時間:2022-01-26 23:01:23
序論:寫作是一種深度的自我表達。它要求我們深入探索自己的思想和情感,挖掘那些隱藏在內心深處的真相,好投稿為您帶來了七篇村干部個人述職報告范文,愿它們成為您寫作過程中的靈感催化劑,助力您的創(chuàng)作。
一、強化基層組織建設
建強基層組織,保障脫貧攻堅。打贏脫貧攻堅戰(zhàn),建強基層組織是基礎性工程,更是保障性工程。駐村以來,我堅持把建強村“兩委”班子,帶強村支部書記,夯實村級組織作為硬任務硬指標,抓緊抓實抓好,為脫貧攻堅提供堅強的政治保障、組織保障。一是認真執(zhí)行黨內政治生活制度。堅決落實“”制度、民主生活會和組織生活會制度,談心談話制度,對黨員進行民主評議。二是突出發(fā)揮黨員干部示范帶動作用。三是積極發(fā)展黨員,今年通過召開黨員會,發(fā)展了2名年輕優(yōu)秀預備黨員。
二、結合本村實際開展工作
登門入戶,了解村情民意。今年以來,在村“兩委”的大力支持和密切配合下,克服種種困難,認真細致地開展調查研究。通過召開村兩委干部座談會,村兩委工作會議,商討研究集體經濟、項目建設、民生工程等工作。按照組織部和鄉(xiāng)黨委政府的安排部署,圍繞今年的工作主題,確定了駐村工作的目標:一是幫助發(fā)展村集體經濟促增收致富;二是幫助村民解決熱點難點實際問題為民辦實事解民憂;三是走家串戶訪疾苦提高群眾滿意率助推工作高效開展。
三、工作開展情況
(一)基礎設施方面。2018年實施投資6.65萬元實施一事一議項目串戶路步道硬化2.097km,已經完成主干道硬化,剩余入戶步道下半年完成;其他基礎設施人飲工程建設、危改、村級活動室維修擴建、村圖書室、太陽能路燈、停車場、村衛(wèi)生室、寬帶網絡和移動4G網絡、消防設施等方面基礎設施已全部完成。
(二)產業(yè)發(fā)展方面。2019年歸己村種植魔芋28畝,覆蓋所有未脫貧貧困戶,實現(xiàn)貧困戶產業(yè)全覆蓋。
(三)易地扶貧搬遷方面。2017年搬遷19戶75人,已全部完成入住,自籌款收繳完成100%,已完成舊房拆除,復墾復綠工作正在進行。2018年申報27戶95人,已完成10戶28人自籌款收繳。
(四)貧困人口退出方面。全村共有貧困戶67戶261人,截止2018年底,已脫貧63戶246人,未脫貧4戶15人,計劃2019年脫貧 4 戶 15人,實現(xiàn)全面脫貧目標。
四、完善資料、細化檔案、做好登記。
一、建立考察組
全鎮(zhèn)以片為單位,建立6個考察組,分別負責本片區(qū)所屬各村的考察工作??疾旖M由掛片領導任組長,片長任副組長,鎮(zhèn)分工干部為組員??疾旃ぷ髟邳h委的領導下進行,由各考察組具體實施。
二、時間安排
2016年8月22日至28日。
三、考察對象
各村“兩委”班子及其成員。
四、考察程序
1、全面總結。各村“兩委”班子對2013年以來工作情況進行回顧總結,形成書面報告,報告內容側重于本屆以來班子建設運轉、經濟社會取得成績及存在問題與不足。所有現(xiàn)職村干部撰寫好個人書面述職報告。
2、聽取報告。考察組主持召開由村“兩委”班子成員、老黨員、老干部、村民議事代表等參加的會議。由村黨(總)支部書記代表村“兩委”班子作工作報告。全體村干部逐一簡要報告?zhèn)€人工作情況,特別是近年來的工作實績。
3、測評推薦。由參加會議的對象根據村“兩委”班子的工作情況及其成員的現(xiàn)實表現(xiàn),以無記名投票方式填寫《村“兩委”班子民主測評表》(附件1)、《村“兩委”班子成員民主測評表》(附件2),填寫《村后備干部推薦表》,民主測評表、推薦表由各考察組收回,統(tǒng)一匯總統(tǒng)計。
4、個別談話??疾旖M與參加會議的全體人員進行個別談話,側重了解班子運轉情況及其成員思想品德、履行職責、工作作風、工作實績、廉潔自律等方面的情況。為保證了解的情況全面、真實,談話人數要在15人(各類型代表)左右。同時,聽取、了解村后備干部情況。
二、闖出來的路子
村級民主管理是一項新事物,貴在創(chuàng)新。怎樣尋找村級民主管理的路子,在最佳結合點上破題,我們借鑒外地經驗,結合本村實際,以開拓創(chuàng)新總攬全局,以操作實用為出發(fā)點,以建立和諧***,確保一方平安為目標,闖出了“四個一”的新路子,形成了我們自己的村級民主管理的特色。
(二)運行創(chuàng)新,一張通用箋管好村務活動。我們認為,村級民主管理是全體村民的共同行為,但更重要的是村干部代表全體村民行使村級民主管理的公共活動。然而村干部怎樣去開展公共管理活動,必須有一個可記可查可閱可存的方式。為此,我們以“五事”活動為中心,科學設計印制了“通用箋”并高標準制作了干部問事、村民說事、集中議事、及時辦事、定期評事等10個文件夾一切村務活動,全部使用通用箋,一改過去干部從事村務管理活動說過撂過,或干部記在本本上,裝在提包里,雜亂無章,難以保存,不便公開的弊端。與此同時,通用箋具有四種功能:一是規(guī)范記錄功能,設計有事項、摘要、處理結果等欄目,真實反映村務活動全貌;二是合同協(xié)議功能,如集中議事,對形成的決議,干部和村民代表均須在通用箋上簽字,具有合同協(xié)議性質,干部和村民都須執(zhí)行;三是監(jiān)督督辦功能,如辦理某一事務,由誰負責、什么時間完成,通用箋上均寫的清清楚楚,一方面增強了村組干部辦事的緊迫感和時效性,另一方面村民可依據通用箋查詢督辦;四是存檔備查,為村務管理提供真實依據。截至目前,我們村干部的辦公桌上放著通用箋,所有村務活動隨說隨記,已經成為我們村組干部時刻不離的辦公載體和工具。
(三)機制創(chuàng)新,一套好程序確保高效運行。機制是一切工作高效運行的內在動力和保證,同時它又蘊涵在事物運行的規(guī)范性程序之中。對此我們著重建立了四個方面的運行程序。一是財務審批程序,村組所有的財務事項發(fā)生后,經手人必須在原始憑證上注明用途并簽字,交民主理財小組集體審批,村務公開監(jiān)督小組審核,再報辦事處農村財務核算中心審計,確認合法、合理、準確無誤后入帳。對不合理開支,村民主理財小組和監(jiān)督小組有權否決;二是村務公開程序,村組所有財務審批程序后,在每月5日前在公開墻上逐筆公開;三是村民議事程序,所有重大事項按照《村民議事規(guī)則》,由村民委員會提出,交村民代表集體討論,所作決議必須符合四個原則,即政策法規(guī)原則,民主決策原則,緊扣主題原則,少數服從多數原則;四是建設項目發(fā)包程序,所有項目必須由村民代表會議首先定出標的,再召開村民會議競標,對中標者村組必須在公開墻上進行公示。上述四個方面的程序,構筑了我村民主管理的規(guī)范性平臺,確保了我村各項事務的高效運行。
(四)評價創(chuàng)新,一張評價表強經民主監(jiān)督。從一定意義說。我們村組干部既是村民的公仆,又是村級民主管理的主角,肩負著高標準高質量搞好民主管理的重任。為了提高村組干部的為民服務辦實事的的責任心和緊迫感,我們借鑒民主評議干部和人大行風評議的作法,在每季度末定期評事中,組織村民代表對村組干部落實“五事”工作情況,讓村民了解全村“五事”的工作全貌;二是每個村組作“五事”工作述職報告,匯報本季度作了哪些工作,為群眾辦了哪些實事;三是制作了《***村組干部第×季度“五事”工作評價表》,將所有村組干部名字全部打上,分為滿意、基本滿意、不滿意三個檔次,采取無記名投票的方式,由村民代表根據村組干部個人述職情況獨立思考的填票,在自己認為符合的欄內打“√”或“×”。評價過后,村委會還要在公開墻上將評價情況公開公示。這樣就將村組干部整體推到了村民代表面前,接受村民代表“橫挑鼻子豎挑眼”的評價。在4月1日第一季度評事中,“五事”工作作得好的干部述職生動,村民代表喜笑顏開,作得差的無話可說,窘迫汗顏。在這次評議中滿意率最高,被評為“優(yōu)秀辦事干部”的村民兵連長張思友感慨地說:“一張評價表硬化了民主監(jiān)督,給我們村組干部都畫了一個像,使我們接受了一次心靈的洗禮?!?/p>
三、干出來的效益
實踐證明,村務公開和民主管理既是一項政策性很強的得民心合民意的系統(tǒng)工程,又是一項極具可塑性的溢滿芬芳和甜蜜的社會性事業(yè),雖然我村實施僅四個月的時間,即取得了良好的社會效益和經濟效益,全村的社會面貌和村民的精神風貌就發(fā)生了質的變化和飛躍,向我們展示了無限的燦爛和光明。
一是密切了黨群干群關系,促進了和諧洲的建設。
自我們開展村級民主管理以來,我們干部心系群眾,相信群眾,依靠群眾,尊重群眾,事事同群眾商量;群眾享有對村務最廣泛的知情權、參與權、決策權和監(jiān)督權,有事愿向我們干部說,有話愿對我們干部講,長期以來形成的干群對立的堅冰被融化,過去群眾“見了干部想發(fā)火,干群說話就吵架,干部辦事就猜疑”的可悲局面已經成為歷史,全村出現(xiàn)了干群齊努力,共同奔小康,共建和諧***的生動局面。
四是實現(xiàn)了由亂到治的轉變,促進了全村社會穩(wěn)定。俗話說“大亂必有大治”,通過村務公開和民主管理,使我們找到了“大治”的靈丹妙藥。截止目前,全村第一季度做到了小事不出組,全由村民集體討論決定,村民心服,大家如意;大事不出村,村民代表集體研究決策,當場拍板,共同辦理,杜絕了集體上訪,全村和諧祥和,社會穩(wěn)定。去年的上訪代表李開付感慨地說:“如果以前村干部都象現(xiàn)在這樣辦事,我們也不會到北京、到省里去上訪。”
四、今后的發(fā)展設想
客觀地看,我村在村務公開民主管理中,還應該注意以下問題:一是民主管理才剛剛起步,還有很多方面亟待完善,以滿足廣大村民日益增長的民主管理的意識和需求;二是繼續(xù)維護和調動廣大村參與民主管理的積極性,保護廣大村民的熱情;三是不能忽冷忽熱,必須持之以恒,建立長效機制;四是嚴格執(zhí)行制度,加強監(jiān)督。為此,今后我們***村民主管理的發(fā)展設想是“一穩(wěn)四擴三加大”。“一穩(wěn)”就是穩(wěn)定現(xiàn)在已經擬定和正在實施的村級民主管理框架和格局,確保工作的連續(xù)性?!八臄U”就是村務公開的范圍,力爭最大限度地公開一切村務活動;擴大村組干部為民辦事的項目,力爭最大限度地公開一切村務活動;擴大村組干部為民辦實事的項目,力爭對村民要求的事項應辦盡辦;擴大干部問事的頻率,力爭高效快捷地掌握全體村民的愿望和動態(tài);擴大集中議事的領域,力爭將所有事項納入集中議事的內容?!叭哟蟆奔醇哟蠖ㄆ谠u事力度,強化社會評價機制;加大宣傳力度,強化全體村民的參與意識和監(jiān)督意識;加大經濟發(fā)展力度,建設物質文明與精神文明同步發(fā)展的和諧社會。
自轉業(yè)安置到武裝戰(zhàn)線工作以來,始終“不忘初心、牢記使命”緊緊圍繞縣人武部黨委周圍,不斷加強政治學習,鞏固黨性修養(yǎng),提高個人綜合素質。時刻緊盯縣人武部的工作方針,以情注國防,心系武裝,兢兢業(yè)業(yè),無私奉獻,不斷提高專業(yè)技術水平,始終以部為家全身心的投入武裝工作。堅持把黨的路線方針政策與本人工作實際結合起來,想方設法地完成上級領導交給的任務,虛心向領導和同志們學習,充分發(fā)揮了一名優(yōu)秀專武干部的模范帶頭作用。
一、認真學習知識,提高思想覺悟,遵循操作規(guī)程,確保各項工作有效落實;
牢固樹立武裝工作意識,認真學習《國防動員法》、《征兵工作條例》等各項法規(guī)政策。思路決定出路,沒有良好的政治品格就無法勝任人武干事專業(yè)的崗位,本著求真務實的態(tài)度,虛心向部領導及老同志請教與學習,緊緊圍繞鎮(zhèn)黨委周圍,加強理論學習,鞏固自身政治基礎。加強與縣人武部的溝通與交流,及時協(xié)調相關部門,提高武裝工作專業(yè)水平,打牢堅實的武裝工作基礎。確保各項任務有序的開展和圓滿的完成。
二、加強理論與實踐的結合,提升工作能力,時刻保持優(yōu)良作風,確保各項工作圓滿完成;
人武干事是一個專業(yè)非常強的崗位:一是協(xié)調鄉(xiāng)鎮(zhèn)派出所、教育部門及基層廣大民兵連長和群眾的心聲,二也是聯(lián)系上級機關部門信息反饋的紐帶。時刻充實自己的專業(yè)理論水平與實踐經驗,有效提升各項工作能力,確保每一項任務有序開展及保質保量的完成。隨著我軍現(xiàn)代化改革武裝系統(tǒng)也不斷的提高軍事訓練水平與質量,在縣人武部部署下我鎮(zhèn)今年開展了民兵應急力量集訓、民兵骨干集訓、民兵連長集訓、專武干部集訓等工作,加強國防后備力量建設,開展國防潛力調查工作,今年我鎮(zhèn)國防潛力調查人數為138名,在條件符合的情況下且退伍軍人比例達到60%以上,鞏固和提高基層武裝力量建設。比以往形式訓練、形式化完成任務要強的多,讓我時刻感受的作為軍人的氣息,退伍不褪色永遠都有保持著軍人的節(jié)操及優(yōu)良的作風。只有服從命令,團結同志,嚴格遵守部里的各項規(guī)章制度,才能有效落實上級指示精神,完成各項工作做到游刃有余。
三、妥善安排工作流程,完善工作計劃及處理機制,力爭基層武裝工作更上一個臺階。
組織協(xié)調開展武裝工作、民兵干部、征兵等工作例會,結合我鎮(zhèn)實際情況深入研究武裝工作的實際困難和處理意見。高標準、高質量的完成了秋季征兵工作。著力組織實施征兵宣傳工作方式,開展一季征兵宣傳工作貫穿全年,著力占領宣傳陣地打造**村國防教育與征兵宣傳陣地、鹽興村征兵宣傳陣地、**小學國防教育陣地、**中學國防教育宣傳陣地等。極力協(xié)調各宣傳廣告公司,制作相關征兵宣傳手冊2000冊,利用微信、村居廣播等信息化軟件針對性的進行政策宣傳1000次以上,協(xié)調東浦村、南堡嶺村利用該村LED顯示屏,播放征兵宣傳視屏、致適齡青年一封信等晝夜不停的進行滾動播放。積極參與挑選合格人員上站體檢、確保數量質量雙落實,及時協(xié)調駐村干部、民兵連長、適齡青年家長,確保人員到站率,為我鎮(zhèn)征兵工作奠定的堅實的基礎,保證了我鎮(zhèn)征兵工作任務的圓滿 完成,雙合格向國防部隊輸送了6名,新鮮的血液。
四、查找不足短板,查漏補缺,查找工作隱患,居安思危才能促進基層武裝健康有序發(fā)展;
一是:現(xiàn)報名參軍的適齡青年人數逐年減少。一部分適齡青年很多戶口遷到**或者外地,另一部分由于經濟發(fā)展越來越計劃生育等原因適齡青年減少,參加體檢人數尚不足適齡青年的50%,應征適齡青年人數下降趨勢明顯,也因家庭結構的負面影響,適齡青年大多是獨生子女,家長及不少青年想的是如何找一份好工作,而對于貢獻和盡義務想得太少等造成征兵工作日益變難。二是:我鎮(zhèn)地處偏遠山區(qū)大部分青壯年都在外務工或者做生意導致每一年的民兵整組工作都是有點難度。雖然今年圓滿地完成任務但也存在集合點驗人數偏少,參加訓練時間較少、積極配合訓練覺悟不高等因素。
五、立足本職崗位、展望未來,在上級機關的帶領下我們的明天會更加美好;
一、抓住一個關鍵點,在加強領導、健全機制上狠下功夫
抓好村務公開民主管理工作,領導重視是關鍵,規(guī)范運作是重點。領導干部的認識程度,決定著抓工作的力度。近年來,為全面落實村務公開民主管理工作,該區(qū)利用多種形式教育引導各級干部尤其是農村干部,從維護廣大農民的根本利益、實踐“三個代表”重要思想的高度,從鞏固黨在農村的執(zhí)政基礎、維護農村社會穩(wěn)定、促進農村發(fā)展、全面建設和諧社會的高度,去認識和把握村務公開民主管理工作,切實提高思想認識,明確工作思路,健全機制,深入扎實地推進村務公開民主管理工作。一是加強組織領導。專門成立了由區(qū)長任組長,分管副書記、副區(qū)長任副組長,區(qū)直相關部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)主要負責同志為成員的村務公開民主管理工作領導小組,并進一步明確了紀檢監(jiān)察牽頭協(xié)調,民政部門負總責,財政、農業(yè)、經管、司法、計生等部門負責具體業(yè)務指導的工作職責。各鎮(zhèn)(街)、村也都成立了相應的工作機構,明確責任,落實人員,形成了區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村三級聯(lián)動,職能部門協(xié)調配合,上下齊抓共管的工作格局。二是健全工作運行機制。近年來,**區(qū)委、區(qū)政府先后制發(fā)了《**區(qū)村務公開和民主管理工作實施方案》、《關于進一步加強農村基層黨風廉政建設的具體意見》,區(qū)紀檢、組織、農業(yè)、民政等有關部門也都下發(fā)專門文件,指導和規(guī)范村務公開民主管理工作健康開展。區(qū)村務公開民主管理領導小組還建立了聯(lián)系會議制度,每月通報一次情況,每季度召開一次例會,每半年進行小結,年底進行考核總評,切實加強協(xié)調和指導。三是健全督查機制。在督查范圍上,實行點面結合,每月15日前每個鎮(zhèn)(街)隨機抽查三分之一的村,每季度組織一次全面普查,推動村務公開全面開展;在督查方式上,堅持明查與暗訪相結合,普查時,組織專門人員進行明查,抽查時,采取不打招呼、不提前預約、不用基層人員陪同,督查人員直接進村入戶暗訪的方式,保證了督查工作情況真實可靠;在工作力量上,堅持專兼職相結合,除從區(qū)紀檢、組織、民政等部門抽調專門督查人員外,還從社會上聘請了30余名各級人大代表、政協(xié)委員作為兼職督查員,實行劃片管理、交叉督查。四是健全考核獎懲機制。**區(qū)委、區(qū)政府建立了村務公開民主管理工作目標責任制,區(qū)級領導、區(qū)直部門、鎮(zhèn)街干部與鄉(xiāng)村幫包聯(lián)系點,同目標、同責任、同獎懲,實行黨的建設、經濟發(fā)展、社會穩(wěn)定、村務公開民主管理、計劃生育等捆綁式幫包、一體化考核。同時,還建立實施了村務公開民主管理責任追究制度。對村務公開民主管理出現(xiàn)嚴重問題的,實行“一票否決”,鎮(zhèn)、村集體當年不予評先樹優(yōu),主要負責人、分管負責人當年不予提拔重用,直接責任人進行誡勉或免職,進一步增強了各級干部抓好村務公開民主管理的責任意識。
二、抓住一個根本點,在公開到位、提高群眾滿意度上狠下功夫
村務公開民主管理是農村一項長期的工作。為此,該區(qū)始終堅持與時俱進,不斷豐富內容,改進形式,拓寬渠道,確保做到全公開、真公開、群眾滿意,有力地推動了村務公開工作向縱深發(fā)展。
首先,在公開內容上,由側重財務公開向政務、事務、財務、計劃生育和村民點題“五位一體”拓展。政務公開內容主要是農村政策落實情況、社會救助情況以及宅基地審批情況;事務公開內容主要是工作安排情況、村干部管理情況以及集體資產管理情況;財務公開內容統(tǒng)一按省農業(yè)廳制發(fā)的財務公開表格內容公開;計劃生育公開內容按計生部門規(guī)定的統(tǒng)一格式公開;村民點題公開指公開欄未涉及到或村民要求公開的其他內容。其次,在公開方式上,按照“統(tǒng)一時間、統(tǒng)一版面、統(tǒng)一格式”的要求,由公開辦事結果向公開辦事全過程拓展。本著節(jié)省、實用的原則,在村部及群眾居住集中、醒目的地方統(tǒng)一設置固定、永久的公開欄。為使村務公開真正成為“陽光工程”,還要求各村把政策依據、規(guī)章制度、辦事方式、審核程序及辦事結果等內容如實告知群眾,把村務公開由事后公開調整為事前、事中、事后全過程公開。第三,在公開范圍上,由單純村級公開向鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街)、村、戶三級聯(lián)動公開拓展。除規(guī)定必須對群眾普遍關注的飲水、用電、宅基地審批、計生指標、道路建設等10余項內容定期公開外,還印制了村務公開表,由村填報,鎮(zhèn)(街)審核。村務公開表鎮(zhèn)(街)、村各1份,公開內容“一表定死”。村級公開的同時,鎮(zhèn)(街)同步公開,使群眾不論是從鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街)了解到的,還是村委會了解到的內容都一樣真實可靠。區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街)根據村務公開表的內容定期抽查或普查,發(fā)現(xiàn)內容不實的,及時予以通報整改,避免了公開內容不真實、假公開、不公開現(xiàn)象的發(fā)生。同時,針對行政村規(guī)模調整后村級規(guī)模較大的實際,選取了部分村實行入戶公開試點。即在公開欄公開村務的同時,村干部把村務公開表直接送到各自然村的村民代表、駐村各級人大代表、政協(xié)委員家里,由這些同志入戶進行講解宣傳,讓廣大群眾即便坐在家里也能及時了解到村務公開的情況。
三、抓住一個切入點,在完善決策、擴大民主管理制度上狠下功夫
為落實好群眾對村務工作的決策權、參與權和監(jiān)督權,**區(qū)結合第六屆村(居)委會換屆后建章立制的機會,重點規(guī)范了三項制度,有效提高了民主管理質量。一是規(guī)范村級重大事務決策制度。按照先黨內后黨外的原則,規(guī)范了村黨支部的決策組織權,發(fā)揮核心作用,保證決策活動的正確方向;規(guī)范了村民會議的決策表決權,使表決結果充分體現(xiàn)全體村民的意志;規(guī)范了村委會決策執(zhí)行權,維護村委會在村民自治中的法律地位;規(guī)范了村民議事組織的決策監(jiān)督權,讓群眾參與決策的整個過程。同時,在鎮(zhèn)、村兩級推行了重大事務民主聽證制。對產業(yè)結構調整、重點項目建設等涉及群眾切身利益的重大事項,召開由黨員代表、群眾代表、人大代表、政協(xié)委員等參加的民主聽證會,廣泛征求意見,增加工作透明度,減少或避免決策失誤。二是規(guī)范財務管理制度。村級財務收支情況是農民群眾關注的一個焦點問題,也是村級管理的一個難點。為此,該區(qū)建立健全了村級財務“雙代管”和民主理財制度。村級財務“雙代管”即將村級財務、帳務全部納入鎮(zhèn)(街)代管,各村不再單獨設立財務帳目。民主理財即村里的每筆支出單據,都必須有村支部書記、村主任和經辦人的簽名方可支出;所有支出單據,必須由民主理財小組審核通過并加蓋民主理財專用章后才能入帳。通過強化監(jiān)督管理,有效地堵住了村級財務管理上的漏洞。三是規(guī)范監(jiān)督制度。建立健全了民主評議制度和村干部經濟責任審計制度。民主評議制度。即:每年對村班子、村干部進行一次評議,評議時,村黨支部和村委會班子成員都要作述職報告,并接受黨員、群眾的質詢,由評議者評出稱職或不稱職,由鎮(zhèn)(街)黨委、政府考核認定。兩次被評為不稱職的村黨支部班子成員和村委會班子成員,要進行組織調整或通過法定程序進行罷免。村干部經濟責任審計制度:每年底由各鎮(zhèn)街抽調經管站、審計站、財政所的同志,對全區(qū)107個行政村、18個居委會進行交叉審計,形成審計報告,在村務公開欄進行公開,接受群眾監(jiān)督。
(嶺門駐村工作隊員陳尚儒)
各位領導、同志們:
我是嶺門駐村工作隊員、鄉(xiāng)村振興工作隊員陳尚儒,2020年在鎮(zhèn)黨委、政府的正確領導下,認真貫徹落實鎮(zhèn)委鎮(zhèn)政府的各項決策部署,立足本職,積極開展幫扶工作,圓滿完成了嶺門村的幫扶任務?,F(xiàn)在就我一年來的工作和廉潔自律等情況,向大家報告如下:
一.年度主要工作
嶺門村全村戶籍人口411戶1427人,其中常住人口312戶1221人。下轄7個自然村9個村民小組。全村有建檔立卡貧困人口37戶138人,通過一系列的產業(yè)就業(yè)幫扶,全部貧困人口順利脫貧。
(一)疫情防控。按鎮(zhèn)里要求,在今年初疫情期間積極開展疫情防控工作,結合嶺門村實際,制定疫情防控應急預案,協(xié)助入戶大案村排查30戶100人次。此外,通過散發(fā)資料、粘貼橫幅、制作黑板報等渠道宣傳疫情防控工作,教育引導村民不造謠、不信謠、不傳謠。疫情期間共發(fā)放各種宣傳資料200份、懸掛橫幅及海報10份、發(fā)放礦泉水和方便面約30箱。并組織村安裝了鐵架嚴控來往人員及車輛。有效組織因疫情影響未能外出務工的村民到扶貧辣椒。
(二)推動農戶增收增養(yǎng)。一是引導農戶入股光伏發(fā)電產業(yè)項目、食用菌項目和福豬專業(yè)養(yǎng)殖合作社,獲得分紅增加貧困戶收入。二是協(xié)助辣椒基地流轉農戶土地500畝,帶動嶺門村附近村民參與務工600人次,引導貧困戶柯海英在疫情期間參與辣椒采摘勞作,累計收入約3000元。三是對有發(fā)展意愿的貧困戶林成學和陳圣仙,通過“三方共籌” 的模式(即自籌、小額貸款與省農信社資助)共資助2萬元,辦理小額貸款2.3萬元,自籌資金4萬元,各養(yǎng)牛3頭,共6頭。
(三)引導貧困戶務工就業(yè)。一是引導貧困戶林成學申請道路安全管理員崗位,每月獲得勞務補貼900元。二是幫助貧困戶陳圣仙、林小情、陳偉、王世花等人申請疫情期間外出務工交通補貼和外出務工獎補。三是引導貧困戶參加鎮(zhèn)里組織的技能培訓和專場招聘會,引導貧困戶陳偉到深圳比亞迪汽車零配件生產有限公司務工,平均每月工資約4000元,大大增加了家庭收入。截至目前,嶺門村貧困戶外出務工人數72人,比2019年增加19人,增幅35.8%。
(四)助力消費扶貧。一是入戶摸底統(tǒng)計村民的農副產品,幫助牽線對接單位食堂的線上線下認購“訂單”,協(xié)助農戶出售牛肉、羊肉與雞蛋等特色農產品。二是積極組織參與瓊中縣政府“愛心扶貧大集市”現(xiàn)場活動?;顒由贤踅B文副書記代表農信社與嶺門村黃啟林書記簽訂了45萬元的采購協(xié)議,截至目前,已在嶺門村完成購買農產品56.33萬元。新增消費扶貧金額41.67萬元,累計消費金額174.02萬元。三是6月底積極協(xié)助省脫貧致富電視夜校推進小組辦公室在烏石農村舉辦“愛心消費扶貧夜校特別活動”,??谵r商銀行與瓊中聯(lián)社近100名員工到場參與活動,現(xiàn)場助銷全鎮(zhèn)農戶農副產品約6萬元。
(五)開好家庭會。一是入戶對照《建檔立卡貧困戶普查表》進行全面清查,對貧困戶的家庭收入、飲水安全、住房安全、教育保障、基本醫(yī)療保障、產業(yè)幫扶、就業(yè)幫扶、綜合保障性等8個方面內容扎實開好貧困戶“家庭會”,并存有相片、小結等佐證材料。幫助貧困戶回顧脫貧戶脫貧攻堅以來,其所享受的各項幫扶措施、取得的幫扶成效,梳理脫貧戶家庭發(fā)生的變化,并對貧困戶宣講飲水安全、“兩不愁三保障”“兩項制度銜接”、小額信貸等相關政策和其享受過的幫扶項目,引導貧困群眾知黨恩、感黨恩、報黨恩,提升貧困戶的獲得感,提高滿意度。二是教育脫貧戶摒棄等靠要思想,激發(fā)貧困戶致富的內生動力,引導脫貧戶進一步明晰脫貧后的發(fā)展思路,勤勞致富奔小康。三是了解掌握貧困群眾的生產生活狀況,逐項逐條核對脫貧戶的飲水安全和“兩不愁三保障”落實情況和是否存在因大病、因災、因殘、因突發(fā)事件、因失業(yè)等導致返貧的情況。四是參與購買貧困戶滯銷農產品活動等。
(六)整改清零。根據灣嶺鎮(zhèn)大隊的要求,開展為期15天的整改清零專項工作,目前已完成全部問題整改。2020年嶺門督查、自查共有三次問題整改清單,第一次為5月份,關于2019年脫貧攻堅成效考核和脫貧攻堅“回頭看”本村自查發(fā)現(xiàn)問題清單。第二次為8月份,關于國家脫貧攻堅督查反饋問題及普查發(fā)現(xiàn)問題清單。第三次為10月份的村級大比武問題清單。
(七)積極策劃、參與扶貧活動。今年來,為豐富村民的眼界和業(yè)余生活,多形式開展各項活動。一是在今年4月和6月份積極組織村民參與縣里和鎮(zhèn)里舉辦的“春風大行動”,9月份舉辦消費扶貧活動月,幫助促銷農產品,增加農戶收入。二是9月底舉辦慶祝黨建99周年暨“我為自貿港作貢獻”文化下鄉(xiāng)活動,加強了村民愛祖國、感黨恩教育。三是7月份組織黨員代表、村干部及致富帶頭共48人,外出儋州、臨高、澄邁等先進示范點學習,開闊村民眼界;四是攜手高培乳業(yè)有限公司開展“為孩子健康加杯奶”愛心奶粉捐贈活動。此次活動高培乳業(yè)有限公司將贈送兒童奶粉2000多瓶,價值50多萬,大大增加了群眾滿意度。
二.廉潔自律情況
今年以來我加強學習,按照要求經常學習黨風廉政建設有關規(guī)定,不斷增強自律意識和拒腐防變能力,端正工作作風、生活作風。認真履行好職責,始終以保障村民的利益為目標,接受黨員群眾的監(jiān)督。
三.存在問題
一年來,雖在幫扶方面取得了一些成效,但跟鎮(zhèn)委鎮(zhèn)政府還有一些差距和不足,沒有很好的將扶貧理論知識與扶貧工作很好結合,在新的一年里,我將扎實工作,努力為鄉(xiāng)村振興努力奮斗!
四.下步工作計劃
(一)加強理論學習,用理論武裝自己,將扶貧工作更好地與自貿港建設更加緊密聯(lián)系,為自貿港建設貢獻自己的力量。
xxxx年,在區(qū)委、區(qū)政府的正確領導下,在區(qū)人大常委會的監(jiān)督和支持下,我與班子成員一道,按照“保基本、救急難、惠民生、促和諧”的工作思路,緊緊圍繞市民政局和區(qū)委、政府的中心工作,針對群眾反映強烈的低保、退伍兵安置、社會老齡化養(yǎng)老、社會管理機制創(chuàng)新等熱點、難點、焦點問題,重點推進四項工作,全力打造兩個平臺,為推動我區(qū)民政工作深入發(fā)展作出了自己不懈的努力,為全區(qū)經濟社會持續(xù)健康發(fā)展保駕護航。
一、認真貫徹執(zhí)行憲法、法律、法規(guī)及各級人大通過的決議、決定,切實推進民政依法行政工作
區(qū)民政局是負責全區(qū)城鄉(xiāng)低保、救災救濟、社會福利、五保供養(yǎng)、婚姻登記、殯葬管理、老齡、收養(yǎng)、區(qū)劃、地名、勘界、福利企業(yè)、社會捐贈、基層政權建設、社團、民辦非企業(yè)、雙擁安置等三十多項社會行政事務性工作的政府組成部門,擔負著xx多個相關法律、法規(guī)和xx多個部門規(guī)章的行政執(zhí)法與管理工作。面對行政執(zhí)法工作量大、任務十分繁重的形勢,作為單位主要負責人除了加強業(yè)務法規(guī)學習外,在貫徹執(zhí)行中采取了以下一些措施:一是在內部工作分工上,實行了定崗定責,建立健全了目標管理責任制。二是加強對工作人員的業(yè)務培訓,全面提高工作人員的業(yè)務素質和工作能力。通過每周半天的學習例會和每半月一次內部培訓等形式,安排每個工作人員輪流講授崗位工作所涉及的法律法規(guī)、業(yè)務工作情況及工作要求,全員講授,全員聽課,以講促學,學以致用,使每個工作人員全面了解掌握民政工作基本業(yè)務。三是在具體行政工作中,以身作則,嚴格按照法律法規(guī)和工作原則辦事,自覺用法律法規(guī)來規(guī)范行政行為,做到政策法規(guī)透明、行政程序公開、辦事結果公示,行政行為合法,確保了民政各項政策、法規(guī)在全區(qū)得到依法嚴格的執(zhí)行。
二、切實履行工作職責,推動民政各項工作不斷再創(chuàng)新高
x.全面提升社會救助工作規(guī)范化、精準性管理水平
按照市局的工作要求,及時制定印發(fā)了《xx區(qū)城鄉(xiāng)低保經辦人員和村(居)委會成員近親屬低保備案管理制度》、《xx區(qū)城鄉(xiāng)低保經辦人員和村(居)委會成員近親屬低保備案管理制度》、《xx區(qū)城鄉(xiāng)低保民主評議辦法》、《xx區(qū)城鄉(xiāng)低保救助投訴、舉報、核查處理辦法》、《xx區(qū)城鄉(xiāng)低保公示制度》等規(guī)范化管理制度。從x月開始對全區(qū)低保對象組織了兩輪清理整頓,共入戶復核xxxx
戶、xxxx
人,兩次清查取消低保戶xxx戶、xxxx人,新批低保家庭xxx戶、xxx人,清理整頓后第四季度低保人員縮減到xxxx戶、xxxx人(實際取xxx戶xxx人),全年累計發(fā)放社會救助金xxxx.xx萬元。其中,低保金xxxx.xx萬元、農村牧區(qū)xx周歲以上貧困老年人養(yǎng)老救助金xxx.x萬元(xxxx人)、“三無”人員供養(yǎng)金xx.xx萬元(xx人)、“五保”老人供養(yǎng)金xx.xx萬元(xxx人)、殘疾人員補助金xx.x萬元(xxx人)、資助參合參保金xx.xx萬元(xxxx人)、低保對象臨時價格補貼xx.xx萬元(xxxx人)、“三無”人員臨時價格補貼x.x萬元(xx人)、“五?!睂ο笈R時價格補貼x.xx萬元、提標補貼金xx.xx萬元(xxxx人)、醫(yī)療救助金xxx.xx萬元(xxx人)、臨時救助金xx.x萬元(xxx人)、取暖補貼金xxx.x萬元(xxxx戶)、在校學生教育救助金xx.x萬元(xxx人),使我區(qū)城鄉(xiāng)低保較好地實現(xiàn)了動態(tài)管理下的“應保盡保、應退則退”。另外,配合教育部門審核審批xxxx年低保家庭新考錄大學生xx人,發(fā)放資助金xxx萬元(其中本科xx人、??苮x人)。同時,率先實現(xiàn)了城鄉(xiāng)低保一體化,使農村牧區(qū)低保保障標準與城市完全相同,農牧民特困群眾得到更多實惠,xxxx年我區(qū)城鄉(xiāng)低保人均月補差達到xxx.xx元,位居全市前列。
x.加大五保供養(yǎng)工作力度
完成了五保供養(yǎng)機構事業(yè)單位法人登記工作,并積極組織開展了敬老院等級評定工作。年內集中供養(yǎng)率達到xx%。xxxx年共為xxx名五保老人發(fā)放供養(yǎng)金xx.xx萬元。
x.進一步規(guī)范和完善重特大疾病醫(yī)療救助制度,全力推進醫(yī)療救助“一站式”即時結算和“救急難”工作
xxxx年共籌資xx.xx萬元資助xxxx人參合參保;進一步修改完善了《重特大疾病醫(yī)療救助實施細則》,使救助有據可依;爭取xxxx年救助資金xx萬元救助患病特困群眾xx人,籌備成立xx區(qū)慈善總會,不斷提高重特大疾病救助水平;先后在市扶貧醫(yī)院、xx區(qū)中醫(yī)蒙醫(yī)醫(yī)院、哈業(yè)胡同鎮(zhèn)中心衛(wèi)生院、哈林格爾鎮(zhèn)中心衛(wèi)生院、麻池鎮(zhèn)中心衛(wèi)生院掛牌成立“一站式”醫(yī)療救助管理平臺,方便特困群眾就醫(yī);共建成“一門受理、協(xié)調辦理”救助窗口x個(區(qū)里x個,x個街道,蘇木鎮(zhèn)各一個),“救急難”申請審批流程按要求做到了“一明顯三上墻”,截止目前已救助臨時困難群眾xxx人,發(fā)放救助金xx.x萬元。
x.建設社區(qū)老年人日間照料中心工作
積極自籌和爭取上級資金xxx萬元,建成x個社區(qū)老年人日間照料中心。xxxx年市局目標任務是x個,我區(qū)超額完成x個。截止目前,我區(qū)累計已建成xx個老年人日間照料中心,其中城區(qū)xx個,農區(qū)x個。
x.推進社區(qū)管理體制改革,健全基層服務綜合管理平臺
根據市委、市政府工作要求,按照“一委、一站、一居”格局,現(xiàn)已完成xx個社區(qū)服務平臺體制改革任務,人員下沉正在進行中。
x.搭建居民家庭經濟狀況核對平臺,全面實施核對工作
成立了機構,配備了人員,投入xx萬多元建設了機房,配齊了復印機、打印機等設備,并對人員進行了專業(yè)培訓,待與公安、社保、房管、稅務、工商、銀行等部門聯(lián)網,信息實現(xiàn)共享后,將有效杜絕“人情保、關系保、騙?!钡热罕姺从硰娏业膯栴}。
x.“xxxxx”社區(qū)便民為老服務平臺建設。
在市局的指導下,與包頭市鋼興實業(yè)(集團)有限公司家政服務分公司簽定了合作協(xié)議,安裝了軟件系統(tǒng),召開了部署動員會,并對工作人員進行了兩次培訓,截止今日已錄入轄區(qū)xxxx名老年人信息,并將為xx歲以上低保、優(yōu)撫、特困老人免費發(fā)放話機。
x.加快實施政社分開,放寬社會組織登記門檻,激發(fā)社會組織活力
根據市局工作要求,積極開展了行業(yè)協(xié)會商會類、科技類、公益慈善類、城鄉(xiāng)社區(qū)服務類社會組織成立時直接依法申請登記工作。已做了宣傳,轉發(fā)了上級文件。規(guī)范清理了公職人員在社會組織兼職行為,對涉及的xx家社團xx名兼職干部,xx名(其中縣級領導x名、科級領導x名、科級以下干部x名)通過注銷、改選等方式不再兼任社團職務;另外x名(其中縣級x名、科級x名)因工作需要兼職正在審批過程中。
x.著力加強社區(qū)服務及軟硬件建設工作
一是大力開展和諧社區(qū)爭先創(chuàng)優(yōu)工作。由區(qū)委牽頭、政府實施、人大監(jiān)督組織xx個社區(qū)建設成員單位對全區(qū)社區(qū)爭先創(chuàng)優(yōu)工作情況進行了全面調研,就存在問題做了匯總,為今后推進社區(qū)建設拓新了渠道。二是大力推進社區(qū)信息化建設,xx個社區(qū)全部啟動了居民基本信息錄入工作?,F(xiàn)正在組織錄入電子信息,相關社區(qū)反映錄入系統(tǒng)運行緩慢,效率不高,入戶采集信息存在困難,居民不配合。三是按每個社區(qū)xxx米的標準,已完成了沙河街道的韓二社區(qū)、賽汗街道的果園社區(qū)、白音席勒街道的龍宇社區(qū)的社區(qū)辦公活動用房改造建設任務,剩余x個正在建設中。
xx.著力推進農村社區(qū)建設
結合美麗鄉(xiāng)村建設,我局在蘇木的柏樹溝嘎查、烏蘭計五村、哈業(yè)胡同鎮(zhèn)的胡同村建設了x個農村社區(qū)建設示范點,通過典型示范逐步擴大農村社區(qū)建設覆蓋面,為農牧民提供優(yōu)質便捷的服務。
xx.著力抓好村務公開和民主管理工作
我區(qū)xx個行政村全部推行了“四議兩公開一監(jiān)督”和村級事務“契約化”管理工作法,各村的帳目通過村、鎮(zhèn)經管站簽訂協(xié)議,實行“村財民理鎮(zhèn)代管”,并在每個村都建立了村務監(jiān)督委員會或監(jiān)督小組。全面開展了民主評議和村干部經濟責任審計工作。
xx.雙擁優(yōu)撫安置工作
根據xxxx年包頭市爭創(chuàng)全國雙擁模范城“八連冠”,自治區(qū)雙擁模范城“九連冠”的創(chuàng)建要求,一是區(qū)政府于x月初召開政府常務會,研究解決了xx名符合安置條件的城鎮(zhèn)退役士兵安置問題,使我區(qū)xxxx年以來接收的符合安置條件的城鎮(zhèn)退役士兵安置遺留問題全部得到妥善解決。x月份,安置了xxxx年度x名轉業(yè)士官到區(qū)屬事業(yè)單位工作,做到了轉業(yè)軍人、軍人家屬和用人單位“三滿意”。二是積極協(xié)調包頭市扶貧醫(yī)院投入xx.x萬元為全區(qū)xx名重點優(yōu)撫對象進行了全面的體檢。三是在“八一”期間舉辦了“消夏雙擁專場晚會”,并投入xx.x萬元對全區(qū)xxx名重點優(yōu)撫對象和x支駐區(qū)部隊進行了走訪慰問,為xx名立功受獎軍人發(fā)放了獎勵金。四是在“八一”前夕為我區(qū)xxx名現(xiàn)役軍人家屬發(fā)放優(yōu)待金xxx.xx萬元,戶優(yōu)標準達x.xx萬元。五是及時為xxx名在鄉(xiāng)重點優(yōu)撫對象發(fā)放醫(yī)療門診補助資金xx萬元。六是積極籌劃組織發(fā)放義務兵退役補助金,我區(qū)xxxx年冬季退役士兵符合領取條件的有xx名,需發(fā)放退役金xxx.xx萬元,xxxx年冬季退役士兵符合領取條件的有xx名,需發(fā)放退役補助金xx.x萬元,xxxx年冬季退役士兵符合領取條件的有xx名,需發(fā)放退役金xx.xx萬元,三項共計xxx.xx萬元,現(xiàn)已發(fā)放完畢。七是在沙河街道的萬達社區(qū)打造了x個雙擁示范社區(qū)。
xx.殯葬改革宣傳及Gx高速公路兩側公墓綠化遮擋工作
充分利用清明等祭祀節(jié)日,通過發(fā)放宣傳冊、粘貼宣傳標語、懸掛宣傳條幅、展出宣傳展板等多種形式對轄區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、社區(qū)、村落進行殯葬政策法規(guī)、惠民措施、文明喪葬、生態(tài)殯葬等方面的宣傳活動。同時不斷加大管理力度,全年清理非法銷售殯葬用品攤位xx余個,沒收銷毀非法迷信殯葬用品xxxx余件,制止處理偷埋亂葬xx余起、封建迷信活動行為xxx多戶。對我區(qū)境內Gx高速、xxx國道兩側零散墳墓進行了平遷,投入xx多萬元,栽植xxx多株成型柏油松對九原公墓進行了遮擋和綠化、硬化、美化。
xx.婚姻登記工作
截止目前,婚姻登記處辦理結婚xxx對、離婚xxx對,補辦結婚證xxx對、離婚證xx對,出具無婚姻登記記錄證明xxxx份。同時整理移交檔案局我區(qū)xxxx年以來的婚姻檔案xxxxx卷,方便全區(qū)群眾查閱;同時準備相關材料參加全國婚姻登記機關等級評定工作。
xx.社工人才隊伍建設工作
成立了社工股,專人具體負責社會工作人才隊伍建設,整合相關部門力量,齊抓共管,完善措施,使社會工作人才隊伍建設與全區(qū)經濟、社會發(fā)展需要相協(xié)調、相適應。全區(qū)現(xiàn)有社工人才xxx人,其中取得中級社會工作師職稱的x人,初級社會工作師的xx人。今年狠抓社會工作人才培訓,x月份派出x人去南方先進地區(qū)學習培訓,xx-xx月又組織街道社區(qū)xxx多名干部參加社會工作業(yè)務培訓,我局組織相關培訓xxx余人次,幫助他們提高專業(yè)知識和工作水平。
xx.災害應對及流浪乞討人員救助工作
進一步修改完善了《xx區(qū)自然災害救助應急預案》,x月xx日開展了全國第六個“防災減災日”宣傳活動,在沙河二小舉辦了防震疏散演練活動。根據受災情況及時發(fā)放救災救濟資金xx萬元。積極開展了救助流浪乞討人員送溫暖活動,全年為xx名流浪乞討人員發(fā)放救助金x萬多元,其中x名送到區(qū)福利中心確保安全度過寒冬。
xx.區(qū)劃地名工作
開展了小區(qū)、道路命名和街道商鋪門牌號的安制工作。同時對改建和新建小區(qū)與開發(fā)商簽訂無償提供xxx米社區(qū)辦公用房的協(xié)議。加強了數據庫的錄入,組織地區(qū)相關人員實地勘驗了我區(qū)與巴彥淖爾市界線xx多公里,積極組織啟動了為期三年的第二次全國地名普查工作,成立了領導小組,制定印發(fā)了實施方案,現(xiàn)正籌備召開動員會,并對普查人員進行專業(yè)培訓。
xx.結合群眾路線教育實踐活動,推進行業(yè)作風建設
認真準備,主要領導親自帶隊參加“行風熱線”和“區(qū)長上線”活動,認真解決群眾咨詢投訴等問題。同時,結合黨的群眾路線教育實踐活動,機關和二級窗口單位積極推行微笑服務、承諾服務、預約服務、人性化服務、主動上門服務、延長工作時間服務等措施,扎實提高了為民服務水平。配合市局和區(qū)紀檢委開展了x次專項資金檢查,確保資金安全使用。
三、認真辦理人大轉辦、交辦事項,積極落實人大代表提出的建議和意見
一年來,我能誠懇接受人大對我個人和民政部門的工作監(jiān)督,悉心聽取人大代表對我局工作的建議和意見,并及時答復辦理,化解了矛盾,促進了工作,維護了穩(wěn)定。