序論：寫作是一種深度的自我表達。它要求我們深入探索自己的思想和情感，挖掘那些隱藏在內(nèi)心深處的真相，好投稿為您帶來了七篇廣播電視工作要點范文，愿它們成為您寫作過程中的靈感催化劑，助力您的創(chuàng)作。

篇(1)

一、堅持“新聞立臺、欄目興臺、質(zhì)量撐臺”，全面推進宣傳輿論引導能力

1．圍繞工作主線，精心策劃和組織重大主題宣傳報道

把宣傳、貫徹“十”精神作為貫穿全年廣播電視工作的主線，圍繞中心，服務大局，堅持正確輿論導向，提高輿論引導能力，營造良好輿論環(huán)境氛圍。加大重大活動和主題宣傳活動的策劃力度，提高重大活動的駕馭能力和宣傳效果，要突出“四抓”：一要抓“早”，重大活動早策劃、早部署，體現(xiàn)預見性；二要抓“準”，宣傳傳播到位，導向不偏差，體現(xiàn)準確性；三要抓“快”，及時出新，搶占先機，體現(xiàn)時效性；四要抓“鮮”，內(nèi)容鮮活，現(xiàn)場感強，體現(xiàn)可視性。加強社會熱點難點問題引導，做好重大突發(fā)公共事件的宣傳報道，牢牢把握主動話語權，加強主流媒體建設，創(chuàng)新新聞宣傳方式，提升節(jié)目質(zhì)量，唱響主旋律，擴大正面輿論場。發(fā)揮電視臺在區(qū)域內(nèi)的宣傳主導優(yōu)勢，鞏固廣播電視輿論主體和主陣地功能。

2．圍繞節(jié)目創(chuàng)新，大力實施廣播電視品牌發(fā)展戰(zhàn)略

繼續(xù)實施廣播電視品牌化戰(zhàn)略，著力打造廣播電視節(jié)目、欄目、活動、主持人和頻道品牌，在節(jié)目思想性、藝術性、觀賞性統(tǒng)一上下功夫，加大提升縣域廣播電視在全省的知名度和社會美譽度。圍繞民生保障、“三農(nóng)”服務重點，繼續(xù)大力培育《民聲1890》、《鄉(xiāng)間小路》、《陽光熱線》等一批導向正確、特色鮮明、效益顯著的欄目，不斷優(yōu)化內(nèi)容、風格和形態(tài)，使之質(zhì)量更優(yōu)、形象更佳、社會影響力和感召力更強。堅持以人民為中心的創(chuàng)作導向，按照“三貼近”原則，找準自身定位，在制作節(jié)目中突出服務“三農(nóng)”特色，突出服務群眾特色，以解決廣大人民群眾急事難題為著力點，以滿足人民群眾日益增長的物質(zhì)文化需求為發(fā)展方向，逐步擴大廣播電視宣傳服務影響力和感召力。提高自辦節(jié)目質(zhì)量，增強節(jié)目可視性和互動性，突出頻道和欄目個性，推廣良好的頻道文化，增強電視畫面的藝術感和人文思想，激發(fā)并維持觀眾的收視興趣，拉動節(jié)目收視率。

3．圍繞融合發(fā)展，著力推動廣電網(wǎng)站新媒體建設

加快廣播電視由傳統(tǒng)媒體為主向傳統(tǒng)媒體與新興媒體融合發(fā)展的轉(zhuǎn)變，積極構建廣播電視傳播新平臺新渠道，拓展廣播電視宣傳新業(yè)務新陣地；從社會輿論多層次的實際出發(fā)，把握媒體分眾化、對象化的新趨勢，以廣播、電視為主，整合相關資源打造全新的廣電新聞網(wǎng)站，利用網(wǎng)絡平臺宣傳黨的方針、政策，大力傳播先進文化；圍繞市委市政府中心工作，推進招商引資、新農(nóng)村建設、生態(tài)環(huán)境等工作；協(xié)同在線、新藍網(wǎng)等大力宣傳推廣，進一步提升知名度和美譽度，展示新形象。堅持臺網(wǎng)聯(lián)動，優(yōu)勢互補，搶占輿論引導制高點，努力構建定位明確、特色鮮明、功能互補、覆蓋廣泛的廣播、電視、網(wǎng)站輿論引導新格局。

二、堅持產(chǎn)業(yè)增收，充分挖掘網(wǎng)絡資源潛力，提升網(wǎng)絡數(shù)字傳輸能力

1．健全廣播電視惠民服務體系。根據(jù)《市推進有線數(shù)字電視整體轉(zhuǎn)換實施方案》，全面完成農(nóng)村有線網(wǎng)絡雙向化改造工作；繼續(xù)實施“廣電數(shù)字低保”工程，確保低保戶免費收看數(shù)字電視的權益；大力推進農(nóng)村數(shù)字化和信息化的普及，充分依托數(shù)字電視的發(fā)展優(yōu)勢，積極實施“數(shù)字電視、寬帶網(wǎng)絡、信息化平臺、基層工作平臺”四位一體的“數(shù)字惠農(nóng)”工程，推進信息、視頻會議、視頻點播及農(nóng)村政務信息化等應用；采取有線無線、“數(shù)字惠農(nóng)”平臺相結合方式，進一步完善農(nóng)村應急廣播體系建設，滿足各級政府應急信息的需要；積極探索新拓展業(yè)務的營銷策略及激勵措施。

2．提升網(wǎng)絡數(shù)字傳輸能力。以科技建設為保障，以有線電視網(wǎng)絡雙向化改造為基礎，不斷推進有線數(shù)字電視雙向用戶發(fā)展，逐步實現(xiàn)用戶從看電視到用電視的轉(zhuǎn)變；提高有線廣播電視網(wǎng)絡業(yè)務承載支撐能力，提供高品質(zhì)視音頻節(jié)目、高清點播、電子政務、金融支付、數(shù)據(jù)業(yè)務等綜合業(yè)務服務；分步驟推進電臺電視臺數(shù)字化改造，加強內(nèi)容資源綜合利用，提升數(shù)字節(jié)目制播能力，推進采、編、播、存、用一體化的數(shù)字技術新體系；按標準化要求實施廣播電視演播室改造，購置適合本中心實際的廣播電視轉(zhuǎn)播車；積極推動三網(wǎng)融合，大力推進“智慧城市”建設。

3.穩(wěn)步推進調(diào)價和停模工作。嚴格按照、兩級物價部門規(guī)定，穩(wěn)步做好全市有線數(shù)字電視基本收視維護費的價格調(diào)整工作；根據(jù)《市廣播電視中心有線數(shù)字電視基本收視維護費調(diào)價實施方案》精神，認真落實城區(qū)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)的用戶管理系統(tǒng)升級改造工作，進一步強化調(diào)價工作的宣傳和培訓工作，依照民政部門認定的困難戶和對象，按政策規(guī)定給予減免優(yōu)惠。按照市的統(tǒng)一部署，以點帶面，穩(wěn)步推進停模工作。

三、堅持狠抓管理，以制度建設為抓手，確保安全播出

1．切實加強日常安全管理。在優(yōu)質(zhì)播出的前提下，進一步完善安全播出各項規(guī)章制度，進一步強化安全播出工作人防、技防、聯(lián)防一體化保障措施；重點加強播出機房、前端機房、發(fā)射機房、供配電機房等區(qū)域的廣播電視設施的安全保護；有針對性開展實戰(zhàn)應急處置演練，確保在遇到突發(fā)事件和重大事故時，做到反應迅速、指揮有力、調(diào)度靈活、防范有效；大力加強廣播電視安全運行和播出管理，構建集節(jié)目監(jiān)管、技術監(jiān)測、安全指揮于一體的廣播電視安全播出監(jiān)管體系。積極做好附樓拆除的安全、補償?shù)壬坪蠊ぷ?，主動介入新建演播大廳規(guī)劃建設的全過程。

2．提高安全播出保障能力。進一步提高廣播電視安全運行保障能力，增強廣播電視應對抗停電、干線故障、人為破壞等突發(fā)事件能力，積極構建魚山頭——城區(qū)——下陳光纜鏈路，形成自愈環(huán)網(wǎng)，保證傳輸?shù)陌踩院头€(wěn)定性；加強與供電部門、610辦公室、綜治辦、公安等部門聯(lián)系溝通，保障供電線路、光纜線路的安全；繼續(xù)加強實施鄉(xiāng)鎮(zhèn)廣電站設備設施更新改造工程；要進一步加強中心和鄉(xiāng)鎮(zhèn)廣電站機房、設備、設施的安全和防火、防盜、防破壞工作；在重大節(jié)慶和重要保障時段，確保安全播出萬無一失。

四、堅持以人為本，切實提高廣播電視從業(yè)人員整體素質(zhì)

1．加強和改進自身建設。深入開展黨的十精神的學習宣傳和貫徹活動，圍繞“責任、服務、團隊”三大意識，全面加強廣播電視從業(yè)人員的思想政治建設；圍繞“奉獻于事業(yè)，服務于人民”主題教育實踐活動，在全系統(tǒng)廣泛深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)服務活動，繼續(xù)推進“走基層、轉(zhuǎn)作風、改文風”活動，大力提升廣播電視服務效能，建立糾風監(jiān)督員隊伍，自覺接受人民群眾的監(jiān)督，全面加強廣播電視隊伍職業(yè)道德和作風建設；繼續(xù)開展群眾滿意基層站（所）創(chuàng)建活動，樹立廣播電視服務基層、服務群眾的良好社會形象；認真落實反腐倡廉工作，深入推進廉政風險防控機制建設，加強對大項目、大活動資金的監(jiān)管，嚴格控制“三公”經(jīng)費支出。

篇(2)

[關鍵詞]融媒體；廣播電視新聞；采編要點

隨著時間的不斷推移和網(wǎng)絡技術的蓬勃發(fā)展，人們對信息的獲取方式已經(jīng)從傳統(tǒng)的被動接收轉(zhuǎn)變?yōu)橹鲃舆x擇和傳播，這就使得各種傳統(tǒng)媒體新聞傳播方式發(fā)生了很大變化。在融媒體時代下，新聞采編要及時對新聞內(nèi)容進行全面的采集和處理，轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)的采編理念，通過完善的工作方法提高新聞質(zhì)量。融媒體概述廣播電視媒體借助融媒體的優(yōu)勢，可進一步提高自身引導意識，并進一步發(fā)揮出自身優(yōu)勢，提高信息的傳播速度，擴大信息的傳播范圍。在網(wǎng)絡時代，新聞的成本很低，可實現(xiàn)實時更新，滿足人們的閱讀需求。每個人可隨時進行信息的傳播，這就使得信息的傳播速率變得更快。由于人們對于廣播電視節(jié)目的要求越來越高，在融媒體時代下，電視節(jié)目可以與用戶實現(xiàn)充分互動，滿足用戶多元化需求，提高用戶的滿意度。

廣播電視新聞采編工作的新任務

1.堅守底線，提高新聞的傳播效果廣播電視新聞采編人員在進行新聞的采編時，要嚴格把關其政治質(zhì)量，確保信息得到有效傳播。采編人員要恪守新聞工作的基本原則，正確對大眾輿論進行引導，牢固樹立把關意識，明確自身工作職責，對各項信息進行有效整合和收集，做成大眾所需的新聞。新聞質(zhì)量始終是保證媒體競爭力的根本，因此，要把關其質(zhì)量，站在宏觀視角思考新聞內(nèi)容，保證新聞質(zhì)量更上一層樓。要對輿論進行有效的引導，不斷提高新聞的傳播效果。

2.掌握新聞采編流程，滿足用戶需求采編人員需扎實掌握采編流程，并將傳統(tǒng)新聞采編工作與新媒體相區(qū)分，就可以從源頭上把控新聞的質(zhì)量。除了要保證欄目得到有效的設置與策劃之外，還要對新聞報道進行縝密的組織，選擇合適的播出內(nèi)容，并就內(nèi)容進行編輯和修改。采編人員要了解融媒體時代的采編要求，對現(xiàn)有的采編流程進行改進，不拘泥于傳統(tǒng)形式。要樹立大局觀念，善于站在用戶的視角看待問題，準確定位新聞的社會傳播價值。保證新聞的真實性是確保其得到順利傳播、并被大眾所接受的關鍵，要了解大眾的興趣愛好，使新聞傳播符合融媒體的要求，使其以潛移默化的方式被大眾接受。

融媒體時代下廣播電視新聞采編工作的新理念

1.提高對新聞題材的敏感度融媒體時代的信息來源變得更加復雜，受眾對于電視新聞的要求越來越高，傳統(tǒng)的新聞采編工作也在不斷發(fā)生變化。為了進一步提高新聞的質(zhì)量，就要通過靈活的工作方式獲得高質(zhì)量的新聞素材。要充分對事件進行預判，做好相應的策劃和準備工作。采編人員要不斷充實自己的專業(yè)知識，提高自身業(yè)務能力，才能對新聞有更加準確的判斷。

2.提高新聞采編的綜合素質(zhì)在融媒體時代，新聞采編工作人員要不斷提高自身專業(yè)技能和業(yè)務水平，才能適應各種變化和挑戰(zhàn)。融媒體可實現(xiàn)不同領域和不同行業(yè)的融合，這就需要采編人員熟練掌握新聞業(yè)務，充分利用先進技術開展工作，可在跨行業(yè)和跨領域中實現(xiàn)更多的知識積累。

3.掌握新媒體傳播的新技術和新理念新聞采編人員要掌握傳統(tǒng)信息采編的技術，還要了解與融媒體有關的信息技術和網(wǎng)絡技術，不斷提高自身信息化操作水平。比如，在傳統(tǒng)新聞攝錄中融入高科技后，就可以使新聞采編效率大大提升。新聞采編人員需充分了解新媒體的優(yōu)勢并掌握相關技術，才能充分做到為己所用，不斷完善電視廣播新聞的質(zhì)量。

4.豐富新聞的傳播形式由于新媒體技術發(fā)展速度非?？?，對廣播電視媒體所造成的沖擊非常顯著，因此，為了更好地滿足大眾需求，采編人員要不斷創(chuàng)新工作方式，使新聞的傳播形式與傳播渠道不再局限于某一種。融媒體時代廣播電視新聞采編工作面臨的問題目前，廣播電視新聞內(nèi)容不夠充實，不能充分吸引用戶的注意力，這對于廣播電視媒體的發(fā)展會造成不利影響。新聞采編對新聞沒有進行充分挖掘，導致現(xiàn)有的新聞信息同質(zhì)化現(xiàn)象比較嚴重，使得用戶產(chǎn)生審美疲勞，也不能發(fā)揮出廣播電視新聞媒體的公信力和權威性。新聞工作者要深入新聞事件的第一現(xiàn)場，準確掌握第一手資料，通過去粗存精，認真篩選，從中提煉出有新聞價值內(nèi)容，從多個視角分析新聞的內(nèi)容，才能改變現(xiàn)狀。在融媒體時代下，人人都是編輯，人人都是記者，群眾對新聞的要求越來越高，收看也由過去的被動接受變?yōu)橹鲃訛g覽。傳統(tǒng)的采編人員不能對信息進行有效的策劃，導致新聞缺乏創(chuàng)意，難以吸引用戶關注。由于現(xiàn)有的工作方式缺乏創(chuàng)新性，才會導致廣播電視新聞用戶數(shù)量銳減。只有不斷創(chuàng)新新聞采編工作，了解采編要點，才能進一步提高新聞的質(zhì)量，使廣播電視媒體煥發(fā)新的活力。

融媒體時代廣播電視新聞采編要點

1.更新新聞采編觀念為了做出高質(zhì)量的新聞，新聞采編就要在海量信息中選擇合適的新聞素材。在融媒體時代下，各種信息層出不窮，采編人員需轉(zhuǎn)變工作觀念，保證新聞滿足大眾的需求，吸引受眾的注意力，確保新聞與社會民生相結合，符合時代的發(fā)展特色，可引起持續(xù)的關注。要充分發(fā)揮出廣播電視新聞媒體的權威性，不斷提高新聞的深度，要多個角度分析新聞質(zhì)量提升的對策。比如，進行時政報道時，可在報道中融入客觀的建議和意見，也可對未來的發(fā)展趨勢進行合理預測，不斷充實新聞的內(nèi)容，啟發(fā)人們思考。

篇(3)

一、認清新形勢

新形勢下，新聞宣傳工作已經(jīng)成為政治、經(jīng)濟、文化和社會進步的一種導向力量，已經(jīng)成為貫徹黨和政府執(zhí)政意圖的忠實工具，已經(jīng)成為民情、民意、民心、民愿的表達渠道，已經(jīng)成為經(jīng)濟社會發(fā)展成果及狀況的展示途徑，已經(jīng)成為一個地方社會和諧的窗口。各級黨委、政府和宣傳部門及新聞宣傳單位都要進一步認清新形勢下新聞宣傳工作的重要性，進一步增強做好新聞宣傳工作的責任感、緊迫感和使命感。

二、明確新任務

新形勢下，全市新聞宣傳工作必須堅持以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領，堅持以構建和諧社會為指導，堅持以依法執(zhí)政、民主執(zhí)政、科學執(zhí)政，立黨為公、執(zhí)政為民為指針，堅持以實施“十一五”規(guī)劃藍圖為己任，堅持以新農(nóng)村建設為主題。

（一）圍繞中心，服務大局。要始終圍繞黨委、政府的中心工作，始終服務于全市大局來開展新聞宣傳工作。要緊緊抓住三個重點：以扶貧開發(fā)為中心，積極推進社會主義新農(nóng)村建設；

以交通建設為重點，積極解決農(nóng)村“四難”；

以民營經(jīng)濟為主體，積極實施“工業(yè)強市”戰(zhàn)略。市委一屆十次全會已經(jīng)制定了××市“十一五”規(guī)劃的《建議意見》，既勾畫了全市今后五年的發(fā)展藍圖，又提出了當前的任務。市委已經(jīng)下發(fā)了2006年《工作要點》。即將召開的全市人代會、政協(xié)會將討論通過《政府工作報告》、“十一五”規(guī)劃和新一年全市經(jīng)濟社會發(fā)展計劃。這就是我們的中心，就是我們的工作大局。全市新聞宣傳工作就是要始終把握這個大局，始終圍繞這個中心來做好工作。

（二）突出重點，注重特色。我們的新聞宣傳工作，要在全局、大局中找重點，在重點中出特色，在特色中創(chuàng)亮點。宣傳××的重點、宣傳××的特色、宣傳××的亮點，不是宣傳市委書記和市長兩個人，也不是單純地宣傳哪一級組織，而是要宣傳××370萬老區(qū)人民的創(chuàng)造精神、奉獻精神。人民群眾天天在從事生產(chǎn)活動、創(chuàng)造活動，有很多創(chuàng)造性，應該大張旗鼓地宣傳。怎樣從××實際出發(fā)推進新農(nóng)村建設？怎樣貫徹總理指示解決農(nóng)村“四難”？怎樣按交通部的要求不僅把公路修通修好，還要為西部農(nóng)村解決“行路難”提供經(jīng)驗，這些都需要我們新聞宣傳工作者去總結、去挖掘、去提煉、去深化，去下功夫、花力氣。

（三）服務群眾，促進和諧。新聞宣傳必須貼近實際、貼近生活、貼近群眾，促進社會和諧。我們既要注重新聞宣傳的政治屬性和社會屬性，也要十分注重新聞宣傳的自然屬性和群眾屬性，要把兩者有機統(tǒng)一起來。要服務群眾、服務大眾，讓群眾喜聞樂見。一是要改進新聞宣傳，提倡說新話、說短話、說實話。新聞媒體要更多地反映老百姓的聲音和觀點，讓群眾把讀報紙、看電視作為生活的一種需求。二是要兼顧“兩種聲音”，在唱響主旋律的同時，對帶有導向性的負面的東西，在注意準確性、真實性的前提下，在內(nèi)部要報道、要曝光，以充分發(fā)揮輿論監(jiān)督的作用，促進作風的轉(zhuǎn)變，促進廉政建設，促進黨群、政群、干群關系的融洽。三是要更多地關注老百姓生產(chǎn)生活生存中的民情、民意、民愿和民怨，尤其要注重宣傳群眾普遍關注的熱點問題，力求成為群眾心聲的代言人，成為表達民情民意的重要渠道。

（四）強化基礎，創(chuàng)新機制。要按照“大宣傳”、“大文化”的要求，強化新聞宣傳的基礎建設和設施建設。既要重視內(nèi)宣，又要重視外宣。各駐巴新聞單位要按照黨的新聞宣傳紀律，自覺接受地方黨委和黨委宣傳部門的領導和指導。市、縣（區(qū)）宣傳部門要積極主動地為他們提供服務。我們既要重視傳統(tǒng)的如報紙、刊物等宣傳媒體的建設，更要重視現(xiàn)代的廣播電視網(wǎng)絡建設。同時，要強化陣地意識，充分發(fā)揮網(wǎng)絡宣傳工具的作用，進一步加強對網(wǎng)吧的管理。要樹立大文化意識，在重視新聞宣傳、重視廣播電視等大眾傳媒宣傳的同時，又要重視文學藝術作品的創(chuàng)作，要加強作協(xié)、書協(xié)等文學藝術團體的建設。在創(chuàng)新機制方面，主要是堅持公益性和經(jīng)營性相結合。公益性新聞宣傳單位，是黨委、政府的喉舌，為公眾提供宣傳產(chǎn)品，必須按公益性事業(yè)來對待；

經(jīng)營性新聞宣傳單位，要放開搞活，充分利用市場機制，用市場配置資源的方式發(fā)展自己。要進一步理順廣播電視管理體制，有線廣播電視和無線廣播電視的建設問題，必須統(tǒng)一科學規(guī)劃，明確職能分工，不搞重復建設，不加重群眾負擔。凡是適宜于光纖電視進入的地方，都要采取光纖傳輸；

少數(shù)偏遠山區(qū)，如果發(fā)展光纖電視成本太高了，可以給老百姓補助適當資金幫助他們安裝無線傳輸設備，以有效解決老百姓看電視的問題。市廣播電視局和××廣播電視總臺要分工合作、共謀發(fā)展，服務群眾、服務大局，齊心協(xié)力地解決農(nóng)民群眾特別是偏遠山區(qū)農(nóng)民群眾廣播電視收看難的問題。

三、落實新要求

篇(4)

關鍵詞:城市;廣播電視;發(fā)展趨勢;政策需求

中圖分類號:G22文獻標識碼:A文章編號:1672-8122(2010)11-0056-02

隨著我國廣播電視事業(yè)的繁榮和發(fā)展,我國城市廣播電視機構猶如雨后春筍般在全國各地迅速成長壯大。在迅猛發(fā)展的態(tài)勢下,我國城市廣播電視也面臨著來自國內(nèi)外巨大的競爭壓力,在發(fā)展中遇到諸多障礙和困難。為了應對來自國內(nèi)外的挑戰(zhàn),需要對我國城市廣播電視業(yè)進行系統(tǒng)分析,制定科學的發(fā)展戰(zhàn)略,還要依靠政府相關政策的支持以及法律和制度的完善。

一、我國城市廣播電視未來發(fā)展趨勢

(一)廣播電視欄目品牌化和節(jié)目本土化趨勢

廣播電視品牌,是媒體品質(zhì)和價值的標識化體現(xiàn),是一個媒體區(qū)別于另一個媒體的重要標志。廣播電視品牌的特點是社會性強而穩(wěn)定性弱。因此,打造廣播電視品牌的關鍵是建設品牌欄目?？梢詮乃膫€方面來努力打造我國城市廣播電視的品牌欄目:首先,必須對欄目的受眾進行定位,并根據(jù)受眾定位來決定節(jié)目的風格和內(nèi)容,進而確定相應的廣告商;其次根據(jù)受眾需求,用受眾喜歡和容易接受的方式對欄目進行人性化的包裝;再次,在欄目的播出時段上要處理好黃金時段與非黃金時段的關系,在充分利用有利因素的同時盡量避免不利因素;最后,要保持欄目的新穎性,不斷創(chuàng)新。這樣,才能保證獲得較好的收視效果,進而鞏固欄目的品牌地位。

廣播電視本土化戰(zhàn)略是城市廣播電視以內(nèi)容生產(chǎn)和服務上的地方特色來滿足地域意義上的當?shù)厥鼙姟V播電視的優(yōu)勢在于其本土影響力、本土資源和本土文化,這三個優(yōu)勢也決定了本土化戰(zhàn)略的內(nèi)涵。實施本土化戰(zhàn)略,實際上就是要努力抓住當?shù)厥鼙娙后w非常關注自己所生存的環(huán)境及相關信息的心理。本土化要求在廣播電視服務中做到:第一,必須加大力度改進會議報道,少說套話和空話,避免浪費大量人力、物力和財力;第二,強化廣播電視新聞的民生意識和平民意識,關注社會熱點和現(xiàn)實問題,多報道與普通市民衣食住行密切相關的事;第三,根據(jù)當?shù)匚幕褪鼙娦枨?打造本土化品牌節(jié)目,如適度地推出方言類節(jié)目等。

(二)多元化經(jīng)營戰(zhàn)略和聯(lián)合發(fā)展道路

多元化經(jīng)營即多樣化經(jīng)營,是一種企業(yè)在多個相關或不相關的領域同時經(jīng)營多項不同業(yè)務的戰(zhàn)略。多元化經(jīng)營能夠充分發(fā)揮企業(yè)優(yōu)勢,有效分散或者降低經(jīng)營風險,有利于快速擴張,實現(xiàn)規(guī)模經(jīng)濟。在傳媒產(chǎn)業(yè)尚不發(fā)達的當前階段,城市廣播電視多元化經(jīng)營戰(zhàn)略的理性選擇是在核心產(chǎn)品與核心產(chǎn)業(yè)支撐下的有限相關多元化經(jīng)營戰(zhàn)略。所謂“有限相關多元化”,就是建立在共同生產(chǎn)技術和共同市場基礎之上的,相關業(yè)務活動之間能夠共享的互相關聯(lián)的多元化。畢竟,我國城市廣播電視的發(fā)展還不夠充分,其多元化經(jīng)營也還處于起步階段,如果盲目地進入其他領域,很容易出現(xiàn)各種經(jīng)營風險。其結果是,既分散了精力,沒有搞好主業(yè),又要承擔嚴重的經(jīng)濟社會責任。因此,堅持以廣播影視為主,不斷增強核心競爭力,在此基礎上大力拓展其他相關產(chǎn)業(yè),逐步實現(xiàn)跨媒體、跨行業(yè)、跨地區(qū)的多元化經(jīng)營,這是實施中國廣播電視多元化經(jīng)營戰(zhàn)略的正確路徑。

2005年5月18日,中國城市廣播聯(lián)盟在北京宣告成立,共有來自全國29個省、自治區(qū)、直轄市的85家城市電臺參加了成立大會,并共同簽署了聯(lián)盟章程。城市廣播電視打破“割據(jù)”困境、實行跨地區(qū)聯(lián)合經(jīng)營已經(jīng)勢不可擋。實踐證明,走聯(lián)合發(fā)展道路,有助于提高媒體整合程度,實現(xiàn)資源共享,降低制作成本,促進頻率專業(yè)化和頻道專業(yè)化,有利于提高傳媒的競爭力,城市廣播電視的規(guī)模效應才會顯現(xiàn),城市廣播電視的節(jié)目質(zhì)量和競爭力才能得到提升。

(三)城市廣播電視的數(shù)字化趨勢

《國家中長期科學和技術發(fā)展規(guī)劃綱要》、《國民經(jīng)濟與社會發(fā)展第十一個五年規(guī)劃綱要》、《國家“十一五”時期文化發(fā)展規(guī)劃綱要》,都明確要求加快廣播電視數(shù)字化進程,國務院連續(xù)三年將廣播影視數(shù)字化納人了國務院工作要點。2006年,李長春、曾培炎、陳至立等分別到深圳、杭州、青島視察有線數(shù)字電視,廣播電視數(shù)字化已列入國家“十一五”發(fā)展規(guī)劃,成為國家規(guī)劃的重要組成部分。

目前,全國大約30個城市已經(jīng)完成整體轉(zhuǎn)換任務。顯然,距離全面實現(xiàn)城市廣播電視數(shù)字化的目標還有很大差距。同時,在推進城市廣播電視數(shù)字化的進程中,還存在著一些問題,如收費價格調(diào)整超出了群眾的承受能力,保留的模擬節(jié)目過少,信號質(zhì)量不穩(wěn)定等。

在實現(xiàn)城市廣播電視數(shù)字化進程中,要努力做到群眾接受、用戶滿意、社會支持、平穩(wěn)轉(zhuǎn)換。要將社會責任與可持續(xù)發(fā)展結合起來,既要切實擔負起社會責任,確保公益,又要從當?shù)貙嶋H出發(fā),建立起可持續(xù)發(fā)展的運營模式,走本地化服務、規(guī)模化經(jīng)營、產(chǎn)業(yè)化發(fā)展之路,逐步實現(xiàn)雙向、交互、多功能、多業(yè)務發(fā)展。要按照市場經(jīng)濟規(guī)律的要求,充分調(diào)動各方面的積極性,依照法律推進網(wǎng)絡整合,走共贏發(fā)展的道路。

二、我國城市廣播電視發(fā)展的政策需求

我國的城市廣播電臺、電視臺雖然尚未完成轉(zhuǎn)企改制,但其市場主體特征已經(jīng)日益凸顯。通過分析可以看到,我國城市廣播電視的發(fā)展面臨著不少難題。要確保城市廣播電視發(fā)展戰(zhàn)略的有效實施,還要依靠政府相關政策的支持。

(一)相關法律法規(guī)和制度的完善

第一,加強廣播電視法制建設。制度決定著經(jīng)濟績效,而我國傳媒制度的供給則嚴重不足,法制建設嚴重滯后。這不僅削弱了政府規(guī)制傳媒產(chǎn)業(yè)的合法性,而且嚴重阻礙了傳媒業(yè)的健康發(fā)展。因而要盡快建立以《新聞法》、《廣播電視法》為主體,以行政法規(guī)、部門規(guī)章以及地方性法規(guī)和規(guī)章為補充的傳媒產(chǎn)業(yè)法律法規(guī)體系。

第二,建立廣播電視產(chǎn)業(yè)經(jīng)營許可證制度。在越來越強調(diào)廣播電視產(chǎn)業(yè)屬性,鼓勵廣電業(yè)參與市場競爭的今天,應該實現(xiàn)我國廣播電視產(chǎn)業(yè)經(jīng)營許可制度的規(guī)范化、公開化。在確保國有經(jīng)濟在廣電業(yè)占主體地位的前提下,政府應放松廣電產(chǎn)業(yè)的進入規(guī)制,取消電臺、電視臺的行政級別,鼓勵公平競爭,激發(fā)民間資本與外資的活力,為業(yè)外資本進入廣播電視產(chǎn)業(yè)提供良好的機遇。同時,在投融資制度等方面也要堅持創(chuàng)新,以保持廣播電視業(yè)的生機和活力。

第三,建立現(xiàn)代產(chǎn)權制度和現(xiàn)代企業(yè)制度。對廣播電視業(yè)來說,解放生產(chǎn)力的關鍵在于從制度上確立產(chǎn)業(yè)主體的市場地位,從體制上完成廣播電視生產(chǎn)和流通方式向市場經(jīng)濟模式的轉(zhuǎn)型。其中體制層面的法律規(guī)范需解決的核心問題是“兩個制度”的問題,即建立現(xiàn)代產(chǎn)權制度和現(xiàn)代企業(yè)制度?，F(xiàn)代產(chǎn)權制度就是要建立歸屬清晰、產(chǎn)權明確、保護嚴格、流轉(zhuǎn)順暢的經(jīng)濟制度?，F(xiàn)代企業(yè)制度是指在產(chǎn)權制度的基礎上,打破行業(yè)、地域的界限,對優(yōu)質(zhì)資源優(yōu)化配置。它的主要特征是產(chǎn)權清晰、權責明確、政企分開、管理科學。

第四,加強知識產(chǎn)權的保護力度。從整體上來講,廣電業(yè)屬于版權產(chǎn)業(yè),不僅要培養(yǎng)創(chuàng)新能力,而且要保護創(chuàng)新的成果。要加大廣電業(yè)知識產(chǎn)權保護,對于我國政府來說,應該適應網(wǎng)絡發(fā)展和高科技應用的需要,加強版權條例等相關法律法規(guī)的立法,健全運行機制和配套政策,內(nèi)容要詳細清楚。司法上要讓侵權方承擔更多的舉證責任,減除一些被侵權方的舉證責任,將民事侵權行為刑事化,加大懲罰力度,這對版權侵權有很大的威懾作用。

(二)調(diào)整產(chǎn)業(yè)布局,整合廣電資源

隨著我國傳媒業(yè)的發(fā)展,惡性競爭帶來的不良后果已經(jīng)是有目共睹,加強媒體間合作的呼聲也越來越高。要想謀求城市廣播電視更大的發(fā)展,必須打破廣播電視領域自成體系、各自為戰(zhàn)的局面,整合媒體資源。各城市電臺、電視臺要在共同利益的基礎上,按照自愿互利、優(yōu)勢互補的原則,在資源開發(fā)、內(nèi)容生產(chǎn)、市場開拓等方面加大合作力度,擴大合作領域,創(chuàng)新合作方式。政府要通過政策引導,推進城市電臺、電視臺之間的合作,使之形成規(guī)范化的談判與協(xié)商機制、利益分享與利益補償機制、監(jiān)督與糾紛裁決機制等。同時要厘清政府職能,要有所為有所不為,堅持讓市場在資源優(yōu)化配置中發(fā)揮基礎性作用的原則,避免用行政手段強行干預。

(三)成立行業(yè)自律組織,規(guī)范競爭秩序

行業(yè)協(xié)會具有獨特的職能,而且是行政管理部門所不能替代的。其職能主要是貫徹政府的有關政策法規(guī)、制定行業(yè)自律規(guī)則、協(xié)調(diào)行業(yè)經(jīng)濟效益和社會效益之間的矛盾、進行行業(yè)內(nèi)的互助與協(xié)作、進行專業(yè)技術方面的交流和培訓、產(chǎn)業(yè)內(nèi)信息統(tǒng)計及產(chǎn)業(yè)發(fā)展預測等,政府還要對行業(yè)協(xié)會給予必要的支持。

當前我國城市廣播電視的市場結構基本屬于寡頭壟斷型。隨著規(guī)制的放松,兼并、集中的趨勢越趨明顯。出于保護公眾利益的需要以及對超大傳媒集團妨礙自由競爭的考慮,西方國家政府對超大型的傳媒集團都有嚴格的規(guī)模標準限制和分拆的處理辦法。當前,我國城市廣播電視之間的不良競爭日益嚴重,在內(nèi)容競爭、廣告競爭、受眾競爭等方面表現(xiàn)得尤為突出。及時規(guī)范競爭秩序,遏制惡性競爭,是政府相關部門的重要職責。在放松規(guī)制的同時,政府也應該認真考慮《反不正當競爭法》、《反壟斷法》等法律法規(guī)在城市廣播電視領域的適用性,及時制定并嚴格執(zhí)行相關的法規(guī),維護傳媒市場自由、公正的競爭秩序。

由于時代的變革,城市廣播電視的生存環(huán)境發(fā)生了顯著變化。為面對國內(nèi)外巨大的競爭壓力,應對來自各方面的挑戰(zhàn),城市廣電媒體必須審時度勢,進一步深化城市廣播電視體制改革,開創(chuàng)新的發(fā)展格局,探索新的發(fā)展戰(zhàn)略。城市廣播電視的健康快速發(fā)展還要依靠政府相關政策的大力支持,需要不斷加強和完善法律、法規(guī)和制度建設,不斷創(chuàng)新發(fā)展思路,通過不斷的制度革新來保持城市廣播電視競爭優(yōu)勢。

參考文獻:

[1] 黎斌,李懷亮.中國電視媒體運營管理實務[M].中國國際廣播出版社,2007.

篇(5)

一、認真貫徹落實全國廣播影視法制工作會議精神

嚴格按照國家廣電總局、省依法治省辦、省依法行政辦2009年工作要點，制訂印發(fā)了全省廣電系統(tǒng)2009年依法行政、“五五”普法、法律法規(guī)服務工作計劃，進一步明確了全年目標任務，并全面反映在**副局長在全省廣播影視工作會議的講話和全處2009年目標責任書中。

二、認真貫徹落實依法行政各項工作任務

（一）貫徹落實省級行政執(zhí)法部門規(guī)范自由裁量權工作會議精神，啟動實施了全省規(guī)范行政處罰自由裁量權工作，制定了初步實施方案。

（二）按照省政府法制辦要求，認真開展了貫徹落實《依法行政實施綱要》檢查總結工作，上報了總結報告和統(tǒng)計報表。

（三）按照總局法規(guī)司要求，認真開展了全省廣電系統(tǒng)行政執(zhí)法情況調(diào)研摸底工作，上報了調(diào)研工作報告。

（四）按照省委宣傳部要求，認真開展了全局關于文化立法調(diào)研工作任務，歷時近一個月，圓滿完成了調(diào)研提綱規(guī)定的各項工作任務，上報了調(diào)研報告。

（五）按照學習實踐活動整改工作要求，牽頭局社管處等有關單位制訂了貫徹《**省廣播電視管理條例》配套辦法、《**省公共視聽載體備案管理暫行辦法》，已反復討論修改，基本成型，準備提交有關會議討論決定。

三、認真貫徹實施“五五”普法各項工作任務

（一）按照“五年有規(guī)劃、年度有計劃、重點有策劃”的總體要求，制訂印發(fā)了全省廣電系統(tǒng)2009年“五五”普法依法治理工作計劃，明確了今年的工作重點。從2006年開始，我局四年年年如此。

（二）按照學習實踐活動整改工作要求，廣泛調(diào)研，認真制定了《**省廣播電影電視局干部學法用法工作制度》，已基本成型，提交局有關會議討論決定。

（三）按照國家總局法規(guī)司要求，先后向全省廣電系統(tǒng)印發(fā)了3個文件。

一是廣泛推廣全國廣播影視系統(tǒng)學法用法實用軟件。

二是在全省廣播影視系統(tǒng)公務員中開展學法用法征文活動。

三是在全省廣電系統(tǒng)開展了“加強企業(yè)法制宣傳教育、積極面對國際金融危機”主題宣傳活動。

（四）總結“五五”普法工作實踐，調(diào)研制訂了《**省廣電局普法依法治理工作聯(lián)系點工作制度（初稿）》，推動普法聯(lián)系點工作常態(tài)化、正常化、規(guī)范化。

（五）積極協(xié)調(diào)配合局機關黨委完成了全局“法律進機關”活動有關工作。

四、認真貫徹落實廣播影視知識產(chǎn)權保護各項工作任務

（一）按照國家廣電總局的統(tǒng)一安排部署，我省作為西部唯一省份，組織參加了電臺電視臺播放錄音制品付酬情況測算工作。省廣電總臺（電臺、電視臺）、天水廣播電視臺（電臺、電視臺）、涇川縣廣播電視臺作為全國28個樣板臺統(tǒng)一參加付酬測算工作。這項工作時間緊、任務重、要求高、難度大，而且任務新，都是第一次接觸。但是在總局的督導檢查下，在省局的統(tǒng)一協(xié)調(diào)指導下，各臺精心布置，扎實準備，認真培訓，集中抽調(diào)人員、集中時間，集中精力全力以赴開展測算工作，現(xiàn)已基本完成了各項工作任務，正在向總局上報測算數(shù)據(jù)材料。這項工作為《付酬辦法》的制定提供了可靠依據(jù)，為全省廣播影視版權保護工作打下了良好的基礎。

省局為省、市、縣三個樣板臺爭取專項補貼資金共計13萬元。

（二）專門召開有關座談會，分別完成了國家廣電總局《加強廣播影視知識產(chǎn)權保護實施意見（征求意見稿）》討論修訂工作，上報了修訂意見。完成了省政府法制辦關于《**省實施知識產(chǎn)權發(fā)展戰(zhàn)略綱要》文件修訂工作，上報了討論修訂意見。

（三）按照總局法規(guī)司的要求，配合總局《經(jīng)濟下行期廣播影視法制研究》課題組完成了在我省的課題調(diào)研任務，及時認真提交了調(diào)研報告和有關調(diào)研材料。

五、認真貫徹落實局黨組、局領導布置的專項工作任務

（一）完成了5個會議文件講話的起草撰稿任務：一是全國廣播影視法制工作會議經(jīng)驗交流材料；二是全省廣播影視工作會議**副局長講話材料；三是蘭州仲裁工作會議經(jīng)驗交流材料；四是國家廣電總局付酬測算工作督導檢查匯報會材料；五是《經(jīng)濟下行期的廣播影視法制研究》座談會匯報材料。

（二）完成了總局法規(guī)司、省人大常委會、省政府法制辦、省依法治省辦等部門下達的法律法規(guī)文件修訂回復稿12件。其中，代表件：《廣告法》修訂件，《國防動員法》修訂件，《殘廢人優(yōu)惠扶助辦法》修訂件等。

近年來，廣播影視法制建設工作任務繁重而又艱巨，國家廣電總局、省政府和省委宣傳部等部門對這項工作越來越重視，工作任務越來越多，工作要求越來越細致。因此，我們深深體會到，要干好這項工作，一定要全面貫徹落實局黨組的工作部署，深刻領會局領導的工作意圖。現(xiàn)階段，我局法制工作要按照局領導的指示，堅持“走正道、創(chuàng)新路、出品牌”，不能一味“走舊路、吃老本、唱老調(diào)”。我們理解就是要“求新、求變、求實”，推動廣播影視法制工作有新的發(fā)展變化。要在現(xiàn)有工作的基礎上，深入思考、認真研究，力爭將廣播影視法制各項工作做實、做細、做深，切實推動全局法制建設工作、全省廣電系統(tǒng)依法行政、“五五”普法、法律服務和政策保障工作上水平、上臺階。

下半年工作建議和意見

一是以學習實踐科學發(fā)展觀活動整改落實工作為契機，推進制度建設上水平、上臺階。爭取下半年印發(fā)《**省廣播電影電視局干部學法用法工作制度》，推動全局學法用法工作規(guī)范化、常態(tài)化、科學化；同時，盡快牽頭印發(fā)《**省公共視聽載體登記備案管理暫行辦法》，推動《**省廣播電視管理條例》的深入貫徹實施；另外，還要積極爭取其他制度的出臺。

二是以機構改革工作為契機，推進法制隊伍建設工作上水平、上臺階。通過重新定編、定員、定職，豐富工作任務和工作職責，配齊配好配強工作隊伍，通過省級機構改革帶動全省廣電系統(tǒng)法制隊伍建設工作再上水平、再上臺階，不辜負局黨組的重托和期望。

三是以規(guī)范行政處罰自由裁量權工作為契機，推進依法行政工作上水平、上臺階。一要進一步清理、疏理行政處罰項目。就是要依據(jù)新出臺的地方法規(guī)“條例”和總局規(guī)章，做好行政處罰項目的增減工作。到底增加了多少？減少了多少？上報省政府法制辦審批。二要細化行政處罰標準。充分借鑒兄弟廳局、兄弟省市的現(xiàn)有范本標準，結合我省實際，認真細化量化處罰標準，爭取明年下半年報省政府批準實施。三要建立健全相關制度：主要是合法性審核制度、案卷評查制度、責任追究制度等。這項工作將為省、市、縣三級依法行政工作打下一個良好的基礎。

篇(6)

關鍵詞： 電視訪談類節(jié)目 前期策劃 選題價值 文化意識

自20世紀90年代上海東方電視臺推出訪談節(jié)目《東方直播室》以來，電視訪談節(jié)目在中國電視領域形成了一股熱潮，《實話實說》、《對話》、《超級訪問》、《非常靜距離》、《魯豫有約》、《藝術人生》、《新聞會客廳》、《鏘鏘三人行》等節(jié)目相繼出現(xiàn)，大有方興未艾之勢。目前，各級各類電視臺和獨立公司制作發(fā)行的電視訪談節(jié)目總量已達兩百多個，關注度之高使電視訪談節(jié)目日益成為電視臺增強媒體競爭力、擴大市場占有率的重要力量。如何進一步做好電視訪談節(jié)目成為各級電視臺迫切需要思考的問題。

一、前期策劃是電視訪談節(jié)目成功的基礎

策劃意識是一種創(chuàng)造性的思維活動，它滲透在現(xiàn)代社會的諸多方面，更是電視節(jié)目創(chuàng)作中不可或缺的重要環(huán)節(jié)。電視訪談類節(jié)目不僅要對場景設置、燈光設計、機位擺放等環(huán)節(jié)進行策劃，還要對節(jié)目的風格定位、嘉賓的溝通、預定方案的實施等做出統(tǒng)籌安排，更要考慮如何調(diào)動和激活觀眾參與節(jié)目的熱情，使觀眾在愉悅氣氛中受到啟迪和感染。對于電視訪談節(jié)目來說，周密細致、切實可行的策劃方案將會為訪談節(jié)目成功奠定扎實的基礎，因而做好電視訪談節(jié)目的前期策劃至關重要。

隨著社會經(jīng)濟多元化的發(fā)展和人民生活水平的提高，人們的審美需求呈現(xiàn)出多元性。作為大眾傳播媒介，電視訪談節(jié)目必須進行準確又清晰的定位，以個性和特色明確自身在現(xiàn)實中擔負的任務，這是電視訪談節(jié)目富有生命力的關鍵?！督裹c訪談》欄目創(chuàng)辦之初的定位是“時事追蹤報道，大眾話題評說，新聞背景分析，社會熱點透視”，后來的定位為“用事實說話”。在這一理念指引下，《焦點訪談》聚焦新聞熱點，充分發(fā)揮媒體的輿論監(jiān)督作用，贏得了社會各界的廣泛贊譽。《魯豫有約》的節(jié)目定位是“尋訪昔日英雄和有特殊經(jīng)歷的人群，它將見證歷史，思索人生，直指生命的體驗與心靈秘密”；《新聞調(diào)查》的定位是“正在發(fā)生的歷史，新聞背后的新聞”，等等。由于定位準確、個性鮮明，這些欄目家喻戶曉、關注度很高。

在訪談前完成資料的搜集和對嘉賓的采訪是必不可少的環(huán)節(jié)。主持人要盡可能地搜集節(jié)目內(nèi)容涉及的各方面資料，如嘉賓的生活經(jīng)歷、生活習慣、性格特征等，并善于通過一些細節(jié)問題分析掌握嘉賓的心理。廣播電視節(jié)目主持人往往集編、采、播于一體，如果主持人訪談前能充分搜集相關材料，做好和嘉賓的溝通，做起節(jié)目來就會游刃有余、成竹在胸。反之，如果對前期資料不熟悉，對嘉賓的生活經(jīng)歷、個性特征知之甚少，就很可能造成談話雙方交流不暢的問題，妨礙訪談節(jié)目順利進行。

電視訪談節(jié)目的策劃是一項很復雜的工作。為了使節(jié)目主題鮮明，切入角度新穎獨特，訪談內(nèi)容呈現(xiàn)出邏輯性和條理性，有必要確定好節(jié)目的大體框架。整個節(jié)目分哪幾個版塊，主要圍繞什么內(nèi)容展開，節(jié)目設置在哪里，怎樣展現(xiàn)感情沖突，節(jié)目最終以怎樣的方式結束，等等。經(jīng)過合理地策劃安排，一臺精彩的電視訪談節(jié)目就會展現(xiàn)在觀眾面前。

二、選題社會化是做好電視訪談節(jié)目的前提

電視訪談主要包括新聞事件訪談、人物訪談、觀點意見訪談等。新聞事件訪談，是就某一新聞事件對相關專業(yè)人士或事件相關人員進行采訪；人物訪談，是以在社會某方面取得特殊成就的人物為對象進行的語言交流；觀點意見訪談，重在通過對嘉賓的訪談，以獨到、深刻的觀點引導觀眾認識社會。無論哪種類型的電視訪談節(jié)目都必須注意選擇的話題要社會化，具有新聞價值。選題是否社會化主要看其是否具有接近性、真實性、重要性、時效性、典型性等。一般來講，電視訪談節(jié)目應結合黨和政府在一個時期的工作要點和社會普遍關注的熱點、難點設定選題，同時要關注社會道德風尚建設、人文歷史、社會教育等多方面的內(nèi)容。太原教育電視臺《觀察》欄目以“一費制，向教育亂收費宣戰(zhàn)”、“讓網(wǎng)絡與未成年人同行”為選題。這些都是廣大群眾關注和熱議的話題，選題內(nèi)涵深、立意新，具備了接近性、典型性、時效性等特征，因而節(jié)目播出后贏得了積極的社會反響。選題社會化是訪談類節(jié)目成功的前提，節(jié)目創(chuàng)作者要深入生活，了解社會，選取受社會普遍關注的有現(xiàn)實意義的話題。話題的社會性還要求節(jié)目創(chuàng)作者有新聞敏感性，新聞敏感來自于開闊的視野，超凡的政策能力，以及強烈的職業(yè)激情。具備了這些素質(zhì)，節(jié)目創(chuàng)作者才能高瞻遠矚，以獨特的視角認識事物，深刻切入問題的核心，進而捕捉到事件潛在的價值，做出令人稱贊的電視訪談節(jié)目。

篇(7)

一、指導思想

牢固樹立“發(fā)展為先、生態(tài)為重、創(chuàng)新為魂、民生為本”理念，以科學發(fā)展觀為指導。堅持“市場化、產(chǎn)業(yè)化、社會化”發(fā)展方向，突出重點行業(yè)提升、重點平臺建設、重大項目推進、重點企業(yè)培育，進一步構筑產(chǎn)業(yè)層次高、競爭力強的服務業(yè)發(fā)展新格局，不時增強服務業(yè)對經(jīng)濟發(fā)展、促進就業(yè)、增加稅源的帶動作用，推動經(jīng)濟社會加快發(fā)展、轉(zhuǎn)型發(fā)展。

二、工作目標

增長13%占GDP比重提高0.5個百分點，全市服務業(yè)增加值達480億元。對經(jīng)濟增長的貢獻率提高2-3個百分點；服務業(yè)從業(yè)人員占全社會從業(yè)人員的比重達到30%

三、工作重點

（一）現(xiàn)代金融業(yè)

制定《贛粵閩湘四省邊沿區(qū)域性金融中心建設框架體系》依照《關于建設市章江新區(qū)總部經(jīng)濟區(qū)（首期）實施意見（暫行）贛市府發(fā)〔2011〕15號）文件要求，1．研究提出區(qū)域性金融中心總體目標、主要措施和具體要求。抓好規(guī)劃、用地、招商等工作，吸引一批企業(yè)集團及現(xiàn)代服務業(yè)企業(yè)、研發(fā)機構等入駐總部經(jīng)濟區(qū)。

優(yōu)化信貸結構，2．進一步完善《市銀行業(yè)信貸投入考核獎勵方法》有效增加信貸投入。努力堅持信貸投放平穩(wěn)增長，實現(xiàn)“三個不低于”工作目標，即全市貸款規(guī)模增幅不低于當年全省平均水平，用于“三農(nóng)”貸款增幅不低于當年全市貸款平均增幅，用于中小企業(yè)的貸款增幅不低于當年全市貸款平均增幅。

重點是民生銀行、興業(yè)銀行在市進駐的配套服務工作；建立與渣打銀行等外資銀行的工作聯(lián)系，3．繼續(xù)做好引進全國股份制銀行工作。力爭引進他來設立分支機構或開展金融業(yè)務。

力爭境外上市企業(yè)2家，4．努力做好企業(yè)上市工作。申報證監(jiān)會企業(yè)2家，進入輔導備案企業(yè)2家，完成股份公司設立企業(yè)5家，重點培養(yǎng)企業(yè)10家。

牽頭單位：市金融辦；責任單位：市發(fā)改委、市城鄉(xiāng)規(guī)劃建設局、市國土局、人行市中支、銀監(jiān)分局、各商業(yè)銀行、各縣（市、區(qū)）人民政府、相關企業(yè)。

（二）現(xiàn)代旅游業(yè)

增長32%旅游總收入130億元，1．接待游客量突破1848萬人次。增長32%

推動產(chǎn)業(yè)融合，2．優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結構。推行“文化+旅游”發(fā)展模式，整合紅色文化、客家文化、宋城文化、生態(tài)文化、堪輿文化等優(yōu)質(zhì)文化旅游資源，打好文化旅游特色牌，使文化旅游互動雙贏。

加快把旅游業(yè)培育成為我市國民經(jīng)濟重要的支柱產(chǎn)業(yè)和現(xiàn)代服務業(yè)的龍頭產(chǎn)業(yè)。3．積極創(chuàng)建省級旅游強縣（旅游目的地）旅游強鎮(zhèn)、生態(tài)旅游示范區(qū)、鄉(xiāng)村旅游示范點、星級農(nóng)家旅館和星級農(nóng)家飯莊。

加快提升我市旅游商品研制開發(fā)生產(chǎn)能力，4．加快推進以石城白蓮產(chǎn)業(yè)、客家傳統(tǒng)民間民俗裝飾品、工藝品等為重點的旅游食品、工藝品產(chǎn)業(yè)開發(fā)。拉長旅游產(chǎn)業(yè)鏈條，完善旅游產(chǎn)業(yè)體系，強化旅游經(jīng)濟功能。

打造旅游精品景區(qū)。一是加快將通天巖和瑞金葉坪紅色景區(qū)打造成國家5A級旅游區(qū)；二是加快將以和諧鐘塔為主題的文化休閑旅游度假區(qū)打造成“現(xiàn)代都市的濱水客廳”三是加快將陡水湖景區(qū)打造成中國的奧地利）月亮湖”四是加快章江濕地公園、深航南康國際大酒店等重點項目建設工作，5．整合旅游重點資源。把南康建設成中心城區(qū)的后花園”五是加快整合石城縣九寨溫泉生態(tài)養(yǎng)生旅游景區(qū)、通天寨丹霞地貌景區(qū)、贛江源生態(tài)旅游景區(qū)等旅游資源，著力打造生態(tài)養(yǎng)生旅游示范區(qū)。六是加快將龍南小武當山風景名勝區(qū)旅游建設項目打造成為贛粵邊沿休閑旅游度假區(qū)，成為珠三角和海西區(qū)居民旅游觀光、休閑度假的后花園”

牽頭單位：市旅游局；責任單位：各縣（市、區(qū)）人民政府、各旅游景區(qū)。

（三）現(xiàn)代物流業(yè)

開發(fā)區(qū)黃金物流中心、章貢區(qū)沙河工業(yè)園物流中心和贛縣紅金物流中心確定投資商并確保年內(nèi)開工建設，1．繼續(xù)推進綜合物流園區(qū)和中心城區(qū)六大物流節(jié)點建設。綜合物流園區(qū)確保按計劃完成總工程量的三分之一；空港物流中心啟動控制性詳規(guī)的編制工作。水西貨運碼頭物流中心年內(nèi)確定投資商，南康市龍嶺物流中心要在運營中探索完善功能，提高物流服務水平。

按計劃完工并投入使用。石城、會昌、安遠、興國等縣的物流中心要完成規(guī)劃并確定投資商，2．龍南、于都、定南、瑞金、全南等縣（市）物流中心要搶抓進度。爭取年內(nèi)開工建設。信豐、尋烏、崇義、上猶、大余、寧都等縣要加大政策扶持和資金投入，抓緊規(guī)劃建設物流中心。

培植和壯大規(guī)模以上物流企業(yè)。各縣（市、區(qū)）年內(nèi)要重點發(fā)展兩家以上貨運類、一家以上貨物運輸或倉儲配送類規(guī)模以上物流企業(yè)，3．積極發(fā)展第三方物流。同時做好在規(guī)模以上物流企業(yè)中遴選推薦參與國家A級物流企業(yè)評審工作。

引進有信息平臺建設和管理經(jīng)驗的企業(yè)合作開發(fā)，4．繼續(xù)開展信息平臺監(jiān)控中心和資訊中心建設。并給予政策扶持。

牽頭單位：市交通運輸局；責任單位：市物流辦、市商務局、市工信委、各縣（市、區(qū)）人民政府、開發(fā)區(qū)管委會。

（四）商貿(mào)流通業(yè)

1．繼續(xù)抓好糧食城、南門口地下綜合商城等重點項目建設。

立足“四省通衢”商貿(mào)中心定位，2．以發(fā)展大商貿(mào)、大市場、大流通為方向。規(guī)范和合理布局商業(yè)網(wǎng)點，重點推進縣級鄉(xiāng)村商業(yè)網(wǎng)點規(guī)劃，編制和實施加快推進中心城區(qū)萬盛購物中心、商貿(mào)城、大潤發(fā)超市等大型商貿(mào)設施建設。大力規(guī)范和促進社區(qū)商貿(mào)服務，支持和鼓勵社區(qū)辦便利店、書店、家電維修店等。大力發(fā)展家政服務業(yè)，完善家政服務網(wǎng)絡平臺建設；積極推動“放心早餐工程”建設。

強化農(nóng)村商品配送能力，3．深入推進“萬村千鄉(xiāng)市場工程”建設。以健全農(nóng)村流通網(wǎng)絡。提高農(nóng)村信息化水平為著力點，進一步構建完善農(nóng)村現(xiàn)代流通體系。

積極開展家電下鄉(xiāng)工作，4．認真執(zhí)行國務院擴大消費、搞活流通的各項政策。擴大農(nóng)村家電產(chǎn)品消費。

牽頭單位：市商務局；責任單位：市城鄉(xiāng)規(guī)劃建設局、市農(nóng)業(yè)和糧食局、市工商局、市國稅局、市地稅局。

（五）信息和科技服務業(yè)

信息服務方面:

加強政府信息公開平臺和政府門戶網(wǎng)站平臺管理，1．完善電子政務統(tǒng)一應用平臺。加快網(wǎng)上審批和電子監(jiān)察系統(tǒng)建設和應用，加大政府網(wǎng)站建設力度，提高政務信息共享和利用水平。以信息化項目建設為載體，整合信息資源，構建政務數(shù)據(jù)中心。

促進工業(yè)化和信息化“兩化融合”2．開展企業(yè)信息化推進活動。

使全體市民共享信息化發(fā)展效果。3．開展農(nóng)業(yè)農(nóng)村信息化、鄉(xiāng)村社區(qū)信息化、社會事業(yè)信息化建設。

推進“數(shù)字”無線鄉(xiāng)村”和“智慧工程”建設，4．加快通信網(wǎng)絡建設。提高全市信息化水平。

牽頭單位：市工信委；責任單位：市文化和廣播電影電視局、廣電網(wǎng)絡傳輸分公司、市城鄉(xiāng)規(guī)劃建設局、市房管局、市行政服務中心管理辦、各通信營運部門、各縣（市、區(qū)）人民政府、開發(fā)區(qū)管委會。

科技服務方面：

科技進步對經(jīng)濟增長的貢獻率達到52%以上，1．科技創(chuàng)新“六個一”工程取得重要階段性效果。高新技術產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值增長30%通過科技創(chuàng)新研發(fā)列為省級重點新產(chǎn)品達到50項以上，專利申請量增長20%

集中力量培育鎢新材料、稀土新材料、氟化工新材料、永磁電機、新型動力電池、電子信息、生物制藥等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，2．加快培育和發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。選擇新能源、新材料、節(jié)能環(huán)保、新醫(yī)藥、電子信息作為主攻方向。力爭風電永磁電機、汽車新型動力電池、LED半導體照明、生物醫(yī)藥等產(chǎn)業(yè)率先突破，優(yōu)先發(fā)展。大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟、低碳經(jīng)濟;引進培育一批擁有關鍵技術、自主知識產(chǎn)權、自主品牌和較強研發(fā)能力的企業(yè)，實施國家、省、市級重大高新技術產(chǎn)業(yè)化項目，使戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)成為推動經(jīng)濟發(fā)展新的增長極。

促進生產(chǎn)要素和優(yōu)勢科技資源向園區(qū)、基地聚集，3．推動高新技術園區(qū)管理創(chuàng)新和“二次創(chuàng)業(yè)”支持公共科技服務平臺建設。著力打造開發(fā)區(qū)硬質(zhì)合金及刀鉆具、稀土永磁資料及永磁電機產(chǎn)業(yè)基地等一批特色產(chǎn)業(yè)基地。

積極爭取國家、省支持，4．加快平臺建設和創(chuàng)新型人才培養(yǎng)。力爭省臍橙工程技術研究中心和鎢制品工程技術研究中心獲得科技部批準；同時。組建中國（贛南）臍橙科學研究院和稀土工程研究院。加大培育力度，做好一批申報省級重點實驗室和工程技術研究中心的準備工作，包括：南方稀土工程技術研究中心、五礦稀土發(fā)光資料研究開發(fā)中心、贛南醫(yī)學院營養(yǎng)與食品工程技術研究中心申報認定省級工程技術研究中心，鎢與稀土研究院申報動力鋰電池技術省級重點實驗室，贛南醫(yī)學院申報轉(zhuǎn)基因省級重點實驗室、疼痛生物醫(yī)學省級重點實驗室，石城縣申報成立荷花研究院。整合資源，申報成立省級技術創(chuàng)新促進中心；完善條件，促使開發(fā)區(qū)向國家級高新技術產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)規(guī)范邁進。組建高性能釹鐵硼磁鋼、鎢與稀土新資料及資源綜合利用、優(yōu)質(zhì)低耗e型雜交水稻等一批具有優(yōu)勢和特色的科技創(chuàng)新團隊，并爭取認定為省級優(yōu)勢科技創(chuàng)新團隊。

各縣（市、區(qū)）人民政府，牽頭單位：市科技局；責任單位：市工信委、市質(zhì)監(jiān)局。開發(fā)區(qū)管委會，相關企業(yè)。

（六）文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)

1．編制完成《市“十二五”文化及廣電產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》

爭取在市實施紅色歷史文化多媒體資源庫（廣播電視音像資料數(shù)字化維護）特色文化產(chǎn)業(yè)群培育工程（產(chǎn)業(yè)園區(qū)、印刷產(chǎn)業(yè)）文化產(chǎn)業(yè)公共平臺建設工程、文藝演出院線建設工程、文化產(chǎn)業(yè)守業(yè)就業(yè)扶持計劃重點項目、廣播電視村村通、國家應急廣播工程、廣播電視統(tǒng)一監(jiān)管工程、廣播電視新業(yè)務開發(fā)、擴大直播衛(wèi)星應用工程、地面數(shù)字電視覆蓋工程、移動多媒體廣播電視覆蓋工程、城鎮(zhèn)數(shù)字影院建設改造工程、廣播電視媒體網(wǎng)絡傳達建設、紀錄片產(chǎn)業(yè)發(fā)展工程等重點項目。大力推進創(chuàng)意大廈改造升級，2．做好項目研究和儲備工作。促進贛縣紅色動漫產(chǎn)業(yè)基地的投資建設，加快瑞金文化會展中心項目前期準備，做好組建宋城文化集團的有關基礎工作，推進南市街、八景臺等歷史文化街區(qū)建設，加快推進數(shù)字影院改造建設、有線網(wǎng)絡增值服務、網(wǎng)絡電視、地面數(shù)字電視、移動多媒體廣播電視（CMMB等重點項目建設。

競技體育、群眾體育、體育基礎設施、體育產(chǎn)業(yè)等四項工作總體進入全省前三名，3．打造體育強市。使我市體育事業(yè)發(fā)展水平與建設贛粵閩湘四省通衢的特大型、區(qū)域性、現(xiàn)代化中心鄉(xiāng)村相匹配。

力爭今年下半年開工建設；加快中心城區(qū)河套內(nèi)章貢區(qū)奧林匹克廣場建設，4．全力做好奧體中心項目前期準備工作。做好紅旗大道田徑場改造項目的交評、環(huán)評工作并盡快啟動建設，解決老城區(qū)健身場地嚴重缺乏的問題；推進市少兒體校綜合訓練樓暨全民健身服務大樓項目建設，確保工程順利進行。

精心做好市第三屆運動會的競賽組織工作。5．配合省政府及承辦單位組織好“七城會”擊劍、拳擊競賽。

明確工作目標，6．成立第十四屆省運會籌辦工作機構。著力做好場館建設、大型活動組織、運動員輸送，教練員、裁判員培養(yǎng)及宣傳造勢、競技水平提高、體育隊伍建設等方面的籌辦工作。

牽頭單位：市文化和廣播電影電視局；責任單位：廣電網(wǎng)絡傳輸分公司、市體育局、市城鄉(xiāng)規(guī)劃建設局、市城管局。

四、保證措施

（一）進一步提高認識。各地、各部門要進一步轉(zhuǎn)變觀念。提高認識，真正把加快現(xiàn)代服務業(yè)發(fā)展擺到更加重要的位置，做到各司其職、各負其責、通力合作，為現(xiàn)代服務業(yè)的健康發(fā)展發(fā)明一個良好的環(huán)境。要配齊配強推進現(xiàn)代服務業(yè)發(fā)展的機構和人員，實行專門機構、專職人員的工作機制。

（二）健全政策扶持機制。要切實加大對服務業(yè)發(fā)展的扶持力度。制定與國家、省、市相關政策配套、操作性強的實施細則，降低服務業(yè)市場準入門檻。加大服務業(yè)領域財政資金投入，充分發(fā)揮好市現(xiàn)代服務業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金的引導作用。

（三）健全項目推進機制。加強項目跟蹤。強化項目推進，確保項目盡快達產(chǎn)見效。對項目實行“周調(diào)度、月通報”及時了解掌握并通報項目的進展情況，不時增強服務業(yè)發(fā)展后勁。