序論：寫(xiě)作是一種深度的自我表達(dá)。它要求我們深入探索自己的思想和情感，挖掘那些隱藏在內(nèi)心深處的真相，好投稿為您帶來(lái)了七篇規(guī)劃局審批科室工作范文，愿它們成為您寫(xiě)作過(guò)程中的靈感催化劑，助力您的創(chuàng)作。

篇(1)

一、成立小城鎮(zhèn)建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組

年初，街道成立了專(zhuān)門(mén)的小城鎮(zhèn)建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)轄區(qū)范圍內(nèi)的規(guī)劃建設(shè)管理及建設(shè)工程質(zhì)量安全管理工作。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室在城建科，城建科全體人員為辦公室成員。并制定了年初工作計(jì)劃和措施，明確了工作目標(biāo)和思路。

二、城鎮(zhèn)化建設(shè)工作

（一）小城鎮(zhèn)建設(shè)工作

（1）完成城鎮(zhèn)新、改、擴(kuò)建房屋面積582865m2。

（2）完成城鎮(zhèn)竣工房屋面積379035m2，擴(kuò)大建成區(qū)面積1.5km2。

（3）新建城鎮(zhèn)砼道路面積1900m2。

（4）建城鎮(zhèn)排水管道長(zhǎng)度800m。

（二）農(nóng)房建設(shè)及管理工作

（1）今年我科室共審批新、改、擴(kuò)建農(nóng)房258戶(hù)，占用耕地7021m2、非耕地6406.9m2、原宅基地8907.3m2，建筑面積42048.5m2。

（2）對(duì)街道2007年“7.17”洪災(zāi)中恢復(fù)重建的部分房屋進(jìn)行了驗(yàn)收，并積極地為災(zāi)民辦理房屋審批手續(xù)及確權(quán)。

（三）康居工程

啟動(dòng)并建設(shè)康居村2個(gè)，分別是xx村和xx村，其中，建設(shè)市級(jí)示范村1個(gè)，即xx村。完善了廣場(chǎng)、籃球場(chǎng)、健身器材場(chǎng)地、綠化、公廁等基礎(chǔ)設(shè)施。建設(shè)農(nóng)村集居點(diǎn)人行步道8公里。

（四）規(guī)劃編制、小城鎮(zhèn)風(fēng)貌設(shè)計(jì)建設(shè)工作

規(guī)劃編制、小城鎮(zhèn)風(fēng)貌設(shè)計(jì)建設(shè)工作嚴(yán)格按縣規(guī)劃局的要求執(zhí)行。

（五）城鎮(zhèn)化水平工作

1、轉(zhuǎn)移農(nóng)村剩余勞動(dòng)力1820人。完成年初計(jì)劃的114%。

2、新增城鎮(zhèn)常住人口11600人。完成年初計(jì)劃的105%。

（五）其他工作

1、加大對(duì)城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入，新完成3個(gè)市政基礎(chǔ)設(shè)施及社會(huì)公共服務(wù)設(shè)施項(xiàng)目。

2、城鎮(zhèn)規(guī)劃管理、控制和保護(hù)嚴(yán)格按規(guī)劃執(zhí)行，城鎮(zhèn)綜合形象良好，主干道街景城鎮(zhèn)建筑造型及空間景觀(guān)美觀(guān)大方。

3、嚴(yán)格建筑工地的安全管理。

4、我街道的建設(shè)項(xiàng)目全部按規(guī)定程序報(bào)批，新建工程項(xiàng)目的生活污水全部進(jìn)行了凈化綜合治理，建設(shè)工程項(xiàng)目全部進(jìn)行了竣工驗(yàn)收備案和資料歸檔。各種統(tǒng)計(jì)報(bào)表和資料及時(shí)準(zhǔn)確的按規(guī)定上報(bào)。

三、規(guī)劃管理工作

（一）總規(guī)及詳規(guī)

xx街道嚴(yán)格按照縣規(guī)劃局編制的規(guī)劃及要求執(zhí)行。

（二）規(guī)劃管理

1、規(guī)劃區(qū)內(nèi)的土地利用和各項(xiàng)建設(shè)符合規(guī)劃，并嚴(yán)格按照規(guī)劃執(zhí)行。

2、在規(guī)劃區(qū)內(nèi)，各項(xiàng)新、改、擴(kuò)建建筑物、構(gòu)筑物、道路、管線(xiàn)和其他工程設(shè)施，全部向規(guī)劃局提出了建設(shè)工程規(guī)劃許可申請(qǐng)，報(bào)請(qǐng)規(guī)劃局對(duì)工程項(xiàng)目進(jìn)行審批。

3、我街道嚴(yán)禁未經(jīng)規(guī)劃局批準(zhǔn)，在規(guī)劃區(qū)內(nèi)搭建臨時(shí)建、構(gòu)筑物和其他設(shè)施，若確須搭臨時(shí)建、構(gòu)筑物和其他設(shè)施的，必須報(bào)請(qǐng)規(guī)劃局審批，并嚴(yán)禁在批準(zhǔn)臨時(shí)使用的土地上修建永久性的搭建臨時(shí)建、構(gòu)筑物和其他設(shè)施。

街道辦事處2008年城建工作總結(jié)[時(shí)間：2008-12-02|作者：|來(lái)源：]我要評(píng)論|欄目：工作總結(jié)瀏覽：次

2008年，xx街道小城鎮(zhèn)建設(shè)在縣委、縣政府和街道黨工委、辦事處的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在縣建委、規(guī)劃局等相關(guān)業(yè)務(wù)部門(mén)的關(guān)心和指導(dǎo)下，結(jié)合x(chóng)x縣第十二屆委員會(huì)第五次會(huì)議精神要求，堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀(guān)為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)???總書(shū)記對(duì)??發(fā)展作出的“314”總體部署和市委三屆三次全委會(huì)精神，解放思想，以開(kāi)放思維開(kāi)創(chuàng)工作，圓滿(mǎn)地完成了全年各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)?，F(xiàn)將2008年小城鎮(zhèn)建設(shè)各項(xiàng)任務(wù)的完成情況匯報(bào)如下：

一、成立小城鎮(zhèn)建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組

年初，街道成立了專(zhuān)門(mén)的小城鎮(zhèn)建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)轄區(qū)范圍內(nèi)的規(guī)劃建設(shè)管理及建設(shè)工程質(zhì)量安全管理工作。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室在城建科，城建科全體人員為辦公室成員。并制定了年初工作計(jì)劃和措施，明確了工作目標(biāo)和思路。

二、城鎮(zhèn)化建設(shè)工作

（一）小城鎮(zhèn)建設(shè)工作

（1）完成城鎮(zhèn)新、改、擴(kuò)建房屋面積582865m2。

（2）完成城鎮(zhèn)竣工房屋面積379035m2，擴(kuò)大建成區(qū)面積1.5km2。

（3）新建城鎮(zhèn)砼道路面積1900m2。

（4）建城鎮(zhèn)排水管道長(zhǎng)度800m。

（二）農(nóng)房建設(shè)及管理工作

（1）今年我科室共審批新、改、擴(kuò)建農(nóng)房258戶(hù)，占用耕地7021m2、非耕地6406.9m2、原宅基地8907.3m2，建筑面積42048.5m2。

（2）對(duì)街道2007年“7.17”洪災(zāi)中恢復(fù)重建的部分房屋進(jìn)行了驗(yàn)收，并積極地為災(zāi)民辦理房屋審批手續(xù)及確權(quán)。

（三）康居工程

啟動(dòng)并建設(shè)康居村2個(gè)，分別是xx村和xx村，其中，建設(shè)市級(jí)示范村1個(gè)，即xx村。完善了廣場(chǎng)、籃球場(chǎng)、健身器材場(chǎng)地、綠化、公廁等基礎(chǔ)設(shè)施。建設(shè)農(nóng)村集居點(diǎn)人行步道8公里。

（四）規(guī)劃編制、小城鎮(zhèn)風(fēng)貌設(shè)計(jì)建設(shè)工作

規(guī)劃編制、小城鎮(zhèn)風(fēng)貌設(shè)計(jì)建設(shè)工作嚴(yán)格按縣規(guī)劃局的要求執(zhí)行。

（五）城鎮(zhèn)化水平工作

1、轉(zhuǎn)移農(nóng)村剩余勞動(dòng)力1820人。完成年初計(jì)劃的114%。

2、新增城鎮(zhèn)常住人口11600人。完成年初計(jì)劃的105%。

（五）其他工作

1、加大對(duì)城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入，新完成3個(gè)市政基礎(chǔ)設(shè)施及社會(huì)公共服務(wù)設(shè)施項(xiàng)目。

2、城鎮(zhèn)規(guī)劃管理、控制和保護(hù)嚴(yán)格按規(guī)劃執(zhí)行，城鎮(zhèn)綜合形象良好，主干道街景城鎮(zhèn)建筑造型及空間景觀(guān)美觀(guān)大方。

3、嚴(yán)格建筑工地的安全管理。

4、我街道的建設(shè)項(xiàng)目全部按規(guī)定程序報(bào)批，新建工程項(xiàng)目的生活污水全部進(jìn)行了凈化綜合治理，建設(shè)工程項(xiàng)目全部進(jìn)行了竣工驗(yàn)收備案和資料歸檔。各種統(tǒng)計(jì)報(bào)表和資料及時(shí)準(zhǔn)確的按規(guī)定上報(bào)。

三、規(guī)劃管理工作

（一）總規(guī)及詳規(guī)

xx街道嚴(yán)格按照縣規(guī)劃局編制的規(guī)劃及要求執(zhí)行。

（二）規(guī)劃管理

1、規(guī)劃區(qū)內(nèi)的土地利用和各項(xiàng)建設(shè)符合規(guī)劃，并嚴(yán)格按照規(guī)劃執(zhí)行。

篇(2)

一、成立小城鎮(zhèn)建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組

年初，街道成立了專(zhuān)門(mén)的小城鎮(zhèn)建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)轄區(qū)范圍內(nèi)的規(guī)劃建設(shè)管理及建設(shè)工程質(zhì)量安全管理工作。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室在城建科，城建科全體人員為辦公室成員。并制定了年初工作計(jì)劃和措施，明確了工作目標(biāo)和思路。

二、城鎮(zhèn)化建設(shè)工作

（一）小城鎮(zhèn)建設(shè)工作

（1）完成城鎮(zhèn)新、改、擴(kuò)建房屋面積582865m2。

（2）完成城鎮(zhèn)竣工房屋面積379035m2，擴(kuò)大建成區(qū)面積1.5km2。

（3）新建城鎮(zhèn)砼道路面積1900m2。

（4）建城鎮(zhèn)排水管道長(zhǎng)度800m。

（二）農(nóng)房建設(shè)及管理工作

（1）今年我科室共審批新、改、擴(kuò)建農(nóng)房258戶(hù)，占用耕地7021m2、非耕地6406.9m2、原宅基地8907.3m2，建筑面積42048.5m2。

（2）對(duì)街道年“7.17”洪災(zāi)中恢復(fù)重建的部分房屋進(jìn)行了驗(yàn)收，并積極地為災(zāi)民辦理房屋審批手續(xù)及確權(quán)。

（三）康居工程

啟動(dòng)并建設(shè)康居村2個(gè)，分別是村和村，其中，建設(shè)市級(jí)示范村1個(gè)，即村。完善了廣場(chǎng)、籃球場(chǎng)、健身器材場(chǎng)地、綠化、公廁等基礎(chǔ)設(shè)施。建設(shè)農(nóng)村集居點(diǎn)人行步道8公里。

（四）規(guī)劃編制、小城鎮(zhèn)風(fēng)貌設(shè)計(jì)建設(shè)工作

規(guī)劃編制、小城鎮(zhèn)風(fēng)貌設(shè)計(jì)建設(shè)工作嚴(yán)格按縣規(guī)劃局的要求執(zhí)行。

（五）城鎮(zhèn)化水平工作

1、轉(zhuǎn)移農(nóng)村剩余勞動(dòng)力1820人。完成年初計(jì)劃的114%。

2、新增城鎮(zhèn)常住人口11600人。完成年初計(jì)劃的105%。

（五）其他工作

1、加大對(duì)城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入，新完成3個(gè)市政基礎(chǔ)設(shè)施及社會(huì)公共服務(wù)設(shè)施項(xiàng)目。

2、城鎮(zhèn)規(guī)劃管理、控制和保護(hù)嚴(yán)格按規(guī)劃執(zhí)行，城鎮(zhèn)綜合形象良好，主干道街景城鎮(zhèn)建筑造型及空間景觀(guān)美觀(guān)大方。

3、嚴(yán)格建筑工地的安全管理。

4、我街道的建設(shè)項(xiàng)目全部按規(guī)定程序報(bào)批，新建工程項(xiàng)目的生活污水全部進(jìn)行了凈化綜合治理，建設(shè)工程項(xiàng)目全部進(jìn)行了竣工驗(yàn)收備案和資料歸檔。各種統(tǒng)計(jì)報(bào)表和資料及時(shí)準(zhǔn)確的按規(guī)定上報(bào)。

三、規(guī)劃管理工作

（一）總規(guī)及詳規(guī)

街道嚴(yán)格按照縣規(guī)劃局編制的規(guī)劃及要求執(zhí)行。

（二）規(guī)劃管理

1、規(guī)劃區(qū)內(nèi)的土地利用和各項(xiàng)建設(shè)符合規(guī)劃，并嚴(yán)格按照規(guī)劃執(zhí)行。

2、在規(guī)劃區(qū)內(nèi)，各項(xiàng)新、改、擴(kuò)建建筑物、構(gòu)筑物、道路、管線(xiàn)和其他工程設(shè)施，全部向規(guī)劃局提出了建設(shè)工程規(guī)劃許可申請(qǐng)，報(bào)請(qǐng)規(guī)劃局對(duì)工程項(xiàng)目進(jìn)行審批。

3、我街道嚴(yán)禁未經(jīng)規(guī)劃局批準(zhǔn)，在規(guī)劃區(qū)內(nèi)搭建臨時(shí)建、構(gòu)筑物和其他設(shè)施，若確須搭臨時(shí)建、構(gòu)筑物和其他設(shè)施的，必須報(bào)請(qǐng)規(guī)劃局審批，并嚴(yán)禁在批準(zhǔn)臨時(shí)使用的土地上修建永久性的搭建臨時(shí)建、構(gòu)筑物和其他設(shè)施。

篇(3)

（一）負(fù)責(zé)組織市域城鎮(zhèn)體系規(guī)劃、城市總體規(guī)劃、控制性詳細(xì)規(guī)劃、修建性詳細(xì)規(guī)劃、專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃的編制、報(bào)批。

（二）貫徹執(zhí)行國(guó)家和省、市關(guān)于城鄉(xiāng)規(guī)劃、測(cè)繪的法律、法規(guī)和相關(guān)方針政策，研究制訂本市行政區(qū)域內(nèi)城市規(guī)劃、村鎮(zhèn)規(guī)劃、測(cè)繪事業(yè)的發(fā)展規(guī)劃和年度計(jì)劃；研究制定本市有關(guān)城鄉(xiāng)規(guī)劃、測(cè)繪的地方性政策、規(guī)范性文件，經(jīng)批準(zhǔn)后組織實(shí)施。

（三）參與土地利用總體規(guī)劃、國(guó)土規(guī)劃、區(qū)域規(guī)劃的審查。

（四）負(fù)責(zé)城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)建設(shè)用地、建設(shè)工程（包括新建、改建、擴(kuò)建、臨時(shí)建筑、構(gòu)筑物、門(mén)面裝修、道路、橋涵、管線(xiàn)、市政工程設(shè)施等）的規(guī)劃審批管理；核發(fā)城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)所有建設(shè)項(xiàng)目的選址意見(jiàn)書(shū)、建設(shè)用地規(guī)劃許可證和建設(shè)工程規(guī)劃許可證。負(fù)責(zé)城市道路及各類(lèi)市政公用地下管線(xiàn)和地面設(shè)施的規(guī)劃審批，協(xié)調(diào)城市道路和工程管線(xiàn)建設(shè)的規(guī)劃工作。

（五）參與制訂城市建設(shè)計(jì)劃、住房建設(shè)規(guī)劃和市區(qū)年度土地開(kāi)發(fā)計(jì)劃；參與地塊出讓、轉(zhuǎn)讓和投標(biāo)、招標(biāo)工作。

（六）負(fù)責(zé)對(duì)城市、鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)內(nèi)所有違法建設(shè)的規(guī)劃監(jiān)察管理。負(fù)責(zé)規(guī)劃行政執(zhí)法工作。

（七）負(fù)責(zé)規(guī)劃設(shè)計(jì)、測(cè)繪事業(yè)的行業(yè)管理。

（八）負(fù)責(zé)村鎮(zhèn)建設(shè)管理。協(xié)助鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府編制村鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃，并監(jiān)督規(guī)劃的實(shí)施；負(fù)責(zé)村鎮(zhèn)建設(shè)的規(guī)劃審批和農(nóng)村個(gè)體工匠的資質(zhì)管理。

（九）負(fù)責(zé)組織制定和實(shí)施城市測(cè)繪規(guī)劃，提供測(cè)繪基礎(chǔ)資料；負(fù)責(zé)本市測(cè)繪資料和測(cè)量標(biāo)志的管理；負(fù)責(zé)基礎(chǔ)測(cè)繪成果的定期更新；負(fù)責(zé)本市測(cè)繪單位的資格審查及認(rèn)證的初審工作，配合省測(cè)繪主管部門(mén)做好《測(cè)繪資格證書(shū)》的年檢工作；查處違法測(cè)繪。

（十）承辦市政府交辦的其它事項(xiàng)。

今后凡涉及政府部門(mén)審批事項(xiàng)取消的，以市政府文件為準(zhǔn)。

二、內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)

根據(jù)以上職責(zé)，市規(guī)劃局設(shè)4個(gè)職能科室：

（一）辦公室（法制科）

負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)政務(wù)工作的組織協(xié)調(diào)、督查、文電處理和對(duì)外聯(lián)絡(luò)接待工作；負(fù)責(zé)各類(lèi)綜合性會(huì)議、專(zhuān)題會(huì)議的會(huì)務(wù)；負(fù)責(zé)起草局綜合性文稿及審核局發(fā)文件；負(fù)責(zé)局機(jī)關(guān)文書(shū)檔案的管理；負(fù)責(zé)人大、政協(xié)議、提案辦理；負(fù)責(zé)局機(jī)關(guān)組織、人事、勞動(dòng)工資、車(chē)輛調(diào)配和后勤服務(wù)；負(fù)責(zé)局機(jī)關(guān)及指導(dǎo)局屬單位的保衛(wèi)、保密及統(tǒng)計(jì)工作；負(fù)責(zé)內(nèi)部計(jì)算機(jī)、網(wǎng)絡(luò)和數(shù)據(jù)信息化建設(shè)與管理。

負(fù)責(zé)制訂、修改各類(lèi)城鄉(xiāng)規(guī)劃地方行政性措施和規(guī)定；負(fù)責(zé)規(guī)劃、測(cè)繪的行政執(zhí)法工作；負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)各類(lèi)聯(lián)合執(zhí)法行動(dòng)；負(fù)責(zé)城鄉(xiāng)規(guī)劃違法建設(shè)行為的立案處理、歸檔；負(fù)責(zé)執(zhí)法文書(shū)、案件材料和各類(lèi)規(guī)范性文件的審核；負(fù)責(zé)規(guī)劃法規(guī)宣傳和法制教育；負(fù)責(zé)辦理社會(huì)治安綜合治理、紀(jì)檢、監(jiān)察和來(lái)信來(lái)訪(fǎng)日常工作事宜；負(fù)責(zé)城鄉(xiāng)規(guī)劃效能監(jiān)察。

（二）計(jì)劃財(cái)務(wù)科

負(fù)責(zé)統(tǒng)籌編制全局年度資金收支計(jì)劃和其他相關(guān)計(jì)劃；負(fù)責(zé)局系統(tǒng)財(cái)務(wù)和各項(xiàng)專(zhuān)項(xiàng)資金的使用和監(jiān)督管理；負(fù)責(zé)局機(jī)關(guān)和局屬單位國(guó)有資產(chǎn)、基本建設(shè)、財(cái)務(wù)管理工作；負(fù)責(zé)局系統(tǒng)納入政府采購(gòu)范圍的貨物、服務(wù)的編審和報(bào)批；負(fù)責(zé)局屬單位收費(fèi)管理和監(jiān)督工作；負(fù)責(zé)局系統(tǒng)干部職工福利保障工作；負(fù)責(zé)財(cái)務(wù)和內(nèi)部審計(jì)人員的業(yè)務(wù)指導(dǎo)、培訓(xùn)和對(duì)外業(yè)務(wù)交流；配合局相關(guān)科室做好工作目標(biāo)責(zé)任制的制訂、考核、獎(jiǎng)懲。

（三）規(guī)劃管理科

負(fù)責(zé)城市規(guī)劃區(qū)建設(shè)項(xiàng)目以及全市工業(yè)項(xiàng)目的規(guī)劃審核工作，審核、發(fā)放建設(shè)項(xiàng)目的選址意見(jiàn)書(shū)和建設(shè)用地規(guī)劃許可證、建設(shè)工程規(guī)劃許可證；組織城市規(guī)劃區(qū)和全市工業(yè)項(xiàng)目規(guī)劃建筑設(shè)計(jì)方案的技術(shù)審查，參與規(guī)劃竣工驗(yàn)收。組織城鄉(xiāng)規(guī)劃的編制、審查和報(bào)批工作，負(fù)責(zé)村鎮(zhèn)規(guī)劃的審查、報(bào)批工作，制定城鄉(xiāng)規(guī)劃發(fā)展計(jì)劃及年度規(guī)劃設(shè)計(jì)任務(wù)；組織涉及城鄉(xiāng)規(guī)劃發(fā)展的各類(lèi)課題的規(guī)劃研究；組織起草業(yè)務(wù)技術(shù)性文件和收集匯總業(yè)務(wù)技術(shù)資料成果；組織協(xié)調(diào)規(guī)劃業(yè)務(wù)技術(shù)工作；按職能負(fù)責(zé)“陽(yáng)光規(guī)劃”的實(shí)施。

（四）測(cè)繪管理科

負(fù)責(zé)測(cè)繪行業(yè)管理；貫徹實(shí)施國(guó)家和省測(cè)繪基準(zhǔn)標(biāo)準(zhǔn)；管理和保護(hù)本行政區(qū)域內(nèi)的測(cè)繪標(biāo)志；負(fù)責(zé)本行政區(qū)域地圖編制的監(jiān)管工作；編制本行政區(qū)域內(nèi)的基礎(chǔ)測(cè)繪和其它重大測(cè)繪項(xiàng)目規(guī)劃；對(duì)測(cè)繪成果質(zhì)量實(shí)施監(jiān)督管理；負(fù)責(zé)測(cè)繪綜合統(tǒng)計(jì)，管理基礎(chǔ)地理信息數(shù)據(jù)；負(fù)責(zé)城鄉(xiāng)測(cè)繪成果的收集和匯總工作；負(fù)責(zé)城鄉(xiāng)測(cè)繪成果提供的保密和審核工作。

三、人員編制

篇(4)

外地考察的五個(gè)市行政審批服務(wù)中心建設(shè)處于國(guó)內(nèi)、省內(nèi)領(lǐng)先地位，有許多好多經(jīng)驗(yàn)可以借鑒。

（一）審批項(xiàng)目集中程度高，辦事能力強(qiáng)。通過(guò)集中受理審批事項(xiàng)，實(shí)行集中審批制度，各考察單位都比較大幅度的縮減了審批時(shí)限，提升了審批效率。成都先后6次對(duì)所有審批事項(xiàng)進(jìn)行優(yōu)化，審批事項(xiàng)法定時(shí)限共10520個(gè)工作日，壓縮了6665個(gè)工作日，平均壓縮審批時(shí)限63.4％?！兜貐^(qū)建設(shè)領(lǐng)域并聯(lián)審批實(shí)施辦法（試行）》要求區(qū)域內(nèi)的建筑工程及其附屬的線(xiàn)路、管道、設(shè)備和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程項(xiàng)目，按照“統(tǒng)一受理、分頭審批、限時(shí)完成、集中回復(fù)”的原則，通過(guò)實(shí)行主協(xié)辦制度，由主辦部門(mén)會(huì)同各有關(guān)部門(mén)根據(jù)各自權(quán)限實(shí)施審批。這項(xiàng)改革措施通過(guò)在建設(shè)領(lǐng)域立項(xiàng)、規(guī)劃、用地、設(shè)計(jì)、驗(yàn)收五大環(huán)節(jié)實(shí)行并聯(lián)審批，讓平均審批時(shí)間由過(guò)去的360個(gè)工作日縮短至110個(gè)工作日左右，審批關(guān)口減少了五分之一，建設(shè)單位辦事時(shí)間縮短了一半以上。

（二）促進(jìn)作風(fēng)轉(zhuǎn)變，方便群眾辦事。通過(guò)公布審批服務(wù)項(xiàng)目的程序、標(biāo)準(zhǔn)、辦理時(shí)限等等信息，使辦事項(xiàng)目公開(kāi)化、陽(yáng)光化，有利于廣大辦事群眾的了解、監(jiān)督。而且窗口是一個(gè)單位的外部形象，更加強(qiáng)化了窗口工作人員的服務(wù)意識(shí)。窗口管理較機(jī)關(guān)內(nèi)部管理更加嚴(yán)格、規(guī)范，把為人民服務(wù)理念變成實(shí)實(shí)在在的行動(dòng)。邢臺(tái)、聊城等市將公共服務(wù)及其他便民服務(wù)事項(xiàng)集中，都納入一個(gè)窗口辦理，為老百姓辦事辦事提供了實(shí)質(zhì)性的便利，“無(wú)論想辦什么事，只要到行政服務(wù)中心就行了?！?/p>

（三）增強(qiáng)監(jiān)督力度，有利于預(yù)防腐敗。通過(guò)集中行政審批服務(wù)項(xiàng)目到審批大廳，使之公開(kāi)、規(guī)范地在陽(yáng)光下操作，從制度設(shè)計(jì)和權(quán)力運(yùn)行方式上強(qiáng)化了對(duì)權(quán)利的外部監(jiān)督；另一方面，審批權(quán)集中后，實(shí)現(xiàn)了審批職能和監(jiān)管職能的分離，改變了過(guò)去審批監(jiān)管不分家的狀況，機(jī)關(guān)業(yè)務(wù)科室有更大的精力對(duì)業(yè)務(wù)工作進(jìn)行監(jiān)督管理，同時(shí)也是對(duì)審批事項(xiàng)的監(jiān)管，從機(jī)關(guān)內(nèi)部實(shí)現(xiàn)相互監(jiān)督和制約。

二、市建委行政審批制度改革實(shí)踐

2002年全國(guó)推行行政審批制度改革后，市建委成立行政審批領(lǐng)導(dǎo)小組，對(duì)系統(tǒng)內(nèi)的57項(xiàng)審批事項(xiàng)進(jìn)行了清理，最后保留29項(xiàng)。市建設(shè)系統(tǒng)建立起公開(kāi)辦事程序、公開(kāi)辦事條件、公開(kāi)審批結(jié)果、限定辦事時(shí)限的行政管理新機(jī)制。同年9月，進(jìn)駐市行政審批中心集中辦理。2004年7月1日《中華人民共和國(guó)行政許可法》實(shí)施后，市建設(shè)系統(tǒng)先后兩次對(duì)行政審批項(xiàng)目進(jìn)行清理、合并，提高行政許可效率。至2006年末，市建設(shè)系統(tǒng)共保留審批事項(xiàng)33項(xiàng)，其中市建委機(jī)關(guān)25項(xiàng)，市規(guī)劃局和房管局各4項(xiàng)；保留收費(fèi)項(xiàng)目9項(xiàng)，其中市建委8項(xiàng)，市房管局1項(xiàng)；保留服務(wù)項(xiàng)目5項(xiàng)，其中市建委3項(xiàng)，市規(guī)劃局和房管局各1項(xiàng)。

建委窗口屬于綜合性窗口，窗口受理的業(yè)務(wù)涉及到市建委機(jī)關(guān)、市建管處、市質(zhì)監(jiān)站、市市政處、市燃?xì)鉄崃μ帯⑹谐鞘袡n案館、市行政執(zhí)法局、市水務(wù)集團(tuán)、市港華燃?xì)獾染偶也块T(mén)和單位。共受理行政審批事項(xiàng)26項(xiàng)、備案4項(xiàng)，以及服務(wù)事項(xiàng)2項(xiàng)，行政處罰1項(xiàng)。其中與基本建設(shè)直接有關(guān)的審批手續(xù)7項(xiàng)：分別是建筑工程質(zhì)量監(jiān)督、建設(shè)工程安全報(bào)監(jiān)、施工圖設(shè)計(jì)審查、建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)、工程施工許可、工程竣工驗(yàn)收備案和竣工檔案移交合同備案。房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目還需辦理房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)經(jīng)營(yíng)權(quán)證明。

經(jīng)過(guò)多次的清理、壓縮，市建委系統(tǒng)行政審批項(xiàng)目已經(jīng)完成了依法設(shè)立、依法審批的目標(biāo)，但是，還存在著辦事效率低，讓當(dāng)事人多頭受理、兩頭跑、多跑腿等等一系列不規(guī)范的現(xiàn)象。主要表現(xiàn)在以下方面。

（一）審批兩頭忙，窗口成了“收發(fā)室”。各個(gè)具有審批職能的部門(mén)、單位基本上都按照要求進(jìn)駐審批中心，占用了大量的人力物力，但是審批中心的工作卻比較“清閑”，所能做的就是收收材料，然后轉(zhuǎn)交各單位有關(guān)科室；各單位科室人員都比較少，卻很忙碌：忙審批、忙監(jiān)管。這一忙一閑，形成了強(qiáng)烈對(duì)比。而另一方面，我們很多部門(mén)、單位目前忙碌的工作，有很多是授權(quán)到窗口的工作，慢慢的又收回到單位了，也就是還沒(méi)有真正做到授權(quán)到位。

（二）同樣審批，不同標(biāo)準(zhǔn)。窗口與具體辦事審批項(xiàng)目的處室在資料要求上有出入，導(dǎo)致企業(yè)多跑腿。窗口在受理審批項(xiàng)目時(shí)，嚴(yán)格審查各種證明材料的原件后，在審報(bào)資料的復(fù)印件上蓋章確認(rèn)。而到具體的處室，或者有某一兩處證明材料當(dāng)時(shí)未要求，或未明示，而處室又需要企業(yè)提供，以此原因再將審批企業(yè)打回窗口，要求企業(yè)重新審報(bào)，導(dǎo)致了審批時(shí)限的延期。再則，按照窗口的辦事規(guī)則，電話(huà)通知能夠補(bǔ)正的資料，也需要重新回窗口重新審批，有些企業(yè)不理解。

（三）單獨(dú)行動(dòng)，影響效率。辦理一個(gè)工程手續(xù)，大部分審批單位都要先現(xiàn)場(chǎng)踏勘后，然后在辦理手續(xù)，這符合法律、法規(guī)的規(guī)定，但是確給當(dāng)事人造成了很多麻煩。例如安全報(bào)監(jiān)、市政配套、施工許可，幾乎同時(shí)受理，但都要交各部門(mén)科室現(xiàn)場(chǎng)踏勘，每個(gè)單位都各自搞現(xiàn)場(chǎng)踏勘，延遲了審批時(shí)間，降低了工作效率。如果采取聯(lián)合行動(dòng)，或者改由窗口人員統(tǒng)一踏勘，將重復(fù)行為一次性完成，既可以節(jié)省當(dāng)事人的時(shí)間，也能夠節(jié)省審批單位的時(shí)間，提升工作效率。

除了上述情況外，還存在著應(yīng)該進(jìn)入中心辦理的項(xiàng)目不進(jìn)入中心；已在中心公示的收費(fèi)項(xiàng)目，不在中心統(tǒng)一收??；已變更的審批事項(xiàng)有改變或增刪，不能及時(shí)予以變更；人員配置低，工作積極性不高，輪換太頻繁等等問(wèn)題。

我們?cè)诳吹綄徟h(huán)節(jié)存在的問(wèn)題的同時(shí)，也注意到了建設(shè)系統(tǒng)自身存在的特點(diǎn)：建設(shè)項(xiàng)目審批涉及的部門(mén)多、審批項(xiàng)目多，審批手續(xù)復(fù)雜、需要現(xiàn)場(chǎng)踏勘的項(xiàng)目多，這些都會(huì)影響審批的效率。而有些環(huán)節(jié)是必不可少的，涉及到技術(shù)方面的審查不能夠?yàn)榱诵屎?jiǎn)單的進(jìn)行壓縮刪減。必須緊密結(jié)合部門(mén)的實(shí)際，想方設(shè)法的優(yōu)化辦事環(huán)節(jié)，在保證審批質(zhì)量的基礎(chǔ)上提升工作效率。

三、提升審批效能核心機(jī)制的分析

從外出考察來(lái)看，許多地方都面臨著一個(gè)同樣的問(wèn)題，即原來(lái)的科室分散審批制度不能夠很好的滿(mǎn)足現(xiàn)在對(duì)提高行政效能、增強(qiáng)服務(wù)水平的新要求，需要將分散的審批逐步整合到一起，提供集中、快速、便利的服務(wù)，行政審批中心的出現(xiàn)就是這一需求的結(jié)果。一開(kāi)始，按照行政許可法“一個(gè)窗口對(duì)外”的要求，大家都采取了將審批事項(xiàng)集中到審批中心窗口的方式。這一方式確實(shí)提高了行政機(jī)關(guān)的審批效能，使審批時(shí)限有了很大的縮減，給當(dāng)事人提供了一些便利。但是隨著行政審批制度改革的推進(jìn)，簡(jiǎn)單的將審批事項(xiàng)集中的方式逐漸出現(xiàn)了不能適應(yīng)形勢(shì)發(fā)展的缺陷。最為突出的就是窗口審批權(quán)限受到限制，沒(méi)有真正起到便民、高效的作用。以“一站式審批服務(wù)”為特征的行政服務(wù)中心，是在不打破原有體制的基礎(chǔ)上建立起來(lái)的，其對(duì)外服務(wù)的實(shí)體是各部門(mén)進(jìn)駐中心的窗口，但中心窗口在部門(mén)只是一個(gè)臨時(shí)機(jī)構(gòu)，在部門(mén)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)職能沒(méi)有調(diào)整的情況下，部門(mén)對(duì)窗口的授權(quán)也是臨時(shí)的，因而具有很大的不確定性，很多時(shí)候中心窗口只是部門(mén)的一個(gè)“收發(fā)室”。要解決這一問(wèn)題，許多地方都做了有益的探索，比較成熟的是模式，即“兩集中、兩到位”。

“兩集中、兩到位”，其實(shí)質(zhì)是將審批職能科室向一個(gè)科室集中，成立行政許可科，然后行政許可科整建制進(jìn)駐行政審批中心，要求做到審批許可事項(xiàng)進(jìn)駐中心到位，部門(mén)對(duì)窗口人員授權(quán)到位。這一制度的主要優(yōu)點(diǎn)：進(jìn)駐中心專(zhuān)門(mén)從事行政審批工作的工作人員穩(wěn)定，審批事項(xiàng)從受理到辦結(jié)全被在窗口完成，審批效率大大提高，其他業(yè)務(wù)科室負(fù)責(zé)審批事項(xiàng)的事后監(jiān)管，實(shí)現(xiàn)了審批和監(jiān)管分離。

在分散審批的模式下，部門(mén)的審批與監(jiān)管職能是不分的，這種模式存在三個(gè)負(fù)面的影響，一是權(quán)力容易尋租，二是權(quán)力不容易受到監(jiān)督，三是導(dǎo)致重審批輕監(jiān)管。從機(jī)關(guān)工作人員的角度看，由于審批是當(dāng)事人找審批機(jī)構(gòu)，審批機(jī)構(gòu)占主動(dòng)，享有信息資源的優(yōu)勢(shì)，具有權(quán)力尋租的空間；而監(jiān)管職能是執(zhí)法人員找當(dāng)事人，需要調(diào)查取證，難度較高，行政成本較大；由于上面兩個(gè)原因，執(zhí)法機(jī)構(gòu)、人員重審批輕監(jiān)管是難以避免的，由于審批監(jiān)管由一個(gè)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)，更加為審批權(quán)的尋租提供了便利條件。實(shí)際操作中存在以批代管、只批不管的現(xiàn)象也就難以避免。而且還會(huì)存在當(dāng)事人到機(jī)關(guān)辦事被告知審批人員出去檢查、開(kāi)會(huì)等等現(xiàn)象，導(dǎo)致多次跑腿的出現(xiàn)。實(shí)施兩集中、兩到位，使審批與監(jiān)管職能相對(duì)分離，部門(mén)負(fù)責(zé)審批的少部分人進(jìn)中心窗口等人上門(mén)辦事，后臺(tái)的同志除了協(xié)助窗口完成審批的現(xiàn)場(chǎng)勘查、技術(shù)論證外，主要精力從事監(jiān)管工作，可以有效的克服重審批輕監(jiān)管的現(xiàn)象，這是符合市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的要求，也符合深化行政審批制度改革的方向。

四、提高審批效能的幾點(diǎn)建議

（一）加強(qiáng)相關(guān)單位、科室協(xié)作，簡(jiǎn)化審批程序。如安全報(bào)監(jiān)、市政配套、施工許可等事項(xiàng)的現(xiàn)場(chǎng)踏勘，完全可以由窗口通過(guò)內(nèi)部協(xié)調(diào)的方式，統(tǒng)一組織有關(guān)單位、科室進(jìn)行集中踏勘。采取集中踏勘的方式，不僅能夠縮短審批時(shí)間，而且節(jié)省辦公經(jīng)費(fèi)，也能夠互相監(jiān)督，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，同時(shí)也對(duì)當(dāng)事人的影響降到最低。

（二）嚴(yán)格執(zhí)行審批規(guī)定，在現(xiàn)有制度設(shè)計(jì)下提升審批效能。市建委對(duì)行政許可、審批、備案等崗位設(shè)定了一系列的規(guī)范和程序，包括外部程序、內(nèi)部程序及崗位責(zé)任，還對(duì)執(zhí)法崗位人員考核、執(zhí)法過(guò)錯(cuò)和錯(cuò)案追究等事項(xiàng)作出了細(xì)致的規(guī)定，但是由于監(jiān)督考核力度不夠，相關(guān)制度并沒(méi)有完全的得以落實(shí)。我們要提高行政效能，一方面探索新的制度設(shè)計(jì)，從根本上提升行政效能，另一方面也要認(rèn)真落實(shí)相關(guān)的規(guī)定，在現(xiàn)有制度的條件下，盡可能的把行政效能提高。

（三）窗口授權(quán)到位，人員配置規(guī)范。應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)單位科室對(duì)系統(tǒng)內(nèi)的所有的審批事項(xiàng)、服務(wù)項(xiàng)目進(jìn)行進(jìn)一步的論證，確認(rèn)哪些可以進(jìn)駐窗口，統(tǒng)一辦理，哪些確因?qū)嶋H操作難度較大不能進(jìn)入窗口；已經(jīng)授權(quán)窗口辦理的事項(xiàng)，不能重新收回，或者是名義上授權(quán)窗口實(shí)際上以其他理由變相的收回單位辦理；應(yīng)當(dāng)授權(quán)窗口而沒(méi)有授權(quán)的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)簽定授權(quán)委托書(shū)，審批事項(xiàng)進(jìn)駐中心窗口。各單位派駐窗口的人員應(yīng)當(dāng)熟悉本單位業(yè)務(wù)，具有能夠獨(dú)立處理有關(guān)審批事項(xiàng)的基礎(chǔ)業(yè)務(wù)能力；派駐人員應(yīng)當(dāng)具有一定的穩(wěn)定性，實(shí)行定期輪崗制度，杜絕頻繁輪換。

篇(5)

   一、相城區(qū)建設(shè)局的基本情況

       相城區(qū)建設(shè)局成立于XX年3月，主要負(fù)責(zé)相城區(qū)轄區(qū)范圍內(nèi)的城鎮(zhèn)建設(shè)、人防工程建設(shè)、房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)、房屋拆遷、建筑業(yè)、旅游業(yè)等管理工作。全局共有干部職工44人，其中行政事業(yè)性23人，合同制21人。按照工作分為：辦公室、建筑業(yè)管理科、人防事業(yè)科、開(kāi)發(fā)建設(shè)科、市政管理科、旅游管理科等六個(gè)科室，直屬單位有：招標(biāo)投標(biāo)管理站、拆遷管理服務(wù)中心、建設(shè)工程質(zhì)量安全監(jiān)督站、城建檔案館等四個(gè)單位。

       相城區(qū)建設(shè)局成立五年來(lái)，認(rèn)真貫徹建設(shè)、管理、服務(wù)的方針，開(kāi)展了機(jī)關(guān)效能和精神文明建設(shè)，抓好了領(lǐng)導(dǎo)、中層和職工三支隊(duì)伍建設(shè)；建立了較為完善的規(guī)章制度，實(shí)現(xiàn)了政務(wù)公開(kāi)，管理工作走上了圍繞中心、規(guī)范有序、與時(shí)具進(jìn)的軌道。全區(qū)建設(shè)市場(chǎng)秩序逐步好轉(zhuǎn)，建設(shè)工程質(zhì)量穩(wěn)步上升，文明施工水平不斷提高；城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)速度加快；人防建設(shè)目標(biāo)提前完成；村鎮(zhèn)建設(shè)、房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)蓬勃發(fā)展；拆遷工作穩(wěn)步推進(jìn)；清欠工作規(guī)范有效，為加快相城區(qū)建設(shè)發(fā)展提供了有力保障。

   二、工作鍛煉情況

       在相城區(qū)建設(shè)局工作鍛煉期間，我主要在建設(shè)局行政審批窗口工作。為了盡快的進(jìn)入工作角色，我首先閱讀了建設(shè)局近些年的文件，詳細(xì)了解相城區(qū)建設(shè)局辦理施工許可證、合同備案、竣工備案、人防管理等窗口業(yè)務(wù)的程序，虛心向窗口主管領(lǐng)[此文若非在大=秘=書(shū)=網(wǎng)=站-dami shu.com出現(xiàn)，那均為抄襲,找文章還是到文秘資源網(wǎng)，更多原創(chuàng)]導(dǎo)和窗口工作人員請(qǐng)教。經(jīng)過(guò)一段時(shí)間的學(xué)習(xí)，我熟悉了相城區(qū)建設(shè)局的窗口審批業(yè)務(wù)后，積極投入到工作中，協(xié)助窗口工作人員辦理審批、備案業(yè)務(wù)。鍛煉期間，建設(shè)局行政審批窗口共辦理施工許可證35項(xiàng)，合同備案32項(xiàng)，竣工備案120項(xiàng)。

       為了全面了解相城區(qū)建設(shè)局的工作，我在工作之余堅(jiān)持多走訪(fǎng)、多調(diào)查、多研究，分別到建設(shè)局所屬的六個(gè)科室和四各單位了解情況，與這些科室、單位的工作人員廣泛而深入的探討，從而詳細(xì)了解了他們的工作情況和工作方法，學(xué)到了一些好的做法。另外，為了增加感性認(rèn)識(shí)，我跟隨質(zhì)檢站工作人員深入到施工現(xiàn)場(chǎng)，實(shí)地參觀(guān)學(xué)習(xí)。由于我在**從事的是規(guī)劃管理工作，為了了解相城區(qū)規(guī)劃工作，我在建設(shè)局鍛煉期間，多次到相城區(qū)規(guī)劃分局走訪(fǎng)，與規(guī)劃分局的工作人員座談，相互交流經(jīng)驗(yàn)、探討問(wèn)題、尋找差距。 在鍛煉學(xué)習(xí)期間，我除了積極工作、走訪(fǎng)調(diào)查外，還利用一切機(jī)會(huì)宣傳我區(qū)。主動(dòng)向相城區(qū)建設(shè)局、規(guī)劃分局的工作人員以及接觸過(guò)的房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)商、施工單位介紹我區(qū)的情況，宣傳我區(qū)各方面的優(yōu)勢(shì)和招商引資的優(yōu)惠政策，竭力使他們了解我區(qū)，吸引他們到我區(qū)投資創(chuàng)業(yè)。

   三、工作鍛煉的體會(huì)

   （一）相城區(qū)城市建設(shè)速度令人驚訝

   相城區(qū)建區(qū)僅僅5年時(shí)間，這個(gè)曾經(jīng)相對(duì)落后的地方崛起了一座現(xiàn)代化新城，樓宇林立、綠樹(shù)成蔭、路連林隔、林水一體。 建區(qū)前，相城除了一條國(guó)道、一條省道、一條高速公路穿境而過(guò)外，境內(nèi)沒(méi)有一條像樣的城市等級(jí)道路。建區(qū)后，相城人以“每星期筑路1公里”的速度開(kāi)展“六縱六橫兩聯(lián)”路網(wǎng)框架建設(shè)，5年新增公路255公里。五年來(lái)，綠化投資14億元，全區(qū)建成了62只公園，面積最大的生態(tài)園超過(guò)了1萬(wàn)畝；新增綠化面積84000畝，建成區(qū)人均擁有公共綠地16平方米，是國(guó)家生態(tài)園林城市標(biāo)準(zhǔn)的1.5倍。

   基礎(chǔ)設(shè)施和綠化建設(shè)的高投入，給相城的發(fā)展注入了活力。100多個(gè)外資項(xiàng)目沖著良好的生態(tài)環(huán)境和完善的基礎(chǔ)設(shè)施相繼落戶(hù)相城，使春申湖畔成了一個(gè)新興的現(xiàn)代工業(yè)集聚區(qū)。40多家房地產(chǎn)公司進(jìn)駐相城，使這個(gè)原來(lái)的房地產(chǎn)空白區(qū)5年間矗起了300多萬(wàn)平方米別墅、商品房，成了蘇州城北的優(yōu)美人居副中心。

   （二）行政審批中心規(guī)范而高效

   由于我一直在相城區(qū)行政審批中心建設(shè)局窗口工作，因而行政審批中心給我留下了深刻的印象。

   首先，相城區(qū)行政審批中心規(guī)模大，審批事項(xiàng)全。審批大廳近XX平方米，目前有28個(gè)區(qū)級(jí)行政部門(mén)在審批大廳設(shè)立窗口，進(jìn)駐審批事項(xiàng)271項(xiàng)，窗口服務(wù)人員65名。由于規(guī)模大、審批事項(xiàng)全，極大的方便了服務(wù)對(duì)象。比如建設(shè)局的窗口旁邊是規(guī)[本篇文章來(lái)源于大*秘*書(shū)*網(wǎng)-網(wǎng)址為-d amishu.com-未經(jīng)過(guò)文秘資源網(wǎng)站同意轉(zhuǎn)載此文均為抄襲 后果自負(fù)]劃局的窗口，規(guī)劃局的窗口旁邊是土地局的窗口，這就避免了建設(shè)單位來(lái)回在幾個(gè)局委之間奔波，方便了建設(shè)單位，提高了辦事效率。

   第二，相城區(qū)行政審批中心管理規(guī)范、審批高效、服務(wù)意識(shí)強(qiáng)。窗口工作人員統(tǒng)一著裝，上下班刷卡，每季度評(píng)選“紅旗窗口”和“服務(wù)標(biāo)兵”。為提高辦事效率，主要窗口實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)現(xiàn)場(chǎng)辦公。例如，建設(shè)局派副局長(zhǎng) 負(fù)責(zé)窗口工作，他常年在窗口現(xiàn)場(chǎng)辦公，極大的提高了審批效率和辦事力度。據(jù)統(tǒng)計(jì)，XX年審批中心平均辦件時(shí)限為2.77天。審批中心服務(wù)意識(shí)很強(qiáng)，實(shí)行承諾服務(wù)，承諾期到主動(dòng)通知服務(wù)對(duì)象領(lǐng)證；審批事項(xiàng)的辦事程序、表格、收費(fèi)依據(jù)統(tǒng)一裝訂成冊(cè)，一次性發(fā)給服務(wù)對(duì)象；大廳內(nèi)設(shè)有兩臺(tái)復(fù)印機(jī)，免費(fèi)為服務(wù)對(duì)象提供復(fù)印。共2頁(yè),當(dāng)前第1頁(yè)1

   （三）充分發(fā)揮政策和管理的引導(dǎo)作用，推動(dòng)城市合理建設(shè)。

篇(6)

為進(jìn)一步落實(shí)《中華人民共和國(guó)行政許可法》深化行政審批制度改革。建設(shè)服務(wù)型政府，積極推進(jìn)行政管理創(chuàng)新。根據(jù)《省人民政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)省編辦等部門(mén)關(guān)于擴(kuò)大省政府部門(mén)行政審批權(quán)相對(duì)集中改革試點(diǎn)工作意見(jiàn)的通知》皖政辦〔2011〕55號(hào)）精神，兩集中兩到位”基礎(chǔ)上，現(xiàn)就進(jìn)一步推進(jìn)市直機(jī)關(guān)行政審批權(quán)相對(duì)集中改革工作提出如下實(shí)施意見(jiàn)。

一、充分認(rèn)識(shí)推行行政審批權(quán)相對(duì)集中的重要意義

對(duì)于深入貫徹《中華人民共和國(guó)行政許可法》進(jìn)一步推進(jìn)行政審批制度改革，實(shí)行行政審批權(quán)相對(duì)集中。深化行政管理體制改革，促進(jìn)政府職能轉(zhuǎn)變，提高行政效能，建設(shè)服務(wù)政府、責(zé)任政府、法治政府和廉潔政府具有重要的意義。有利于再造和優(yōu)化審批流程，減少審批環(huán)節(jié)，提高辦事效率，可以進(jìn)一步優(yōu)化行政組織結(jié)構(gòu)，建立權(quán)責(zé)一致、分工合理、決策科學(xué)、執(zhí)行順暢、監(jiān)督有力的運(yùn)行機(jī)制，實(shí)現(xiàn)行政運(yùn)行機(jī)制和政府管理方式向規(guī)范有序、公開(kāi)透明、便民高效的根本轉(zhuǎn)變。

二、明確工作目標(biāo)和工作任務(wù)

一）工作目標(biāo)

改進(jìn)現(xiàn)行的行政審批運(yùn)作模式，按照精簡(jiǎn)統(tǒng)一效能、科學(xué)合理安排、便民公開(kāi)規(guī)范和積極穩(wěn)妥推進(jìn)的原則。實(shí)行審批、監(jiān)督相對(duì)分離的行政審批服務(wù)模式，建立適應(yīng)行政審批新模式的一個(gè)窗口受理、一站式審批、一條龍服務(wù)、一個(gè)窗口收費(fèi)”審批運(yùn)行機(jī)制，進(jìn)一步提高行政服務(wù)效能。

二）工作任務(wù)

結(jié)合上位法變化和實(shí)際工作等情況，1．繼續(xù)開(kāi)展項(xiàng)目清理。市直部門(mén)、單位要根據(jù)市政府行政審批及服務(wù)項(xiàng)目清理結(jié)果。對(duì)與企業(yè)和人民群眾密切相關(guān)的行政管理事項(xiàng)，包括行政許可、非行政許可審批、公共服務(wù)事項(xiàng)和相關(guān)收費(fèi)認(rèn)真進(jìn)行清理，進(jìn)一步理清辦理主體、辦理依據(jù)、辦理?xiàng)l件、申報(bào)材料、辦理程序、辦理時(shí)限、辦事結(jié)果、收費(fèi)依據(jù)、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、監(jiān)督渠道以及審批中需提交的全部材料目錄等，為做好行政審批職能的調(diào)整和行政審批權(quán)相對(duì)集中奠定基礎(chǔ)。行政許可、非行政許可審批事項(xiàng)由市政府法制辦牽頭審核，公共服務(wù)事項(xiàng)由市行政服務(wù)中心牽頭審核，收費(fèi)項(xiàng)目由市物價(jià)局牽頭審核。12月底前完成，責(zé)任單位：市法制辦、市行政服務(wù)中心、市物價(jià)局）

未歸并行政審批職責(zé)，2．組建行政審批機(jī)構(gòu)。凡納入推行范圍的部門(mén)。未設(shè)立行政審批機(jī)構(gòu)的都要對(duì)本部門(mén)行政審批職責(zé)進(jìn)行認(rèn)真梳理，提出職能整合意見(jiàn)，按照“不增設(shè)機(jī)構(gòu)，不增加人員編制，不增加領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)”要求，結(jié)合部門(mén)行政審批事項(xiàng)，采取更名、增掛、新設(shè)等方式，組建行政審批服務(wù)科，統(tǒng)一履行本部門(mén)行政審批職責(zé)，集中辦理行政審批事項(xiàng)。11月底前完成，責(zé)任單位：市編辦）

要將負(fù)責(zé)行政審批的科室整建制安排到行政服務(wù)中心窗口辦公；未進(jìn)入行政服務(wù)中心的部門(mén)和單位要建立“一個(gè)科室對(duì)外”審批運(yùn)行機(jī)制，3．建立新的審批運(yùn)行機(jī)制。已進(jìn)入行政服務(wù)中心的部門(mén)和單位。確保行政審批高效、規(guī)范、便民、快捷。各部門(mén)和單位對(duì)無(wú)需聽(tīng)證、招標(biāo)、拍賣(mài)、檢驗(yàn)、檢疫、鑒定、專(zhuān)家評(píng)審、專(zhuān)業(yè)委員會(huì)和上報(bào)審批的項(xiàng)目，要授權(quán)行政審批服務(wù)科現(xiàn)場(chǎng)辦理；對(duì)必須承諾辦理的事項(xiàng)，要控制在5個(gè)工作日內(nèi)辦結(jié)；對(duì)確需其他科室配合辦理的事項(xiàng)，由行政審批服務(wù)科負(fù)責(zé)牽頭組織協(xié)調(diào)相關(guān)業(yè)務(wù)科室配合辦理，并要完善窗口與其他科室之間銜接、監(jiān)督、考核等制度。12月底前完成，責(zé)任單位：市行政服務(wù)中心、市直有關(guān)單位、市監(jiān)察局）

要不斷加強(qiáng)對(duì)行政審批人員的培訓(xùn)，4．加強(qiáng)審批隊(duì)伍建設(shè)。要選配素質(zhì)高、業(yè)務(wù)熟、能力強(qiáng)、作風(fēng)硬、服務(wù)優(yōu)的工作人員到行政審批服務(wù)科。保證行政審批質(zhì)量。12月底前完成，責(zé)任單位：窗口單位、市行政服務(wù)中心）

要加強(qiáng)對(duì)實(shí)施行政審批的監(jiān)督管理，5．建立審監(jiān)分離機(jī)制。各部門(mén)、各單位在實(shí)行行政審批權(quán)相對(duì)集中后。健全監(jiān)督機(jī)制，強(qiáng)化責(zé)任追究，切實(shí)做到有權(quán)必有責(zé)、用權(quán)受監(jiān)督、違法受追究，保證做到依法審批，依法行政，按章辦事。12月底前完成，責(zé)任單位：窗口單位、市行政服務(wù)中心）

三、確定推行范圍

鼓勵(lì)其他有條件的市直部門(mén)開(kāi)展行政審批權(quán)相對(duì)集中改革工作。確定市發(fā)改委、市物價(jià)局、市旅委、市公安局（含屯溪公安分局）市人社局、市環(huán)保局、市住建委（含市房管局）市城鄉(xiāng)規(guī)劃局、市交通運(yùn)輸局（含市運(yùn)管處）市水利局、市林業(yè)局、市商務(wù)局、市文化委、市衛(wèi)生局、市國(guó)土資源局、市食品藥品監(jiān)管局、市城管執(zhí)法局（市容局）市人防辦和市國(guó)稅局、市地稅局、市工商局、市質(zhì)監(jiān)局、市氣象局、市消防支隊(duì)、市公路局、市海事局等29個(gè)單位為市直行政審批權(quán)相對(duì)集中改革單位。

四、時(shí)間步驟

一）結(jié)合本部門(mén)“三定”規(guī)定，方案制定階段（10月初－11月中旬）確定為行政審批權(quán)相對(duì)集中改革試點(diǎn)的單位要根據(jù)本實(shí)施意見(jiàn)。擬定本單位推進(jìn)行政審批權(quán)相對(duì)集中改革總體方案，并制定行政審批職能整合與行政審批機(jī)構(gòu)組建方案，于10月12日前報(bào)送市編辦、市監(jiān)察局、市政府法制辦和市行政服務(wù)中心。

二）市編辦、市監(jiān)察局、市法制辦組成審核小組，方案審批階段（11月中旬－12月底）由市行政服務(wù)中心牽頭。對(duì)各部門(mén)方案逐一進(jìn)行審核，其中：項(xiàng)目清理方案由市法制辦審定；人員及進(jìn)駐中心方案由市行政服務(wù)中心審定；涉及行政審批職能整合和行政審批機(jī)構(gòu)設(shè)立的單獨(dú)行文報(bào)市編委，經(jīng)市編辦審核后，按機(jī)構(gòu)編制管理有關(guān)規(guī)定和程序報(bào)批。

三）已成立行政審批服務(wù)科的應(yīng)整建制進(jìn)駐市行政服務(wù)中心辦公，組織實(shí)施階段。確定推行的單位按批準(zhǔn)后的方案組織實(shí)施。全面推進(jìn)“兩集中兩到位”工作。

篇(7)

關(guān)鍵詞：城市規(guī)劃； 管理；地理信息； 狀況

中圖分類(lèi)號(hào)：TU984文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼： A 文章編號(hào)：

隨著信息技術(shù)的日益發(fā)展和深入應(yīng)用，信息化工程在整個(gè)社會(huì)中的地位日益突顯，特別是作為國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展關(guān)鍵環(huán)節(jié)的城市信息化工程更是成為一項(xiàng)戰(zhàn)略工作。在整個(gè)城市的信息化工程中，城市規(guī)劃與管理的信息化建設(shè)又是重中之重，對(duì)城市規(guī)劃與管理起著舉足輕重的作用。

1 GIS在城市規(guī)劃與管理中的應(yīng)用

隨著城市社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，社會(huì)對(duì)城市規(guī)劃與管理的要求越來(lái)越高，城市規(guī)劃與管理的范圍不斷擴(kuò)大，依賴(lài)的信息涵蓋了城市的過(guò)去、現(xiàn)在和將來(lái)，這些信息涉及面廣、信息量大，80％以上屬于空間信息，傳統(tǒng)的手工作業(yè)和分析手段遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿(mǎn)足城市規(guī)劃與管理的要求。而GIS技術(shù)能把現(xiàn)實(shí)世界中對(duì)象的空間位置和相關(guān)屬性有機(jī)地結(jié)合起來(lái)，滿(mǎn)足用戶(hù)對(duì)空間信息管理的要求，并借助其特有的空間分析功能和可視化表達(dá)，進(jìn)行各種輔助決策。因此GIS越來(lái)越多的應(yīng)用于城市規(guī)劃的輔助設(shè)計(jì)、建設(shè)項(xiàng)目的審批等工作。GIS在城市規(guī)劃與管理中主要應(yīng)用于以下幾個(gè)方面：

(1)GIS在城市規(guī)劃中的應(yīng)用

GIS技術(shù)可以保證基礎(chǔ)數(shù)據(jù)詳盡、可靠、準(zhǔn)確，從而大大提高規(guī)劃設(shè)計(jì)的科學(xué)性。

GIS軟件可以方便快捷地生成各種規(guī)劃用圖、表格和報(bào)告，利用數(shù)據(jù)庫(kù)管理數(shù)據(jù)，可以動(dòng)態(tài)的更新、增補(bǔ)。隨著衛(wèi)星遙感技術(shù)的發(fā)展，衛(wèi)星遙感圖片的質(zhì)量得到很大提高，信息量也大大增加，結(jié)合GIS強(qiáng)大的空間分析功能，充分利用衛(wèi)星遙感圖片的空間信息，進(jìn)一步地促進(jìn)城市規(guī)劃工作的發(fā)展。

(2)GIS在建設(shè)項(xiàng)目審批中的應(yīng)用

城市規(guī)劃與管理地理信息系統(tǒng)開(kāi)發(fā)研究建設(shè)項(xiàng)目的規(guī)劃審批是規(guī)劃局業(yè)務(wù)科室中日常工作量較大的工作，傳統(tǒng)的手工建設(shè)項(xiàng)目審批存在計(jì)算精度差、審批周期長(zhǎng)、規(guī)劃圖紙不易保存、數(shù)據(jù)規(guī)范性差等諸多缺點(diǎn)。把GIS技術(shù)引入到建設(shè)項(xiàng)目的審批中來(lái)，可以?xún)?yōu)化建設(shè)項(xiàng)目審批流程、加大項(xiàng)目審核的深度、提高規(guī)劃與管理審查的質(zhì)量、增加審批的公開(kāi)透明度。而且把GIS應(yīng)用于建設(shè)項(xiàng)目的審批作為一種全新的規(guī)劃與管理審批模式，符合電子政務(wù)推進(jìn)的客觀(guān)要求，業(yè)務(wù)部門(mén)應(yīng)用基于GIS的規(guī)劃與管理系統(tǒng)，在日常工作中就可以實(shí)現(xiàn)城市規(guī)劃與管理信息系統(tǒng)的圖形數(shù)據(jù)采集和更新工作，從而建立審批一建庫(kù)一體化的規(guī)劃成果信息庫(kù)動(dòng)態(tài)更新機(jī)制。

(3)GIS在建設(shè)項(xiàng)目管理中的應(yīng)用

以工程項(xiàng)目為主線(xiàn)，整合規(guī)劃部門(mén)各科室與項(xiàng)目相關(guān)的文字信息、圖形信息、空間信息等，構(gòu)建城市規(guī)劃與管理項(xiàng)目信息庫(kù)。實(shí)現(xiàn)地上、地下資源、環(huán)境和基礎(chǔ)設(shè)施信息的數(shù)字化全覆蓋，充分發(fā)揮GIS與RS、GPS集成的優(yōu)勢(shì)，形成基于一張圖模式的信息資源共享。

2城市規(guī)劃與管理地理信息系統(tǒng)發(fā)展現(xiàn)狀

國(guó)際上城市規(guī)劃與管理地理信息系統(tǒng)的研究始于1970年代初期，經(jīng)過(guò)30多年的迅猛發(fā)展，目前發(fā)達(dá)國(guó)家已將它作為城市的重要基礎(chǔ)設(shè)施之一，用于城市動(dòng)態(tài)管理和規(guī)劃發(fā)展，并將它作為對(duì)城市重大問(wèn)題和突發(fā)性事件進(jìn)行科學(xué)決策與處置的現(xiàn)代化手段。城市規(guī)劃和管理信息化建設(shè)進(jìn)程大致可以分為以下幾個(gè)階段：

(1)以管理信息系統(tǒng)(Management Information Systems簡(jiǎn)稱(chēng)MIS)為主體結(jié)合的靜態(tài)的城市資源管理信息建設(shè)階段：如建立城市的基礎(chǔ)地理信息數(shù)據(jù)庫(kù)、地籍?dāng)?shù)據(jù)庫(kù)和地下管網(wǎng)數(shù)據(jù)庫(kù)、城建檔案等空間或非空間數(shù)據(jù)庫(kù)，實(shí)現(xiàn)城市資源的計(jì)算機(jī)管理。在登錄、查詢(xún)、檢索和圖形輸出等方面，較傳統(tǒng)工作方式有了比較大的提高。

(2)以城市GIS為主體結(jié)合辦公自動(dòng)化(Office Automation簡(jiǎn)稱(chēng)OA)的動(dòng)態(tài)規(guī)劃與管理信息建設(shè)階段：面向城市規(guī)劃，推進(jìn)辦公自動(dòng)化，加強(qiáng)業(yè)務(wù)運(yùn)行系統(tǒng)的建設(shè)，擴(kuò)大服務(wù)范圍，提高城市動(dòng)態(tài)模擬、實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)與調(diào)控管理的能力。

3國(guó)內(nèi)地理信息系統(tǒng)應(yīng)用于城市規(guī)劃與管理領(lǐng)域的研究狀況

我國(guó)把GIS應(yīng)用于城市規(guī)劃與管理領(lǐng)域是以遙感的應(yīng)用作為突破口的(1980年在天津，1983年在京、津、渤地區(qū))，80年代中期開(kāi)始應(yīng)用于城市內(nèi)部的交通規(guī)劃模型的設(shè)計(jì)，在城市規(guī)劃中收到一定的成效，為交通政策的制定、路網(wǎng)規(guī)劃、用地布局等問(wèn)題，提供了決策依據(jù)。1989年利用世界銀行貸款正式在常州，洛陽(yáng)和沙市三個(gè)中等城市進(jìn)行城市規(guī)劃與管理信息系統(tǒng)子系統(tǒng)的研究探索和建設(shè)。1990年以后，隨著我國(guó)GIS的浪潮，南方沿海城市如深圳、廣州、珠海、?？?、中山等海港城市率先建立了城市規(guī)劃信息系統(tǒng)，隨后其他經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)的城市如上海、杭州、寧波、蘇州、常州、重慶、武漢、沙市等也建立了城市規(guī)劃信息系統(tǒng)。這些城市規(guī)劃信息系統(tǒng)中都包含有規(guī)劃設(shè)計(jì)系統(tǒng)或規(guī)劃設(shè)計(jì)模塊。隨著GIS在城市規(guī)劃管理領(lǐng)域的深入應(yīng)用，現(xiàn)在用戶(hù)對(duì)GIS的需求無(wú)論在廣度上(更多省、市、城市內(nèi)部的更多部門(mén))還是在深度上(從靜態(tài)管理到動(dòng)態(tài)監(jiān)控，進(jìn)而做出綜合分析決策)都迅速增強(qiáng)。

城市規(guī)劃與管理工作涉及方方面面的內(nèi)容，其中的許多工作都可以用GIS技術(shù)來(lái)解決，在這里僅舉幾個(gè)常用的分析方法：

綠化率計(jì)算：區(qū)域的綠化率是判斷區(qū)域環(huán)境質(zhì)量的一個(gè)重要指標(biāo)，系統(tǒng)提供的綠化率計(jì)算的模塊能夠讓城市的管理者根據(jù)已有的數(shù)據(jù)得出各個(gè)區(qū)域的綠化覆蓋情況，有準(zhǔn)確的數(shù)據(jù)支持，使環(huán)境質(zhì)量評(píng)價(jià)具有更高的可信度，綠化率計(jì)算過(guò)程需要系統(tǒng)提供區(qū)域內(nèi)綠地分布圖，以及需要統(tǒng)計(jì)的分區(qū)圖。

建筑容積率計(jì)算：系統(tǒng)根據(jù)一個(gè)區(qū)域內(nèi)的樓層分布圖、各樓房的層數(shù)，以及統(tǒng)計(jì)的分區(qū)圖，就可以計(jì)算區(qū)域內(nèi)不同分區(qū)的建筑容積率的情況。為規(guī)劃部門(mén)控制一個(gè)地區(qū)建筑的高度提供參考。

緩沖區(qū)分析：緩沖區(qū)分析是針對(duì)點(diǎn)、線(xiàn)、面實(shí)體，自動(dòng)建立其周?chē)欢▽挾确秶詢(xún)?nèi)的緩沖區(qū)多邊形。是GIS分析模塊中最基本的功能之一。

日照分析：城市規(guī)劃部門(mén)在做控制性詳規(guī)的過(guò)程中有時(shí)需要對(duì)建筑高度有所規(guī)定，其中一個(gè)重要的依據(jù)是建筑的日照條件，通過(guò)日照分析模塊可以清楚的看到房子在不同季節(jié)不同時(shí)段的日照情況。