序論：寫作是一種深度的自我表達(dá)。它要求我們深入探索自己的思想和情感，挖掘那些隱藏在內(nèi)心深處的真相，好投稿為您帶來了七篇民生工程范文，愿它們成為您寫作過程中的靈感催化劑，助力您的創(chuàng)作。

篇(1)

今年以來，像李本林一樣，前鋒區(qū)3770戶群眾被納入危舊房棚戶區(qū)改造工程，居住和生活環(huán)境得以舊貌換新顏。而事實上，棚戶區(qū)改造工程，只是前鋒新區(qū)大力實施民生工程，造福城鄉(xiāng)群眾的一個縮影。

新區(qū)成立以來，始終堅持“民生為重、民生優(yōu)先”原則，在本級財政支出壓力巨大的情況下，積極整合各相關(guān)項目資金，竭力壓縮一般性工作開支，將區(qū)級新增財力80%以上用于改善和保障民生。中省市今年下達(dá)該區(qū)的115個民生工程項目，總投資10.23億元，較2013年同比增長76.4%，其中上級項目資金3.78億元，區(qū)本級投入6.45億元。

巧做改善民生“加減法”

就業(yè)是民生之本、幸福之源，同時也是改善民生的重要突破口。

過去的一年，對于前鋒鎮(zhèn)前紅村村民王君碧來說，是一個嶄新的開始。45歲的她通過人社部門組織的實用技能培訓(xùn)，成為工業(yè)園區(qū)一家汽車內(nèi)飾廠的縫紉工。她說，相比以往背井離鄉(xiāng)在外打工，如今掌握一門手藝，在家門口工作讓他覺得很踏實。

身處大山的農(nóng)民，有了一項技能就有了就業(yè)機會。新區(qū)成立以來，把促進(jìn)群眾就業(yè)、增加群眾收入作為保障民生工作的重中之重，積極落實就業(yè)扶持政策，加大就業(yè)培訓(xùn)力度，推動農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移，全方位提升就業(yè)援助和服務(wù)水平。截至11月底，全區(qū)新增城鎮(zhèn)就業(yè)3805人，幫扶1045名失業(yè)人員再就業(yè)。

政府對于“民生情懷”的擔(dān)當(dāng)，讓百姓收入逐步增長。

改善民生需要做好“加減法”。一方面要努力保障就業(yè)、提高群眾收入，做好“加法”。另一方面通過減少群眾在教育、看病、住房等各方面的支出，做好“減法”。通過這“一加一減”，使新區(qū)人民群眾更多更好地分享發(fā)展成果。

“以前到處‘蝸居’的日子過怕了，不但租金貴而且經(jīng)常得搬家，生活極其不便。”搬進(jìn)了棚戶區(qū)改造聚居點，李輝按捺不住興奮之情，他說，如今這個65平方米的套間，不僅水電設(shè)施齊全而且費用低廉，為原本拮據(jù)的生活節(jié)省了不少的開支。

住有所居、安居樂業(yè)，亦是民生所盼。為了讓百姓圓上安居夢，新區(qū)大力推進(jìn)百姓安居工程建設(shè)。截至11月底，改造危舊房棚戶區(qū)3770戶，百姓安居工程各項計劃任務(wù)均超額完成。

讓民生跟著“民聲”走

“如何實現(xiàn)教育公平，讓孩子們‘人人讀好書’？”“怎樣才能讓群眾買得起藥、看得起病，就診更方便？”……在新區(qū)，百姓急盼的“民聲”，成了民生幸福工程的指向標(biāo)。

“在社區(qū)看病方便又便宜，小病小痛我都到這里來。”日前，正在前鋒鎮(zhèn)中城社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心打點滴的社區(qū)居民張德元告訴記者，社區(qū)醫(yī)院收費低、離家近，比以往到大醫(yī)院看病方便多了。

今年以來，前鋒區(qū)以改善基本醫(yī)療服務(wù)為重點，全力建設(shè)基層醫(yī)療服務(wù)體系，基本實現(xiàn)了老百姓看病“大病不出縣，小病在社區(qū)”，醫(yī)療費用大幅降低。

其實，新區(qū)成立之初，為切實提高廣大人民群眾對民生工作的知曉率、參與度、滿意度，依托黨的群眾路線教育“走基層”、“四在農(nóng)家”、低保清理和黨風(fēng)廉政建設(shè)成效等主題活動或?qū)ｍ椥袆?，組織發(fā)動機關(guān)干部下鄉(xiāng)進(jìn)村入戶，大力宣傳民生工作目的、意義、成效，讓各項惠民政策進(jìn)村組、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)家庭的同時廣泛收集群眾意見和建議。

與此同時，在廣泛征求意見和多方論證的基礎(chǔ)上，勇于自我加壓，多方籌資1.35億元，確定并啟動實施飲水安全、交通發(fā)展、教育助學(xué)、醫(yī)療衛(wèi)生、生態(tài)環(huán)保、基礎(chǔ)便民、敬老養(yǎng)老和重癥精神病人救助工程等8大類民生工程20個民生項目。截至11月底，區(qū)定民生項目總體進(jìn)展順利，部分項目建設(shè)已接近尾聲。

“區(qū)定民生工程的實施，成為省市民生工程的有益補充，有效解決了群眾反映強烈的上學(xué)難、就醫(yī)難、飲水難、出行難等問題，讓前鋒人民更及時、更真切地感受到新區(qū)帶來的新氣象，享受到新區(qū)建設(shè)的新成果?！鼻颁h區(qū)督查辦相關(guān)負(fù)責(zé)人對記者說。

民生跟著“民聲”走，把民生工作做到百姓心坎上，在衣食住行中寫進(jìn)牽掛關(guān)懷，在百姓憂樂間收獲累累碩果，已成為新區(qū)堅持不懈的民生追求。

實事落地盛開幸福花

12月12日，又是一個周末，位于代市鎮(zhèn)岳廟新村的“留守學(xué)生之家”也變得熱鬧起來。一間寬敞的房間內(nèi)，11歲的付春燕看了一會兒書之后，又玩起了電腦。

父母外出打工以后，付春燕成了“留守之家”的?？汀Ｔ谶@里她認(rèn)識了不少好朋友，還看了許多課外書籍。做作業(yè)時，遇到不懂的題，她會留到周六來“留守之家”請教

老師?！白钪匾氖?，當(dāng)我想念在外打工的父母時，我可以用電腦與父母進(jìn)行視頻聊天?！备洞貉喔吲d地說?！靶β曉陲L(fēng)中飄蕩，幸福像花兒一樣。”文化為加速新區(qū)民生事業(yè)發(fā)展注入了生機和活力，為百姓幸福生活增添了新的內(nèi)涵。

一場場免費放映的電影，讓藝術(shù)走進(jìn)農(nóng)村群眾生活；一間間農(nóng)家書屋，讓農(nóng)民“放下鋤頭拿起書，不打麻將學(xué)知識”；一臺臺群眾文藝演出，點燃了城鄉(xiāng)人民的文化熱情。今年以來，新區(qū)全面建設(shè)免費開放鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站10個，截至目前，已全部完工。

群眾安全感提升，是一個地方民生改善的重要標(biāo)志。今年以來，前鋒區(qū)全面加快省級安全社區(qū)創(chuàng)建，目前，前鋒鎮(zhèn)成功通過驗收，群眾安全感得到進(jìn)一步提升。

篇(2)

一、我鎮(zhèn)城鄉(xiāng)困難群眾多，民生工程覆蓋面廣、任務(wù)繁重

民生工程作為“民心工程”，關(guān)系到改革發(fā)展成果更多的惠及廣大人民群眾這一重要使命。我們應(yīng)充分認(rèn)識到在新形勢下深入實施民生工程的重要性和必要性。

二、民生工程的宣傳工作直接關(guān)系到民生工程的實施效果

我們必須要強化宣傳工作實效，提高人民群眾認(rèn)知度、參與度和滿意度。要通過擴大宣傳工作覆蓋范圍這一方式，力爭做到家喻戶曉，掃除宣傳工作的盲點。

三、2014年民生工程宣傳工作將從以下幾個方面入手，希望宣傳工作能真正做到家喻戶曉、深入人心。

1、鎮(zhèn)民生辦與鎮(zhèn)宣傳辦將加大與縣宣傳部門聯(lián)系合作力度，爭取在縣級新聞媒體開辟的民生工程專題上加大我鎮(zhèn)的宣傳力度，對民生工程政策和實施情況進(jìn)行講解和介紹宣傳民生工程實施情況；積極報道我鎮(zhèn)實施民生工程最新進(jìn)展情況。

2、充分利用網(wǎng)絡(luò)媒體，在我鎮(zhèn)政府網(wǎng)站上開辟民生工程工作專欄，及時更新我鎮(zhèn)民生工程的政策信息和進(jìn)展情況。

3、會同各村（居）委宣傳欄，村公示欄等宣傳陣地，通過按月張貼公告、制作黑板報、懸掛橫幅等方式宣傳民生工程。

4、對于補助發(fā)放類、費用減免類民生工程，各項目實施單位在打卡發(fā)放生活費、補助款項時，必須將到款通知同步告知受益群眾。

5、鎮(zhèn)民生辦將會同村（居）委將民生工程政策宣傳、答疑手冊進(jìn)行發(fā)放，保證每個社鎮(zhèn)、村民小組全部發(fā)放到位，力爭讓更多的群眾了解民生工程。

6、鎮(zhèn)民生辦將不定期安排各民生工程責(zé)任單位通過舉辦廣場咨詢、圖片成果展等方式，加大宣傳工作力度。

7、為了能更好的推動民生工程的開展，更加深入的了解社情民意，鎮(zhèn)民生辦將每半年開展一次社情民意調(diào)查工作，及時發(fā)現(xiàn)問題，制定整改措施，完善宣傳手段，為民生工程工作營造良好的社會氛圍，讓民生工程真正成為“民心工程”。

8、在全鎮(zhèn)每個村（居）鎮(zhèn)聘請兩名民生工程義務(wù)宣傳監(jiān)督員，對各項民生工程進(jìn)行宣傳和監(jiān)督。

篇(3)

為節(jié)約時間，提高效能，市政府將民生工程、居民收入趕超、財政工作等3個會議合并召開。會議的主要任務(wù)是：貫徹落實全省財政工作會議、全省民生工程暨收入倍增規(guī)劃實施工作會議精神，總結(jié)2011年全市民生工程和財政工作，安排部署今年的工作任務(wù)。剛才，學(xué)國局長作了一個很好的工作報告，我完全贊同。會上表彰了民生工程工作先進(jìn)單位和個人，市政府與各縣區(qū)簽訂了目標(biāo)責(zé)任書，希望大家按照各項目標(biāo)任務(wù)要求，切實抓好落實。下面，我再強調(diào)幾點意見：

一、充分肯定財政工作和民生工程取得的顯著成績

2011年，全市上下堅持以科學(xué)發(fā)展為主題，以加快轉(zhuǎn)變發(fā)展方式為主線，以確?？焖侔l(fā)展、力求爭先進(jìn)位為主調(diào)，大力培植財源，科學(xué)管稅征稅，為促進(jìn)經(jīng)濟發(fā)展、保障改善民生、建設(shè)美好注入了新的動力。各級各部門認(rèn)真落實"雙責(zé)任、雙推動、雙考核"工作機制，真抓實干，爭先進(jìn)位，圓滿完成各項民生工程任務(wù)。歸納起來，有六個方面的顯著成績：

（一）財政收支規(guī)模和質(zhì)量大幅提升。2011年，全市實現(xiàn)財政總收入62.17億元，比上年凈增近20億元，增長46.7%，收入總量居全省第15位，提高了1個位次，增幅居全省第2位。其中：地方收入完成33.7億元、增長46.1%，市本級收入完成18.36億元、增長61.3%。渦陽縣、譙城區(qū)、蒙城縣、利辛縣的財政收入分別達(dá)到13.1億元、12.06億元、11.5億元和6.68億元，收入跨上新的臺階。財政收入質(zhì)量明顯提高，其中稅收收入占總收入的比重達(dá)87.4%。全市財政支出132.2億元，同比增加31億元，增長30.5%，保障發(fā)展的能力進(jìn)一步增強。今年以來，繼續(xù)保持強勁的增長勢頭，3月份當(dāng)月，全市財政收入首次突破10億元，比上年同期增收3.5億元，增長53.8%。一季度，全市實現(xiàn)財政收入26.4億元，比上年同期增收9.4億元，增長55%，增幅居全省第1位。

（二）城鄉(xiāng)居民收入較快增長。隨著經(jīng)濟持續(xù)發(fā)展和收入趕超計劃的實施，城鄉(xiāng)居民收入大幅增長。2011年，我市城鎮(zhèn)居民人均可支配收入18099元，增長16.5%；農(nóng)民人均純收入5638元，增長20.3%，增幅居全省第2位。農(nóng)民增收的結(jié)構(gòu)出現(xiàn)新亮點，工資性收入達(dá)2509元，增長25.2%，占全部收入的44.5%。

（三）民生投入持續(xù)增加。按照省統(tǒng)一口徑統(tǒng)計，2011年，全市民生方面的財政投入達(dá)111億元，占財政支出的80.7%，其中30項民生工程投入44.2億元，比上年增加15.7億元，增長55.1%。30項民生工程中，直接發(fā)放或補助到人的項目11項，資金達(dá)8.84萬元，惠及600多萬城鄉(xiāng)居民，人均受益150元。民生工程覆蓋面越來越廣，綜合效應(yīng)越來越明顯，全市加固改造中小學(xué)校舍47.5萬平方米，建成鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站53個，農(nóng)村敬老院21個，農(nóng)家書屋600個，促進(jìn)了教育、衛(wèi)生、文化等社會事業(yè)加快發(fā)展。

（四）社會保障體系逐步健全。民生工程擴面提標(biāo)，困難群眾最低生活保障制度、義務(wù)教育制度、醫(yī)療保險和合作醫(yī)療制度、困難群眾醫(yī)療救助制度實現(xiàn)了城鄉(xiāng)全覆蓋。新農(nóng)合和城鎮(zhèn)居民醫(yī)保補助標(biāo)準(zhǔn)由人均120元提高到200元，發(fā)放農(nóng)村低保金2.45億元，五保戶供養(yǎng)金6588萬元。開工各類保障性住房1.02萬套，投資3.23億元，城鎮(zhèn)低收入家庭的居住條件得到改善。民生項目和資金進(jìn)一步向"三農(nóng)"領(lǐng)域傾斜，近700萬畝農(nóng)作物納入政策性農(nóng)業(yè)保險范圍，130萬農(nóng)村居民飲水安全問題得到解決，20多萬人次農(nóng)民參加職業(yè)技能培訓(xùn)。

（五）民生工作機制不斷完善。在民生工程的推進(jìn)中，各級各部門按照省、市要求，結(jié)合工作實際，注重總結(jié)經(jīng)驗，完善措施辦法，創(chuàng)新體制機制。探索出項目化、工程化的制度框架，建立健全了資金保障機制、工作推進(jìn)機制、政策宣傳機制、督促檢查機制、考核獎懲機制和相應(yīng)的工作制度，形成了"黨委政府負(fù)責(zé)、財政牽頭抓總、部門合力推進(jìn)、社會廣泛參與"的工作格局，促進(jìn)了工程項目實施，提升了民生工程的整體水平。

（六）民生工程質(zhì)量和效果明顯提高。各縣區(qū)、各牽頭部門對民生工程建設(shè)高度重視，按照爭先進(jìn)位要求，明確責(zé)任，加強協(xié)調(diào)，嚴(yán)格督查，抓出特色，在工作協(xié)調(diào)、機制創(chuàng)新、資金保障、監(jiān)督檢查、政策宣傳和工程管理等方面突出工作針對性、有效性，圓滿完成了民生工程年度任務(wù)。在全省20個分等次的項目考核中，我市有18個項目居第一等次，我市被評為"全省民生工程工作先進(jìn)市"，利辛縣被評為"全省民生工程先進(jìn)縣"。

在充分肯定成績的同時，我們必須清醒地看到：我市財政總收入、人均財政收入仍居全省后進(jìn)位置，經(jīng)濟結(jié)構(gòu)還很不合理，財政增長的可持續(xù)性有待加強；財政收入總量低于阜陽52.9億元，低于淮北28.2億元，低于宿州1.9億元，人均財政收入不足全省平均水平的三分之一；城鎮(zhèn)居民收入低于全省507元，農(nóng)民人均純收入低于全省594元；民生工程項目進(jìn)展不平衡，后續(xù)管理養(yǎng)護(hù)機制還不健全，資金配套壓力較大，今后的任務(wù)還十分艱巨。對這些問題，我們一定要高度重視，積極尋求對策，認(rèn)真加以解決。

二、扎實抓好今年的民生工程

主要是做到"四個落實"：

一要落實任務(wù)。今年，省委、省政府決定繼續(xù)實施33項民生工程，我市仍承擔(dān)30項任務(wù)（我市無任務(wù)的3項是：社會兒童福利中心建設(shè)、病險水庫除險加固工程、廣播電視"村村通"工程），項目數(shù)雖與去年持平，但內(nèi)容拓展，投入增加。與去年相比，新增3項、退出3項，5項調(diào)整內(nèi)容、6項提高標(biāo)準(zhǔn)、16項繼續(xù)實施。除30項省民生工程外，市委、市政府決定將通村公路作為市民生工程。也就是說，今年我市實際實施省、市民生工程31項，初步預(yù)算，共需投資57億元，較去年增長29%。31項民生工程中，由上級全額撥款的5項，需市級配套的8項，需縣區(qū)配套的27項，需群眾自籌資金的6項。其中：上級補助約37.1億元，較去年增長20.4%；需市縣財政配套約13.2億元，較去年增長35.6%。為確保完成全年工作任務(wù)，今年繼續(xù)將民生工程實施情況納入對市直牽頭部門的效能考核和對縣區(qū)的目標(biāo)管理考核，努力在創(chuàng)新機制上有新突破，在工作推進(jìn)上有新作為，在惠民利民上有新成效。不論省里怎樣考核，都要力爭躋身全省先進(jìn)行列。

二要落實責(zé)任。民生工程是民心工程、德政工程，來不得半點馬虎和絲毫虛假。各級各部門要加強組織領(lǐng)導(dǎo)，強化調(diào)度推進(jìn)，建立更加有效的推進(jìn)機制，促進(jìn)民生工程責(zé)任在一線落實、任務(wù)在一線完成。各牽頭部門要加強指導(dǎo)和督促，主動爭取省里支持，確保工程進(jìn)展順利；市直各主管部門要加快工程進(jìn)度，所有的民生工程項目，上半年都要開工；各縣區(qū)政府要抓好實施、抓好落實，對每一項工程、每一項任務(wù)都要落實到責(zé)任單位和責(zé)任人，明確時限要求、工作抓手、具體措施；市委督查室、市政府督查室、市民生辦要加強督查，針對項目實施的不同階段，有針對性地開展以暗訪、抽查為主的督查活動，發(fā)現(xiàn)問題，及時協(xié)調(diào)，督促整改，對違紀(jì)違規(guī)，造成影響的堅決實行"一票否決"。

三要落實資金。各縣區(qū)政府要積極落實配套資金，保障民生支出，該墊支的要先墊支，保證工程建設(shè)。市、縣兩級配套資金4月份要全部落實到位。要加強資金管理，保證效益。民生工程涉及的資金很多是要發(fā)放或補助到人的，都是按人頭算賬、按人頭發(fā)放，社會影響面大，群眾敏感性強，必須嚴(yán)格把握發(fā)放條件，嚴(yán)格資格確認(rèn)程序，加強人員信息核實和資金管理，保證政策公開、程序透明，確保各項政策措施落到實處。財政、審計、監(jiān)察部門要加強監(jiān)督，從嚴(yán)查處違法亂紀(jì)行為。

四要落實制度。重點落實"質(zhì)量、管養(yǎng)、宣傳、考核"四項工作制度。一是抓質(zhì)量。尤其是對建設(shè)類項目，要嚴(yán)格執(zhí)行建設(shè)計劃和標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)把工程設(shè)計關(guān)、建設(shè)關(guān)、驗收關(guān)，嚴(yán)格實行工程項目法人責(zé)任制、招投標(biāo)制、合同管理制、質(zhì)量終身負(fù)責(zé)制，決不允許在工程建設(shè)中弄虛作假、偷工減料、以次充好，確保每一項工程都經(jīng)得起歷史和人民的檢驗。二是抓管養(yǎng)。自2007年實施民生工程以來，全市已建成一大批工程類民生項目，要切實管好用好，讓每一項工程都能持續(xù)發(fā)揮效益。去年，市直部門制定出臺了19個加強工程類項目的后期管護(hù)辦法，要切實抓好落實，重點解決管養(yǎng)不到位問題。對已建成的住房、道路、沼氣、衛(wèi)生室、飲水工程等項目，要組織回頭看，開展大檢查，加強項目設(shè)施的運行、維護(hù)和管理，保證必要的管理經(jīng)費，確保工程持久發(fā)揮作用，造福人民群眾。三是抓宣傳。重點是創(chuàng)新宣傳方式，比如：對工程建設(shè)類項目，要設(shè)立宣傳標(biāo)牌或標(biāo)識牌；對保障發(fā)放、培訓(xùn)保險類項目，要制定明白紙或明白卡，發(fā)放給補助對象，提高民生工程的知曉度和群眾的認(rèn)可度。四是抓考核。要進(jìn)一步完善月調(diào)度、排名通報等制度，改進(jìn)考核獎勵辦法。要開展對民生工程項目的績效評估，探索實施第三方評估考核辦法，邀請人大代表、政協(xié)委員、咨詢機構(gòu)、社會各界人士參與中期和后期評估。要加大政務(wù)公開，廣泛接受群眾監(jiān)督和社會監(jiān)督。

三、全面實施城鄉(xiāng)居民收入趕超計劃

增加城鄉(xiāng)居民收入是改善民生的基礎(chǔ)，是最大的民生問題。市委、市政府提出到"十二五"末，居民收入趕超全省平均水平，并專門下發(fā)了《市"十二五"期間城鄉(xiāng)居民收入趕超全省平均水平規(guī)劃實施辦法》和《關(guān)于促進(jìn)"十二五"農(nóng)民收入趕超的實施意見》。

今年，全省確定的城鎮(zhèn)居民人均可支配收入、農(nóng)民人均純收入的增長目標(biāo)分別是12.5%以上和13%以上。按照2010年的基數(shù)推算，要實現(xiàn)倍增，我市的目標(biāo)必須高一些，城鎮(zhèn)居民人均可支配收入、農(nóng)民人均純收入年均增幅必須達(dá)到14.9%以上和17%以上。實現(xiàn)這個目標(biāo)，任務(wù)非常艱巨。一要堅持就業(yè)惠民。實施更加積極的就業(yè)政策，開辟更多就業(yè)崗位，做好技能培訓(xùn)，提高就業(yè)技能，以就業(yè)促工資增長。加大招商力度，大力發(fā)展勞動密集型產(chǎn)業(yè)，實現(xiàn)農(nóng)民就地就業(yè)，二要落實強農(nóng)惠農(nóng)政策。及時兌現(xiàn)對農(nóng)業(yè)、農(nóng)民的各項政策性補貼，積極推進(jìn)科技興農(nóng)，加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，因地制宜發(fā)展特色高效農(nóng)業(yè)、畜牧養(yǎng)殖業(yè)，推進(jìn)農(nóng)村產(chǎn)權(quán)改革，加快發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作組織，多渠道增加農(nóng)民收入。三要建立更加合理的收入分配關(guān)系。在可能的情況下，想方設(shè)法提高工資水平，加大對貧困人口和困難群體的幫扶力度，進(jìn)一步提高民生的普惠水平。

四、更好地發(fā)揮財政促發(fā)展保民生職能

財政是政府實施宏觀調(diào)控的重要手段，也是做好各項經(jīng)濟社會工作、促進(jìn)社會和諧的重要保障。各級政府、財稅各部門要進(jìn)一步增強責(zé)任意識，牢固確立服務(wù)發(fā)展、服務(wù)民生的理念，不斷提高保障能力，在促進(jìn)發(fā)展、保障和改善民生上有更大作為。

（一）加快經(jīng)濟發(fā)展，不斷夯實財源基礎(chǔ)。抓好主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、項目建設(shè)和招商引資，是發(fā)展我市經(jīng)濟的重要手段。一要堅持工業(yè)強市不動搖，大力實施"125"工業(yè)振興計劃，確保全年完成工業(yè)投資220億元，規(guī)模工業(yè)增加值突破200億元，新增規(guī)模企業(yè)150家。二要大力推進(jìn)全民創(chuàng)業(yè)，支持企業(yè)進(jìn)行技術(shù)創(chuàng)新和產(chǎn)品創(chuàng)新，鼓勵企業(yè)爭創(chuàng)名牌產(chǎn)品和著名商標(biāo)，促進(jìn)企業(yè)做大做強。三要加快5個省級開發(fā)區(qū)、現(xiàn)代中藥產(chǎn)業(yè)園、亳蕪現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)園、古井白酒產(chǎn)業(yè)園建設(shè)。認(rèn)真落實好各項優(yōu)惠政策，為項目建設(shè)提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)，促進(jìn)項目盡快進(jìn)園落地，力爭在做項目、引項目、建項目上實現(xiàn)新突破，為未來發(fā)展注入新的活力和動力。

（二）大力組織收入，不斷做大財政"蛋糕"。一要堅定增收信心。省"兩會"期間，李斌省長參加我市代表團審議時，特別提出要著力增加"兩個收入"，即財政收入和農(nóng)民人均純收入，要求下力氣保持財政較快增長，保障民生改善，為社會事業(yè)發(fā)展更好地提供支撐。今年國家繼續(xù)實施積極的財政政策和穩(wěn)健的貨幣政策，政策性減收的因素不少，剛性支出繼續(xù)增加，財政收支矛盾依然尖銳。同時我們也要看到，經(jīng)過近年來的不懈努力，我市經(jīng)濟快速發(fā)展，優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)和骨干企業(yè)進(jìn)一步發(fā)展，傳統(tǒng)財源繼續(xù)壯大；一批重大項目建成投產(chǎn)，新興財源正在成長。各級各部門要認(rèn)真把握當(dāng)前經(jīng)濟形勢，圍繞全市中心工作,不斷提升理財施政能力，促進(jìn)財政收入持續(xù)增加。二要完善征管手段。要防止收入流失，確保完成全年84億元的財政收入目標(biāo)任務(wù)。要著力提高收入質(zhì)量，財政收入增長一定要建立在保證收入質(zhì)量的基礎(chǔ)上，決不允許在收入上弄虛作假，財政部門要切實負(fù)起責(zé)任、把好關(guān)口。要加強非稅收入征管，增加政府可統(tǒng)籌的財力。三要積極爭取支持。緊緊抓住省委、省政府進(jìn)一步加快皖北發(fā)展的重大機遇，更多地爭取省補助資金和政策支持。

（三）加強支出管理，不斷提高資金效益。近兩年，隨著財力增強，我市的支出規(guī)模越來越大，雖然保障能力明顯增強，但人均財力和市本級可用財力仍是全省墊底，收支矛盾依然突出。為此，一要注重增收節(jié)支。注重提高支出效益，把有限的錢花在刀刃上、花在干實事上、花在為人民謀福利上。二要優(yōu)化支出結(jié)構(gòu)。把促發(fā)展、惠民生、保穩(wěn)定放在第一位，教育、農(nóng)業(yè)等法定支出要按照要求足額安排到位，重點項目資金要及時保障。要強化跟蹤問效，大力開展政府投資評審、預(yù)算績效考評工作，將評審結(jié)果與資金安排掛鉤，對監(jiān)管不力，造成損失的要堅決追究責(zé)任。三要堅持厲行節(jié)約。國務(wù)院第五次廉政工作會議和省政府第五次廉政工作會議對今年控制一般性支出特別是控制"三公"經(jīng)費支出提出了嚴(yán)格要求，不僅要求公務(wù)費零增長，還對控制公款消費作出了明確規(guī)定。各級各部門特別是市直機關(guān)，一定要自覺遵守規(guī)定，從嚴(yán)控制一般性支出，大力壓縮辦公費、會議費、招待費，從嚴(yán)控制購車、換車，杜絕一切鋪張浪費、大手大腳花錢現(xiàn)象。

篇(4)

一、加強組織領(lǐng)導(dǎo)，分解落實責(zé)任

民生工程是在市委、市政府直接領(lǐng)導(dǎo)下開展和實施一系列惠民工程，我局按照《市2010年民生工程實施方案》相關(guān)部署，及時成立了民生工程建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，組長由局黨組書記、局長呂賢江同志擔(dān)任，副組長由張澤波、安躍斌二位副局長擔(dān)任，各相關(guān)科室負(fù)責(zé)人為成員，具體工作由局辦公室主任韓厚平同志負(fù)責(zé)。并針對我局承擔(dān)的民生工程內(nèi)容，及時組織規(guī)劃及項目實施，并加強單位內(nèi)部各科室協(xié)調(diào)，做到多方互補、資源整合、形成合力、狠抓落實。同時，將民生工程完成情況納入對局屬各部門的年終考核，明確獎懲，以制度確保民生工程目標(biāo)的順利完成。

二、民生工程建設(shè)相關(guān)情況

（一）完善措施，農(nóng)民工培訓(xùn)蓬勃開展

按照市委農(nóng)工委的安排，今年全市農(nóng)民教育培訓(xùn)工作的任務(wù)數(shù)是15萬人，其中下達(dá)我局的任務(wù)數(shù)為10萬人。為此，我局高度重視，完善相應(yīng)措施，成立了由局長掛帥分管領(lǐng)導(dǎo)及相關(guān)職能部門負(fù)責(zé)人為成員的培訓(xùn)領(lǐng)導(dǎo)小組，并將農(nóng)廣校（農(nóng)民科技教育培訓(xùn)中心）作為培訓(xùn)工作辦公室，統(tǒng)一組織協(xié)調(diào)全局的農(nóng)民實用技術(shù)培訓(xùn)工作。通過一年來的努力，我局超額完成了市委市府下達(dá)的培訓(xùn)任務(wù)，完成情況如下：農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移引導(dǎo)性培訓(xùn)6000人次，農(nóng)民實用技術(shù)普及培訓(xùn)12.8萬人次，農(nóng)民工培訓(xùn)1450人次，學(xué)歷教育培訓(xùn)251人，專業(yè)農(nóng)民（新型農(nóng)民）培訓(xùn)2000人次，返鄉(xiāng)農(nóng)民工培訓(xùn)100人次，綠色證書培訓(xùn)100人次。開展短期實用技術(shù)培訓(xùn)1525班/期，培訓(xùn)涉及種植業(yè)實用技術(shù)共有26項，短期實用技術(shù)總學(xué)時3050課時。

（二）分解任務(wù)，沼氣池建設(shè)成果顯著

2010年市委、市政府下達(dá)我局新建沼氣池目標(biāo)任務(wù)7000口，計劃安排資金1055萬元（其中：上級補助1050萬元，本級安排資金5萬元）。通過我局積極有效工作，全年共新建農(nóng)村沼氣池11780口，累計投入財政補助資金1767萬元，圓滿完成了民生工程目標(biāo)任務(wù)，完成率117.98%。共計落實建成了災(zāi)后重建項目15580口（其中：日元貸款項目1371口，修復(fù)災(zāi)后受損沼氣池989口），落實沼氣物業(yè)網(wǎng)點106個。2010年我市災(zāi)后重建集中點共742個，涉及農(nóng)戶2.7萬余戶，建生活污水凈化池近5萬立方米?，F(xiàn)集中點的排污工程已完成95%，基本投入運行使用。

此外，2010年我市農(nóng)村沼氣服務(wù)網(wǎng)點已落實的配送站基礎(chǔ)運行模式，現(xiàn)為沒有養(yǎng)殖的建池農(nóng)戶配送沼氣發(fā)酵原料，采用馬井鎮(zhèn)運行模式的全市達(dá)800余戶，解決沼氣使用后期運行問題，得到建池農(nóng)戶肯定，在農(nóng)民對沼氣建設(shè)發(fā)展起到積極作用，增強農(nóng)民節(jié)能減排意識。同時，全年培訓(xùn)農(nóng)村沼氣專業(yè)技術(shù)人員200余人，組織省級以上培訓(xùn)一次，培訓(xùn)人員100余人。

（三）科學(xué)規(guī)劃，改田有序推進(jìn)

民生工程下達(dá)我局的耕地質(zhì)量建設(shè)目標(biāo)任務(wù)為建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田4000畝，計劃安排資金488萬元（其中：上級補助480萬元，本級安排資金8萬元）。今年，我局承擔(dān)了新增農(nóng)資綜合補貼和鞏固退耕還林成果基本口糧田建設(shè)項目，共計投入資金1089.4萬元。目前，項目均已基本完工，圓滿完成了市委、市政府下達(dá)我局民生工程目標(biāo)任務(wù)。

篇(5)

一、主要做法

（一）加強組織領(lǐng)導(dǎo)，構(gòu)建工作機制

為加強2013“民生金融促進(jìn)創(chuàng)業(yè)”工程的組織領(lǐng)導(dǎo)，特成立由人行市支行與市組織部、農(nóng)工辦、金融辦、經(jīng)信局、人社局、總工會、團市委、婦聯(lián)等部門聯(lián)合組成的領(lǐng)導(dǎo)小組，組長由市分管金融的副市長擔(dān)任，副組長為人行市支行與市委組織部、市金融辦領(lǐng)導(dǎo)，成員為人行市支行、市委農(nóng)工辦、經(jīng)信局、人社局、總工會、團市委、婦聯(lián)等部門分管領(lǐng)導(dǎo)。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在人行市支行貨幣信貸管理股。

（二）制訂實施方案，明確部門分工

一是人民銀行負(fù)責(zé)方案制訂，牽頭組織開展相關(guān)活動，指導(dǎo)各銀行業(yè)金融機構(gòu)積極參與2013“民生金融促進(jìn)創(chuàng)業(yè)”工程，積極推廣“陽光信貸”、“惠農(nóng)卡”等行之有效的金融服務(wù)產(chǎn)品和服務(wù)模式；提供方便、高效、快捷的“一站式”金融服務(wù)；在利率定價、征信服務(wù)、培訓(xùn)宣傳上給予指導(dǎo)；改進(jìn)支付結(jié)算、經(jīng)理國庫、外匯管理等基礎(chǔ)金融服務(wù)；以金融生態(tài)鎮(zhèn)和農(nóng)村青年信用示范戶創(chuàng)建為抓手，推動各類創(chuàng)業(yè)群體的信用示范創(chuàng)建，幫助金融機構(gòu)防范信貸風(fēng)險；督促金融機構(gòu)切實改善和提升金融服務(wù)水平。二是市委組織部、農(nóng)工辦、金融辦和經(jīng)信局負(fù)責(zé)指導(dǎo)推動建立激勵有效、銜接配套的政策扶持體系，促進(jìn)財政資金更好發(fā)揮倍增效用；把控中小企業(yè)金融服務(wù)中行業(yè)政策、企業(yè)相關(guān)信息的采集以及財稅政策的爭??；完善擔(dān)保體系建設(shè)，促進(jìn)市擔(dān)保體系發(fā)揮更大杠桿撬動作用，引導(dǎo)市中小企業(yè)擔(dān)保中心、農(nóng)保中心和其他融資性擔(dān)保機構(gòu)加大對小微企業(yè)和“三農(nóng)”的服務(wù)支持。三是市人社局、總工會、團市委、婦聯(lián)分別對小額擔(dān)保貸款、青年示范創(chuàng)業(yè)貸款、大學(xué)生“村官”、失地農(nóng)民創(chuàng)業(yè)貸款和婦女創(chuàng)業(yè)貸款工作給予積極指導(dǎo)和扶持；充分發(fā)揮各自管理和信息優(yōu)勢，加大創(chuàng)業(yè)能力培訓(xùn)，組織所轄部門幫助金融機構(gòu)把好客戶信用甄別關(guān)口和貸款對象推薦工作，及時跟蹤監(jiān)測借款人經(jīng)營狀況，配合做好到期貸款催收，有效降低信貸管理成本和風(fēng)險；組織所轄部門加大對各自領(lǐng)域的誠信宣傳，協(xié)同開展信用示范創(chuàng)建工作。

（三）開展相關(guān)活動，確保取得成效

一是加強政策宣傳和引導(dǎo)。通過走訪和召開信貸例會等形式廣泛宣傳開展民生金融促進(jìn)創(chuàng)業(yè)工程的重要意義，近期，我支行組織轄內(nèi)20家銀行、保險、證券機構(gòu)開展了以“維護(hù)金融消費者合法權(quán)益，構(gòu)建和諧金融生態(tài)環(huán)境”為主題的“金融消費者權(quán)益保護(hù)暨惠民工程”大型集中宣傳活動，熱心解答群眾提出的各類問題，細(xì)心介紹金融消費維權(quán)基本知識、金融基礎(chǔ)知識、金融產(chǎn)品詳情，深入淺出為群眾答疑釋惑，得到了群眾的交口稱贊，參與活動的群眾達(dá)500多人，發(fā)出各類宣傳資料6000多份，張掛橫幅15條，布放展板72塊。二是加強與政府相關(guān)部門的溝通合作。為及時把握民生金融工作的新特點、新任務(wù)和新要求，年初，我支行先后走訪市人社局、金融辦、經(jīng)信局、婦聯(lián)和團市委等政府部門及金融機構(gòu)，主動與他們溝通交流，主動推動信貸政策與國家惠民生、促和諧的各項扶持政策對接，引導(dǎo)金融資源向小微企業(yè)、創(chuàng)業(yè)就業(yè)、保障安居、“三農(nóng)”等民生工程傾斜。三是搭政銀企合作平臺。上半年，組織開展了多次銀企對接活動，主動架起企業(yè)與銀行之間的交流橋梁，為緩解中小企業(yè)融資，促進(jìn)地方經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展起到了積極作用。年初，積極配合市政府舉辦了“政銀企懇談會暨項目簽約儀式”活動，有19家企業(yè)代表參加了現(xiàn)場簽約儀式，簽約金額達(dá)46.9億元，其中：合同性金額35.3億元，意向性金額11.6億元。3月份，組織交通銀行、中信銀行、銀行、華夏銀行、招商銀行、郵政銀行和村鎮(zhèn)銀行與別橋鎮(zhèn)政府聯(lián)合舉辦“中小企業(yè)銀企對接”活動。此外有關(guān)銀行還多次與相關(guān)鎮(zhèn)區(qū)企業(yè)開展小型銀企洽談會和信貸產(chǎn)品推薦會。四是積極開展農(nóng)村青年信用示范戶創(chuàng)建工作。6月份，我支行會同團市委制訂了《市開展農(nóng)村青年信用示范戶工作的實施意見》，明確工作目標(biāo)及部門分工，及時召開涉農(nóng)金融機構(gòu)創(chuàng)建農(nóng)村青年信用示范戶推進(jìn)會，確保2013年完成500戶農(nóng)村青年信用示范戶評定工作。五是積極開展銀行卡助農(nóng)取款服務(wù)工作。我支行在充分調(diào)查分析的基礎(chǔ)上，廣泛聽取轄內(nèi)商業(yè)銀行意見，與政府有關(guān)部門溝通后，確立江南農(nóng)商行和農(nóng)行作為推廣取款服務(wù)點建設(shè)的主承辦行，兩家銀行克服時間短、任務(wù)重的困難，迅速部署，多部門聯(lián)動，在短時間內(nèi)取得明顯成效。

二、主要成效

（一）金融消費者權(quán)益保護(hù)工作取得明顯成效

自2011年8月25日成功舉行“市金融消費者權(quán)益保護(hù)暨宣傳月活動啟動儀式”以來，我支行組織轄內(nèi)各金融機構(gòu)開展了形式多樣、豐富多彩的系列活動，成功處置了13起金融消費糾紛，滿意率達(dá)100%，投訴訴求滿足率92.31%，其中，今年上半年成功處置了3起金融消費糾紛，協(xié)助市政府處置了1起涉銀行機構(gòu)投訴。

（二）民生金融的信貸支持力度不斷增強

2013年以來，市銀行業(yè)金融機構(gòu)認(rèn)真落實“民生金融促進(jìn)創(chuàng)業(yè)”工程有關(guān)要求，主動加強與擔(dān)保機構(gòu)、工青婦以及人社、財政等政府部門的交流合作，形成工作合力，引導(dǎo)金融資源向創(chuàng)業(yè)就業(yè)、“三農(nóng)”、保障安居等民生領(lǐng)域傾斜。6月末，新增民生金融貸款18.6億元，其中：小微企業(yè)新增5.2億元、各類創(chuàng)業(yè)貸款新增11.1億元、保障房貸款新增0.7億元、中低收入家庭住房貸款新增1億元以及文教衛(wèi)生系統(tǒng)貸款新增0.6億元。此外，江南銀行為每位大學(xué)生村官授信5萬元，近期，華夏銀行為保障房授信5億元。

（三）銀行卡助農(nóng)取款服務(wù)工作取得明顯成效

市自2013年4月25日開通首個助農(nóng)取款服務(wù)點以來，至6月底,全轄已開通助農(nóng)取款服務(wù)點162個，發(fā)生取現(xiàn)業(yè)務(wù)2338筆，金額114.48萬元；消費業(yè)務(wù)638筆，金額49.98萬元；轉(zhuǎn)賬業(yè)務(wù)151筆，金額29.29萬元。助農(nóng)取款服務(wù)業(yè)務(wù)的開通，既加快了產(chǎn)品創(chuàng)新，拓展了銀行業(yè)務(wù)發(fā)展，又極大地方便了廣大農(nóng)村客戶，使之真正收到實惠，受到了農(nóng)民朋友的熱烈歡迎。

三、存在問題

篇(6)

一、努力擴大就業(yè)和促進(jìn)創(chuàng)業(yè)

1、進(jìn)一步擴大就業(yè)。全區(qū)城鎮(zhèn)新增就業(yè)0.935萬人，其中“4050”人員新增就業(yè)0.15萬人，確保零就業(yè)家庭就業(yè)安置率100%；將符合條件的被征地農(nóng)民、未安置的城鎮(zhèn)退役軍人在內(nèi)的各類失業(yè)人員統(tǒng)一納入失業(yè)登記范圍，享受就業(yè)扶持政策。

2、加快農(nóng)村富余勞動力轉(zhuǎn)移。優(yōu)先安排返鄉(xiāng)外出務(wù)工人員。

3、加強就業(yè)培訓(xùn)。農(nóng)村勞動力率轉(zhuǎn)移培訓(xùn)0.03萬人；省內(nèi)工業(yè)園區(qū)定向培訓(xùn)藍(lán)領(lǐng)0.01萬人；免費為下崗失業(yè)人員、城鎮(zhèn)登記失業(yè)人員、未就業(yè)離校畢業(yè)生、城鎮(zhèn)復(fù)員退伍軍人提供職業(yè)技能培訓(xùn)和創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)，培訓(xùn)規(guī)模0.29萬人，其中創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)0.03萬人。

4、擴大小額貸款規(guī)模。完成小額擔(dān)保貸款0.22億元，以創(chuàng)業(yè)促就業(yè)。其中0.132億元用于支持個人創(chuàng)業(yè)，0.088億元用于中小企業(yè)融資擔(dān)保。

5、幫助殘疾人就業(yè)。免費培訓(xùn)50名殘疾人，為殘疾人購買公益性崗位6個，殘疾人就業(yè)率達(dá)到66%。

二、繼續(xù)完善社會保障體系

6、提高企業(yè)退休人員養(yǎng)老金水平。根據(jù)全市統(tǒng)一部署，按照略高于全國平均調(diào)整增幅的標(biāo)準(zhǔn)，從1月1日起，全區(qū)人均增加140元。

7、擴大養(yǎng)老保險覆蓋范圍。重點擴大企業(yè)改制接續(xù)人員參加養(yǎng)老保險；采取優(yōu)惠政策鼓勵未參加養(yǎng)老保險的城鎮(zhèn)大集體職工參保。全區(qū)城鎮(zhèn)職工參加養(yǎng)老保險達(dá)到1.263萬人。

8、推進(jìn)農(nóng)民養(yǎng)老保險試點。出臺被征地農(nóng)民養(yǎng)老保險辦法，建立農(nóng)民工養(yǎng)老保險制度。

9、提高失業(yè)保險統(tǒng)籌水平。參加失業(yè)保險達(dá)到0.6105萬人，失業(yè)保險征繳總量達(dá)到94.52萬元。

三、不斷提高社會救助和基層基礎(chǔ)建設(shè)水平

10、提高城鄉(xiāng)低保對象補助標(biāo)準(zhǔn)。將城市低保對象月人均補差標(biāo)準(zhǔn)由165元提高到180元；將農(nóng)村低保對象月人均補差標(biāo)準(zhǔn)由60元提高到70元。

11、提高農(nóng)村五保供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)。將分散供養(yǎng)人員的供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)每人每年由1500元提高到1560元；將集中供養(yǎng)人員的供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)每人每年由2760元提高到2820元，集中供養(yǎng)率繼續(xù)鞏固在80%。

12、完善國有企業(yè)“老工傷”人員傷殘津貼制度和提高上世紀(jì)六十年代精簡退職老職工救濟金水平。對因國企改制，又未納入社會保險經(jīng)辦機構(gòu)管理的國有企業(yè)“老工傷”人員補辦傷殘津貼所需費用，由同級財政給予補助，納入統(tǒng)籌地區(qū)社會保險經(jīng)辦機構(gòu)管理；適當(dāng)調(diào)整因工致殘人員傷殘津貼待遇；精簡退職老職工救濟金平均每人每月增加30元。城市（含城鎮(zhèn)）由每人每月170元提高到每人每月200元，農(nóng)村每人每月131元提高到每人每月161元。

13、提高部分困難企事業(yè)退休職工生活補助標(biāo)準(zhǔn)。增加城鎮(zhèn)大集體困難企業(yè)基本生活保障水平低的退休職工生活補助。

14、提高城鎮(zhèn)“三無”特困群眾集中供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)。全區(qū)城鎮(zhèn)集中供養(yǎng)的“三無”特困群眾（無勞動能力、無生活來源、無法定撫養(yǎng)義務(wù)人或撫養(yǎng)義務(wù)人無撫養(yǎng)能力）供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)不低于每人每月300元。

15、完善城鄉(xiāng)臨時救助。對因臨時性、突發(fā)性事件造成生活困難的群眾實行臨時救助。

16、關(guān)愛孤殘兒童生活。倡導(dǎo)扶殘助殘、關(guān)愛兒童的良好社會風(fēng)尚，向孤殘兒童送溫暖、獻(xiàn)愛心。

17、繼續(xù)執(zhí)行計劃生育獎勵扶助制度，并實行農(nóng)村獨女二女不再生育家庭計劃生育補充養(yǎng)老保險及城鄉(xiāng)0-6周歲計劃生育家庭“愛心保險”，落實率均達(dá)100%。

18、建立因自然災(zāi)害死亡人員撫慰金和去世特困群眾遺體火化免費制度。按照每人5000元的標(biāo)準(zhǔn)撫慰因自然災(zāi)害死亡家屬；對去世的特困群眾（城鄉(xiāng)低保對象、農(nóng)村五保對象、城鎮(zhèn)集中供養(yǎng)的“三無”特困群眾）免費火化。所需資金由當(dāng)?shù)刎斦才沤鉀Q。

19、增加企業(yè)干部和部分退休軍人生活補助，適當(dāng)提高義務(wù)兵優(yōu)待標(biāo)準(zhǔn)和退役士兵和參戰(zhàn)人員自謀職業(yè)補助水平。按每人每月30元增加帶病回鄉(xiāng)退伍軍人和參戰(zhàn)人員生活補助（已于2008年10月1日開始執(zhí)行）；提高企業(yè)干部解困標(biāo)準(zhǔn)；增加1953年前參軍后復(fù)員到企業(yè)工作的退役軍人生活補助。

20、進(jìn)一步完善居委會和“三院”工作人員補貼制度。省財政新增的資金用于居委會工作人員和敬老院、福利院中不屬于行政和全額撥款事業(yè)編制的人員給予工作補貼；對上述單位主要負(fù)責(zé)人，無正式編制且擔(dān)任主要領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)時間較長，沒有參加養(yǎng)老保險的，達(dá)到退休年齡并退離后，由省財政發(fā)放一定的退休補助；參加新農(nóng)合和城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險由個人承擔(dān)的繳費，全部由財政負(fù)擔(dān)。

21、逐步對全區(qū)家委會改制、整合。新增社區(qū)居委會所需工作經(jīng)費由市、區(qū)兩級財政按現(xiàn)行承擔(dān)比例落實。

22、區(qū)級司法法律援助專項資金增加到4萬元，用于困難群眾實施法律援助。加大城區(qū)司法所建設(shè)力度建立完整的法律網(wǎng)絡(luò)體系。區(qū)司法局）

23、增加救災(zāi)救濟專項資金。切實增強應(yīng)對突發(fā)事故、災(zāi)害的保障能力，強化應(yīng)急處置工作機制。在省市增加轉(zhuǎn)移支付補助的基礎(chǔ)上，區(qū)財政新增安排30萬元。區(qū)財政局）

24、對執(zhí)收執(zhí)罰部門收支完全脫鉤給予補助。對收支脫鉤的公檢法部門按照經(jīng)費保障的要求全額給予補助，著力提升司法機關(guān)公信度和執(zhí)罰透明度。區(qū)財政局）

25、扎實推進(jìn)平安建設(shè)。區(qū)級財政新增安排資金15萬元，全面鋪開“一分錢”創(chuàng)安工程，做到群防群治，建設(shè)平安。區(qū)綜治辦）

26、深入開展計劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)活動。增加計劃生育專項經(jīng)費，完善利益導(dǎo)向機制。區(qū)計生委）

27、全力實施建設(shè)文化大區(qū)戰(zhàn)略。建立健全區(qū)、街（鎮(zhèn)）、社區(qū)（村）三級文化網(wǎng)絡(luò)，豐富群眾文化生活。在省市財政增加轉(zhuǎn)移支付補助的基礎(chǔ)上，區(qū)財政新增安排專項資金，用于保障文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展，促進(jìn)社會文明。區(qū)文廣局）

四、大力加強醫(yī)療保障和食品藥品安全

28、擴大城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險覆蓋范圍。參保職工達(dá)到0.95萬人，基本醫(yī)療保險基金使用率達(dá)到90%。

29、推進(jìn)城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險制度建設(shè)。全區(qū)城鎮(zhèn)居民和大學(xué)生全部納入城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險范圍，基金使用率達(dá)到90%。

30、推進(jìn)新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度建設(shè)。按人均籌資標(biāo)準(zhǔn)100元，其中財政80元（中央財政補助40元，省財政補助34元，市、縣財政補助各3元），參合率達(dá)90%以上。區(qū)衛(wèi)生局）

31、擴大城鎮(zhèn)職工工傷保險覆蓋范圍。城鎮(zhèn)職工工傷保險參保人數(shù)達(dá)到0.64萬人，農(nóng)民工參加工傷保險人數(shù)達(dá)到0.1萬人。

32、進(jìn)一步完善城鄉(xiāng)困難群眾醫(yī)療救助制度。將城鄉(xiāng)低保邊緣戶、新增四類人員、城鎮(zhèn)集中供養(yǎng)的“三無”特困群眾和上世紀(jì)六十年代精簡退職老職工救濟對象納入城鄉(xiāng)醫(yī)療救助范圍。

33、擴大全區(qū)兒童一類疫苗接種范圍。確保全區(qū)兒童國家規(guī)劃免疫疫苗免費接種率達(dá)到100%，“五苗”常規(guī)接種率達(dá)到90%，新增疫苗接種率達(dá)到80%。區(qū)衛(wèi)生局）

34、推進(jìn)城鎮(zhèn)居民公共衛(wèi)生服務(wù)制度。向全區(qū)城市居民中的60歲以上老年人、0-3歲兒童、孕產(chǎn)婦、35-60歲婦女、低保對象、殘疾人等六類人群，發(fā)放公共衛(wèi)生服務(wù)卡，并完善服務(wù)設(shè)施，提高服務(wù)水平。區(qū)衛(wèi)生局）

35、幫助殘疾人康復(fù)。為1000名殘疾人提供康復(fù)服務(wù)，其中貧困白內(nèi)障患者復(fù)明手術(shù)50例，貧困精神病患者醫(yī)療救助125人，貧困肢殘人裝配假肢7例，貧困殘疾人輔助器具配發(fā)818人。

36、完善優(yōu)撫對象看病就醫(yī)制度。啟動方便、簡捷的“一站式”醫(yī)療管理服務(wù)工作，確保1-6級殘疾軍人和退伍戰(zhàn)士基本醫(yī)療費用保障率達(dá)到100%，其它重點優(yōu)撫對象基本醫(yī)療費用保障率達(dá)80%以上

37、建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生人員經(jīng)費保障機制，對鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院人員基本工資由差額補助轉(zhuǎn)為全額保障。區(qū)衛(wèi)生局）

38、建立村級醫(yī)生公共衛(wèi)生服務(wù)補助制度。推進(jìn)醫(yī)療改革，降低群眾看病負(fù)擔(dān)等問題。對依法取得了村醫(yī)生證書或執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師等資格、并經(jīng)縣級以上衛(wèi)生行政部門注冊后在村衛(wèi)生室執(zhí)業(yè)的醫(yī)生，按每人每年1000元標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行補助。區(qū)衛(wèi)生局）

39、加強食品藥品安全檢測工作，保障人民群眾食品藥品安全。區(qū)衛(wèi)生局）

40、加強城鄉(xiāng)衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)。全區(qū)90%村衛(wèi)生所、100%鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心衛(wèi)生院、100%縣級綜合醫(yī)院、85%社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)服務(wù)能力達(dá)到國家建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。區(qū)衛(wèi)生局）

41、著力改善醫(yī)療服務(wù)條件。做好計劃免疫預(yù)防接種門診的裝修改造，推進(jìn)疾控中心新址建設(shè)，提升預(yù)防免疫服務(wù)和疾病控制水平。區(qū)衛(wèi)生局）

五、積極發(fā)展教育、文化、體育等各項社會事業(yè)

42、增加城鄉(xiāng)義務(wù)教育發(fā)展經(jīng)費。支持城市義務(wù)教育階段“大班改小班”建設(shè)；向城鄉(xiāng)義務(wù)教育階段的學(xué)生免費提供地方課程通用教材。區(qū)教體局）

43、擴大家庭經(jīng)濟困難學(xué)生資助范圍。加大對考取公辦大學(xué)公辦高校和獨立學(xué)院的家庭經(jīng)濟困難學(xué)生的補助力度加大對全區(qū)公辦學(xué)校高中階段家庭經(jīng)濟困難學(xué)生的補助力度。區(qū)教體局）

44、資助困難家庭子女入讀技工院校。對農(nóng)村家庭人均年收入1000元以下的初、高中畢業(yè)生及城市低保家庭、零就業(yè)家庭、4050人員子女入讀技工院校，給予一定的補助和幫助。區(qū)教體局

45、加大城鄉(xiāng)義務(wù)教育績效工資支持力度，區(qū)財政新增安排1500萬元專項資金，對義務(wù)教育績效工資專項補助。區(qū)教體局）

46、繼續(xù)推進(jìn)農(nóng)村文化“三項活動”。每個行政村每月放映1場電影；每個農(nóng)村中小學(xué)每年放映4場電影；鎮(zhèn)每年購買文藝演出不少于4場，組織開展文體活動每年不少于2次。區(qū)文廣局）

47、提高農(nóng)村寬帶網(wǎng)絡(luò)覆蓋率。使行政村寬帶網(wǎng)絡(luò)覆蓋率達(dá)到100%。區(qū)農(nóng)辦）

48、加強農(nóng)村文化設(shè)施建設(shè)。投資建設(shè)不少于2個“農(nóng)家書屋”。區(qū)文廣局）

49、加強基層體育健身場所建設(shè)，新建一批全民健身路徑。區(qū)教體局）

50、加大教育基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入。全面完成孺子亭學(xué)校改造工程，加快推進(jìn)桃花學(xué)校建設(shè)，力爭啟動2所九年一貫制示范學(xué)校建設(shè)。區(qū)教體局）

51、對城鄉(xiāng)義務(wù)教育階段學(xué)校生均公用經(jīng)費進(jìn)行補助。按小學(xué)生均301元，初中生均501元的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行補助。區(qū)教體局）

52、向城鄉(xiāng)公辦義務(wù)教育階段學(xué)生免費提供教科書。區(qū)教體局）

六、加大保障性住房建設(shè)力度

53、擴大廉租住房保障。新增廉租住房租賃補貼戶數(shù)達(dá)到3372戶。新建廉租住房706套、3.67萬平方米。區(qū)房管局）

54、積極推進(jìn)城市棚戶區(qū)（危舊住宅區(qū)）改造，進(jìn)一步改善人民群眾的居住條件。區(qū)房管局）

55、繼續(xù)配合做好經(jīng)濟適用房申購工作。做到經(jīng)濟適用住房政策的全覆蓋。區(qū)房管局）

56、進(jìn)一步完善失地農(nóng)民住房保障，全力推進(jìn)桃花鎮(zhèn)、朝陽農(nóng)場、同盟村拆遷還建房和農(nóng)民公寓建設(shè)工程。桃花鎮(zhèn)、朝陽農(nóng)場、十字街街辦）

七、改善人民生產(chǎn)生活條件，提高人民生活水平

57、推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)。結(jié)合省市有關(guān)部署，重點打造9個新農(nóng)村建設(shè)試點村；安排專項資金用于不少于5個自然村的農(nóng)民家庭生活垃圾處理問題。區(qū)農(nóng)辦）

篇(7)

1、部署落實任務(wù)。按照市委、市政府的部署，結(jié)合我市實際，提前謀劃，盡早印發(fā)民生工程資金籌集方案和各項民生工程實施辦法。分解落實目標(biāo)任務(wù)，市政府與各鎮(zhèn)（街）政府和市直各責(zé)任單位簽訂目標(biāo)責(zé)任書，明確責(zé)任，落實任務(wù)。確保項目早部署、早開工、早實施、早見效。

2、強化資金保障。堅持民生財政導(dǎo)向，積極創(chuàng)新民生投入機制，集中財力保障民生支出。民生資金優(yōu)先安排、重點保障，確保民生工程配套資金及時足額到位。加快民生工程資金撥付和支出進(jìn)度，確保工程順利推進(jìn)。完善各項民生工程資金管理辦法，加強對資金管理使用情況的監(jiān)督，嚴(yán)厲查處截留、擠占、挪用、冒領(lǐng)等行為。發(fā)揮財政資金帶動作用，鼓勵引導(dǎo)社會、企業(yè)和個人投入，加快形成政府主導(dǎo)、多方參與的多元籌資機制。

3、抓緊項目實施。協(xié)調(diào)各責(zé)任單位加強與市直主管部門對接，落實工程類項目計劃，提前做好工程類項目的規(guī)劃選址、征地、設(shè)計、招標(biāo)等環(huán)節(jié)前期準(zhǔn)備工作，確保3月底全面開工、10月底基本完成建設(shè)任務(wù)、11月底完成竣工驗收。統(tǒng)籌安排，超前謀劃，確保培訓(xùn)類項目10底前培訓(xùn)結(jié)束、補助補貼類10月底全部發(fā)到到位。

4、完善會商機制。加強與市直主管部門、局機關(guān)業(yè)務(wù)股室會商，加強內(nèi)外、左右溝通聯(lián)系，注重統(tǒng)籌兼顧、點面結(jié)合，強化責(zé)任落實，協(xié)調(diào)解決問題，形成民生工程分工負(fù)責(zé)、齊抓共管的良好局面。

5、強化監(jiān)督檢查。圍繞民生工程目標(biāo)任務(wù)，進(jìn)一步強化民生工程監(jiān)督檢查。充分發(fā)揮人大代表和政協(xié)委員民主監(jiān)督作用，進(jìn)一步完善民生工程特邀監(jiān)督員制度，適時提請市人大、市政協(xié)開展民生工程巡視。會同市效能辦，加大明察暗訪力度，及時發(fā)現(xiàn)問題、及時整改落實。進(jìn)一步加強民生工程財政審計監(jiān)督，充分發(fā)揮審計“尖兵”和“利劍”作用，確保民生工程各項政策落到實處。

6、建立通報制度。聚焦重點，精準(zhǔn)調(diào)度，按月梳理匯總分析民生工程進(jìn)展。進(jìn)一步健全和落實督促、通報等制度，對資金撥付、工程進(jìn)度、政策執(zhí)行等環(huán)節(jié)發(fā)現(xiàn)重大問題的，定期進(jìn)行通報，督促整改到位。

7、推進(jìn)建后管養(yǎng)。進(jìn)一步完善民生工程管護(hù)細(xì)則，明確管護(hù)職責(zé)，深入推進(jìn)“建、管、用”并舉的管養(yǎng)模式。堅持政府主導(dǎo)，拓寬管護(hù)資金籌措渠道，逐步建立財政、社會、集體、個人“四個一點”籌資機制。鞏固、完善農(nóng)村清潔工程、公路村村通等項目建后管養(yǎng)政府購買服務(wù)成功經(jīng)驗，逐步拓展民生工程建后管養(yǎng)政府購買服務(wù)范圍，不斷創(chuàng)新民生工程建后管養(yǎng)模式。

8、完善考核機制。制定出臺全市民生工程考核辦法，量化考核指標(biāo)，以考核為抓手，引導(dǎo)市直各有關(guān)責(zé)任單位和各鎮(zhèn)（街）“同擔(dān)當(dāng)、共進(jìn)退”，打牢精誠合作、主動作為的民生一盤棋，真正使考核成為反映民生狀況的“晴雨表”，確保民生工程實施各個階段、各個環(huán)節(jié)的工作在日常管理中就能落得實、考得準(zhǔn)。

9、推行信息公開。按照“依法公開、規(guī)范統(tǒng)一、責(zé)任明晰、積極穩(wěn)妥”的要求，堅持以公開為常態(tài)、不公開為例外的原則，全面推進(jìn)民生工程信息全程網(wǎng)上公示。強化動態(tài)管理，根據(jù)民生工程政策變化和工作需要及時更新，確保公示信息真實、完整、有效。創(chuàng)新公開方式，充實公示內(nèi)容，著力搭建多方位一體化的民生工程信息公示平臺，主動接受社會全方位、長期化監(jiān)督，努力讓民生工程在陽光下運行。