序論：寫作是一種深度的自我表達。它要求我們深入探索自己的思想和情感，挖掘那些隱藏在內(nèi)心深處的真相，好投稿為您帶來了七篇師范大學(xué)自主招生范文，愿它們成為您寫作過程中的靈感催化劑，助力您的創(chuàng)作。

篇(1)

［關(guān)鍵詞］大學(xué)自主招生聯(lián)考

［作者簡介］李雄鷹（1976-），男，甘肅寧縣人，蘭州大學(xué)教育學(xué)院，講師，在讀博士，主要從事高等教育理論與考試研究。（甘肅蘭州730000）刁瑜（1976-），女，廣東梅縣人，南寧職業(yè)技術(shù)學(xué)院，講師，在讀博士，主要從事高等職業(yè)教育理論與考試研究。（廣西南寧530008）

［課題項目］本文系全國教育科學(xué)“十二五”規(guī)劃2011年度教育部青年課題“我國大學(xué)自主招生質(zhì)量的實證研究”（項目編號：EIA110367）和廣西教育科學(xué)“十一五”規(guī)劃2010年度課題“廣西高職單獨招生的質(zhì)量研究”（項目編號：2010B85）的研究成果之一。

［中圖分類號］G647［文獻標識碼］A［文章編號］1004-3985（2012）12-0042-03

在我國，高考改革一直是常議常熱的話題。大學(xué)自主招生聯(lián)盟于2010年就已出現(xiàn)，以清華大學(xué)、上海交通大學(xué)、中國科學(xué)技術(shù)大學(xué)、西安交通大學(xué)、南京大學(xué)在內(nèi)的五所大學(xué)建立自主招生聯(lián)盟開啟了自主招生改革新動向。2011年四大自主招生聯(lián)盟的形成拉開了被高考研究專家、廈門大學(xué)劉海峰教授稱之為歷史上“最好看”的自主招生改革序幕。隨著四大自主招生聯(lián)盟相繼登場亮相，用來形容自主招生聯(lián)盟的“北約”“華約”“同盟”“PK”“三國鼎立”“諸侯割據(jù)”“圈地戰(zhàn)”“掐尖戰(zhàn)”等醒目的詞語紛紛見諸于各大媒體網(wǎng)絡(luò)。騰訊、新浪等網(wǎng)站開辟了自主招生聯(lián)考專欄，從聯(lián)盟組建、招生簡章、考試時間、考試科目、試題內(nèi)容、面試時間等方面一路追蹤報道聯(lián)考的新變化。社會公眾對高考改革的關(guān)注達到了極致，聯(lián)考點燃了社會公眾的情緒。隨著四大自招生聯(lián)盟相繼登場亮相，圍繞自主招生聯(lián)考的討論鋪天蓋地，褒貶不一。高考的利益相關(guān)群體紛紛加入討論，唇槍舌劍，爭議不休。究竟大學(xué)自主招生聯(lián)考出于何種動機？發(fā)展趨勢怎樣？究竟大學(xué)自主招生聯(lián)考是被一些人批評的“亂象”，還是一種改革創(chuàng)新？

一、大學(xué)自主招生聯(lián)考四大聯(lián)盟的形成

2010年以清華大學(xué)、上海交通大學(xué)、中國科學(xué)技術(shù)大學(xué)、西安交通大學(xué)、南京大學(xué)在內(nèi)的五所大學(xué)建立自主招生聯(lián)盟開啟了自主招生改革新動向。2010年10月14日，《北京晨報》報道，清華大學(xué)、上海交通大學(xué)、中國科學(xué)技術(shù)大學(xué)、西安交通大學(xué)、南京大學(xué)五所高校將在2011年自主選拔錄取中繼續(xù)合作，通過聯(lián)考方式進行自主招生。隨后，中國人民大學(xué)、浙江大學(xué)先后宣布加入，五校聯(lián)盟變成了七校，自主招生聯(lián)考的方案也將更加細致、完善。第一自主招生聯(lián)盟形成。

2010年11月22日，北京大學(xué)等七所知名高校同時公告，2011年進行自主招生聯(lián)考。北京大學(xué)（含醫(yī)學(xué)部）、北京師范大學(xué)、北京航空航天大學(xué)、南開大學(xué)、復(fù)旦大學(xué)、廈門大學(xué)、香港大學(xué)等七所高校將在自主招生錄取中聯(lián)合命題、統(tǒng)一組織筆試并共享考試成績。之后又有武漢大學(xué)、四川大學(xué)、山東大學(xué)、蘭州大學(xué)、華中科技大學(xué)、中山大學(xué)六所大學(xué)先后宣布加入北大自主招生聯(lián)盟，北大聯(lián)盟擴充到13所。“北約”聯(lián)盟的考試科目有語文、數(shù)學(xué)、英語、物理、化學(xué)、歷史、政治七科，在聯(lián)盟內(nèi)各高校自行決定本校要求考查的科目及成績使用方式，考生根據(jù)報考學(xué)校要求自行選擇考試科目。但每位考生最多可報聯(lián)盟內(nèi)的3所學(xué)校，所報考學(xué)?；槠叫嘘P(guān)系，志愿不分先后。在進行了筆試聯(lián)考后，各高校將各自舉行突出學(xué)校特色的面試，各學(xué)校將會盡量將面試時間錯開，方便學(xué)生選擇。第二自主招生聯(lián)盟形成。

第二自主招生聯(lián)盟的形成引發(fā)了公眾與媒體的討論激情。北大、清華這兩所頂級大學(xué)的如此陣勢似乎未能超脫公眾對其習(xí)慣性想象，即兩所大學(xué)擺脫不了競爭的藩籬，又在自主招生中“PK”上了。這也是公眾指責聯(lián)考為“掐尖大戰(zhàn)”的核心緣由，兩大聯(lián)盟面試時間沖突也似乎印證了這一點。

隨后，2010年11月25日，北京理工大學(xué)、華南理工大學(xué)、同濟大學(xué)、大連理工大學(xué)、天津大學(xué)、東南大學(xué)、哈爾濱工業(yè)大學(xué)、西北工業(yè)大學(xué)8所高校宣布，已同意在自主招生與人才培養(yǎng)方面全方位合作，并簽署了《卓越人才培養(yǎng)合作框架協(xié)議》。隨后，重慶大學(xué)宣布加入，同濟聯(lián)考聯(lián)盟變成9校。這9所高校是均以工科見長的著名大學(xué)，宣布將在2011年自主選拔錄取中實行聯(lián)考，聯(lián)合命題、統(tǒng)一組織筆試并共享考試成績。所不同的是，根據(jù)人才培養(yǎng)協(xié)議，9所大學(xué)將以“追求卓越、共享資源”為原則，共同推進大學(xué)教育改革與卓越人才培養(yǎng)。合作內(nèi)容不僅只是招生，還有探索卓越人才培養(yǎng)規(guī)律和模式、本科生和研究生交流與聯(lián)合培養(yǎng)、國際合作與交流、產(chǎn)學(xué)研合作等深層領(lǐng)域。第三自主招生聯(lián)盟形成。

正當公眾感慨“三足鼎立”的自主招生聯(lián)盟勢必掀起一場激烈的招生大戰(zhàn)時，早于2005年已形成但卻默默無聞的首個“高考聯(lián)盟”宣布聯(lián)合招生規(guī)模擴至5所高校，即北京科技大學(xué)、北京交通大學(xué)、北京郵電大學(xué)、北京林業(yè)大學(xué)、北京化工大學(xué)，第四自主招生聯(lián)盟形成。第四聯(lián)盟被媒體戲稱為“第四方面軍”和“京都派”。第四聯(lián)盟5校筆試統(tǒng)一命題、統(tǒng)一閱卷、同一時間進行考試，面試由各學(xué)校自行安排，但不互認成績，考生只能選擇一所學(xué)校。筆試科目包括語文、數(shù)學(xué)、英語和綜合能力測試，面試主要考查考生的綜合素質(zhì)。第四聯(lián)盟的大學(xué)都地處北京，具有聯(lián)合的地緣便利與優(yōu)勢，又各具行業(yè)特色，是引導(dǎo)大學(xué)分類發(fā)展與合作的有益嘗試。至此，2011年四大自主招生聯(lián)盟已全部亮相?！奥?lián)盟”囊括了國內(nèi)大多數(shù)高水平大學(xué)。

二、大學(xué)自主招生聯(lián)考的是非爭議

隨著2011年四大自主招生聯(lián)盟“粉墨登場”，公眾與媒體對自主招生聯(lián)考的是非討論也一次次掀起。爭論的焦點主要是聯(lián)考的公平性、科學(xué)性、聯(lián)考中大學(xué)的自主性、聯(lián)考效率、聯(lián)考與高考關(guān)系等問題。

1.聯(lián)考的公平性爭議。公平是高考改革的價值基礎(chǔ)，每當有高考政策出臺，公平性就是社會公眾關(guān)注的首要問題。這次聯(lián)考的出現(xiàn)也毫不例外地引起公眾對公平問題的質(zhì)疑。在聯(lián)盟內(nèi)，考生參加一次考試，就可選擇1～3所大學(xué)參加面試，力挺派認為這增加了考生的選擇機會，促進了考試公平。但反對派認為雖然北大清華聯(lián)盟筆試時間錯開一天，但面試時間沖突，這會造成同時參加了兩個聯(lián)盟筆試學(xué)生的浪費與不公平，建議各個聯(lián)盟筆試面試時間都應(yīng)錯開，實現(xiàn)真正的公平。否則考試聯(lián)盟對于“搶生源”“掐尖戰(zhàn)”“集團圈地”的質(zhì)疑也就難辭其咎。此外，農(nóng)村與城市考生信息不對稱。一方面農(nóng)村考生普遍缺乏對網(wǎng)絡(luò)、報刊、電視等新聞信息的了解，而聯(lián)考題目恰恰有追隨熱點話題的特征，由此農(nóng)村考生面對這些題目往往“無言以對”，造成話語權(quán)上的不平等。另一方面，聯(lián)考帶來的吃住行費用也是農(nóng)村貧困家庭和城市低收入家庭考生不小的負擔，這部分考生面對機會卻無力選擇，造成考試機會的不均等。由此看來，公眾對聯(lián)考公平性的擔憂不無道理，而聯(lián)考要實現(xiàn)真正意義上的公平依然任重道遠。

2.聯(lián)考的科學(xué)性爭議。參加聯(lián)盟的大學(xué)普遍認為，自主招生之所以由以往的“單兵作戰(zhàn)”走向聯(lián)盟，動機之一在于提高命題的科學(xué)性，進而提高選拔質(zhì)量。綜合各個大學(xué)自主招生命題的特點，試題重在測試考生的綜合素質(zhì)、創(chuàng)新潛質(zhì)、思維能力等，題目表現(xiàn)出“新”“活”等特點。但公眾對自主招生命題的爭議也一直存在，指責命題的“復(fù)古”“偏”“難”“怪”等傾向，認為題目時難時易，一些題目的素材過于生僻。若單獨就一道題目看，似乎比高考題目更有新意，但題目之間的關(guān)聯(lián)性較差，測試點的重復(fù)率高，存在多道題目測試同一素質(zhì)的現(xiàn)象，考題缺乏系統(tǒng)性。2011年聯(lián)考本意之一在于提高命題的質(zhì)量與科學(xué)性，但考試結(jié)束后，似乎并未逃脫以往的窠臼，考生與媒體繼續(xù)指責聯(lián)考命題，稱“難”字當先，無法準備。當然，這其中有公眾急于看到聯(lián)考效果的因素，畢竟聯(lián)考尚為新生事物，各個大學(xué)之間還需磨合。但是也由此可知，考試的科學(xué)性是考試制度設(shè)計的核心之一，公眾關(guān)注，大學(xué)也應(yīng)高度重視。各大學(xué)應(yīng)通過聯(lián)考合作，加強命題研究，提高命題質(zhì)量，提升人才選拔的科學(xué)性，進而彰顯聯(lián)考的作用。

3.聯(lián)考與高考關(guān)系的爭議。聯(lián)考制度出現(xiàn)后，面對聯(lián)考演變成了“小高考”的指責，教育部和相關(guān)大學(xué)招辦負責人認為，聯(lián)考只是自主招生改革的嘗試與過渡，不會替代高考，堅持統(tǒng)一高考仍然是大學(xué)入學(xué)選拔的基礎(chǔ)。而一些指責性觀點認為，大學(xué)可以在高考“前奏”階段制造出多次選擇機會，卻并不能改變學(xué)生回到高考“一考定終身”的現(xiàn)實。原本學(xué)生只需參加一次高考，現(xiàn)在則要參加幾次性質(zhì)雷同的考試，加重了考生負擔。因此，有人建議若聯(lián)考的筆試題目不能充分體現(xiàn)大學(xué)特色而無異于高考，就應(yīng)取消聯(lián)考中的筆試環(huán)節(jié)，以高考成績作為考生基礎(chǔ)知識的參照，聯(lián)考中只組織面試。此外，若基于高考實施聯(lián)考，就難以顯現(xiàn)聯(lián)考的作用，因此，公眾建議應(yīng)讓自主招生與高考脫離關(guān)系，單憑自主招生考試成績錄取學(xué)生，不再與高考成績捆綁。公眾的這種意愿其實就是當前復(fù)旦大學(xué)與上海交通大學(xué)試行的自主招生選拔試驗，即兩?？捎幸欢~學(xué)生只根據(jù)自主招生成績錄取，不參照高考成績。2011年自主招生聯(lián)考結(jié)束后上海交大副校長黃震呼吁應(yīng)割掉自主招生聯(lián)考的“尾巴”，通過自主招生聯(lián)考選拔的考生不應(yīng)再參加高考。這一舉措看似讓大學(xué)錄取擺脫了高考成績的束縛，但它的運行需要很高的社會公信基礎(chǔ)和聯(lián)考制度本身的公信力。否則，錄取中的暗箱操作、錢權(quán)交易等問題會極大破壞考試公平，制造新的考試招生問題。由此，在自主招生聯(lián)考制度還未成熟并達到推廣的程度，就不可貿(mào)然脫離高考。統(tǒng)一高考仍然是最基本的考試招生制度，它所體現(xiàn)的公平性、權(quán)威性至少目前無可替代。

自主招生聯(lián)考現(xiàn)象的出現(xiàn)可謂“一石激起千層浪”，引發(fā)了公眾與媒體深入、廣泛、激烈的討論。綜合這些觀點，有些一針見血，直擊聯(lián)考要害，為深思熟慮之言；有些則超出聯(lián)考所能，涉及自主招生改革全局。但無論如何，這些觀點對于我們正確認識與評價聯(lián)考都不無益處，對推進聯(lián)考制度的深化與發(fā)展也具有重要借鑒作用。

三、大學(xué)自主招生聯(lián)考的發(fā)展趨勢

大學(xué)自主招生聯(lián)考可謂高調(diào)亮相，甚至可以說引起了一定社會“轟動”效應(yīng)。作為自主招生改革的探索，聯(lián)考要規(guī)避“曇花一現(xiàn)”的風險與“患上改革迷茫癥”的指責，就必須綜合考慮各方利益，不斷優(yōu)化聯(lián)考制度設(shè)計，充分發(fā)揮聯(lián)考的優(yōu)勢與作用，從而為高考改革探路，為大學(xué)選拔高素質(zhì)人才墊石。

1.基于大學(xué)分類發(fā)展框架下的聯(lián)考。2011年大學(xué)自主招生之所以走向聯(lián)考，主要是為了減少考試成本、避免學(xué)生舟車勞頓之苦。但是在聯(lián)盟形成時，還考慮了聯(lián)盟大學(xué)的類型。在四大聯(lián)盟中，每個聯(lián)盟內(nèi)的大學(xué)都在辦學(xué)理念、人才培養(yǎng)理念等方面有相似之處，這是招生聯(lián)盟建立的重要基礎(chǔ)。比如北大聯(lián)盟以綜合性大學(xué)為主，清華聯(lián)盟以理工科大學(xué)為主，同濟聯(lián)盟以卓越工程師計劃為基礎(chǔ)，京都五校則都是行業(yè)特色性大學(xué)。這樣，聯(lián)考在實質(zhì)上起到指導(dǎo)大學(xué)分類發(fā)展的作用。各個大學(xué)以相似的選拔與培養(yǎng)理念聯(lián)合招生，甚至如同濟聯(lián)盟還將聯(lián)合延伸至人才培養(yǎng)過程，實現(xiàn)深層合作，這對建設(shè)特色型大學(xué)大有益處，意義深遠。而如果各大學(xué)以分類發(fā)展、形成特色為指導(dǎo)聯(lián)合招生考試，形成中國的“常青藤”，也才能夠使各大學(xué)持續(xù)聯(lián)合，保持聯(lián)考的生命力。

2.不斷完善聯(lián)考制度。聯(lián)考雖然已經(jīng)被付諸實踐，但許多細節(jié)和操作性問題還需進一步完善。只有不斷完善并改進，拿出一套比較完整的實施方案，聯(lián)考才不至于被過度關(guān)注與評論，才不至于曇花一現(xiàn)。如聯(lián)考是為了減輕考試成本，減輕考生舟車勞頓之苦，但現(xiàn)在考生至少也要跑兩至三次以上，即參加基本科目考試一次，參加本聯(lián)盟內(nèi)不在同地學(xué)校面試兩次。如果考生還要參加另外聯(lián)盟的考試，考生的勞頓負擔并未減輕，所謂的“減輕勞頓”之考慮就名不副實。因此，需要聯(lián)盟學(xué)校考慮采用遠程面試、聯(lián)考學(xué)校集體面試、筆試與面試一次進行等策略，從事實上減輕考生的舟車勞頓負擔。還有考試科目問題，在聯(lián)考中，都要測試語文、數(shù)學(xué)、英語等基本科目，而從考試題目看只是比高考題目難度增加，其代表性、試題質(zhì)量等都無法與高考相比。因此，聯(lián)考學(xué)校必須思考自主招生中基本科目測試的目的。如果只是從難度上高于高考而無法體現(xiàn)出學(xué)校的招生理念與特色，基本科目測試就完全可以取消，而以相當權(quán)威的高考分數(shù)作為對考生基本知識測度的依據(jù)，以減輕學(xué)校和考生負擔。各學(xué)?？梢灾饕獙⒕ν度朐诰C合素質(zhì)測試和面試方面，重點做好面試選拔工作。聯(lián)盟高校應(yīng)加強命題研究，努力做到優(yōu)化考題結(jié)構(gòu)，明確測試目的，穩(wěn)定試題難度，避免農(nóng)村考生“無言以對”的考題，進而促進考試公平與科學(xué)性。此外，考生在同一聯(lián)盟內(nèi)選擇學(xué)校，北大、清華、同濟這些大學(xué)就具有相對優(yōu)勢，會成為考生的首選學(xué)校，高分考生會流向這些學(xué)校，而其他學(xué)校往往會成為備選項。如此一來如果參加聯(lián)考的其他學(xué)校只是扮演“跑龍?zhí)住钡慕巧?，從?lián)考中招不到優(yōu)秀學(xué)生，收益甚少，他們參加聯(lián)考的決心就會動搖，自主招生聯(lián)盟就有崩塌的潛在危機。因此，怎樣在聯(lián)考中真正做到“各聯(lián)合學(xué)校地位平等”，則是在考驗聯(lián)考學(xué)校的溝通與協(xié)調(diào)智慧。

3.建立聯(lián)考宏觀管理與監(jiān)督協(xié)調(diào)機制。自主招生聯(lián)考作為一項制度，涉及聯(lián)考學(xué)校、考生等各個方面。要確保聯(lián)考制度的順利運行，有必要建立聯(lián)考管理協(xié)調(diào)機制，為聯(lián)考提供支撐與保障。這一機制應(yīng)包括教育部對聯(lián)考的宏觀調(diào)控與監(jiān)督、各個聯(lián)考學(xué)校之間的溝通協(xié)調(diào)機制兩個部分。盡管自主招生的目的是擴大大學(xué)招生自，體現(xiàn)大學(xué)的辦學(xué)理念與人才培養(yǎng)理念，發(fā)揮大學(xué)在招生中的作用，但是，自主招生改革涉及考試公平與公正，事關(guān)千家萬戶之利益與社會穩(wěn)定。由此，應(yīng)發(fā)揮教育部的宏觀調(diào)控作用，引導(dǎo)自主招生聯(lián)考的發(fā)展方向，監(jiān)督聯(lián)考實施過程，確?？忌娌皇軗p傷。此外，聯(lián)考涉及多所大學(xué)，各自理念不同，想法各異，對招生有各自的訴求。因此，急需建立聯(lián)考大學(xué)之間的聯(lián)絡(luò)溝通機制，為不同大學(xué)之間的交流提供平臺。盡管各學(xué)校同意聯(lián)合招生，但聯(lián)考的具體實施會遇到不少問題與障礙，涉及各校之間的利害沖突。聯(lián)絡(luò)溝通機制可以確保各個學(xué)校的理念與利益得到充分體現(xiàn)，使有關(guān)聯(lián)考的方向、目的、命題、實施等問題得到及時溝通與有效解決，從而確保聯(lián)考制度合理、科學(xué)、高效的實施。

［參考文獻］

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［3］徐靜.8所理工高校成立自招聯(lián)盟呈現(xiàn)三足鼎立格局［EB/OL］.，2010-12-06.

［5］李雄鷹.大學(xué)自主招生聯(lián)考的現(xiàn)狀、問題與構(gòu)想［J］.招生考試研究，2011（8）.

篇(2)

【關(guān)鍵詞】高校；自主招生聯(lián)考；影響

自主招生，就是招生學(xué)校自主選拔、錄取優(yōu)秀創(chuàng)新人才的機制。其目的在于試圖改變?nèi)珖y(tǒng)一高考注重共性有余、照顧個性不足的問題。2003年，我國高校開始在全國統(tǒng)一高考招生之外，進行高校自主招生試點工作。[1]隨著自主招生的進一步發(fā)展，高校自主招生聯(lián)盟開始形成，2010 年以清華大學(xué)、上海交通大學(xué)、中國科學(xué)技術(shù)大學(xué)、西安交通大學(xué)、南京大學(xué)在內(nèi)的五所大學(xué)建立的自主招生聯(lián)盟為改革開端。[1]接著又出現(xiàn)新的聯(lián)盟，不斷有新成員的加入，至2010年四大自主招生聯(lián)盟即“北約”“華約”“卓越”“京都”拉開了自主招生聯(lián)盟的陣勢。自主招生聯(lián)考的出現(xiàn)猶如在平靜的湖水投入一粒石子，不僅吸引了社會各界的關(guān)注，而且將會對社會、對國家、對高校、對考生產(chǎn)生一系列的影響。

一、政策制定開放化

在中國特色的大環(huán)境之下，改革需要在制度內(nèi)進行。自主招生聯(lián)考同樣也不例外，在國家政策的指導(dǎo)下，各聯(lián)盟根據(jù)自己的實際情況有計劃、有目的地開展招生工作。政府作為領(lǐng)導(dǎo)集團，必將全方面的衡量各方面的影響因素，預(yù)估可能出現(xiàn)的問題，嚴格規(guī)范自主招生聯(lián)考實施過程，保障聯(lián)考的公信度、有效性、公平與公正，經(jīng)過仔細研究、充分論證而做出相應(yīng)指導(dǎo)。研究政策正是弄清自主招生聯(lián)考發(fā)展方向、發(fā)展過程的有效途徑。自主招生聯(lián)考的實施及社會各界的態(tài)度也促進了政策的進步和完善。

政策制定開放化表現(xiàn)在三個方面。第一，招生范圍變大。2003年，我國高校開始在全國統(tǒng)一高考招生之外，進行高校自主招生試點工作。選拔的對象則主要是重點中學(xué)應(yīng)屆畢業(yè)生中有特長的學(xué)生，人數(shù)是招生高校當年招生計劃的5%。經(jīng)過幾年的試行，到2007年，招生范圍則從重點中學(xué)向一般高中擴散，對象擴大到所有的考生，有的高校甚至基本不設(shè)自主招生的具體門檻。[1]自主招生聯(lián)考出現(xiàn)以來，對于招生范圍的限定也逐步放寬。第二，學(xué)校自變大。政府適當?shù)姆艡?quán)，學(xué)校充分自主是自主招生的改革方向與追求。通過最近幾年的試驗和探索，高校在爭取自方面也不遺余力，因為，只有充分的自主才是改革的目的，才能有針對性地考察應(yīng)試者的能力，有效選拔出優(yōu)秀人才，為自主招生考試的公平公正性保駕護航。高考改革從政府統(tǒng)一安排走向多種方式相結(jié)合，在這個過程中，高校的自得以彰顯，高考改革效果得以體現(xiàn)。第三，不斷嘗試新的政策，及時調(diào)整?，F(xiàn)今自主招生聯(lián)考工作仍然處于探索期，面對出現(xiàn)的新問題，需要政府及時進行分析，主動調(diào)整政策以適應(yīng)新形勢的變化。如此，在政策的制定上總是跟隨著事物發(fā)展的步伐，不斷調(diào)整完善，表現(xiàn)出政策制定的開放性。

二、學(xué)校發(fā)展分類化

各聯(lián)盟內(nèi)的大學(xué)在辦學(xué)、人才培養(yǎng)理念等方面有相似之處。比如，北大聯(lián)盟以綜合性大學(xué)為主，清華聯(lián)盟以理工科大學(xué)為主，同濟聯(lián)盟以卓越工程師計劃為基礎(chǔ)，京都五校則都是行業(yè)特色性大學(xué)。這樣，聯(lián)考在實質(zhì)上起到指導(dǎo)大學(xué)分類發(fā)展的作用。各個大學(xué)以相似的選拔與培養(yǎng)理念聯(lián)合招生，實現(xiàn)深層合作，這對建設(shè)特色型大學(xué)大有益處，意義深遠。

物以類聚，在自主招生中，聯(lián)盟的形成是必然的，而同一類型或是相似的學(xué)校組合在一起，共同分擔自主招生所需要的人力、物力、才力，更好地節(jié)省資源，提高效率；尋找共同面臨的發(fā)展難題或瓶頸，共同探討解決方法和突破途徑；借助聯(lián)盟的優(yōu)勢，展現(xiàn)自身實力，強化自身優(yōu)勢；共同多方面考核應(yīng)試者，優(yōu)秀生源共享。整體大于部分之和，如此一來，聯(lián)盟對于組合來說是經(jīng)濟、有效、快速、便捷的發(fā)展途徑，為此，在聯(lián)盟的影響下，高校的分類發(fā)展趨勢越來越明顯，也越來越重要。

三、學(xué)生選擇多樣化

相比于全國統(tǒng)一招生和區(qū)域自主招生，自主招生聯(lián)考的優(yōu)勢就在于聯(lián)考可以擴大考生的選擇權(quán)，參加一次聯(lián)考，就可以用這一成績?nèi)ド暾埗嗨鶎W(xué)校，學(xué)生選擇變得多樣化。比如：2013年，“北約”規(guī)定，每位考生最多可報“北約”內(nèi)3所高校，且“志愿”互為平行關(guān)系。各高校將根據(jù)考生資料給予聯(lián)考資格，并自行決定考試成績的使用方式?！叭A約”和“卓越”均規(guī)定考生可報考聯(lián)盟高校中的任意兩所高校。

社會的不斷進步，帶來的不僅是經(jīng)濟的發(fā)展及人們生活水平提高，伴隨著社會合理性、人性化的加強，人們對于社會也提出更高的要求。其實作為社會個體的存在，學(xué)生群體對于自主選擇權(quán)的需求也日益增加，并隨著社會進步和發(fā)展將得到更好地滿足。自主招生聯(lián)考給予學(xué)生群體一個很好地發(fā)揮自主選擇權(quán)的機會，學(xué)生自主選擇權(quán)的保證也成為了衡量自主招生聯(lián)考價值的一個重要標準。學(xué)生群體一直被視為弱勢群體，從高考預(yù)估分數(shù)后填報志愿到高考知曉分數(shù)后填報志愿不失為一個進步，平行志愿的出現(xiàn)更是很好地保證了學(xué)生群體的選擇權(quán)，事物總是向前發(fā)展的，作為高考改革的新生事物，自主招生聯(lián)考也在很大程度上保證了學(xué)生的自主選擇權(quán)利，學(xué)生選擇也呈現(xiàn)出多樣化。

四、考試模式市場化

樊本富等人在其著作《中國高校自主招生研究中》嘗試探索適合中國國情的高校自主招生模式，其將可嘗試的模式歸納為五種，即：統(tǒng)一考試+高校自主招生；高校自主考試+高校自主招生；區(qū)域聯(lián)合考試+高校自主招生；高校聯(lián)合考試+高校自主招生；考試機構(gòu)考試+高校自主招生[2]。他認為，隨著社會的發(fā)展，自主招生模式必然向考試機構(gòu)考試+高校自主招生發(fā)展。也就是說考試模式將市場化。市場化的考試模式，特點是招考分離，由社會考試服務(wù)機構(gòu)提供考試服務(wù)。隨著中國市場經(jīng)濟改革的深入，經(jīng)濟領(lǐng)域與社會領(lǐng)域的獨立性和自主性逐步增強，此類市場化的招考模式也必然會在中國產(chǎn)生[3]。

在社會管理體制創(chuàng)新與服務(wù)型政府建設(shè)的大環(huán)境下，引入第三方考試機構(gòu)不失為一個改革良方[4]。第三方考試機構(gòu)的引入可以節(jié)省各個高校自主招生的成本；可以很好地解決各高校各自為政，學(xué)生奔波勞累的問題；可以有效保證試題的科學(xué)性、信度和效度；可以公正、客觀的執(zhí)行自主招生考試過程；可以強有力地監(jiān)督和評價自主招生考試的結(jié)果。另外，推出多個聯(lián)考，也可促進考試間的競爭，有競爭才會有進步，可以提高考試評價質(zhì)量，評價質(zhì)量高的聯(lián)考會獲得更多學(xué)校、更多學(xué)生的認可，更好地實現(xiàn)考試模式的市場化。

【參考文獻】

[1] 李雄鷹,刁瑜.試論大學(xué)自主招生聯(lián)考[J].教育與職業(yè),2012(12):42-44.

[2] 樊本富.中國高校自主招生研究[M].武漢:華中師范大學(xué)出版社,2010:46,258-259.

[3] 肖娟群.我國高校自主招生考試的歷史考察與現(xiàn)狀研究[D].廈門大學(xué),2008:62-65.

篇(3)

為貫徹落實《國務(wù)院關(guān)于深化考試招生制度改革的實施意見》(國發(fā)〔2014〕35號)和《廣東省人民政府關(guān)于深化考試招生制度改革的實施意見》(粵府〔2016〕17號)精神，同時積極回應(yīng)人民群眾對建立更加公平的考試招生制度的期待，激發(fā)普通高中辦學(xué)活力，提高考試招生工作社會滿意度，今年3月起，珠海市教育局以國家和我省招生制度改革方向為指引，以我市基礎(chǔ)教育高位均衡、特色發(fā)展為總體目標，以公平為主，兼顧效率為原則，開展了普通高中招生制度改革調(diào)研。

這個“實施意見”是怎么產(chǎn)生的呢

對調(diào)研結(jié)果委托第三方進行評估，并召開多場次座談會征求意見。

在綜合調(diào)研意見和公眾意見的基礎(chǔ)上，按照“統(tǒng)籌謀劃、試點先行、分步實施、有序推進”的要求，2018年擬調(diào)整和實施的政策如下。

調(diào)整指標生政策

維持不超過70%指標生比例不變，優(yōu)化指標分配方式。將指標生錄取控制分數(shù)線從統(tǒng)招線下50分調(diào)整到30分(未完成的指標生招生計劃通過招生系統(tǒng)自動轉(zhuǎn)為統(tǒng)招生計劃進行錄取)。

主要理由

一是整體上保持我市指標生政策延續(xù)性，符合絕大多數(shù)學(xué)校和學(xué)生家長的預(yù)期，有利于保持穩(wěn)定。

二是符合大多數(shù)家長降低指標生與統(tǒng)招生分差的訴求。

三是兼顧公平和效率，限度滿足不同群體的利益訴求，發(fā)揮指標生政策引導(dǎo)作用。

四是鼓勵初中學(xué)校提高教學(xué)質(zhì)量，推動我市義務(wù)教育高位均衡發(fā)展。

實施自主招生政策

5所示范性普通高中(即珠海市第一中學(xué)、珠海市第二中學(xué)、珠海市斗門區(qū)第一中學(xué)、珠海市實驗中學(xué)、北京師范大學(xué)珠海附屬高級中學(xué))、珠海市第一中學(xué)平沙校區(qū)和廣東實驗中學(xué)珠海金灣學(xué)校實施自主招生政策，為學(xué)生提供多元發(fā)展機會。自主招生比例控制在我省規(guī)定的5%招生計劃上限以內(nèi);具體招生方案由上述學(xué)校制定并報市教育局備案，向社會公布后開始實施。

主要理由

一是探索多元錄取途徑，滿足不同潛質(zhì)學(xué)生的發(fā)展需要。

二是與高考自主招生政策相適應(yīng)，為社會輸送專門人才。

三是擴大普通高中學(xué)校辦學(xué)自主權(quán)，提高辦學(xué)積極性。

四是有利于普通高中學(xué)校發(fā)揮自身優(yōu)勢，提升學(xué)校辦學(xué)特色，促進普通高中學(xué)校多樣化發(fā)展。

關(guān)于這次聽證會的相關(guān)事項

本次聽證圍繞《珠海市普通高中招生制度改革意見》的相關(guān)內(nèi)容進行。

聽證時間及地點

篇(4)

【關(guān)鍵詞】物理 特長生 優(yōu)秀品質(zhì) 自學(xué)能力 策略

【中圖分類號】G633.7 【文獻標識碼】A 【文章編號】2095-3089（2015）06-0163-01

1.問題的提出

隨著高中教育近幾年的發(fā)展，各類學(xué)科競賽、大學(xué)的自主招生考試等在重點中學(xué)中逐漸熱門起來，由于在全國中學(xué)生學(xué)科奧林匹克競賽省級賽區(qū)一等獎以及全國決賽一、二等獎?wù)呖梢栽诖髮W(xué)自主招生中獲得有利條件而順利被錄取，而2012年湖北、貴州、江西、黑龍江、安徽等很多省或直轄市的高考招生政策中還保留著在高考中可以加10――20分的加分政策，2012年湖北、廣西、河南等省保留獲得全國中學(xué)生奧林匹克競賽決賽一等獎?wù)呔邆渲苯颖Ｋ唾Y格而不需要參加高考就可以順利進入相應(yīng)名牌大學(xué)讀書。大學(xué)自主招生考試的試題難度和學(xué)科奧林匹克競賽幾乎相當，因而使得社會、學(xué)校、家長對各類學(xué)科競賽、自主招生考試的熱衷程度與日俱增。這種對利益追逐的結(jié)果就產(chǎn)生了在學(xué)科競賽、自主招生考試輔導(dǎo)中出現(xiàn)了只顧學(xué)生成績、不顧學(xué)生其他能力發(fā)展的局面，最終造就了一批高分低能學(xué)生的出現(xiàn)等片面效應(yīng)。因此在這一背景下，對物理特長生培養(yǎng)進行深入研究和積極探索就顯得尤為必要。

2.高中物理特長生的含義

筆者認為物理特長生應(yīng)該定義為對物理有持續(xù)濃厚的興趣，能主動地學(xué)習(xí)物理，且對規(guī)定的物理學(xué)習(xí)成績穩(wěn)定在相對較高的水準的學(xué)生；并且對物理問題具有敏銳的觀察力、豐富的想象力和創(chuàng)造力，具有良好的抽象思維能力和一定的歸納、概括能力的學(xué)生。本文將物理特長生界定為在物理學(xué)科領(lǐng)域，相比其他普通高中生表現(xiàn)出極大的、更濃厚的興趣愛好和突出的物理學(xué)科能力，具有一定的物理學(xué)習(xí)天賦。通過學(xué)校有組織、有計劃的科學(xué)訓(xùn)練，成為德、智、體全面發(fā)展且物理成績優(yōu)秀的學(xué)生。主要表現(xiàn)為對物理學(xué)科具有濃厚的學(xué)習(xí)興趣，高中階段，在物理學(xué)習(xí)考試、物理科技活動（實驗動手能力、發(fā)明制作、科研小論文等）和國際、國內(nèi)各級中學(xué)生物理競賽中取得優(yōu)異成績，與同年級學(xué)生相比，在物理學(xué)習(xí)方面有明顯優(yōu)勢，各方面脫穎而出，如果后續(xù)學(xué)習(xí)環(huán)境好，加上自己勤奮努力，將來成為物理方面的突出專業(yè)人才，高精尖人才甚至世界級物理學(xué)家。

3.激發(fā)物理特長生的學(xué)習(xí)興趣

興趣是學(xué)生學(xué)習(xí)最好的老師，在物理特長生的培養(yǎng)中，物理教師應(yīng)緊緊抓住豐富多彩的物理教學(xué)內(nèi)容、運用靈活多變的物理教學(xué)方法、形式多樣的小組活動、特別是生動活潑的物理實驗來激發(fā)特長生學(xué)習(xí)物理的興趣。對于物理這門課程而言，最大的特點是物理實驗的教學(xué)，因此物理教師應(yīng)充分利用課內(nèi)外的演示實驗、學(xué)生實驗，特別是物理實驗中一些現(xiàn)象明顯、有趣生動的實驗，這樣可以大大的激發(fā)學(xué)生學(xué)習(xí)物理的興趣，同時在條件允許的情況下，可以讓學(xué)生進行分組實驗；對于物理特長生來說，這些實驗的開展遠遠不能滿足他們對于知識的渴望和要求。因此很有必要結(jié)合科技的進步和客觀條件的要求開展一些課外實驗，用來補充和拓展物理特長生對物理知識的渴望，進一步培養(yǎng)他們把理論變?yōu)閷嵺`的能力。例如，筆者所在的學(xué)校曾經(jīng)開展過簡易飛行器制作、水火箭、雞蛋安全著陸等比賽，在這些比賽中學(xué)生熱情很高，會積極投入到賽前準備、設(shè)計中，在比賽中方法各異、百花爭鳴，賽后會認真思考和總結(jié)，得出相關(guān)的數(shù)據(jù)和結(jié)論，效果非常的好。

4.引導(dǎo)學(xué)生由接受性學(xué)習(xí)轉(zhuǎn)變?yōu)樘骄啃詫W(xué)習(xí)

我們可以按照“提出問題做出假設(shè)驗證假設(shè)獲得結(jié)論交流應(yīng)用”的模式引導(dǎo)特長生進行探究性實驗的開展。以上方法也正是物理研究中最需要和最基礎(chǔ)的研究方法，可以有效地培養(yǎng)學(xué)生主動思考問題的能力。例如在《牛頓運動定律》相關(guān)教學(xué)的章節(jié)中，筆者教學(xué)中就會主動地采用上述方法。先由運動學(xué)和力學(xué)的相關(guān)題目引入，提出如果地面變得絕對光滑無摩擦；物體接下來將做怎樣地運動，同學(xué)們進行分組討論得出相關(guān)的假設(shè)；然后由教師進行演示實驗對假設(shè)進行驗證獲得正確的結(jié)論；通過相互交流將結(jié)論進行擴展應(yīng)用。

通過一段時間的思考和實踐，筆者發(fā)現(xiàn)自己所任教班級的物理特長生在各個方面的表現(xiàn)均取得了大幅度的增加，尤其是自主學(xué)習(xí)能力有了明顯的加強，物理學(xué)習(xí)效率也得到了明顯提高。

參考文獻：

[1]《江蘇教師》2012年第6期

[2]《物理教師》2011年第2期，中國教育學(xué)會物理教學(xué)委員會編

[3]《物理教師》2009年第3期，中國教育學(xué)會物理教學(xué)委員會編

[4]《中學(xué)物理教學(xué)參考》2007第4 、8 期，陜西師范大學(xué)出版社

篇(5)

關(guān)鍵詞：試點學(xué)院；教育教學(xué)改革；借鑒

中圖分類號：G642.0 文獻標志碼：A 文章編號：1674-9324（2015）36-0101-02

《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要（2010―2020年）》的標明高等教育將進入全方位注重教育質(zhì)量的新階段。人才培養(yǎng)作為高等教育的基本職能，是高等教育的核心任務(wù)，人才培養(yǎng)的質(zhì)量問題是高等教育的核心問題[1]。提高人才培養(yǎng)質(zhì)量是高等教育內(nèi)涵式發(fā)展的必然要求，它要求大學(xué)不應(yīng)再一味地追求規(guī)模、強調(diào)硬件，而必須潛心地追求教學(xué)質(zhì)量[2]。然而，隨著高校的擴招，人才培養(yǎng)的質(zhì)量問題不斷凸顯，主要存在規(guī)模結(jié)構(gòu)不合理、辦學(xué)特色不突出、條件保障不健全等問題，大大阻礙了高等教育事業(yè)的發(fā)展。而破解高等教育發(fā)展深層次矛盾，關(guān)鍵在于深化體制機制改革。為此教育部于2011年啟動了試點學(xué)院改革項目，以創(chuàng)新人才培養(yǎng)體制為核心、以學(xué)院為基本實施單位，在所選取的17所高校試點學(xué)院推行綜合改革，并于2012年11月出臺《關(guān)于推進試點學(xué)院改革的指導(dǎo)意見》，提出24項支持性政策措施，進一步明確了改革的目標和要求。這項改革將是推進高等教育體制機制創(chuàng)新的重要突破口，對高等教育全面內(nèi)涵式發(fā)展具有巨大的推動作用。本文將結(jié)合教育部試點學(xué)院的先進經(jīng)驗，探索高等教育改革的有效途徑。

一、試點學(xué)院概述

試點學(xué)院是教育部設(shè)立的“高等教育教學(xué)改革特別試驗區(qū)”，也是高等學(xué)校里的“改革特區(qū)”。教育部共設(shè)立了17個試點學(xué)院，分別是：清華大學(xué)理學(xué)院、北京大學(xué)物理學(xué)院、上海交通大學(xué)機械與動力工程學(xué)院、中山大學(xué)管理學(xué)院、華中科技大學(xué)光電子科學(xué)與工程學(xué)院、北京師范大學(xué)教育學(xué)部、天津大學(xué)精密儀器與光電子工程學(xué)院、同濟大學(xué)土木工程學(xué)院、南開大學(xué)泰達學(xué)院、上海大學(xué)錢偉長學(xué)院、中國科技大學(xué)物理學(xué)院、浙江大學(xué)基礎(chǔ)醫(yī)學(xué)院、四川大學(xué)生命科學(xué)學(xué)院、北京航空航天大學(xué)能源與動力工程學(xué)院、北京交通大學(xué)經(jīng)濟管理學(xué)院、蘇州大學(xué)納米科學(xué)技術(shù)學(xué)院和黑龍江大學(xué)中俄學(xué)院。

17個試點學(xué)院來自“985”高校、“211”高校、其他高校的比例分別是13∶3∶1，涵蓋工、理、經(jīng)管、教育、醫(yī)學(xué)等5個學(xué)科門類（另1個綜合實體學(xué)院――南開大學(xué)泰達學(xué)院、1個培優(yōu)類學(xué)院――上海大學(xué)錢偉長學(xué)院、1個國際學(xué)院――黑龍江大學(xué)中俄學(xué)院），比例為6∶4∶2∶1∶1，主要分布在華北、華東地區(qū)，占比分別是41%和35%。

二、試點學(xué)院改革舉措

圍繞教育部《關(guān)于推進試點學(xué)院改革的指導(dǎo)意見》，試點學(xué)院改革主要針對直接影響人才培養(yǎng)質(zhì)量的生源、師資、培養(yǎng)模式以及體制機制保障等四個方面展開，立足各學(xué)院自身特點，實施了一系列改革措施。

1.招錄與選拔機制改革。在本科生生源招錄選拔方面，主要以創(chuàng)新基于國家統(tǒng)一高考的自主招錄方式為主，北京航空航天大學(xué)能源與動力工程學(xué)院強調(diào)從學(xué)校、學(xué)科、企業(yè)三個角度全面觀察選拔學(xué)生，設(shè)立了“三三制”自主招生委員會[3]；北京師范大學(xué)教育學(xué)部實行按一級學(xué)科大類招生[4]；天津大學(xué)精密儀器與光電子工程學(xué)院以實施工程科學(xué)“夏令營”和“冬令營”為抓手，選拔具有潛力的學(xué)生[5]。在研究生生源招錄選拔方面，主要以多元化評價方式為主，北京航空航天大學(xué)能源與動力工程學(xué)院優(yōu)先鼓勵招收具有創(chuàng)新實踐活動經(jīng)歷的學(xué)生，破格錄取具有特殊能力的學(xué)生[3]；北京師范大學(xué)教育學(xué)部采取碩士自主命題招生，博士試行“推薦―審核”招生，并單列招生計劃[4]。

2.人才培養(yǎng)模式改革。試點學(xué)院對人才培養(yǎng)模式的改革主要集中在改革課程體系、實踐教學(xué)、個性化培養(yǎng)以及文化素質(zhì)培養(yǎng)等方面。如中國科學(xué)技術(shù)大學(xué)物理學(xué)院建立了以課程組為主導(dǎo)的教學(xué)與管理模式，即課程由教授“組團”來完成授課，每個教授至少參加兩個課程組以參與一線教學(xué)活動，同時制定了教授值班制度，以“Open Hour”的形式為學(xué)生提供與教授面對面交流的平臺[6]；北京交通大學(xué)經(jīng)濟管理學(xué)院通過組建本、碩、博相互融合的新型學(xué)生學(xué)業(yè)團隊培養(yǎng)學(xué)生的學(xué)習(xí)規(guī)劃、科學(xué)研究和社會實踐能力[7]；天津大學(xué)精密儀器與光電子工程學(xué)院強調(diào)校企深度協(xié)同合作，建立融合社會資源的工程實踐基地，企業(yè)參與學(xué)生培養(yǎng)的同時學(xué)生可參與真實的企業(yè)實踐訓(xùn)練，理論聯(lián)系實際，提高培養(yǎng)質(zhì)量[5]；北京航空航天大學(xué)能源與動力工程學(xué)院強調(diào)學(xué)生的差異化對待和個性化培養(yǎng)，通過不同類型（科學(xué)型、技術(shù)科學(xué)型、工程型）導(dǎo)師的自由選擇，獲得適合自身特點和興趣愛好的“個性化培養(yǎng)方案”，進行差異化培養(yǎng)[3]；浙江大學(xué)基礎(chǔ)醫(yī)學(xué)院建立“知識、能力、視野、人文”四位一體的人才培養(yǎng)體系，強調(diào)提升培養(yǎng)拔尖創(chuàng)新人才能力[8]。

篇(6)

關(guān)鍵詞：教育體制；官本位；方向思考

中圖分類號：G640 文獻標志碼：A 文章編號：1674-9324（2017）15-0229-02

改革開放30多年來，我國高等教育事業(yè)取得了突出的成就，其整體規(guī)模和硬件設(shè)施已經(jīng)達到國際中上水平，但是我國高等教育制度實行的是自上而下的行政管理模式，這種官僚化的管理模式弊端眾多[1]，束縛了高校的辦學(xué)自，挫傷了高校的創(chuàng)造性和積極性，使高校失去了“自由之思想，獨立之精神”。行政主導(dǎo)的官本位教育體制是制約我國教育創(chuàng)新的根本原因，在全國上下一致呼吁教育改革的今天，本文對我國的高等教育官本位的體制和改革方向進行了一些思考。

一、高等教育體制官本位表現(xiàn)

我國高等教育體制的弊端很多，主要表現(xiàn)在：市場化程度不高、管理模式僵化、高校自落實不到位、缺乏公平與效率、公辦高校腐敗頻發(fā)等[2]。這些弊端實際上是官本位政治制度在教育領(lǐng)域延伸的結(jié)果。（1）我國的大學(xué)行政地位分級別，如副部級大學(xué)、正廳級大學(xué)、副廳級大學(xué)等。在這種情況下，大學(xué)自身要發(fā)展和提高地位，就必須首先進行行政升級，這是教育官本位的表現(xiàn)，是教育主管部門行政化管理高校的結(jié)果。（2）按照我國的《高等教育法》，大學(xué)實行的是黨委領(lǐng)導(dǎo)下的校長負責制，可以看出黨和政府部門處于核心領(lǐng)導(dǎo)地位[3]。（3）政府掌握著資源的分配，政府與大學(xué)之間，政府具有威權(quán)性。政府主管部門過分強化對大學(xué)的管理，其通過人事任免、招生計劃、對外交流審查、經(jīng)費劃撥、評估驗收等各種途徑來控制大學(xué)，忽視大學(xué)的獨立性，導(dǎo)致我國的大學(xué)官學(xué)一體，少了求真求實的本質(zhì)，多了爭權(quán)奪利的浮躁。中國大學(xué)要向國際高水平大學(xué)靠攏，必須弱化政治因素，政府只需加強在大學(xué)辦學(xué)過程中的監(jiān)督，而不是管理。（4）在目前大力倡導(dǎo)的高等教育改革中，頂層設(shè)計意味過重，實踐中常常變成政府通過“決定”、“通知”、“意見”、“辦法”等文件來主導(dǎo)高等教育改革，無形之中強化了高校辦學(xué)對政府主管部門負責，政府部門對于學(xué)校的超強控制和官本位管理方式，一直是妨礙教育改革深入推進的一個問題。

二、教育產(chǎn)業(yè)化弊端

教育產(chǎn)業(yè)化自實行以來飽受爭議，教育本是一項社會公益事業(yè)，應(yīng)以促進社會發(fā)展為目標，而不是拉動經(jīng)濟的賺錢工具。教育產(chǎn)業(yè)化將學(xué)生的受教育機會商品化，貌似適應(yīng)了我國市場經(jīng)濟高速發(fā)展的需要，實際卻導(dǎo)致官本位大背景下高等教育畸形發(fā)展，相比對經(jīng)濟發(fā)展帶來的積極作用，其負面影響更加深遠：（1）產(chǎn)業(yè)化的過程也是國內(nèi)高校擴張的過程，伴隨有盲目擴招、教育不公、教育腐敗、亂收費、買賣學(xué)位、基建牟利甚至倒賣土地等眾多問題。（2）隨著擴招，2015年全國高考入學(xué)率已接近80%，而德國僅有20%左右的高中畢業(yè)生進入大學(xué)，我國高等教育的“超前”發(fā)展并未帶來國民素質(zhì)的飛躍，也沒有帶來科研領(lǐng)域和制造業(yè)的創(chuàng)新。目前美國對于中國的大部分大學(xué)的學(xué)歷是不承認的。（3）為了緩解就業(yè)壓力，研究生年年擴招，出了校門才發(fā)現(xiàn)碩士學(xué)歷比本科學(xué)歷并沒有多大優(yōu)勢，卻浪費了3年的工作時間。（4）“在職博士”變成了一些黨政領(lǐng)導(dǎo)和國企老總的附加榮譽，他們不上課、不做科研、不寫論文，照樣能拿到學(xué)位。

高等教育無法回避功利性。因為我們不是生活在理想中，功利性是教育的一個方面，但高等教育絕對不能止于功利性，過分追求教育的功利性就會造成教育的人文性缺失。產(chǎn)業(yè)化的高功利性敗壞了高等教育的崇高社會形象，扭曲了個別學(xué)校辦學(xué)的價值取向，導(dǎo)致教育領(lǐng)域的逐利，造成學(xué)歷貶值、教師屈服于金錢和權(quán)力，既讓人們心目中圣潔的殿堂沾染了銅臭，也使得人類靈魂工程師的教師職業(yè)為之蒙羞。隨著社會的發(fā)展，國內(nèi)批量培養(yǎng)的大學(xué)生和研究生嚴重過剩，高等教育就業(yè)率和投入產(chǎn)出比低于職業(yè)類院校[4]，把教育作為賺錢工具的教育產(chǎn)業(yè)化政策必須改革。

三、高校去行政化改革

南方科技大學(xué)校長朱清時曾提出自主招生、自授學(xué)位、去行政化三大目標，但是一個也沒有實現(xiàn)，南方科技大學(xué)教育改革的全面失敗反映出教育制度改革的難度之大。和任何事物一樣，改革當然有難易之分。按照一般做法，改革總是先易后難，但是只要堅持改革，最終總要去面對那些難的問題[5]。高校去行政化短期內(nèi)難以實現(xiàn)，制度性的障礙往往是制約社會發(fā)展的瓶頸[6]。自主招生是相對簡單的第一步。目前部分高校已經(jīng)開始進行一定范圍內(nèi)的自主招生，但還遠遠不夠，具體表現(xiàn)在制定招生計劃、生源分布等仍由教育行政部門掌管，收費標準也由地方政府物價部門制定。在教學(xué)管理權(quán)方面，中央有關(guān)部門統(tǒng)一規(guī)定教學(xué)計劃中必須開設(shè)的課程，甚至規(guī)定課程名稱、課程教學(xué)內(nèi)容、課時等，高校調(diào)整教學(xué)計劃，進行課程體系和教學(xué)內(nèi)容改革的余地很小[7]，無法適應(yīng)培養(yǎng)具有創(chuàng)新精神和實踐能力的高級科技人才的需要。離任南方科技大學(xué)校長后，朱清時認為中國的教育改革涉及到意識形態(tài)，改革的難度甚至超過了經(jīng)濟改革，要成功可能還要幾十年的時間，目前只能一步一步的推進。

四、職業(yè)教育回歸改革

筆者認為，高校發(fā)展應(yīng)由社會和市場需求來決定，高等教育的目標并不只是文憑，而是在提升國民素質(zhì)的基礎(chǔ)上，培養(yǎng)國家建設(shè)所需要的人才。目前眾多高校面臨教育質(zhì)量無法突破、專業(yè)設(shè)置與變革跟不上社會需求、畢業(yè)生就業(yè)無優(yōu)勢的多重矛盾。人們接受高等教育的目的是要獲得所需要的知識和技能，解決個人的就業(yè)問題，這是高等教育當前的立足之本，實際上職業(yè)教育更能夠滿足人們的這種需求。在我國高等教育嚴重過剩和產(chǎn)業(yè)加速轉(zhuǎn)型的今天，高等職業(yè)教育更應(yīng)該是一個國家和地區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展的基石，是企業(yè)和社會核心競爭力提升的源泉，是我們應(yīng)該大力倡導(dǎo)的教育模式[8]。部分高校如果執(zhí)著于文憑，繼續(xù)在本科院校中堅守，既是對學(xué)生前途的不負責任，也可能被社會所拋棄。目前我們的一些高校教師在許多方面的表現(xiàn)不盡如人意，無論是在職業(yè)道德還是專業(yè)水平上均存在著不同程度的問題，缺乏基本的專業(yè)素質(zhì)和人文素質(zhì)。職業(yè)教育要回歸和發(fā)展，必須要重視建設(shè)一支與現(xiàn)代社會發(fā)展相適應(yīng)的職業(yè)教師隊伍[9]。實際上，自2014年起，國家就已經(jīng)開始構(gòu)建新型的職教體系，重視職業(yè)教育，倡辦應(yīng)用型大學(xué)，既適應(yīng)了社會對人才教育的需要，也解決了很多院校的生存問題。

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篇(7)

在傳統(tǒng)成人教育和網(wǎng)絡(luò)教育的融合中，很多高校做出了諸多努力與嘗試，也取得了一定的效果。但因受各種因素的制約，融合過程中仍存在很多問題，需要引起我們的重視。

1．融合層次較低?；旌蠈W(xué)習(xí)根據(jù)混合的復(fù)雜程度，有四種不同的類型或者說層次，即元素的結(jié)合、整合與融合、協(xié)作與合作、超越和擴展。［3］目前雖然有不少學(xué)校做了部門整合的嘗試，但很多仍然是一塊牌子下分幾個部門辦公，貌合神離。個別做得較好的高校，進行了部門和辦公人員的合并，甚至在教材、面授輔導(dǎo)等個別元素或環(huán)節(jié)中進行了整合或相互借鑒，但缺乏整體的融合規(guī)劃，在招生要求、教學(xué)計劃、教學(xué)過程和教學(xué)評價方面還繼續(xù)延用原有的體制，充其量僅僅達到了混合學(xué)習(xí)層次中的第一個層次，與人們所期望的深度融合，還有很大的差距。當然這其中有高校的主觀能動性不夠的原因，更多的原因則是來自于原有教育體制之間的阻隔與不同教育形式之間的條塊劃分。傳統(tǒng)教育要與網(wǎng)絡(luò)教育深度融合，還有待于對現(xiàn)有成人教育體系進行改革，做更進一步的探索與創(chuàng)新。

2．融合過程中壁壘重重

(1)入學(xué)機制紊亂。目前普通高校中成人教育招生入學(xué)組織主體在于國家教育行政主管部門，高校自相對較小。而網(wǎng)絡(luò)教育則采取的是高校自主招生，自主考試，自主劃定錄取分數(shù)線，有完全的辦學(xué)自，寬進機制非常明顯。同一高校，同樣的成人學(xué)歷文憑，較為相近的學(xué)習(xí)方式，在入口機制上卻不統(tǒng)一，政策上的不公平待遇，在實踐中容易造成混亂，不利于高校的統(tǒng)一收費標準、統(tǒng)一生源規(guī)劃，給成人教育與網(wǎng)絡(luò)教育的融合也造成了較大的障礙。

(2)教學(xué)過程分塊管理不利于融通。教學(xué)過程的融合是網(wǎng)絡(luò)教育成人教育融合的關(guān)鍵［4］，但在融合的實踐中，卻也面臨種種問題，不利于相互之間的融通。首先，在學(xué)籍管理方面，學(xué)生信息雖然都需在教育部的“中國高等教育學(xué)生信息網(wǎng)”上進行學(xué)籍注冊，但同一高校在該網(wǎng)上的操作卻有不同的通道，尤其是學(xué)生在學(xué)習(xí)過程中，如果想從成人教育轉(zhuǎn)入網(wǎng)絡(luò)教育，或是從網(wǎng)絡(luò)教育轉(zhuǎn)入成人教育，卻無法實現(xiàn)，自然也無法實現(xiàn)學(xué)分互認。其次，大部分高校，成人教育還在延用原有的教學(xué)計劃與教學(xué)大綱，同一高校的同一專業(yè)與網(wǎng)絡(luò)教育的課程設(shè)置也有較大出入。不同的課程，不同的教材，不同的教學(xué)進度、不同的考核評價機制，使得兩者之間的融合很難深入。最后，成人教育采用固定的學(xué)習(xí)期限，而網(wǎng)絡(luò)教育則采取學(xué)分彈性學(xué)制，不同的評價體制，造成了兩種教育形式之間的不公平待遇，也是融合中所面臨的問題。

(3)校外支持服務(wù)體系的融合也面臨難題。在網(wǎng)絡(luò)教育和成人教育的辦學(xué)實踐中，二者都采取的是與校外支持服務(wù)體系———校外站點合作辦學(xué)的模式，要進行教育形式上的融合，對校外站點進行融合也是必要的舉措之一。但在具體實踐中，兩種教育形式主辦高校和校外支持服務(wù)體系定位、職能的不同，直接導(dǎo)致了合作雙方在責權(quán)利方面的不一致，使二者在公共服務(wù)體系的整合方面面臨較大困難。

3．技術(shù)媒體建設(shè)或改造需要較大的投入

(1)成人教育與網(wǎng)絡(luò)教育的融合，必須要有新的技術(shù)平臺作為支撐，但建設(shè)新的技術(shù)系統(tǒng)或更新原有的網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)，需要有較大的持續(xù)的經(jīng)濟投入，而這又和急遽下降的成人教育生源量形成了較為尖銳的矛盾，基于成本與效益預(yù)期的考慮，使部分高校猶豫不決。

(2)校外站點開展一種教育形式，在設(shè)備和人員、物資方面較為充足，但若把兩種教育形式融合，校外站點則需要更多的資源投入，基于利益的考量，校外站點的貫徹力度也會大打折扣。

二、關(guān)于融合中的幾點思考

1．融合不可以一蹴而就，而是要與時俱進，分步實施

(1)在招生方面，可以先在政策允許的情況下對不同的教育類型，有針對性地進行設(shè)計。比如同一所高校，根據(jù)市

場情況，在同一地域，可以整合不同的教育方式，對于在該地區(qū)尚未被廣泛接受的教育形式，適當減少招生的專業(yè)類別，集中優(yōu)勢學(xué)科，做大做強。

(2)在教學(xué)環(huán)節(jié)，對于二者的融合可分步實踐，逐步融合。其一，找好突破口，做好雙方的結(jié)合?？梢韵葟南嗤瑢I(yè)的相同課程入手，找到融合的突破口，優(yōu)先嘗試材、統(tǒng)一安排輔導(dǎo)、統(tǒng)一學(xué)籍管理等較易實現(xiàn)的部分，逐步推進兩者之間的結(jié)合。其二，教學(xué)環(huán)節(jié)逐步推進，做好雙方的有效組合。從培養(yǎng)計劃、課程設(shè)置、學(xué)時學(xué)分的統(tǒng)一開始，逐步在教學(xué)進度的安排、作業(yè)、考核等方面做好整合［5］，統(tǒng)一支持服務(wù)和融合校外支持服務(wù)體系，實現(xiàn)雙方的基本整合。其三，統(tǒng)一規(guī)劃，做好整合。即逐步打通管理平臺、學(xué)習(xí)平臺、服務(wù)平臺之間的阻隔，統(tǒng)一規(guī)劃招生專業(yè)，做好成人教育與網(wǎng)絡(luò)教育不同教育形式之間的有效銜接，嘗試資源共享，學(xué)分互認，嘗試建立學(xué)生可自由選擇教育方式，自由在不同教育類型之間進行互轉(zhuǎn)互認機制，實現(xiàn)兩者之間的有效融合。

2．在信息通道上，區(qū)分對待，彰顯各自的優(yōu)勢

混合學(xué)習(xí)原理的核心觀點就是，具體問題具體解決。在信息通道和媒體選擇方面，我們也可以采取區(qū)分對待:

(1)以理論傳授為主的專業(yè)，成人教育向網(wǎng)絡(luò)化傾向。對于較適合于開展網(wǎng)絡(luò)教育的專業(yè)，比如文科類專業(yè)，我們盡量考慮使用網(wǎng)絡(luò)教學(xué)，“逐步將函授教育過渡到現(xiàn)代遠程教育”［6］，成人教育的函授面授輔導(dǎo)，也可以在保證質(zhì)量的基礎(chǔ)上，采用網(wǎng)上視頻答疑系統(tǒng)、交流社區(qū)等予以實現(xiàn)，以期節(jié)省成本。

(2)以技能性為主的專業(yè)，網(wǎng)絡(luò)教育傳統(tǒng)化。而對于不適合于開展網(wǎng)絡(luò)教育的專業(yè)，比如美術(shù)等技能型專業(yè)，可以采用函授、業(yè)余的方式。理論部分選擇網(wǎng)絡(luò)技術(shù)進行教學(xué)，操作部分，可以有效利用教室、實驗室等信息通道，開展面對面的課堂教學(xué)方式開展，以保證教學(xué)質(zhì)量。

(3)教學(xué)方式可多元化，信息通道對應(yīng)多層次配備。對于某些專業(yè)技能要求較高的專業(yè)、課程或者非學(xué)歷培訓(xùn)，比如教師班主任管理或者新課改等課程或培訓(xùn)，可在網(wǎng)絡(luò)、面授等基礎(chǔ)上，把學(xué)生在單位的實踐或?qū)嵱?xùn)基地的業(yè)績納入考核，不僅要關(guān)注學(xué)習(xí)的效果，更要關(guān)注實戰(zhàn)中對理論的掌握和運用的效果。

3．在媒體選擇上，以資源建設(shè)為核心，注重實用性