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篇(1)

關(guān)鍵詞：現(xiàn)代企業(yè)；措施；合同管理

中圖分類號(hào)：F284 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1001-828X（2012）06-00-02

一、現(xiàn)階段合同管理介紹和現(xiàn)狀述評(píng)

1.合同管理介紹

現(xiàn)代企業(yè)之間的合作主要是通過(guò)合同形式進(jìn)行的，一個(gè)企業(yè)的經(jīng)營(yíng)成敗和合同及合同管理有密切關(guān)系。因此合同管理成為企業(yè)之間經(jīng)濟(jì)合作和貿(mào)易往來(lái)的核心內(nèi)容之一。合同管理對(duì)于企業(yè)之間順利的合作具有重要的意義，而且對(duì)保證利益相關(guān)者的利益也有重要作用，因此合同管理不僅有著重要的實(shí)際應(yīng)用，而且一直是理論界討論的熱點(diǎn)。企業(yè)之間的合作產(chǎn)生問(wèn)題，企業(yè)貪污受賄嚴(yán)重，企業(yè)倒閉，運(yùn)營(yíng)產(chǎn)生問(wèn)題都應(yīng)該從合同管理上找到相關(guān)起因。無(wú)論是表現(xiàn)良好的企業(yè)還是績(jī)效很差的企業(yè)都應(yīng)該時(shí)時(shí)刻刻注意合同管理，只有這樣才能維持企業(yè)的良好發(fā)展。合同管理工作應(yīng)在遵守法律的基礎(chǔ)上，對(duì)合同進(jìn)行“全方位”管理和“全過(guò)程”管理。

合同管理強(qiáng)調(diào)的是一種行為結(jié)果，其過(guò)程大體包括以下因素：內(nèi)部環(huán)境、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、控制活動(dòng)、信息與溝通、內(nèi)部監(jiān)督。這五個(gè)方面構(gòu)成了合同管理的全部主體。例如，內(nèi)部環(huán)境是合同管理實(shí)施內(nèi)部控制的基礎(chǔ)，一般包括治理結(jié)構(gòu)、機(jī)構(gòu)設(shè)置及權(quán)責(zé)分配、內(nèi)部審計(jì)、人力資源政策、單位文化等。風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估則包括及時(shí)識(shí)別、系統(tǒng)分析經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中與實(shí)現(xiàn)內(nèi)部控制目標(biāo)相關(guān)的風(fēng)險(xiǎn)，合理確定風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)策略。信息與溝通是合同管理必不可少的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，在實(shí)施內(nèi)部控制的過(guò)程中，需要及時(shí)、準(zhǔn)確地收集、傳遞與內(nèi)部控制相關(guān)的信息，確保信息在內(nèi)部、外部之間進(jìn)行有效溝通。從而實(shí)現(xiàn)企業(yè)之間的有效合作和運(yùn)行。

2.合同管理在我國(guó)的研究和應(yīng)用狀況

現(xiàn)階段理論界對(duì)合同管理的研究還刻意追求西方理論界的研究成果，很多制度規(guī)范的實(shí)施僅僅刻意的去模仿西方的合同管理的行為準(zhǔn)則制定和實(shí)施，因此其結(jié)果總是未能達(dá)到預(yù)期的效果，究其原因主要包括以下兩個(gè)方面，首先，對(duì)西方合同管理的研究?jī)H僅停留在表面，而沒(méi)有深層次的研究合同管理在西方的使用范圍和產(chǎn)生起源。合同管理涉及到很深層次因素的影響，因此為了更好的研究合同管理，應(yīng)該從其法律文化因素追求。其次，中國(guó)情境也具有與西方國(guó)家不同的國(guó)情和特點(diǎn)，所以會(huì)造成水土不服的現(xiàn)象。

二、合同管理的重點(diǎn)以及我國(guó)現(xiàn)階段合同管理所存在的問(wèn)題

1.合同管理的重點(diǎn)

提及合同管理的重點(diǎn)，可以從合同管理進(jìn)展的三個(gè)階段分別來(lái)討論合同管理的重點(diǎn)，由于合同管理分為事前、事中和事后三個(gè)合同管理階段，那么在事前階段，通過(guò)合同的準(zhǔn)備，了解簽訂合作對(duì)方的信息、資料是合同管理的重點(diǎn)所在，唯有如此，才能夠保證合同管理的有序進(jìn)行。對(duì)于事中的合同管理階段，其重點(diǎn)必須側(cè)重于匯報(bào)登記制度。采購(gòu)機(jī)構(gòu)簽訂合同后，應(yīng)按規(guī)定向有關(guān)需求部門(mén)、財(cái)務(wù)部門(mén)和采購(gòu)業(yè)務(wù)管理部門(mén)匯報(bào)；合同管理員則將合同的有關(guān)內(nèi)容登記到相關(guān)的臺(tái)賬上，以便監(jiān)督檢查。最后事后的合同管理階段，其重點(diǎn)是統(tǒng)計(jì)報(bào)表制度。將合同的簽訂、履行、變更、解除及發(fā)生糾紛的處理等項(xiàng)情況以報(bào)表的形式定期進(jìn)行統(tǒng)計(jì)匯總，并進(jìn)行分析和上報(bào)。

2.我國(guó)現(xiàn)階段合同管理所存在的問(wèn)題

近年來(lái)很多企業(yè)產(chǎn)生很多違反法律的案件，引起了社會(huì)各界的廣泛關(guān)注，暴露了合同管理過(guò)程還存在很多問(wèn)題，揭示了合同管理在不同的進(jìn)展過(guò)程中所產(chǎn)生的嚴(yán)重問(wèn)題。

首先，合同管理缺乏監(jiān)督管理的動(dòng)力。合同管理顧名思義，既是對(duì)企業(yè)自身進(jìn)行監(jiān)督管理，也需要合同雙方共同履行義務(wù)，因此這個(gè)合同管理過(guò)程存在很多的阻力，沒(méi)有任何個(gè)人或單位傾向?qū)ψ陨磉M(jìn)行監(jiān)督管理，也不愿意對(duì)合同雙方當(dāng)事人進(jìn)行監(jiān)督管理。即使采取了某種措施監(jiān)督和管理，很多時(shí)候這些行為也只是停留在表面上，很少將這些措施落到實(shí)處。一方面，企業(yè)管理人員不愿意制定一系列的合同管理控制制度，來(lái)約束自身和員工的行為。另一方面，員工也淡漠合同管理的因素，認(rèn)為合同管理沒(méi)有什么實(shí)際價(jià)值，但是為了企業(yè)長(zhǎng)期持續(xù)的健康發(fā)展，健全的合同管理制度不可或缺。

其次，合同管理監(jiān)督管理部門(mén)和運(yùn)行部門(mén)獨(dú)立性較差。合同管理在實(shí)施過(guò)程中另一個(gè)值得討論的問(wèn)題就是：合同管理監(jiān)督管理部門(mén)和其他部門(mén)之間的獨(dú)立性。很多合同管理制度的制定者也是受影響對(duì)象，因此讓這些管理人員或者領(lǐng)導(dǎo)自己監(jiān)督自己，很顯然這個(gè)過(guò)程本身存在很多矛盾和阻力。很多情況下，合同管理的實(shí)施過(guò)程本質(zhì)上為了應(yīng)付上級(jí)的檢查才實(shí)行的。例如，對(duì)于一些企業(yè)或者其他組織來(lái)講，很多時(shí)候領(lǐng)導(dǎo)執(zhí)行決策，及時(shí)制度的制定者，又是制度的遵守者。而對(duì)于大型組織，大型企業(yè)也是如此，因此為了實(shí)現(xiàn)獨(dú)立性，可以尋求外部監(jiān)督評(píng)價(jià)人員進(jìn)行合同管理。

最后，合同管理過(guò)程缺乏具體的制度流程指引和和規(guī)范，使合同管理工作的開(kāi)展表現(xiàn)為職責(zé)分工不明確，工作方向不清楚，相關(guān)部門(mén)互相扯皮現(xiàn)象。

三、現(xiàn)代企業(yè)合同管理的相關(guān)措施

1.現(xiàn)代企業(yè)合同管理模式

選擇合適的合同管理模式是現(xiàn)代企業(yè)合同管理工作的關(guān)鍵問(wèn)題。合同管理是一項(xiàng)綜合管理工作，對(duì)于現(xiàn)時(shí)代和新環(huán)境的企業(yè)來(lái)講，點(diǎn)多面廣的特點(diǎn)尤為突出，合同管理的模式宜采取企業(yè)法務(wù)部門(mén)統(tǒng)一管理和各業(yè)務(wù)部門(mén)、各子公司分口管理的模式。

2.完善合同管理的管理機(jī)制

良好的合同管理規(guī)范制度是一個(gè)企業(yè)有序運(yùn)營(yíng)的根本保證。不僅對(duì)于企業(yè)如此，對(duì)于任何社會(huì)單位的有序運(yùn)行也是如此。如果有健全的管理制度，那么合同管理必然會(huì)收到良好的結(jié)果。合同管理的規(guī)范制度包括兩個(gè)方面：“軟”因素和“硬”因素。軟的方面強(qiáng)調(diào)合同管理必須以人為中心，在合同管理的實(shí)施過(guò)程中，必須切實(shí)考慮到員工的實(shí)際需求，只有這樣才能收到更好的效果。硬的方面要求合同管理必須有嚴(yán)明的規(guī)章制度，規(guī)章制度的制定不能單單的表現(xiàn)在紙面上或者口頭上，必須將這些規(guī)章制度落實(shí)到實(shí)處，無(wú)論是員工還是領(lǐng)導(dǎo)違反了規(guī)章制度，都要受到相應(yīng)處罰，那么在這種條件下合同管理才能收到預(yù)期的效果。

3.加強(qiáng)合同管理的人才培訓(xùn)

為了提高合同管理水平，具有專業(yè)合同管理背景的人才不可或缺，因此制定積極的合同管理人員培養(yǎng)方案，加強(qiáng)對(duì)合同管理工作人員的培養(yǎng)和訓(xùn)練。通過(guò)給予合同管理的員工更多的培訓(xùn)機(jī)會(huì)以增加其技能。一方面企業(yè)應(yīng)加強(qiáng)合同管理人員的合同管理理論功底，只有如此，才能夠熟知企業(yè)合同管理的相關(guān)理論。另一方面，加強(qiáng)員工對(duì)合同管理的了解，給予員工更多的機(jī)會(huì)調(diào)查合作企業(yè)的特點(diǎn)，發(fā)現(xiàn)一些行業(yè)機(jī)遇，詳細(xì)了解合同雙方的環(huán)境和信息資料。加強(qiáng)對(duì)合同管理新技術(shù)的使用人員安全意識(shí)低。人是企業(yè)核心的資源，沒(méi)有相應(yīng)的人才，任何先進(jìn)的技術(shù)和管理手段只能是流于形式，企業(yè)合同管理也只能是空談。人才是根本，目前大多數(shù)企業(yè)普遍存在的問(wèn)題是缺乏既善于經(jīng)營(yíng)管理、又懂現(xiàn)代信息技術(shù)，還具有先進(jìn)合同管理理念的復(fù)合型人才。

4.推進(jìn)企業(yè)合同管理信息化

加強(qiáng)對(duì)企業(yè)信息系統(tǒng)的投資，推進(jìn)企業(yè)合同管理信息化，一方面能夠提高企業(yè)的管理能力，同時(shí)也能減少企業(yè)的生產(chǎn)和運(yùn)營(yíng)成本。另一方面，能夠減少企業(yè)合同管理對(duì)工作人員的需求，減輕了合同管理工作人員的壓力。并且能夠在很大程度上增加合同管理工作流程的安全系數(shù)。

四、總結(jié)

通過(guò)對(duì)合同管理過(guò)程的詳細(xì)描述，發(fā)現(xiàn)合同管理主要存在以下問(wèn)題：合同管理缺乏監(jiān)督管理的動(dòng)力，合同管理監(jiān)管人員觀念落后和合同管理監(jiān)督管理部門(mén)和運(yùn)行部門(mén)獨(dú)立性較差，合同管理過(guò)程缺乏具體的制度流程規(guī)范。為了提高合同管理，維持企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展，提出了很多改進(jìn)措施，例如，選擇合適的合同管理模式，完善合同管理的管理機(jī)制，推進(jìn)企業(yè)合同管理信息化。合同管理的重要性無(wú)需多言，只有切實(shí)制定健全的合同管理制度，使用現(xiàn)代科學(xué)的合同管理方法，現(xiàn)代企業(yè)才能持續(xù)、健康地發(fā)展。

參考文獻(xiàn)：

[1]魏玉娟.關(guān)于合同管理運(yùn)行有效的探討[J].現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)信息,2010(08).

篇(2)

【關(guān)鍵詞】 電力系統(tǒng) 物資合同 管理 存在問(wèn)題 針對(duì)性 措施 建議 分析

在企業(yè)運(yùn)營(yíng)管理中，合同管理是指企業(yè)作為當(dāng)事人對(duì)其合同進(jìn)行依法訂立以及變更等一系列行為的總稱。對(duì)于企業(yè)來(lái)講，合同管理不僅是一種管理行為，更是企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理活動(dòng)中的重要一部分，對(duì)于企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理與發(fā)展都有著非常重要的作用和影響。而物資管理是企業(yè)管理活動(dòng)的重要組成部分，對(duì)于電力系統(tǒng)來(lái)講，由于電力工程施工建設(shè)中所應(yīng)用的物資設(shè)備本身不僅專業(yè)性比較強(qiáng)，并且對(duì)于時(shí)間的要求比較高、庫(kù)存時(shí)間比較短，因此，與一般企業(yè)物資管理相比，電力系統(tǒng)的物資管理又具有一定的特殊性。近年來(lái)，隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展進(jìn)步，在推動(dòng)電力系統(tǒng)不斷發(fā)展提升的同時(shí)，進(jìn)行電力工程投資建設(shè)的規(guī)模數(shù)量也不斷增加，因而對(duì)于電力物資設(shè)備的需求也不斷提升，電力系統(tǒng)物資管理的重要性也就越來(lái)越突出。下文將結(jié)合電力系統(tǒng)物資合同管理中存在的問(wèn)題和不足，對(duì)于提升電力系統(tǒng)物資合同管理水平的有效性針對(duì)措施進(jìn)行總結(jié)分析，以促進(jìn)電力系統(tǒng)物資管理的發(fā)展提升。

1 電力系統(tǒng)物資合同管理中存在的問(wèn)題和不足

結(jié)合當(dāng)前電力系統(tǒng)物資合同管理的實(shí)際情況，其中存在的問(wèn)題和不足主要表現(xiàn)在電力物資采購(gòu)中對(duì)于市場(chǎng)行情的把握不準(zhǔn)確以及電力系統(tǒng)物資合同管理的認(rèn)識(shí)不足、電力物資倉(cāng)儲(chǔ)管理不到位、合同內(nèi)容不夠嚴(yán)謹(jǐn)?shù)确矫妫瑢?duì)于電力系統(tǒng)物資管理的提升與發(fā)展有著很大的制約和影響。

首先，電力系統(tǒng)物資采購(gòu)中對(duì)于行情的把握不準(zhǔn)確主要體現(xiàn)在，電力工程建設(shè)中，通過(guò)市場(chǎng)采購(gòu)的電力物資，由于市場(chǎng)條件下的價(jià)格波動(dòng)變化比較大，一旦物資采購(gòu)人員對(duì)于市場(chǎng)行情把握不準(zhǔn)，不能夠正確的對(duì)于物資采購(gòu)中價(jià)格差距進(jìn)行判斷，就容易造成物資合同評(píng)審中出現(xiàn)偏差，從而影響物資合同簽約實(shí)施。

其次，電力系統(tǒng)物資合同管理中對(duì)于合同管理的認(rèn)識(shí)不足，主要體現(xiàn)在在進(jìn)行物資合同管理中，許多管理部門(mén)都能夠?qū)τ诤贤捌陔A段的管理進(jìn)行認(rèn)真對(duì)待和把握，但是一旦簽訂物資合同之后，后續(xù)的管理往往重視不夠，從而影響物資合同管理的整體水平與效果。通常情況下，物資合同管理過(guò)程包括從物資合同的洽談到草擬、簽訂等一些列過(guò)程，一直到合同失效，但是由于物資合同管理部門(mén)對(duì)于合同管理的認(rèn)識(shí)不足，導(dǎo)致對(duì)于物資合同的管理過(guò)多的停駐在合同的洽談以及草擬、簽訂階段，一旦簽訂完成后，對(duì)于后續(xù)的管理就容易忽視，造成物資合同管理分散并且不具動(dòng)態(tài)性，并且一旦合同內(nèi)容發(fā)生變化，也不能夠及時(shí)進(jìn)行修改和變更。

再次，電力系統(tǒng)物資合同管理中，還存在著倉(cāng)儲(chǔ)管理不到位的問(wèn)題和情況。通常情況下，由于電力物資的造價(jià)比較高，并且特殊性突出，因此倉(cāng)儲(chǔ)管理的條件和要求也相對(duì)比較高。電力工程項(xiàng)目建設(shè)中，物資管理多是由工程標(biāo)段承包商代為保管，但是由于承包商的管理水平有限或者是責(zé)任意識(shí)不夠強(qiáng)烈，往往容易造成物資損壞情況發(fā)生，并且在物資發(fā)放使用過(guò)程中，也沒(méi)有按照合理的發(fā)送順序進(jìn)行發(fā)放管理，導(dǎo)致物資發(fā)放和進(jìn)場(chǎng)混亂，對(duì)于電力工程施工建設(shè)造成影響，從而引發(fā)合同糾紛，造成不利影響。

最后，電力系統(tǒng)物資合同管理中，由于合同的內(nèi)容不夠嚴(yán)謹(jǐn)，容易造成合同管理過(guò)程中問(wèn)題和摩擦糾紛的發(fā)生，影響電力工程項(xiàng)目的正常建設(shè)與運(yùn)行，影響極其惡劣。

2 電力系統(tǒng)物資合同管理問(wèn)題的針對(duì)性措施

針對(duì)上述電力系統(tǒng)物資合同管理中存在的問(wèn)題和不足，應(yīng)注意從以下五個(gè)方面進(jìn)行電力系統(tǒng)物資合同管理的加強(qiáng)和改善，以提高電力系統(tǒng)物資合同管理水平和效果。

首先，應(yīng)注意進(jìn)行健全的物資合同管理規(guī)章制度的建立，并且嚴(yán)格按照規(guī)章制度執(zhí)行和管理。在進(jìn)行電力系統(tǒng)物資合同管理中，通過(guò)物資合同管理規(guī)章制度的建立健全與完善，同時(shí)貫徹落實(shí)到電力系統(tǒng)的物資合同管理中，嚴(yán)格依照規(guī)章制度進(jìn)行管理實(shí)施，以提高物資合同管理水平和效果。值得注意的是，物資合同管理制度的建立需要以相關(guān)的法律規(guī)定為依據(jù)，重視對(duì)于電力系統(tǒng)的服務(wù)開(kāi)展，以提高物資合同管理效率，同時(shí)保障制度的科學(xué)性和合理性。

其次，進(jìn)行電力系統(tǒng)物資采購(gòu)中，注意加強(qiáng)對(duì)于采購(gòu)環(huán)節(jié)市場(chǎng)行情的把握，以降低物資采購(gòu)的成本。加強(qiáng)物資采購(gòu)環(huán)節(jié)對(duì)于市場(chǎng)行情的把握和了解，需要開(kāi)展電力市場(chǎng)物資價(jià)格的調(diào)查，以掌握物資價(jià)格的市場(chǎng)行情與變化，同時(shí)還需要對(duì)于物資供應(yīng)商的供應(yīng)能力與信譽(yù)、市場(chǎng)保有量等和物資采購(gòu)有關(guān)的信息進(jìn)行調(diào)查了解和把握，以保障物資采購(gòu)的順利，避免市場(chǎng)價(jià)格差異造成的較大損失。

再次，還應(yīng)注意提高對(duì)于物資合同的管理水平和加強(qiáng)物資倉(cāng)儲(chǔ)管理能力，以避免電力系統(tǒng)物資合同管理問(wèn)題和不足的發(fā)生。提高物資合同管理水平就是要健全管理制度，落實(shí)管理責(zé)任，提高管理人員的綜合素質(zhì)，引進(jìn)先進(jìn)的管理理念和管理方法，以實(shí)現(xiàn)對(duì)于物資合同的科學(xué)與完善、合理管理。而加強(qiáng)物資倉(cāng)儲(chǔ)管理，需要通過(guò)制定詳細(xì)的物資管理制度，同時(shí)建立和健全物資倉(cāng)儲(chǔ)管理責(zé)任制，細(xì)化管理流程，加強(qiáng)管理監(jiān)督等，以提升物資倉(cāng)儲(chǔ)管理能力。

最后，還應(yīng)進(jìn)行專業(yè)的物資合同管理團(tuán)隊(duì)構(gòu)建，以通過(guò)專業(yè)化、技術(shù)化、高素質(zhì)的物資合同管理團(tuán)隊(duì)，來(lái)提升管理效率，避免管理問(wèn)題發(fā)生。

3 結(jié)語(yǔ)

總之，電力物資合同管理作為電力物資管理重要一部分，對(duì)于電力系統(tǒng)管理發(fā)展與進(jìn)步有著非常重要的作用，進(jìn)行電力系統(tǒng)物資合同管理不足及針對(duì)性措施的研究分析，有利于避免問(wèn)題的發(fā)生，同時(shí)能夠推動(dòng)電力系統(tǒng)管理發(fā)展和提升。

參考文獻(xiàn)：

[1]盧工，孫宏志.淺談ERP在山東電力系統(tǒng)物資管理上的實(shí)施和應(yīng)用[J].電力信息化.2010（2）.

[2]毛茅，潘娟，朱慶榮，吳智泉.基于B/S架構(gòu)的清潔發(fā)展機(jī)制（CDM）項(xiàng)目管理系統(tǒng)研究與應(yīng)用[J].現(xiàn)代電力.2011（1）.

篇(3)

關(guān)鍵詞： 建筑； 施工； 合同管理； 工程索賠

中圖分類號(hào)： F426.9 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼： A 文章編號(hào)： 1009-8631（2011）05-0032-01

建設(shè)工程施工合同是承包人進(jìn)行工程建設(shè)，發(fā)包人支付工程款的合同，是約束雙方履行義務(wù)享受權(quán)利的具有法律效力的協(xié)議。也是施工過(guò)程中雙方的行為準(zhǔn)則。工程索賠通常是指在工程合同履行合同過(guò)程中，合同當(dāng)事人一方因非自身責(zé)任或?qū)Ψ讲宦男谢蛭茨苷_履行合同而受到經(jīng)濟(jì)損失或權(quán)利損害時(shí)，通過(guò)一定的合法程序向?qū)Ψ教岢鼋?jīng)濟(jì)或時(shí)間補(bǔ)償?shù)囊骩1]。

當(dāng)前由于工程承包市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)日趨激烈，承包企業(yè)競(jìng)相壓低標(biāo)價(jià)以求中標(biāo)，因而在施工過(guò)程中虧損的風(fēng)險(xiǎn)加大，工程索賠就成為承包商扭虧增利的有效手段，也是工程合同管理中必不可少的管理行為。因此，如何在合同框架內(nèi)通過(guò)采用相對(duì)合理的方法來(lái)有效分析和解決工程索賠，挽回?fù)p失提高效益，便成為當(dāng)前工程合同管理中的重點(diǎn)工作。以下是在自己實(shí)際工作中對(duì)合同管理及工程索賠方面進(jìn)行的初淺分析。

一、加強(qiáng)合同管理，提高企業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)防范能力

（一）建立合同管理的組織機(jī)構(gòu)

合同管理是一項(xiàng)重要的經(jīng)濟(jì)管理工作，合同管理水平的高低對(duì)企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益影響很大，因此結(jié)合實(shí)際，建立完善合同管理的組織機(jī)構(gòu)，建立公司、分公司各層次的合同管理機(jī)構(gòu)，配備專業(yè)的合同管理人員，形成合同管理的網(wǎng)絡(luò)組織，負(fù)責(zé)合同管理的各項(xiàng)工作，以維護(hù)企業(yè)或項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)利益和合法權(quán)益。

（二）以工程合同為重點(diǎn)，建立健全合同管理制度

合同管理制度的建立，在合同管理中起著至關(guān)重要的作用，企業(yè)要做好合同管理工作必須建立、健全一套行之有效的、嚴(yán)格的規(guī)章制度和可操作的作業(yè)制度，用制度堵塞漏洞，規(guī)范管理。

1.建立合同的評(píng)審與分析制度

建設(shè)工程施工合同不規(guī)范、不嚴(yán)密，可能給施工企業(yè)帶來(lái)經(jīng)濟(jì)損失，也會(huì)給竣工結(jié)算審計(jì)帶來(lái)爭(zhēng)議，因此必須建立建設(shè)工程施工合同的評(píng)審與分析制度，內(nèi)容包括：

（1）合同中合同價(jià)款及確定方式、工期、質(zhì)量要求、工程進(jìn)度款付款比例、工程結(jié)算方式、違約處罰等。

（2）合同用詞是否準(zhǔn)確，有無(wú)模棱兩可或含義不清之處，條款是否符合有關(guān)法律、法規(guī)。

（3）及時(shí)提出合同中存在的風(fēng)險(xiǎn)，對(duì)工程中可能出現(xiàn)的不利情況是否有足夠的預(yù)見(jiàn)性，對(duì)風(fēng)險(xiǎn)因素是否有全面的評(píng)估及規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)的措施。

（4）對(duì)涉及企業(yè)利益的條款，制度出最高標(biāo)準(zhǔn)，如質(zhì)量最高處罰額度、工期延誤最高處罰額度、每天延誤處罰最高額度等等。

2.建立分包合同的審查制度

要審查分包方的履約能力重點(diǎn)審查分包合同的總量和價(jià)格，確保我方利益。同時(shí)還要審查分包方的資格，避免簽訂無(wú)效合同。

（1）分包合同的簽訂必須以工程合同為依據(jù)。

（2）分包合同的簽訂必須以工程合同為依據(jù)必須滿足有關(guān)工期、質(zhì)量、安全、履約保證金的要求。

（3）抓好分包合同的履行，對(duì)分包的施工單價(jià)、費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)及結(jié)算方法等建立較為完善的管理標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)分包結(jié)算的工作量要層層把關(guān)。

3.建立定期上報(bào)和定期檢查制度

對(duì)合同履行的情況和發(fā)生的變化要定期上報(bào)，上級(jí)合同管理部門(mén)要及時(shí)、認(rèn)真地檢查合同的執(zhí)行情況。只有隨時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題采取對(duì)策，從而將風(fēng)險(xiǎn)損失程度降到最小，將收益做得最大。

4.建立合同交底制度

合同管理人員將合同中主要內(nèi)容及涉及的注意事項(xiàng)、工程中的風(fēng)險(xiǎn)重點(diǎn)等關(guān)鍵性問(wèn)題交付給分公司。

（三）培養(yǎng)合同管理人才

做好合同管理工作，人是關(guān)鍵因素，必須以人為本，加大合同管理人員的培養(yǎng)力度，關(guān)注合同管理人才培養(yǎng)的各項(xiàng)工作。

（四）加強(qiáng)合同管理的觀念，提高企業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí)

合同管理不僅是合同管理人員的職責(zé)，由于合同管理涉及的面廣，在整個(gè)管理層營(yíng)造一個(gè)人人都重視合同管理的氛圍，加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)，強(qiáng)化全員管理的意識(shí)。

二、加強(qiáng)合同管理，提高工程索賠意識(shí)

提高合同管理水平，從而提高企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)防范能力，然而在任何合同的關(guān)系中，索賠是一種必然存在的正常現(xiàn)象。對(duì)合同關(guān)系的雙方來(lái)講，索賠即是維護(hù)雙方合法利益的權(quán)利，也是最大程度地保護(hù)自己利益的一種合法途徑。特別是在建筑工程施工領(lǐng)域，索賠更是普遍存在。這是由于建筑工程規(guī)模大、工期長(zhǎng)、涉及因素多等特點(diǎn)決定的，也是在競(jìng)爭(zhēng)性招標(biāo)條件下施工企業(yè)尋求風(fēng)險(xiǎn)均攤的有效措施。在當(dāng)前市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中施工企業(yè)要“追求利潤(rùn)”的原則下，也不能排除施工企業(yè)將索賠作為擴(kuò)大利潤(rùn)最有效的辦法之一。

在合同執(zhí)行過(guò)程中，施工現(xiàn)場(chǎng)條件的變化、設(shè)計(jì)變更、工程實(shí)物量的增減、建筑材料價(jià)格的變化、政策性調(diào)整以及合同條款中的缺陷和業(yè)主付款行為的違約等，勢(shì)必使索賠事件不可避免而且也是經(jīng)常發(fā)生的現(xiàn)象。許多企業(yè)為了中標(biāo)，在投標(biāo)中壓低報(bào)價(jià)，中標(biāo)后在通過(guò)工程索賠的手段逐步取得自己期望的經(jīng)濟(jì)效益。做好施工過(guò)程的索賠工作是目前惡劣市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中合同管理的重要工作，加強(qiáng)索賠工作管理要從以下幾方面著手：

（一）工程索賠工作必須要以合同為依據(jù)

合同文件是工程索賠的依據(jù)，索賠是合同管理的繼續(xù)，特別要注意對(duì)合同條款的研究，在施工過(guò)程中及時(shí)整理索賠資料，組織索賠工作，時(shí)刻與現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際情況與合同規(guī)定相對(duì)照。關(guān)注現(xiàn)場(chǎng)情況及時(shí)發(fā)現(xiàn)索賠事件。

（二）保留與工程索賠相關(guān)的依據(jù)

工程索賠成功與否，必須有大量的索賠論證工作，以充分翔實(shí)的資料證明自己擁有索賠權(quán)利，保證工程索賠的主要依據(jù)是索賠成功的關(guān)鍵。這些主要依據(jù)除了合同文件以外，主要包括來(lái)往信函、會(huì)議紀(jì)要、施工記錄、工程變更等。現(xiàn)場(chǎng)工程師簽字的質(zhì)量檢查，驗(yàn)收記錄是采取索賠的有力證據(jù)。除此之外工人工資單、設(shè)備材料和零配件采購(gòu)單、付款收據(jù)、工程照片等等都可能是工程索賠證據(jù)中一個(gè)不可缺少的部分。

（三）及時(shí)、合理地處理工程索賠

加強(qiáng)項(xiàng)目合同管理的責(zé)任，杜絕該簽未簽，該賠未賠的情況，提高和強(qiáng)化及時(shí)簽證，加強(qiáng)索賠的意識(shí)和自覺(jué)性。注意提出簽證索賠的期限和程序。凡應(yīng)在施工期間提出的均應(yīng)及時(shí)提出，盡量將單項(xiàng)索賠在施工過(guò)程中陸續(xù)加以解決，避免后期綜合索賠所帶來(lái)的矛盾復(fù)雜化。

（四）起草索賠報(bào)告

索賠證據(jù)要確鑿、充分，語(yǔ)言要言簡(jiǎn)意賅，要引用合同條款，建立事實(shí)與損失之間的因果關(guān)系，說(shuō)明索賠的合理性，突出強(qiáng)調(diào)干擾事件中的不可預(yù)見(jiàn)性和突發(fā)性，以及自身為避免干擾事件的影響和損失所采取的措施。

（五）控制反索賠和分包商的索賠

建筑企業(yè)在施工合同和分包合同履行過(guò)程中要正確履行自己的合同責(zé)任，嚴(yán)格控制業(yè)主反索賠和分包商向自己索賠事件的發(fā)生。

在實(shí)際工作中，工程索賠情況復(fù)雜，涉及問(wèn)題復(fù)雜，而且工程索賠管理在我國(guó)建筑行業(yè)還是一個(gè)成長(zhǎng)性事物，相信隨著工程領(lǐng)域各項(xiàng)制度的逐步完善及快速發(fā)展，我國(guó)的工程索賠及其管理也必將逐步走向規(guī)范化、合理化和信息化。

篇(4)

【關(guān)鍵詞】合同管理；項(xiàng)目管理；對(duì)策

一、合同管理的職能

合同對(duì)于工程項(xiàng)目的成本、質(zhì)量和工程等內(nèi)容作出了具體的規(guī)定，并明確了合同雙方權(quán)利、義務(wù)和權(quán)利等關(guān)系，因此可以說(shuō)，合同管理在工程項(xiàng)目管理中處于核心地位。工程實(shí)施期間要將合同管理作為依據(jù)，保證和控制整個(gè)工程項(xiàng)目實(shí)施的具體情況。合同管理需要參與工程項(xiàng)目管理的所有人員和部門(mén)都對(duì)合同有較深的認(rèn)識(shí)和理解，而不僅只是專職的合同管理人員和部門(mén)。所以，合同管理在開(kāi)發(fā)、設(shè)計(jì)、監(jiān)理（咨詢）、施工等環(huán)節(jié)中的地位都十分重要。

隨著現(xiàn)代工程項(xiàng)目管理的發(fā)展，人們?cè)絹?lái)越重視合同管理在工程項(xiàng)目管理中所發(fā)揮的特殊作用。因此，很多工程承包企業(yè)和工程項(xiàng)目管理（咨詢）公司都將合同管理作為與成本、組織和工期等管理并列的管理職能。工程項(xiàng)目管理體系，是由合同管理與其他管理職的密切配和而構(gòu)成的。工程項(xiàng)目目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，必須有有效的合同管理作為前提和基礎(chǔ)。合同管理需要融合于整個(gè)工程項(xiàng)目管理中，發(fā)揮其作為工程項(xiàng)目管理的重要組成部分的作用。

二、合同管理的地位

（1）合同管理是實(shí)現(xiàn)預(yù)期的工程目標(biāo)的有力保證。合同對(duì)于工程實(shí)施和管理的目標(biāo)做出了明確的規(guī)定，合同雙方在工程實(shí)施期間需在規(guī)定的范圍內(nèi)進(jìn)行各種經(jīng)濟(jì)活動(dòng)。（2）合同明確了合同雙方在整個(gè)項(xiàng)目期間的權(quán)益、權(quán)力和各自應(yīng)承擔(dān)的經(jīng)濟(jì)責(zé)任。合同的簽訂使得雙方位于一個(gè)有機(jī)的整體中，雙方都會(huì)為實(shí)現(xiàn)工程目標(biāo)而各盡所能。但是，合同雙方的所追求的利益又不盡相同，業(yè)主希望花費(fèi)最少的資金來(lái)完成質(zhì)量最優(yōu)的工程，而承包商則追求降低成本、利潤(rùn)最大化。這種矛盾的關(guān)系主要依賴于合同來(lái)調(diào)節(jié)，合同雙方都會(huì)利用合同來(lái)制約對(duì)方，保護(hù)自己的權(quán)益。所以，合同對(duì)于平衡雙方權(quán)益和利益有著不可替代的作用。（3）合同是工程實(shí)施期間合同雙方的最高行為準(zhǔn)則。合同確定工程項(xiàng)目的工期、價(jià)格、質(zhì)量等目標(biāo)，規(guī)定著合同雙方責(zé)權(quán)利關(guān)系，合同管理又從整體上協(xié)調(diào)著項(xiàng)目的進(jìn)度、質(zhì)量管理和成本管理，因此，合同管理是工程項(xiàng)目管理的核心和靈魂。

三、規(guī)范合同管理的措施

（1）建立合同管理組織，使合同管理專業(yè)化。合同管理和索賠具有相當(dāng)強(qiáng)的專業(yè)性，因此不能僅僅將合同管理作為經(jīng)營(yíng)科或預(yù)算科的一種兼職工作，而應(yīng)由受過(guò)專業(yè)教育的人員和專門(mén)機(jī)構(gòu)從事這方面的工作。提高合同管理和索賠的水平，不但有利于合同糾紛和賠償問(wèn)題的順利解決，更能夠促進(jìn)企業(yè)管理水平和整個(gè)項(xiàng)目管理水平的提升，同時(shí)有利于整個(gè)企業(yè)素質(zhì)的提高。（2）合同簽訂時(shí)要符合承包商的基本目標(biāo)，同時(shí)爭(zhēng)取自己的正當(dāng)權(quán)益。承包商所追求的是利潤(rùn)最大化，所以“合于利而動(dòng)，不合于利而止”。在進(jìn)行合同談判時(shí)應(yīng)以企業(yè)的整體戰(zhàn)略為出發(fā)點(diǎn)，但在簽訂承包合同時(shí)承包商經(jīng)常常犯以下幾種錯(cuò)誤：由于長(zhǎng)時(shí)間接不到工程而變得急于求成，不細(xì)究合同的具體內(nèi)容而盲目簽訂；競(jìng)爭(zhēng)過(guò)于激烈，擔(dān)心失去客戶而接受條件嚴(yán)苛的的合同；進(jìn)入一個(gè)新環(huán)境時(shí)，為了盡快打開(kāi)市場(chǎng)而輕率的簽訂合同。合同的談判和簽訂的基本原則是利益原則，這也是整個(gè)合同管理的基本原則。我國(guó)的法律賦予了合同雙方平等的法律地位和權(quán)力，但在實(shí)際的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中，這個(gè)地位和權(quán)力還是要靠承包商自己爭(zhēng)取。（3）加強(qiáng)合同管理的實(shí)施控制工作。合同實(shí)施控制應(yīng)立足于現(xiàn)場(chǎng)。在項(xiàng)目管理中，合同交底對(duì)整個(gè)項(xiàng)目管理來(lái)說(shuō)起著非常重要的作用，我國(guó)還應(yīng)加強(qiáng)關(guān)于合同交底方面的工作。合同管理控制和協(xié)調(diào)著項(xiàng)目管理的各個(gè)方面，主要工作包括合同的實(shí)施監(jiān)督、合同跟蹤、合同診斷和合同措施的決策。合同實(shí)施控制不僅可以幫助合同雙方完成自身的責(zé)任，還能夠有效降低合同簽訂中的損失，并通過(guò)索賠等手段增加工程利潤(rùn)。

參 考 文 獻(xiàn)

篇(5)

一、我國(guó)電力施工企業(yè)合同管理的基本情況

（一）傳統(tǒng)電力工程合同管理的現(xiàn)狀分析

1、沒(méi)有完善的合同管理網(wǎng)絡(luò)，大多數(shù)企業(yè)都沒(méi)有形成職能明確的管理網(wǎng)絡(luò)，部門(mén)職責(zé)不清，現(xiàn)有管理人員的綜合素質(zhì)不高，尤其是缺乏專職合同管理人員；

2、沒(méi)有規(guī)范的合同管理工作流程，工作要求及職責(zé)不明確，且管理方式還以手工管理方式為主，合同管理水平低下，使得施工項(xiàng)目工程的管理和執(zhí)行得不到有效保障；

3、沒(méi)有規(guī)范的文檔管理制度，在簽訂書(shū)面合同時(shí)，往往不夠規(guī)范，周期長(zhǎng)，合同履行過(guò)程中不夠理想且易給企業(yè)造成不可預(yù)計(jì)的損失；

4、合同管理數(shù)據(jù)不能形成統(tǒng)一規(guī)范的管理，丟失現(xiàn)象嚴(yán)重，查找調(diào)用費(fèi)時(shí)費(fèi)力，造成后期合同管理困難?？偟恼f(shuō)來(lái)，合同體系不規(guī)范不健全，合同管理水平低，仍是我國(guó)建筑行業(yè)普遍存在的現(xiàn)象?；诖?，傳統(tǒng)的合同管理已無(wú)法滿足現(xiàn)代化建設(shè)電力施工企業(yè)發(fā)展的需求。

（二）電力施工企業(yè)合同規(guī)范化管理建設(shè)存在的問(wèn)題

1、思想認(rèn)識(shí)不足，投入力度不夠。大多數(shù)企業(yè)對(duì)合同管理的重要性認(rèn)識(shí)不夠，沒(méi)有建立完善的合同管理機(jī)構(gòu)，對(duì)合同風(fēng)險(xiǎn)缺乏防范意識(shí)，沒(méi)有認(rèn)識(shí)到合同管理是企業(yè)管理不可或缺的重要組成部分。因此在機(jī)構(gòu)設(shè)置、人員配備和經(jīng)費(fèi)等方面支持不夠。

2、電力施工企業(yè)合同管理流程不夠明確，職責(zé)不清。大多數(shù)企業(yè)都沒(méi)有制訂統(tǒng)一規(guī)范的合同管理工程流程，由于缺乏統(tǒng)一的要求，各部門(mén)權(quán)責(zé)不分明，意見(jiàn)很難統(tǒng)一，造成權(quán)力大家爭(zhēng)、責(zé)任大家推的局面。甚至有些企業(yè)合同管理部門(mén)與其它相關(guān)部門(mén)缺乏溝通，各自為政，造成合同管理脫節(jié)，效率低下。這些都是企業(yè)管理之大忌，最終將給企業(yè)帶來(lái)重大的隱患。

3、合同文檔不規(guī)范不統(tǒng)一。建筑行業(yè)是一個(gè)高風(fēng)險(xiǎn)行業(yè)，需要有規(guī)范統(tǒng)一的合同文檔來(lái)全面體現(xiàn)雙方的責(zé)任、權(quán)利和風(fēng)險(xiǎn)。但有些業(yè)主和承包商不能完全按照合同規(guī)范文本簽訂合同，采用一些自制的、不規(guī)范的文本進(jìn)行簽約。有些業(yè)主甚至通過(guò)自制的、籠統(tǒng)的、含糊的文本條件，避重就輕，轉(zhuǎn)嫁工程風(fēng)險(xiǎn)。

4、合同監(jiān)督管理不到位?，F(xiàn)階段，在電力施工企業(yè)合同管理過(guò)程中，合同的申報(bào)審批、談判簽約、合同評(píng)審、履行等整個(gè)環(huán)節(jié)因無(wú)規(guī)范化管理，難以對(duì)合同全過(guò)程進(jìn)行嚴(yán)格的監(jiān)督和管理。

5、電力施工企業(yè)合同管理中信息化程度還比較低。不少企業(yè)在進(jìn)行電力施工企業(yè)合同管理的過(guò)程中，常常還是以傳統(tǒng)的手工操作為主要的管理方式，比如，在簽約前的合同審批和評(píng)審環(huán)節(jié)，涉及人員眾多，程序復(fù)雜，周期長(zhǎng)，造成有些合同長(zhǎng)時(shí)間不能簽定，嚴(yán)重影響電力施工企業(yè)的進(jìn)展。不僅在一定程度上增加了建筑電力施工企業(yè)合同管理的成本費(fèi)用，還嚴(yán)重影響了建筑電力施工企業(yè)合同管理效率，制約了建筑電力施工企業(yè)合同管理的現(xiàn)代化進(jìn)程。

6、合同管理人員素質(zhì)不高。許多企業(yè)合同管理人員思想品德不過(guò)硬，文化水平不高，業(yè)務(wù)不精通，沒(méi)有受過(guò)正規(guī)的法律教育，缺乏系統(tǒng)的法律知識(shí)，無(wú)法對(duì)合同涉及的各項(xiàng)法律問(wèn)題作出正確判斷，無(wú)法對(duì)合同進(jìn)行有效的管理。

三、實(shí)現(xiàn)電力施工企業(yè)合同規(guī)范化管理的措施

（一）加強(qiáng)思想引導(dǎo)，加大宣傳力度，制定科學(xué)合理的合同規(guī)范化管理建設(shè)實(shí)施措施。不斷強(qiáng)化思想的引導(dǎo)，加大宣傳的力度，讓工程企業(yè)的主要領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)管理人員樹(shù)立正確的工程合同管理意識(shí)，促進(jìn)企業(yè)對(duì)電力施工企業(yè)合同管理的重視。積極組織工作人員學(xué)習(xí)建筑企業(yè)相關(guān)的法律法規(guī)和合同管理知識(shí)，尤其是對(duì)于相關(guān)的《合同法》、《建筑法》等，從根本上提升從業(yè)人員的法律意識(shí)和專業(yè)知識(shí)，進(jìn)而制定科學(xué)合理的合同規(guī)范化管理建設(shè)實(shí)施措施，有效增強(qiáng)建筑電力施工企業(yè)合同管理水平。

（二）結(jié)合行業(yè)特點(diǎn)，引進(jìn)技術(shù)，建設(shè)集合度較高的電力施工企業(yè)合同統(tǒng)一管理平臺(tái)。傳統(tǒng)的管理方法效率相對(duì)較低，在當(dāng)前信息化時(shí)代，運(yùn)用計(jì)算機(jī)技術(shù)、網(wǎng)絡(luò)技術(shù)和通信技術(shù)來(lái)進(jìn)行合同管理是現(xiàn)代企業(yè)合同管理的必然趨勢(shì)。應(yīng)鼓勵(lì)工程企業(yè)根據(jù)相關(guān)工程行業(yè)的實(shí)際情況，結(jié)合企業(yè)自身特點(diǎn)，引進(jìn)相關(guān)科學(xué)技術(shù)，以合同相關(guān)法律法規(guī)作為基本原則，結(jié)合合同操作全過(guò)程中的因素，構(gòu)建具有網(wǎng)上申報(bào)、審批、審查、簽訂管理、履行管理、數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)、數(shù)據(jù)分析匯總等功能，屬于企業(yè)自己的集合度較高的電力施工企業(yè)合同統(tǒng)一管理平臺(tái)，有效推進(jìn)本企業(yè)工程合同規(guī)范化管理進(jìn)程。

（三）建立電力施工企業(yè)合同規(guī)范化管理流程。要確保電力施工企業(yè)合同統(tǒng)一管理平臺(tái)有效運(yùn)作，實(shí)現(xiàn)工程合同的規(guī)范化管理，筆者認(rèn)為前提是需建立統(tǒng)一且規(guī)范的合同管理流程。

首先，企業(yè)需形成一個(gè)完善的合同管理網(wǎng)絡(luò)，明確合同主管部門(mén)、承辦部門(mén)及其它相關(guān)部門(mén)的工作職責(zé)及要求，從而保障統(tǒng)一管理平臺(tái)各個(gè)環(huán)節(jié)運(yùn)作的有效性。

其次，企業(yè)需形成一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)化的合同操作流程，明確每個(gè)操作環(huán)節(jié)的功能及要求，以及操作的標(biāo)準(zhǔn)流程指向，使操作人員有明晰、規(guī)范的工作指南，從而確保統(tǒng)一管理平臺(tái)快速、有效、規(guī)范的運(yùn)作。

（四）企業(yè)還應(yīng)制定一系列與合同相關(guān)的統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)程序文件，如在建工程一覽表、合同項(xiàng)目申報(bào)表、合同評(píng)審表、合同標(biāo)準(zhǔn)模板、合同管理數(shù)據(jù)臺(tái)帳等，以保障統(tǒng)一管理平臺(tái)操作的有效性。建立電力施工企業(yè)合同的規(guī)范化管理流程，除了能夠保障統(tǒng)一管理平臺(tái)的有效運(yùn)作，還能夠全面完善合同管理數(shù)據(jù)，易于對(duì)合同各個(gè)環(huán)節(jié)的控制，易于對(duì)合同項(xiàng)目全過(guò)程的監(jiān)管，也易于企業(yè)管理層查閱調(diào)用合同管理數(shù)據(jù)，快速做出經(jīng)營(yíng)管理決策。

四、電力施工企業(yè)做好合同管理主要應(yīng)注意以下幾方面：

(一)提高思想認(rèn)識(shí)、制定合同管理標(biāo)準(zhǔn)程序，加強(qiáng)合同管理人員的業(yè)務(wù)能力培訓(xùn)企業(yè)決策層應(yīng)認(rèn)識(shí)到合同管理的重要性，制定出合同管理的標(biāo)準(zhǔn)程序，使合同管理工作程序化、科學(xué)化、規(guī)范化。合同管理應(yīng)明確管理機(jī)構(gòu)及職責(zé)、合同訂立程序、制定承辦人制度、審查會(huì)簽制度、授權(quán)委托管理制度、審計(jì)監(jiān)察制度、合同管理考核及責(zé)任追究制度等。定期針對(duì)合同管理人員開(kāi)展管理交流與業(yè)務(wù)培訓(xùn)活動(dòng)。

(二)認(rèn)真分析招標(biāo)文件中的合同條款

現(xiàn)建設(shè)工程基本采用招標(biāo)方式，招標(biāo)文件中均附有合同條款，在招標(biāo)階段應(yīng)對(duì)合同條款詳細(xì)分析，如：如何計(jì)量、如何計(jì)價(jià)、價(jià)差如何調(diào)整、甲供材料范圍、進(jìn)度拔款比例、付款形式等都是關(guān)注的重點(diǎn)，分析研究后制定相應(yīng)的投標(biāo)報(bào)價(jià)策略。

(三)組建精干談判隊(duì)伍，合同談判前統(tǒng)一意見(jiàn)

參與合同談判的人員應(yīng)經(jīng)驗(yàn)豐富、思維敏捷、語(yǔ)言表達(dá)能力強(qiáng)、有主人翁責(zé)任感，談判隊(duì)伍中要有把握談判重點(diǎn)的領(lǐng)導(dǎo)，也要有關(guān)注細(xì)節(jié)的技術(shù)、經(jīng)營(yíng)方面的專業(yè)人員。合同談判前全面分析合同條款中不明確的內(nèi)容，如：施工量與清單量有差異時(shí)價(jià)格如何調(diào)整；材料價(jià)差調(diào)整品種；材料價(jià)差風(fēng)險(xiǎn)范圍等往往在招標(biāo)階段描述并不十分清楚，在談判前談判隊(duì)伍內(nèi)部要先進(jìn)行評(píng)估，提出哪些問(wèn)題，如何提，談判要達(dá)到什目的，讓步的底線，都要事先做好準(zhǔn)備，形成統(tǒng)一意見(jiàn)。談判前還應(yīng)盡可能的多了解對(duì)方的情況，掌握主動(dòng)權(quán)。談判過(guò)程中要有耐心，不急不燥，逐步試探對(duì)方底線。

(四)重視施工前合同交底，提高全員合同管理意識(shí)

工程開(kāi)工建設(shè)前，應(yīng)組織施工、技術(shù)、經(jīng)營(yíng)、物資、財(cái)務(wù)等方面管理人員參與合同交底，交底內(nèi)容主要包括：施工范圍，發(fā)承包方的職責(zé)及技術(shù)方面要求，材料及設(shè)備合同雙方供貨范圍，質(zhì)量、安全、進(jìn)度、保修等方面要求，合同價(jià)款構(gòu)成、費(fèi)用結(jié)算、進(jìn)度款支付條件等，樹(shù)立起“合同管理是每個(gè)人的責(zé)任，更是我的責(zé)任”的意識(shí)，促使企業(yè)員工工作重點(diǎn)圍繞合同約定開(kāi)展。

(五)注重合同履行過(guò)程中承發(fā)包雙方地溝通，并形成書(shū)面記錄

合同履行過(guò)程中會(huì)遇到各種各樣的情況，有些會(huì)引起工期變化、有些會(huì)引起費(fèi)用變化、還有的會(huì)引起工期及費(fèi)用均發(fā)生變化。當(dāng)事件發(fā)生后，電力施工企業(yè)要及時(shí)與發(fā)包方溝通，就造成的損失提出書(shū)面補(bǔ)償意向，也就是施工索賠。做好合同管理中索賠管理的作用，首先，可以為結(jié)算提供支撐資料；其次，可以保護(hù)企業(yè)利益，預(yù)防和減少損失；第三，可促進(jìn)和提高承發(fā)包雙方基礎(chǔ)管理工作水平。

(六)定期進(jìn)行合同管理檢查

根據(jù)建設(shè)電力施工企業(yè)施工期可每月或每季度對(duì)合同履行情況進(jìn)行檢查，主要包括：進(jìn)度、質(zhì)量、產(chǎn)值、索賠、合同變更情況等方面。

(七)進(jìn)行合同管理總結(jié)

合同履行完畢做好合同管理總結(jié)，包括施工范圍、工程造價(jià)、人材機(jī)費(fèi)用金額及占總造價(jià)的比例、索賠事項(xiàng)、索賠費(fèi)用金額、未處理的問(wèn)題及原因等，分析合同管理工作中的得、失，促進(jìn)合同管理工作地持續(xù)提高，更好的為企業(yè)管理服務(wù)。

篇(6)

關(guān)鍵詞：建筑工程；招投標(biāo)；合同管理

建筑市場(chǎng)環(huán)境內(nèi)，招投標(biāo)與合同管理占有重要的比重，招投標(biāo)是成本管理中的首要階段，能夠在整體上調(diào)控好建筑工程，合同管理利用自身的真實(shí)性，控制招投標(biāo)與建筑造價(jià)分配，體現(xiàn)出合同管理的重要性。建筑工程要規(guī)范好招投標(biāo)與合同管理，滿足建筑工程的基本需求，更重要的是把控好招投標(biāo)與合同管理，預(yù)防經(jīng)濟(jì)與施工風(fēng)險(xiǎn)。

1關(guān)聯(lián)性分析

（1）建筑工程的招投標(biāo)是指在建筑市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)狀態(tài)下，規(guī)劃好工程工程承包與發(fā)包的形式。招投標(biāo)的過(guò)程中，政府部門(mén)起到監(jiān)督的作用，其可要求發(fā)包方，提供與建筑工程相關(guān)的招標(biāo)因素，包括價(jià)格、期限等，邀請(qǐng)施工單位進(jìn)行投標(biāo)操作，各項(xiàng)招投標(biāo)的內(nèi)容，均要按照法律規(guī)定的程序進(jìn)行，經(jīng)過(guò)秘密報(bào)價(jià)后，實(shí)行公開(kāi)、公正的競(jìng)爭(zhēng)，發(fā)包方會(huì)自主選擇比較優(yōu)質(zhì)的合作單位。招投標(biāo)的過(guò)程中，涉及到多項(xiàng)實(shí)踐項(xiàng)目，要規(guī)劃好招投標(biāo)的過(guò)程，完善招投標(biāo)的操作。（2）建筑工程的合同管理，是指承包與發(fā)包雙方，在建筑項(xiàng)目建設(shè)之前，通過(guò)合同的形式，規(guī)劃好雙方的權(quán)利與義務(wù)，協(xié)調(diào)并商議好相關(guān)的事宜[1]。建筑工程合同具備法律效應(yīng)，而合同管理能夠確保合同條款的有效實(shí)施，建筑合同管理的內(nèi)容有：①評(píng)估承包與發(fā)包雙方的主體資格，審核文件中的各項(xiàng)條款；②監(jiān)督好合同文本，合同管理的過(guò)程中，要求承包與發(fā)包雙方均要履行合同的內(nèi)容；③定期檢查建筑工程是否履行合同條款，及時(shí)解決建筑工程現(xiàn)場(chǎng)出現(xiàn)的合同糾紛問(wèn)題，利用合同指導(dǎo)參建單位的各項(xiàng)行為。（3）招投標(biāo)與合同管理的機(jī)構(gòu)，明確兩者之間的關(guān)系，在監(jiān)督招投標(biāo)的過(guò)程中，規(guī)范合同管理的過(guò)程。首先建筑招投標(biāo)的過(guò)程，也是施工合同談判與簽訂的過(guò)程，承包與發(fā)包雙方，按照商議當(dāng)事人的提議，在協(xié)商的過(guò)程中，確定出合同的內(nèi)容；然后在建筑市場(chǎng)的交易角度上分析，招投標(biāo)屬于交易的范疇，交易雙方并沒(méi)有構(gòu)建合法的交易關(guān)系，所以招投標(biāo)的過(guò)程對(duì)合同管理有很大的需求，利用合同管理的法律形式，規(guī)范雙方的關(guān)系，促使招投標(biāo)的過(guò)程能夠處于法律保護(hù)的狀態(tài)下；最后是合同管理能夠檢查招投標(biāo)的內(nèi)容，提高招投標(biāo)的成功率，而且招投標(biāo)文件內(nèi)，包含了合同管理中的基本條款，合同內(nèi)容需依照招投標(biāo)擬定條款項(xiàng)目，表明了招投標(biāo)與合同管理不可分割的聯(lián)系。

2合同管理在招投標(biāo)中的實(shí)踐運(yùn)用

（1）審查招標(biāo)文件。建筑工程合同管理方法，可以審查交易活動(dòng)中的招標(biāo)文件，配合招投標(biāo)中的各項(xiàng)審查工作[2]。招標(biāo)文件審查的過(guò)程中，需要遵循國(guó)家與行業(yè)的相關(guān)規(guī)定，利用合同管理的途徑，發(fā)揮招標(biāo)文件審查的基本職責(zé)，避免影響招標(biāo)文件的真實(shí)性。合同管理在招標(biāo)文件審查工作上，起到規(guī)范與約束的作用，能在監(jiān)督的狀態(tài)下，確保招標(biāo)文件的公平、公正，杜絕潛在經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)，表明合同管理對(duì)招標(biāo)文件的控制作用。（2）監(jiān)督招標(biāo)過(guò)程。合同管理參與了招標(biāo)的全部過(guò)程，在招標(biāo)全過(guò)程中起到監(jiān)督的作用。一般情況下，建筑工程要求合同管理配合招標(biāo)活動(dòng)，尤其是大型的開(kāi)標(biāo)、勘察工作內(nèi)。投標(biāo)企業(yè)要掌握投標(biāo)書(shū)的內(nèi)容，由發(fā)包方宣布標(biāo)價(jià)信息，這些內(nèi)容中，大多反饋了后期合同的內(nèi)容，也是招投標(biāo)參與方信息的真實(shí)表達(dá)[3]。合同管理人員監(jiān)督招標(biāo)過(guò)程時(shí)，會(huì)積極參與到現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督內(nèi)，由此才能掌握招投標(biāo)的真實(shí)資料，便于審查合同的內(nèi)容，保證合同管理行為合法、真實(shí)。例如：招標(biāo)活動(dòng)的現(xiàn)場(chǎng)勘察行為，需要了解活動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)的情況，要求合同中的很多條款，都要符合建筑工程的實(shí)際需求，要在招標(biāo)活動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)總結(jié)條款的內(nèi)容，更重要的是合同管理人員需在第一時(shí)間掌握招標(biāo)全過(guò)程的所有信息，積極了解招標(biāo)過(guò)程內(nèi)，參與方的意見(jiàn)，協(xié)調(diào)后制定合同管理的內(nèi)容。（3）參與后期管理。合同管理部門(mén)，會(huì)參與到招投標(biāo)的后期管理過(guò)程內(nèi)，積極配合招投標(biāo)的運(yùn)用，還要在后期安排回訪工作，專門(mén)了解承包與發(fā)包方對(duì)合同管理及政府職能的意見(jiàn)，以便要求參建雙方能夠遵守合同管理的內(nèi)容，履行合同義務(wù)，確保招投標(biāo)后期工作的穩(wěn)定性?；卦L是合同管理后期的工作，按照招標(biāo)、投標(biāo)等資料，也要檢查合同中的內(nèi)容，構(gòu)建出考核制度，調(diào)節(jié)并處理合同管理期間出現(xiàn)的糾紛問(wèn)題。合同管理在參與招投標(biāo)后期管理時(shí)，主動(dòng)樹(shù)立合同管理的意識(shí)，加強(qiáng)內(nèi)部管理與約束，提升合同管理的效率和水平[4]。例如：建筑招投標(biāo)后期管理中，實(shí)行合同檢查，專門(mén)利用合同管理中的考核制度，保障參建方能夠履行合同中的內(nèi)容，提高履約率，合同管理部門(mén)跟蹤招投標(biāo)的實(shí)際管理，促使招投標(biāo)后期管理與合同管理均能順利的進(jìn)行，管理的過(guò)程中，評(píng)估招投標(biāo)的活動(dòng)，要求參建方遵循合同管理中的條例。

3招投標(biāo)與合同管理的完善措施

例舉建筑工程招投標(biāo)與合同管理的完善措施，如：①完善合同管理的組織，依照招投標(biāo)的需求，組織合同管理的內(nèi)容，積極培訓(xùn)與合同管理相關(guān)的內(nèi)容，落實(shí)責(zé)任制度，以免影響招投標(biāo)與合同管理的業(yè)務(wù)項(xiàng)目；②完善招投標(biāo)與合同管理的法律、法規(guī)，促使建筑工程的交易活動(dòng)中，參建方均能明確自身的權(quán)利和義務(wù)，規(guī)范建筑工程招投標(biāo)與合同管理的運(yùn)營(yíng)，降低外部環(huán)境條件對(duì)建筑工程招投標(biāo)或合同管理的影響，維護(hù)招投標(biāo)與合同管理的關(guān)聯(lián)性。

4結(jié)束語(yǔ)

建筑工程招投標(biāo)與合同管理，均具體較高的實(shí)踐價(jià)值，規(guī)范了建筑施工的市場(chǎng)狀態(tài)，加強(qiáng)管理與監(jiān)督的控制力度，保障建筑工程各項(xiàng)工作的順利進(jìn)行。建筑工程在招投標(biāo)與合同管理方面，落實(shí)完善的措施，確保建筑成本管理及造價(jià)控制的積極性，以此來(lái)提高建筑工程的經(jīng)濟(jì)和效益水平。

作者:楊自華 單位:云南云嶺高速公路交通科技有限公司

參考文獻(xiàn)：

[1]李海曉.建筑工程招標(biāo)投標(biāo)與合同管理關(guān)系的探討[J].中國(guó)城市經(jīng)濟(jì),2011,(17):224-225.

[2]董治.建設(shè)工程招投標(biāo)規(guī)范化研究[D].華南理工大學(xué),2012.

篇(7)

關(guān)鍵詞：合同管理；合同履行；爭(zhēng)議解決

中圖分類號(hào)：C93文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼： A

1. 建設(shè)項(xiàng)目全過(guò)程合同管理的意義

建設(shè)工程合同管理，是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)和工程建設(shè)管理中一項(xiàng)十分重要的內(nèi)容。在工程項(xiàng)目的建設(shè)過(guò)程中，建設(shè)活動(dòng)的質(zhì)量、投資和進(jìn)度都是在合同管理的調(diào)整、保護(hù)和制約下進(jìn)行的，為了加強(qiáng)對(duì)建設(shè)活動(dòng)的監(jiān)督管理，保證工程的質(zhì)量和安全，提高合同的履約率，必須對(duì)項(xiàng)目的全過(guò)程實(shí)施合同管理。

2. 我國(guó)工程建設(shè)中合同管理的現(xiàn)狀

目前在我國(guó)的工程建設(shè)中，業(yè)主和承包商都存在合同意識(shí)淡薄、合同管理水平低的現(xiàn)象，主要表現(xiàn)為：

（1）企業(yè)普遍缺乏合同意識(shí)。許多建筑企業(yè)未按照合同示范文本簽訂施工合同。雙方按照自己的意愿訂立的形式上不完備,而實(shí)際上可能不平等的合同,這種合同會(huì)給企業(yè)的利益帶來(lái)?yè)p失。有些施工企業(yè)合同管理缺乏嚴(yán)格的規(guī)章制度,文檔混亂。合同管理的人員分工不明,責(zé)任劃分不清。監(jiān)理單位的監(jiān)理工程師在處理工程問(wèn)題時(shí)不以合同為依據(jù), 使建筑企業(yè)的合同管理工作變得越發(fā)困難。

（2）合同的簽訂與履行過(guò)于草率。在合同簽訂過(guò)程中,委托方急于建設(shè),與承包商先草簽一份協(xié)議就開(kāi)工,隨著工程的進(jìn)展,雙方分歧不斷,合同根本無(wú)法簽訂。在合同履行過(guò)程中,常發(fā)生委托方違反合同條款,拖欠工程款；承包商偷工減料，不合理履約現(xiàn)象。項(xiàng)目超投資、超預(yù)算的問(wèn)題層出不窮。而建設(shè)方和承包商的草簽協(xié)議內(nèi)容較粗,施工過(guò)程中產(chǎn)生的問(wèn)題無(wú)據(jù)可循,雙方的糾紛也就很難解決。

（3）缺乏大量合同管理專業(yè)人才。合同管理是一項(xiàng)專業(yè)化程度高,知識(shí)面寬,需要豐富實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的管理工作,對(duì)專業(yè)管理人才的素質(zhì)要求很高。缺乏合同管理專業(yè)人才已成為企業(yè)實(shí)行專業(yè)化合同管理的主要障礙。

3. 加強(qiáng)合同管理的措施

為了有效的抓好合同管理，應(yīng)做好以下幾個(gè)方面工作：

3.1認(rèn)真進(jìn)行合同評(píng)審

承包商須對(duì)項(xiàng)目招標(biāo)信息進(jìn)行認(rèn)真評(píng)審，為了提高中標(biāo)率還要做一些基礎(chǔ)工作：一是要明確項(xiàng)目范圍。二是認(rèn)真評(píng)估業(yè)主的資信情況和履約能力。三是了解項(xiàng)目當(dāng)?shù)氐娜斯?、材料和機(jī)械的供應(yīng)情況及價(jià)格。

招標(biāo)評(píng)審階段要逐條研究招標(biāo)文件中各條款的含義，透徹理解項(xiàng)目要求，制訂正確的報(bào)價(jià)方案，編制完整的投標(biāo)書(shū)。通過(guò)評(píng)審還需明確其合同條款的合法性；制定詳細(xì)周到的防風(fēng)險(xiǎn)措施。在投標(biāo)書(shū)評(píng)審階段應(yīng)對(duì)投標(biāo)書(shū)中的技術(shù)方案、質(zhì)量保證措施等條款進(jìn)行評(píng)審。合同簽約階段評(píng)審時(shí)應(yīng)提供合規(guī)合法的合同文件，完善的技術(shù)商務(wù)條款，明確的合同調(diào)價(jià)條件及合同爭(zhēng)議解決方式。

3.2強(qiáng)化施工合同履約過(guò)程的管理

工程項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程較長(zhǎng)，項(xiàng)目部應(yīng)了解整個(gè)合同簽約過(guò)程，對(duì)實(shí)施過(guò)程中的合同增補(bǔ)情況需加強(qiáng)管理。具體包括：一是將招投標(biāo)書(shū)和合同文本對(duì)項(xiàng)目部進(jìn)行交底，使其明確項(xiàng)目的技術(shù)和商務(wù)要求。項(xiàng)目部應(yīng)將合同責(zé)任目標(biāo)分解落實(shí)到部門(mén)和責(zé)任人，提高全員合同意識(shí)。二是加強(qiáng)合同履約的動(dòng)態(tài)管理。設(shè)立專職合同管理人員以收集各種資料和信息，當(dāng)合同條件變化時(shí)，及時(shí)辦理工程洽商記錄，整理雙方來(lái)往文件、會(huì)議紀(jì)要、工程圖片、變更等重要資料，為合同結(jié)算準(zhǔn)備依據(jù)。三是加強(qiáng)合同履約中的索賠與反索賠管理。承包商在合同簽約后及時(shí)建立項(xiàng)目檔案，將各種資料歸檔，重要資料要經(jīng)監(jiān)理工程師和委托方代表簽字，為索賠和反索賠提供支持。四是工程竣工驗(yàn)收后，要將各種圖文資料隨同竣工圖一起移交公司檔案室管理。

3.3 不斷完善工程合同文本

合同文本作為招標(biāo)文件中的主要組成部分應(yīng)包括：明確的工程界面、項(xiàng)目造價(jià)及合同調(diào)價(jià)范圍，詳細(xì)的簽補(bǔ)充合同的條件，明確的進(jìn)度控制要求及付款方式等，沒(méi)有將關(guān)鍵線路控制點(diǎn)作為其文本的重要組成部分。若把關(guān)鍵路線控制點(diǎn)作為合同管理的一個(gè)部分，并將其完成情況作為支付工程進(jìn)度款的必要條件，會(huì)更有效的促進(jìn)合同管理。

4.合同中違約責(zé)任與合同爭(zhēng)議的解決

4.1違約責(zé)任

違約責(zé)任，是指當(dāng)事人任何一方不能履行或者履行合同不符合約定而應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的法律責(zé)任。違約行為的表現(xiàn)形式包括不履行和不適當(dāng)履行。對(duì)于逾期違約的，當(dāng)事人也應(yīng)當(dāng)承擔(dān)違約責(zé)任。當(dāng)事人一方明確表示或者以自己的行為表明不履行合同的義務(wù)，對(duì)方可以在履行期限屆滿之前要求其承擔(dān)違約責(zé)任。承擔(dān)違約責(zé)任的方式可以為繼續(xù)履行，采取補(bǔ)救措施，賠償損失，支付違約金或者定金等。

4.2.合同爭(zhēng)議的解決

合同爭(zhēng)議是指合同當(dāng)事人在合同履行過(guò)程中所產(chǎn)生的有關(guān)權(quán)利義務(wù)的糾紛。產(chǎn)生糾紛的焦點(diǎn)主要是工程款問(wèn)題。所以確保資金按時(shí)到位是項(xiàng)目法人履行合同的關(guān)鍵。發(fā)生爭(zhēng)議后，雙方都應(yīng)繼續(xù)履行合同，保持施工連續(xù)，保護(hù)好已完工程。合同爭(zhēng)議的解決方式包括和解，調(diào)解，仲裁或者訴訟。如何選擇適當(dāng)?shù)姆绞浇鉀Q爭(zhēng)議，對(duì)維護(hù)合同雙方的合法權(quán)益，避免損失擴(kuò)大，具有重要意義。