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土地資源開發(fā)管理研究

時(shí)間:2022-06-27 10:55:53

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土地資源開發(fā)管理研究

土地資源開發(fā)管理研究:土地資源開發(fā)管理論文

土地資源的合理利用和優(yōu)化配置是決定一個(gè)地區(qū)能否持續(xù)、健康、快速發(fā)展的重要問題,對實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略目標(biāo),切實(shí)提高土地資源利用效益具有重要的現(xiàn)實(shí)和指導(dǎo)意義。為了促使社會(huì)、經(jīng)濟(jì)、生態(tài)系統(tǒng)的良性循環(huán),將生態(tài)穩(wěn)定、建設(shè)和發(fā)展作為中心任務(wù),堅(jiān)決實(shí)施保護(hù)、鞏固、發(fā)展的建設(shè)策略,加強(qiáng)水土保持,加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)的科學(xué)研究和新技術(shù)的推廣應(yīng)用以及生態(tài)環(huán)境保護(hù)的科技支持能力??刂迫藶橐蛩厮a(chǎn)生的土地荒漠化,重點(diǎn)控制人類不合理利用資源的行為,統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一布局、統(tǒng)籌建設(shè)、協(xié)調(diào)發(fā)展,以土地資源可持續(xù)利用促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展,從經(jīng)濟(jì)效益最大化轉(zhuǎn)變?yōu)樯鐣?huì)、經(jīng)濟(jì)、生態(tài)綜合效益最大化。綠洲土地資源的綜合效益最大化是維系經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展和提高人民生活質(zhì)量及區(qū)域生態(tài)環(huán)境穩(wěn)定性的保證,

一、首先要摒棄開發(fā)就是開荒的傳統(tǒng)理念。

不論是解放以前或是解放以后的一個(gè)相當(dāng)長的時(shí)期內(nèi),在人口、糧食問題的壓力下,兵團(tuán)經(jīng)歷了多次大規(guī)模開荒的時(shí)期,農(nóng)業(yè)的重點(diǎn)由南疆拓展到了北疆,耕地由山前平原延伸到沙漠邊緣,大規(guī)模的林地、草地、濕地被改造成了耕地,歷史的變遷在人們的思想意識上留下了深刻的烙印,總認(rèn)為兵團(tuán)的開發(fā)就是開荒,就是擴(kuò)大農(nóng)業(yè)的規(guī)模,直到上個(gè)世紀(jì)末中央提出西部大開發(fā)的決策后,一些政府部門立即提出大開荒的應(yīng)對方略。繼后中央相繼提出了退耕還林還草和重視生態(tài)環(huán)境等一系列重大舉措后,才初步克服了開發(fā)就是開荒的傳統(tǒng)理念,但遠(yuǎn)沒有達(dá)到摒棄這一理念的境界,在考慮新疆兵團(tuán)的發(fā)展思路時(shí),總是念念不忘開荒,甚至還把開荒作為今后大開發(fā)的重點(diǎn),把擴(kuò)大農(nóng)地規(guī)模視為社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要方面,而對產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級和建設(shè)用地發(fā)展的研究則遠(yuǎn)未達(dá)到應(yīng)有的重視程度。這種傳統(tǒng)觀念必須盡快扭轉(zhuǎn)。

二、對土地缺乏嚴(yán)格管理,土地浪費(fèi)嚴(yán)重

盡管有了土地管理法,但由于執(zhí)法力量不足,特別是從局部眼前利益出發(fā)開發(fā)利用土地,致使濫占濫用土地現(xiàn)象嚴(yán)重。對土地缺乏嚴(yán)格管理,土地浪費(fèi)嚴(yán)重盡管有了土地管理法,但由于執(zhí)法力量不足,特別是從局部眼前利益出發(fā)開發(fā)利用土地,致使濫占濫用土地現(xiàn)象嚴(yán)重。部分基建項(xiàng)目用地不報(bào)請批準(zhǔn)或先用后報(bào),寬打?qū)捰?,少征多用,早征晚用,多征少用,甚至征而不用?

三、土地退化是進(jìn)行土地持續(xù)開發(fā)的起因,恢復(fù)則是進(jìn)行土地持續(xù)開發(fā)的前提。

土地的退化和恢復(fù)是兩個(gè)長期的過程,其機(jī)理更是需要長期的研究和探索。這項(xiàng)研究不僅對生態(tài)環(huán)境有著重大意義,而且對我國的經(jīng)濟(jì)建設(shè)也有著深遠(yuǎn)的影響。因此,今后必須加大投入,繼續(xù)深化土地退化與恢復(fù)機(jī)理的研究。

1、確保耕地總量動(dòng)態(tài)平衡隨著工業(yè)化進(jìn)程的加快,對耕地的需求量會(huì)日益增多,解決耕地資源稀缺問題的出路在于一方面“開源”即加大對耕地后備資源的開發(fā)和復(fù)墾;另一方面“節(jié)流”即節(jié)約和合理利用及保護(hù)耕地,提高土壤質(zhì)量,提高耕地的產(chǎn)出水平。由于農(nóng)業(yè)適宜和中度適宜的土地幾乎都已被開墾用于種植業(yè),其余土地的生態(tài)條件較差,因此應(yīng)當(dāng)弱化后備資源開發(fā),重視對已利用地的挖潛整理。

2、耕地總量動(dòng)態(tài)平衡要實(shí)現(xiàn)質(zhì)和量的統(tǒng)一。切實(shí)保護(hù)耕地要重視以下幾個(gè)方面:

增強(qiáng)土地利用規(guī)劃的法律效力,制定耕地保護(hù)的專項(xiàng)規(guī)劃,嚴(yán)格執(zhí)行用途管制;加強(qiáng)土地產(chǎn)權(quán)制度建設(shè),明晰耕地產(chǎn)權(quán),建立長期穩(wěn)定的激勵(lì)機(jī)制;充分發(fā)揮土地價(jià)格、稅收等經(jīng)濟(jì)杠桿的作用,調(diào)整土地利用行為,優(yōu)化土地資源配置;加強(qiáng)對土地管理部門的監(jiān)管,防止因利益驅(qū)動(dòng)而多占、亂占耕地;建立耕地變化的動(dòng)態(tài)監(jiān)測系統(tǒng)。

四、土地資源開發(fā)利用的主要對策

1、要加強(qiáng)教育和宣傳,使各級領(lǐng)導(dǎo)和大眾充分考慮資源和生態(tài)環(huán)境的承載能力,充分認(rèn)識到破壞自然、掠奪自然,就是破壞自己、掠奪自己;要關(guān)注人,也要關(guān)注自然;要滿足人的需要,也要維護(hù)自然的平衡;要關(guān)注人類當(dāng)前的利益,更要關(guān)注人類未來的利益。對經(jīng)濟(jì)效益的過度追逐,忽視生態(tài)效益,只求索取,不講投入,掠奪式利用,將加劇地力退化和環(huán)境惡化,嚴(yán)重影響土地資源的可持續(xù)利用和經(jīng)濟(jì)社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展。要以人為本,充分認(rèn)識到土地不僅是財(cái)富之母,更是民生之本。要積極轉(zhuǎn)變粗放型經(jīng)濟(jì)的增長方式,用協(xié)調(diào)發(fā)展的思想指導(dǎo)土地資源的合理開發(fā)利用。

2、科學(xué)合理地制定完善土地利用總體規(guī)劃,實(shí)施土地年度計(jì)劃管理,加強(qiáng)土地宏觀調(diào)控。合理確定各類用地的規(guī)模、結(jié)構(gòu),使之與城市總體規(guī)劃和相關(guān)專業(yè)規(guī)劃銜接。將政府引導(dǎo)與市場運(yùn)作,規(guī)劃引導(dǎo)與成片開發(fā),標(biāo)準(zhǔn)引導(dǎo)與保證質(zhì)量作為結(jié)構(gòu)調(diào)整的原則,嚴(yán)格執(zhí)行土地利用總體規(guī)劃和年度土地利用計(jì)劃。

3、加強(qiáng)法制建設(shè)和執(zhí)法力度。把規(guī)范土地市場秩序上升為法律行為,對任何破壞土地市場秩序的行為,都應(yīng)當(dāng)追究相應(yīng)的責(zé)任,以提高違規(guī)成本。

4、嚴(yán)把用地審批關(guān),堅(jiān)決糾正、收回各種違規(guī)、不符合國家產(chǎn)業(yè)政策的項(xiàng)目用地,對不切實(shí)際的"形象工程”項(xiàng)目一律不批準(zhǔn)用地。全面落實(shí)建設(shè)用地備案和批后核查制度,建立土地利用信用評價(jià)機(jī)制。

5、完善供地政策和標(biāo)準(zhǔn),提高土地集約利用水平。充分發(fā)揮市場競爭對促進(jìn)土地集約利用、減少耕地占用的基礎(chǔ)性作用。制定和完善建設(shè)用地定額指標(biāo)和土地集約利用評價(jià)指標(biāo)體系。推行單位土地面積投資強(qiáng)度、土地利用強(qiáng)度、投入產(chǎn)出率等指標(biāo)控制制度。進(jìn)一步細(xì)化各業(yè)用地標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)格按標(biāo)準(zhǔn)供地。

6、土地資源開發(fā)利用的主要對策為:挖掘耕地資源潛力,加強(qiáng)以水利建設(shè)為中心的農(nóng)田基本建設(shè);改造中低產(chǎn)田,提高耕地等級。

土地資源開發(fā)管理研究:土地測繪在土地資源開發(fā)管理中的價(jià)值探析

摘要: 對土地資源進(jìn)行科學(xué)開發(fā)和管理,能夠減少不必要的浪費(fèi)問題,使我國土地結(jié)構(gòu)更加合理。在土地資源開發(fā)管理中,土地測繪屬基礎(chǔ)性工作,測繪成果直接關(guān)系到土地資源的開發(fā)及利用是否科學(xué)。本文主要論述土地測繪和土地資源開發(fā)管理及二者的聯(lián)系,明確土地測繪在土地資源開發(fā)管理中的價(jià)值和作用,提出具體實(shí)踐及應(yīng)用方法。

關(guān)鍵詞: 土地測繪;土地資源;開發(fā)管理;價(jià)值

0 引言

城市土地資源有限,與日益增多的人口間存在嚴(yán)重的矛盾。土地資源管理是一項(xiàng)專業(yè)性很強(qiáng)的工作,與我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展及人民日常生活水平具有直接相關(guān)性。土地測繪在土地資源開發(fā)管理中屬核心技術(shù),為土地資源開發(fā)管理工作提供依托,使該項(xiàng)工作順利執(zhí)行的基礎(chǔ)和保障。與此同時(shí),其也為土地資源開發(fā)管理工作奠定了良好的信息基礎(chǔ)。認(rèn)真執(zhí)行土地測繪工作,認(rèn)識到其在土地資源開發(fā)管理中的價(jià)值,提升國土資源有效性。

1 土地測繪與土地資源開發(fā)管理

1.1 土地測繪 作為土地測量技術(shù),其極為先進(jìn)。通過對計(jì)算機(jī)技術(shù)、網(wǎng)絡(luò)通信技術(shù)、GPS技術(shù)和GIS技術(shù)的合理利用,以完整的圖像,對地面實(shí)際狀況進(jìn)行科學(xué)反映。該技術(shù)主要應(yīng)用界面為土地資源開發(fā)管理及工程建設(shè),具體實(shí)施中,極為有效。作為常見性測量技術(shù),它的發(fā)展速度比較快,使耕地信息采集、土地資源開發(fā)和城鄉(xiāng)規(guī)劃等各項(xiàng)工作更加便利。將該技術(shù)應(yīng)用到土地管理工作中,便于各重難點(diǎn)問題的解決,其在土地資源開發(fā)管理工作中不可或缺。

1.2 土地資源開發(fā)管理 該項(xiàng)工作主要是相關(guān)部門依據(jù)政府規(guī)定,使土地資源開發(fā)及利用過程更加科學(xué)、合理。該土地資源開發(fā)工作目的明確,能夠?qū)ν恋毓┣蟛蛔銌栴}進(jìn)行有效規(guī)避。應(yīng)用正確的方式,開發(fā)土地資源,使其分配更加合理,確保城鄉(xiāng)面積比例科學(xué),最大限度發(fā)揮土地生產(chǎn)潛力。正是該工作的實(shí)施,提升了土地資源利用率,于社會(huì)及經(jīng)濟(jì)發(fā)展有利[1]。

2 土地測繪與土地資源開發(fā)管理聯(lián)系

2.1 土地測繪技術(shù)為土地資源開發(fā)管理工作奠定了良好的基礎(chǔ) 該工作執(zhí)行初期,依據(jù)實(shí)際項(xiàng)目背景,進(jìn)行工程選址,繼而對該區(qū)域土壤特性和周邊環(huán)境信息情況進(jìn)行記錄和分析,使下一工序?qū)嵤└颖憷?。將土地測繪技術(shù)應(yīng)用到上述工作實(shí)踐中,能夠減少不必要的時(shí)間及資金浪費(fèi)問題。該技術(shù)使土地資源管理更加便捷,為其提供幫助,是土地資源開發(fā)管理工作中不可缺少的重點(diǎn)內(nèi)容[2]。

2.2 土地測繪為土地資源開發(fā)管理提供技術(shù)支持 土地資源開發(fā)管理工作較為復(fù)雜,涉及到諸多專業(yè)類目及內(nèi)容。具體實(shí)施中,需要依據(jù)實(shí)際情況,采集耕地信息,并借助科學(xué)的方法測量工程用地,對相關(guān)違法用地信息進(jìn)行收集,了解其實(shí)際情況。該項(xiàng)工作較為繁雜,實(shí)踐過程中,稍有不慎就會(huì)出現(xiàn)紕漏,對土地資源開發(fā)及管理工作產(chǎn)生嚴(yán)重阻礙,使土地資源開發(fā)管理難度增加。執(zhí)行土地資源開發(fā)管理工作時(shí),對土地測繪技術(shù)進(jìn)行針對性應(yīng)用,能夠使其實(shí)施更加簡單、便利、有效。

3 土地測繪在土地資源開發(fā)管理中的作用

3.1 提供可靠依據(jù) 土地規(guī)劃管理過程中,涉及到公共設(shè)施、環(huán)境、資源、經(jīng)濟(jì)等相關(guān)數(shù)據(jù)的收集和整理,其是土地資源開發(fā)管理的決策依據(jù)。因而,要加大對該類數(shù)據(jù)的重視度。具體實(shí)施中,要進(jìn)行技術(shù)革新,不斷提升測繪水平,確保數(shù)據(jù)獲取更加真實(shí)、嗜罰從而對后期各信息進(jìn)行準(zhǔn)確判定。通常情況下,因測繪結(jié)果中包含的數(shù)據(jù)類目比較多。因而,測繪初期,要實(shí)施數(shù)據(jù)庫構(gòu)建,使數(shù)據(jù)應(yīng)用更加有效。開展實(shí)際工作時(shí),也要依據(jù)相關(guān)人口及地形情況,對其進(jìn)行統(tǒng)一處理[3]。

3.2 節(jié)約投資 土地資源綜合開發(fā)應(yīng)用過程復(fù)雜,涉及到的資金投入較大。為節(jié)約投資,減少不必要的浪費(fèi)問題,需在具體實(shí)施中,對各項(xiàng)資金進(jìn)行合理分配和應(yīng)用。安排財(cái)務(wù)人員準(zhǔn)確執(zhí)行預(yù)算工作,實(shí)現(xiàn)預(yù)算控制。與此同時(shí),也需要對實(shí)施方案進(jìn)行準(zhǔn)確制定。為使測繪結(jié)果更具精確性,可對土地情況進(jìn)行全面呈現(xiàn),使其更加詳細(xì),以具象化的信息對真實(shí)土地情況進(jìn)行有效反映,以免測繪結(jié)果出現(xiàn)偏差。倘若在測繪工作中,精度不足,很容易對設(shè)計(jì)優(yōu)化問題產(chǎn)生干擾,影響土地資源開發(fā)管理效果。

3.3 規(guī)范工程行為 土地資源開發(fā)管理工作中,涉及到的施工驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)問題較多,需要將這些標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)施和執(zhí)行建立在一定的條件基礎(chǔ)上。基于上述內(nèi)容考量,開展各項(xiàng)工作時(shí),需要應(yīng)用專業(yè)知識,對工程設(shè)計(jì)過程進(jìn)行嚴(yán)格執(zhí)行,使工程設(shè)計(jì)更具科學(xué)性和合理性。為使這些工作實(shí)施過程更加順利,需要確保前期測繪數(shù)據(jù)收集整理的準(zhǔn)確性和全面性。將設(shè)計(jì)流程及順序作為該工作實(shí)施過程中的重點(diǎn)考量內(nèi)容[4]。

4 信息化測繪特征

4.1 信息的經(jīng)濟(jì)建設(shè) 當(dāng)前,我國無論是經(jīng)濟(jì)建設(shè),還是科學(xué)技術(shù),均呈現(xiàn)良好發(fā)展態(tài)勢,使測繪技術(shù)與計(jì)算機(jī)技術(shù)聯(lián)系較為緊密。測繪技術(shù)更傾向于數(shù)字化、自動(dòng)化和一體化等。未來信息化將會(huì)被貫穿于測繪工作中,而測繪人員綜合素養(yǎng)也將不斷提高,使該工作更具現(xiàn)代化特性。計(jì)算機(jī)技術(shù)為測繪工作性能及水平的提升提供前提和保障。

4.2 信息服務(wù)社會(huì)化 改變以往土地測繪方式,在測繪系統(tǒng)內(nèi)部對該體系進(jìn)行全面應(yīng)用,并將其輻射到其他各領(lǐng)域。信息的社會(huì)化服務(wù),講求的是完整性,而不是僅限于某單一領(lǐng)域的使用。通過該種方式,使信息服務(wù)發(fā)展更加全面。

5 土地測繪在土地資源開發(fā)管理中的應(yīng)用

5.1 土地資源開發(fā)管理前期土地測繪技術(shù)的應(yīng)用 土地資源開發(fā)管理工作初期,涉及到的內(nèi)容較多,該時(shí)期工作較為重要,直接影響到土地資源開發(fā)管理工作效果。該過程中,工作人員需要明確工程施工地址,完成場址選之后,對該區(qū)域地理、生態(tài)和氣候環(huán)境等具備明確認(rèn)知,并收集相關(guān)信息和資料等。因土地資源開發(fā)管理前期,任務(wù)量多,在該過程中,應(yīng)用土地測繪技術(shù),能夠減少不必要的人員及物質(zhì)消耗,提高土地資源開發(fā)管理工作質(zhì)量及效率。因而,土地資源開發(fā)管理工作中,該技術(shù)不可或缺。

5.2 農(nóng)村集體土地開發(fā)管理中土地測繪技術(shù)的應(yīng)用 集體開發(fā)管理工作,任務(wù)量重,實(shí)施難度大。因農(nóng)村集體土地缺乏法律效應(yīng),相關(guān)地籍資料不足,很容易產(chǎn)生土地糾紛。將土地測繪應(yīng)用到農(nóng)村集體土地開發(fā)管理中,能夠使測量數(shù)據(jù)更具法律效應(yīng)。土地具體使用過程中,資產(chǎn)在歸屬權(quán)上也會(huì)發(fā)生變化。通過應(yīng)用土地測繪技術(shù),能夠?qū)ν恋刭Y源信息進(jìn)行準(zhǔn)確掌握,并用正射影像技術(shù),對其實(shí)施準(zhǔn)確定位,使其勘測過程和土地位置劃定更加科學(xué)、合理。土地開發(fā)管理部門在測繪技術(shù)應(yīng)用過程中,對影像技術(shù)和數(shù)字正攝像技術(shù)等進(jìn)行同步應(yīng)用,對違規(guī)占地行為具備清晰的認(rèn)知和了解,明確掌握土地占地狀況,并告知監(jiān)督部門對土地非法占用情況進(jìn)行從嚴(yán)處理,提升土地規(guī)劃工作過程中的科學(xué)性和合理性[5]。

5.3 資源檢測和調(diào)查中土地測繪技術(shù)的應(yīng)用 我國國土遼闊,土地資源優(yōu)勢明顯。國土資源調(diào)查和測試專業(yè)性強(qiáng),難度大,集體土地管理中,需要考量的相關(guān)內(nèi)容和指標(biāo)有集體土地等級及征集、管轄范圍內(nèi)的土地開發(fā)工作。為滿足上述要求,土地測繪工作實(shí)施中,強(qiáng)調(diào)技術(shù)分辨能力,為各數(shù)據(jù)收集提供便利。當(dāng)前,我國信息技術(shù)處于高速發(fā)展?fàn)顟B(tài),遙感技術(shù)也被用以土地測繪中,很多高分辨技術(shù)的使用,將土地測繪在國土資源調(diào)查及管理中的效用發(fā)揮到最大。與此同時(shí),需要篩查土地,提升該技術(shù)應(yīng)用價(jià)值,使土地資源開發(fā)及管理工作順利進(jìn)行,實(shí)現(xiàn)工作效率提升。

5.4 土地資源開發(fā)監(jiān)管中土地測繪的應(yīng)用 違法用地情況普遍,嚴(yán)重干擾了城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè),使城市建設(shè)過程中的美觀度大打折扣。因而,需要應(yīng)用正確的方式,對土地資源實(shí)施監(jiān)管,以法律手段,對違法占地情況進(jìn)行有效約束。倘若僅通過地面實(shí)施土地O控,很容易出現(xiàn)遺漏情況。為使土地資源監(jiān)控中更具全面性,土地測繪技術(shù)的應(yīng)用必不可少。具體實(shí)施方法是采用衛(wèi)星影像對違法占地面積和地點(diǎn)等進(jìn)行準(zhǔn)確記錄,得出詳細(xì)信息后,用以后期土地資源開發(fā)管理中。土地測繪因其技術(shù)優(yōu)勢,在土地資源開發(fā)管理過程中極具適用性,有助于實(shí)現(xiàn)土地監(jiān)管工作目標(biāo),將其效用發(fā)揮到最大[6]。

5.5 土地資源開發(fā)管理信息系統(tǒng)建設(shè)中土地測繪的應(yīng)用 土地資源開發(fā)管理信息系統(tǒng)涉及到土地管理、使用、耕地等諸多系統(tǒng)類目。該系統(tǒng)中包括很多土地信息。早些年,土地資源開發(fā)管理系統(tǒng)中,數(shù)據(jù)的獲取多以儀器測量為主。測量工作實(shí)施過程中,很容易受環(huán)境或記錄過程影響,使測量數(shù)據(jù)出現(xiàn)偏差,導(dǎo)致土地資源應(yīng)用及分配缺乏合理性??茖W(xué)技術(shù)的快速發(fā)展,使土地資源開發(fā)管理中,開始逐漸應(yīng)用測繪技術(shù)。其主要借助先進(jìn)的科學(xué)設(shè)備,使數(shù)據(jù)采集過程更加可靠,而土地資源開發(fā)管理信息系統(tǒng)中的相關(guān)信息也更具實(shí)用性。因而,土地測繪技術(shù)的應(yīng)用,對土地資源開發(fā)管理工作極為有利,使其更加簡便。

5.6 土地規(guī)劃審批中測繪技術(shù)的應(yīng)用 土地開發(fā)管理部門執(zhí)行土地規(guī)劃審批工作時(shí),需要進(jìn)行土地測繪。對比土地規(guī)劃圖,可有效調(diào)整土地使用方案,使其開發(fā)和利用過程更加科學(xué)、合理。土地測繪能夠?qū)ν恋匾?guī)劃工作進(jìn)行有效判定,極具實(shí)施價(jià)值。開展該項(xiàng)工作,能夠?qū)ν恋鼐C合應(yīng)用情況進(jìn)行全面了解,依據(jù)實(shí)際狀況,對土地規(guī)劃方案進(jìn)行科學(xué)調(diào)整,使其應(yīng)用過程更加綜合,并保障土地環(huán)境的可持續(xù)性。構(gòu)建土地開發(fā)管理信息系統(tǒng),并在具體實(shí)施中加以應(yīng)用,有助于土地資料庫數(shù)據(jù)和地籍管理等更新。而全球定位系統(tǒng),也使土地采集工作更加精確,提供可靠信息,使土地監(jiān)督管理工作順利執(zhí)行,并增加登記和評價(jià)功能,使數(shù)據(jù)支撐更加飽滿[7]。

6 結(jié)語

綜上所述,在土地資源開發(fā)管理工作中,應(yīng)用土地測繪技術(shù)極為有效。社會(huì)及經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,使土地供求矛盾日趨復(fù)雜和嚴(yán)重。相關(guān)人員要對土地測繪與土地資源開發(fā)管理工作具備清晰的認(rèn)知,明確二者間的聯(lián)系,了解信息化測繪特征,實(shí)施土地測繪技術(shù)更新,依據(jù)具體測繪標(biāo)準(zhǔn),在土地資源開發(fā)管理工作中,嚴(yán)格執(zhí)行土地測繪工作,使土地資源得到合理應(yīng)用,減少不必要的土地浪費(fèi)問題,實(shí)現(xiàn)預(yù)期工程目標(biāo)。

土地資源開發(fā)管理研究:土地測繪在土地資源開發(fā)管理中的應(yīng)用

摘要:S著城市化進(jìn)程的推進(jìn),我國城市人口日益增長,導(dǎo)致了土地的稀缺,居民人均占地面積大幅度下降,人地矛盾緊張。因此,為了提高土地資源的利用效率,應(yīng)當(dāng)采取現(xiàn)先進(jìn)的測繪技術(shù),獲得較為詳細(xì)的土地資料,為制定開發(fā)規(guī)劃提供必要的依據(jù),提高土地資源開發(fā)管理的效率。本文在對土地資源開發(fā)管理與土地策劃加以概述的基礎(chǔ)上,分析了二者之間的關(guān)系,并探討了土地測繪在土地資源開發(fā)管理中的實(shí)際應(yīng)用,最后舉出了相應(yīng)的應(yīng)用案例。

關(guān)鍵詞:土地資源;開發(fā)管理;土地策劃;測繪技術(shù)

0 引言

土地資源開發(fā)管理對于緩解我國人地矛盾、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長有著積極的促進(jìn)作用,與人們的日常生活息息相關(guān)。土地測繪是土地資源開發(fā)管理的重要技術(shù),能為土地的利用提供重要的數(shù)據(jù)支持,以改善土地資源開發(fā)管理的效率。因此,需要重視土地測繪技術(shù)的改進(jìn)與應(yīng)用。

1 關(guān)于土地資源開發(fā)管理與土地測繪的概述

1.1 土地資源開發(fā)管理

主要是指相關(guān)部門根據(jù)現(xiàn)有的政策,通過對城鄉(xiāng)土地資源的規(guī)劃、開發(fā)、利用等方式來緩解人地矛盾,為有需要的居民提供土地資源。因此,土地資源開發(fā)管理的基本工作就是對土地資源進(jìn)行規(guī)劃與分配,以提高土地的利用效率,滿足城鄉(xiāng)居民最基本的物質(zhì)需求,為我國國民經(jīng)濟(jì)的健康運(yùn)行提供有利的社會(huì)條件,從而構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)。[1]

1.2 土地測繪

土地測繪是一種關(guān)于土地測量的先進(jìn)技術(shù),其中集合了計(jì)算機(jī)技術(shù)、電子通信技術(shù)、全球定位系統(tǒng)、地理信息系統(tǒng)等,以圖像的方式將所測量到的土地信息反應(yīng)出來,具有精確性與客觀性。因此被廣泛應(yīng)用于土地資源開發(fā)管理與土木工程建造等領(lǐng)域,對于土地信息獲取、城鄉(xiāng)土地規(guī)劃開發(fā)等有著重要的作用。能夠有效解決一些單靠人工測量難以完成的任務(wù),保證了測量數(shù)據(jù)的完整性。[2]

2 土地資源開發(fā)管理與土地測繪的關(guān)系分析

2.1 土地測繪是土地資源開發(fā)管理方案與規(guī)劃制定的前提

在土地資源開發(fā)管理中,需要對目標(biāo)土地的地形、范圍、地籍等有明確的了解,并以此作為開發(fā)管理的重要依據(jù)。而要獲得這些數(shù)據(jù),就需要借助一定的測繪技術(shù),通過實(shí)地測繪來獲取準(zhǔn)確的數(shù)據(jù),從而為土地資源開發(fā)管理方案與規(guī)劃的制定提供必要的依據(jù),以推動(dòng)后續(xù)環(huán)節(jié)的開展。因此,可以說土地測繪是土地資源開發(fā)管理的前提與基礎(chǔ)。

2.2 土地測繪是土地資源開發(fā)管理的技術(shù)支撐

土地資源開發(fā)管理中,土地測繪技術(shù)的應(yīng)用能夠在很大程度上提高土地?cái)?shù)據(jù)獲取的效率。如果沒有測繪技術(shù)作為支撐,那么不但要耗費(fèi)大量的人力物力來進(jìn)行人工測繪,還會(huì)浪費(fèi)大量的時(shí)間,影響測繪效率,同時(shí)在數(shù)據(jù)結(jié)果方面也不具備較強(qiáng)的準(zhǔn)確性。因此,土地測繪技術(shù)為土地資源的開發(fā)與管理提供了技術(shù)支撐,大幅度改善了數(shù)據(jù)獲取的準(zhǔn)確性與高效性。

2.3 土地測繪是推動(dòng)土地資源開發(fā)管理各環(huán)節(jié)開展的基礎(chǔ)

無論是土地資源開發(fā)管理方案制定,還是規(guī)劃的審批,或者是土地信息監(jiān)管環(huán)節(jié),都會(huì)應(yīng)用到大量的土地測繪數(shù)據(jù),以此來作為重要的依據(jù)。如果在其中某一環(huán)節(jié)中的土地測繪數(shù)據(jù)出現(xiàn)了問題,就會(huì)導(dǎo)致后續(xù)環(huán)節(jié)無法有序開展。

3 土地資源開發(fā)管理中土地測繪技術(shù)的應(yīng)用

3.1 前期工作中的土地測繪技術(shù)

在土地資源開發(fā)管理中,需要做好前期工作,為后續(xù)環(huán)節(jié)的開展奠定良好的基礎(chǔ)。在這一時(shí)期,對目標(biāo)土地進(jìn)行測繪,以獲取精確的土地信息,能夠?yàn)殚_發(fā)方案或者開發(fā)規(guī)劃的制定提供科學(xué)的依據(jù)。與此同時(shí),在后期各個(gè)環(huán)節(jié)中都會(huì)應(yīng)用到大量的測繪數(shù)據(jù),如果在前期工作中就獲取到了準(zhǔn)確的信息,就會(huì)減少后期重復(fù)的土地測繪工作,以提高整個(gè)土地資源開發(fā)管理的工作效率。因此在前期工作中重視土地測繪、獲取精確的數(shù)據(jù)能夠?yàn)楹罄m(xù)開展的工作提供有效的保障。

3.2 規(guī)劃審批中的土地測繪技術(shù)

土地資源開發(fā)管理工作必須在法律規(guī)定的范圍內(nèi)進(jìn)行,應(yīng)當(dāng)依照相關(guān)的規(guī)定進(jìn)行土地資源的開發(fā)與利用。而政府相關(guān)部門對土地資源規(guī)劃的審核是十分嚴(yán)格的,工作人員需對項(xiàng)目方所提供的規(guī)劃與土地測繪信息進(jìn)行一一比對與審核。如果在確定其具有可行性與合法性之后,則會(huì)批準(zhǔn)土地項(xiàng)目的開發(fā)工作。由于審批工作的嚴(yán)肅性,要求項(xiàng)目方所提供的測繪數(shù)據(jù)真實(shí)準(zhǔn)確,要求土地開發(fā)方案科學(xué)合理,以保證土地利用的有效性,進(jìn)而維護(hù)土地所有者的合法權(quán)益不受侵犯。

3.3 土地開發(fā)監(jiān)管中的土地測繪技術(shù)

土地開發(fā)監(jiān)管是土地資源開發(fā)管理中的重要環(huán)節(jié)。由于在現(xiàn)實(shí)生活中,部分投資方為了維護(hù)個(gè)人私利而違法征用居民土地,不但侵犯了他人的合法嘁媯還會(huì)影響城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)。因此加強(qiáng)土地開發(fā)監(jiān)管具有十分重要的意義,是避免違法征地、違法建設(shè)的重要途徑。在監(jiān)管的過程中,如果僅僅是采取土地監(jiān)控的方式不但會(huì)降低監(jiān)管的效率,還會(huì)給違法者留下一定的漏洞,因此,需要借助土地測繪技術(shù),通過其中的全球定位系統(tǒng)借助衛(wèi)星錄像來獲得違法占地的詳細(xì)信息,并作為法律制裁的主要依據(jù),提高監(jiān)管的效率。

3.4 開發(fā)管理信息系統(tǒng)建設(shè)中的土地測繪技術(shù)

在土地資源開發(fā)管理中,會(huì)涉及到大量的土地信息,例如土地資源使用信息、管理信息、耕地信息等,并且隨著時(shí)間的推移這些信息也會(huì)發(fā)生改變,不利于信息的搜集與處理。再加上許多早期的土地信息都會(huì)采取人工測量的方式獲得,可能與現(xiàn)實(shí)數(shù)據(jù)存在較大的誤差,使得現(xiàn)有信息的可利用效率降低。因此,在信息技術(shù)飛速發(fā)展的當(dāng)下,將相關(guān)的土地信息錄入到數(shù)字化平臺中,通過信息化管理的方式能夠大大提升土地信息管理的效率。而信息化管理數(shù)據(jù)庫的建設(shè)需要借助土地測繪技術(shù),是更新原始數(shù)據(jù)、修正錯(cuò)誤數(shù)據(jù)的重要途徑。在土地測繪技術(shù)中,系統(tǒng)能夠直接將所獲得的信息傳輸?shù)较鄳?yīng)的計(jì)算機(jī)系統(tǒng)中,方便儲存與管理。

3.5 土地調(diào)查中土地測繪技術(shù)的應(yīng)用

我國國土面積廣闊,地理特征較為復(fù)雜,土地類型眾多,為土地調(diào)查工作帶來了相當(dāng)?shù)碾y度。傳統(tǒng)的人工測繪,要將我國960萬平方公里的土地類型與土地使用情況調(diào)查清楚,需要耗費(fèi)巨大的人力、物力、財(cái)力,不利于各項(xiàng)資源的配置與優(yōu)化。在這種情況下,基于GPS系統(tǒng)與GIS系統(tǒng)而研發(fā)的電子通信遙感測繪技術(shù)就顯得尤為重要。只需要在地面上設(shè)置相應(yīng)的測繪點(diǎn),再借助一定的設(shè)備就能夠以衛(wèi)星成像的方式將準(zhǔn)確的土地信息呈現(xiàn)出來,有利于土地調(diào)查工作的高效開展。圖1所示為GPS測繪的原理過程。

4 土地測繪技術(shù)的應(yīng)用案例分析

比如,對全國土地進(jìn)行第二次調(diào)查,在地籍調(diào)查時(shí),所采取的土地測繪軟件主要是RTK系統(tǒng)。RTK系統(tǒng)是基于GPS而研發(fā)的實(shí)時(shí)動(dòng)態(tài)差分定位技術(shù),將兩臺以上的GPS接收機(jī)分布在不同的測繪點(diǎn)上,使之能夠在同一時(shí)間接受到來自同一衛(wèi)星的定位信號,從而聯(lián)合測出指定地點(diǎn)的坐標(biāo)數(shù)據(jù)。RTK系統(tǒng)能夠高效地求解整周模糊度,使數(shù)據(jù)傳輸?shù)馁|(zhì)量得到保證,再加上其具備良好的抗干擾性,可以保證測繪結(jié)果的精確性與穩(wěn)定性。

在這次測繪中,所使用的是瑞士Leica雙拼RTK系統(tǒng),標(biāo)稱精度水平1cm+1ppm,垂直2cm+1ppm,其中包含了雙頻接收機(jī)、電源、GPS天線、應(yīng)用軟件、測繪儀等設(shè)備。

在測繪過程中,需要在控制點(diǎn)上布設(shè)RTK圖根控制點(diǎn),對圖根進(jìn)行控制測量,以提高測繪的精確性,再按照一定的測繪步驟開展測繪工作。如果在部分區(qū)域的障礙物較多,導(dǎo)致數(shù)據(jù)傳輸出現(xiàn)障礙,可以將全站儀與RTK相結(jié)合,以改善測繪效果。表1是在本次地籍調(diào)查中6個(gè)控制點(diǎn)的RTK測繪結(jié)果。

從數(shù)據(jù)中可以看到,RTK系統(tǒng)定位精確度高,誤差值小,能夠保證數(shù)據(jù)的精確性,為第二次土地調(diào)查中地籍調(diào)查提供了可靠的數(shù)據(jù)支撐。

5 結(jié)束語

土地測繪在土地資源開發(fā)管理中起到了十分重要的作用,其應(yīng)用也十分廣泛,從土地開發(fā)方案的制定到項(xiàng)目審批,再到土地信息監(jiān)管與信息庫建設(shè),都需要土地測繪的精確數(shù)據(jù)來作為支撐。因此土地測繪是保證土地資源開發(fā)管理工作有序開展的前提,提供了足夠的技術(shù)支撐,能夠有效改善管理效率。因此,土地資源開發(fā)管理部門應(yīng)當(dāng)重視土地測繪的應(yīng)用,并加大投入促進(jìn)測繪技術(shù)的改良與創(chuàng)新,從而為我國土地資源開發(fā)利用規(guī)劃的制定提供科學(xué)的數(shù)據(jù)支持,從而達(dá)到緩解人地矛盾的目的。

土地資源開發(fā)管理研究:土地測繪在土地資源開發(fā)管理中的應(yīng)用

摘要:土地資源的開發(fā)管理工作是促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步的重要?jiǎng)恿?,合理的進(jìn)行土地資源的開發(fā)管理工作,能夠使土地的開發(fā)利用起到事半功倍的效果。目前土地開發(fā)管理工作存在這許多的漏洞和不合理之處,這集中的體現(xiàn)在土地測繪這一環(huán)節(jié)中,嚴(yán)重制約了土地的合理開發(fā)和利用,對人們的工作生活和國家的經(jīng)濟(jì)建設(shè)帶來了巨大的障礙。將主要分析土地測繪在土地資源開發(fā)管理中的相關(guān)應(yīng)用。

關(guān)鍵詞:土地測繪 土地資源 開發(fā)管理 應(yīng)用

1、土地開發(fā)管理對于土地測繪技術(shù)的具體要求

1.1測圖比例尺要合理的確定

要想保證測繪工作的整體質(zhì)量,就需要對測圖的比例尺進(jìn)行合理的確定,這也是進(jìn)行測繪工作的第一步。在地勢較為平坦的平原地區(qū),大多數(shù)的比例尺標(biāo)準(zhǔn)都是以米為網(wǎng)格測試來進(jìn)行相關(guān)要求的。而對于一些地勢比較復(fù)雜的山體地帶,則需要合理的布置高程的網(wǎng)點(diǎn),并且網(wǎng)格間的間距最大不能超過米合格單位量度。

1.2關(guān)鍵點(diǎn)的測量

我們通常所說的關(guān)鍵點(diǎn),包括地勢的變化點(diǎn)、頂腳的位置高度以及溝壑所占的面積情況等等。當(dāng)我們完成了土地測繪的工作之后,需要結(jié)合測得數(shù)據(jù)對上述提到的要求進(jìn)行具體的分析。除此之外,我們還需要對在測繪圖上表現(xiàn)出來的地理信息進(jìn)行統(tǒng)計(jì),對其他城區(qū)、園地、林地的種類和位置進(jìn)行標(biāo)注。對房屋占地面積、人口居住密度、建筑新老程度、城區(qū)建筑密度等等進(jìn)行詳細(xì)的測量和考察。這樣在完成了測繪的工作之后,我們可以對高程和坐標(biāo)進(jìn)行標(biāo)注。在后續(xù)的工作項(xiàng)目當(dāng)中就可以直接的進(jìn)行使用,節(jié)約了工作的時(shí)間,提高了工作的效率。

2、土地開發(fā)整理各工作階段中測繪技術(shù)的應(yīng)用

2.1土地開發(fā)整理專項(xiàng)規(guī)劃工作中測繪技術(shù)的應(yīng)用

在當(dāng)前土地開發(fā)整理專項(xiàng)工作中,多是以土地利用現(xiàn)狀圖作為專項(xiàng)規(guī)劃的最基礎(chǔ)性圖件,并與專項(xiàng)規(guī)劃期間土地利用情況有效的結(jié)合,并重點(diǎn)對土地開發(fā)比例相對較大的地塊進(jìn)行專項(xiàng)開發(fā)整理規(guī)劃。在這個(gè)過程中,需要有效的控制土地利用現(xiàn)狀圖所對應(yīng)的比例尺尺寸,從而確保土地開發(fā)整理工作的有序開展,還要與野外實(shí)地調(diào)查有效的結(jié)合,從而保證相關(guān)工作的有序開展。但在實(shí)際工作中,由于各地所采用的土地詳查圖紙編制時(shí)間普遍較早,這就導(dǎo)致所獲得的土地利用信息無法保護(hù)真實(shí)和有效性,由于土地開發(fā)整理過程中利用的土地基礎(chǔ)圖件不具備現(xiàn)實(shí)性,從而會(huì)影響到后期土地規(guī)劃作業(yè)執(zhí)行的可靠性。隨著現(xiàn)代測繪技術(shù)的快速發(fā)展,在當(dāng)前一些大型的土地開發(fā)整理項(xiàng)目專項(xiàng)規(guī)劃工作中,可以利用遙感技術(shù)來集中提取收集土地信息,同時(shí)還要與GPS技術(shù)有效的結(jié)合,有效的收集和觀察動(dòng)態(tài)數(shù)據(jù),確保測繪信息的完善性。

2.2土地開發(fā)整理項(xiàng)目施工及管理階段中測繪技術(shù)的應(yīng)用

在土地開發(fā)整理項(xiàng)目的實(shí)際施工過程當(dāng)中,對于項(xiàng)目施工方而言,需要根據(jù)專業(yè)測繪工作單位所提供的測量數(shù)據(jù)信息以及控制點(diǎn),應(yīng)用工程放樣測量的工作方式,在充分遵循前期設(shè)計(jì)圖件的基礎(chǔ)之上展開后續(xù)的土地開發(fā)整理施工作業(yè)。還需要特別注意的一點(diǎn)是:在項(xiàng)目施工完成,并進(jìn)行竣工驗(yàn)收的過程當(dāng)中,土地開發(fā)整理項(xiàng)目施工方需要上交完備的土地開發(fā)整理項(xiàng)目竣工圖紙(竣工圖紙基本規(guī)格的驗(yàn)證應(yīng)當(dāng)在圖上比例尺方面與整個(gè)土地開發(fā)整理項(xiàng)目前期規(guī)劃設(shè)計(jì)中圖上比例的一致性)。從上述分析過程當(dāng)中不難發(fā)現(xiàn):較專項(xiàng)規(guī)劃以及設(shè)計(jì)階段而言,施工階段對于測繪技術(shù)應(yīng)用下,土地整理開發(fā)工作開展精度有著比較嚴(yán)格的要求,需要在配合專業(yè)性測繪工作部門的基礎(chǔ)之上,實(shí)現(xiàn)對包括變形現(xiàn)象以及沉降現(xiàn)象在內(nèi)的相關(guān)活動(dòng)的開展。

3、土地測繪技術(shù)在土地開發(fā)管理過程中的應(yīng)用分析

3.1土地測繪技術(shù)的地理信息的應(yīng)用

隨著信息時(shí)代的到來,地理信息對于土地的分布和范圍有了保障,實(shí)現(xiàn)了對地理信息進(jìn)行準(zhǔn)確的輸入和分析存儲等功能。地理信息主要應(yīng)用在土地開發(fā)管理的規(guī)劃和設(shè)計(jì)方面,也是土地測繪技術(shù)當(dāng)中最為基礎(chǔ)的部分。對地理信息實(shí)現(xiàn)高效的運(yùn)用能夠,能夠有效的提高土地開發(fā)管理工作的工作效率,為我國土地資源的開發(fā)和利用提供了有力的數(shù)據(jù)支持。

3.2土地測繪技術(shù)遙感技術(shù)的應(yīng)用

遙感技術(shù)是近幾年來發(fā)展比較迅速的科學(xué)技術(shù)手段,它能夠快速的實(shí)現(xiàn)對數(shù)據(jù)的傳輸、提取和處理的工作。具有著巨大的信息儲備量,并且他有一個(gè)優(yōu)點(diǎn)就是不會(huì)受到氣候變化的影響。遙感體系是在一定的工作范圍內(nèi)進(jìn)行土地開發(fā)管理的工作的。隨著科技手段的不斷完善,遙感技術(shù)也在不斷的創(chuàng)新,功能領(lǐng)域也越來越多,使得土地開發(fā)管理工作更加的方便快捷。同時(shí)信息化遙感技術(shù)的應(yīng)用也使得土地資源的管理工作能夠進(jìn)一步的實(shí)現(xiàn)實(shí)時(shí)的監(jiān)測,穩(wěn)定性更加具有保障。

3.3土地測繪技術(shù)定位系統(tǒng)的應(yīng)用

定位系統(tǒng)是目前我國土地測繪技術(shù)應(yīng)用過程當(dāng)中信息化程度最高的一項(xiàng)技術(shù)。定位系統(tǒng)的應(yīng)用能夠?qū)Φ乩碜鴺?biāo)進(jìn)行確定然后進(jìn)行精準(zhǔn)的測量。隨著我國經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展,定位系統(tǒng)在許多的行業(yè)都得到了普及。除此之外,定位系統(tǒng)的有效利用能夠?qū)⑼恋販y繪過程當(dāng)中所得到的數(shù)據(jù)進(jìn)行分析和采集。這樣就能夠使定位與地理信息進(jìn)行結(jié)合參考,減小了數(shù)據(jù)誤差,提高了土地測量信息的準(zhǔn)確性。

結(jié)語

隨著經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展,各條經(jīng)濟(jì)建設(shè)戰(zhàn)線都需要大量的土地資源,這極大的加劇了土地資源的使用危機(jī),給土地開發(fā)管理工作帶來了巨大的挑戰(zhàn)。管理人員需要做好土地開發(fā)管理工作,做好土地開發(fā)和保護(hù)的協(xié)調(diào)工作,這些都離不開土地測繪提供的技術(shù)支持。因此我們要加大對土地測繪技術(shù)的分析研究,不斷學(xué)習(xí)先進(jìn)的測繪技術(shù),確保土地開發(fā)管理工作順利進(jìn)行。確保我國土地資源能夠得到合理使用,推動(dòng)我國經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展。

土地資源開發(fā)管理研究:土地測繪在土地資源開發(fā)管理中的應(yīng)用分析

【摘要】由于城市建設(shè)的不快速發(fā)展,我國人民的經(jīng)濟(jì)的發(fā)展突飛猛進(jìn),結(jié)果造成了我們國家的土地資源越來越缺少。于是為了能有效的開發(fā)和利用土地資源,我們國家的土地管理部門就要科學(xué)有效的安排和計(jì)劃我們國家土地的實(shí)質(zhì)情況,在土地開發(fā)管理當(dāng)中,最基礎(chǔ)也是最重要的技術(shù)是土地測繪技術(shù)。本篇文章經(jīng)過對于土地測繪技術(shù)的剖析,對有關(guān)土地測繪的技術(shù)發(fā)出一些建設(shè)性的意見和舉措,提高我國的土地管理部門對有關(guān)土地的近一步管制,有效提高我國國民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,加快我國城市的現(xiàn)代化建設(shè)。

【關(guān)鍵詞】土地測繪;開發(fā)管理土地資源;應(yīng)用與價(jià)值

1、前言

土地開發(fā)與管理是對我國經(jīng)濟(jì)建設(shè)與發(fā)展都有很重要的含義,這不但聯(lián)系著國家的發(fā)展,還密切關(guān)系著我們?nèi)嗣竦娜粘I睢@個(gè)土地開發(fā)管理當(dāng)中,土地測繪則是一個(gè)很重大的技術(shù),是土地的開發(fā)重要的依照和技術(shù)支柱,同時(shí)還保障了土地測繪的性質(zhì)。我們需要對土地使用狀況來確定在進(jìn)行土地開發(fā)過程中需要的大小和位置,才能很好地保障土地開發(fā)與管理的需求,并且更可以促使我國經(jīng)濟(jì)的發(fā)展建設(shè)。土地測繪技術(shù)是一個(gè)飛快進(jìn)步的科學(xué)技術(shù)項(xiàng),已經(jīng)大量運(yùn)用在了土地開發(fā)管理當(dāng)中,已經(jīng)有了非常重要的位置,對土地開發(fā)管理的工作有著很重的影響力。

2、土地測繪和土地開發(fā)管理二者的聯(lián)系

2.1土地開發(fā)管理的基礎(chǔ)是土地測繪

土地開發(fā)管理中,需要相應(yīng)的地理位置和地籍的材料來開發(fā)土地,而土地測繪可以很好的解決這一切,結(jié)合土地測繪對土地實(shí)行的總體上的策劃,以及有關(guān)的城鎮(zhèn)、鄉(xiāng)村發(fā)展的發(fā)展規(guī)進(jìn)展規(guī)模,依照測繪的最后成效制作出科學(xué)而又合理的土地開發(fā)管理的相關(guān)方案。

2.2土地測繪是土地開發(fā)管理的技術(shù)支持者

對土地開發(fā)的有關(guān)名目的制作到土地的征用,以及批準(zhǔn)之后監(jiān)管竣工復(fù)測全都要應(yīng)用土地測繪技術(shù)的大力支持,所以土地測繪技術(shù)就是土地開發(fā)管理的技術(shù)支持者。

3、測繪在土地開發(fā)管理當(dāng)中的影響

土地測繪對土地開發(fā)管理工作的影響是書籍采集和經(jīng)營管理,這就對土地開發(fā)管理產(chǎn)生了決策的特點(diǎn)。如果能很好應(yīng)用土地測繪的有關(guān)技術(shù),就能很大程度的提升土地?cái)?shù)據(jù)的精準(zhǔn)性。并且在土地開發(fā)的管理當(dāng)中,對土地測繪技術(shù)的利用還能最大化的減少資金費(fèi)用,規(guī)范土地工程的一系列行為,土地測繪的技術(shù)可以保證在工程設(shè)計(jì)工作中更加的合理以及科學(xué),所以在進(jìn)行工程設(shè)計(jì)當(dāng)中,就要土地測繪數(shù)據(jù)來支持,而且在應(yīng)用過程當(dāng)中保證了數(shù)據(jù)的全面性,還有就是在工程實(shí)施的進(jìn)程當(dāng)中,還要依據(jù)土地測繪中的有關(guān)數(shù)值來進(jìn)行合理的計(jì)劃流程的開設(shè)。

4、土地測繪在土地開發(fā)管理當(dāng)中的應(yīng)用與價(jià)值

4.1土地測繪在農(nóng)村集體土地開發(fā)管理當(dāng)中的運(yùn)用

農(nóng)村實(shí)行集體的開發(fā)管理當(dāng)中因?yàn)闋可娴姆秶容^廣大,這就加大了在現(xiàn)實(shí)工作當(dāng)中的困難,與此同時(shí),因?yàn)檗r(nóng)村集體土地又非常缺少相應(yīng)的法律效果和有關(guān)的地籍資料,而引發(fā)一些土地的糾紛。當(dāng)然,能有效解決這個(gè)問題最實(shí)際的做法就是采取科學(xué)合理的土地測繪,讓這土地測量的數(shù)值更能夠有法律效力和責(zé)任,而且因?yàn)樵谑褂猛恋刂校殡S著經(jīng)濟(jì)一直的改變,它的歸屬權(quán)也要發(fā)生改變,如果有土地測繪技術(shù)的應(yīng)用,就能夠更精準(zhǔn)的把握土地資源的信息,使用土地測繪正射影像的技術(shù),來定位土地的具體相關(guān)地理位置,準(zhǔn)確的勘察以及規(guī)劃出土地的有關(guān)位置。讓土地測繪技術(shù)可以在農(nóng)村集體土地開發(fā)管理當(dāng)中得到更多的運(yùn)用和發(fā)展。另一方面,因?yàn)楹侠淼倪\(yùn)用土地測繪技術(shù),土地開發(fā)管理部門再采取相對的星影像技術(shù)和數(shù)字正射影像技術(shù),就能很好的對有關(guān)違規(guī)占地的舉止實(shí)行深入探究,掌控土地的占地面積和地理位置,這也是為了監(jiān)督部門采取非法土地處理做出了重大的貢獻(xiàn)。

4.2土地測繪技術(shù)在土地資源檢測和調(diào)查當(dāng)中的運(yùn)用

因?yàn)槲覈恋亻_闊,土地的資源又很多,所以我國土地發(fā)開管理部門針對國土資源采取調(diào)查以及測試措施的時(shí)候,有著特別多方面的工作困難,這些對于集體的土地采取管理的時(shí)候主要包括:集體土地的等級和征集,和對于土地在管理范圍之內(nèi)的進(jìn)行的研發(fā)工作。所以在測繪技術(shù)上就要土地測繪的技術(shù)擁有特別高的分辨作用,從而更好的促進(jìn)土地開發(fā)管理采集有關(guān)的數(shù)據(jù)。緊隨著信息技術(shù)一直以來的快速成長,土地測繪技術(shù)還加入了一些國內(nèi)外的優(yōu)秀的遙感技術(shù),加上一直在土地測繪技術(shù)中運(yùn)用了很多高分辨技術(shù),讓土地測繪在對于國土資源進(jìn)行調(diào)研和經(jīng)管時(shí),施展了重大的功能,而且也對土地發(fā)揮了篩查、現(xiàn)狀調(diào)查和動(dòng)態(tài)監(jiān)測等等的作用。土地資源檢測和調(diào)研的要求,讓土地測繪技術(shù)揮發(fā)了重大的影響,有效的督促了土地開發(fā)管理部門工作的順利運(yùn)行,也提升了有關(guān)部門的工作效率。

4.3土地測繪在土地規(guī)劃審批當(dāng)中的運(yùn)用

土地測繪可以成為土地開發(fā)管理部門供應(yīng)充分的土地規(guī)劃審批證據(jù),并且依照土地規(guī)劃圖的比對與合理研究,也能非常好的把土地使用方案進(jìn)行一個(gè)調(diào)整,然后土地才能獲得科學(xué)合理的開發(fā)與運(yùn)用。合理而又科學(xué)的土地規(guī)劃,可以有效保證土地開發(fā)管理的科學(xué)性和合理性,并且這也是評判土地規(guī)劃工作質(zhì)量好壞的關(guān)節(jié),所以土地測繪擁有非常重大的現(xiàn)實(shí)含義。此外,經(jīng)過土地測繪還能更加完美的掌控土地的綜合運(yùn)用狀況,不時(shí)的調(diào)理土地規(guī)劃的方案,完成土地的綜合運(yùn)用,保證土地環(huán)境的可持續(xù)發(fā)展性。并且因?yàn)樵陂_發(fā)管理中,土地開發(fā)管理信息系統(tǒng)的建立已經(jīng)得到了大量的運(yùn)用,不但讓土地獲得了有用的管理,并且土地資料庫數(shù)據(jù)和地籍管理也都得到了更替的作用,跟著信息技術(shù)的一直前進(jìn)和發(fā)展,目前的土地測繪結(jié)合的全球定位系統(tǒng)在土地測繪的運(yùn)用,提升了土地收集工作的精準(zhǔn)度,提出了更可信的技術(shù)信息,為土地監(jiān)督管理供應(yīng)了非常精準(zhǔn)的依照,并且還要能區(qū)分普通系統(tǒng)的單單重視土地調(diào)查,在實(shí)行管理的時(shí)候,更要增加有關(guān)的土地登記與評論,這樣就能讓地籍供應(yīng)更為準(zhǔn)確的數(shù)據(jù),獲得最多的依據(jù)來支持。地籍管理系統(tǒng)的建設(shè)與運(yùn)用,給系統(tǒng)數(shù)據(jù)的更替施展了重要的依照理據(jù)。更由于信息技術(shù)一直快速的發(fā)展,使得地籍信息管理系統(tǒng)早日達(dá)成一體化建設(shè)提供了很多的憑據(jù),在城鄉(xiāng)土地綜合運(yùn)用中能發(fā)出極大的作用,越來越好的給城鄉(xiāng)土地管理與建設(shè)作出卓越的力量。并且在伴著社會(huì)的不斷發(fā)展與進(jìn)步,那些系統(tǒng)所發(fā)出的影響會(huì)越來越多,更好的為社會(huì)發(fā)展供應(yīng)更多的依據(jù)。

4.4在土地開發(fā)使用中監(jiān)管部門的土地測繪的運(yùn)用

在土地管理的過程里,還應(yīng)該針對土地進(jìn)行一個(gè)全面的檢測,這樣就能很好的減少占地用地情況的發(fā)生,但在這個(gè)土地的監(jiān)管里,土地測繪里的正射影像技術(shù)和衛(wèi)星影像技術(shù)可以為了監(jiān)管部門供應(yīng)相關(guān)違反法律進(jìn)行用地和占地的訊息,比如說占地的行為所顯現(xiàn)的地方、面積和時(shí)間等等,這樣就為監(jiān)管部門供應(yīng)了依法處置違法用地的強(qiáng)有力的依據(jù)。也可以在土地開發(fā)管理里,為土地測繪師測量它的計(jì)劃完成情況提供重大的證據(jù),完工驗(yàn)收的環(huán)節(jié)也少不了對測繪數(shù)據(jù)的運(yùn)用,所以就需要它的相應(yīng)部門就要對那些數(shù)值實(shí)行妥當(dāng)?shù)谋Wo(hù)與管理,還要做一個(gè)存入檔案,來方便到后期的檢查閱讀和使用。

4.5土地測繪在土地開發(fā)管理信息系統(tǒng)建設(shè)當(dāng)中的運(yùn)用

土地開發(fā)管理重中之重的工作就是加緊信息系統(tǒng)技術(shù)建設(shè),這時(shí)現(xiàn)代社會(huì)發(fā)展神速的地理信息系統(tǒng)就能夠在土地開發(fā)的進(jìn)程當(dāng)中給我們提取特別多有效的數(shù)據(jù)訊息,地理信息系統(tǒng)包括了地籍管理信息、土地管理系統(tǒng)和土地?cái)?shù)據(jù)庫等,土地管理系統(tǒng)能針對土地予以考查,統(tǒng)計(jì)和等價(jià),為地籍管理供應(yīng)有關(guān)的數(shù)據(jù)支持,進(jìn)一步地督促城鄉(xiāng)一體化的建設(shè)進(jìn)程。

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