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時(shí)間:2023-03-10 14:55:22
序論:寫作是一種深度的自我表達(dá)。它要求我們深入探索自己的思想和情感,挖掘那些隱藏在內(nèi)心深處的真相,好投稿為您帶來(lái)了七篇安全生產(chǎn)檢查通報(bào)范文,愿它們成為您寫作過(guò)程中的靈感催化劑,助力您的創(chuàng)作。

市管各建設(shè)、施工、監(jiān)理企業(yè):
為強(qiáng)化各方安全生產(chǎn)責(zé)任主體的安全生產(chǎn)管理責(zé)任,及時(shí)發(fā)現(xiàn)、消除建筑施工現(xiàn)場(chǎng)各類安全隱患,有效防范各類安全事故的發(fā)生,根據(jù)年初安全工作計(jì)劃安排,結(jié)合市建委下發(fā)的《關(guān)于加強(qiáng)復(fù)工前建筑施工安全生產(chǎn)管理的通知》(建管20__26號(hào))文要求,我委組成安全生產(chǎn)檢查組,于20__年3月20日至26日,對(duì)市管在建工程進(jìn)行全數(shù)檢查,現(xiàn)將檢查情況通報(bào)如下:
一、檢查基本情況
檢查依據(jù)建設(shè)部《建筑施工安全檢查標(biāo)準(zhǔn)》(jgj59-99)及相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范和近期我委關(guān)于建筑施工安全生產(chǎn)管理文件要求,對(duì)項(xiàng)目各方責(zé)任主體在崗履責(zé)情況,項(xiàng)目安全實(shí)體防護(hù)水平情況進(jìn)行了檢查,并對(duì)工程實(shí)體現(xiàn)場(chǎng)打分考評(píng)。
從檢查情況來(lái)看,各方責(zé)任主體對(duì)安全生產(chǎn)檢查較為重視:一是絕大多數(shù)建筑施工企業(yè)能按照市建委文件要求積極落實(shí)建設(shè)工程復(fù)工前安全檢查工作,對(duì)現(xiàn)場(chǎng)危險(xiǎn)性較大分部分項(xiàng)工程的塔吊、龍門架等設(shè)備進(jìn)行分部分項(xiàng)檢查、驗(yàn)收工作;檢查中未發(fā)現(xiàn)屬高支模、深基坑等危險(xiǎn)性較大且確須專家論證的分部分項(xiàng)工程。二是監(jiān)理企業(yè)項(xiàng)目總監(jiān)理工程師能落實(shí)安全監(jiān)理職責(zé),督促施工企業(yè)項(xiàng)目部開展復(fù)工項(xiàng)目安全自查、驗(yàn)收工作,簽署安全驗(yàn)收合格復(fù)工令。
此次共檢查在建單位工程181項(xiàng),其中基礎(chǔ)工程16項(xiàng),主體工程165項(xiàng),涉及施工企業(yè)33家,監(jiān)理企業(yè)11家,現(xiàn)場(chǎng)共查塔吊47臺(tái),龍門(井)架67臺(tái),鋼管腳手架165項(xiàng),對(duì)符合評(píng)分條件的165項(xiàng)單位工程進(jìn)行了現(xiàn)場(chǎng)考核評(píng)分,合格率為65%,下發(fā)隱患整通知書15份,停工通知書9份,涉及隱患83條,現(xiàn)隱患正在整改中。
二、存在主要問(wèn)題
一是施工、監(jiān)理企業(yè)雖進(jìn)行復(fù)工前安全生產(chǎn)檢查、督查工作,但實(shí)際效果較不理想,安全投入不足,現(xiàn)場(chǎng)存在較多常見(jiàn)隱患;二是部分施工、監(jiān)理企業(yè)主要安全管理人員(項(xiàng)目經(jīng)理、項(xiàng)目總監(jiān)理工程師)不在崗,現(xiàn)場(chǎng)安全實(shí)體監(jiān)管不到位(不在崗行為將近期另文公布,并錄入缺崗數(shù)據(jù)庫(kù));三是安全生產(chǎn)管理資料不能隨項(xiàng)目施工進(jìn)度及時(shí)更新,安全檢查簡(jiǎn)單、粗糙,缺乏真實(shí)性、可操作性;四是鋼管腳手架基礎(chǔ)不平、不實(shí),無(wú)排水措施,連墻件偏少、內(nèi)立桿與墻體間距過(guò)大,防護(hù)不嚴(yán),腳手板設(shè)置不連續(xù)、鋪設(shè)不牢等問(wèn)題較為普遍;五是部分龍門(井)架防護(hù)門未定型化、標(biāo)準(zhǔn)化,接料平臺(tái)及臨邊防護(hù)不到位;六是施工現(xiàn)場(chǎng)配電箱規(guī)格、箱體內(nèi)電器設(shè)置不規(guī)范,存在施工用電線路亂拉、亂接,順地拖,“一閘多用”等不規(guī)范現(xiàn)象(來(lái)源:文秘站 );七是大部分施工現(xiàn)場(chǎng)塔吊作業(yè)時(shí)塔吊指揮人員不足,且通訊設(shè)施不齊全,塔吊使用期間,總分包單位無(wú)定期保養(yǎng)記錄;八是“三寶”、“四口”及臨邊防護(hù)不規(guī)范、不到位,特別是安全網(wǎng)質(zhì)量普遍較差;九是施工現(xiàn)場(chǎng)文明施工狀況較差;十是龍門架未及時(shí)檢測(cè),個(gè)別項(xiàng)目工程墻體砌筑已結(jié)束,龍門架仍未備案、檢測(cè);十一是項(xiàng)目總監(jiān)理工程師安全監(jiān)理工作認(rèn)識(shí)不足,缺乏力度,對(duì)已停工的項(xiàng)目在未報(bào)告情況下仍默許施工單位繼續(xù)施工;十二是施工單位對(duì)項(xiàng)目部安全管理缺位,企業(yè)安全監(jiān)管層面得不到體現(xiàn)。
三、檢查結(jié)果處理
為進(jìn)一步提高施工安全管理水平,增強(qiáng)施工、監(jiān)理企業(yè)安全責(zé)任主體意識(shí),促進(jìn)我市建筑施工安全生產(chǎn)水平進(jìn)一步提高,對(duì)本次檢查較好承建玫瑰園一期5#-8#樓的浙江大經(jīng)建設(shè)股份有限公司及項(xiàng)目經(jīng)理金關(guān)紹、承建信泰國(guó)際豪庭5#、10#、14#樓的福建閩南建筑工程有限公司及項(xiàng)目經(jīng)理張燕強(qiáng)給予通報(bào)表?yè)P(yáng);對(duì)本次檢查安全監(jiān)理工作做得較好的市凱奇建設(shè)工程咨詢管理有限公司信泰國(guó)際豪庭監(jiān)理部及項(xiàng)目總監(jiān)徐光伙給予通報(bào)表?yè)P(yáng)。對(duì)檢查存在嚴(yán)重安全隱患的承建斯辰學(xué)校食堂、浴室、學(xué)生公寓工程的巢湖市巢城建筑工程有限公司及項(xiàng)目經(jīng)理司友安、承建碧桂園119a、119k、58a樓的中建四局第一建筑工程有限公司及項(xiàng)目經(jīng)理何春水、承建巢湖市第八中學(xué)綜合樓的巢湖市第一建筑工程有限公司及項(xiàng)目經(jīng)理張孝水給予通報(bào)批評(píng),建議市招標(biāo)采購(gòu)監(jiān)督管理局取消上述施工企業(yè)在巢投標(biāo)資格3個(gè)月,時(shí)間自20__年4月1日起至20__至6月30日止,并按我委規(guī)定給予不良行為記分;對(duì)本次檢查安全監(jiān)理工作做得較差的浙江江南工程管理股份有限公司碧桂園項(xiàng)目監(jiān)理部及項(xiàng)目總監(jiān)周杰給予通報(bào)批評(píng),并按我委有關(guān)規(guī)定給予不良行為記分;同時(shí)對(duì)上述4家通報(bào)批評(píng)的施工、監(jiān)理單位主要負(fù)責(zé)人進(jìn)行安全約談。
四、下一步工作要求
1、結(jié)合年度安全生產(chǎn)責(zé)任狀要求,繼續(xù)實(shí)行安全生產(chǎn)責(zé)任目標(biāo)管理和安全生產(chǎn)一票否決制:凡在巢市管范圍內(nèi)市屬施工企業(yè)都須與建委簽訂責(zé)任狀,發(fā)生一般以上安全傷亡事故的、所屬項(xiàng)目3次被通報(bào)批評(píng)的、項(xiàng)目責(zé)令停工仍未停工的本地施工企業(yè)安全生產(chǎn)許可證一律予以暫扣,出現(xiàn)一般及以上安全事故的外地施工企業(yè)清出巢湖建筑市場(chǎng);進(jìn)一步完善目標(biāo)分解和考核獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制,通過(guò)層層簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任狀,進(jìn)一步明晰目標(biāo),強(qiáng)化安全責(zé)任意識(shí),切實(shí)提高各方責(zé)任主體安全生產(chǎn)責(zé)任感、緊迫感。
2、進(jìn)一步落實(shí)項(xiàng)目總監(jiān)理工程師安全監(jiān)理責(zé)任制,對(duì)監(jiān)理企業(yè)履職不作為、不在崗等情況采取更加有效措施,提高施工現(xiàn)場(chǎng)安全隱患排查、督查力度,切實(shí)做到監(jiān)理單位“四個(gè)落實(shí)”:一是嚴(yán)格落實(shí)安全監(jiān)理責(zé)任;二是落實(shí)對(duì)安全生產(chǎn) 資格以及安全技術(shù)措施方案的嚴(yán)格審查職責(zé);三是落實(shí)對(duì)危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程的旁站監(jiān)理;四是落實(shí)對(duì)施工企業(yè)安全事故隱患整改的督促職責(zé)。
3、加強(qiáng)安全、質(zhì)量聯(lián)動(dòng)機(jī)制,確保各類隱患執(zhí)法文書執(zhí)行到位。今后,只要項(xiàng)目因安全隱患被停工,我委會(huì)及時(shí)將相關(guān)信息告知質(zhì)量監(jiān)督站,對(duì)項(xiàng)目實(shí)施停工待處理,同時(shí)施工、監(jiān)理企業(yè)不得進(jìn)行項(xiàng)目下道工序施工、驗(yàn)收。否則,將嚴(yán)肅處理相關(guān)責(zé)任人。
一季度已下發(fā)停工通知書的項(xiàng)目,各建筑施工、監(jiān)理企業(yè)要嚴(yán)格按要求進(jìn)行停工整改,并整改到位,待我委組織復(fù)查合格后方可復(fù)工。
4、繼續(xù)深入開展安全生產(chǎn)隱患排查治理專項(xiàng)行動(dòng),積極開展重大危險(xiǎn)源公示和跟蹤檢查驗(yàn)收制度。各施工、監(jiān)理企業(yè)要將隱患排查作為施工現(xiàn)場(chǎng)安全管理工作基礎(chǔ)性工作,要認(rèn)真、要仔細(xì),堅(jiān)決抓、反復(fù)查、查反復(fù),確保隱患及時(shí)消除;同時(shí),要完善施工現(xiàn)場(chǎng)重大危險(xiǎn)源公示制度,并建檔歸案形成完整閉合資料。
一、《中國(guó)中鐵股份有限公司職業(yè)安全健康監(jiān)督管理規(guī)定》的落實(shí)情況
我公司認(rèn)真學(xué)習(xí)、落實(shí)股份公司職業(yè)安全健康監(jiān)督管理規(guī)定,并據(jù)此修訂了《中鐵一局一公司施工生產(chǎn)安全管理辦法》,本辦法明確了我公司的安全生產(chǎn)方針和目標(biāo)、安全生產(chǎn)組織機(jī)構(gòu)設(shè)置、安全專職人員配備要求及任職條件、公司各級(jí)崗位安全生產(chǎn)責(zé)任制、安全生產(chǎn)管理規(guī)章制度、安全生產(chǎn)獎(jiǎng)罰及責(zé)任追究規(guī)定的方面的內(nèi)容。修訂后的辦法滿足滿足股份公司職業(yè)安全健康監(jiān)督管理規(guī)定,同時(shí)滿足我公司的安全生產(chǎn)管理要求。
二、本年度股份公司安全質(zhì)量重點(diǎn)工作的落實(shí)情況
㈠、安全質(zhì)量專項(xiàng)活動(dòng)的落實(shí)情況
公司認(rèn)真學(xué)習(xí)、落實(shí)上級(jí)及股份上半年開展的《混凝土質(zhì)量通病專項(xiàng)治理活動(dòng)》、《隧道施工安全九條規(guī)定》、《關(guān)于2015年“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)安排的通知》等安全質(zhì)量專項(xiàng)活動(dòng),每次活動(dòng)都由公司活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組督查、項(xiàng)目部整改落實(shí),公司稽查隊(duì)現(xiàn)場(chǎng)驗(yàn)證,取得了較好效果。
針對(duì)《中國(guó)中鐵關(guān)于對(duì)廣州地鐵在建項(xiàng)目鋼筋直螺紋連接和樁基施工存在質(zhì)量安全隱患的通報(bào)》、《中國(guó)中鐵關(guān)于中鐵大橋局津保鐵路3標(biāo)“4.02”架橋機(jī)傾覆事故的緊急通報(bào)》、《中國(guó)中鐵關(guān)于中鐵四局“2.09”較大事故的通報(bào)》等通報(bào),我公司高度重視,我公司舉一反三,查找不足,開展了有針對(duì)性的拉網(wǎng)檢查活動(dòng),對(duì)存在的問(wèn)題進(jìn)行了關(guān)閉整改,取得了較好效果。
㈡、安全生產(chǎn)預(yù)獎(jiǎng)勵(lì)及獎(jiǎng)罰考核情況
我根據(jù)《中國(guó)中鐵股份有限公司施工企業(yè)安全生產(chǎn)經(jīng)濟(jì)獎(jiǎng)懲辦法(試行)》,我公司制定了《中鐵一局一公司安全生產(chǎn)經(jīng)濟(jì)獎(jiǎng)懲辦法(試行)》,于2015年2月1日起施行。并按文件要求對(duì)項(xiàng)目103名主要領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行安全生產(chǎn)預(yù)獎(jiǎng)勵(lì),獎(jiǎng)勵(lì)金額400萬(wàn)元。截止目前,我公司未出現(xiàn)任何安全質(zhì)量責(zé)任事故,未出現(xiàn)處罰情況。
㈢、全員安全教育培訓(xùn)情況
按照中國(guó)中鐵股份公司和局《關(guān)于開展工程項(xiàng)目全員安全教育培訓(xùn)工作》的總體部署,實(shí)施分層、分類、分專業(yè)、分工種的全員安全教育培訓(xùn)。
截至6月25日,公司培訓(xùn)工作組辦9期培訓(xùn)班,培訓(xùn)項(xiàng)目管理骨干和機(jī)關(guān)管理人員382人;辦6期群安員培訓(xùn)班,培訓(xùn)群安員125人;各分公司、項(xiàng)目部開辦一般管理人員和作業(yè)班組生產(chǎn)工人培訓(xùn)班154期,培訓(xùn)作業(yè)班組工人8614人,目前本項(xiàng)工作仍在不斷深入開展。
本次培訓(xùn)主要有以下幾方面的做法:
一是精心組織,建立“三大機(jī)制”。即目標(biāo)定向,建立齊抓共管機(jī)制;整合資源,建立優(yōu)化協(xié)同機(jī)制;量化考核,建立績(jī)效評(píng)價(jià)機(jī)制(首推授課老師和參培學(xué)員評(píng)分制,將培訓(xùn)考試及格標(biāo)準(zhǔn)分值設(shè)置85分,采取自上而下和自下而上的“雙向”考核評(píng)價(jià)辦法)。
二是精心策劃,突出“三個(gè)關(guān)鍵”。即全覆蓋布局,突出分層分類培訓(xùn)(主要分為公司機(jī)關(guān)管理層、項(xiàng)目部管理層、群安員監(jiān)督層、作業(yè)班組工人層等“四個(gè)層面”);全方位滲透,突出員工素質(zhì)提升(堅(jiān)持培訓(xùn)與員工讀書學(xué)習(xí)相結(jié)合;堅(jiān)持培訓(xùn)與推進(jìn)項(xiàng)目安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)相結(jié)合;堅(jiān)持培訓(xùn)與深化項(xiàng)目精細(xì)化管理相結(jié)合);全過(guò)程實(shí)施,突出教育培訓(xùn)效果(對(duì)接項(xiàng)目安全文化;對(duì)接項(xiàng)目安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn);對(duì)接員工安全生產(chǎn)需要。
三是精心實(shí)施,實(shí)現(xiàn)“三個(gè)創(chuàng)新”。一是因需施教,創(chuàng)新培訓(xùn)內(nèi)容(對(duì)項(xiàng)目管理骨干層,重點(diǎn)進(jìn)行安全生產(chǎn)法律法規(guī),企業(yè)安全生產(chǎn)管理規(guī)章制度和管理理念的培訓(xùn);對(duì)一般管理人員和作業(yè)班組員工進(jìn)行安全生產(chǎn)法律法規(guī)、安全操作規(guī)范、應(yīng)急救援和自救、互救知識(shí)的培訓(xùn);對(duì)群眾安全監(jiān)督員進(jìn)行危險(xiǎn)源識(shí)別、排查“三違”、履職監(jiān)督能力的培訓(xùn));二是因地制宜,創(chuàng)新培訓(xùn)方式(我公司將33個(gè)在建工程項(xiàng)目劃分為7大培訓(xùn)點(diǎn),公司培訓(xùn)工作組由公司分管領(lǐng)導(dǎo)親自帶領(lǐng)奔赴7大片區(qū),對(duì)項(xiàng)目管理骨干和群安員進(jìn)行集中培訓(xùn),作業(yè)層人員由項(xiàng)目部組織培訓(xùn));三是激發(fā)活力,創(chuàng)新培訓(xùn)措施(嚴(yán)肅辦班;嚴(yán)謹(jǐn)授課;嚴(yán)格考試,培訓(xùn)班采取以閉卷考試方法)。
通過(guò)以上做法,為我公司的安全教育培訓(xùn)工作探索出一條行之有效的新思路,使公司全員的安全意識(shí)得到了提高,安全生產(chǎn)知識(shí)得到了加強(qiáng),取得了良好效果。
㈣、特種作業(yè)人員取證管理工作
我公司非常重視特種作業(yè)人員的培訓(xùn)取證工作,截止目前,共有電焊、電工、起重等特種作業(yè)人員403人,基本滿足現(xiàn)場(chǎng)施工生產(chǎn)需要。
三、公司安全質(zhì)量檢查、稽查情況
我公司在開展各項(xiàng)安全質(zhì)量專項(xiàng)檢查的基礎(chǔ)上,認(rèn)真開展上、下半年安全質(zhì)量大檢查,目前正準(zhǔn)備開展2015年上半年安全質(zhì)量大檢查。
在開展檢查的同時(shí),公司認(rèn)真開展各片區(qū)的稽查工作,截止目前,公司已對(duì)在建的20多個(gè)項(xiàng)目進(jìn)行了全覆蓋稽查,同時(shí)積極配合上級(jí)稽查的稽查工作。
――領(lǐng)導(dǎo)高度重視安全生產(chǎn),貫徹落實(shí)安全生產(chǎn)各項(xiàng)部署態(tài)度堅(jiān)決,行動(dòng)迅速。在落實(shí)關(guān)于國(guó)家安全生產(chǎn)的方針政策、各項(xiàng)部署上,三明市相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)態(tài)度堅(jiān)決,行動(dòng)快、要求高、效果明顯。在三明市召開的各種重要會(huì)議上,市委書記黃琪玉、市長(zhǎng)劉道崎都會(huì)對(duì)安全生產(chǎn)工作進(jìn)行重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)、專門部署、專項(xiàng)點(diǎn)評(píng),作出重要指示和批示。如黃琪玉書記對(duì)三明市道路交通安全十分重視,要求開展道路交通安全百日專項(xiàng)整治行動(dòng):劉道崎市長(zhǎng)對(duì)大田縣海鑫礦業(yè)有限公司尾礦庫(kù)重大事故隱患整改專門作出批示,要求“按省上要求,確保落實(shí)到位”。其他各位領(lǐng)導(dǎo)按照“一崗雙責(zé)”要求,定期部署安排分工范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)工作,研究、協(xié)調(diào)和解決安全生產(chǎn)中遇到的重大問(wèn)題。分管安全生產(chǎn)工作的副市長(zhǎng)王剛謀劃超前、思路清晰、重點(diǎn)突出。
――安全生產(chǎn)工作主線突出,安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)進(jìn)展較好。涉及安全生產(chǎn)責(zé)任的考評(píng)時(shí),三明市形成了有考評(píng)、有辦法、有責(zé)任的分解、檢查、督促,包括責(zé)任追究的“閉環(huán)式”管理機(jī)制。大田縣在完善安全生產(chǎn)履職報(bào)告、形勢(shì)分析通報(bào)、預(yù)警通報(bào)和約談制度的同時(shí),對(duì)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府實(shí)行安全生產(chǎn)考核抵押金制度,并實(shí)行重獎(jiǎng)重罰。在“一崗雙責(zé)”落實(shí)上,三明市把“一崗雙責(zé)”作為整個(gè)考核內(nèi)容列入責(zé)任書,加強(qiáng)對(duì)“一崗雙責(zé)”責(zé)任的跟蹤、督察;各部門依照“一崗雙責(zé)”的規(guī).定,明確了職責(zé)范圍,在抓安全生產(chǎn)工作落實(shí)時(shí),形成了比較好的合力。在推進(jìn)企業(yè)主體責(zé)任落實(shí)上,三明市把開展落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任工作作為全市安全生產(chǎn)重點(diǎn),做到早部署、早計(jì)劃。繼制定下發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步深化落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任活動(dòng)的通知》,明確2010年開展落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任活動(dòng)的工作目標(biāo)后,2010年5月18日,三明市再宣傳、再發(fā)動(dòng),強(qiáng)力推進(jìn),擴(kuò)大覆蓋面,確保高危、重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域及規(guī)模以上生產(chǎn)型企業(yè)級(jí)別評(píng)定做到三個(gè)百分百。截止2010年年底,三明市完成級(jí)別評(píng)定企業(yè)13443家,覆蓋率96.9%。中央駐明、省、市屬、外資企業(yè),煤礦、非煤礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品、燃?xì)狻熁ū瘛⒚癖鞑?、冶金、建筑施工、電力、交通、水利、人員密集場(chǎng)所(50人以上)等12個(gè)高危、重點(diǎn)行業(yè)(領(lǐng)域)企業(yè),以及規(guī)模以上生產(chǎn)型企業(yè)全部完成級(jí)別評(píng)定工作。
――工作扎實(shí),重點(diǎn)行業(yè)(領(lǐng)域)整治卓有成效。三明市以狠抓隱患排查和專項(xiàng)整治,有效落實(shí)安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作;以貫徹《安全生產(chǎn)事故隱患排查治理暫行規(guī)定》為契機(jī),以開展“兩節(jié)”、春運(yùn)、“兩會(huì)”和汛期等重要時(shí)段安全生產(chǎn)工作為重點(diǎn),著力整治包括道路交通、煤礦、非煤礦山、建筑施工、特種設(shè)備、水上交通、煙花爆竹、職業(yè)危害等相關(guān)行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)突出問(wèn)題和事故隱患。圍繞“打非治違”,三明市在全市開展生產(chǎn)大檢查活動(dòng),各級(jí)、各相關(guān)部門按照“一崗雙責(zé)”規(guī)定和安全生產(chǎn)大檢查分工安排,在組織各行業(yè)領(lǐng)域企業(yè)自查自糾基礎(chǔ)上,開展了廣泛深入的隱患排查治理活動(dòng)。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),在企業(yè)自查中,全市1萬(wàn)多家企業(yè)共排查安全隱患25000多處,均落實(shí)了整改:市直部門和各縣(市、區(qū))政府共組織督查72個(gè)(批),人員近600人,檢查企業(yè)(單位)超過(guò)4000家,排查事故隱患8780條,整改8260條,整改率94%……成效明顯。從目前來(lái)看,三明市重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域安全形勢(shì)平穩(wěn)。
――工作制度健全,安全生產(chǎn)工作推進(jìn)力度大,監(jiān)管合力不斷增強(qiáng)。三明市在安全生產(chǎn)制度建設(shè)上抓得比較緊,包括履職報(bào)告、考核督查、預(yù)警通報(bào)、季度例會(huì)、聯(lián)席會(huì)議、掛牌督辦等內(nèi)容,都形成了專門的制度,建立起包括安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)考評(píng)責(zé)任追究機(jī)制、綜合監(jiān)管聯(lián)合執(zhí)法協(xié)調(diào)機(jī)制在內(nèi)的工作機(jī)制。在安全生產(chǎn)工作的推進(jìn),尤其是一些重點(diǎn)項(xiàng)目工作的推進(jìn)上,得到了三明市紀(jì)檢監(jiān)察部門的大力支持。以大田縣為例,“打非治違”工作落實(shí)納入政府效能部門的督查,有利推進(jìn)“打非治違”工作力度。從全省來(lái)看,三明市安監(jiān)部門在推進(jìn)綜合協(xié)調(diào)方面的能力是比較強(qiáng)的。
――注重預(yù)防,安全生產(chǎn)工作基礎(chǔ)得到進(jìn)一步加強(qiáng)。一是安全生產(chǎn)投入力度比較大。投入4.32億元用于公路系統(tǒng)實(shí)施“改善工程”、“安保工程”和危橋改造:投入1360萬(wàn)元用于消防隱患整改;從道路運(yùn)輸企業(yè)看,道路運(yùn)輸企業(yè)加大安全投入,去年達(dá)到4000萬(wàn)元。二是從安全生產(chǎn)科技上看,采用一些先進(jìn)的科技武裝煤礦,基本上實(shí)現(xiàn)了三級(jí)聯(lián)網(wǎng),全市60家煤礦安裝了安全監(jiān)控系統(tǒng)。同時(shí),加大非煤礦山中深孔爆破技術(shù)、機(jī)械化鏟裝的推進(jìn)力度;深化?;a(chǎn)企業(yè)生產(chǎn)裝置自動(dòng)化改造、密集場(chǎng)所“四個(gè)能力”的建設(shè)、加強(qiáng)衛(wèi)星定位車載終端應(yīng)用和平臺(tái)建設(shè)。三是加大重大隱患整改,包括標(biāo)準(zhǔn)化推進(jìn)方面、救援體系的建設(shè)、隊(duì)伍建設(shè)上,2010年三明市都做了大量的工作,取得了很好的效果。
一、指導(dǎo)思想
認(rèn)真貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,堅(jiān)持“安全發(fā)展”的指導(dǎo)原則,堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針,以《安全生產(chǎn)法》、《省安全生產(chǎn)條例》等有關(guān)法律和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)程為依據(jù),以文物保護(hù)和文化市場(chǎng)安全工作隱患排查治理為重點(diǎn),標(biāo)本兼治,突出重點(diǎn),依法治理,促進(jìn)我局的安全生產(chǎn)工作穩(wěn)定發(fā)展。
二、工作目標(biāo)
通過(guò)深入開展安全生產(chǎn)治理工作,促進(jìn)安全責(zé)任制落實(shí),狠抓隱患排查治理,堅(jiān)決遏制重特大安全事故發(fā)生,促進(jìn)我局安全形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定。
三、各部門、科室的工作職責(zé)
各部門、科室是安全治理工作的責(zé)任主體,其主要負(fù)責(zé)人必須對(duì)本部門、科室的安全生產(chǎn)治理工作全面負(fù)責(zé)。各部門、科室要結(jié)合本部門、科室的實(shí)際,制定具體的工作計(jì)劃,認(rèn)真抓好落實(shí)。
文體局相關(guān)部門、科室的主要職責(zé)分工:
1、局辦公室:負(fù)責(zé)全局安全治理行動(dòng)的綜合協(xié)調(diào)和指導(dǎo),負(fù)責(zé)指導(dǎo)、督促各部門、科室開展安全治理行動(dòng);
2、區(qū)文化館:負(fù)責(zé)做好本單位的安全治理工作,并做好本單位各類文化演出中安全防范工作;
3、區(qū)博物館:負(fù)責(zé)做好本單位的安全治理行工作,并做好我區(qū)各類文物保護(hù)單位的安全防范工作;
4、區(qū)圖書館:負(fù)責(zé)做好本單位的安全治理工作,并做好圖書閱覽室等開放場(chǎng)所的安全防范工作;
5、區(qū)少體校:負(fù)責(zé)做好本單位的安全治理工作,并做好游泳池開放、運(yùn)動(dòng)員訓(xùn)練等安全防范工作;
6、文體科:負(fù)責(zé)做好本科室的安全治理工作,并做好本單位舉辦的各類文化演出、體育比賽中的安全防范工作;
7、文化市場(chǎng)管理科:負(fù)責(zé)做好本科室的安全治理工作,嚴(yán)格把握公共娛樂(lè)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所、演出經(jīng)營(yíng)單位審批的安全關(guān),并負(fù)責(zé)對(duì)全區(qū)文化市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所開展安全生產(chǎn)系列宣傳教育活動(dòng)的落實(shí);
8、文化市場(chǎng)稽查隊(duì):負(fù)責(zé)做好本科室的安全治理工作,做好對(duì)我區(qū)歌舞廳、網(wǎng)吧、KTV、電子游戲、印刷企業(yè)等公共娛樂(lè)場(chǎng)所、人員密集場(chǎng)所、經(jīng)營(yíng)單位的安全檢查工作,加強(qiáng)對(duì)演出市場(chǎng)的監(jiān)管檢查;
四、工作要求
1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)責(zé)任。安全治理工作是長(zhǎng)效管理工作,任重道遠(yuǎn),各部門、科室要結(jié)合實(shí)際,制訂可行的工作方案,明確工作重點(diǎn)、步驟、要求和保障措施,明確工作職責(zé),認(rèn)真落實(shí)責(zé)任制,任務(wù)層層分解,責(zé)任落實(shí)到人,采取有效措施,做好檢查記錄,檢查臺(tái)帳的管理;
2、突出重點(diǎn),全面推進(jìn)。安全治理工作要突出文物保護(hù)、歌舞廳、網(wǎng)吧、KTV等公共娛樂(lè)場(chǎng)所、人員密集場(chǎng)所、演出市場(chǎng)的檢查,全面深入開展安全治理工作,努力做好防范,遏制重特大事故發(fā)生;
3、深入發(fā)動(dòng),群防群治。各部門、科室要充分調(diào)動(dòng)職工群眾的積極性,組織職工全面細(xì)致地查找各種事故隱患,積極參與隱患治理,提高安全治理工作的質(zhì)量和水平;
五、工作制度
1、長(zhǎng)效管理制度。各部門、科室要加強(qiáng)對(duì)安全工作進(jìn)行檢查,每周必須至少開展一次的安全檢查,并做好檢查記錄、檢查臺(tái)帳,對(duì)檢查發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,要逐一登記,建檔存底,追蹤落實(shí)。對(duì)發(fā)現(xiàn)的重大安全隱患和突出問(wèn)題要及時(shí)匯報(bào),分析原因,研究對(duì)策,集中整治,從嚴(yán)從快解決安全隱患問(wèn)題,遏制安全事故,實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn),要突出重點(diǎn),特別是加強(qiáng)文物保護(hù)單位,歌舞廳、網(wǎng)吧、KTV、電子游戲等公共娛樂(lè)場(chǎng)所、人員密集場(chǎng)所火災(zāi)隱患治理工作,切實(shí)遏制重特大事故發(fā)生。
2、聯(lián)合檢查制度。每季度由局安全生產(chǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組牽頭,組織各部門、科室至少開展一次集中安全檢查,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,要責(zé)成相關(guān)責(zé)任部門、科室限期整改,并書面反饋。每次檢查情況應(yīng)形成檢查記錄、檢查臺(tái)帳,并形成工作簡(jiǎn)報(bào)。
3、信息反饋制度。各部門、科室之間要加強(qiáng)信息交流,每季度必須以書面形式向局安全生產(chǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報(bào)告工作,內(nèi)容包括本季度開展安全工作情況、檢查情況統(tǒng)計(jì),發(fā)現(xiàn)的新情況、新動(dòng)態(tài)等,局安全生產(chǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室匯總后向區(qū)安辦報(bào)告,對(duì)有重要情況不報(bào)并造成重大影響的,經(jīng)局安全生產(chǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組研究后視情節(jié)追究相關(guān)責(zé)任人責(zé)任,予以批評(píng)、通報(bào)。
六、獎(jiǎng)勵(lì)和處罰
第一條 為有效監(jiān)控安全隱患,及時(shí)預(yù)警和防控安全生產(chǎn)事故,根據(jù)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》、《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》、《安徽省安全生產(chǎn)條例》等有關(guān)法律、法規(guī)、文件規(guī)定,結(jié)合我市安全生產(chǎn)工作實(shí)際,制定本制度。
第二條 界首市安監(jiān)局對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道、園區(qū)管委會(huì)、負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)管職責(zé)相關(guān)部門、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位、社會(huì)公眾進(jìn)行安全生產(chǎn)事故監(jiān)測(cè)及預(yù)警適用本規(guī)定。
第三條 市安監(jiān)局各相關(guān)股室按職責(zé)分工,定期對(duì)相關(guān)企業(yè)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)檢查,監(jiān)測(cè)企業(yè)安全設(shè)施完好情況及安全管理有效性。?;韶?fù)責(zé)高危企業(yè)視頻監(jiān)控系統(tǒng)正常運(yùn)行,安排專人值守,每周抽查不少于10家企業(yè)。發(fā)現(xiàn)隱患,及時(shí)通知企業(yè)整改,并截圖保存。企業(yè)拒不整改或重復(fù)出現(xiàn)同一隱患的,由相關(guān)股室依法處罰。
第四條 存在以下情形的,市安監(jiān)局將進(jìn)行安全生產(chǎn)事故預(yù)警:
(一)市領(lǐng)導(dǎo)批示指示要求作出預(yù)警的安全生產(chǎn)事故;
(二)本市發(fā)生較大以上或社會(huì)影響較大的安全生產(chǎn)事故;
(三)鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)生重大以上或社會(huì)影響較大的安全生產(chǎn)事故;
(四)大風(fēng)、暴雨等氣象災(zāi)害可能引發(fā)安全生產(chǎn)事故;
(五)事故統(tǒng)計(jì)分析認(rèn)為需要進(jìn)行安全生產(chǎn)事故預(yù)警;
(六)隱患舉報(bào)或隱患排查中發(fā)現(xiàn)的重大安全隱患;
(七)對(duì)國(guó)家、省、市掛牌督辦的較大以上事故隱患不落實(shí)整改或不按要求整改;
(八)國(guó)家、省、市安全生產(chǎn)檢查督查發(fā)現(xiàn)存在比較嚴(yán)重的問(wèn)題;
(九)重大節(jié)假日、大型活動(dòng)期間等特別防護(hù)期需提示加強(qiáng)安全生產(chǎn)事故防范工作;
(十)市安監(jiān)局認(rèn)為有必要進(jìn)行預(yù)警的信息。
第五條 安全生產(chǎn)事故預(yù)警信息主要通過(guò)下列途徑采集:
(一)市領(lǐng)導(dǎo)批示指示文件;
(二)上級(jí)有關(guān)部門的事故警示、事故通報(bào);
(三)全市安全生產(chǎn)形勢(shì)分析、安全生產(chǎn)控制指標(biāo)情況分析、安全隱患排查治理情況分析;
(四)氣象部門提供的氣象災(zāi)害信息;
(五)市委、市政府政務(wù)值班信息;
(六)12350公共安全隱患舉報(bào)平臺(tái)及其他途徑舉報(bào)信息;
(七)安全生產(chǎn)督查檢查情況通報(bào);
(八)其他渠道。
第六條 市安監(jiān)局負(fù)責(zé)向全市范圍或有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、市有關(guān)部門和單位預(yù)警信息,要求加強(qiáng)安全生產(chǎn)事故防控。
預(yù)警信息具體包括預(yù)警事由、預(yù)警內(nèi)容、預(yù)警要求等內(nèi)容。涉及第四條第(四)、(九)項(xiàng)規(guī)定情形的,市安監(jiān)局辦公室負(fù)責(zé)通過(guò)門戶網(wǎng)站、公共微信平臺(tái)或主流媒體向社會(huì)公眾發(fā)出預(yù)警信息。
第七條 接到預(yù)警的鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道、部門、單位,應(yīng)及時(shí)研判預(yù)警事項(xiàng),采取有力措施,防范和控制安全生產(chǎn)事故的發(fā)生。
(一)明確責(zé)任。有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道、部門、單位根據(jù)預(yù)警內(nèi)容,指定相應(yīng)的行業(yè)主管部門作為該項(xiàng)預(yù)警事項(xiàng)的牽頭落實(shí)部門,確保預(yù)警工作落實(shí)到位。
(二)準(zhǔn)確研判。深入研究分析預(yù)警信息,結(jié)合實(shí)際認(rèn)真查找本轄區(qū)、本部門、本單位安全生產(chǎn)工作的薄弱環(huán)節(jié)和存在問(wèn)題,準(zhǔn)確判斷預(yù)測(cè)安全生產(chǎn)事故發(fā)生的可能性及嚴(yán)重程度,為防范和控制安全生產(chǎn)事故提供股學(xué)依據(jù)。
(三)落實(shí)措施。根據(jù)預(yù)警信息研判結(jié)果,研究提出安全生產(chǎn)事故防控措施并切實(shí)抓好落實(shí),及時(shí)整改可能引發(fā)安全生產(chǎn)事故的風(fēng)險(xiǎn)隱患,防范和控制安全生產(chǎn)事故的發(fā)生;事態(tài)嚴(yán)重時(shí),必須及時(shí)預(yù)警通報(bào),按照應(yīng)急預(yù)案要求做好應(yīng)急準(zhǔn)備,采取相應(yīng)行動(dòng)預(yù)防事故發(fā)生。
(四)按時(shí)反饋。按照預(yù)警信息的時(shí)限要求向市安監(jiān)局反饋辦理情況。
第八條 市安監(jiān)局定期組織對(duì)各部門、各單位就預(yù)警事項(xiàng)落實(shí)情況進(jìn)行督查,對(duì)辦理結(jié)果不符合要求、預(yù)警事項(xiàng)不作為、安全生產(chǎn)事故防控措施落實(shí)不到位的區(qū)、部門和單位予以通報(bào)批評(píng),并將辦理情況納入年度安全生產(chǎn)責(zé)任制考核內(nèi)容。
公司堅(jiān)持“安全第一,預(yù)防為主,綜合治理”方針,以安全生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)巡查、督查為主線,有針對(duì)性地開展了一系列安全生產(chǎn)活動(dòng),通過(guò)加強(qiáng)建筑施工安全生產(chǎn)監(jiān)督管理,完善和落實(shí)一系列安全管理措施,加大對(duì)違反相關(guān)安全管理規(guī)定、違章作業(yè)行為的處罰力度,有效的保證了集團(tuán)公司各項(xiàng)安全生產(chǎn)工作的穩(wěn)步推進(jìn)。2021年上半年公司安全生產(chǎn)工作總體運(yùn)行平穩(wěn),實(shí)現(xiàn)了安全“四無(wú)”目標(biāo),疫情零感染。
2021年上半年,公司嚴(yán)格按照市應(yīng)急局、市住建局等上級(jí)相關(guān)業(yè)務(wù)部門要求,積極開展各項(xiàng)安全工作,成績(jī)顯著。2021年1月31日公司收到共青團(tuán)**市委員會(huì)、**市應(yīng)急管理局聯(lián)合《關(guān)于命名2020年度**市青年安全生產(chǎn)示范崗的決定》,授予**項(xiàng)目部“**市青年安全生產(chǎn)示范崗”稱號(hào),同時(shí),給予集團(tuán)公司省級(jí)“青年安全生產(chǎn)示范崗”創(chuàng)建指標(biāo)1個(gè)。
2021年4月10日公司收到《**市人民政府關(guān)于2020年度全市安全生產(chǎn)和消防工作考核結(jié)果的通報(bào)》,在全市2020年度企業(yè)安全生產(chǎn)和消防工作目標(biāo)管理考核中,考核組給予公司安全管理工作較好的評(píng)價(jià),授予集團(tuán)公司安全生產(chǎn)和消防工作先進(jìn)單位。
2021年上半年,公司安全辦加大日常巡查力度,每周開展日常安全巡查至少一次,開展季節(jié)性安全大檢查及高處作業(yè)、施工用電、消防安全等專項(xiàng)安全檢查40余次,公布下發(fā)《項(xiàng)目工程進(jìn)度質(zhì)量安全巡查通報(bào)》6份,下發(fā)安全檢查記錄、隱患整改通知單99份,上半年檢查整改一般安全隱患264條,整改率100%,未發(fā)現(xiàn)重大安全隱患 。公司在安全生產(chǎn)工作管理過(guò)程中,執(zhí)行安全隱患整改與處罰并重原則,上半年公司項(xiàng)目部對(duì)各在建項(xiàng)目施工單位安全生產(chǎn)相關(guān)違約罰款共計(jì)39100元整。
為提高公司一線工作人員事故應(yīng)急處置能力,加強(qiáng)安全生產(chǎn)應(yīng)急程序和實(shí)際操作技能教育培訓(xùn),公司認(rèn)真開展應(yīng)急演練活動(dòng),上半年共公司各單位開展各項(xiàng)應(yīng)急救援演練11次(項(xiàng)目部7次,物業(yè)公司4次)。
以黨的十、十八屆三中全會(huì)精神為指導(dǎo),堅(jiān)持以黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)為契機(jī),切實(shí)加強(qiáng)安全生產(chǎn)宣傳文化工作創(chuàng)新,緊扣“強(qiáng)化紅線意識(shí)、促進(jìn)安全發(fā)展”主題,通過(guò)集中開展一系列安全生產(chǎn)宣傳教育活動(dòng),著力推動(dòng)建設(shè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)各項(xiàng)政策措施的貫徹落實(shí),為我縣城鄉(xiāng)建設(shè)事業(yè)發(fā)展?fàn)I造良好的安全生產(chǎn)環(huán)境,提供有力輿論支持和良好社會(huì)氛圍,促進(jìn)安全生產(chǎn)狀況持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。
二、活動(dòng)主題和時(shí)間
主題:強(qiáng)化紅線意識(shí)、促進(jìn)安全發(fā)展。
時(shí)間:2014年6月1日—30日。
三、組織機(jī)構(gòu)
縣城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)局成立“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組:
四、活動(dòng)內(nèi)容
(一)大力營(yíng)造安全生產(chǎn)氛圍。我局及全縣各施工、監(jiān)理企業(yè)要在辦公場(chǎng)所及建筑工地懸掛、張貼“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)宣傳標(biāo)語(yǔ),宣傳普及建筑施工安全生產(chǎn)相關(guān)知識(shí),提高作業(yè)人員的安全意識(shí)。
(二)配合我縣安委會(huì)參加“安全生產(chǎn)月”宣傳咨詢?nèi)栈顒?dòng)。6月16日于廣場(chǎng)展示宣傳展板、發(fā)放宣傳資料等,大力宣揚(yáng)“強(qiáng)化紅線意識(shí)、促進(jìn)安全發(fā)展”的理念以及安全生產(chǎn)法律法規(guī)、安全知識(shí)。
(三)加強(qiáng)新聞宣傳報(bào)道工作。聯(lián)合安監(jiān)局和廣電局等單位對(duì)施工企業(yè)的安全生產(chǎn)工作進(jìn)行追蹤報(bào)道,廣泛宣傳安全生產(chǎn)工作中的好典型、好做法、好措施。對(duì)忽視安全生產(chǎn)工作,存在重大安全隱患整改不力的典型施工現(xiàn)場(chǎng)要予以曝光。
(四)認(rèn)真組織開展“五個(gè)一”安全生產(chǎn)宣傳教育活動(dòng)。一是組織觀看一部以模板支撐坍塌事故為原型的建筑施工安全教育片《生命無(wú)價(jià)》;二是組織閱讀一本以建筑施工生產(chǎn)安全事故典型案例為主要內(nèi)容的案例分析教材,開展事故警示教育;三是組織學(xué)習(xí)一堂以預(yù)防模板支架、起重機(jī)械坍塌事故為主要內(nèi)容的建筑施工安全管理視頻教學(xué)課;四是組織召開一次建筑安全示范工地觀摩會(huì);五是組織開展一次預(yù)防坍塌事故專項(xiàng)整治大檢查。通過(guò)開展“五個(gè)一”安全宣傳教育活動(dòng),切實(shí)提我縣安全監(jiān)管人員、建設(shè)業(yè)從業(yè)人員的安全意識(shí)、提升安全管理水平,夯實(shí)安全生產(chǎn)工作基礎(chǔ)。
(五)開展安全隱患排查治理活動(dòng):
1、各施工及監(jiān)理企業(yè)要以“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)為契機(jī),組織對(duì)所有在建工程的安全隱患自查自糾和整改落實(shí)。
2、我局將在6月中旬對(duì)全縣所有在建工程進(jìn)行安全生產(chǎn)大檢查,特別針對(duì)建筑起重機(jī)械、深基坑、腳手架和高支模等危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程。對(duì)不認(rèn)真履行安全生產(chǎn)職責(zé)的責(zé)任單位進(jìn)行通報(bào),并報(bào)市安全質(zhì)量監(jiān)督站,在省建設(shè)監(jiān)督網(wǎng)進(jìn)行曝光。
(六)協(xié)助縣安監(jiān)局舉辦安全生產(chǎn)知識(shí)辯論賽。并由我局牽頭組建縣直二隊(duì)。
五、工作要求
1、提高認(rèn)識(shí),加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。我局將加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),做好人員的落實(shí),確?!鞍踩a(chǎn)月”活動(dòng)順利開展。
2、周密策劃,精心組織。我局將精心組織,緊緊圍繞宣傳教育、隱患排查、專項(xiàng)治理等重點(diǎn)內(nèi)容策劃“安全生產(chǎn)月”活動(dòng),抓好安全宣傳教育活動(dòng)的落實(shí),在組織形式上力爭(zhēng)尋求突破與創(chuàng)新。