序論：寫作是一種深度的自我表達(dá)。它要求我們深入探索自己的思想和情感，挖掘那些隱藏在內(nèi)心深處的真相，好投稿為您帶來了七篇跨國公司經(jīng)營論文范文，愿它們成為您寫作過程中的靈感催化劑，助力您的創(chuàng)作。

篇(1)

根據(jù)跨國公司理論，本土化經(jīng)營戰(zhàn)略可以細(xì)分為六部分。這六個部分都會影響到跨國公司的經(jīng)營效果。第一，員工的本土化，人力資源管理是企業(yè)管理的基礎(chǔ)內(nèi)容，這是本土化經(jīng)營的根本點。第二，生產(chǎn)的本土化，主要指當(dāng)?shù)厣a(chǎn)場地或者生產(chǎn)線的建造。第三，品牌的本土化，必須擁有企業(yè)自有的目的國的品牌經(jīng)營融合方式，這是快速融入當(dāng)?shù)厥袌龅淖钪苯愚k法。第四，營銷的本土化，這是從產(chǎn)品銷售渠道的角度考慮，也是跨國公司可以成功的最重要因素，同時是最容易被忽略的；第五，研發(fā)的本土化，這是發(fā)展到成熟階段后的企業(yè)戰(zhàn)略選擇之一。第六，資本的本土化，不僅可以解決經(jīng)營活動最重要的資金問題，也是實現(xiàn)全方面跨國經(jīng)營的長遠(yuǎn)計劃。我們可以從以下四個方面理解跨國企業(yè)為什么必須實施本土化經(jīng)營。

1.市場需求原因。為滿足不同消費群體的訴求，提高市場占有率是企業(yè)生產(chǎn)活動的終極目標(biāo)?？鐕髽I(yè)會在全球?qū)ふ倚屡d市場，出于高效率的要求和經(jīng)營利益驅(qū)動，多數(shù)企業(yè)的受眾群體有著獨特需求，必須有本土化改造。

2.成本因素。尋求成本最小化，降低綜合性生產(chǎn)成本。成本最低化是所有企業(yè)永遠(yuǎn)的追求。理性的經(jīng)濟(jì)實體在目的國開展生產(chǎn)經(jīng)營業(yè)務(wù)時，最先考慮的就是成本。最初跨國公司的原始產(chǎn)生驅(qū)動就是降低成本。但是發(fā)展到現(xiàn)代，成本最低化并不是犧牲質(zhì)量的代名詞，一體化發(fā)展已經(jīng)成為現(xiàn)代跨國企業(yè)的首選。

3.贏得當(dāng)?shù)卣闹С?。使得?jīng)營更為順利，取得當(dāng)?shù)卣闹С直仨殲楫?dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)做出貢獻(xiàn)，這就要具有正面的企業(yè)形象和良好的企業(yè)知名度。就業(yè)、地方生產(chǎn)總值、外資利用率等都是政府績效的考核目標(biāo)。

4.更好的融入目的國的民族文化。許多跨國公司經(jīng)營失敗的主要原因就是沒有更好的融入目的國的民族文化。盡管當(dāng)今世界一體化趨勢明顯，但是民族文化的唯一性和抵觸性也是不可估量的。

二、跨國公司企業(yè)文化構(gòu)建原則及途徑分析

堪稱企業(yè)靈魂的企業(yè)文化，對員工的影響深刻而潛移默化。一旦形成，員工所共有的價值觀的傳播繼承能量是十分驚人的。即使因為各種原因離開了原來的企業(yè)，原來企業(yè)文化的烙印都會伴隨很久甚至一直存在于員工的職業(yè)生涯中。換一份工作，最先要適應(yīng)的便是企業(yè)文化?？鐕镜钠髽I(yè)文化多強(qiáng)調(diào)以人為本和創(chuàng)新為先。構(gòu)建科學(xué)的企業(yè)管理體制基本入手點就是搭建人力資源管理系統(tǒng)。跨國公司本土化經(jīng)營中最根本的員工的本土化與企業(yè)文化息息相關(guān)。作為企業(yè)文化的支撐載體和實施者，員工的價值觀，職業(yè)生涯規(guī)劃，個人發(fā)展追求都是企業(yè)文化構(gòu)建的重要內(nèi)容。綜合考慮跨國公司的生產(chǎn)經(jīng)營特點、母公司的管理體系、目的國的文化歷史背景，以實現(xiàn)員工個人價值觀和公司價值觀互相結(jié)合為目的，我們在構(gòu)建跨國公司企業(yè)文化可以把握以下幾個原則。

1.達(dá)到企業(yè)員工文化的融合，即企業(yè)淺層文化。為了企業(yè)的發(fā)展，營造健康積極向上的工作和生活環(huán)境，首先意識并認(rèn)可來自不同國家和地區(qū)的員工在個人價值觀、生活習(xí)慣、風(fēng)俗、行為方式等方面存在著客觀的差異，加強(qiáng)彼此之間的了解，學(xué)習(xí)不同民族的文化背景和地區(qū)發(fā)展歷史都有助于互相的認(rèn)可。

2.重點是企業(yè)管理體系方面的本土化融合，即企業(yè)中層文化，這是最重要的方面。企業(yè)管理必須強(qiáng)調(diào)以人為本。體制健全，規(guī)章合理，方法科學(xué)，注重方法的創(chuàng)新性，充分利用各種現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)，尤其互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)。

3.高級階段是公司經(jīng)營戰(zhàn)略的本土化融合，即企業(yè)深層文化，這是最終的目的。

4.形成全新的本土企業(yè)文化。我們可以直觀地看出企業(yè)文化包含三個層次的內(nèi)容。全新的跨國公司企業(yè)文化要求這三個層次的內(nèi)容都實現(xiàn)本土化。物質(zhì)文化層是最基本的要求。即使不同區(qū)域或者國家的生活水平和消費層次有所差別，一個成功的跨國企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立相應(yīng)的轉(zhuǎn)化機(jī)制，實現(xiàn)相對平衡。精神文化層是跨國企業(yè)本土化融合的終極任務(wù)和目標(biāo)。具體來說，建造跨國公司企業(yè)文化體系不妨從以下幾個方面著手。

（1）直接溝通，善于溝通，可以使組織內(nèi)部的凝聚力增強(qiáng)。同傳統(tǒng)企業(yè)、事業(yè)單位、國企不同，跨國公司沒有嚴(yán)格的內(nèi)部等級制度，而是以經(jīng)理總負(fù)責(zé)，團(tuán)隊協(xié)同合作為主，彼此之間的溝通更為順暢和全面。從企業(yè)管理方面考慮是以內(nèi)部的溝通為主?？鐕髽I(yè)必須有專門負(fù)責(zé)內(nèi)部信息傳達(dá)的部門。在自上而下的信息傳達(dá)中，從專業(yè)角度出發(fā)，結(jié)合每個部門和崗位的特點，選擇適當(dāng)有效的傳遞方式和反饋形式。信息傳遞過程中的疏漏和誤解是需要克服的重要問題，確保信息傳達(dá)的完整性和準(zhǔn)確性是關(guān)鍵。第三方培訓(xùn)和咨詢機(jī)構(gòu)的引入也是完善企業(yè)溝通流程的重要手段。

（2）營造信任氛圍。以創(chuàng)造力和實際工作能力為重，并非看中工作年限?？鐕髽I(yè)的經(jīng)理層普遍年輕化，良好的工作激勵機(jī)制和完全授權(quán)授信是實現(xiàn)項目成功的關(guān)鍵。增加員工的認(rèn)同感，提升企業(yè)員工的凝聚力。管理層和團(tuán)隊成員的理念必須同一化，工作目標(biāo)的一致，價值觀的和諧，是企業(yè)進(jìn)步的有利基礎(chǔ)。

（3）鼓勵員工在工作場所的個性化。這種個性化不是肆無忌憚，而是通過營造舒適的工作環(huán)境，用來提高員工工作積極性和工作效率?？鐕髽I(yè)員工的創(chuàng)造力和進(jìn)取精神是企業(yè)文化的特色之一。

（4）完善的培訓(xùn)機(jī)制和職業(yè)生涯規(guī)劃指導(dǎo)。在跨國企業(yè)里，員工的培訓(xùn)機(jī)會是多樣化的，不僅體現(xiàn)在次數(shù)多，更重要的是會根據(jù)員工個人工作崗位、表現(xiàn)和未來提升的可能，有針對性地開展各種培訓(xùn)學(xué)習(xí)。

（5）團(tuán)隊精神。協(xié)同奮戰(zhàn)，強(qiáng)調(diào)個性，重視彼此之間的互補(bǔ)，已達(dá)到整體的最大化機(jī)能發(fā)揮，這是最有效的企業(yè)工作方式。

三、結(jié)論和建議

通過以上分析，本土化戰(zhàn)略下的跨國公司企業(yè)文化構(gòu)建最重要的環(huán)節(jié)就是員工的本土化。所以企業(yè)文化的構(gòu)建也最應(yīng)該重視員工。在企業(yè)文化保持過程中，必須注意以下幾點。

1.時刻保持企業(yè)的核心價值觀。主導(dǎo)方向必須科學(xué)，符合本土化經(jīng)營的各項原則和要求。企業(yè)的核心價值觀是企業(yè)文化的根本。產(chǎn)品定位，管理體制，員工觀念，與企業(yè)的核心價值觀都要保持本質(zhì)的統(tǒng)一。在溝通方面，橫向溝通和縱向信息傳遞相結(jié)合，面臨經(jīng)營問題和其他社會事件時，跨國企業(yè)往往都可以快速有效地做出反應(yīng)。通過企業(yè)內(nèi)部媒介的傳達(dá)，例如，路演，內(nèi)部論壇，企業(yè)內(nèi)刊等，建立起上下統(tǒng)一，橫向協(xié)調(diào)的企業(yè)內(nèi)部溝通機(jī)制。

2.全面實施創(chuàng)新戰(zhàn)略。企業(yè)創(chuàng)新涵蓋了企業(yè)的方方面面，主要包括技術(shù)創(chuàng)新，管理創(chuàng)新和觀念創(chuàng)新。企業(yè)文化的構(gòu)建和完善不僅體現(xiàn)在管理制度的創(chuàng)新，更重要的是要全面發(fā)動企業(yè)各個部門的參與。一方面是管理人員要有體制創(chuàng)新，另外一方面，提高員工工作中創(chuàng)新的積極性。一個良好的企業(yè)文化里，全體員工會樂觀積極對待工作，由此又會提升企業(yè)文化層次。

篇(2)

論文摘要：知識經(jīng)濟(jì)全球化使得跨國公司傳統(tǒng)的知識管理方式向全球知識管理的領(lǐng)域轉(zhuǎn)向，深入研究該轉(zhuǎn)向背后的深層要因是實現(xiàn)這種轉(zhuǎn)向的前提。

一、 引言

在當(dāng)今知識經(jīng)濟(jì)全球化的時代，跨國公司傳統(tǒng)的知識管理方式正向全球知識管理的領(lǐng)域轉(zhuǎn)向，深入研究這種轉(zhuǎn)向背后的深層要因，是順利實現(xiàn)這種轉(zhuǎn)向的前提。

二、 跨國公司全球知識管理轉(zhuǎn)向的要因

1. 21世紀(jì)是經(jīng)濟(jì)全球化的世紀(jì)，也是知識經(jīng)濟(jì)的世紀(jì)。經(jīng)濟(jì)全球化使得生產(chǎn)者和投資者的行為日益國際化。公司的生產(chǎn)、貿(mào)易、投資、金融等經(jīng)濟(jì)行為逐漸超越一國邊界，從孤立封閉走向國際社會，生產(chǎn)要素進(jìn)行全球配置與重組，世界各國經(jīng)濟(jì)高度相互依賴和融合，而相互之間的競爭也日趨激烈。經(jīng)濟(jì)全球化的表現(xiàn)之一是使得作為各國之間經(jīng)濟(jì)競爭載體之一的跨國公司在全球范圍內(nèi)生產(chǎn)的一體化。知識經(jīng)濟(jì)的興起表明經(jīng)濟(jì)發(fā)展日益建立在知識的生產(chǎn)、分配和使用上。知識經(jīng)濟(jì)的重要標(biāo)志是經(jīng)濟(jì)從基于物質(zhì)到基于知識的變革。這里所說的知識，包括人類迄今為止所創(chuàng)造、積累的全部知識，其中重要的部分是科學(xué)技術(shù)和管理知識。知識經(jīng)濟(jì)與經(jīng)濟(jì)全球化具有內(nèi)在的統(tǒng)一性。科技革命是推動經(jīng)濟(jì)全球化和經(jīng)濟(jì)知識化的主要動力。隨著信息技術(shù)的迅速發(fā)展，使得不同國家和地區(qū)之間的商品、資本、勞動力和技術(shù)流動日益自由化。由于信息高速公路以及全球互聯(lián)網(wǎng)的日益普及，世界經(jīng)濟(jì)、貿(mào)易、金融也日益網(wǎng)絡(luò)化、全球化，全球范圍內(nèi)的知識傳輸、擴(kuò)散和分享也更加便利化。

2. 知識經(jīng)濟(jì)的全球化對跨國公司傳統(tǒng)的全球經(jīng)營管理模式帶來了極大的挑戰(zhàn)。在經(jīng)濟(jì)全球化的知識經(jīng)濟(jì)的時代，公司的價值深嵌入全球性的知識資源之中，傳統(tǒng)的跨國公司全球知識管理模式面臨挑戰(zhàn)。

（1）基于交易成本理論的跨國公司理論中相關(guān)知識管理思想的局限性。眾所周知，傳統(tǒng)的主流跨國公司理論主要是從經(jīng)濟(jì)學(xué)的交易成本理論的角度，從微觀層面以不完全競爭導(dǎo)致不完全市場，不完全市場導(dǎo)致對外直接投資為基本假設(shè)，重點分析了投資動機(jī)、投資流向和投資決策三個問題?！皠訖C(jī)”是指驅(qū)使企業(yè)對外進(jìn)行投資的原因；“流向”是指選擇何地進(jìn)行投資；“決策”是指在出口、技術(shù)轉(zhuǎn)讓和對外直接投資之間應(yīng)采取何種方式為好。事實上，這三個問題也是跨國公司參與全球競爭所關(guān)心的問題。基于交易成本理論的傳統(tǒng)跨國公司參與對外經(jīng)營管理理論經(jīng)歷了一個不斷深化和發(fā)展的過程。1960年，被西方學(xué)者稱作“跨國公司理論之父”的美國學(xué)者海默（S.Hymer）在MIT完成了他的博士學(xué)位論文《民族企業(yè)的國際經(jīng)營：關(guān)于對外直接投資的研究》（The international operation of National firms：A study of Direct Foreign Investment），西方學(xué)術(shù)界認(rèn)為這標(biāo)志著跨國公司經(jīng)營管理理論從傳統(tǒng)的貿(mào)易、金融理論中分離出來，開始真正成為獨立的科學(xué)。海默的思想在經(jīng)過其導(dǎo)師金德爾伯格（C.P.Kindleberger）及相關(guān)學(xué)者的進(jìn)一步完善后，成為經(jīng)典的對外直接投資理論，或稱為壟斷優(yōu)勢理論，該理論指出了一個企業(yè)為什么會冒著經(jīng)濟(jì)、政治、文化的風(fēng)險進(jìn)行跨國投資；此后，以巴克尼和卡森（P.Buckely & M.Casson）為代表的學(xué)者對內(nèi)部化問題進(jìn)行了深入的研究，并試圖解決一個關(guān)鍵問題：即為什么一個企業(yè)會選擇通過對外直接投資將其優(yōu)勢留在企業(yè)內(nèi)部加以利用，而非通過對國外市場的許可證貿(mào)易、、提供特許或簽訂出口協(xié)議；在揚(yáng)棄壟斷優(yōu)勢理論、內(nèi)部化理論和區(qū)位理論等研究成果的基礎(chǔ)上，英國著名跨國公司專家約翰.鄧林（J.Dunning）于20世紀(jì)70年代中期提出了“國際生產(chǎn)折中理論”，即著名的OLI模型，從而將跨國公司經(jīng)營管理理論的研究更加引向全面和深入。

雖然傳統(tǒng)跨國公司的經(jīng)營管理理論在歷史上曾經(jīng)對企業(yè)首次走出本土、參與海外經(jīng)營競爭發(fā)揮了重要的指導(dǎo)作用，但由于這些理論主要偏重于：從經(jīng)濟(jì)學(xué)的成本、價格、投資等市場因素分析和解釋企業(yè)的跨國經(jīng)營行為，公司的競爭優(yōu)勢依賴于全球生產(chǎn)、分銷和銷售網(wǎng)絡(luò)的建立，空間上主要關(guān)注的是企業(yè)在海外的物理性全球存在而非知識性全球存在；跨國管理經(jīng)營的中介主要以有形資產(chǎn)為主，而對知識、能力等無形資產(chǎn)的重視不夠，從而導(dǎo)致企業(yè)的競爭優(yōu)勢不能持久和深入。上述不足的主要原因在于這些理論誕生于西方跨國公司從國內(nèi)競爭開始向海外擴(kuò)張的時代，是當(dāng)時歷史時代的產(chǎn)物。以百事可樂公司為例，20世紀(jì)90年代初，該公司制定了一個將其全球軟飲料收入增加兩倍多的公司戰(zhàn)略計劃——從1990年的15億美元增加到1995年的50億美元。為了實現(xiàn)該目標(biāo)，百事可樂公司在全球范圍內(nèi)開始實施該計劃。到1990年代中期，雖然該公司的經(jīng)營遍及全球廣大地區(qū)，但這種全球擴(kuò)張并沒有轉(zhuǎn)變?yōu)樵鲩L和贏利。事實上，到了1997年，百事可樂公司不得不從諸如南非這樣的一些主要市場上撤出，最終得到的是公司全球飲料經(jīng)營約10億美元的虧損。當(dāng)今時代，跨國公司的海外經(jīng)營管理不僅滿足于企業(yè)的全球存在，更多關(guān)注的是企業(yè)如何將全球存在轉(zhuǎn)化為全球競爭優(yōu)勢。20世紀(jì)80年代以來，社會信息化、競爭全球化和經(jīng)濟(jì)知識化浪潮一起向我們襲來。信息科技的進(jìn)步，運(yùn)輸科技的發(fā)展，世界各國開放度的提高使得跨國公司的競爭經(jīng)營的特點和方式發(fā)生了巨大的變革，遍布全球的子公司經(jīng)營網(wǎng)絡(luò)的廣泛建立和發(fā)展、以知識為主要經(jīng)營資產(chǎn)的跨國經(jīng)營競爭手段，使得企業(yè)對機(jī)會和威脅的反應(yīng)上表現(xiàn)出了極大的靈活性和迅速性，這使得跨國公司在關(guān)注企業(yè)全球存在的同時，更要關(guān)注公司在全球化的子公司網(wǎng)絡(luò)體系中如何謀求持續(xù)性的競爭優(yōu)勢問題，知識和能力開始走入他們的視野?？聘裉兀↘ogut）就曾指出，對外直接投資的研究重心應(yīng)從企業(yè)進(jìn)入海外的關(guān)注轉(zhuǎn)向如何協(xié)調(diào)全球化的精英網(wǎng)絡(luò)以獲取持續(xù)性的競爭優(yōu)勢。

（2）傳統(tǒng)的基于知識資源觀的跨國公司理論已漸漸走入盡頭。在知識經(jīng)濟(jì)全球化的時代，傳統(tǒng)跨國公司所持的知識資源觀已經(jīng)不能解釋當(dāng)今的企業(yè)行為了。經(jīng)典理論認(rèn)為，由于知識具有公共物品的屬性，擁有某種可以產(chǎn)生壟斷優(yōu)勢知識的企業(yè)很難利用外部市場進(jìn)行議價交易，并使本企業(yè)的收益得到保障。因此，對于企業(yè)而言市場是失效的，這使得企業(yè)將知識內(nèi)部化，在企業(yè)內(nèi)部進(jìn)行知識交易，以節(jié)省交易成本，從而導(dǎo)致企業(yè)以內(nèi)部市場機(jī)制代替外部市場機(jī)制，將知識轉(zhuǎn)移到自己可以掌控的子系統(tǒng)中，當(dāng)該過程跨越國界時，企業(yè)的跨國經(jīng)營管理行為就產(chǎn)生了。但是，企業(yè)知識基礎(chǔ)理論認(rèn)為：知識在具有公共物品屬性的同時，也具有私人物品的屬性，隱性知識更是如此。因此，即使知識在企業(yè)內(nèi)部轉(zhuǎn)移也非易事，也是要付出交易成本的。跨國公司之所以進(jìn)行跨國管理經(jīng)營，是因為相對于外部市場機(jī)制而言，在企業(yè)內(nèi)部進(jìn)行知識的創(chuàng)新、轉(zhuǎn)移和運(yùn)用更具有效率。

（3）母國知識輸出的單向度模式已經(jīng)引起理論和實踐者的質(zhì)疑。值得注意的是，雖然經(jīng)典跨國公司理論強(qiáng)調(diào)在企業(yè)將所屬的壟斷性知識等優(yōu)勢資源向海外轉(zhuǎn)移的過程中，也強(qiáng)調(diào)利用東道國市場的知識和資源，但一般來講，企業(yè)總是將生產(chǎn)制造及其它低價值的活動轉(zhuǎn)移到發(fā)展中國家，獲得成本優(yōu)勢，而將高附加值的活動，如研究與開發(fā)、生產(chǎn)設(shè)計、營銷、戰(zhàn)略、融資等活動留在國內(nèi)。從知識管理的角度，這仍然只是一種從國內(nèi)到國外，從總公司到子公司的單向性資源為主的輸出模式。但是，隨著跨國公司全球競爭的加劇和全球網(wǎng)絡(luò)的建立，跨國公司必須不斷改進(jìn)這種模式。正如多茲等（Doz，etc，2001）指出，跨國公司通過從世界范圍內(nèi)發(fā)現(xiàn)、獲取、移動知識達(dá)到以知識為支撐構(gòu)建企業(yè)的競爭優(yōu)勢。全球競爭意味著在利用母國的優(yōu)勢去征服世界的同時，不斷地從全球范圍內(nèi)獲取知識等資源并將其轉(zhuǎn)化成全球知識能力，以全球知識能力為中介獲取持續(xù)性的全球競爭優(yōu)勢。如果跨國公司不能有效利用其全球知識管理的力量，比競爭對手更好地識別、獲取、移動和應(yīng)用這些分散化和多元化的市場需求性知識，就可能會在競爭中失利。

（4）全球知識的愈益分散化與多樣化。在知識經(jīng)濟(jì)全球化的背景之下，跨國公司的經(jīng)營與管理過程將面臨知識日趨分散化與多樣化的境遇?？鐕局械闹R可以簡單地分為技術(shù)知識和市場知識。公司中的技術(shù)知識是指其經(jīng)營管理活動執(zhí)行過程中對客觀事物的處理方式（即：解決“如何做”的問題），公司中的市場知識是指公司特有的某些區(qū)位的語言、文化、政治、社會和經(jīng)濟(jì)等方面的知識。跨國公司經(jīng)營業(yè)務(wù)的多元化導(dǎo)致其所經(jīng)營的業(yè)務(wù)之間的交叉趨勢。業(yè)務(wù)之間的交叉導(dǎo)致技術(shù)之間的交叉，公司必須掌握不同學(xué)科的知識，而這些不同學(xué)科、業(yè)務(wù)和技術(shù)分布于世界各地不同區(qū)位。因此，公司不得不從更多區(qū)位獲得新的知識。當(dāng)跨國公司將知識通過子公司轉(zhuǎn)移到新區(qū)位后， 子公司的知識存量和相對應(yīng)的創(chuàng)新能力不斷得到發(fā)展，因此子公司成為新的創(chuàng)新技術(shù)來源。與技術(shù)轉(zhuǎn)移類似，由于全球外包而帶來的知識的流動也推動了知識的全球分散化，公司的產(chǎn)品設(shè)計、研發(fā)、制造、營銷、分銷等知識越來越分散，而新的技術(shù)突破有很大的隨機(jī)性，這種偶然的技術(shù)突破并不總發(fā)生在鉆石區(qū)位和投入最多的地區(qū)。

跨國公司在其跨國經(jīng)營過程中不僅遭遇技術(shù)知識的分散化與多元化，而且遭遇市場知識的分散化與多樣化，這是因為：在將產(chǎn)品和服務(wù)引入新的市場后，企業(yè)也就能夠從該細(xì)分市場學(xué)習(xí)新的產(chǎn)品用途和顧客偏好的知識；隨著客戶、分銷商、零售商自身越來越全球化，它們擁有的知識也隨之越來越分散在全球各個角落；支持負(fù)責(zé)解決方案的所需要的知識不可能在一個區(qū)位獲得。多茲等人（Doz，etc.，2001）對美國和歐洲跨國公司的調(diào)查證明了這種趨勢，受訪者預(yù)計未來5年有50%的本行業(yè)的突破性技術(shù)和42%的重大創(chuàng)新產(chǎn)品會出自母國之外的區(qū)位。

全球知識分散化和多樣化的必然趨勢必然要求跨國公司在全球范圍內(nèi)對知識進(jìn)行管理。A.D.Mayer等學(xué)者發(fā)現(xiàn)，當(dāng)今沒有任何一個國家和地區(qū)能象1950和1960年代的美國那樣，在全球創(chuàng)新方面擁有當(dāng)仁不讓的壟斷優(yōu)勢。麻省和加州不再是技術(shù)性知識創(chuàng)造的唯一地點。歐洲、日本、韓國等地的大學(xué)和公司已經(jīng)成為技術(shù)知識發(fā)展的驅(qū)動力量，跨國公司必須懂得如何管理全球技術(shù)知識。

3. 跨國公司新的全球知識管理的實踐迫切需要得到理論上的指導(dǎo)，又迫切需要從理論上給予闡釋和凝練。面對經(jīng)濟(jì)全球化、知識經(jīng)濟(jì)的雙重背景，一些跨國公司公司已經(jīng)自發(fā)地開始了全球知識管理的探索之旅，并在實踐層面上獲得了成功。以諾基亞公司為例，從20世紀(jì)90年代開始，公司以全球知識管理為手段，在很短的時間內(nèi)成為全球著名的移動電話商，一舉超過了美國的摩托羅拉公司。諾基亞的成功得益于其向美國學(xué)習(xí)先進(jìn)的技術(shù)和全球營銷技巧，向日本學(xué)習(xí)掌握顧客對電子產(chǎn)品的需求心理（比如小型化和數(shù)據(jù)應(yīng)用），向東南亞國家學(xué)習(xí)低成本制造的管理技巧。正是通過對全球知識的有效管理，諾基亞公司實現(xiàn)了從GSM的發(fā)展到最早提出“把互聯(lián)網(wǎng)裝進(jìn)每一個人的口袋里”，再到“移動電子商務(wù)”的步步躍升，諾基亞的概念和行為總是領(lǐng)先于競爭對手一步。摩托羅拉公司因為缺乏從全球的層面上籌劃其知識管理活動，喪失了向數(shù)字移動電話和GSM標(biāo)準(zhǔn)轉(zhuǎn)向的先機(jī)，從而被諾基亞拋在了后面。敏于全球知識管理的先驅(qū)們的自發(fā)的實踐探索，即迫切需要得到理論上的指導(dǎo)，又迫切需要從理論上對其探索性實踐活動給予闡釋和凝練。雖然中外理論界對上述理論模式做過零星式的思索和總結(jié)，但總體來講這些研究還不全面和深入，傳統(tǒng)的跨國公司知識管理觀還主宰著人們的行為，基于知識經(jīng)濟(jì)的、系統(tǒng)化的全球知識管理模式的理論研究尚未出現(xiàn)。

三、 結(jié)語

知識經(jīng)濟(jì)及其全球化使得傳統(tǒng)的跨國公司知識管理所處的環(huán)境發(fā)生了深刻的變革，這種變革使得跨國公司傳統(tǒng)的知識管理方式開始向全球知識管理的方向前行，深入的跨國公司全球知識管理轉(zhuǎn)向的要因分析必將有力地促進(jìn)跨國公司全球知識管理理論研究的深入。

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8. 葛京. 基于知識的企業(yè)國際化過程及其特征研究——以海爾為例.研究與發(fā)展管理，2006，（5）．

篇(3)

論文摘要： 隨著國際間經(jīng)濟(jì)合作，相互投資的不斷增多，國際資本市場不斷發(fā)展壯大，這就使會計國際化更確切地說是會計準(zhǔn)則的國際化成為不可逆轉(zhuǎn)的大趨勢。正如美國會計學(xué)家喬伊和繆勒所言：會計的歷史是一種國際化的歷史。為正確認(rèn)識這一進(jìn)程，理解會計準(zhǔn)則國際化的成因尤其重要。筆者作些粗淺分析   

   

   

1 國際間貿(mào)易及投資的增大   

第二次世界大戰(zhàn)以后，西方發(fā)達(dá)國家不僅進(jìn)一步推進(jìn)了商業(yè)資本和貨幣資本的國際化，而且大規(guī)模地實行了生產(chǎn)資本的國際化。戰(zhàn)前，在這些國家中生產(chǎn)資本的輸出為數(shù)有限，而且主要集中在發(fā)展中國家。戰(zhàn)后，生產(chǎn)資本輸出在全部資本輸出中的比重逐漸加大，并取得了決定性的地位，同時，生產(chǎn)資本的輸出重點已由發(fā)展中國家轉(zhuǎn)移到發(fā)達(dá)國家。這是戰(zhàn)后資本國際化的獨特現(xiàn)象。   

從國際貿(mào)易來看，大多數(shù)歐洲國家和新興的工業(yè)化國家，國際貿(mào)易額通常均超過國民生產(chǎn)總值的25%.國際貿(mào)易如此頻繁，數(shù)額如此巨大，以致當(dāng)今世界上不存在孤立的市場，各國的經(jīng)濟(jì)活動息息相關(guān)，國際貿(mào)易成為各國經(jīng)濟(jì)聯(lián)系的重要紐帶。   

   

2 金融資本市場的國際化   

過去，企業(yè)所需資金一般只靠國內(nèi)供應(yīng)，但是當(dāng)國內(nèi)缺乏必要的資金時，那就必須依靠外資了。第二次世界大戰(zhàn)后，一些國家為了恢復(fù)經(jīng)濟(jì)都曾大規(guī)模引進(jìn)外資。   

當(dāng)前，雖說資本的國際化移動比較自由，但它還要受當(dāng)?shù)厥袌鲆?guī)則，慣例和政府規(guī)章法令的約束。為了擺脫這種約束和管制，許多投資者采取了下述對策，即把某一特定貨幣的存放業(yè)務(wù)，移到該貨幣發(fā)行國的境外進(jìn)行。例如，在歐洲經(jīng)營美元的存放款和債券買賣市場，就可以不受美國金融法規(guī)的約束，這種離岸市場（offshore market）是目前國際化金融市場的重要組成部分。   

關(guān)于資本市場的國際化，我們應(yīng)該注意到，某一國際化的資本市場并沒有脫離原來的國內(nèi)資本市場，即資本市場的國際化是指國內(nèi)資本市場的國際化，而不是在其以外重新建立一個國際化資本市場。也就是說，國際資本市場的前身是國內(nèi)資本市場。從形式上看，所謂國際化，就是國外的資本需求者和國外的資本供給者同時或分別進(jìn)入這一市場。在這里，國外的資本需求者與國內(nèi)的資本需求者同時競爭這一市場上的資本供給者；與此同時，國外資本供給者也在與國內(nèi)資本供給者一道競爭這一市場上的資本需求者。由此看出，國際化的資本市場中，投資者要對世界各國企業(yè)的會計信息進(jìn)行比較，以作出風(fēng)險與報酬相適應(yīng)的決策。   

   

3 跨國公司的發(fā)展   

跨國公司（transnational corporation），也叫多國公司（multinatio-nal enterprises）或國際公司（international corporation）。這些不同的名稱都是用來表示其“多國性”，用以區(qū)別那些只在一個國家內(nèi)經(jīng)營的“單國性”公司。r.h.派克（r.h.parker）認(rèn)為，跨國公司要以制造和提供勞務(wù)為主要活動，至少在兩個國家開展經(jīng)營的公司。雷蒙德·弗農(nóng)認(rèn)為：跨國公司是由共同的所有者組成，銷售額在1億美元以上，按共同的經(jīng)營戰(zhàn)略并在兩個國家以上開展活動，全部資產(chǎn)的20%以上由海外子公司所有的企業(yè)。   

1974年，聯(lián)合國經(jīng)社理事會作出決議，將多國性公司稱為跨國公司。1980年，聯(lián)合國經(jīng)社理事會跨國公司委員會就跨國公司的定義達(dá)成以下一致意見：①跨國公司是指一個工商企業(yè)，組成這個企業(yè)的實體，在兩個或兩個以上的國家經(jīng)營業(yè)務(wù)，而不論是采用何種法律形式經(jīng)營，也不論其在哪一經(jīng)濟(jì)部門經(jīng)營。②這種企業(yè)有一個中央決策系統(tǒng)，因此是有共同的政策，這種政策可反映企業(yè)的全球戰(zhàn)略目標(biāo)。③這種企業(yè)的各個實體分享資源、信息并承擔(dān)責(zé)任。   

對于跨國公司，喬伊和繆勒認(rèn)為它具備以下長處和短處：（1）長處：①高效率的經(jīng)營活動；②向很多國家輸送知識和技能；③有意義的經(jīng)濟(jì)和社會的開發(fā)力量。（2）短處：①超越大多數(shù)國家的法律；②國際化經(jīng)濟(jì)剝削組織；③玩弄強(qiáng)權(quán)的戰(zhàn)略。  

不管跨國公司的長處如何，我們必須承認(rèn)，會計準(zhǔn)則國際化的一個重要方面，就是協(xié)調(diào)國際間會計信息的可比性，而這種協(xié)調(diào)在很大程度上是由跨國公司推動的，協(xié)調(diào)的種種努力也主要是圍繞跨國公司進(jìn)行的，因此可以將跨國公司視為推動會計準(zhǔn)則國際化的重要經(jīng)濟(jì)力量。跨國公司的東道國和母國的政府旨在通過會計準(zhǔn)則國際化來加強(qiáng)對跨國公司經(jīng)營活動的控制。盡管跨國公司在母國的母公司與在東道國的國外子公司在法律上獨立，但在經(jīng)濟(jì)上是一個統(tǒng)一體，這些子公司成為跨國公司全球經(jīng)濟(jì)體系中的一部分。母公司為它們制定共同的經(jīng)營戰(zhàn)略，在統(tǒng)一的市場原則下，它們與母公司一道在世界范圍內(nèi)轉(zhuǎn)移資源。因此，存在這樣一種可能：跨國公司跨國界的戰(zhàn)略利益會損害其母國或東道國的國家利益。事實上，跨國公司已使這種可能成為現(xiàn)實，尤其在發(fā)展中國家，這就是跨國公司往往既受贊譽(yù)又遭遣責(zé)的原因。基于這種可能和所面對的現(xiàn)實，跨國公司的母國和東道國政府力圖要求跨國公司合并母公司和國外子公司的會計報表，以反映整個公司的財務(wù)狀況、經(jīng)營成果和現(xiàn)金流量?？鐕镜臇|道國大多數(shù)是發(fā)展中國家，在與跨國公司打交道的過程中往往處于不利的地位，因而更為迫切地需要和要求跨國公司在編制合并財務(wù)報表的同時提供母公司的會計報表，揭示更多的財務(wù)與非財務(wù)信息，以便有效地監(jiān)督和控制跨國公司的經(jīng)營活動。   

然而，現(xiàn)實的狀況是世界上幾乎沒有一個國家的會計準(zhǔn)則與另一個國家的會計準(zhǔn)則完全一致，跨國公司的母公司遵循母國的會計準(zhǔn)則，國外公司則被要求遵循東道國的會計準(zhǔn)則。故其信息的可比性是極為有限的，而信息的可比性對于信息使用者來說是極其重要的，有關(guān)一家企業(yè)的信息，若能與另一家企業(yè)的類似信息相比較，若能與本企業(yè)其他期間或時點的類似信息相比較，其有用性將大大提高。信息，尤其是定量信息的重要意義，在很大程度上有賴于使用者把它與其他指標(biāo)相聯(lián)系的能力。由此可見，針對跨國公司旨在提高其財務(wù)報表的可比性而推進(jìn)的會計準(zhǔn)則國際化，是符合跨國公司的母國政府和東道國政府利益的，并成為他們控制跨國公司經(jīng)營活動的重要手段，這也使得他們成為會計準(zhǔn)則國際化最為積極的支持者之一。   

   

4 地區(qū)性經(jīng)濟(jì)一體化浪潮   

當(dāng)今國際化經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一個新潮流是地區(qū)性經(jīng)濟(jì)一體化和集團(tuán)化，這也是推動會計準(zhǔn)則國際化的一支重要力量。由于這種經(jīng)濟(jì)一體化和集團(tuán)化是與政治力量結(jié)合在一起的，因而協(xié)調(diào)國與國之間的會計準(zhǔn)則最有可能在那些經(jīng)濟(jì)一體化的集團(tuán)內(nèi)率先取得成功。這是因為政治上的統(tǒng)一必須導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)上的統(tǒng)一。歐洲經(jīng)濟(jì)共同體于1992年建成統(tǒng)一大市場和建立貨幣與政治聯(lián)盟。歐共體模式正在不同程度地為人們接受。美國、加拿大、墨西哥的北美自由貿(mào)易區(qū)逐步形成。阿根廷、巴西、巴拉圭和烏拉圭四國總統(tǒng)簽署了組建南方共同市場的《亞松森條約》。在這些有政治力量參與的地區(qū)性經(jīng)濟(jì)一體化集團(tuán)內(nèi)，各成員國一般都有著較為一致的社會環(huán)境和政治環(huán)境，這就決定了他們對會計準(zhǔn)則的認(rèn)識有著某些相似之處。顯然，集團(tuán)內(nèi)的這些共同之處大大減少了協(xié)調(diào)成員國彼此間的會計準(zhǔn)則差異的阻力，在共同的利益驅(qū)使下，彼此都會在各自強(qiáng)調(diào)本國特點的立場上相互妥協(xié)，從而為協(xié)調(diào)掃除障礙。如果再滲入政治因素，掃除障礙的速度會更快。在歐共體內(nèi)，盡管英、法、德等國在會計的諸多方面存在著很大的差異，但作為共同體的成員，它們有著共同的經(jīng)濟(jì)利益，因此它們在協(xié)調(diào)上逐步一致。在此意義上，會計準(zhǔn)則國際化首先是會計準(zhǔn)則的集團(tuán)化。   

  

篇(4)

論文摘要:隨著經(jīng)濟(jì)全球化的不斷深入,世界貨物貿(mào)易和服務(wù)貿(mào)易快速發(fā)展,跨國公司憑借其經(jīng)濟(jì)實力和壟斷地位,在國際貿(mào)易中廣泛采用限制性商業(yè)慣例,加強(qiáng)在國外市場的壟斷和競爭。本文結(jié)合我國反壟斷法的內(nèi)容,分析反壟斷法在我國對外貿(mào)易中的積極作用,并提出我國對外貿(mào)易發(fā)展策略。

反壟斷法的特點

當(dāng)今世界許多國家都頒布了反壟斷法,實行保護(hù)競爭和反對壟斷的經(jīng)濟(jì)政策。反壟斷法的特點是,它適用于所有的對國內(nèi)市場起著限制競爭效果的行為,而不管這種行為發(fā)生在國內(nèi)還是國外。例如,2008年8月1日頒布實施的《中華人民共和國反壟斷法》第2條規(guī)定:“中華人民共和國境內(nèi)經(jīng)濟(jì)活動中的壟斷行為,適用本法;中華人民共和國境外的壟斷行為,對境內(nèi)市場競爭產(chǎn)生排除、限制影響的,適用本法?！敝袊磯艛喾ㄋ槍Φ膲艛嘈袨橹饕?經(jīng)營者之間排除或者限制競爭的協(xié)議、決定或者其他協(xié)同一致的行為;經(jīng)營者濫用市場支配地位的行為;具有或者可能具有排除、限制競爭效果的經(jīng)營者集中等。

反壟斷法不僅是各國保護(hù)競爭、維護(hù)消費者利益和社會公共利益的有力武器,而且還與對外貿(mào)易發(fā)展有著密切的聯(lián)系。隨著科學(xué)技術(shù)的高速發(fā)展,商品、資本、技術(shù)和勞務(wù)的跨國流動已成為國際上普遍的現(xiàn)象,跨國公司隨之也成為國際經(jīng)濟(jì)活動中十分活躍的經(jīng)濟(jì)組織,在世界生產(chǎn)、貿(mào)易和投資中居于主要地位,對國別經(jīng)濟(jì)和全球經(jīng)濟(jì)發(fā)展發(fā)揮著巨大的作用?？鐕疽揽考夹g(shù)創(chuàng)新,憑借全球生產(chǎn)和營銷網(wǎng)絡(luò),在東道國的市場競爭中常常占據(jù)優(yōu)勢地位,對東道國的經(jīng)濟(jì)發(fā)展起到了積極的作用,特別是在東道國的市場結(jié)構(gòu)處于壟斷或寡頭壟斷的狀況下,先進(jìn)的技術(shù)和價格低廉的產(chǎn)品會給封閉的市場注入新的活力。

同時,競爭是跨國公司活力的源泉,競爭又會促使其通過內(nèi)部積累和外部兼并走向集中和壟斷。因為跨國公司掌握了絕大多數(shù)的知識產(chǎn)權(quán),容易利用其經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢在東道國的市場上取得壟斷地位,成為限制競爭的勢力,進(jìn)而影響東道國的經(jīng)濟(jì)和技術(shù)發(fā)展。

我國反壟斷法對限制競爭行為的規(guī)制

跨國公司憑借其經(jīng)濟(jì)實力和壟斷地位,在國際貿(mào)易中廣泛采用限制性商業(yè)慣例,打擊局外企業(yè),加強(qiáng)在國外市場的壟斷和競爭,保證謀取壟斷利潤。目前,在華跨國公司的限制競爭行為主要包括:橫向限制競爭,即跨國公司聯(lián)合起來控制產(chǎn)品生產(chǎn)、銷售、價格以及在任何特定行業(yè)或商品中獲取壟斷地位;縱向限制競爭,即跨國公司作為上游生產(chǎn)廠商對銷售商的經(jīng)營地域、經(jīng)營產(chǎn)品范圍以合同的形式施加某種壓力,其手段有維持轉(zhuǎn)售價格、獨家交易、選擇易、搭售等;濫用市場支配地位,跨國公司利用其市場支配地位實施限制競爭行為,主要手段有不公平定價、超高定價、掠奪性定價、拒絕交易、價格歧視等。為了增強(qiáng)競爭力,跨國公司通過采用資本、品牌、技術(shù)與行政力量的結(jié)合,使其限制競爭行為更具規(guī)模性、長期性、隱蔽性,表現(xiàn)出以下特征:通過并購方式達(dá)到限制競爭目的。以控股的方式并購國內(nèi)企業(yè),是跨國公司擴(kuò)大企業(yè)規(guī)模和實力、在東道國取得市場優(yōu)勢地位最便捷的途徑;通過知識產(chǎn)權(quán)達(dá)到限制競爭的目的。目前,跨國公司已在我國形成了對技術(shù)的控制和壟斷。我國專利申請數(shù)量呈逐年遞增之勢,平均增幅為20%,但在迄今為止的18萬余件發(fā)明專利申請中,來自跨國公司的申請占87.8%。

為了遏制跨國公司的壟斷勢力,保護(hù)本國競爭性的市場結(jié)構(gòu),我國反壟斷法對于在本國活動的外國企業(yè)和跨國公司,以及它們在國外產(chǎn)生的但對國內(nèi)有影響的限制競爭行為,都作了具體規(guī)定:

(一)限制跨國公司的外部擴(kuò)張

企業(yè)合并常常是市場競爭的結(jié)果,但是集中度過高的合并則會引起經(jīng)濟(jì)高度集中,集中則會導(dǎo)致市場的壟斷?？鐕驹趪庵苯油顿Y時,一般是通過購買當(dāng)?shù)仄髽I(yè)或者通過與當(dāng)?shù)仄髽I(yè)的聯(lián)合來進(jìn)入東道國的市場。從競爭的角度看,這種方式一般不會受到東道國反壟斷法的干預(yù),因為它們一般不會提高東道國市場的集中度。然而,如果跨國公司在進(jìn)入市場時或在進(jìn)入市場后,以某種方式破壞了東道國競爭性的市場結(jié)構(gòu),即由此產(chǎn)生或加強(qiáng)市場支配地位時,那就會受到反壟斷法的干預(yù)。

《中華人民共和國反壟斷法》第31條規(guī)定,對外資并購境內(nèi)企業(yè)或者以其他方式參與經(jīng)營者集中,涉及國家安全的,除依照本法規(guī)定進(jìn)行經(jīng)營者集中審查外,還應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定進(jìn)行國家安全審查。按照反壟斷法的相關(guān)規(guī)定,審查將分為兩個階段,一是為期30天的初步審查階段。如果在完成第一階段審查以后,認(rèn)為該并購案影響市場競爭的可能性比較大,就會進(jìn)入第二階段審查。第二階段審查為期90天,必要時第二階段審查還可延長60天。

(二)禁止跨國公司濫用市場支配地位

《中華人民共和國反壟斷法》禁止具有市場支配地位的經(jīng)營者濫用其市場支配地位。根據(jù)該法第19條規(guī)定,有下列情形之一的,可以推定經(jīng)營者具有市場支配地位:一個經(jīng)營者在相關(guān)市場的市場份額達(dá)到1/2的;兩個經(jīng)營者在相關(guān)市場的市場份額合計達(dá)到2/3的;三個經(jīng)營者在相關(guān)市場的市場份額合計達(dá)到3/4的。認(rèn)定經(jīng)營者具有市場支配地位,要考慮企業(yè)的市場份額以及相關(guān)市場的競爭狀況,控制銷售市場或原材料采購市場的能力、財力和技術(shù)條件,其他經(jīng)營者對該經(jīng)營者在交易上的依賴程度,其他經(jīng)營者進(jìn)入相關(guān)市場的難易程度等因素。企業(yè)一旦被認(rèn)定為具有市場支配地位,就得承擔(dān)特殊的責(zé)任,即不得濫用其市場支配地位。該法同樣適用于在中國取得市場支配地位的外國跨國公司。

一般來說,外國企業(yè)或者跨國公司在東道國不容易取得市場支配地位,因為東道國政府可以通過其經(jīng)濟(jì)或競爭政策進(jìn)行限制。而且,一旦有這樣的事實發(fā)生,東道國政府一般也會通過推動國內(nèi)企業(yè)的聯(lián)合來抗衡跨國公司事實上或潛在的競爭優(yōu)勢。例如,“信息設(shè)備資源共享協(xié)同服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化工作組”的正式成立,充分印證了中國企業(yè)正在通過聯(lián)合,迎接外國企業(yè)的挑戰(zhàn)。該組織由TCL、聯(lián)想、康佳、海信、長城計算機(jī)集團(tuán)5家企業(yè)自發(fā)成立,是一個采用會員制的、開放式的非營利性組織。凡從事計算機(jī)、家電和通信產(chǎn)業(yè)的相關(guān)企業(yè)和科研院所都可以申請參加。

基于反壟斷法的我國對外貿(mào)易發(fā)展策略

我國反壟斷法的實施,不僅有利于預(yù)防和制止壟斷行為,維護(hù)競爭性的市場結(jié)構(gòu),規(guī)范企業(yè)的競爭行為,建立一個競爭性的社會主義市場經(jīng)濟(jì)秩序,而且也有利于我國在對外經(jīng)濟(jì)和貿(mào)易往來中維護(hù)自己的正當(dāng)權(quán)益。

(一)建立有效的價格預(yù)警機(jī)制

加強(qiáng)數(shù)據(jù)的收集和分析平臺建設(shè),及時發(fā)現(xiàn)市場的異動。限制競爭的秘密活動所導(dǎo)致的最終市場表現(xiàn)基本是一樣的,即在沒有其他因素影響的情況下一致地抬價,固定、僵硬的價格或多年不變的市場份額以及新進(jìn)入者普遍生存困難等等。這些現(xiàn)象足以說明市場上有不正常的操作,競爭機(jī)構(gòu)則可采取措施進(jìn)行調(diào)查或干預(yù)。

(二)加強(qiáng)科技自主創(chuàng)新且實施品牌戰(zhàn)略

據(jù)聯(lián)合國工業(yè)計劃署統(tǒng)計,世界名牌商品共約8.5萬種,其中發(fā)達(dá)國家和新興工業(yè)化經(jīng)濟(jì)體占據(jù)90%以上的名牌擁有權(quán),處于壟斷地位。而我國出口商品中90%是貼牌產(chǎn)品,我國光纖制造設(shè)備100%、集成電路85%、紡織制造設(shè)備70%、石化設(shè)備80%和高端醫(yī)療設(shè)備90%-100%都依靠進(jìn)口。因此,實施出口名牌戰(zhàn)略,加強(qiáng)自主品牌建設(shè),培育名牌,是增強(qiáng)國際競爭力和綜合國力的重要手段,是轉(zhuǎn)變外貿(mào)增長方式、實現(xiàn)外貿(mào)可持續(xù)發(fā)展的必然選擇。

(三)增強(qiáng)知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)意識

當(dāng)前,國際貿(mào)易競爭已從產(chǎn)品競爭進(jìn)入標(biāo)準(zhǔn)競爭,把技術(shù)專利化、專利標(biāo)準(zhǔn)化,就意味著拿到進(jìn)入國際市場的“通行證”。因此,企業(yè)要注重長期效益,增強(qiáng)知識產(chǎn)權(quán)意識,增加研發(fā)投入,建立技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系,要在電子信息、基因工程等高新技術(shù)領(lǐng)域形成支撐高新產(chǎn)業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)群;在環(huán)境保護(hù)、食品安全、信息安全等關(guān)系國計民生的重大領(lǐng)域及有中國特點的產(chǎn)業(yè),建立起以自主知識產(chǎn)權(quán)為基礎(chǔ)的標(biāo)準(zhǔn)。超級秘書網(wǎng)

(四)建立行業(yè)協(xié)會或加強(qiáng)企業(yè)聯(lián)盟

多年來,我國在DVD、電腦、汽車、數(shù)碼相機(jī)等高科技含量的行業(yè)都存在核心技術(shù)受制于人的問題。而國外的高科技企業(yè)通常會至少將純利潤的50%再投入到新技術(shù)的開發(fā)研究上,并且,國外企業(yè)有強(qiáng)大的橫跨全球的市場平臺,如果國內(nèi)企業(yè)不聯(lián)合起來推廣、保護(hù)自己的技術(shù),該技術(shù)就會很快被國際大企業(yè)強(qiáng)大的市場力所吞并。

(五)加強(qiáng)國際合作以進(jìn)一步完善反壟斷法

由于各國貿(mào)易法規(guī)不盡相同,在禁止國際卡特爾、控制企業(yè)合并、確定損害程度等方面,往往會涉及不同國家的企業(yè),所以,應(yīng)在互惠、公平合理和不損害國家和利益的前提條件下,在反壟斷領(lǐng)域加強(qiáng)與其他國家的信息共享,不斷完善我國反壟斷法的內(nèi)容。

參考文獻(xiàn):

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3.劉世昕.“標(biāo)準(zhǔn)經(jīng)濟(jì)”:中國還要在知識產(chǎn)權(quán)上吃多少虧.中國青年報,2003-9-16

篇(5)

一、跨國公司推行歸核化戰(zhàn)略的典型案例

“歸核化”是翻譯自英語單詞refoc-using，直譯為：重新聚焦或者再聚焦，原是攝影術(shù)語。英國學(xué)者馬凱茲(C.C.Ma-rkides)首次將該詞用在經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域。1990年，他在自己博士論文《多元化、歸核化與經(jīng)濟(jì)績效》中提出并使用該詞。歸核化戰(zhàn)略的基本含義是多元化經(jīng)營的企業(yè)由于企業(yè)內(nèi)外部環(huán)境的變化，為了降低多元化程度，基于對企業(yè)資源和能力的認(rèn)識和對創(chuàng)造價值的判斷，重新確定企業(yè)的經(jīng)營規(guī)模和業(yè)務(wù)范圍的一種戰(zhàn)略。即通過資產(chǎn)剝離(Divestiture)、分立(spin-offs)以及集中，退出等多種手段剔除非核心業(yè)務(wù)或弱勢業(yè)務(wù)，將企業(yè)經(jīng)營戰(zhàn)略的重點放到主營(核心)業(yè)務(wù)上以提高企業(yè)的效率和活力，建立持久的競爭優(yōu)勢，主要表現(xiàn)為企業(yè)的回歸主業(yè)或主業(yè)重構(gòu)。

當(dāng)前，國際跨國公司推行歸核化戰(zhàn)略的案例很多。這里只舉幾例：

1　百事可樂：百事可樂公司始建于1902年。到了20世紀(jì)40年代末，百事發(fā)展成為成功的專業(yè)軟飲料企業(yè)。1963年到1996年，公司開始實行多元化戰(zhàn)略。公司兼并快餐業(yè)與餐館，形成了軟飲、快餐和餐館三大主營業(yè)務(wù)。百事的高速發(fā)展得益于關(guān)聯(lián)性多元化，但發(fā)展之后協(xié)同的負(fù)效應(yīng)也逐漸顯現(xiàn)，而競爭對手采取了更為有效的戰(zhàn)略措施，使百事可樂風(fēng)光不在。百事公司飲品在1996年美國市場的占有率落后于可口可樂11個百分點，是20年來差距最大的一次。同時在除中東以外的全球各大市場均遭’敗，在快餐業(yè)又有麥當(dāng)勞與之抗衡。僅以炸雞快餐為例，在國際市場麥當(dāng)勞平均每天新開10家左右的新店，而肯德基平均每天才新開一家，百事的市場地位受到威脅。恩里科1996年4月出任公司首席執(zhí)行官，1997年1月23日宣布重組計劃 美國百事可樂公司將放棄不景氣的快餐店，以便集中力量開發(fā)飲料市場的主體業(yè)務(wù)，與可口可樂一爭高下。在不到一年時間內(nèi)，他把包括肯德基、必勝客在內(nèi)的餐飲業(yè)從百事可樂公司分離出去，并收購了丁RoPICANA果汁公司，還將百事可樂公司的瓶裝公司成功上市。

2　諾基亞：在1992年之前，諾基亞的產(chǎn)品線很長，除移動通信產(chǎn)品以外，還生產(chǎn)電視機(jī)、電腦、電線甚至膠鞋。1992年，諾基亞新任總裁約瑪?奧利拉一上任就抓住時機(jī)，將造紙、輪胎、電纜、家用電器等業(yè)務(wù)，或壓縮到最低限度，或出售，或獨立出去，甚至忍痛砍掉了位居歐洲第二的電視機(jī)生產(chǎn)業(yè)務(wù)，從而集中90％的資金和人力，加強(qiáng)移動通訊器材和多媒體技術(shù)的研究與開發(fā)。當(dāng)世界移動電話的需求量很快就進(jìn)入了高速增長期時，諾基亞早已準(zhǔn)備就序，迅速從強(qiáng)大的競爭對手中奪取了自己的市場份額，一躍成為世界最大的移動電話生產(chǎn)商。在專業(yè)化發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo)的指導(dǎo)下，諾基亞近幾年的增長速度一直保持在50％左右，并進(jìn)入了世界十大上市公司之列。

3　索尼：從1994年起，索尼確立了全新的發(fā)展方向，它包括三個方面一電子產(chǎn)品的數(shù)字化發(fā)展，將音視頻技術(shù)與IT相融合的發(fā)展，以及電子硬件業(yè)務(wù)和娛樂軟件業(yè)務(wù)相結(jié)合的發(fā)展。正是這三個發(fā)展方向，鎖定了索尼的未來，奠定了索尼數(shù)字娛樂業(yè)的霸主地位。但是進(jìn)入2000年之后，索尼的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)發(fā)展出現(xiàn)了問題，經(jīng)營業(yè)績開始大幅下滑。新任首席執(zhí)行官霍華德，斯金格一上任就開始大刀闊斧地結(jié)構(gòu)重組，剝離非核心業(yè)務(wù)，專注核心業(yè)務(wù)，著重強(qiáng)化集團(tuán)的競爭力。2005年9月22日，索尼公司宣布全球戰(zhàn)略調(diào)整：縮減15項業(yè)務(wù)，減少11個加工廠，全球裁員1.2萬。2006年2月6日，日本電子巨頭索尼公司在本土停產(chǎn)“隨身聽”和“拋棄"AIBO機(jī)器狗之后，再度忍痛割愛，將旗下四個非核心業(yè)務(wù)子公司全部剝離，其中包括盈利尚佳的零售企業(yè)索尼廣場公司。索尼開始全面清理非核心資產(chǎn)。然而，據(jù)其內(nèi)部人士透露，這只是公司龐大“瘦身”計劃中的一部分，為專注公司三大核心業(yè)務(wù)領(lǐng)域――電子、游戲、娛樂，公司還會不定期對外公布其非核心業(yè)務(wù)的剝離計劃。實踐證明，索尼的瘦身計劃成效較好。

三個案例反應(yīng)了美、歐、日的跨國公司在多元化經(jīng)營之后的戰(zhàn)略回歸。實際上，這三家公司只是眾多跨國公司在多元化經(jīng)營之后回歸主業(yè)的縮影和典型代表。從案例中我們可以得到如下啟示：過度多元化導(dǎo)致企業(yè)資源和能力的分散，管理難度的增大，協(xié)調(diào)成本的增加以及經(jīng)營狀況的惡化。因此，跨國公司開始回歸主業(yè)，實行歸核化戰(zhàn)略，其主要目的是提高管理效率，降低成本，提升企業(yè)的競爭優(yōu)勢，進(jìn)而提高企業(yè)的獲利能力。

二、跨國公司推行歸核化戰(zhàn)略的理論闡釋

(一)核心能力理論

1990年，C.K.Prahalad和Gary Hamel在《哈佛商業(yè)評論》上發(fā)表了劃時代文章《公司的核心能力》。立即引起了巨大反響和關(guān)于核心能力研究的熱潮。關(guān)于核心能力的概念，學(xué)者們從不同的角度對核心能力進(jìn)行了界定，Parahaledand Hamel(1990)認(rèn)為核心能力是組織中積累性的學(xué)識，特別是協(xié)調(diào)不同的生產(chǎn)技能和有機(jī)結(jié)合多種知識流派的學(xué)問；Teece etal(1997)認(rèn)為核心能力是提供企業(yè)在特定經(jīng)營中的競爭能力和優(yōu)勢基礎(chǔ)的一組相異的技能、互補(bǔ)性資產(chǎn)和規(guī)則。核心能力理論可以概括為四個方面：(1)企業(yè)本質(zhì)上是一個能力的集合體；(2)能力是企業(yè)進(jìn)行分析的基本單元；(3)企業(yè)擁有的核心能力是企業(yè)長期競爭優(yōu)勢的源泉；(4)核心能力可以積累、保持、擴(kuò)散和轉(zhuǎn)移，提升核心能力是企業(yè)的長期的根本戰(zhàn)略。核心能力內(nèi)化于企業(yè)的整個組織體系，是企業(yè)長期的系統(tǒng)學(xué)習(xí)經(jīng)驗的積累，是難以模仿和轉(zhuǎn)移的，從而使其在市場中的領(lǐng)先性不易被替代。

核心能力從本質(zhì)界定了企業(yè)能夠承擔(dān)的各種內(nèi)外活動，它不僅決定了企業(yè)在現(xiàn)有行業(yè)和領(lǐng)域的競爭優(yōu)勢，也決定了企業(yè)的經(jīng)營范圍和多元化程度。如果企業(yè)在其經(jīng)營領(lǐng)域內(nèi)具有核心能力，那就意味著企業(yè)在該領(lǐng)域具有競爭優(yōu)勢。如果企業(yè)在某一領(lǐng)域的經(jīng)營不具備核心能力，那么企業(yè)在這一領(lǐng)域的競爭中只能處于劣勢，繼續(xù)在這一領(lǐng)域內(nèi)經(jīng)營只能分散企業(yè)的資源和精力而不會為企業(yè)帶來滿意的收益。因此，從企業(yè)中剝離該經(jīng)營領(lǐng)域，回歸主業(yè)是明智的選擇。

(二)資源基礎(chǔ)論

1984年，Wernerfeot發(fā)表了《企業(yè)的資源基礎(chǔ)觀》一

文。該文被視為資源基礎(chǔ)理論學(xué)派正式形成的標(biāo)志。此后經(jīng)過Barney、Itami、Rumelt、Winter、Prahalad&Hamel等的進(jìn)一步發(fā)展，資源觀成為20世紀(jì)90年代戰(zhàn)略研究領(lǐng)域最令人矚目的理論。關(guān)于什么是企業(yè)的資源觀眾說紛紜，Barney(1991)認(rèn)為資源是企業(yè)控制的能夠使企業(yè)制定和實施提高效率和效果的戰(zhàn)略的所有資產(chǎn)、能力、組織流程、企業(yè)屬性、信息、知識等。資源的特征包括有價值、稀缺性、難以模仿和不可替代。企業(yè)資源論的核心觀點是 企業(yè)是由一系列資源的獨特組合。企業(yè)之間資源是異質(zhì)分布的。企業(yè)的競爭優(yōu)勢來源于企業(yè)所擁有的資源，尤其是一些異質(zhì)性資源。

從另一個角度看，任何企業(yè)的資源都是有限的。如果多元化的企業(yè)將有限的資源分散于每一個業(yè)務(wù)領(lǐng)域，而使企業(yè)的主營業(yè)務(wù)得不到充足的資源支持，在這種情況下，企業(yè)就應(yīng)該采取歸核化戰(zhàn)略。尤其是當(dāng)企業(yè)的主營業(yè)務(wù)由于資源投入減少而使競爭優(yōu)勢受到侵蝕時，企業(yè)回歸主業(yè)是企業(yè)保持競爭優(yōu)勢的必然要求。對于跨國公司而言，對多元化發(fā)展的過分強(qiáng)調(diào)造成了跨國公司資源的分散，結(jié)果不僅使多元化的業(yè)務(wù)績效不佳，也使跨國公司的主業(yè)因為沒有充足的資源支持而在與專業(yè)化經(jīng)營的競爭對手競爭中失去優(yōu)勢，從而造成跨國公司整體績效的下降。在這種情況下，跨國公司必然要將資源重新集中于主業(yè)，采取歸核化戰(zhàn)略，以增強(qiáng)跨國公司的競爭優(yōu)勢。

(三)交易成本理論

交易成本經(jīng)濟(jì)學(xué)的理論體系是在20世紀(jì)60年代以后由威廉姆森建立的。對這一經(jīng)濟(jì)理論有重要影響的人物包括賴特(F.Knight)、康芒斯(mons)、科斯(R.H.Coase)、哈耶克(F.Hayek)和阿羅(K.Arrow)。威廉姆森認(rèn)為，由于人類自身的有限理性和機(jī)會主義，以及信息的不充分和不對稱，在交易中發(fā)生了交易成本。他以下確定性、交換頻率和交易專用性程度來描述交易的基本方面。對于資產(chǎn)專用性高的交易，為了提高效率和降低交易成本，應(yīng)在企業(yè)內(nèi)部組織，而把組織內(nèi)部存在的資產(chǎn)專用性低的交易轉(zhuǎn)移到市場中去，由市場來組織。對于交換頻率高的交易，在企業(yè)內(nèi)部組織比在市場上組織更能降低成本。對于由機(jī)會主義行為引起的交易不確定性高的交易，在企業(yè)內(nèi)部組織能夠有效地防止機(jī)會主義行為的發(fā)生，節(jié)約交易成本和監(jiān)督成本，而不確定性低的交易在市場上組織效率更高。

從交易成本的角度解釋跨國公司歸核化戰(zhàn)略，其實質(zhì)是多元化經(jīng)營跨國公司為了降低交易成本，提高效率，把資產(chǎn)專用性低的交易，交換頻率低的交易，不確定性低的交易從跨國公司內(nèi)部剝離出來，由市場來組織。這不僅會使跨國公司集中主業(yè)，精簡機(jī)構(gòu)，降低治理成本，而且由于市場上大規(guī)模組織生產(chǎn)的規(guī)模經(jīng)濟(jì)效應(yīng)的存在，也會使跨國公司從外部采購的成本低于自己生產(chǎn)的費用，從而使跨國公司進(jìn)一步降低成本，提高效率。

三、跨國公司推行歸核化戰(zhàn)略的幾點啟示

第一，培育企業(yè)的核心能力。核心能力是企業(yè)長期競爭優(yōu)勢的源泉，企業(yè)之間的競爭體現(xiàn)為核心能力的競爭。綜觀成功的跨國公司，其核心能力是跨國公司在競爭中制勝的法寶。如英特爾的核心能力是CPU的設(shè)計和制造，微軟公司的核心能力在于軟件的開發(fā)能力，佳能公司的核心能力在光學(xué)領(lǐng)域。而我國的企業(yè)一般都處于產(chǎn)品的組裝環(huán)節(jié)，產(chǎn)品附加值低，沒有自己的核心產(chǎn)品，也沒有核心能力。因此，我國企業(yè)急需培育自己的核心能力，擁有自己的核心產(chǎn)品。只有這樣，中國的企業(yè)才能在激烈的國際競爭中占據(jù)有利位置，也只有這樣中國的企業(yè)才能真正做大做強(qiáng)，成為國際企業(yè)。企業(yè)培育核心能力可以從技術(shù)創(chuàng)新，培育優(yōu)秀的企業(yè)文化，開發(fā)人力資源、建設(shè)學(xué)習(xí)型組織等方面入手。

第二，實行相關(guān)多元化，而非無關(guān)多元化。如果企業(yè)內(nèi)外環(huán)境的變化要求企業(yè)開展多元化經(jīng)營，那么這種多元化應(yīng)該是基于核心能力的相關(guān)多元化，而不是無關(guān)多元化。這是因為相關(guān)多元化有利于企業(yè)的核心能力轉(zhuǎn)移和傳遞，發(fā)揮協(xié)同效應(yīng)，獲得范圍經(jīng)濟(jì)、規(guī)模經(jīng)濟(jì)和市場影響力，提高效率，降低成本，進(jìn)而提高企業(yè)的績效；而無關(guān)多元化使企業(yè)無法充分利用協(xié)同效應(yīng)和范圍經(jīng)濟(jì)，增加管理成本，不利于核心能力的保持和企業(yè)競爭優(yōu)勢的發(fā)揮。中國企業(yè)在實行多元化方面應(yīng)盡可能圍繞主業(yè)拉長產(chǎn)業(yè)鏈，控制產(chǎn)業(yè)高端，面向全球市場。而不能只考慮短期利益，有利就投資，多頭并進(jìn)，造成大而下強(qiáng)的局面。

篇(6)

[論文關(guān)鍵詞]稅收國際避稅反避稅轉(zhuǎn)移定價資本弱化

[論文摘要]稅收是國家財政收入的重要來源。在新的國際、國內(nèi)經(jīng)濟(jì)環(huán)境下，避稅行為日益成為跨國納稅人的首選手段。我國在反國際避稅方面出現(xiàn)了很多新問題，應(yīng)進(jìn)一步加強(qiáng)反國際避稅措施，其中最重要的是加強(qiáng)稅收法律制度的建設(shè)。

二戰(zhàn)后，特別是隨著經(jīng)濟(jì)全球化趨勢的加強(qiáng)，跨國公司迅猛發(fā)展，加之許多國家的稅率和實際稅負(fù)呈現(xiàn)上升趨勢，國際稅收領(lǐng)域內(nèi)的避稅和逃稅現(xiàn)象也越來越嚴(yán)重。和逃稅不同，國際避稅行為雖不違法，但它引起了國際上資本的不正常流動，侵害了有關(guān)國家的稅收利益，并且對納稅人心理狀態(tài)產(chǎn)生了不良影響。

隨著改革的深入和對外經(jīng)濟(jì)交流的擴(kuò)大,尤其是我國現(xiàn)在已經(jīng)是WTO的正式成員,國際經(jīng)濟(jì)交往日益頻繁。國際避稅問題，在中國也開始出現(xiàn)并且呈現(xiàn)日益嚴(yán)重的趨勢。致使中國每年實際損失遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過300億元。因此國際避稅也正成為值得研究的一個新課題。

一、國際避稅概念的界定

關(guān)于國際避稅的概念，通常認(rèn)為，國際避稅是指跨國納稅人利用各國稅收法律規(guī)定上的差別，采取變更經(jīng)營地點或經(jīng)營方式等種種公開的合法手段，以謀求最大限度減輕國際納稅義務(wù)的行為。主要是跨國納稅人利用各國稅法規(guī)定上的差別、漏洞或不足減少納稅義務(wù)。

二、國際避稅的主要方式

當(dāng)前國際避稅的方式有很多種，概括起來主要有以下幾種：

1.利用轉(zhuǎn)讓定價避稅。轉(zhuǎn)讓定價又稱“轉(zhuǎn)移價格”、“價格轉(zhuǎn)移”，是指關(guān)聯(lián)企業(yè)之間在轉(zhuǎn)讓貨物、無形資產(chǎn)或提供勞務(wù)、資金信貸等活動中為了一定的目的所確定的不同于一般市場價格的一種內(nèi)部價格。利用關(guān)聯(lián)企業(yè)間轉(zhuǎn)讓定價轉(zhuǎn)移收入和費用，是跨國公司國際避稅采用的最常見方法。

2.濫用稅收優(yōu)惠政策避稅。濫用各種稅收優(yōu)惠，主要是指跨國公司利用各國稅制的差異，以稅負(fù)較輕的投資經(jīng)營形式和收入項目(即低稅點)，達(dá)到最大限度地規(guī)避稅負(fù)的目的。

3.利用資本弱化避稅。所謂資本弱化，是指跨國公司對其外國子公司的融資主要以提供貸款而非股權(quán)投資的方式，還包括子公司在母公司的安排下從外部借貸資金并由母公司擔(dān)保的融資作法。在這兩種情況下，子公司的負(fù)債與股本的比例要遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于正常情況下公司的負(fù)債與股本的比例。結(jié)果增加子公司的財務(wù)費用支出，減少應(yīng)納稅所得額，逃避企業(yè)所得稅。

4.利用避稅地避稅。避稅地是指為跨國投資者取得所得或財產(chǎn)提供免稅或低稅待遇的國家或地區(qū)?？鐕顿Y者通過在避稅地建立的基地公司虛擬中轉(zhuǎn)銷售、勞務(wù)、提供貸款等，加大分配給我國境內(nèi)常設(shè)機(jī)構(gòu)的費用，轉(zhuǎn)移企業(yè)所得，逃避我國稅收。

5.濫用國際稅收協(xié)定避稅。國際稅收協(xié)定是兩個或兩個以上國家為解決國際雙重征稅問題所簽訂的一種書面協(xié)議。然而一些非締約國居民，采取種種手法，濫用國際稅收協(xié)定。從而減輕其納稅義務(wù)。

三、我國在反國際避稅方面存在的問題

我國入世后，跨國公司為了謀求利潤最大化，采用各種避稅手段轉(zhuǎn)移利潤，對此，我國必須采取強(qiáng)有力的反避稅措施，但我國在反國際避稅方面仍然存在許多問題。

1.我國相關(guān)反避稅法律、法規(guī)尚不完善。我國現(xiàn)行防范、遏制國際避稅活動主要依據(jù)的是《中華人民共和國企業(yè)所得稅法》中反避稅條款，及財稅機(jī)關(guān)依據(jù)這部分條款所規(guī)定的相關(guān)辦法，我們應(yīng)當(dāng)承認(rèn)這些條款在防范、遏制外商企業(yè)避稅行為方面發(fā)揮了積極作用，但與中國加入世貿(mào)組織后艱巨的反避稅工作要求尚有較大差距。

2.無法及時掌握國際市場價格、成本、行業(yè)利潤率、貸款利率等信息。在外商投資企業(yè)的避稅方法中，最常見是通過轉(zhuǎn)讓定價來轉(zhuǎn)移利潤。要防范避稅，關(guān)鍵是要掌握國際市場上各種商品價格、成本等信息資料。而目前外商企業(yè)的購銷大權(quán)基本上為外商壟斷，稅務(wù)部門無法及時掌握國際市場價格、成本、等信息。因此反避稅工作困難重重，難以順利進(jìn)行。

3.我國稅務(wù)人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)與反避稅工作的要求不相適應(yīng)。由于我國的反避稅工作起步晚，所以稅務(wù)部門對國際市場行情缺乏了解，稅務(wù)人員缺乏豐富的反避稅經(jīng)驗和較強(qiáng)的外語能力。這些都給反避稅工作帶來了困難。

四、進(jìn)一步加強(qiáng)我國反國際避稅的法律措施

國際投資環(huán)境研究報告表明，一個好的投資環(huán)境主要由社會穩(wěn)定、政治清明、市場容量大、資源豐富、勞動者素質(zhì)高和勞動價格低廉等因素所決定。明智的外商決不會因為我國政府實施反避稅而從我國抽走其投資。為維護(hù)稅法尊嚴(yán)，創(chuàng)造公平合理的競爭環(huán)境，我國要加大力度積極實施反避稅策略。

1.修改完善所得稅法。避稅產(chǎn)生的客觀原因在于稅法本身的缺陷，要想盡可能地使稅法條文結(jié)構(gòu)完整，措詞嚴(yán)謹(jǐn)，使稅制的內(nèi)在機(jī)制具有科學(xué)性和系統(tǒng)性。我國應(yīng)在《中華人民共和國企業(yè)所得稅法》反避稅條款的基礎(chǔ)上，形成一套較為完整的反避稅專門法規(guī)，加大對跨國納稅人避稅的懲罰力度。

2.針對利用資本弱化、避稅地進(jìn)行國際避稅，制定、完善相應(yīng)的特別涉外稅收法。我國現(xiàn)行稅法對資本弱化問題作出的規(guī)定不完善，可參照國外做法予以明確。如可以規(guī)定負(fù)債與資本比率達(dá)到75%以上的屬于資本弱化，利息不予扣除。另外應(yīng)制定反避稅地特別法規(guī)，徹底切斷跨國公司與避稅地之間的利潤轉(zhuǎn)移。

3.在稅收征管法中強(qiáng)化納稅人負(fù)有延伸提供稅收情報的義務(wù)。我國在涉外稅收征管實踐中，有必要在稅收征管法中強(qiáng)化納稅人提供其經(jīng)營資料的義務(wù)。明確納稅人提供稅收情報的義務(wù)，將舉證責(zé)任轉(zhuǎn)移給納稅人，來證明自己行為的正當(dāng)性，否則，就可認(rèn)定其有避稅嫌疑。

篇(7)

關(guān)鍵詞：跨國公司責(zé)任管制

跨國公司在當(dāng)今世界經(jīng)濟(jì)當(dāng)中占有舉足輕重的位置，它們的活動對世界經(jīng)濟(jì)的發(fā)展有著相當(dāng)重要的作用和影響。跨國公司由在母國設(shè)立的母公司和在東道國設(shè)立的諸多子公司所組成。在法律上，跨國公司母公司與子公司是相互獨立的法律實體，但是，在經(jīng)濟(jì)上它們又相互聯(lián)系著，而且母公司管理和控制著子公司。母公司為了其全球戰(zhàn)略和整體利益，把子公司作為推行其商業(yè)政策的工具，甚至不惜犧牲子公司的利益。在中國，2005年媒體至少對哈根達(dá)斯“臟廚房”事件、卡夫餅干含轉(zhuǎn)基因成分風(fēng)波等12起跨國公司弱化責(zé)任的事件提出了批評。這說明在中國的市場上，跨國公司同樣面臨企業(yè)社會責(zé)任的挑戰(zhàn)。由此可知，跨國公司母公司對子公司的責(zé)任問題，已經(jīng)成為目前國際社會關(guān)注的重要法律問題之一。對此種法律規(guī)避行為，應(yīng)該進(jìn)行統(tǒng)一的國際監(jiān)督和管制，這是國際社會，特別是廣大發(fā)展中國家的共同要求。

一、跨國公司的概念和特點

本文的研究對象是跨國公司，所以應(yīng)明確一下跨國公司是什么，以及它具有什么樣的特點。這樣更便于我們分析問題解決問題。

1.1跨國公司的概念

什么是跨國公司，目前在國際上并沒有一個統(tǒng)一的法律定義。起初，人們把跨國公司稱為“多國公司、全球企業(yè)、多國企業(yè)”等等。1983年，聯(lián)合國跨國公司委員會在擬訂《跨國公司行為守則》時所下的定義為大多數(shù)國家接受，其為：跨國公司是指由分設(shè)在兩個或兩個以上國家的實體組成的企業(yè)，而不論這些立體的法律形式和活動范圍如何；這種企業(yè)的業(yè)務(wù)是通過一個或多個活動中心，根據(jù)一定的決策體制經(jīng)營的，可以具有一貫的政策和共同的戰(zhàn)略；企業(yè)的各個實體由于所有權(quán)或別的因素相聯(lián)系，其中一個或一個以上的實體能對其他實體的活動施加重要影響，尤其可以與其他實體分享知識、資源以及分擔(dān)責(zé)任。

1.2跨國公司的特征

1.2.1跨國性

跨國公司的跨國性主要是指其以本國為基地而從事跨越國界的經(jīng)營之特征，而非要求其組成實體必須具有不同的國籍。組成跨國公司的兩個或兩個以上的公司必須設(shè)在不同的國家，它的基本模式是母公司與子公司、總公司與分公司。一般情況下，是指母公司或總公司設(shè)在某國，并以母國作為企業(yè)集團(tuán)的基地，而在別的國家（也稱東道國）設(shè)立子公司或自己的分支機(jī)構(gòu)即子公司。

1.2.2戰(zhàn)略的全球性和管理的集中性

因為跨國公司母公司與子公司分設(shè)于不同國家，所以跨國公司制定戰(zhàn)略時，不再從某個分公司、某個地區(qū)著眼，而是從整個公司利益出發(fā)，以全世界市場為角逐目標(biāo)，從全球范圍考慮公司的生產(chǎn)、銷售、發(fā)展政策和策略，以取得最大限度和最長遠(yuǎn)的高額利潤。例如：在中國，國外跨國公司都十分重視運(yùn)用知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略與策略鞏固和發(fā)展自身的競爭優(yōu)勢，并以此為手段搶占世界市場的制高點。特別是隨著跨國公司采取以知識產(chǎn)權(quán)為基礎(chǔ)的“技術(shù)—專利—標(biāo)準(zhǔn)”戰(zhàn)略，以及策略性技術(shù)聯(lián)盟的出現(xiàn)，跨國公司利用知識產(chǎn)權(quán)優(yōu)勢謀求市場競爭更大優(yōu)勢和更大利潤的特征更加明顯和突出。

1.2.3公司內(nèi)部一體化

跨國公司的法律人格問題，應(yīng)當(dāng)包括兩方面。一方面是母公司以及組成跨國公司的諸實體的法律人格問題；另一方面是跨國公司能否作為國際法主體的問題。從中央控制和內(nèi)部一體化的活動等方面看，可以說，跨國公司具有企業(yè)的特征，是一個經(jīng)濟(jì)實體；但不是一個法律實體。

二、跨國公司的歷史發(fā)展及其重要作用

哲學(xué)認(rèn)為凡事物都有其產(chǎn)生發(fā)展的過程，跨國公司也不例外，既然分析研究跨國公司就要從它的發(fā)展過程說起。近幾十年來，跨國公司已經(jīng)在世界經(jīng)濟(jì)中占有重要地位，它們的活動對世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展起著重要作用和影響，在很大程度上，它推動了世界經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，并且加快全球一體化的腳步。

2.1跨國公司的歷史起源

跨國公司并非“古已有之”，而是資本主義在壟斷階段高度發(fā)展的產(chǎn)物，它的迅速發(fā)展在很大程度上是二十世紀(jì)五十年代初的現(xiàn)象。第二次世界大戰(zhàn)后，發(fā)達(dá)資本主義國家資本積累和集中過程進(jìn)一步加強(qiáng)，在許多生產(chǎn)部門，特別是新興工業(yè)部門形成少數(shù)大企業(yè)的統(tǒng)治。由于寡頭統(tǒng)治，競爭對手旗鼓相當(dāng)，壟斷組織只有利用其資金、技術(shù)、管理能力等方面的優(yōu)勢，將資本轉(zhuǎn)移到國外去謀求出路，而那些具有廉價原料和勞動力以及有著廣大市場的國家和地區(qū)，也就自然而然成為壟斷企業(yè)對外投資的主要目標(biāo)。此外，隨著科學(xué)技術(shù)新成果在通訊、交通、運(yùn)輸、生產(chǎn)等部門的廣泛應(yīng)用，國際間的經(jīng)濟(jì)交往越來越密切，生產(chǎn)社會化程度的越來越提高，加強(qiáng)了生產(chǎn)和資本的國際化，再加上國際市場上的競爭日益激烈，規(guī)模經(jīng)濟(jì)的需要以及大企業(yè)加速向多種經(jīng)營發(fā)展，跨國的生產(chǎn)活動已成為世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一種新趨勢。

2.2跨國公司的作用

據(jù)統(tǒng)計，現(xiàn)在約4萬家跨國公司及其25萬家國外分支機(jī)構(gòu)組成的跨國生產(chǎn)與服務(wù)網(wǎng)絡(luò)日益擴(kuò)大，正在形成一個由跨國公司組織和管理的國際生產(chǎn)體系?？鐕臼菄H經(jīng)濟(jì)行為的核心組織者，并成為國際經(jīng)濟(jì)一體化的重要推動者。跨國公司是技術(shù)開發(fā)的主要承擔(dān)者，常常將資本、技術(shù)、培訓(xùn)項目、貿(mào)易和環(huán)境保護(hù)等結(jié)合在一起，進(jìn)行一攬子有形和無形的綜合資產(chǎn)，這些綜合資產(chǎn)刺激了經(jīng)濟(jì)增長?？鐕驹谑澜绶秶鷥?nèi)綜合利用生產(chǎn)要素和生產(chǎn)條件的組織管理能力使其成為潛在的、效率很高的生產(chǎn)組織者。因此，就經(jīng)濟(jì)影響來說，跨國公司在世界范圍內(nèi)的資源配置、提高母國與東道國競爭力并且推動經(jīng)濟(jì)一體化進(jìn)程等方面發(fā)揮了極為關(guān)鍵的作用?？鐕炯T種經(jīng)濟(jì)活動于一身還意味著，東道國的政策需要相應(yīng)地在廣泛的范圍內(nèi)對這些公司可能作出的潛在貢獻(xiàn)和作出敏感反應(yīng)。在政策和制度方面，跨國公司生產(chǎn)的區(qū)域戰(zhàn)略加快了區(qū)域一體化的趨勢，一旦某些國家被納入了這種區(qū)域生產(chǎn)網(wǎng)絡(luò)，政策上更深地卷人一體化的壓力也就由此產(chǎn)生了。這意味著鄰近地區(qū)國家間更大程度上的政策協(xié)調(diào)與政策趨同?？鐕咀鳛橐粋€與世界經(jīng)濟(jì)有許多聯(lián)系的一體化組織結(jié)構(gòu)內(nèi)的機(jī)構(gòu)，作為國際經(jīng)濟(jì)活動的直接協(xié)調(diào)者發(fā)揮著決定性的作用。

三、跨國公司母公司對子公司的債務(wù)責(zé)任及其法律依據(jù)

回想一下上面提到的哈根達(dá)斯“臟廚房”事件、卡夫餅干含轉(zhuǎn)基因成分風(fēng)波等12起跨國公司弱化責(zé)任的事件，我們不得不關(guān)注跨國公司母公司的責(zé)任問題。

對跨國公司母公司的責(zé)任問題，目前各國有以下不同的做法和觀點：（1）嚴(yán)守有限責(zé)任原則說。這種觀點認(rèn)為，母公司與子公司一般是各自獨立的法律實體，根據(jù)法人的有限責(zé)任原則，在內(nèi)部上，股東僅以出資額為限，而公司則以全部資產(chǎn)承擔(dān)責(zé)任。換言之，母公司與子公司，兩個公司相對獨立。母公司不應(yīng)對子公司的債務(wù)承擔(dān)責(zé)任。（2）整體責(zé)任說。這種觀點認(rèn)為，應(yīng)把跨國公司看作一個統(tǒng)一的實體，該實體中任一組成部分所造成的損害均可歸咎于該實體的整體。也就是說，無論哪個子公司，只要違法，其責(zé)任都由設(shè)立其的母公司負(fù)責(zé)。（3）單一企業(yè)說。該說認(rèn)為，母公司雖然在法律上是相互獨立的法人，但如果從有關(guān)因素看，子公司不具有經(jīng)營自，母子公司構(gòu)成了單一企業(yè)，母公司就應(yīng)對其子公司的債務(wù)負(fù)責(zé)。即承認(rèn)母公司與子公司是兩個獨立的法律實體，在例外情況下，如果子公司受母公司的支配和控制，已不具有獨立性時，法院可以認(rèn)為子公司僅僅是母公司的“化身”，從而適用揭開公司面紗（piercingthecorporateveil），否定公司人格獨立，由母公司對子公司的債務(wù)承擔(dān)責(zé)任。

對此，我國《公司法》做了這樣的規(guī)定：“外國公司對其分支機(jī)構(gòu)在中國境內(nèi)進(jìn)行經(jīng)營活動承擔(dān)民事責(zé)任”但是，在具體的債務(wù)清償時，先以其撥付給分支機(jī)構(gòu)的運(yùn)營資金清償，不足部分再由母公司清償。筆者認(rèn)為，對跨國公司實行有限責(zé)任原則仍具有重要意義，應(yīng)該在對跨國公司實行有限責(zé)任原則的同時，在特殊情況下“揭開公司面紗”。

3.1對跨國公司實行有限責(zé)任原則具有重要意義

對于一國，原因有以下幾種：（1）有利于鼓勵跨國公司前來投資。如果一國法律規(guī)定外國公司的分支機(jī)構(gòu)適用無限責(zé)任原則，這樣就會讓大部分企業(yè)望而卻步，不利于一國引進(jìn)外資。（2）有利于鼓勵外國投資者與東道國投資的合作，因為采用有限原則可以使外國投資者分散投資風(fēng)險，同時也可以保護(hù)東道國的投資者，合營企業(yè)的方法可以使東道國的合營者學(xué)到跨國公司先進(jìn)技術(shù)和管理經(jīng)驗，由于廣大發(fā)展中國家需要這些，所以這種方式更是發(fā)展中國家所樂意接受的。有限責(zé)任原則有時可能對債權(quán)人的保護(hù)有失公正，但現(xiàn)階段其在經(jīng)濟(jì)生活中所發(fā)揮的作用仍是其他制度所無法代替的，利大于弊。（3）有限責(zé)任原則在公司法律制度中仍然具有旺盛的生命力。目前對外國投資者的保護(hù)，各國一般都實行國民待遇原則，即跨國公司在投資方面享有與東道國的投資者相互平等的權(quán)利與義務(wù)。很多發(fā)展中國家為了鼓勵外國投資者前來投資，甚至對外國投資者實行較本國投資者更優(yōu)惠的待遇。如果一國對本國的投資者實行有限責(zé)任，對跨國公司卻實行其他更嚴(yán)厲的制度，如要求跨國公司承擔(dān)連帶責(zé)任等，勢必阻礙外國投資者前來投資。因此，筆者認(rèn)為，對跨國公司的子公司在總體上實行有限責(zé)任原則仍然是權(quán)宜之策。

3.2“揭開公司面紗”的特定情況

目前各國在運(yùn)用“揭開公司面紗”來處理母公司對子公司對子公司的債務(wù)問題時，是基于衡平、正義的考慮。我國的《公司法》雖然沒有對公司獨立人格制度作出規(guī)定，但我們在實踐中完全可以根據(jù)民法的基本原則誠實信用、公序良俗等，只有在特定情況下才可適用。筆者認(rèn)為應(yīng)從以下幾方面來把握“特定情況”：（1）母公司濫用對子公司的控制權(quán)，造成子公司徒有其表，沒有自己獨立的意志和利益；這種情況下，子公司的活動完全是代替母公司，母公司理應(yīng)承擔(dān)責(zé)任。（2）子公司資本不足，即子公司的資產(chǎn)總額與其所經(jīng)營的性質(zhì)及隱含的風(fēng)險明顯不對稱或不成比例；（3）母公司操縱子公司實施有損子公司利益的行為。如果跨國公司存在上述情況，一旦子公司的債務(wù)超過其本身的清償能力，必定會使其債權(quán)難以實現(xiàn)，母公司就應(yīng)該對子公司的債務(wù)承擔(dān)連帶責(zé)任。

3.3母公司對子公司債務(wù)責(zé)任的法律適用

跨國公司母公司和子公司的住所或注冊地經(jīng)常位于不同的國家或地區(qū)，應(yīng)使用何國法律來追究母公司的責(zé)任？這是一個有爭論的問題。此問題應(yīng)從兩個方面來加以認(rèn)識和解決：一是直接適用東道國的法律來解決子公司的獨立人格問題；二是子公司人格被否定以后，原子公司因合同或侵權(quán)行為而產(chǎn)生的債務(wù)應(yīng)根據(jù)合同或侵權(quán)行為的法律適用原則來確定應(yīng)適用的準(zhǔn)據(jù)法。

在我國現(xiàn)階段，我們實施改革開放政策，歡迎跨國公司來華投資，但是，對跨國公司的法律責(zé)任問題我們應(yīng)該提起高度重視，在我們的立法中要考慮到這一點。

四、對跨國公司法律規(guī)避行為的國際管制

首先看一則報道，據(jù)國家稅務(wù)總局的抽樣調(diào)查則顯示，1／3的虧損外企屬于經(jīng)營不善，而60%以上的外企存在非正常虧損，40%是虛虧實盈；30%在華跨國公司從未交過所得稅，80%的跨國公司逃漏稅，跨國公司年“避稅”300億。目前，各國及國際社會沒有針對跨國公司法律規(guī)避行為的專門法律規(guī)定?？鐕镜姆梢?guī)避問題更多的是表現(xiàn)在其他具體問題中，如跨國公司的轉(zhuǎn)移定價問題、避稅問題等等。

4.1對跨國公司國際管制的宏觀分析

4.1.1對跨國公司管制的種類

（1）法律管制?？鐕灸竾c東道國從各自的角度出發(fā)，對跨國公司行為所作的反應(yīng)又常常導(dǎo)致這些國家之間的矛盾，并給國際社會造成不利的影響，因此有必要對跨國公司的活動進(jìn)行法律管制。

（2）國家管制。為了吸引跨國公司前來投資，促進(jìn)本國經(jīng)濟(jì)發(fā)展，同時限制和避免跨國公司可能帶來的消極影響，各國都制定了一些法律法規(guī)來引導(dǎo)和規(guī)范跨國公司的行為。這些法律法規(guī)涉及跨國公司經(jīng)營活動的各個領(lǐng)域，包括公司法、外商投資法、涉外經(jīng)濟(jì)合同法、涉外稅法、外匯管理法，等等。這種管制我們稱為國家管制。

（3）國際管制。國家管制往往不能起到很好的效果。因為組成跨國公司的各個實于不同的國家和地區(qū)，而各國的法律規(guī)定并不一致。因此，單靠一國的法律還無法對其進(jìn)行有效的管制。這就需要加強(qiáng)國家間的協(xié)調(diào)和合作，進(jìn)行區(qū)域管制和國際管制。

4.1.2制定國際統(tǒng)一的行動守則

早在1977年聯(lián)合國跨國公司專門委員會就開始擬訂《跨國公司行動守則》，由于各國對守則的內(nèi)容、法律地位、與一般國際法的關(guān)系等問題存在嚴(yán)重分歧，使守則擱淺，至今沒有取得實質(zhì)性進(jìn)展。但是，制定行動守則是解決跨國公司管制問題的最佳方法。因為，跨國公司行動守則可以對跨國公司的消極活動予以管制，促使跨國公司在國際經(jīng)濟(jì)中發(fā)揮積極作用，同時確立關(guān)于外國直接投資的新國際規(guī)范，促進(jìn)建立新的國際經(jīng)濟(jì)新秩序。

4.2對跨國公司國際管制的微觀分析

通過分析諸多跨國公司子公司的違法行為，多以關(guān)聯(lián)企業(yè)之間轉(zhuǎn)移定價和國際避稅為主，下面就這兩種行為加以分析。

4.2.1對跨國公司關(guān)聯(lián)企業(yè)之間轉(zhuǎn)移定價的管制

對跨國公司轉(zhuǎn)移定價行為的管制更多是在國內(nèi)法措施上，許多國家對這個問題的管制都實行正常交易的原則，即將關(guān)聯(lián)企業(yè)的總機(jī)構(gòu)與分支機(jī)構(gòu)、母公司與子公司，以及分支機(jī)構(gòu)或子公司相互間的關(guān)系，當(dāng)作獨立競爭的企業(yè)之間的關(guān)系來處理。許多國家在確定正常交易價格時都規(guī)定按以下方法進(jìn)行：比較非受控價格法、轉(zhuǎn)售價格法、成本加成法以及其他合理方法.國際上，聯(lián)合國跨國公司委員會擬定的《聯(lián)合國跨國公司行為守則》對跨國公司的行為進(jìn)行全面規(guī)范，其中涉及轉(zhuǎn)移定價的管制。《守則》草案的大部分條文已經(jīng)確定，但由于發(fā)達(dá)國家與發(fā)展中國家在跨國公司的待遇、國有化和補(bǔ)償、國際法的適用等問題上分歧較大，這一草案在聯(lián)合國大會上仍未通過。

4.2.2對跨國公司避稅行為的管制

隨著跨國公司避稅現(xiàn)象的日益嚴(yán)重，各國政府也越來越意識到單靠各國單方面措施難以有效地管制，為此，必須加強(qiáng)國際合作，綜合運(yùn)用國內(nèi)國際措施。目前，各國采取雙邊或多邊合作的形式，通過簽訂有關(guān)條約和協(xié)定達(dá)到防止國際避稅的目的。主要有：建立國際稅收情報交換制度，使各國稅務(wù)機(jī)關(guān)了解掌握納稅人在對方國家境內(nèi)的營業(yè)活動和財產(chǎn)收入情況；在雙重征稅協(xié)定中增設(shè)反濫用協(xié)定條款；在稅款征收方面相互協(xié)助。通過國際合作共同管制跨國公司避稅行為。

五、對在華投資跨國公司的管制的必要性

幾年來我國利用外資工作中出現(xiàn)的一個新情況、新動向。伴隨跨國公司的進(jìn)入，將雄厚的資金、先進(jìn)的技術(shù)、科學(xué)的企業(yè)管理方式以及新型的經(jīng)營策略引進(jìn)我國?？鐕緛砣A投資，有效地推動了我國經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和社會生產(chǎn)力的提高，同時為我國產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化帶來了積極的影響。但是不可否認(rèn)跨國公司在華投資期間會出現(xiàn)一些違法行為，比如前面提到的哈根達(dá)斯“臟廚房”事件、卡夫餅干含轉(zhuǎn)基因成分風(fēng)波以及跨國公司分支機(jī)構(gòu)在華逃稅等案例，這就說明對在華跨國公司管制的研究是必要的。具體如下所述。

5.1是維護(hù)我國公有制主體地位的需要

跨國公司海外投資的最終目的，是為了最大限度地占有國際市場和獲得利潤。為此，在設(shè)立合營企業(yè)時，跨國公司總是利用其資本優(yōu)勢盡可能地實行控股。通過控股掌握合營企業(yè)的資金使用支配權(quán)、原材料采購權(quán)，從而能逐步控制東道國的市場，以便為進(jìn)一步改變東道國的市場結(jié)構(gòu)，為實現(xiàn)跨國公司的全球戰(zhàn)略奠定基礎(chǔ)。另一方面，東道國吸引海外投資除為獲得本國經(jīng)濟(jì)建設(shè)急需的資金，引進(jìn)國外先進(jìn)技術(shù)和管理經(jīng)營外，最終目的是發(fā)展民族工業(yè)，實現(xiàn)本國經(jīng)濟(jì)騰飛。由此可見，跨國公司的經(jīng)營目標(biāo)與東道國引資意圖是存在著矛盾的。

我國公有制在國民經(jīng)濟(jì)中的主體地位不容動搖。因而，為避免跨國公司對我國市場形成操縱，為保證國家對經(jīng)濟(jì)進(jìn)行有效宏觀調(diào)控，為維護(hù)和加強(qiáng)公有制的主體地位，保障國家和民族利益不受侵害，有必要對跨國公司行為進(jìn)行管制。

5.2是我國有序進(jìn)行企業(yè)轉(zhuǎn)換經(jīng)營機(jī)制的需要

目前我國正處于社會主義市場經(jīng)濟(jì)建設(shè)的初期，企業(yè)剛剛擺脫計劃經(jīng)濟(jì)的束縛，尚未完全適應(yīng)競爭規(guī)律和市場的要求，尤其是國有企業(yè)，正處在轉(zhuǎn)換經(jīng)營機(jī)制的緊要關(guān)頭。我們轉(zhuǎn)換企業(yè)經(jīng)營機(jī)制，目的是將企業(yè)培育成自主經(jīng)營、自負(fù)盈虧的市場主體和競爭主體，而不是盲目地將積累多年的國有企業(yè)拱手讓與外方，使國有資產(chǎn)大量流失。“中策現(xiàn)象”已經(jīng)對我們敲響了警鐘，如何引導(dǎo)跨國公司的收購行為有選擇地轉(zhuǎn)讓一部分企業(yè)的產(chǎn)權(quán)給跨國公司，而不是由跨國公司任意選擇收購國有企業(yè)，已成為急待解決的課題。這也是防止我們利用外資卻被外資所用的必要措施。

5.3是我國產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的需要

產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不平衡一直是困擾我國經(jīng)濟(jì)建設(shè)的主要問題。特別是工業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)不合理，產(chǎn)品品種不適應(yīng)市場需求的狀況尤為突出。為此，我國進(jìn)行了三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。但是，改革開放以來，由于長期注重引進(jìn)外資的規(guī)模，而忽視了利用外資的結(jié)構(gòu)，使得產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不平衡的局面未能根本扭轉(zhuǎn)。目前，跨國公司的大批涌入使我國利用外資進(jìn)入了一個新階段，我們應(yīng)該把利用外資同國內(nèi)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和產(chǎn)品結(jié)構(gòu)的調(diào)整結(jié)合起來，指定明確的、具體的產(chǎn)業(yè)政策規(guī)劃，有目的地將跨國公司的投資引向高附加值和高技術(shù)的產(chǎn)業(yè)，引向需要重點發(fā)展的農(nóng)業(yè)、交通業(yè)、能源和原材料、建筑業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)，避免跨國公司利用我國企業(yè)市場經(jīng)驗不足、資金短缺等不利因素突破我國的行業(yè)準(zhǔn)入限制，排擠民族工業(yè)。

5.4是保護(hù)我國民族工業(yè)的需要

由于我國產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)發(fā)展的不平衡狀況，導(dǎo)致部分產(chǎn)業(yè)雖已形成規(guī)模，部分產(chǎn)業(yè)卻處于起步階段，基礎(chǔ)十分薄弱，尚未形成完整的、有競爭力的工業(yè)體系。如果任由跨國公司來華與之競爭，必然會對其產(chǎn)生強(qiáng)烈沖擊，甚至?xí)髿⑦@些幼稚產(chǎn)業(yè)，造成對國民經(jīng)濟(jì)的整體利益的損害。從西方發(fā)達(dá)國家的經(jīng)驗來看，在工業(yè)發(fā)展初期均對民族工業(yè)進(jìn)行保護(hù)。二戰(zhàn)以后，日本發(fā)現(xiàn)與歐美各國的產(chǎn)業(yè)差距，也采取了對本國產(chǎn)業(yè)的有效保護(hù)措施，使日本能迅速振興民族經(jīng)濟(jì)。因此，從我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀出發(fā)，我們必須將國際競爭限制在中國的民族工業(yè)所能承受的范圍之內(nèi)，有步驟、有區(qū)別地將民族工業(yè)推向國際市場。

六、我國應(yīng)對跨國公司來華投資的政策及法律原則

黨的政策是社會主義法制定和實施的基本依據(jù)；社會主義法是黨的政策規(guī)范化、具體化。是貫徹黨的政策的工具。堅持改革開放不僅是我國對外工作的基本政策，同時又是完善和建立我國外資立法的指導(dǎo)原則被寫入憲法。法和政策作為治理社會主義國家，進(jìn)行社會主義建設(shè)的兩個不可缺少的工具在本質(zhì)上是一致的。隨著我國進(jìn)一步對外開放的擴(kuò)大，現(xiàn)行外資立法的缺陷也就越來越明顯。為維護(hù)國家經(jīng)濟(jì)的安全，使跨國公司的投資能在最大程度上與我國引進(jìn)外資的價值目標(biāo)協(xié)調(diào)發(fā)展，我們應(yīng)充分利用政策的及時性和靈活性的特征，完善我國外資政策內(nèi)容，同時也更好地彌補(bǔ)我國現(xiàn)行外資立法上的不足。

根據(jù)上面對跨國公司責(zé)任管制的分析與研究，筆者認(rèn)為，應(yīng)對跨國公司來華所制定和應(yīng)用的政策及法律原則應(yīng)包括以下內(nèi)容：（1）積極引進(jìn)的政策及其法律原則。（2）加強(qiáng)引導(dǎo)的政策及法律原則。（3）合理限制的政策及法律原則。（4）嚴(yán)密監(jiān)督的政策及法律原則。上述四項政策及法律原則是有機(jī)聯(lián)系在一起的，我國引進(jìn)外資跨國公司的事業(yè)要取得成功，缺一不可，盡管隨著時間推移和情況變化，我國對外商投資、對外國跨國公司政策的內(nèi)容、手段和具體措施都會相應(yīng)調(diào)整和變動，進(jìn)行不同的組合，但是上述四項政策及法律原則是我國始終堅持的。忽視或放棄其中的任何一項都將損害我國引進(jìn)外國跨國公司的事業(yè)。

七、結(jié)論

總而言之，跨國公司的活動對世界經(jīng)濟(jì)的發(fā)展有著重要的作用和影響。對于發(fā)展中國家來說，一方面，跨國公司對其經(jīng)濟(jì)發(fā)展可以起積極作用，因為跨國公司擁有雄厚的資本和先進(jìn)的技術(shù)，只要發(fā)展中國家采取正確的政策和措施，有計劃、有步驟、有選擇地引進(jìn)跨國公司的資金和技術(shù)，就能夠彌補(bǔ)本國資金不足，提高本國的工業(yè)技術(shù)水平，增加就業(yè)機(jī)會，改善國際收支，達(dá)到促進(jìn)本國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的目的。另一方面，跨國公司對發(fā)展中國家的經(jīng)濟(jì)發(fā)展有具有消極作用，它們通過直接投資和技術(shù)壟斷等手段，可以攫取高額利潤，控制當(dāng)?shù)刂匾袠I(yè)部門，排擠民族工業(yè)，惡化國際收支，阻礙經(jīng)濟(jì)發(fā)展。然而我們不能懷著狹隘的民族情緒把跨國公司看作“洪水猛獸”，一方面我們應(yīng)給予其國民待遇，甚至一些優(yōu)惠待遇，把跨國公司請進(jìn)國門；另一方面，需要對跨國公司的不法行為加以管制。同時制訂國際統(tǒng)一的行動綱領(lǐng)，這樣就會更多的維護(hù)廣大第三世界國家利益，促進(jìn)國際經(jīng)濟(jì)新秩序的建立。

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