是泥石流發(fā)生的重要條件。降雨、冰雪融水等都是形成水的條件。我國(guó)發(fā)生的主要是暴雨引發(fā)的泥石流。此外、溝床地勢(shì)和陡峻地形也是引發(fā)泥石流不可或缺的條件。

(4)路基沉陷

路基沉陷是指路面形成大量裂縫，路基發(fā)生垂直沉落，從而導(dǎo)致公路平整度大大降低。這種災(zāi)害常見(jiàn)于填方路段或半天半挖路段。導(dǎo)致路基沉陷的因素有許多。不良地質(zhì)地段或山區(qū)陡坡路基，路基邊緣土體壓實(shí)不足、軟弱土層的存在或填筑物成分不均勻等都與路基沉陷都有密切關(guān)系。

1.3公路路基水毀災(zāi)害的成因

引發(fā)公路路基水毀災(zāi)害的致災(zāi)因子主要是暴雨、冰雪以及潰壩所引起的洪水。在洪水的沖擊、淹沒(méi)下，沿河公路的路基、路基防護(hù)工程和小橋涵都容易受到破壞，嚴(yán)重威脅公路的安全。

(1)沿河路基水毀災(zāi)害

沿河公路水毀災(zāi)害的發(fā)生，主要?dú)w因于洪水對(duì)路基的沖擊和浸泡。此外，公路高程過(guò)低，河道洪水流量設(shè)計(jì)不合理、下游壅水等原因也會(huì)導(dǎo)致沿河路基水毀災(zāi)害。

(2)極端冰雪引發(fā)的水毀災(zāi)害

關(guān)于冰雪水毀災(zāi)害的研究較少。有學(xué)者認(rèn)為，于氣流變化所導(dǎo)致的極端冰雪天氣，可能會(huì)引發(fā)路基災(zāi)害。其基本形成過(guò)程為，在極端冰雪天氣下，公路路基因嚴(yán)寒天氣可能會(huì)凍脹變形，從而導(dǎo)致路基沉陷甚至坍塌。

2公路路基災(zāi)害的防治對(duì)策

公路路基災(zāi)害的發(fā)生具有不確定性。正是這種不確定性的村存在，要求我們必須做好防治準(zhǔn)備，以防為主，防治結(jié)合。對(duì)于公路路基災(zāi)害的防治主要從以下幾個(gè)方面進(jìn)行分析：

2.1路基災(zāi)害防治的基本原則

在公路路基災(zāi)害的防治工作中，需要遵循幾個(gè)基本原則。

首先是規(guī)劃原則。這一原則主要作用于公路施工前，其特點(diǎn)是主動(dòng)性較強(qiáng)。這一原則主要是指，堅(jiān)持公路及其設(shè)計(jì)與環(huán)境的協(xié)調(diào)，對(duì)路基災(zāi)害做出綜合防治規(guī)劃。

其次是設(shè)計(jì)原則。好的設(shè)計(jì)方案可以有效減少災(zāi)害對(duì)公路的損害，提高路基抵御災(zāi)害的能力。這一原則主要強(qiáng)調(diào)安全的重要性，在設(shè)計(jì)時(shí)充分考慮公水文、地質(zhì)等因素，并進(jìn)行細(xì)致的地質(zhì)勘察工作。

最后是施工原則。施工季節(jié)、施工順序、施工速度等對(duì)公路的質(zhì)量具有主要影響。嚴(yán)格控制公路建設(shè)的施工過(guò)程，對(duì)于減災(zāi)防災(zāi)具有重要意義。

2.2路基災(zāi)害的防治對(duì)策

針對(duì)不同的災(zāi)害，要因地制宜的提出不同的防治對(duì)策。災(zāi)前、災(zāi)中、災(zāi)后三個(gè)時(shí)段都需要進(jìn)行防治，力圖將災(zāi)害造成的損失降到最小。

(1)坍塌災(zāi)害的防治對(duì)策

在災(zāi)前對(duì)坍塌體進(jìn)行嚴(yán)密的監(jiān)測(cè)，判斷災(zāi)害體的活動(dòng)性及穩(wěn)定性。根據(jù)動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)可以獲得坍塌體的大小、分布、位移速度、方向等信息，根據(jù)災(zāi)害的發(fā)展階段做出不同的處理措施。一旦災(zāi)害發(fā)生，首先應(yīng)保證人員、車輛的安全，及時(shí)疏散人員、車輛。對(duì)災(zāi)害周邊區(qū)域進(jìn)行全面檢查，判斷坍塌是否還會(huì)發(fā)生后，然后再?zèng)Q定是否派遣相關(guān)人員進(jìn)行道路清理。最后應(yīng)組織人員疏通道路。

(2)滑坡災(zāi)害的防治對(duì)策

滑坡的監(jiān)測(cè)是一項(xiàng)系統(tǒng)的工作。在監(jiān)測(cè)過(guò)程中需要不斷改善監(jiān)測(cè)的方法，有時(shí)還需要進(jìn)行長(zhǎng)期監(jiān)測(cè)?；卤O(jiān)測(cè)的主要方法有地表位移、滑坡環(huán)境、深不變形的檢測(cè)。根據(jù)檢測(cè)數(shù)據(jù)預(yù)測(cè)滑坡可能發(fā)生的地點(diǎn)、路段及滑坡的規(guī)模及其危害。當(dāng)滑坡處于加速階段時(shí)，應(yīng)及時(shí)作出應(yīng)對(duì)，采取有效措施控制其活動(dòng)速度，降低對(duì)公路的破壞程度?？梢圆扇〉姆椒ㄖ饕猩戏叫遁d，下方卸載，夯實(shí)裂縫等。在搶險(xiǎn)過(guò)程中，要確保工作人員的安全。

(3)路基沉陷的防治對(duì)策

路基沉陷的原因的具有多樣化的特點(diǎn)。因此，在勘察時(shí)就應(yīng)當(dāng)提高對(duì)路基修筑的重視程度。特別是對(duì)于地質(zhì)不良的地段，應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)勘察和管理。在公路養(yǎng)護(hù)過(guò)程中，一旦在巡查中發(fā)現(xiàn)沉陷問(wèn)題，應(yīng)立即向上匯報(bào)。相關(guān)部門根據(jù)匯報(bào)情況，立即采取應(yīng)急預(yù)案，樹(shù)立警示牌，對(duì)沉陷進(jìn)行分析后，采取壓實(shí)或換填等措施。

(4)泥石流的防治對(duì)策

對(duì)于泥石流災(zāi)害，我國(guó)設(shè)有專門的研究機(jī)構(gòu)。通過(guò)對(duì)泥石流溝的監(jiān)測(cè)，獲得相關(guān)信息和資料，并結(jié)合氣象、水文等方面的信息，對(duì)可能發(fā)生泥石流的地區(qū)進(jìn)行預(yù)警。若泥石流破壞了路基，災(zāi)后應(yīng)及時(shí)進(jìn)行搶修，盡快恢復(fù)道路暢通。

(5)路基水毀災(zāi)害的防治

對(duì)于路基水毀災(zāi)害，首先要做好災(zāi)前檢查工作。在對(duì)道路的日常檢查中，一旦發(fā)現(xiàn)異常應(yīng)立即采取加固措施，提高御災(zāi)能力。特別是在汛期到來(lái)之前，應(yīng)加強(qiáng)檢查力度。一旦水毀災(zāi)害發(fā)生，首先要確保道路的暢通和公路的安全。如果災(zāi)害導(dǎo)致交通運(yùn)行，則首先要進(jìn)行交通管制，封閉被毀路段。災(zāi)后應(yīng)及時(shí)修復(fù)道路，盡快回復(fù)道路暢通。

3結(jié)論

公路的線性特點(diǎn)，決定了其涉及地區(qū)的多樣性。不同地區(qū)的地質(zhì)、氣候、地形等條件各異，因此可能發(fā)生的路基災(zāi)害也不同。對(duì)于公路路基災(zāi)害的防治工作，要貫穿到公路勘察、設(shè)計(jì)、施工、使用的全過(guò)程。通過(guò)有序的災(zāi)害防治工作，降低災(zāi)害發(fā)生的可能性，保證道路運(yùn)行暢通。

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