序論：寫(xiě)作是一種深度的自我表達(dá)。它要求我們深入探索自己的思想和情感，挖掘那些隱藏在內(nèi)心深處的真相，好投稿為您帶來(lái)了一篇石油經(jīng)濟(jì)論文范文，愿它們成為您寫(xiě)作過(guò)程中的靈感催化劑，助力您的創(chuàng)作。

石油經(jīng)濟(jì)論文:我國(guó)石油企業(yè)發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)思路

摘要：發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)是可持續(xù)發(fā)展提出的要求，也是各大石油公司的必然發(fā)展趨勢(shì)。本文分析了我國(guó)石油企業(yè)在低碳背景下的碳排放情況以及石油企業(yè)經(jīng)營(yíng)模式的現(xiàn)狀，指出了我國(guó)石油企業(yè)經(jīng)營(yíng)模式所存在的問(wèn)題，提出發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)的幾點(diǎn)建議，包括調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、低碳管理企業(yè)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)、創(chuàng)新低碳技術(shù)、加強(qiáng)低碳文化建設(shè)、承擔(dān)社會(huì)責(zé)任。

關(guān)鍵詞：低碳經(jīng)濟(jì)??；石油企業(yè)??；管理創(chuàng)新　；油氣改革

1低碳經(jīng)濟(jì)促進(jìn)石油企業(yè)的變革

中國(guó)已經(jīng)宣布了到2020年單位國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值二氧化碳排放量比2005年下降40%～45%的碳排放目標(biāo)，而我國(guó)早在2006年的時(shí)候已經(jīng)超過(guò)美國(guó)成為全球CO2排放量最多的國(guó)家。在2009年的時(shí)候更是占到全球排放量的24%。因此，我國(guó)想要實(shí)現(xiàn)低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展的宏觀戰(zhàn)略，對(duì)于我國(guó)來(lái)說(shuō)是一大挑戰(zhàn)，尤其是當(dāng)前我國(guó)正處于經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展時(shí)期。石油企業(yè)既是國(guó)家的能源命脈，是高碳排放行業(yè)，也是實(shí)施國(guó)家低碳戰(zhàn)略的重點(diǎn)行業(yè)。面對(duì)國(guó)際低碳經(jīng)濟(jì)的大環(huán)境，我國(guó)的石油石化行業(yè)必須進(jìn)行低碳化。目前我國(guó)石油石化行業(yè)主要是由國(guó)有三大石油公司壟斷，這樣的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)在某種程度上有利于低碳經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，三大石油公司擁有雄厚的資金，可以進(jìn)行優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，為技術(shù)攻關(guān)提供強(qiáng)有力的支持。在未來(lái)的一段時(shí)間內(nèi)，我國(guó)石油企業(yè)伴隨低碳經(jīng)濟(jì)的發(fā)展所帶來(lái)的機(jī)遇，主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：新能源和可再生能源的發(fā)展實(shí)現(xiàn)能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展多元化。新能源以及可再生能源都屬于“綠色能源”，新能源指?jìng)鹘y(tǒng)能源之外的各種能源形式，包括各種可再生能源和核能，如太陽(yáng)能、地?zé)崮?、水能、風(fēng)能、生物質(zhì)能和核裂變能等。相對(duì)于傳統(tǒng)能源，新能源普遍具有污染少、儲(chǔ)量大的特點(diǎn)，我國(guó)更應(yīng)該抓住機(jī)遇，爭(zhēng)取走在新能源以及可再生能源發(fā)展的前端，為進(jìn)一步實(shí)現(xiàn)能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展的多元化占據(jù)有利形勢(shì)。促進(jìn)企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。低碳經(jīng)濟(jì)的發(fā)展會(huì)促進(jìn)我國(guó)石油石化行業(yè)加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐，發(fā)展規(guī)模化、一體化的生產(chǎn)方式，達(dá)到優(yōu)化生產(chǎn)工藝、提高能效的效果。此外低碳經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，為我國(guó)石油石化企業(yè)低碳技術(shù)的發(fā)展提供了契機(jī)。低碳技術(shù)的發(fā)展不僅為石油石化企業(yè)帶來(lái)生態(tài)效益，也同時(shí)為石油石化企業(yè)帶來(lái)經(jīng)濟(jì)效益。

2石油企業(yè)低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展的建議

低碳經(jīng)濟(jì)追根究底是依賴于技術(shù)創(chuàng)新、制度創(chuàng)新和理念轉(zhuǎn)變來(lái)提高能源利用效率和創(chuàng)建清潔能源結(jié)構(gòu)。低碳經(jīng)濟(jì)成為未來(lái)應(yīng)對(duì)全球氣候變化、實(shí)現(xiàn)新經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)的關(guān)鍵。對(duì)于中國(guó)石油企業(yè)而言，發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)是必然發(fā)展趨勢(shì)。這要求企業(yè)調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，改變當(dāng)前高排放、高污染的現(xiàn)狀；低碳管理企業(yè)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，提高管理效率；創(chuàng)新低碳技術(shù)，實(shí)現(xiàn)企業(yè)的低碳化生產(chǎn)；加強(qiáng)低碳文化建設(shè)，提高全員低碳理念；承擔(dān)社會(huì)責(zé)任，推動(dòng)全社會(huì)的低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展。發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)，中國(guó)石油企業(yè)需調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。中國(guó)石油企業(yè)的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)主要是油氣的勘探開(kāi)發(fā)和生產(chǎn)，形成以生產(chǎn)石油為核心的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)增加消費(fèi)者對(duì)清潔能源的需求，也將促使中國(guó)石油企業(yè)發(fā)展清潔能源。這對(duì)于傳統(tǒng)的石油生產(chǎn)商而言，未來(lái)發(fā)展需要調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，從傳統(tǒng)的石油生產(chǎn)轉(zhuǎn)變成積極發(fā)展優(yōu)質(zhì)、高效的清潔能源，并逐漸擴(kuò)大清潔能源生產(chǎn)比例。天然氣作為優(yōu)質(zhì)高效的清潔能源，其生產(chǎn)和消費(fèi)所產(chǎn)生的二氧化碳遠(yuǎn)低于煤炭和石油，是中國(guó)石油企業(yè)產(chǎn)業(yè)調(diào)整的重點(diǎn)方向。此外，還應(yīng)推動(dòng)新能源和可再生能源業(yè)務(wù)的發(fā)展。發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)，中國(guó)石油企業(yè)需低碳管理。

中國(guó)石油是典型的傳統(tǒng)大型企業(yè)，其行政式的企業(yè)管理活動(dòng)已無(wú)法適應(yīng)低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展的要求。中國(guó)石油未來(lái)要實(shí)現(xiàn)低碳管理，從集團(tuán)總部管理到下屬單位管理要始終堅(jiān)持低碳方針。從管理職能、管理理念、管理體制等方面對(duì)管理活動(dòng)進(jìn)行改革，明確低碳發(fā)展的管理內(nèi)容和管理范圍，對(duì)管理活動(dòng)進(jìn)行統(tǒng)籌規(guī)劃，實(shí)現(xiàn)低碳管理。發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)，中國(guó)石油企業(yè)要?jiǎng)?chuàng)新低碳技術(shù)。技術(shù)創(chuàng)新能力是石油企業(yè)發(fā)展的第一生產(chǎn)力，也是影響石油企業(yè)低碳經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)質(zhì)量的關(guān)鍵要素?，F(xiàn)階段，對(duì)于清潔能源和新能源的開(kāi)發(fā)利用技術(shù)的掌握，中國(guó)石油企業(yè)普遍表現(xiàn)較為薄弱，也缺乏形成一套完整的低碳技術(shù)體系。加快低碳技術(shù)研發(fā)、提高低碳技術(shù)水平、吸收國(guó)外先進(jìn)低碳技術(shù)、完善低碳技術(shù)體系將成為低碳經(jīng)濟(jì)環(huán)境下中國(guó)石油企業(yè)的重點(diǎn)發(fā)展內(nèi)容。發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)，中國(guó)石油企業(yè)需加強(qiáng)低碳文化建設(shè)。低碳文化崇尚生態(tài)平衡、綠色環(huán)保、可持續(xù)發(fā)展理念，以實(shí)現(xiàn)資源與環(huán)境的協(xié)調(diào)發(fā)展。盡管中國(guó)石油企業(yè)積極推進(jìn)和實(shí)施低碳發(fā)展，但全員低碳發(fā)展理念不夠牢固，整體低碳文化建設(shè)水平有待提高。低碳文化的建設(shè)需要自上而下的倡導(dǎo)和自下而上推動(dòng)。從領(lǐng)導(dǎo)到員工，從總部到下屬單位，要積極開(kāi)展低碳文化建設(shè)的相關(guān)活動(dòng)，如培養(yǎng)工低碳理念、開(kāi)展低碳文化活動(dòng)、宣傳節(jié)能減排等。

發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)，中國(guó)石油企業(yè)要承擔(dān)更多社會(huì)責(zé)任。作為關(guān)系國(guó)家能源安全和國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的石油行業(yè)，是促進(jìn)和帶動(dòng)各行業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的標(biāo)榜。在發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)中，作為一國(guó)重要的經(jīng)濟(jì)組織中國(guó)石油企業(yè)將要承擔(dān)更多社會(huì)責(zé)任。對(duì)于自身而言，要嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家環(huán)保要求，盡可能降低企業(yè)“三廢”排放；加強(qiáng)能源效率的利用，最大化利用自然資源。對(duì)于企業(yè)對(duì)外發(fā)展，應(yīng)盡可能多開(kāi)展促進(jìn)低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展的社會(huì)活動(dòng)，倡導(dǎo)低碳經(jīng)濟(jì)文化，帶動(dòng)地方低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

石油經(jīng)濟(jì)論文:石油行業(yè)經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)力路徑探討

摘要:石油是我國(guó)重要的產(chǎn)業(yè)部門(mén)之一，其承擔(dān)著為國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供燃料的重要責(zé)任，石油行業(yè)的地位非常重要。新中國(guó)成立以來(lái)，我國(guó)石油行業(yè)由小到大，實(shí)力不斷增強(qiáng)，給經(jīng)濟(jì)社的發(fā)展做出了巨大的貢獻(xiàn)。新時(shí)期石油行業(yè)在我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展中扮演著更加重要的角色，這種情況下如何采取有效措施進(jìn)一步的增強(qiáng)石油行業(yè)經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)力，這成為了經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的一項(xiàng)重要課題。本文對(duì)于增強(qiáng)我國(guó)石油行業(yè)經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)力的重要意義進(jìn)行了探討，分析了當(dāng)前我國(guó)石油行業(yè)經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)力不足的原因所在，圍繞這些原因提出了具體的解決策略，以期給我國(guó)石油行業(yè)經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)力的提升帶來(lái)更多的指導(dǎo)。

關(guān)鍵詞:石油行業(yè);競(jìng)爭(zhēng)力;意義;策略

我國(guó)是世界上最大的石油生產(chǎn)國(guó)以及消費(fèi)國(guó)之一，2015年的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，我國(guó)石油產(chǎn)量2億多噸，石油消費(fèi)量5億多噸。盡管我國(guó)石油行業(yè)規(guī)模很大，但是行業(yè)經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)力不強(qiáng)的問(wèn)題也是比較突出的，這對(duì)于國(guó)民經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展來(lái)說(shuō)是一個(gè)危害。在目前我國(guó)原油消費(fèi)量不斷提升，同時(shí)本國(guó)油氣資源貧乏的現(xiàn)實(shí)背景之下，我國(guó)當(dāng)務(wù)之急就是要對(duì)于目前石油行業(yè)經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)力不強(qiáng)的主要原因進(jìn)行全面的分析把握，采取切實(shí)有效的措施來(lái)進(jìn)一步的增強(qiáng)石油行業(yè)經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)能力，從而更好地發(fā)揮這一行業(yè)在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的重要作用。

一、增強(qiáng)我國(guó)石油行業(yè)經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)力的重要意義

增強(qiáng)石油行業(yè)經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)力重要意義主要體現(xiàn)在保障石油充足供應(yīng)以及維護(hù)國(guó)家安全需要兩個(gè)層面，本文從這兩個(gè)方面進(jìn)行石油行業(yè)經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)力提升重要意義的深入分析。

(一)確保原油充足供應(yīng)

我國(guó)原油消費(fèi)量逐年攀升，原油供求方面存在較大的缺口，僅僅依靠國(guó)內(nèi)的原油供應(yīng)，遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能夠較好地滿足需要，目前我國(guó)原油的對(duì)外依存度在60%以上，如果石油行業(yè)經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)力不強(qiáng)的化，一旦國(guó)際原油市場(chǎng)出現(xiàn)波動(dòng)，就會(huì)導(dǎo)致原油供給的嚴(yán)重不足。這種情況下，需要我國(guó)石油行業(yè)經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)力方面來(lái)不斷提升，擴(kuò)大自身在原油市場(chǎng)供求方面的影響力，確保石油充足供應(yīng)。

(二)維護(hù)國(guó)家安全需要

石油是重要的戰(zhàn)略物資，其在維護(hù)國(guó)家安全方面具有重要的作用，我國(guó)原油戰(zhàn)略儲(chǔ)備量比較小，遠(yuǎn)遠(yuǎn)滿足不了維護(hù)國(guó)家安全的需要，這很大程度上與石油行業(yè)經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)力不強(qiáng)有關(guān)。針對(duì)這種情況，重要的措施之一就是要增強(qiáng)石油行業(yè)的經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)力，讓石油行業(yè)企業(yè)能夠根據(jù)國(guó)家的安全的需要，切實(shí)履行好自身的職責(zé)，為國(guó)家安全做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

二、我國(guó)石油行業(yè)經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)力不足的原因分析

我國(guó)石油行業(yè)經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)力不足的原因是多方面的，本文將主要原因歸結(jié)為以下幾個(gè)方面，希望通過(guò)以下幾個(gè)原因的深入分析，明確未來(lái)石油行業(yè)經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)力提升的重點(diǎn)所在。

(一)壟斷機(jī)制沒(méi)有破除

壟斷機(jī)制毫無(wú)疑問(wèn)是我國(guó)石油經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)力不足的重要原因之一，我國(guó)石油行業(yè)屬于典型的壟斷行業(yè)，中石油、中海油、中石化等少數(shù)幾家國(guó)有企業(yè)壟斷了國(guó)內(nèi)石油行業(yè)。從那些石油行業(yè)經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)力比較強(qiáng)的國(guó)家和地區(qū)來(lái)看，無(wú)一例外的都在這一行業(yè)采用市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的模式。在壟斷機(jī)制下，這些企業(yè)雖然規(guī)模很大，但是競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力不強(qiáng)是一個(gè)突出的問(wèn)題，企業(yè)沒(méi)有充分接受市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的洗禮，在與國(guó)外石油巨頭相比中明顯的處于一個(gè)劣勢(shì)地位。

(二)國(guó)際化程度比較低

我國(guó)石油企業(yè)這些年雖然走出去的步伐不斷加快，但是因?yàn)槠鸩奖容^晚，加上經(jīng)驗(yàn)不足等原因，整個(gè)石油行業(yè)的國(guó)際化程度依然偏低，具體表現(xiàn)就是，國(guó)內(nèi)石油企業(yè)在國(guó)外的油田數(shù)量少，產(chǎn)油量不高，市場(chǎng)基本上集中在國(guó)內(nèi)，在國(guó)外市場(chǎng)占有率很低，難以較好的統(tǒng)籌國(guó)內(nèi)、國(guó)外兩個(gè)石油市場(chǎng)，這些都一定程度上影響到了石油行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力的提升。畢竟國(guó)際化程度代表了企業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)能力，同時(shí)又反過(guò)來(lái)會(huì)對(duì)于整個(gè)行業(yè)經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)力產(chǎn)生影響。

(三)產(chǎn)品技術(shù)含量較差

石油行業(yè)是一個(gè)資本密集型行業(yè)，同時(shí)也是一個(gè)技術(shù)密集型行業(yè)，目前我國(guó)石油行業(yè)企業(yè)在技術(shù)水平方面還比較落后，主要表現(xiàn)就是產(chǎn)品的技術(shù)含量比較低，產(chǎn)品基本上以中低端產(chǎn)品為主，高端產(chǎn)品占比不高，舉例而言，高端的潤(rùn)滑油就生產(chǎn)不出來(lái)，產(chǎn)品生產(chǎn)成本高，產(chǎn)品品質(zhì)較差導(dǎo)致對(duì)于環(huán)境的危害較大等等。在目前國(guó)內(nèi)石油消費(fèi)市場(chǎng)相對(duì)封閉的情況下，石油行業(yè)企業(yè)可以生存無(wú)憂，但是一旦直面國(guó)外競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手的競(jìng)爭(zhēng)，將會(huì)因?yàn)榧夹g(shù)層面弱勢(shì)將會(huì)受到嚴(yán)重沖擊。

三、我國(guó)石油行業(yè)經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)力提升策略

面對(duì)石油行業(yè)經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)力薄弱所帶來(lái)的各種危害，需要充分意識(shí)到我國(guó)石油行業(yè)經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)力的提升的迫切性，重點(diǎn)做好以下幾個(gè)方面的工作來(lái)實(shí)現(xiàn)石油行業(yè)經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)力的提升:

(一)破除壟斷機(jī)制

我國(guó)石油行業(yè)的壟斷機(jī)制需要在條件合適的時(shí)候盡快加以破除，解除民營(yíng)資本進(jìn)入這一行業(yè)的各種限制，全面的激發(fā)民營(yíng)資本進(jìn)入這一行業(yè)的積極性，一方面可以推動(dòng)這一行業(yè)規(guī)模的不斷擴(kuò)大，同時(shí)還可以實(shí)現(xiàn)在行業(yè)的充分競(jìng)爭(zhēng)，通過(guò)競(jìng)爭(zhēng)迫使行業(yè)企業(yè)更加的努力的提升自身的經(jīng)營(yíng)水平。壟斷機(jī)制的破除可以充分發(fā)揮市場(chǎng)在石油行業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的作用，實(shí)現(xiàn)資源的更加優(yōu)化配置，帶來(lái)行業(yè)的更具活力。在石油行業(yè)壟斷機(jī)制破除方面，需要相關(guān)部門(mén)下定決心，做好頂層設(shè)計(jì)工作，根據(jù)國(guó)情來(lái)穩(wěn)步的推進(jìn)石油行業(yè)壟斷機(jī)制的破冰，從而順利實(shí)現(xiàn)這一行業(yè)從壟斷向競(jìng)爭(zhēng)過(guò)渡。

(二)提升國(guó)際化水平

我國(guó)石油企業(yè)需要進(jìn)一步的提升國(guó)際化水平，而不是將生產(chǎn)以及市場(chǎng)都集中在國(guó)內(nèi)，有實(shí)力的石油行業(yè)企業(yè)需要積極走出去，不僅僅是購(gòu)買(mǎi)好的油田，擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模，同時(shí)也要積極開(kāi)拓國(guó)外市場(chǎng)，全面的提升企業(yè)的國(guó)際化水平。國(guó)內(nèi)石油企業(yè)走出去的過(guò)程中，一定要做到小心謹(jǐn)慎，對(duì)于購(gòu)買(mǎi)的企業(yè)、油田都能夠做好盡職調(diào)查，做好風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，完善風(fēng)險(xiǎn)管控機(jī)制，盡力減少各種風(fēng)險(xiǎn)所帶來(lái)的損失。另外一方面就是在國(guó)外市場(chǎng)的開(kāi)拓方面，一定要熟悉這些市場(chǎng)的法律法規(guī)，注意選擇合作伙伴，產(chǎn)品銷(xiāo)售、售后服務(wù)等都要與當(dāng)?shù)亟榆?，最大限度的?shí)現(xiàn)本地化經(jīng)營(yíng)。通過(guò)國(guó)際化水平的提升，可以擴(kuò)大石油企業(yè)市場(chǎng)規(guī)模，獲得更加穩(wěn)定資源供給，從而給行業(yè)經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)力的提升夯實(shí)基礎(chǔ)。

(三)走科技強(qiáng)企之路

科技強(qiáng)企是我國(guó)石油行業(yè)經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)力提升的必然之舉，科技以及管理是石油企業(yè)發(fā)展壯大的兩大支撐，未來(lái)石油行業(yè)企業(yè)必須要進(jìn)一步的加大科技投入，通過(guò)科技水平的提升，一方面降低各種能源消耗，實(shí)現(xiàn)經(jīng)營(yíng)成本的下降，另一方面則是可以提升產(chǎn)品技術(shù)含量以及附加值，帶來(lái)消費(fèi)者對(duì)于產(chǎn)品的更加認(rèn)可。石油行業(yè)企業(yè)在科技投入方面一定要做好預(yù)算，組建科技攻關(guān)小組，密切關(guān)注行業(yè)內(nèi)的領(lǐng)先技術(shù)，在人力物力方面給予科技研發(fā)適度傾斜，從而實(shí)現(xiàn)科技水平的不斷提升，將科技作為推動(dòng)企業(yè)快速發(fā)展的重要?jiǎng)恿Α?

四、結(jié)束語(yǔ)

綜上所述，石油行業(yè)在國(guó)民經(jīng)濟(jì)中的地位非常重要，這就要求我國(guó)要正視石油行業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中存在的各種問(wèn)題，注意從別的國(guó)家和地區(qū)石油行業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中汲取經(jīng)驗(yàn)，采取正確有效的措施來(lái)推動(dòng)我國(guó)石油行業(yè)經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)力的不斷提升，給經(jīng)濟(jì)社會(huì)的更好發(fā)展提供良好的支撐。

作者：董磊 單位:廣東省石油化工職業(yè)技術(shù)學(xué)校

石油經(jīng)濟(jì)論文:石油能源對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)的影響

一、石油供給和需求現(xiàn)狀分析

1.石油資源的供給

當(dāng)前世界石油的主要產(chǎn)地在中東地區(qū)。如果按照國(guó)家來(lái)劃分，石油資源的主要產(chǎn)地在中東、美國(guó)和俄羅斯；根據(jù)美國(guó)能源部情報(bào)署網(wǎng)站的數(shù)據(jù)可以看出，石油的供給主要操控在中東和俄羅斯手中，美國(guó)大權(quán)旁落。而對(duì)中國(guó)來(lái)說(shuō)，我國(guó)石油的自產(chǎn)量?jī)H僅是世界總產(chǎn)量的5%，遠(yuǎn)遠(yuǎn)無(wú)法滿足我國(guó)對(duì)石油的需求量。因此我國(guó)的石油資源主要靠進(jìn)口。

2.石油資源的需求

發(fā)達(dá)國(guó)家的石油資源需求主要靠自己的供給。但是中國(guó)石油資源因中國(guó)經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)消耗量也在擴(kuò)大，增長(zhǎng)的速率每年5%。從1999年到2010年的十年之間，中國(guó)石油資源的使用量達(dá)到了全球的50%；在2009年中國(guó)因自身經(jīng)濟(jì)的需求，先后向俄羅斯、哈薩克斯坦、巴西等地簽署了“貸款換油”項(xiàng)目，涉及花費(fèi)金額400億美元。

二、石油能源對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)的影響分析

1.石油能源影響中國(guó)的制造業(yè)的進(jìn)一步發(fā)展

石油資源是中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要?jiǎng)恿χ?，而且中?guó)現(xiàn)在面臨石油資源短缺的狀況，而且這個(gè)能源缺口很大。一組數(shù)據(jù)顯示，在石油資源的價(jià)格提升了100%以后，我國(guó)石油加工業(yè)和煉焦業(yè)的綜合平均價(jià)格為53.03%和6.89%。對(duì)于整個(gè)社會(huì)和國(guó)家的政治軍事以及海上空中交通運(yùn)輸業(yè)都會(huì)產(chǎn)生重要的影響。當(dāng)今的中國(guó)還是以工業(yè)化產(chǎn)業(yè)為主導(dǎo)，促進(jìn)國(guó)家經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)，這就導(dǎo)致了工業(yè)耗能高，沒(méi)有合理的預(yù)警機(jī)制，導(dǎo)致了中國(guó)石油市場(chǎng)的反應(yīng)緩慢，制約了中國(guó)制造業(yè)的發(fā)展。

2.石油資源影響社會(huì)產(chǎn)業(yè)鏈的完整發(fā)展

石油資源是社會(huì)的主要能源，為社會(huì)提供必要的生產(chǎn)和生活資料。對(duì)生產(chǎn)行業(yè)來(lái)說(shuō)，石油資源是主要的工業(yè)原料，對(duì)社會(huì)生產(chǎn)有著重大影響，首先是對(duì)石油石化行業(yè)的影響，其次是對(duì)石油作為能源燃料對(duì)整個(gè)社會(huì)生產(chǎn)的影響。事實(shí)上，石油的產(chǎn)業(yè)鏈條從石油的開(kāi)采、煉制，都是基于一定的技術(shù)手段，并對(duì)其實(shí)行提純分餾，會(huì)產(chǎn)生出許多的化工原料，主要的包括醫(yī)學(xué)藥品、溶劑、化學(xué)肥料和聚乙烯塑料等等。對(duì)社會(huì)生活行業(yè)來(lái)說(shuō)，石油通過(guò)煉制，生產(chǎn)出柴油、汽油等油氣產(chǎn)品，運(yùn)用于汽車(chē)消費(fèi)、交通運(yùn)輸、民航等等的各種相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

3.石油能源影響中國(guó)國(guó)家安全

石油能源會(huì)影響到國(guó)家的戰(zhàn)略安全。一個(gè)國(guó)家的石油儲(chǔ)備不足，就無(wú)法實(shí)現(xiàn)長(zhǎng)期有效的維穩(wěn)。隨著時(shí)代進(jìn)入21世紀(jì)，世界反恐戰(zhàn)爭(zhēng)的背后都有著爭(zhēng)奪石油資源的影子。一則材料指出，2006年11月日本最大的“敷島”號(hào)巡邏船啟航奔赴印度，并打著“積極打擊海盜”的口號(hào)與印度妄圖控制馬六甲海峽，保障其石油資源的安全運(yùn)輸線。隨著社會(huì)的進(jìn)一步發(fā)展，石油資源作為世界上主要能源的現(xiàn)狀不會(huì)改變，世界上大多數(shù)國(guó)家的石油都依賴于進(jìn)口，如果一國(guó)斷絕了與供應(yīng)國(guó)的關(guān)系，那么遭遇到的資源安全和國(guó)家安全的窘態(tài)不容忽視，這也就是石油資源對(duì)國(guó)家經(jīng)濟(jì)安全和國(guó)土安全的重要作用。

三、中國(guó)應(yīng)對(duì)石油危機(jī)的解決策略

1.有效保護(hù)國(guó)內(nèi)石油市場(chǎng)穩(wěn)定發(fā)展，并實(shí)施廣泛的石油外交戰(zhàn)略

中國(guó)國(guó)內(nèi)的能源消耗過(guò)度，導(dǎo)致我國(guó)能源危機(jī)日益凸顯。因此，國(guó)家必須以可持續(xù)發(fā)展為基本點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)我國(guó)石油資源產(chǎn)量和使用的均衡化發(fā)展，滿足我國(guó)社會(huì)主義建設(shè)中小康經(jīng)濟(jì)的需求。同時(shí)，也需要實(shí)施以石油為核心的新一輪的外交政策，并與周邊國(guó)家和世界上的每一個(gè)國(guó)家建立良好的互信合作關(guān)系，推動(dòng)中國(guó)石油進(jìn)口的“多元化”?，F(xiàn)在，中國(guó)雖然在經(jīng)濟(jì)大發(fā)展的背景下有著能源不足的危機(jī)，但是與中亞、西亞等石油儲(chǔ)量豐富的國(guó)家進(jìn)行良好的政治、經(jīng)濟(jì)、文化互動(dòng)，在這個(gè)戰(zhàn)略發(fā)展的機(jī)遇期，應(yīng)該加強(qiáng)雙方的經(jīng)濟(jì)與貿(mào)易合作，從而實(shí)現(xiàn)“雙贏”。

2.建立健全國(guó)內(nèi)的石油的戰(zhàn)略儲(chǔ)備，保障國(guó)家安全的國(guó)防需求

根據(jù)國(guó)家發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo)的規(guī)劃，我國(guó)在2050年到2060年間實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)繁榮和領(lǐng)土主權(quán)統(tǒng)一的中等發(fā)展國(guó)家，在這個(gè)戰(zhàn)略機(jī)遇期，中國(guó)的國(guó)防隊(duì)伍必須實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化建設(shè)，擔(dān)負(fù)起保家衛(wèi)國(guó)的責(zé)任。由于中國(guó)戰(zhàn)略資源主要依賴于進(jìn)口，這就要求我國(guó)國(guó)家國(guó)防力量必須對(duì)我國(guó)國(guó)家的海上資源輸送線路的安全。同時(shí)也要求我們國(guó)家建立健全國(guó)家的石油戰(zhàn)略儲(chǔ)備，做到物盡其用，地盡其利，實(shí)現(xiàn)能源安全。

3.實(shí)施新能源發(fā)展戰(zhàn)略，實(shí)現(xiàn)以新能源代替石油的戰(zhàn)略構(gòu)想

在石油資源儲(chǔ)備量日益減少的今天，世界上各國(guó)對(duì)資源的敏感度也隨之提高，因此各國(guó)政府依據(jù)自身經(jīng)濟(jì)的發(fā)展現(xiàn)狀已經(jīng)開(kāi)始相應(yīng)的對(duì)新能源進(jìn)行開(kāi)發(fā)與利用，旨在緩解國(guó)內(nèi)的石油危機(jī)，對(duì)可再生資源的開(kāi)發(fā)與利用起著很有效的推動(dòng)作用。

四、結(jié)語(yǔ)

從中國(guó)石油消耗的現(xiàn)狀出發(fā)，我們必須對(duì)石油資源的開(kāi)采、進(jìn)口與利用，進(jìn)行相關(guān)的規(guī)定，并努力嘗試開(kāi)發(fā)新能源，實(shí)現(xiàn)中國(guó)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展和保障中國(guó)國(guó)防的安全。

作者：甘子健 單位：長(zhǎng)沙麓山國(guó)際實(shí)驗(yàn)學(xué)校

石油經(jīng)濟(jì)論文:低碳經(jīng)濟(jì)下石油企業(yè)文化建設(shè)研究

一、前言

2003年，英國(guó)政府能源白皮書(shū)《我們能源的未來(lái)：創(chuàng)建低碳經(jīng)濟(jì)》，指出低碳經(jīng)濟(jì)是通過(guò)更少的自然資源消耗和更少的環(huán)境污染，獲得更多經(jīng)濟(jì)產(chǎn)出。英國(guó)政府雖提出了低碳經(jīng)濟(jì)的概念，但并未對(duì)其內(nèi)涵進(jìn)行明確界定。隨后，英國(guó)環(huán)境專(zhuān)家魯賓斯德(2008)對(duì)“低碳經(jīng)濟(jì)”作了定義，他認(rèn)為，低碳經(jīng)濟(jì)是一種正在興起的經(jīng)濟(jì)模式，其核心是在市場(chǎng)機(jī)制基礎(chǔ)上，通過(guò)制度框架和政策措施的制定和創(chuàng)新，推動(dòng)提高能效技術(shù)、節(jié)約能源技術(shù)、再生能源技術(shù)和溫室氣體減排技術(shù)的開(kāi)發(fā)和運(yùn)用，促進(jìn)整個(gè)社會(huì)經(jīng)濟(jì)朝向高效能、低能耗和低碳排放的模式轉(zhuǎn)型。低碳經(jīng)濟(jì)作為一種新型的經(jīng)濟(jì)形態(tài)，絕不僅僅是一個(gè)口號(hào)，而是意味著企業(yè)管理要進(jìn)行變革，一種新的企業(yè)管理模式——低碳管理應(yīng)運(yùn)而生。任何一種先進(jìn)的管理模式都要求與之相適應(yīng)的先進(jìn)的企業(yè)文化，因此基于低碳經(jīng)濟(jì)背景下的企業(yè)文化建設(shè)是石油企業(yè)所面臨的且必須解決的重大課題。

二、低碳經(jīng)濟(jì)對(duì)石油企業(yè)文化的影響

（一）低碳經(jīng)濟(jì)對(duì)石油企業(yè)經(jīng)營(yíng)觀念的影響

低碳經(jīng)濟(jì)是以低能耗、低排放、低污染為特征的經(jīng)濟(jì)形態(tài)，石油企業(yè)作為高耗能企業(yè)，對(duì)碳的依賴性很高。隨著全球氣候變暖，如何減少碳排放成為全球關(guān)注的焦點(diǎn)，中國(guó)理應(yīng)承擔(dān)溫室氣體減排的國(guó)際責(zé)任，降低碳排放和能源消耗。因此，發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)的“倒逼”機(jī)制會(huì)促使石油企業(yè)樹(shù)立低碳發(fā)展理念，降低對(duì)高碳能源的依賴，減少溫室氣體排放，提高資源利用率。

（二）低碳經(jīng)濟(jì)對(duì)石油企業(yè)物質(zhì)文化的影響

在低碳經(jīng)濟(jì)大趨勢(shì)下，世界各國(guó)紛紛制定相應(yīng)的低碳環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)，旨在加強(qiáng)環(huán)境監(jiān)管。由于碳排放的嚴(yán)格限制，特別是碳稅、碳關(guān)稅越來(lái)越高，使得石油出口企業(yè)在出口高能耗產(chǎn)品時(shí)受阻，對(duì)其生產(chǎn)高能耗產(chǎn)品的生產(chǎn)過(guò)程也提出更高的要求。此外，隨著低碳消費(fèi)理念在社會(huì)公眾心中越來(lái)越深入，低碳產(chǎn)品必將越來(lái)越受歡迎，消費(fèi)者對(duì)低碳產(chǎn)品也會(huì)提出越來(lái)越高的要求。

（三）低碳經(jīng)濟(jì)對(duì)石油企業(yè)日常運(yùn)營(yíng)管理的影響

低碳管理要求石油企業(yè)在日常運(yùn)營(yíng)管理中削減開(kāi)支、厲行節(jié)約，如削減差旅開(kāi)支、降低照明及供熱能耗、進(jìn)行遠(yuǎn)程辦公與電話會(huì)議等，使企業(yè)日常運(yùn)營(yíng)管理活動(dòng)低碳化。同時(shí)也要求員工個(gè)人行為低碳化，比如盡量多坐公交和公司班車(chē)少開(kāi)私車(chē)，打印時(shí)盡量多使用雙面，用紙時(shí)盡量多使用環(huán)保紙，用餐時(shí)要量需而取、減少浪費(fèi)，上班時(shí)不打私人電話，隨手關(guān)燈、關(guān)水、關(guān)門(mén)窗，下班時(shí)關(guān)閉電腦及顯示器等等。

三、我國(guó)石油企業(yè)文化建設(shè)的現(xiàn)狀與不足

（一）企業(yè)文化建設(shè)流于形式

一些石油企業(yè)認(rèn)為企業(yè)文化是表面文章，解決不了實(shí)際問(wèn)題，因此不愿意花費(fèi)時(shí)間和精力在文化建設(shè)上；一些石油企業(yè)認(rèn)為企業(yè)文化就是進(jìn)行標(biāo)識(shí)建設(shè)、出版期刊、舉辦文娛活動(dòng)，營(yíng)造良好的外在形象，比如單位墻上、車(chē)間內(nèi)、辦公室都是“誠(chéng)信、創(chuàng)新、團(tuán)結(jié)、奉獻(xiàn)”等標(biāo)語(yǔ)口號(hào)；還有部分石油企業(yè)搞形式主義，簡(jiǎn)單地把以前的做法通過(guò)修飾變成新的企業(yè)文化。這些認(rèn)識(shí)實(shí)質(zhì)是沒(méi)有領(lǐng)悟到企業(yè)文化作為一種新型管理思潮的價(jià)值所在，沒(méi)有認(rèn)識(shí)到企業(yè)文化是企業(yè)生存與發(fā)展的精神支柱，導(dǎo)致企業(yè)文化表象化、空泛化，不能落地生效。

（二）文化建設(shè)隨意性強(qiáng)，缺乏傳承性

一些石油企業(yè)視文化建設(shè)為“擺設(shè)”，可有可無(wú)，十分隨意，往往只注重眼前利益，忽視長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。同時(shí)，受周?chē)h(huán)境影響較大，盲目跟風(fēng)，導(dǎo)致企業(yè)在文化建設(shè)的過(guò)程中缺乏穩(wěn)定性和連續(xù)性。此外，企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)是企業(yè)文化的制定者和推行者，領(lǐng)導(dǎo)個(gè)人意愿一旦不堅(jiān)定，就會(huì)使得企業(yè)文化建設(shè)出現(xiàn)中斷，失去連續(xù)性。特別是領(lǐng)導(dǎo)層的更換，導(dǎo)致企業(yè)經(jīng)營(yíng)理念發(fā)生變化，原有的企業(yè)文化難以傳承下去，再加上企業(yè)員工的流動(dòng)，使得企業(yè)文化難以在員工中長(zhǎng)久的扎根。

（三）不重視員工的參與

一些石油企業(yè)在文化建設(shè)的過(guò)程中脫離企業(yè)實(shí)際和員工心愿，文化建設(shè)不切實(shí)際，企業(yè)文化體系如同空中樓閣。在基層員工看來(lái)，這些企業(yè)文化體系，不僅離自己很遠(yuǎn)，而且參與與否區(qū)別不大。企業(yè)文化建設(shè)忽視員工的心態(tài)，閉門(mén)造車(chē)式的提煉編造，然后再?gòu)?qiáng)制性宣貫洗腦，這樣只會(huì)產(chǎn)生適得其反的效果。

四、低碳經(jīng)濟(jì)背景下石油企業(yè)文化建設(shè)思路

當(dāng)前，低碳經(jīng)濟(jì)是大勢(shì)所趨，企業(yè)作為最重要的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)主體，應(yīng)勇于承擔(dān)節(jié)能減排的責(zé)任，而企業(yè)文化對(duì)企業(yè)的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)具有導(dǎo)向作用，因此石油企業(yè)必須加強(qiáng)低碳文化建設(shè)。

（一）樹(shù)立低碳文化建設(shè)理念

“低碳”意識(shí)的培育和低碳理念的形成對(duì)于企業(yè)實(shí)現(xiàn)低碳化經(jīng)營(yíng)起著重要作用，因此石油企業(yè)要樹(shù)立低碳文化建設(shè)理念。在低碳文化建設(shè)的過(guò)程中，堅(jiān)持以人為本，全員參與的原則。第一，企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)層是企業(yè)文化的制定者和推行者，低碳文化理念首先要滲透到領(lǐng)導(dǎo)層，才能最終成為公司的企業(yè)文化。同時(shí)，加強(qiáng)對(duì)員工的宣傳教育，使員工形成低碳意識(shí)，逐步轉(zhuǎn)化為低碳行為，督促員工學(xué)習(xí)低碳技能，養(yǎng)成良好的低碳生活習(xí)慣；另外，企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)要實(shí)行激勵(lì)措施，用激勵(lì)的方法去引導(dǎo)員工的日常行為，使員工的行為逐步達(dá)到低碳文化的要求。第二，在員工中推廣低碳價(jià)值觀和低碳文化。對(duì)員工進(jìn)行低碳文化培訓(xùn)，強(qiáng)化員工對(duì)低碳文化的認(rèn)識(shí)，讓低碳理念植根于員工的心理。第三，發(fā)揮石油企業(yè)各個(gè)職能部門(mén)的作用，讓各個(gè)部門(mén)積極參與低碳文化建設(shè)。低碳文化建設(shè)是一項(xiàng)長(zhǎng)期的、系統(tǒng)的、復(fù)雜的工程，需要各部門(mén)參與其中，因此，領(lǐng)導(dǎo)者需要組織各個(gè)部門(mén)積極參與到低碳文化建設(shè)中來(lái)，發(fā)揮各部門(mén)的資源優(yōu)勢(shì)建設(shè)低碳文化。

（二）制定石油企業(yè)低碳文化制度

石油企業(yè)日常的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)存在“三高”現(xiàn)象(高耗能、高污染、高投入)，低碳文化的推廣有利于更好的指導(dǎo)石油企業(yè)的日常經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，實(shí)現(xiàn)清潔生產(chǎn)，進(jìn)而樹(shù)立良好的企業(yè)低碳形象，提高企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力。低碳文化制度化，可以給予低碳文化合法的地位，形成強(qiáng)有力的約束力，從而有利于保障低碳文化的有效實(shí)施。此外，企業(yè)要制定相應(yīng)的管理制度來(lái)保障低碳文化制度化，更好的保證低碳文化有效實(shí)施。

（三）推進(jìn)石油企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新“低碳化”

技術(shù)創(chuàng)新研發(fā)投入較少是我國(guó)石油企業(yè)低碳文化建設(shè)存在的一個(gè)主要問(wèn)題，進(jìn)而影響了低碳文化的建設(shè)和實(shí)施效果。石油企業(yè)是我國(guó)能源的主要提供者，但同時(shí)也是能耗大，特別是二氧化碳排放量大的企業(yè)，所以，石油企業(yè)要不斷探索開(kāi)發(fā)低碳能源，推廣使用清潔型能源，如天然氣等；實(shí)現(xiàn)循環(huán)利用，推廣資源再利用技術(shù)，如余熱回收等，減少對(duì)傳統(tǒng)化石能源的依賴；不斷加大科研投入，推進(jìn)低碳化能源的研發(fā)，堅(jiān)持走“低碳化”道路，實(shí)現(xiàn)高碳能源向低碳能源的轉(zhuǎn)變，緩解溫室氣體對(duì)氣候的影響，在日常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中推廣清潔生產(chǎn)，走可持續(xù)發(fā)展之路。

（四）積極履行社會(huì)責(zé)任

石油企業(yè)不僅要追求公司利潤(rùn)，也要積極承擔(dān)社會(huì)責(zé)任。企業(yè)社會(huì)責(zé)任具體來(lái)說(shuō)就是指企業(yè)在盈利，對(duì)股東負(fù)責(zé)的同時(shí)，也要積極主動(dòng)的承擔(dān)對(duì)社會(huì)和環(huán)境的責(zé)任。隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，企業(yè)更要注重對(duì)社會(huì)環(huán)境的負(fù)責(zé)，積極參與到保護(hù)社會(huì)環(huán)境的活動(dòng)中來(lái)。低碳發(fā)展已經(jīng)成為當(dāng)前發(fā)展的趨勢(shì)，石油企業(yè)要積極順應(yīng)這一趨勢(shì)，開(kāi)創(chuàng)新技術(shù)，研發(fā)新材料，使用綠色環(huán)保產(chǎn)品，降低二氧化碳排放量，樹(shù)立良好的公共形象，使社會(huì)公眾對(duì)企業(yè)產(chǎn)生深刻的認(rèn)同感，從而提高企業(yè)的贏利水平。

五、結(jié)論

綜上所述，建設(shè)企業(yè)文化對(duì)石油企業(yè)的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展具有極其重要的現(xiàn)實(shí)意義。石油企業(yè)在發(fā)展過(guò)程中要堅(jiān)持“低碳化”理念，在不斷創(chuàng)收的同時(shí)，要懷有社會(huì)責(zé)任感，在面對(duì)資源匱乏、環(huán)境污染的當(dāng)今社會(huì)，提煉出自己的企業(yè)文化精神，樹(shù)立正確的企業(yè)價(jià)值觀，不僅要注重“低碳化”外在形象，還要注重全部員工“低碳化”內(nèi)在素質(zhì)的提升。切實(shí)構(gòu)建與低碳管理相適應(yīng)的企業(yè)文化，實(shí)現(xiàn)企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益和環(huán)境效益的雙贏，促進(jìn)石油企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。

作者：李沛 周中林 單位：長(zhǎng)江大學(xué)管理學(xué)院

石油經(jīng)濟(jì)論文:石油化學(xué)工業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)拓展戰(zhàn)略

所謂循環(huán)經(jīng)濟(jì)就是在可持續(xù)發(fā)展的思想指導(dǎo)下,按照清潔生產(chǎn)的方式,對(duì)能源及其廢棄物實(shí)行綜合利用的生產(chǎn)活動(dòng)過(guò)程。它要求把經(jīng)濟(jì)活動(dòng)組成一個(gè)“資源—產(chǎn)品—再生資源”的反饋式流程;其特征是低開(kāi)采,高利用,低排放。

本質(zhì)上是一種生態(tài)經(jīng)濟(jì),它要求運(yùn)用生態(tài)學(xué)規(guī)律來(lái)指導(dǎo)人類(lèi)社會(huì)的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)。與傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)相比,循環(huán)經(jīng)濟(jì)的不同之處在于:傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)是一種由“資源—產(chǎn)品—污染排放”所構(gòu)成的物質(zhì)單向流動(dòng)的經(jīng)濟(jì)。在這種經(jīng)濟(jì)中,人們以越來(lái)越高的強(qiáng)度把地球上的物質(zhì)和能源開(kāi)發(fā)出來(lái),在生產(chǎn)加工和消費(fèi)過(guò)程中又把污染和廢物大量地排放到環(huán)境中去,對(duì)資源的利用常常是粗放的和一次性的,通過(guò)把資源持續(xù)不斷地變成廢物來(lái)實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)的數(shù)量型增長(zhǎng),導(dǎo)致了許多自然資源的短缺與枯竭,并釀成了災(zāi)難性環(huán)境污染后果。

與此不同,循環(huán)經(jīng)濟(jì)倡導(dǎo)的是一種建立在物質(zhì)不斷循環(huán)利用基礎(chǔ)上的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式,它要求把經(jīng)濟(jì)活動(dòng)按照自然生態(tài)系統(tǒng)的模式,組織成一個(gè)“資源—產(chǎn)品—再生資源”的物質(zhì)反復(fù)循環(huán)流動(dòng)的過(guò)程,使得整個(gè)經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)以及生產(chǎn)和消費(fèi)的過(guò)程基本上不產(chǎn)生或者只產(chǎn)生很少的廢棄物,只有放錯(cuò)了地方的資源,而沒(méi)有真正的廢棄物,其特征是自然資源的低投入、高利用和廢棄物的低排放,從而根本上消解長(zhǎng)期以來(lái)環(huán)境與發(fā)展之間的尖銳沖突。因此,循環(huán)經(jīng)濟(jì)是按照生態(tài)規(guī)律利用自然資源和環(huán)境容量,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的生態(tài)化轉(zhuǎn)向,它是實(shí)施可持續(xù)戰(zhàn)略必然的選擇和重要保證。為落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式根本性轉(zhuǎn)變,國(guó)家加快了推進(jìn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的步伐。按照國(guó)家“十一五”規(guī)劃綱要的要求,國(guó)家發(fā)改委會(huì)同有關(guān)部門(mén)從以下七個(gè)方面推動(dòng)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

一是加快立法進(jìn)程。研究起草《循環(huán)經(jīng)濟(jì)法》,抓緊制定相關(guān)與專(zhuān)項(xiàng)法規(guī)。二是加強(qiáng)規(guī)劃指導(dǎo)。組織編制循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃,建立循環(huán)經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)指標(biāo)體系及相關(guān)統(tǒng)計(jì)制度。三是推進(jìn)結(jié)構(gòu)調(diào)整。加快淘汰落后。根據(jù)資源環(huán)境條件和區(qū)域特點(diǎn),合理調(diào)整產(chǎn)業(yè)布局。按照循環(huán)經(jīng)濟(jì)要求對(duì)開(kāi)發(fā)區(qū)和重化工業(yè)集中地區(qū)進(jìn)行規(guī)劃、建設(shè)和改造。四是加快技術(shù)創(chuàng)新。以企業(yè)為主體,產(chǎn)、學(xué)、研相結(jié)合,不斷增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力。組織開(kāi)發(fā)和示范有重大帶動(dòng)和推廣意義的循環(huán)經(jīng)濟(jì)支撐技術(shù),加強(qiáng)先進(jìn)適用技術(shù)的推廣應(yīng)用。五是完善政策機(jī)制。通過(guò)財(cái)政、稅收、價(jià)格、金融等方面的政策,形成有效的激勵(lì)機(jī)制,促進(jìn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。六是抓好示范試點(diǎn)。通過(guò)試點(diǎn),探索循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的有效模式,形成一批循環(huán)經(jīng)濟(jì)的先進(jìn)典型。七是加大宣傳力度,形成發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)良好的社會(huì)氛圍。石油和化工行業(yè)既是國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要原材料產(chǎn)業(yè),也是資源密集型的高耗能、高污染產(chǎn)業(yè),廢氣、廢水、廢渣排放量大,利用率不高,不僅浪費(fèi)資源,而且污染環(huán)境。

這些特點(diǎn)決定了石油和化工行業(yè)是最有條件、最具潛力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的產(chǎn)業(yè)之一,也是迫切需要加快發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的產(chǎn)業(yè)。為此,中國(guó)石油和化工工業(yè)協(xié)會(huì)提出發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的五點(diǎn)要求:一是要做好規(guī)劃工作,結(jié)合行業(yè)和企業(yè)特點(diǎn),提出具體目標(biāo)和措施。二是要加快結(jié)構(gòu)調(diào)整,嚴(yán)格按照產(chǎn)業(yè)政策、行業(yè)規(guī)劃和國(guó)家宏觀調(diào)控要求,健康有序地發(fā)展。三是要加快技術(shù)創(chuàng)新,進(jìn)一步加大化工行業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)支撐技術(shù)的研發(fā)和推廣力度。四是積極做好試點(diǎn)工作,為化工行業(yè)發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)提供經(jīng)驗(yàn)。五是發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì)作用,做好政策研究、技術(shù)推廣、宣傳培訓(xùn)等工作。要實(shí)現(xiàn)石油和化學(xué)工業(yè)的持續(xù)、快速、協(xié)調(diào)、健康發(fā)展,根本的出路在于發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)。

石油和化工行業(yè)需要認(rèn)真做好以下六個(gè)方面的工作:一是統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識(shí),增強(qiáng)實(shí)施循環(huán)經(jīng)濟(jì)的緊迫感和責(zé)任感,切實(shí)把加快經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式轉(zhuǎn)變、推進(jìn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展變?yōu)橐环N自覺(jué)的行動(dòng)。二是積極推進(jìn)結(jié)構(gòu)調(diào)整,轉(zhuǎn)變?cè)鲩L(zhǎng)方式;要加快淘汰能耗高、物耗高、污染重的落后工藝技術(shù),增大發(fā)展技術(shù)含量和附加值高、資源消耗和環(huán)境污染少的產(chǎn)品。要通過(guò)延伸產(chǎn)業(yè)鏈,增加加工深度,提高產(chǎn)品的精細(xì)化率,擴(kuò)大高端產(chǎn)品的比例。三是依靠技術(shù)進(jìn)步,為循環(huán)經(jīng)濟(jì)提供有力支撐,積極培育循環(huán)經(jīng)濟(jì)先進(jìn)企業(yè)和示范工程,及時(shí)篩選促進(jìn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的支撐技術(shù),開(kāi)展先進(jìn)適用技術(shù)的推廣應(yīng)用和產(chǎn)業(yè)化示范。四是加強(qiáng)企業(yè)管理,把循環(huán)經(jīng)濟(jì)工作落到實(shí)處。五是突出重點(diǎn),扎實(shí)抓好重點(diǎn)行業(yè)和企業(yè)、化工園區(qū)、民營(yíng)企業(yè)推進(jìn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。六是加快建立有利于循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的政策法規(guī)體系和科學(xué)評(píng)價(jià)體系。

石油經(jīng)濟(jì)論文:石油化工循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展

所謂循環(huán)經(jīng)濟(jì)就是在可持續(xù)發(fā)展的思想指導(dǎo)下,按照清潔生產(chǎn)的方式,對(duì)能源及其廢棄物實(shí)行綜合利用的生產(chǎn)活動(dòng)過(guò)程。它要求把經(jīng)濟(jì)活動(dòng)組成一個(gè)“資源—產(chǎn)品—再生資源”的反饋式流程;其特征是低開(kāi)采,高利用,低排放。本質(zhì)上是一種生態(tài)經(jīng)濟(jì),它要求運(yùn)用生態(tài)學(xué)規(guī)律來(lái)指導(dǎo)人類(lèi)社會(huì)的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)。與傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)相比,循環(huán)經(jīng)濟(jì)的不同之處在于:傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)是一種由“資源—產(chǎn)品—污染排放”所構(gòu)成的物質(zhì)單向流動(dòng)的經(jīng)濟(jì)。

在這種經(jīng)濟(jì)中,人們以越來(lái)越高的強(qiáng)度把地球上的物質(zhì)和能源開(kāi)發(fā)出來(lái),在生產(chǎn)加工和消費(fèi)過(guò)程中又把污染和廢物大量地排放到環(huán)境中去,對(duì)資源的利用常常是粗放的和一次性的,通過(guò)把資源持續(xù)不斷地變成廢物來(lái)實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)的數(shù)量型增長(zhǎng),導(dǎo)致了許多自然資源的短缺與枯竭,并釀成了災(zāi)難性環(huán)境污染后果。與此不同,循環(huán)經(jīng)濟(jì)倡導(dǎo)的是一種建立在物質(zhì)不斷循環(huán)利用基礎(chǔ)上的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式,它要求把經(jīng)濟(jì)活動(dòng)按照自然生態(tài)系統(tǒng)的模式,組織成一個(gè)“資源—產(chǎn)品—再生資源”的物質(zhì)反復(fù)循環(huán)流動(dòng)的過(guò)程,使得整個(gè)經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)以及生產(chǎn)和消費(fèi)的過(guò)程基本上不產(chǎn)生或者只產(chǎn)生很少的廢棄物,只有放錯(cuò)了地方的資源,而沒(méi)有真正的廢棄物,其特征是自然資源的低投入、高利用和廢棄物的低排放,從而根本上消解長(zhǎng)期以來(lái)環(huán)境與發(fā)展之間的尖銳沖突。因此,循環(huán)經(jīng)濟(jì)是按照生態(tài)規(guī)律利用自然資源和環(huán)境容量,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的生態(tài)化轉(zhuǎn)向,它是實(shí)施可持續(xù)戰(zhàn)略必然的選擇和重要保證。

為落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式根本性轉(zhuǎn)變,國(guó)家加快了推進(jìn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的步伐。按照國(guó)家“十一五”規(guī)劃綱要的要求,國(guó)家發(fā)改委會(huì)同有關(guān)部門(mén)從以下七個(gè)方面推動(dòng)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。一是加快立法進(jìn)程。研究起草《循環(huán)經(jīng)濟(jì)法》,抓緊制定相關(guān)與專(zhuān)項(xiàng)法規(guī)。二是加強(qiáng)規(guī)劃指導(dǎo)。組織編制循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃,建立循環(huán)經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)指標(biāo)體系及相關(guān)統(tǒng)計(jì)制度。三是推進(jìn)結(jié)構(gòu)調(diào)整。加快淘汰落后。根據(jù)資源環(huán)境條件和區(qū)域特點(diǎn),合理調(diào)整產(chǎn)業(yè)布局。按照循環(huán)經(jīng)濟(jì)要求對(duì)開(kāi)發(fā)區(qū)和重化工業(yè)集中地區(qū)進(jìn)行規(guī)劃、建設(shè)和改造。四是加快技術(shù)創(chuàng)新。以企業(yè)為主體,產(chǎn)、學(xué)、研相結(jié)合,不斷增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力。組織開(kāi)發(fā)和示范有重大帶動(dòng)和推廣意義的循環(huán)經(jīng)濟(jì)支撐技術(shù),加強(qiáng)先進(jìn)適用技術(shù)的推廣應(yīng)用。五是完善政策機(jī)制。通過(guò)財(cái)政、稅收、價(jià)格、金融等方面的政策,形成有效的激勵(lì)機(jī)制,促進(jìn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。六是抓好示范試點(diǎn)。通過(guò)試點(diǎn),探索循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的有效模式,形成一批循環(huán)經(jīng)濟(jì)的先進(jìn)典型。七是加大宣傳力度,形成發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)良好的社會(huì)氛圍。石油和化工行業(yè)既是國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要原材料產(chǎn)業(yè),也是資源密集型的高耗能、高污染產(chǎn)業(yè),廢氣、廢水、廢渣排放量大,利用率不高,不僅浪費(fèi)資源,而且污染環(huán)境。這些特點(diǎn)決定了石油和化工行業(yè)是最有條件、最具潛力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的產(chǎn)業(yè)之一,也是迫切需要加快發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的產(chǎn)業(yè)。

為此,中國(guó)石油和化工工業(yè)協(xié)會(huì)提出發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的五點(diǎn)要求:一是要做好規(guī)劃工作,結(jié)合行業(yè)和企業(yè)特點(diǎn),提出具體目標(biāo)和措施。二是要加快結(jié)構(gòu)調(diào)整,嚴(yán)格按照產(chǎn)業(yè)政策、行業(yè)規(guī)劃和國(guó)家宏觀調(diào)控要求,健康有序地發(fā)展。三是要加快技術(shù)創(chuàng)新,進(jìn)一步加大化工行業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)支撐技術(shù)的研發(fā)和推廣力度。四是積極做好試點(diǎn)工作,為化工行業(yè)發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)提供經(jīng)驗(yàn)。五是發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì)作用,做好政策研究、技術(shù)推廣、宣傳培訓(xùn)等工作。要實(shí)現(xiàn)石油和化學(xué)工業(yè)的持續(xù)、快速、協(xié)調(diào)、健康發(fā)展,根本的出路在于發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)。石油和化工行業(yè)需要認(rèn)真做好以下六個(gè)方面的工作:一是統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識(shí),增強(qiáng)實(shí)施循環(huán)經(jīng)濟(jì)的緊迫感和責(zé)任感,切實(shí)把加快經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式轉(zhuǎn)變、推進(jìn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展變?yōu)橐环N自覺(jué)的行動(dòng)。二是積極推進(jìn)結(jié)構(gòu)調(diào)整,轉(zhuǎn)變?cè)鲩L(zhǎng)方式;要加快淘汰能耗高、物耗高、污染重的落后工藝技術(shù),增大發(fā)展技術(shù)含量和附加值高、資源消耗和環(huán)境污染少的產(chǎn)品。要通過(guò)延伸產(chǎn)業(yè)鏈,增加加工深度,提高產(chǎn)品的精細(xì)化率,擴(kuò)大高端產(chǎn)品的比例。三是依靠技術(shù)進(jìn)步,為循環(huán)經(jīng)濟(jì)提供有力支撐,積極培育循環(huán)經(jīng)濟(jì)先進(jìn)企業(yè)和示范工程,及時(shí)篩選促進(jìn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的支撐技術(shù),開(kāi)展先進(jìn)適用技術(shù)的推廣應(yīng)用和產(chǎn)業(yè)化示范。四是加強(qiáng)企業(yè)管理,把循環(huán)經(jīng)濟(jì)工作落到實(shí)處。五是突出重點(diǎn),扎實(shí)抓好重點(diǎn)行業(yè)和企業(yè)、化工園區(qū)、民營(yíng)企業(yè)推進(jìn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。六是加快建立有利于循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的政策法規(guī)體系和科學(xué)評(píng)價(jià)體系。

石油經(jīng)濟(jì)論文:新經(jīng)濟(jì)對(duì)石油危機(jī)的影響討論

摘要：只有在羥井奎球化的新經(jīng)濟(jì)時(shí)代，才能對(duì)石油危機(jī)進(jìn)稈合理有效的調(diào)控。國(guó)際社會(huì)對(duì)第三次石油危機(jī)調(diào)控的主要特點(diǎn)是：(1)石油生產(chǎn)國(guó)和石油消費(fèi)國(guó)共同協(xié)作調(diào)節(jié)；(2)各種類(lèi)型的國(guó)拜經(jīng)濟(jì)組緞積極參與組織調(diào)節(jié)；(3)短期微現(xiàn)調(diào)節(jié)與長(zhǎng)期宏觀調(diào)節(jié)相結(jié)合；(4)提出建立了“合理油竹調(diào)節(jié)機(jī)制的設(shè)想；(5)經(jīng)井手段調(diào)節(jié)與政治手段調(diào)節(jié)相輔相成。

關(guān)鍵詞：新經(jīng)濟(jì)石油調(diào)控全球化

現(xiàn)在，盡管已經(jīng)進(jìn)人新經(jīng)濟(jì)時(shí)代．但是．石油價(jià)格暴漲仍然對(duì)全球經(jīng)濟(jì)發(fā)展產(chǎn)生嚴(yán)重的影響。美國(guó)總統(tǒng)克林頓說(shuō)。如果石油價(jià)格不下降，美國(guó)長(zhǎng)時(shí)問(wèn)的經(jīng)濟(jì)繁榮就有可能戛然而止。在2000年10月20日至21日的亞歐首腦會(huì)議上。15個(gè)歐盟國(guó)家和10個(gè)亞洲國(guó)家的領(lǐng)導(dǎo)人發(fā)表聯(lián)合聲明：“石油價(jià)格漲落不定表示擔(dān)憂．一致認(rèn)為．包括石油和其它燃料在內(nèi)的能源供應(yīng)保持穩(wěn)定．對(duì)于所有亞歐會(huì)議伙伴和整個(gè)世界維持經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)至關(guān)重要。

在經(jīng)濟(jì)全球化的新經(jīng)濟(jì)時(shí)代，石油危機(jī)也有可能會(huì)出現(xiàn)。一損俱損”的局面。這就促使眾多的國(guó)家政府和國(guó)際經(jīng)濟(jì)組織．積極對(duì)國(guó)際石油市場(chǎng)進(jìn)行全力調(diào)控。

一、國(guó)際社會(huì)對(duì)第三次石油沖擊調(diào)控的特點(diǎn)

在新經(jīng)濟(jì)時(shí)代，國(guó)際社會(huì)對(duì)世界市場(chǎng)的調(diào)控，不僅有豐富的經(jīng)驗(yàn)和相當(dāng)?shù)哪芰?，而且擁有?jiān)強(qiáng)的決心和有效的協(xié)調(diào)能力。目前在調(diào)節(jié)世界石油市場(chǎng)價(jià)格上，國(guó)際社會(huì)表現(xiàn)出來(lái)的充分合作是前所未有的：石油生產(chǎn)國(guó)和石油消費(fèi)國(guó)共同采取措施．增加石油市場(chǎng)的供應(yīng)量；區(qū)域性國(guó)際經(jīng)濟(jì)組織和全球性經(jīng)濟(jì)組織共同商討穩(wěn)定油價(jià)的措施。這些國(guó)際社會(huì)的積極合作，共同對(duì)付危機(jī)的舉措．只有在世界經(jīng)濟(jì)進(jìn)入壘球化的新經(jīng)濟(jì)時(shí)代才會(huì)出現(xiàn)。

(一)石油生產(chǎn)國(guó)和石油消費(fèi)國(guó)共同協(xié)作調(diào)節(jié)。

在這次石油危機(jī)中。國(guó)際社會(huì)調(diào)控的最顯著特點(diǎn)是石油生產(chǎn)國(guó)和石油消費(fèi)國(guó)共同協(xié)蜀對(duì)國(guó)際市場(chǎng)進(jìn)行調(diào)節(jié)。而在前兩次世界石油危機(jī)中，石油生產(chǎn)國(guó)和石油消費(fèi)國(guó)之問(wèn)存在著尖銳的對(duì)立矛盾，一方希望油價(jià)持續(xù)上漲，而另一方則要求油價(jià)盡快下降．由此加劇了國(guó)際石油市場(chǎng)的動(dòng)蕩。

在油價(jià)暴漲后．應(yīng)石油產(chǎn)品捎費(fèi)大國(guó)的要求，2000年3月、6月和9月。石油輸出國(guó)組織連續(xù)三次宣布增產(chǎn)．共計(jì)每天增加330萬(wàn)桶。這些連續(xù)的增產(chǎn)措施，為緩解國(guó)際市場(chǎng)需求，抑制石油價(jià)格迅猛上漲起到了決定性的作用另外，石油生產(chǎn)國(guó)和石油消費(fèi)國(guó)還擴(kuò)大對(duì)話合作的范圍。

在國(guó)際市場(chǎng)原油價(jià)格長(zhǎng)期居高不下和仍顯上漲勢(shì)頭的情況下，當(dāng)今世界石油消費(fèi)大國(guó)美國(guó)和日本也先后加人國(guó)際社會(huì)對(duì)石油市場(chǎng)的調(diào)控。2000年9月22日，美國(guó)政府決定動(dòng)用戰(zhàn)略石油儲(chǔ)備．以求遏制不斷上漲的石油價(jià)格。在9月底召開(kāi)的歐盟首腦會(huì)議上，西班牙首相阿斯納爾和法國(guó)總統(tǒng)希拉克提出，歐盟各國(guó)政府也應(yīng)該把部分庫(kù)存石油投放市場(chǎng)，以穩(wěn)定市場(chǎng)油價(jià)。1O月5日，日本通產(chǎn)省宣布，日本各石油總批發(fā)公司將在今年內(nèi)要出口600萬(wàn)桶輕油。

美國(guó)能源部在9月25日邋請(qǐng)能源公司進(jìn)行投標(biāo)，300O萬(wàn)桶儲(chǔ)備石油將于10月9日開(kāi)始交劐公司手中。這幾乎與石油輸出國(guó)組織商定的每日增加產(chǎn)量80萬(wàn)桶石油同時(shí)投放市場(chǎng)，對(duì)石油市場(chǎng)投機(jī)性購(gòu)買(mǎi)行為是一個(gè)沉重打擊。同時(shí)，美國(guó)能源部長(zhǎng)比爾·理查森宣布，“如有必要，美國(guó)政府準(zhǔn)備采取進(jìn)一步的行動(dòng)。

石油生產(chǎn)國(guó)和石油消費(fèi)國(guó)有意聯(lián)合協(xié)作調(diào)節(jié)國(guó)際石油市場(chǎng)．對(duì)抑制油價(jià)的兇猛上漲，立即產(chǎn)生了直接而有效的作用。石油價(jià)格從高位開(kāi)始周落。10月5日，倫敦市場(chǎng)布倫特原油期貨價(jià)格每桶29．46美元。

(二)各種類(lèi)型的國(guó)際經(jīng)濟(jì)組規(guī)積極參與組織調(diào)節(jié)。

在2000年，穩(wěn)定國(guó)際市場(chǎng)石油價(jià)格，已成為各種不同類(lèi)型國(guó)際經(jīng)濟(jì)組織共同奮斗的目標(biāo)。不論是區(qū)域性國(guó)際經(jīng)濟(jì)組織或全球性國(guó)際經(jīng)濟(jì)組織，還是行業(yè)性國(guó)際經(jīng)濟(jì)組織或綜合性國(guó)際組織先后都在各種不同類(lèi)型場(chǎng)合商議穩(wěn)定油價(jià)的措施；都在積極協(xié)蜀有關(guān)各種力量．采取行之有效的行動(dòng)，阻止石油危機(jī)的升級(jí)與蔓延。

國(guó)際能源機(jī)構(gòu)提出．為穩(wěn)定石油價(jià)格，各國(guó)應(yīng)對(duì)國(guó)際市場(chǎng)迅速增加各種石油產(chǎn)品的供應(yīng)。僅在2000年9月，就有四個(gè)國(guó)際經(jīng)濟(jì)組織召開(kāi)的會(huì)議一亞太經(jīng)臺(tái)組織的財(cái)政部長(zhǎng)會(huì)議、25國(guó)財(cái)長(zhǎng)和行長(zhǎng)會(huì)議、西方七國(guó)財(cái)長(zhǎng)和央行行長(zhǎng)會(huì)議、國(guó)際貨幣和金融委員會(huì)會(huì)議討論國(guó)際石油危機(jī)問(wèn)題，呼吁對(duì)石油漲價(jià)等擾亂世界經(jīng)濟(jì)的因素，要采取嚴(yán)厲措旌，迅速穩(wěn)定國(guó)際能源市場(chǎng)。石油輸出國(guó)組織在200O年3月至9月連續(xù)三次召開(kāi)會(huì)議，決定增加產(chǎn)量，以穩(wěn)定石油價(jià)格；并準(zhǔn)備在l1月中旬再次舉行會(huì)議，評(píng)怙國(guó)際石油市場(chǎng)形勢(shì)，以便相應(yīng)地作出決策和采取行動(dòng)。

另外，為了統(tǒng)一步調(diào)，防止投機(jī)行為擾亂國(guó)際石油市場(chǎng)，國(guó)際能源機(jī)構(gòu)、石油輸出國(guó)組織和聯(lián)合國(guó)等6個(gè)國(guó)際組織在200O年10月達(dá)成協(xié)議，由各自的統(tǒng)計(jì)部門(mén)聯(lián)合開(kāi)展研究工作，以此提高原油供求預(yù)測(cè)等方面的準(zhǔn)確性及原油市場(chǎng)的透明度。這是世界石油相關(guān)機(jī)構(gòu)第一次在對(duì)投機(jī)行為對(duì)策上采取一致協(xié)調(diào)方式，開(kāi)創(chuàng)了新經(jīng)濟(jì)時(shí)代國(guó)際經(jīng)濟(jì)組織大規(guī)模臺(tái)作的先例，此舉引起世人的廣泛關(guān)注。

(三)短期微觀調(diào)節(jié)與長(zhǎng)期宏觀調(diào)節(jié)相結(jié)合。

在新經(jīng)濟(jì)時(shí)代，國(guó)際社會(huì)對(duì)世界石油市場(chǎng)價(jià)格調(diào)節(jié)行為正在走向成熟調(diào)節(jié)行為成熟的一個(gè)重要標(biāo)志是，在努力實(shí)現(xiàn)當(dāng)前市場(chǎng)油價(jià)穩(wěn)定的同時(shí)，力求形成未來(lái)能源消費(fèi)結(jié)構(gòu)的合理化和多樣化。

200O年，尤其是在9月和10月期間，接連發(fā)生的石油輸出國(guó)組織多次增加石油產(chǎn)量、美國(guó)向市場(chǎng)投放儲(chǔ)備石油、日本宣布年內(nèi)向國(guó)際市場(chǎng)投人61]0萬(wàn)桶輕油等一連串增加供應(yīng)量的舉措，它們都是要在短期內(nèi)實(shí)現(xiàn)兩個(gè)具體目標(biāo)和一個(gè)最終目的。兩個(gè)具體目標(biāo)的其一是為了滿足由于經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)加快而迅速擴(kuò)大的石油市場(chǎng)需求：其二是沉重打擊近期石油市場(chǎng)上出現(xiàn)的投機(jī)購(gòu)買(mǎi)行為和平息人們對(duì)油價(jià)暴漲引起的緊張心態(tài)。一個(gè)最終目的就是穩(wěn)定油價(jià)、穩(wěn)定市場(chǎng)。

與此同時(shí)，美國(guó)、日本和歐盟等石油消費(fèi)大國(guó)和地區(qū)開(kāi)始采取相對(duì)長(zhǎng)遠(yuǎn)的宏觀措施，加大對(duì)能源消費(fèi)結(jié)構(gòu)的調(diào)節(jié)力度。比如，最近一段時(shí)間，歐盟國(guó)家正在設(shè)想調(diào)節(jié)能源市場(chǎng)結(jié)構(gòu)的長(zhǎng)遠(yuǎn)宏觀政策。主管能源政策的政盟委員絡(luò)約拉·德帕拉西奧認(rèn)為：從中長(zhǎng)期來(lái)看，人們應(yīng)使能源產(chǎn)品和能源消費(fèi)實(shí)現(xiàn)多樣化，特別是要多利用天然氣和再生能源。最近，在巴黎召開(kāi)的一次國(guó)際會(huì)議上，法國(guó)總理若斯潘說(shuō)：法國(guó)將在今年年底前推出一個(gè)范圍廣闊的節(jié)能計(jì)劃。同時(shí)，歐盟國(guó)家巳開(kāi)始普遍實(shí)行高油稅政策，來(lái)促進(jìn)能源消費(fèi)結(jié)構(gòu)的調(diào)整，減少對(duì)進(jìn)口石油的依賴。

(四)提出建立告理”油價(jià)調(diào)節(jié)機(jī)制的設(shè)想。

從目前的新經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平來(lái)看，新能源還無(wú)法立即取代舊能諒在世界能源市場(chǎng)上的支柱地位既揀從現(xiàn)在到將來(lái)的根長(zhǎng)一個(gè)時(shí)期，石油產(chǎn)品對(duì)世界經(jīng)濟(jì)正常發(fā)展有著重大的影響力；那么，國(guó)際社會(huì)就有必要對(duì)石油—這種不可再生的稀有資源市場(chǎng)建立一個(gè)長(zhǎng)期的有效的合理穩(wěn)定的調(diào)節(jié)機(jī)制，從根本上解決國(guó)際市場(chǎng)石油價(jià)格的劇烈波動(dòng)問(wèn)題。

在石油危機(jī)期問(wèn)，許多國(guó)家和國(guó)際經(jīng)濟(jì)組織已經(jīng)韌步認(rèn)識(shí)到建立“合理”油價(jià)調(diào)節(jié)機(jī)制的必要性。在200O年9月份的西方七國(guó)財(cái)長(zhǎng)會(huì)議上，法國(guó)財(cái)長(zhǎng)提出，為穩(wěn)定石油價(jià)格，應(yīng)設(shè)立一個(gè)歐美與產(chǎn)油國(guó)進(jìn)行對(duì)話的長(zhǎng)期機(jī)構(gòu)。但遺憾的是這一建議并投有被與會(huì)的其他西方國(guó)家采納。隨后．在國(guó)際基金組織召開(kāi)的國(guó)際貨幣和金融委員會(huì)會(huì)議上，當(dāng)今世界上的主要產(chǎn)油國(guó)和消費(fèi)國(guó)的代表一致認(rèn)為，需要制定“合理”的長(zhǎng)期油價(jià)，建立“穩(wěn)定”的油價(jià)調(diào)節(jié)機(jī)制，才是防患于未然的長(zhǎng)久之策。(五)經(jīng)濟(jì)手段調(diào)節(jié)與政治手段調(diào)節(jié)相輔相乘。

長(zhǎng)期以來(lái)，國(guó)際輿論一直認(rèn)為，中東政局的動(dòng)蕩直接影響著世界石油市場(chǎng)的穩(wěn)定。盡管200O年發(fā)生的第三次石油危機(jī)不是中東政局變化引起的，但是當(dāng)前的巴以沖突能否迅速平息，直接關(guān)系到國(guó)際市場(chǎng)石油價(jià)格能否止?jié)q停穩(wěn)。近兩上月，在石油輸出國(guó)組織、美國(guó)和日本等國(guó)家和國(guó)際經(jīng)濟(jì)組織連續(xù)增加對(duì)國(guó)際市場(chǎng)的石油產(chǎn)品供應(yīng)量后，緊隨經(jīng)濟(jì)手段調(diào)控石油市場(chǎng)的必然是政治手段。

目前，由于國(guó)際市場(chǎng)對(duì)中東危機(jī)的升級(jí)極度不安．世界石油價(jià)格在10月12日再次猛漲到36．10美元一桶。這次市場(chǎng)油價(jià)的再次暴漲是由于以色列火箭襲擊巴勒斯坦目標(biāo)、波斯灣中的一艘美國(guó)驅(qū)逐艦發(fā)生爆炸引起的?？磥?lái)，消除中東政局動(dòng)蕩，也成了穩(wěn)定世界石油市場(chǎng)的關(guān)鍵因素之一。

在呼吁召開(kāi)盡快平息巴以沖突的中東多邊首腦會(huì)議時(shí)，聯(lián)臺(tái)國(guó)秘書(shū)長(zhǎng)安南說(shuō)，巴以沖突能否迅速結(jié)束，關(guān)系到中東政局的穩(wěn)定，影響到國(guó)際石油市場(chǎng)的止升回穩(wěn)，甚至?xí)绊懙绞澜缃?jīng)濟(jì)柏增長(zhǎng)。所以，在巴黎召開(kāi)巴以沖突的多邊首腦會(huì)議后不久，1O月16日，在埃及再次召開(kāi)中東問(wèn)題多邊首腦會(huì)議，促成巴以雙方領(lǐng)導(dǎo)人河意停止暴力沖突。

二、對(duì)未來(lái)世界石油市場(chǎng)的調(diào)控建議

200O年發(fā)生的油價(jià)暴漲，使平穩(wěn)發(fā)展的經(jīng)濟(jì)遭受?chē)?yán)重沖擊，這及時(shí)提醒人們注意，即使在信息技術(shù)為核心的高技術(shù)產(chǎn)業(yè)推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新經(jīng)濟(jì)時(shí)代，像石油這樣的基本產(chǎn)品仍然是不能忽視的。因此，必須根據(jù)新經(jīng)濟(jì)時(shí)代的經(jīng)濟(jì)全球化特性，建立壘球性的合理化的國(guó)際市場(chǎng)調(diào)節(jié)機(jī)制體系。

1．加快新經(jīng)濟(jì)的新能潭和能潭新技術(shù)的開(kāi)發(fā)與應(yīng)用。

盡管通過(guò)目際社會(huì)共同努力，使油價(jià)飛快上漲得到一定的有效抑制但是要想保持石油市場(chǎng)的長(zhǎng)期穩(wěn)定，從根本消除油價(jià)的劇烈波動(dòng)，還需要國(guó)際社會(huì)進(jìn)一步在能源結(jié)構(gòu)和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)等方面加大投資力度，加大調(diào)整力度。

遺憾的是，近20年來(lái)，人們盡管在能源技術(shù)方面取得了許多節(jié)能成就，但是在開(kāi)發(fā)新能源方面還沒(méi)有明顯的重大突破，這就使石油危機(jī)對(duì)世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展仍能產(chǎn)生相當(dāng)大的影響。

向新能源經(jīng)濟(jì)的過(guò)渡已經(jīng)拉開(kāi)帷幕。新能源產(chǎn)業(yè)是新經(jīng)濟(jì)的重要產(chǎn)業(yè)之一。西方大企業(yè)已開(kāi)始對(duì)新能源的開(kāi)發(fā)加大投入，但它的發(fā)展步伐還不夠快。要想改變這種狀況．西方國(guó)家必須從兩個(gè)方面采取措施：一是提高汽油稅，降低個(gè)人和企業(yè)的所得稅；-是不僅要促使企業(yè)加快新能源的開(kāi)發(fā)速度，而且要加大敢府對(duì)開(kāi)發(fā)新能源的投人。

2．建立告理的世界性石曲價(jià)格調(diào)節(jié)機(jī)制。

在新經(jīng)濟(jì)時(shí)代，隨著經(jīng)濟(jì)全球化已經(jīng)成為各國(guó)經(jīng)擠發(fā)展所面臨的客觀現(xiàn)實(shí)，石油價(jià)格的劇烈波動(dòng)，不僅會(huì)影響國(guó)際市場(chǎng)的穩(wěn)定，而且會(huì)阻礙所有國(guó)家和整個(gè)世界的經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長(zhǎng)。因此，就非常有必要建立世界性的石油市場(chǎng)調(diào)節(jié)機(jī)制。這種未來(lái)的世界性石油市場(chǎng)調(diào)節(jié)機(jī)制應(yīng)該具有以下幾個(gè)特征：

一是調(diào)節(jié)機(jī)制的“長(zhǎng)期性。建立世界性石油市場(chǎng)調(diào)節(jié)機(jī)制不是為了應(yīng)付短期內(nèi)出現(xiàn)的石油危機(jī)，臨時(shí)救急救危；而是從長(zhǎng)遠(yuǎn)角度來(lái)促進(jìn)世界石油市場(chǎng)健康發(fā)展。

二是調(diào)節(jié)機(jī)制的“合理性”。未來(lái)的世界性石油市場(chǎng)調(diào)節(jié)機(jī)制不僅要達(dá)到保護(hù)石油消費(fèi)國(guó)的經(jīng)濟(jì)利益．維護(hù)全球經(jīng)濟(jì)的持續(xù)發(fā)展；而且要維護(hù)石油生產(chǎn)國(guó)的經(jīng)濟(jì)利益，防止油價(jià)大幅下趺給生產(chǎn)國(guó)造成巨大經(jīng)濟(jì)損失。

三是調(diào)節(jié)機(jī)制的。有效性”。建立未來(lái)的世界性石油市場(chǎng)調(diào)節(jié)機(jī)制，既需要石油消費(fèi)國(guó)的合力組建，全力參與；也需要石油生產(chǎn)國(guó)的積極參與，主動(dòng)配合。因?yàn)椋挥邢M(fèi)國(guó)和生產(chǎn)國(guó)積極參與、相互配合，才能實(shí)現(xiàn)世界性石油市場(chǎng)調(diào)節(jié)機(jī)制運(yùn)行的最佳“有效性”。

四是調(diào)節(jié)機(jī)制的“穩(wěn)定性。未來(lái)的世界性石油市場(chǎng)調(diào)節(jié)機(jī)制能否穩(wěn)定有力”，關(guān)鍵在于要使調(diào)節(jié)機(jī)鍘擁有雄厚的“物質(zhì)基礎(chǔ)”和“資金實(shí)力。因此，石油消費(fèi)國(guó)和石油生產(chǎn)國(guó)，主要是消費(fèi)國(guó)應(yīng)該在國(guó)際能源機(jī)構(gòu)的主持下迅速建立世界石油市場(chǎng)調(diào)節(jié)基金，確保調(diào)節(jié)機(jī)制運(yùn)作的“穩(wěn)定有力”。

3．形成世界性的各國(guó)石油儲(chǔ)備機(jī)制。

迅速建立有國(guó)際能源機(jī)構(gòu)監(jiān)管的世界性的各國(guó)石油儲(chǔ)備機(jī)制。

在經(jīng)濟(jì)全球化的新經(jīng)濟(jì)時(shí)代．未來(lái)國(guó)際市場(chǎng)石油價(jià)格穩(wěn)定，不僅關(guān)系到發(fā)達(dá)國(guó)家經(jīng)濟(jì)能否正常發(fā)展．而且影響到廣大發(fā)展中國(guó)家經(jīng)濟(jì)能否順利實(shí)現(xiàn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的工業(yè)化發(fā)展目標(biāo)。因?yàn)?，?dāng)今正在實(shí)現(xiàn)工業(yè)化的發(fā)展中國(guó)家在未來(lái)的石油消耗量上完全有可能超過(guò)發(fā)達(dá)國(guó)家。在后．象目前這種發(fā)展中國(guó)家沒(méi)有或極少有石油儲(chǔ)備的局面是非常危險(xiǎn)的。

因此，世界各國(guó)迅速建立戰(zhàn)略石油儲(chǔ)備是完全必要的發(fā)達(dá)國(guó)家要擴(kuò)大石油儲(chǔ)備量，發(fā)展中國(guó)家要建立類(lèi)似國(guó)際化的石油儲(chǔ)備機(jī)制。

為了使石油儲(chǔ)備在穩(wěn)定世界石油市場(chǎng)和發(fā)展本國(guó)經(jīng)濟(jì)等方面發(fā)揮積極有救的作用，應(yīng)準(zhǔn)許國(guó)際能源機(jī)構(gòu)對(duì)各國(guó)石油儲(chǔ)備的擴(kuò)充和使用進(jìn)行國(guó)際性監(jiān)管，形成積極主動(dòng)合理的國(guó)際化石油儲(chǔ)備運(yùn)作機(jī)制同時(shí)，建立國(guó)際性石油儲(chǔ)備的擴(kuò)充和使用的體制．相應(yīng)規(guī)定油價(jià)上升時(shí)的儲(chǔ)備石油使用線和油價(jià)下跌時(shí)的儲(chǔ)備石油擴(kuò)充線。只有這樣，各國(guó)的石油儲(chǔ)備才能在經(jīng)濟(jì)全球化的新經(jīng)濟(jì)時(shí)揮最佳運(yùn)作效應(yīng)。

石油經(jīng)濟(jì)論文:石油行業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展

【摘要】本文通過(guò)對(duì)我國(guó)現(xiàn)階段石油行業(yè)發(fā)展的內(nèi)外部市場(chǎng)環(huán)境、政策環(huán)境、行業(yè)現(xiàn)狀進(jìn)行分析，初步探討了行業(yè)的發(fā)展趨勢(shì)和存在問(wèn)題。

【關(guān)鍵詞】石油化工行業(yè)發(fā)展趨勢(shì)

1我國(guó)石油企業(yè)外部環(huán)境

1.1國(guó)家在《煉油工業(yè)中長(zhǎng)期發(fā)展專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃》中提出煉油工業(yè)實(shí)行準(zhǔn)入制度，并從宏觀上對(duì)煉油工業(yè)的全國(guó)布局進(jìn)行了調(diào)整從煉油工業(yè)準(zhǔn)入制度來(lái)看，對(duì)于煉油工業(yè)限制更為嚴(yán)格，不僅僅針對(duì)國(guó)內(nèi)企業(yè)，也針對(duì)外資企業(yè)。從國(guó)家對(duì)煉油工業(yè)布局的調(diào)整推斷，我國(guó)將在原油產(chǎn)地適當(dāng)增加煉油企業(yè)的數(shù)目，以消化當(dāng)?shù)厣a(chǎn)的原油。

1.2成品油等市場(chǎng)化定價(jià)機(jī)制正在形成成品油定價(jià)機(jī)制的改革有望改變我國(guó)煉油行業(yè)虧損的現(xiàn)狀。同時(shí)，天然氣價(jià)格將繼續(xù)上調(diào)，上游供氣企業(yè)受益匪淺，下游用氣市場(chǎng)將面臨洗牌。原油和成品油批發(fā)市場(chǎng)逐步對(duì)外開(kāi)放，我國(guó)將加快推進(jìn)石油流通領(lǐng)域的市場(chǎng)化進(jìn)程。其它相關(guān)政策環(huán)境的變化均將加大石油企業(yè)的成本支出，贏利的空間進(jìn)一步壓縮。

1.3技術(shù)支撐的預(yù)期目標(biāo)已經(jīng)明確在技術(shù)發(fā)展方面，《國(guó)家發(fā)展改革委辦公廳關(guān)于組織實(shí)施國(guó)家重大產(chǎn)業(yè)技術(shù)開(kāi)發(fā)專(zhuān)項(xiàng)的通知》為實(shí)施大型石油、天然氣、煤化工及新型催化關(guān)鍵技術(shù)開(kāi)發(fā)，提出了重點(diǎn)開(kāi)發(fā)內(nèi)容和預(yù)期目標(biāo)。地質(zhì)理論與油氣勘探技術(shù)向綜合勘探體系發(fā)展，油氣開(kāi)發(fā)技術(shù)向多學(xué)科協(xié)同、多技術(shù)集成發(fā)展。此外，信息化建設(shè)對(duì)決策的支持程度增強(qiáng)，信息資源整合成為石化行業(yè)信息化的重中之重。

2我國(guó)石油行業(yè)現(xiàn)狀及發(fā)展趨勢(shì)

2.1陜西作為全國(guó)重要能源基地的地位日益顯現(xiàn)目前我國(guó)的石油天然氣產(chǎn)量和銷(xiāo)售收入主要來(lái)自黑龍江、山東、新疆、陜西等省份。黑龍江地區(qū)產(chǎn)量近幾年一直在逐漸下降，而新疆地區(qū)產(chǎn)量近四年年均增長(zhǎng)速度大約在5%左右；陜西和天津近四年產(chǎn)油量年均增長(zhǎng)速度分別大約在15%和12%左右；山東地區(qū)產(chǎn)量增長(zhǎng)速度緩慢，年均增長(zhǎng)僅為0.4%。相信在不久的將來(lái)，新疆、山東、陜西、天津幾地將成為重要的石油產(chǎn)地。

2.2近年來(lái)我國(guó)石油產(chǎn)量總體上處于上升趨勢(shì)，但相對(duì)于消費(fèi)量的增長(zhǎng)是比較緩慢的，對(duì)進(jìn)口原油的依賴程度將不斷提高

2.3預(yù)計(jì)未來(lái)十幾年，我國(guó)天然氣需求將呈高速增長(zhǎng)，需借助周邊國(guó)家的天然氣滿足國(guó)內(nèi)需求的缺口以2000年為基準(zhǔn)，天然氣消費(fèi)增長(zhǎng)異常迅速，充分證明中國(guó)天然氣消費(fèi)潛在的需求是巨大的。2000-2006年，中國(guó)天然氣消費(fèi)量年均增長(zhǎng)12.8%。預(yù)計(jì)未來(lái)十幾年，中國(guó)天然氣需求將呈高速增長(zhǎng)，平均增速將達(dá)11%至13%。2010年需求量將達(dá)到1000億立方米；到2020年，天然氣需求量將超過(guò)2000億立方米左右；從國(guó)家天然氣發(fā)展總體規(guī)劃看，在現(xiàn)有的60多個(gè)已通天然氣城市的基礎(chǔ)上，2010年發(fā)展到270個(gè)城市。到本世紀(jì)中期，全國(guó)65%的城市都將通上天然氣。

2.4我國(guó)油氣行業(yè)集中度較高，已經(jīng)形成寡頭壟斷的競(jìng)爭(zhēng)局面我國(guó)石油行業(yè)是一種分割而治、壟斷經(jīng)營(yíng)的市場(chǎng)結(jié)構(gòu)，短期內(nèi)勘探開(kāi)采領(lǐng)域的壟斷性很難徹底改變，但石油煉制和成品油銷(xiāo)售的競(jìng)爭(zhēng)進(jìn)一步加劇。從勘探開(kāi)發(fā)方面來(lái)看，中石油、中石化及中海油三大石油集團(tuán)公司通過(guò)重組，實(shí)現(xiàn)了上下游一體化經(jīng)營(yíng)，業(yè)務(wù)上相互交叉，打破了原來(lái)上下游分割壟斷的局面。從煉油方面看，由于我國(guó)幾大石油公司在國(guó)內(nèi)新開(kāi)工煉油項(xiàng)目較多，規(guī)模較大，三大國(guó)有石油公司之間油源爭(zhēng)奪和成品油銷(xiāo)售競(jìng)爭(zhēng)必然加??；國(guó)際石油公司通過(guò)建合資煉油廠或進(jìn)口油源保障其在中國(guó)成品油市場(chǎng)上的銷(xiāo)售資源。從銷(xiāo)售方面看，成品油批發(fā)市場(chǎng)放開(kāi)后，中國(guó)大陸會(huì)逐漸成為成品油銷(xiāo)售的目標(biāo)市場(chǎng)；成品油市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的主熱點(diǎn)區(qū)域是東部和東南沿海地區(qū)，競(jìng)爭(zhēng)的焦點(diǎn)將是市場(chǎng)需求的增量。競(jìng)爭(zhēng)者將主要是大型國(guó)有企業(yè)與外資公司，進(jìn)口壓力將主要來(lái)自韓國(guó)、新加坡、中國(guó)臺(tái)灣省、日本和俄羅斯等。

2.5國(guó)內(nèi)煉油企業(yè)盈利狀況不佳，多數(shù)企業(yè)處于虧損狀態(tài)2006年在高油價(jià)的影響下，國(guó)內(nèi)煉油企業(yè)普遍盈利狀況不佳。國(guó)內(nèi)前20位的煉油企業(yè)中，有17家虧損，2家企業(yè)銷(xiāo)售利潤(rùn)率在2%以下，僅有陜西延長(zhǎng)石油公司銷(xiāo)售利潤(rùn)率較高；前20強(qiáng)中，中石化系企業(yè)有9家，大都遠(yuǎn)離原油產(chǎn)區(qū)，原油供應(yīng)主要依賴進(jìn)口，導(dǎo)致企業(yè)運(yùn)營(yíng)高度暴露在國(guó)際原油價(jià)格的風(fēng)險(xiǎn)之下，所以2006年國(guó)際原油價(jià)格高是導(dǎo)致中石化33個(gè)煉油企業(yè)有一半接近資不抵債的重要原因；前20強(qiáng)中，中石油系的企業(yè)有4家。中石油系煉油企業(yè)的特點(diǎn)就是接近原油基地，可以以較低的價(jià)格獲得原油供應(yīng)；但是這些煉油企業(yè)又遠(yuǎn)離市場(chǎng)，導(dǎo)致運(yùn)輸成本較高，增加了物流成本。

2.6石油行業(yè)受?chē)?guó)內(nèi)需求和國(guó)際石油市場(chǎng)價(jià)格影響顯著隨著關(guān)貿(mào)壁壘的解除、新型能源替代品的發(fā)展，競(jìng)爭(zhēng)逐漸激烈。一是進(jìn)入壁壘高。二是供應(yīng)商力量低。三是行業(yè)內(nèi)競(jìng)爭(zhēng)寡頭壟斷。四是客戶力量低。五是替代威脅較高。3石油行業(yè)存在的主要問(wèn)題

一是石油后備儲(chǔ)量不足。石油生產(chǎn)量高于石油儲(chǔ)量，石油儲(chǔ)采比很低，石油資源接替矛盾十分突出。二是石油儲(chǔ)備體系不健全。關(guān)系到國(guó)家經(jīng)濟(jì)運(yùn)行安全的石油戰(zhàn)略儲(chǔ)備問(wèn)題剛剛開(kāi)始進(jìn)入具體實(shí)施階段；目前中國(guó)石油石化企業(yè)商業(yè)儲(chǔ)備能力十分有限。三是企業(yè)資產(chǎn)規(guī)模較小，盈利能力較低。相對(duì)于國(guó)際石油公司，我國(guó)企業(yè)資產(chǎn)規(guī)模較小，裝置規(guī)模和生產(chǎn)規(guī)模偏小，資源利用不合理，重復(fù)建設(shè)造成生產(chǎn)能力過(guò)剩，是中國(guó)石油企業(yè)效益低下的重要原因。四是整體技術(shù)水平落后，與發(fā)達(dá)國(guó)家差距較大。中國(guó)石油工業(yè)技術(shù)大部分是從國(guó)外引進(jìn)和吸收，很少有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)，總體技術(shù)與發(fā)達(dá)國(guó)家相比差距較大。五是產(chǎn)品結(jié)構(gòu)不合理，市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)能力較低。我國(guó)生產(chǎn)高標(biāo)號(hào)清潔汽、柴油所需的技術(shù)、裝備和資源仍顯不足；長(zhǎng)期以來(lái)處于壟斷經(jīng)營(yíng)下的油品銷(xiāo)售在市場(chǎng)放開(kāi)之后，營(yíng)銷(xiāo)理念、渠道建設(shè)以及銷(xiāo)售隊(duì)伍素質(zhì)等均處于較低水平。六是生產(chǎn)成本高，抗御市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)能力低。國(guó)內(nèi)石油企業(yè)管理水平和人工效率較低。雖然經(jīng)過(guò)石油工業(yè)管理體制改革，國(guó)內(nèi)石油企業(yè)的效率已經(jīng)有明顯改善和提高，但與外國(guó)石油公司相比，無(wú)論管理水平還是人工效率均有較大差距，桶油管理成本較高，而人均銷(xiāo)售額和人均利潤(rùn)遠(yuǎn)低于國(guó)際水平。

石油經(jīng)濟(jì)論文:石油產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展

我國(guó)石油工業(yè)的發(fā)展經(jīng)歷了四個(gè)階段，在油氣資源開(kāi)發(fā)、管道建設(shè)、煉油化工及油氣田對(duì)外合作、國(guó)際化經(jīng)營(yíng)等方面取得了一定成績(jī)。但資源相對(duì)不足，石油儲(chǔ)量增長(zhǎng)難度大；主力油田進(jìn)入穩(wěn)產(chǎn)后期，新區(qū)上產(chǎn)任務(wù)重；石油供需缺口加大，進(jìn)口依存度進(jìn)一步提高；石油安全形勢(shì)不容樂(lè)觀。中國(guó)油氣發(fā)展的戰(zhàn)略應(yīng)繼續(xù)貫徹"立足國(guó)內(nèi)、開(kāi)拓國(guó)際、油氣并舉、厲行節(jié)約、建立儲(chǔ)備"的方針，根據(jù)我國(guó)資源分布特點(diǎn)，東部挖潛，延長(zhǎng)穩(wěn)產(chǎn)期；西部加大投入，實(shí)現(xiàn)增儲(chǔ)上產(chǎn)。在戰(zhàn)略部署上做到"四個(gè)結(jié)合"。

一、中國(guó)石油的發(fā)展現(xiàn)狀

（一）簡(jiǎn)要回顧與發(fā)展現(xiàn)狀

我國(guó)石油工業(yè)的發(fā)展經(jīng)歷了四個(gè)階段，一是探索成長(zhǎng)階段（20世紀(jì)50年代）：以1959年發(fā)現(xiàn)大慶油田為標(biāo)志；二是快速發(fā)展階段（20世紀(jì)60～70年代）：主要是1965年結(jié)束對(duì)進(jìn)口石油的依賴，實(shí)現(xiàn)自給，還相繼發(fā)現(xiàn)并建成了勝利、大港、長(zhǎng)慶等一批油氣田，全國(guó)原油產(chǎn)量迅猛增長(zhǎng)，1978年突破1億噸大關(guān)，我國(guó)從此進(jìn)入世界主要產(chǎn)油大國(guó)行列；三是穩(wěn)步發(fā)展階段（20世紀(jì)80年代）：這一階段石油工業(yè)的主要任務(wù)是穩(wěn)定1億噸原油產(chǎn)量。這十年間我國(guó)探明的石油儲(chǔ)量和建成的原油生產(chǎn)能力相當(dāng)于前30年的總和，油氣總產(chǎn)量相當(dāng)于前30年的1.6倍；四是戰(zhàn)略轉(zhuǎn)移階段（20世紀(jì)90年代至今）：90年代初我國(guó)提出了穩(wěn)定東部、發(fā)展西部、開(kāi)發(fā)海洋、開(kāi)拓國(guó)際的戰(zhàn)略方針，東部油田成功實(shí)現(xiàn)高產(chǎn)穩(wěn)產(chǎn)，特別是大慶油田連續(xù)27年原油產(chǎn)量超過(guò)5000萬(wàn)噸，創(chuàng)造了世界奇跡；西部和海上油田、海外石油項(xiàng)目正在成為符合中國(guó)現(xiàn)實(shí)的油氣資源戰(zhàn)略接替區(qū)。

1.油氣資源與開(kāi)發(fā)

根據(jù)2000年底的油氣資源匯總情況，我國(guó)石油總資源量約1021億噸，其中，陸上775億噸，海上246億噸；預(yù)計(jì)最終石油可采資源量約為138～160億噸。天然氣總資源量為47.04萬(wàn)億立方米，其中，陸上38.9萬(wàn)億立方米，海上8.14萬(wàn)億立方米；預(yù)計(jì)最終天然氣可采資源量為10～15萬(wàn)億立方米。截至2002年底，累計(jì)探明石油可采儲(chǔ)量63。5億噸，探明率為40%～46%；累計(jì)探明天然氣可采儲(chǔ)量2.22萬(wàn)億立方米，探明率為15%～22%；剩余石油可采儲(chǔ)量23.8億噸，儲(chǔ)采比14∶1，剩余天然氣可采儲(chǔ)量近1.87萬(wàn)億立方米，儲(chǔ)采比60∶1.我國(guó)現(xiàn)已發(fā)現(xiàn)560個(gè)油田，193個(gè)氣田，建成25個(gè)油氣生產(chǎn)基地。2002年生產(chǎn)原油1.69億噸，居世界第5位；生產(chǎn)天然氣326億立方米，居世界第18位。值得一提的是，西部新疆油田2002年原油產(chǎn)量首次突破千萬(wàn)噸大關(guān)，海上原油產(chǎn)量首次突破2000萬(wàn)噸，達(dá)到2147萬(wàn)噸，海外原油權(quán)益產(chǎn)量首次突破千萬(wàn)噸。

2.管道建設(shè)

截至2002年底，我國(guó)原油輸送管道總長(zhǎng)度已達(dá)1.21萬(wàn)千米，成品油管道總長(zhǎng)2700千米，天然氣管道總長(zhǎng)約為1.48萬(wàn)千米。

原油、成品油管道主要分布在東北、西北和華東地區(qū)。天然氣管道已初步形成華北、西南、西北三大區(qū)域性管網(wǎng)，主要是：（1）華北地區(qū)，已建成中原-滄州、大港-滄州、大港-天津、滄州-淄博等輸氣管線和一些地下儲(chǔ)氣庫(kù)，初步形成了能夠統(tǒng)一調(diào)度的局部天然氣管網(wǎng)。

（2）西南地區(qū)，已建成以南、北干線為主，與川渝兩地五大氣源連通的環(huán)狀輸氣管網(wǎng)，并以南北干線和各氣源為依托，直供云南省云天化、貴州省赤天化等。

（3）西北地區(qū)，先后建成了陜西-北京、靖邊-西安、靖邊-銀川、鄯善-烏魯木齊、澀北-西寧-蘭州輸氣管線及新疆和田電站供氣管道等。西氣東輸管道、長(zhǎng)慶-呼和浩特輸氣管道正在加緊建設(shè)中。

3.煉油化工及產(chǎn)品

經(jīng)過(guò)近兩年石油石化工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和技術(shù)改造，我國(guó)煉油工業(yè)的生產(chǎn)規(guī)模和技術(shù)裝備水平進(jìn)一步提升，總體上進(jìn)入了世界煉油大國(guó)行列。2002年，中國(guó)原油一次加工能力達(dá)到2.7億噸，居世界第4位；實(shí)際加工原油2.2億噸，生產(chǎn)汽油、煤油、柴油、潤(rùn)滑油1.32億噸，分別比上年增長(zhǎng)4.7%和3.9%。國(guó)內(nèi)兩大集團(tuán)生產(chǎn)的汽油和柴油基本都達(dá)到了《車(chē)用無(wú)鉛汽油》最新國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)（GB17930-1999）和柴油國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)（GB252-2000）。主要化工產(chǎn)品穩(wěn)步增長(zhǎng)。2002年乙烯產(chǎn)量首次突破500萬(wàn)噸，達(dá)到541.4萬(wàn)噸，比上年增長(zhǎng)13%；合成樹(shù)脂、合成纖維、合成橡膠產(chǎn)量分別比上年增長(zhǎng)13.5%、20.5%和11.6%。

4.油氣田對(duì)外合作

在對(duì)外合作方面，我國(guó)不僅引進(jìn)國(guó)外資金、先進(jìn)技術(shù)和管理經(jīng)驗(yàn)，而且加快了國(guó)內(nèi)油氣勘探步伐，提高了油田開(kāi)發(fā)水平。截至2002年底，在陸上，中國(guó)與國(guó)外45家石油公司簽定合同51個(gè)，合同區(qū)面積近25萬(wàn)平方千米，引進(jìn)外資近13億美元。目前正在執(zhí)行的合同13個(gè)，與外資合作生產(chǎn)原油年均220萬(wàn)噸。在海上，中國(guó)與18個(gè)國(guó)家和地區(qū)的70家石油公司簽訂了154個(gè)石油合同和協(xié)議，目前正在執(zhí)行的合同有32個(gè)，合同區(qū)面積近12萬(wàn)平方千米，直接利用外資超過(guò)90億美元，建成海上合作油氣田共13個(gè)。

其中，中海油與菲利普斯公司合作開(kāi)發(fā)的蓬萊19-3油田，是繼大慶油田之后的中國(guó)第二大整裝油田。

5.國(guó)際化經(jīng)營(yíng)

中國(guó)石油國(guó)際化經(jīng)營(yíng)，經(jīng)過(guò)90年代中后期的大發(fā)展，現(xiàn)在已經(jīng)從低風(fēng)險(xiǎn)單項(xiàng)油田開(kāi)發(fā)，轉(zhuǎn)向油田生產(chǎn)與技術(shù)服務(wù)、煉廠建設(shè)與管道施工等綜合項(xiàng)目開(kāi)發(fā)，從生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)轉(zhuǎn)向資本經(jīng)營(yíng)，從投入轉(zhuǎn)向回收階段。形成了北非、中亞-俄羅斯、南美和南亞4個(gè)戰(zhàn)略發(fā)展區(qū)。截至2002年底，中國(guó)石油企業(yè)與26個(gè)國(guó)家累計(jì)簽訂石油合同項(xiàng)目40個(gè)，其中：陸上石油勘探開(kāi)發(fā)、技術(shù)或商務(wù)項(xiàng)目31個(gè)，海上石油勘探開(kāi)發(fā)項(xiàng)目5個(gè)，管道項(xiàng)目2個(gè)，煉油和化工項(xiàng)目各1個(gè)。2003年三大石油公司又新簽定了十幾個(gè)油氣項(xiàng)目合同，其中僅中國(guó)石油集團(tuán)就有10個(gè)。2002年油氣作業(yè)產(chǎn)量2250萬(wàn)噸油當(dāng)量，比上年增加600多萬(wàn)噸，油氣權(quán)益產(chǎn)量1700萬(wàn)噸油當(dāng)量，同比增長(zhǎng)80%以上。

（二）存在問(wèn)題

1.資源相對(duì)不足，石油儲(chǔ)量增長(zhǎng)的難度大

我國(guó)的最終石油可采資源量即使按160億噸計(jì)，只占全球的3.9%；人均擁有石油最終可采資源量和產(chǎn)量只有世界人均水平的1/5左右。而且，可采資源約有3/5有待探明。據(jù)推測(cè)，其中分布在中、新生界的白堊系和第三系的資源占總資源量的70%，粘度大的重油和低滲透石油資源占總資源量的43.6%，這些資源埋藏較深，工藝技術(shù)要求高，勘探技術(shù)難度很大。從近幾年儲(chǔ)量增長(zhǎng)的構(gòu)成看，約65%的增量來(lái)自于已開(kāi)發(fā)油田的老區(qū)，增長(zhǎng)潛力有限，儲(chǔ)量接替難度較大。

2.主力油田進(jìn)入穩(wěn)產(chǎn)后期，新區(qū)上產(chǎn)任務(wù)重

我國(guó)的原油生產(chǎn)主要集中在東部地區(qū)，占全國(guó)產(chǎn)量的2/3.但其主力油田已進(jìn)入高含水（88%）、高采出程度（75%）和高采油速度的"三高"階段。特別是大慶油田原油產(chǎn)量連續(xù)27年超過(guò)5000多萬(wàn)噸，2002年在5013.1萬(wàn)噸的產(chǎn)量水平上劃了句號(hào)，計(jì)劃今后將逐年遞減。西部和海上原油產(chǎn)量這幾年呈快速增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)，但原油產(chǎn)量只占全國(guó)的1/5；海上原油產(chǎn)量只占全國(guó)的1/8.從近期看，這兩個(gè)區(qū)域的產(chǎn)量增長(zhǎng)難以彌補(bǔ)東部的遞減。

3.石油供需缺口加大，進(jìn)口依存度進(jìn)一步提高

我國(guó)石油消費(fèi)增長(zhǎng)速度明顯高于原油產(chǎn)量增長(zhǎng)速度，供需缺口越來(lái)越大。2000～2002年，石油消費(fèi)量年均增長(zhǎng)4.91%，高出產(chǎn)量增長(zhǎng)速度近3.1個(gè)百分點(diǎn)，年均增加1104萬(wàn)噸；石油消費(fèi)彈性系數(shù)達(dá)到0.7，比石油生產(chǎn)彈性系數(shù)高0.436.石油"一高一低"現(xiàn)象導(dǎo)致國(guó)內(nèi)石油供不應(yīng)求，缺口從2000年的5637.73萬(wàn)噸增加到2002年的7236.41萬(wàn)噸，石油凈進(jìn)口量從2000年的6962萬(wàn)噸增長(zhǎng)到7184萬(wàn)噸，10年增加了7倍多。預(yù)計(jì)2003年石油凈進(jìn)口量將突破9000萬(wàn)噸，進(jìn)口依存度達(dá)到35%以上。

4.石油安全形勢(shì)不容樂(lè)觀

我國(guó)的石油安全問(wèn)題，從上世紀(jì)90年代至今，來(lái)自社會(huì)各界的擔(dān)憂有增無(wú)減。

一是出于石油進(jìn)口來(lái)源方面的安全考慮。如表1所示，2002年我國(guó)從中東進(jìn)口的石油占進(jìn)口總量的一半（2001年為56.6%）。美伊戰(zhàn)爭(zhēng)結(jié)束后，美國(guó)加強(qiáng)了對(duì)中東的控制，實(shí)際上間接控制了我國(guó)進(jìn)口石油的資源地。另一方面，我國(guó)運(yùn)輸石油的路線缺少選擇性，85%以上要經(jīng)過(guò)印度洋-馬六甲海峽-南中國(guó)海航線，極易遭到封鎖和控制。近年來(lái)，美國(guó)在東亞沿日本群島、臺(tái)灣島和菲律賓群島，精心構(gòu)筑"太平洋鎖鏈"，擬形成對(duì)中國(guó)的東向包圍；在新加坡設(shè)立軍用港口，擬控制馬六甲海峽；印度全面推行所謂的"有效控制"，試圖將南中國(guó)海納入控制范圍。此外，馬六甲海峽經(jīng)常遭到組織嚴(yán)密的海盜襲擊。所有這些，直接地威脅著中國(guó)的對(duì)外貿(mào)易和石油進(jìn)口安全。

二是出于戰(zhàn)略石油儲(chǔ)備方面的考慮。雖然我國(guó)目前已確定分期建設(shè)國(guó)家石油儲(chǔ)備庫(kù)，但離戰(zhàn)略石油儲(chǔ)備體系的建立尚為時(shí)過(guò)早。這樣，在資源供應(yīng)地，因各種不確定因素如政治風(fēng)波、軍事沖突等，導(dǎo)致國(guó)際油價(jià)上漲或出現(xiàn)供應(yīng)中斷時(shí)，我國(guó)便喪失了儲(chǔ)存進(jìn)口石油、平抑國(guó)內(nèi)石油市場(chǎng)動(dòng)蕩的手段和能力。

三是出于油價(jià)大幅上揚(yáng)的考慮。目前我國(guó)尚未大規(guī)模參與世界石油衍生品交易，沒(méi)有市場(chǎng)保護(hù)屏障，不能對(duì)進(jìn)口石油進(jìn)行套期保值。無(wú)論油價(jià)漲幅多大，都只能被動(dòng)接受。盡管我國(guó)在國(guó)外已開(kāi)發(fā)了一些油田，但大多位于敏感地區(qū)，易受各種因素干擾，從油價(jià)上漲中獲得利益的機(jī)會(huì)不大。

二、石油形勢(shì)與供需預(yù)測(cè)

（一）當(dāng)前的石油形勢(shì)

近兩年，世界石油環(huán)境總的是：國(guó)際油價(jià)起伏振蕩，石油公司兼并重組進(jìn)入理性階段，石油技術(shù)快速發(fā)展，石油地緣政治紛爭(zhēng)激烈。主要列舉三個(gè)方面：

1.世界油氣資源豐富

據(jù)有關(guān)資料統(tǒng)計(jì)，截至2002年底，全球石油最終可采資源量為4138億噸，累計(jì)探明石油可采儲(chǔ)量2471億噸，剩余石油可采儲(chǔ)量1427億噸，儲(chǔ)采比40∶1；天然氣可采資源量為436萬(wàn)億立方米，累計(jì)探明天然氣可采儲(chǔ)量211萬(wàn)億立方米，剩余天然氣可采儲(chǔ)量156萬(wàn)億立方米，儲(chǔ)采比61∶1.豐富的石油資源為世界石油業(yè)的發(fā)展提供了堅(jiān)實(shí)保障。

2.未來(lái)20年世界石油供需總體平衡，但地區(qū)性不平衡加劇

2002年，世界石油消費(fèi)量為35.23億噸，石油產(chǎn)量為35.57億噸，供需總量基本平衡。預(yù)計(jì)到2020年，世界石油需求將以1.98%的速度增長(zhǎng)，需求量達(dá)51.8億噸。歐美等發(fā)達(dá)國(guó)家石油需求增長(zhǎng)放緩，年均增長(zhǎng)0.9%～1.0%左右，發(fā)展中國(guó)家石油需求增長(zhǎng)加快，年均增長(zhǎng)3.1%。在原油產(chǎn)量方面，預(yù)計(jì)2020年前基本上與需求同步增長(zhǎng)，產(chǎn)量水平達(dá)到51.9億噸。

但是，地區(qū)性不平衡加劇，北美、亞太和歐洲三個(gè)地區(qū)2002年的石油消費(fèi)量達(dá)29。8億噸，占世界總消費(fèi)量的84.6%。亞太地區(qū)是世界第二大石油消費(fèi)區(qū)，預(yù)計(jì)2005年，亞太地區(qū)將超過(guò)北美成為世界第一大石油消費(fèi)區(qū)。世界三大石油消費(fèi)國(guó)中有兩個(gè)在亞太，其中中國(guó)已是繼美國(guó)之后的世界第二大石油消費(fèi)國(guó)，日本排第三。

3.一批超大型跨國(guó)石油公司左右世界石油工業(yè)的格局已經(jīng)形成

進(jìn)入21世紀(jì)后，世界石油領(lǐng)域的整合開(kāi)始出現(xiàn)一些新特點(diǎn)。主要是：從多元化經(jīng)營(yíng)向產(chǎn)業(yè)集中化、專(zhuān)業(yè)化、規(guī)模化方向發(fā)展，從油田業(yè)和服務(wù)業(yè)的分割向業(yè)務(wù)綜合性、全過(guò)程服務(wù)，追求產(chǎn)業(yè)鏈價(jià)值最大化方向發(fā)展，并形成了?？松葼枴P-阿莫科、英荷殼牌等一批超大型石油及石油服務(wù)公司壟斷世界石油的格局。據(jù)稱，這些公司擁有世界80%以上的優(yōu)質(zhì)石油儲(chǔ)量，控制著30%以上的石油工業(yè)產(chǎn)值、50%以上的石油技術(shù)服務(wù)市場(chǎng)份額、65%以上的國(guó)際石油貿(mào)易額和直接投資額以及80%以上的石油石化先進(jìn)技術(shù)。近兩年國(guó)際石油領(lǐng)域的兼并重組趨于理性成熟，為了各自的戰(zhàn)略利益和長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展，各大公司開(kāi)始進(jìn)入內(nèi)部消化階段。今后，中國(guó)石油的競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手和合作伙伴，都是這些跨國(guó)石油公司。

（二）中國(guó)油氣資源供需預(yù)測(cè)

1.石油需求預(yù)測(cè)

在成品油方面，汽油、煤油、柴油，按0.6的彈性系數(shù)，折合年均增長(zhǎng)率為4.2%，預(yù)計(jì)2020年全國(guó)汽油、煤油、柴油消費(fèi)量為2.5億噸；在化工輕油方面，2002年中國(guó)乙烯消費(fèi)量為1400萬(wàn)噸，進(jìn)口占61.3%。預(yù)計(jì)2020年以前，乙烯需求年均增長(zhǎng)率約為5%，2020年乙烯需求總量將達(dá)到3370萬(wàn)噸。若按50%的自給率測(cè)算，中國(guó)需要生產(chǎn)乙烯1680萬(wàn)噸，按30%的收率測(cè)算，屆時(shí)需要化工輕油5600萬(wàn)噸。僅這兩項(xiàng)合計(jì)，主要成品油需求量將超過(guò)3億噸，屆時(shí)原油加工量大體為3.8億噸（按78%的收率計(jì)），石油消費(fèi)量約為4億噸。因此，預(yù)計(jì)2005～2020年中國(guó)石油消費(fèi)量為2.7～4.0億噸。

2.石油儲(chǔ)量、產(chǎn)量趨勢(shì)預(yù)測(cè)

國(guó)內(nèi)專(zhuān)家利用年增儲(chǔ)量法和翁旋回法，預(yù)測(cè)2020年以前，石油探明儲(chǔ)量處在穩(wěn)定增長(zhǎng)期，平均年新增探明石油可采儲(chǔ)量1.5億噸；老油田通過(guò)調(diào)整措施，每年可增加可采儲(chǔ)量2000～3000多萬(wàn)噸。預(yù)計(jì)2005～2020年中國(guó)原油產(chǎn)量為1.75～1.9億噸。原油缺口將增加到2020年的2.2億噸，進(jìn)口依存度提高到55%。

3.天然氣需求預(yù)測(cè)

2002年全國(guó)天然氣終端消費(fèi)量為280億立方米。天然氣消費(fèi)市場(chǎng)主要分布在西南、西北、華北、東北和油田周邊地區(qū)。其中西南地區(qū)市場(chǎng)銷(xiāo)售量最大。天然氣銷(xiāo)售量增長(zhǎng)最快的是西北地區(qū)澀寧蘭管道沿線的青海、甘肅市場(chǎng)，其次是華北地區(qū)。天然氣消費(fèi)結(jié)構(gòu)以化工原料和工業(yè)燃料為主，占消費(fèi)量的比例約70%，增長(zhǎng)最快的是城市用氣。

未來(lái)20年內(nèi)，隨著輪南-靖邊-上海、忠縣-武漢、陜京二線和海氣登陸等輸氣管道的建成，將極大地帶動(dòng)天然氣需求的增長(zhǎng)，預(yù)計(jì)2005年、2010年、2015年和2020年天然氣需求量分別為600、1000、1500和2000億立方米。

從用氣結(jié)構(gòu)看，發(fā)電用氣和城市燃?xì)庑枨罅吭鲩L(zhǎng)迅速，在總消費(fèi)量中所占比例由2002年的13.6%和19.6%分別提高到2020年的32.5%和30.8%；工業(yè)燃料和化工用氣雖然總量穩(wěn)定增長(zhǎng)，但所占比例均有較大幅度下降，由2002年的29.3%和37.5%分別下降到2020年的20.7%和16%。

從消費(fèi)地區(qū)看，長(zhǎng)江三角洲、東南沿海及環(huán)渤海地區(qū)天然氣需求增長(zhǎng)較快。預(yù)計(jì)到2020年，上述三個(gè)地區(qū)天然氣需求量將達(dá)到1070億立方米，占全國(guó)總消費(fèi)量的53.5%；東北、西北、西南地區(qū)天然氣需求量為600億立方米，占全國(guó)總消費(fèi)量的16.5%。

4.天然氣供需平衡預(yù)測(cè)

中國(guó)的天然氣探明程度很低，可采資源探明程度只有15%～22%，增長(zhǎng)潛力巨大。據(jù)專(zhuān)家預(yù)測(cè)，在2020年前后，中國(guó)天然氣生產(chǎn)將達(dá)到高峰產(chǎn)量，中國(guó)的天然氣供需缺口大約為500～700億立方米。

三、中國(guó)石油發(fā)展的總體思路與戰(zhàn)略重點(diǎn)

（一）總體思路

根據(jù)油氣資源和經(jīng)營(yíng)環(huán)境的分析，中國(guó)油氣發(fā)展的戰(zhàn)略定位應(yīng)當(dāng)是：圍繞國(guó)家提出的小康社會(huì)建設(shè)目標(biāo)，繼續(xù)貫徹"立足國(guó)內(nèi)、開(kāi)拓國(guó)際、油氣并舉、厲行節(jié)約、建立儲(chǔ)備"的方針，要在立足國(guó)內(nèi)石油資源勘探開(kāi)發(fā)，保持和增加國(guó)內(nèi)石油產(chǎn)量的同時(shí)，大踏步走向世界，充分利用兩種資源、兩個(gè)市場(chǎng)，建立全球油氣供應(yīng)體系，以滿足中國(guó)經(jīng)濟(jì)對(duì)油氣資源日益增長(zhǎng)的需求。

立足國(guó)內(nèi)--以國(guó)內(nèi)石油資源勘探開(kāi)發(fā)為主，在保持合理儲(chǔ)量接替和儲(chǔ)采結(jié)構(gòu)的條件下，努力增加石油生產(chǎn)，保障國(guó)內(nèi)石油的基本需求。到2020年，力爭(zhēng)國(guó)內(nèi)石油保障程度達(dá)到50%左右。

開(kāi)拓國(guó)際--將國(guó)家油氣戰(zhàn)略置于全球大背景下，積極參與分享國(guó)外油氣資源，積極進(jìn)入石油交易市場(chǎng)，多種手段發(fā)展國(guó)際油氣貿(mào)易，以合理的經(jīng)濟(jì)代價(jià)，建立長(zhǎng)期安全穩(wěn)定的、全方位的、多渠道的海外油氣生產(chǎn)基地和供應(yīng)渠道，有效彌補(bǔ)國(guó)內(nèi)油氣供需缺口。

油氣并舉--將天然氣放在與石油同等重要的位置，加快天然氣的開(kāi)發(fā)利用，逐步改善能源結(jié)構(gòu)。爭(zhēng)取用10年左右的時(shí)間，使天然氣在中國(guó)一次能源消費(fèi)結(jié)構(gòu)中的比重由目前的2.8%上升到10%以上。

厲行節(jié)約--堅(jiān)持開(kāi)源與節(jié)流并重，把節(jié)約放在優(yōu)先地位，抑制不合理的油氣消費(fèi)，提高能源利用效率。爭(zhēng)取用較少的油氣消耗支持國(guó)民經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展。

建立儲(chǔ)備--逐步建立國(guó)家戰(zhàn)略石油儲(chǔ)備，調(diào)節(jié)國(guó)內(nèi)供求關(guān)系，平抑油價(jià)起伏不定、增強(qiáng)應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的能力，保障國(guó)家石油供應(yīng)安全。

根據(jù)我國(guó)資源分布特點(diǎn)，應(yīng)按照東部挖潛、延長(zhǎng)穩(wěn)產(chǎn)期，西部加大投入、實(shí)現(xiàn)增儲(chǔ)上產(chǎn)的發(fā)展思路，在戰(zhàn)略部署上做到"四個(gè)結(jié)合"，即穩(wěn)定東部與發(fā)展西部、開(kāi)拓海上相結(jié)合；重視石油與加快發(fā)展天然氣相結(jié)合；發(fā)展國(guó)內(nèi)油氣產(chǎn)業(yè)與拓展國(guó)外油氣供應(yīng)相結(jié)合；開(kāi)發(fā)生產(chǎn)與節(jié)約利用石油資源相結(jié)合。

（二）重點(diǎn)戰(zhàn)略

1.石油發(fā)展戰(zhàn)略

（1）加強(qiáng)東部精細(xì)勘探開(kāi)發(fā)，努力保持原油穩(wěn)定生產(chǎn)。東部地區(qū)是中國(guó)最重要的石油生產(chǎn)供應(yīng)基地，集中了一批主力油田，原油產(chǎn)量占全國(guó)的70%以上。但是，大多數(shù)油田已進(jìn)入開(kāi)發(fā)后期，必須加強(qiáng)精細(xì)勘探開(kāi)發(fā)，穩(wěn)住原油生產(chǎn)。根據(jù)油氣資源評(píng)價(jià)資料，東部資源勘探潛力仍然很大，今后仍是中國(guó)的主要產(chǎn)油區(qū)。

該地區(qū)下一階段石油發(fā)展的重點(diǎn)，一是深化老區(qū)精細(xì)勘探，以富油氣凹陷為主要勘探對(duì)象，以尋找可動(dòng)用優(yōu)質(zhì)儲(chǔ)量為目標(biāo)，采用新理論、新技術(shù)、新方法尋找新的含油區(qū)塊、含油層系，重點(diǎn)搞好松遼、渤海灣盆地的滾動(dòng)勘探和二次勘探工作，擴(kuò)大含油面積和勘探成果，增加油氣儲(chǔ)量；二是提高原油采收率，以已開(kāi)發(fā)油田的綜合調(diào)整和改善二次采油為手段，積極探索和采用三次采油技術(shù)，增加經(jīng)濟(jì)可采儲(chǔ)量，提高難采儲(chǔ)量的動(dòng)用率，延長(zhǎng)油田穩(wěn)產(chǎn)期。

（2）加強(qiáng)西部石油勘探開(kāi)發(fā)，努力建成重要戰(zhàn)略接替區(qū)。目前，西部地區(qū)石油資源探明率比松遼盆地和渤海灣盆地低15～30個(gè)百分點(diǎn)，處在勘探初期，潛力非常大。加快西部石油勘探開(kāi)發(fā)，力爭(zhēng)獲得新突破，早日實(shí)現(xiàn)資源接替，對(duì)保障中國(guó)石油安全具有十分重要的戰(zhàn)略意義。

西部的油氣資源分布較為集中，主要盆地的石油地質(zhì)條件復(fù)雜，決定了儲(chǔ)量增長(zhǎng)具有階段性。因此，勘探工作要注重不斷發(fā)現(xiàn)，用新思路去認(rèn)識(shí)復(fù)雜地質(zhì)條件。繼續(xù)按照突出石油勘探、推進(jìn)風(fēng)險(xiǎn)勘探的原則和戰(zhàn)略展開(kāi)、戰(zhàn)略突破、戰(zhàn)略準(zhǔn)備三個(gè)層次落實(shí)勘探部署。以鄂爾多斯、準(zhǔn)噶爾、塔里木、四川、柴達(dá)木等盆地為勘探主攻目標(biāo)，立爭(zhēng)有大突破、大發(fā)現(xiàn)。在開(kāi)發(fā)方面，應(yīng)用深層和特色技術(shù)，適時(shí)擴(kuò)大原油生產(chǎn)能力，盡快在鄂爾多斯油區(qū)、新疆油區(qū)再找到幾個(gè)3～5億噸的大油田或油田群。

（3）加強(qiáng)海域勘探開(kāi)發(fā)，早日實(shí)現(xiàn)海上石油快速發(fā)展。我國(guó)東海、渤海灣、珠江口、北部灣等11個(gè)大中型盆地的石油資源量占全國(guó)總資源量的24%以上。到2002年底，累計(jì)探明石油可采儲(chǔ)量3.9億噸。從整體上看，海上石油資源探明程度只有7%，儲(chǔ)量替代率達(dá)到157%，特別是蓬萊19-3等大型油田的發(fā)現(xiàn)，使渤海海域展現(xiàn)出廣闊的勘探開(kāi)發(fā)圖景。近期的戰(zhàn)略重點(diǎn)，一是加強(qiáng)渤海、南海和東海海域的石油勘探開(kāi)發(fā)，努力增加儲(chǔ)量；二是要合理有效地動(dòng)用已探明儲(chǔ)量，特別是加速已發(fā)現(xiàn)大型油田的開(kāi)發(fā)，迅速提高原油產(chǎn)量。

2.天然氣發(fā)展戰(zhàn)略

根據(jù)中國(guó)天然氣資源的分布情況，今后10～15年，我國(guó)天然氣產(chǎn)業(yè)發(fā)展的任務(wù)是：（1）陸上要立足中部、發(fā)展西部，著力形成幾個(gè)萬(wàn)億立方米級(jí)儲(chǔ)量的大型天然氣生產(chǎn)基地；（2）海上要立足南海西部和東海、渤海，著力形成近海海域天然氣儲(chǔ)量和產(chǎn)量增長(zhǎng)基地；（3）按照天然氣上游勘探開(kāi)發(fā)、中游集輸、下游市場(chǎng)利用一體化的發(fā)展原則，統(tǒng)籌規(guī)劃，合理調(diào)配，逐步形成上中下游相互推動(dòng)的天然氣工業(yè)體系；（4）同時(shí)要堅(jiān)持"氣代油、氣發(fā)電"的結(jié)構(gòu)優(yōu)化戰(zhàn)略，促進(jìn)天然氣在中國(guó)一次能源消費(fèi)結(jié)構(gòu)中的比例從2002年的2.7%上升到2020年的12%左右。

力爭(zhēng)到2010年，天然氣產(chǎn)量達(dá)到800億立方米，2020年達(dá)到1300億立方米；實(shí)現(xiàn)天然氣供應(yīng)穩(wěn)定化、氣源多元化、輸配網(wǎng)絡(luò)化、市場(chǎng)規(guī)范化。

天然氣發(fā)展戰(zhàn)略重點(diǎn)是：（1）立足中部。中部的四川、鄂爾多斯兩大盆地，成氣地質(zhì)條件優(yōu)越，油少氣多，油氣產(chǎn)量當(dāng)量比為0.57∶1，是近期天然氣增儲(chǔ)上產(chǎn)的重要地區(qū)。中部地區(qū)天然氣消費(fèi)規(guī)模已達(dá)到80億立方米/年，而且東鄰工業(yè)發(fā)達(dá)地區(qū)。因此，加強(qiáng)中部地區(qū)的天然氣勘探開(kāi)發(fā)意義重大。

川渝氣區(qū)已探明天然氣可采儲(chǔ)量4456億立方米，是中國(guó)最大的天然氣生產(chǎn)基地。

在勘探上，繼續(xù)保持儲(chǔ)量增長(zhǎng)；在開(kāi)發(fā)與利用上，通過(guò)"川氣東輸（忠-武線）"工程，有選擇地建立天然氣化工基地，促進(jìn)川氣從生產(chǎn)、集輸?shù)綉?yīng)用的良性循環(huán)。

鄂爾多斯氣區(qū)現(xiàn)已探明天然氣可采儲(chǔ)量5834億立方米。在中國(guó)探明儲(chǔ)量超過(guò)1000億立方米的5大氣田中，除克拉2號(hào)氣田外，其余均集中在鄂爾多斯盆地。該地區(qū)橫跨陜、甘、寧、蒙、晉五個(gè)省區(qū)，屬于經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)。今后的重點(diǎn)是保證北京、環(huán)渤海地區(qū)和西安、銀川等地區(qū)及西氣東輸管道的天然氣供給。

（2）發(fā)展西部。包括柴達(dá)木、塔里木、準(zhǔn)噶爾、吐哈等盆地，現(xiàn)已探明天然氣可采儲(chǔ)量6360億立方米，其中有克拉2、迪拉2、澀北三個(gè)大型整裝氣田。該地區(qū)雖然地質(zhì)條件復(fù)雜，油氣埋深達(dá)3000～5000米，但目前還處于勘探初期，發(fā)現(xiàn)大型油氣田的概率大，是我國(guó)油氣工業(yè)的主要戰(zhàn)略接替區(qū)。今后的戰(zhàn)略重點(diǎn)是保證西氣東輸和澀-寧-蘭輸氣管道有足夠的天然氣源。

（3）強(qiáng)化海上。我國(guó)海域天然氣資源前景廣闊，又有靠近東南沿海經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)的獨(dú)到優(yōu)勢(shì)。應(yīng)該充分利用南海西部和東海盆地的西湖凹陷及渤海灣盆地等近海天然氣資源，加強(qiáng)勘探開(kāi)發(fā)，積極配合天然氣管網(wǎng)建設(shè)，開(kāi)拓下游利用市場(chǎng)，將資源優(yōu)勢(shì)盡快轉(zhuǎn)化成為經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)。特別是要盡快將鶯歌海-瓊東南海域發(fā)展成為中國(guó)近海天然氣儲(chǔ)量和產(chǎn)量增長(zhǎng)的主要基地之一，同時(shí)積極開(kāi)發(fā)東海和渤海海域天然氣。力爭(zhēng)到2010年，中國(guó)近海海域累計(jì)探明天然氣儲(chǔ)量1萬(wàn)億立方米以上，產(chǎn)氣200億立方米。

（4）加快輸氣管網(wǎng)建設(shè)。圍繞鄂爾多斯、塔里木、四川、柴達(dá)木和鶯歌海-瓊東南海、東海6大含氣盆地，按照"合理布局、全面規(guī)劃、遠(yuǎn)近結(jié)合、統(tǒng)籌兼顧"的原則，建設(shè)全國(guó)性天然氣骨干管網(wǎng)，改變中國(guó)目前基本上是單一氣源對(duì)單一用戶、缺乏足夠配套調(diào)峰能力的輸氣格局。天然氣消費(fèi)市場(chǎng)主要集中在中部、東部經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)。因此，我國(guó)天然氣供給體系，應(yīng)形成由東海、南海海域向東南沿岸，西部地區(qū)向中部、東部發(fā)達(dá)區(qū)輸送的總體格局，同時(shí)，積極建設(shè)從俄羅斯到東北、從哈薩克斯坦中亞到西北的輸氣干線，逐漸形成縱貫?zāi)媳?、橫穿東西、連接海外的天然氣管網(wǎng)。

3.國(guó)際化經(jīng)營(yíng)戰(zhàn)略

目前，世界石油資源和生產(chǎn)仍處在上升階段，供大于求，且供應(yīng)呈現(xiàn)多元化趨勢(shì)。我國(guó)周邊國(guó)家石油資源十分豐富，北有俄羅斯，西有中亞和中東，南有東南亞和澳洲，東有南美。利用周邊地緣政治，有利于我國(guó)加快發(fā)展海外石油業(yè)務(wù)。

我國(guó)石油國(guó)際化經(jīng)營(yíng)的目標(biāo)是：逐步建立長(zhǎng)期穩(wěn)定、多元化的全球油氣生產(chǎn)與供應(yīng)基地，力爭(zhēng)使海外油氣權(quán)益產(chǎn)量在油氣進(jìn)口量中的比例達(dá)到1/3～1/2.一是積極開(kāi)展國(guó)外石油直接投資。采用購(gòu)并、控股等多種方式，參與國(guó)外石油勘探開(kāi)發(fā)，重點(diǎn)放在北非-西非、中東、南美、中亞-俄羅斯、亞太等地區(qū)，形成一定規(guī)模的海外石油生產(chǎn)、供應(yīng)基地。

二是擴(kuò)大國(guó)際石油貿(mào)易。在來(lái)源方面，適當(dāng)減少?gòu)闹袞|地區(qū)的石油進(jìn)口，增加從中亞、俄羅斯等國(guó)家的進(jìn)口；在貿(mào)易方式方面，應(yīng)改變短期合約、現(xiàn)貨交易方式，盡量多采用中長(zhǎng)期合約、期貨貿(mào)易、招投標(biāo)等方式；在品種方面，不僅要進(jìn)口原油，還要引進(jìn)管道天然氣、LNG，出口成品油；在進(jìn)口渠道方面，積極開(kāi)辟陸上通道，積極促成俄羅斯安加爾斯克-大慶輸油管道；積極建設(shè)俄羅斯東西伯利亞-中國(guó)東北、環(huán)渤海地區(qū)的輸氣管道；積極建設(shè)哈薩克斯坦-新疆的輸油管道。

三是建立亞太能源安全多邊合作體系。從油氣地緣政治角度出發(fā)，加強(qiáng)資源國(guó)與消費(fèi)國(guó)的合作，充分利用"上海合作組織"的作用，加強(qiáng)與俄羅斯、中亞五國(guó)的油氣資源合作，重視與東北亞的日本、韓國(guó)合作，在合作中增進(jìn)了解、減少矛盾，在信任中解決雙邊問(wèn)題。目前在這方面的考慮較多，主要有：建設(shè)中亞-中國(guó)-日本、俄羅斯東西伯利亞-中國(guó)-韓國(guó)-日本、俄羅斯西西伯利亞-中國(guó)的油氣管道，以油氣運(yùn)輸管網(wǎng)和油氣利益為紐帶，把不同制度的國(guó)家緊密聯(lián)系起來(lái)，并吸引跨國(guó)公司參與管道的建設(shè)與經(jīng)營(yíng)，從而保證東北亞石油消費(fèi)國(guó)的共同利益。

四是大力發(fā)展海權(quán)。國(guó)家要通過(guò)發(fā)展海權(quán)，來(lái)維護(hù)長(zhǎng)期、穩(wěn)定的海上貿(mào)易利益，增強(qiáng)對(duì)開(kāi)發(fā)主權(quán)范圍內(nèi)海洋油氣資源的實(shí)際影響力或控制力。

4.國(guó)家石油儲(chǔ)備戰(zhàn)略

世界上主要消費(fèi)國(guó)家不僅多方開(kāi)辟石油生產(chǎn)、供應(yīng)基地，而且建立大量的儲(chǔ)備，以穩(wěn)定供求關(guān)系、平抑市場(chǎng)價(jià)格、應(yīng)對(duì)突發(fā)事件。美國(guó)的石油儲(chǔ)備是4個(gè)月，日本是3個(gè)月。IEA規(guī)定90天凈進(jìn)口量為石油儲(chǔ)備量標(biāo)準(zhǔn)。目前，我國(guó)還沒(méi)有戰(zhàn)略石油儲(chǔ)備，現(xiàn)有的原油、成品油儲(chǔ)罐屬企業(yè)儲(chǔ)備，不能用作戰(zhàn)略儲(chǔ)備功能。

我國(guó)在"十五"發(fā)展計(jì)劃中明確提出："建立國(guó)家戰(zhàn)略石油儲(chǔ)備，維護(hù)國(guó)家能源安全"。國(guó)家石油儲(chǔ)備已于今年正式啟動(dòng)，初選一期建設(shè)地址在大連和青島黃島，預(yù)計(jì)到2005年底，將建成1600萬(wàn)立方米儲(chǔ)備規(guī)模。

建立國(guó)家戰(zhàn)略石油儲(chǔ)備體系，應(yīng)實(shí)行國(guó)家儲(chǔ)備與企業(yè)儲(chǔ)備相結(jié)合，以國(guó)家儲(chǔ)備為主的方針，爭(zhēng)取建成相當(dāng)于90天石油進(jìn)口量的國(guó)家戰(zhàn)略儲(chǔ)備能力。國(guó)家儲(chǔ)備由中央政府直接控制和管理，保證穩(wěn)定供應(yīng)；企業(yè)儲(chǔ)備是生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)使用的周轉(zhuǎn)性石油儲(chǔ)備。國(guó)家儲(chǔ)備與企業(yè)儲(chǔ)備應(yīng)嚴(yán)格分開(kāi)，以保證國(guó)家儲(chǔ)備庫(kù)的石油在數(shù)量和質(zhì)量上準(zhǔn)確無(wú)誤。

5.節(jié)約與替代戰(zhàn)略

目前，我國(guó)石油利用效率明顯偏低。據(jù)統(tǒng)計(jì)，現(xiàn)在每千美元國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值的石油消耗，中國(guó)為0.26噸，是日本的3.3倍，美國(guó)的2倍，印度的1.2倍，這說(shuō)明中國(guó)提高油氣利用效率、降低石油消耗的潛力十分可觀，應(yīng)致力于走低耗、節(jié)約型的石油消費(fèi)新路子。從長(zhǎng)遠(yuǎn)來(lái)看，在解決中國(guó)石油供應(yīng)短缺的問(wèn)題上，應(yīng)積極采取石油替代戰(zhàn)略，主要有：合理開(kāi)發(fā)和利用國(guó)產(chǎn)優(yōu)質(zhì)煤炭替代石油；加快發(fā)展核電替代石油；努力培育天然氣利用市場(chǎng)、提高天然氣產(chǎn)量替代石油；積極發(fā)展煤層氣產(chǎn)業(yè)替代石油。

石油經(jīng)濟(jì)論文:石油工業(yè)建設(shè)項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)系統(tǒng)方法研究

摘要:經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)是一個(gè)投資項(xiàng)目進(jìn)行過(guò)程中的核心要求。在石油工業(yè)建設(shè)項(xiàng)目中自然也占據(jù)著很高的地位，在新的財(cái)稅制度下，要把正在實(shí)施的企業(yè)財(cái)務(wù)的評(píng)價(jià)和石油工業(yè)建設(shè)項(xiàng)目評(píng)價(jià)結(jié)合起來(lái)。我們應(yīng)該清楚地意識(shí)到建設(shè)項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)的重要性，并對(duì)此加以系統(tǒng)的研究，以促進(jìn)相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。而本文通過(guò)對(duì)冀-寧管道改擴(kuò)建工程經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)方法的實(shí)例來(lái)對(duì)石油工業(yè)建設(shè)項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)的內(nèi)涵、經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)的發(fā)展現(xiàn)狀和如何運(yùn)用經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)及其未來(lái)發(fā)展建議幾方面進(jìn)行簡(jiǎn)要探討。

關(guān)鍵詞:石油工業(yè)；經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)；系統(tǒng)工程方法

引言

對(duì)于一個(gè)建設(shè)項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)是項(xiàng)目前期必要的步驟，也是對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行管理的首要內(nèi)容，是項(xiàng)目能夠得以進(jìn)行研究的關(guān)鍵，并且它是始終貫穿于項(xiàng)目并能夠?qū)Y(jié)果進(jìn)行反應(yīng)，一般會(huì)進(jìn)行兩方面的評(píng)價(jià)：財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)、國(guó)民經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)。它對(duì)于一個(gè)財(cái)務(wù)項(xiàng)目的進(jìn)行具有巨大的作用。國(guó)外在幾十年前就開(kāi)始了對(duì)建設(shè)項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)，并且一直不斷發(fā)展并延續(xù)至今。我國(guó)石油工業(yè)建設(shè)項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)也是在曲折中不斷發(fā)展，近幾年來(lái)已經(jīng)取得了顯著的成果，并將一直不斷的發(fā)展下去。在冀-寧（安平-青山）管道改擴(kuò)建工程中就進(jìn)行了對(duì)工程的經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)，此項(xiàng)工程的實(shí)施也是在我國(guó)如今各類(lèi)石油天然氣管道產(chǎn)業(yè)改造提上日程的環(huán)境下進(jìn)行，為了解決西氣東調(diào)、緊急情況下的天然氣供應(yīng)等等問(wèn)題，進(jìn)行改造，在此同時(shí)結(jié)合具體的情況進(jìn)行了經(jīng)濟(jì)的評(píng)價(jià)，本著減少成本、保證質(zhì)量的原則結(jié)合實(shí)際數(shù)據(jù)和基本的工程參數(shù)進(jìn)行經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)，以保證工程質(zhì)量。

一、石油工業(yè)建設(shè)項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)的內(nèi)涵

一個(gè)建設(shè)項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)的基本內(nèi)容主要包括以下幾方面：對(duì)盈利能力的分析、對(duì)外匯平衡的分析、對(duì)清償能力的分析。它的評(píng)價(jià)指標(biāo)體系包括上文提到的財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)和國(guó)民經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)兩個(gè)指標(biāo)。就宏觀來(lái)講，經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)實(shí)質(zhì)上就是一個(gè)企業(yè)對(duì)未來(lái)發(fā)展的預(yù)測(cè)，企業(yè)在進(jìn)行實(shí)戰(zhàn)之前要先對(duì)他們所要進(jìn)行的經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目進(jìn)行研究并對(duì)未來(lái)可能發(fā)生的各種情況進(jìn)行探討及方法的提出，是企業(yè)為了獲得更大的利益和使自己順利發(fā)展下去的必然要求。石油工業(yè)中的建設(shè)項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)同樣也是因?yàn)檫@樣的理由，并且它不僅影響著企業(yè)自身，還影響著國(guó)民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，于是在石油工業(yè)的建設(shè)項(xiàng)目中進(jìn)行經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)更顯得尤為重要。所以也更要求了石油工業(yè)建設(shè)項(xiàng)目過(guò)程中要運(yùn)用系統(tǒng)工程的方法進(jìn)行經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)，以謀求更大的利益，減少失誤。這主要是因?yàn)樵从趪?guó)家新的財(cái)稅制度的約束以及《建設(shè)項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)方法與參數(shù)》的規(guī)定，例如在石油項(xiàng)目中，很多的評(píng)價(jià)是不可以單一來(lái)分析的，而是需要將它和油田勘探捆綁在一起看作一個(gè)項(xiàng)目群再來(lái)進(jìn)行評(píng)價(jià)；資金籌措方面也是有著地質(zhì)事業(yè)費(fèi)、油田維護(hù)費(fèi)等等的規(guī)定。綜上，在石油項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)中其特點(diǎn)主要是根據(jù)具體情況來(lái)分析的。在冀-寧管道改擴(kuò)建工程中對(duì)于工程的經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)主要對(duì)已經(jīng)建設(shè)完成的冀-寧管道進(jìn)行整體測(cè)評(píng)，而后設(shè)計(jì)預(yù)計(jì)整體的概算投資以及后期財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)的投資，還要對(duì)成本費(fèi)用進(jìn)行估算，比如作業(yè)成本、管理費(fèi)用、財(cái)務(wù)費(fèi)用、營(yíng)業(yè)費(fèi)用等等，都要納入經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)的范圍之內(nèi)，按照估算，冀-寧管道改擴(kuò)建工程年平均總成本費(fèi)用是122490.42萬(wàn)元，單位運(yùn)輸成本為0.12元/m3。對(duì)于此項(xiàng)工程進(jìn)行盈利能力分析，償債能力以及其他的分析，從而盡量減少成本，完成工程的利益最大化。

二、石油工業(yè)建設(shè)項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)的發(fā)展現(xiàn)狀

我國(guó)的石油工業(yè)不斷發(fā)展，上個(gè)世紀(jì)的50年代，在克拉瑪依油田進(jìn)行經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)取得了明顯的效果，而后時(shí)期受到破壞，接著隨著我國(guó)的經(jīng)濟(jì)體制的轉(zhuǎn)變，石油項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)再次得到發(fā)展。改革開(kāi)放的步伐不斷加快，首先進(jìn)行的就是對(duì)外海上合作項(xiàng)目進(jìn)行經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)，并且取得了極其顯著的成果，從而也推動(dòng)了接下來(lái)的發(fā)展和進(jìn)步。在項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)不斷發(fā)展的同時(shí)，石油天然氣總公司還成立了專(zhuān)門(mén)的組織機(jī)構(gòu)，有一個(gè)完整的組織體系，進(jìn)行有條理地管理，合理利用資源并堅(jiān)持可持續(xù)發(fā)展，科學(xué)系統(tǒng)地進(jìn)行經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)，更大地提高了企業(yè)的利益，帶動(dòng)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展。對(duì)石油工業(yè)建設(shè)項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)是一個(gè)不斷向前發(fā)展、不斷運(yùn)動(dòng)的過(guò)程，并且在這一過(guò)程中已經(jīng)取得了顯著成效，我們應(yīng)該總結(jié)其中的經(jīng)驗(yàn)、尋找系統(tǒng)的方法，以求取得更大的進(jìn)步。

三、經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)方法的運(yùn)用及未來(lái)發(fā)展建議

社會(huì)依舊在不斷進(jìn)步，石油產(chǎn)業(yè)也會(huì)一直發(fā)展，對(duì)于石油建設(shè)項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)仍舊有很大的發(fā)展空間和前景。在未來(lái)的發(fā)展中，國(guó)家方面來(lái)講要加大對(duì)相關(guān)人才的培養(yǎng)，無(wú)論是管理者還是相關(guān)的技術(shù)型人才，都應(yīng)該引起國(guó)家的重視，并能夠真正的投入力度進(jìn)行發(fā)展，提高人員的整體素質(zhì)和水平，以建立更完美的經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)體系。另外還要有嚴(yán)密的組織管理機(jī)構(gòu)，加強(qiáng)科學(xué)領(lǐng)導(dǎo)，合理分工進(jìn)行有效管理，財(cái)務(wù)部門(mén)、人力資源部門(mén)等等都要有秩序，并且保證資金的充足以及資源的可持續(xù)發(fā)展。例如：新的財(cái)務(wù)制度對(duì)建設(shè)項(xiàng)目的評(píng)價(jià)作了新的規(guī)定，在財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)方面的實(shí)際操作內(nèi)容有：

（一）投資部分

投資總額包括固定資產(chǎn)投資總額、流動(dòng)資金和建設(shè)期利息

（二）成本估算

將成本費(fèi)用分為產(chǎn)品生產(chǎn)成本、管理費(fèi)用、銷(xiāo)售費(fèi)用、財(cái)務(wù)費(fèi)用

（三）油氣價(jià)格

新的規(guī)定要進(jìn)行市場(chǎng)調(diào)研和分析，預(yù)測(cè)價(jià)格的計(jì)算數(shù)據(jù)

（四）資金籌措

給企業(yè)更多地自主權(quán)，可以多放籌措資金、吸收現(xiàn)金

（五）評(píng)價(jià)方法

評(píng)價(jià)企業(yè)實(shí)現(xiàn)的利潤(rùn)繳納所得稅，計(jì)算稅后評(píng)價(jià)指標(biāo)。要注意把經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)的工作和科研融合到一起，研究的同時(shí)促進(jìn)具體措施的實(shí)行，達(dá)到理論與實(shí)際相結(jié)合。還要嚴(yán)格執(zhí)行審批程序，要明確認(rèn)識(shí)到程序的重要性，真正在評(píng)價(jià)的過(guò)程中做到先評(píng)估后決策。除了本國(guó)內(nèi)的發(fā)展，還要加強(qiáng)國(guó)際之間的合作，并向國(guó)際方面學(xué)習(xí)優(yōu)秀的方面，以促進(jìn)我國(guó)經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)的進(jìn)步。

結(jié)束語(yǔ)

社會(huì)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，自然也伴隨著各個(gè)領(lǐng)域產(chǎn)業(yè)的不斷進(jìn)步，石油工業(yè)建設(shè)也一直在不斷的發(fā)展過(guò)程當(dāng)中，而為了更好地促進(jìn)石油產(chǎn)業(yè)的不斷進(jìn)步，就應(yīng)該加強(qiáng)建設(shè)項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)的體系的完善。我們應(yīng)該清楚地意識(shí)到經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)的重要作用，并且能夠充分地利用它，以減少項(xiàng)目建設(shè)中的成本或是失誤性的浪費(fèi)，為企業(yè)謀求更大的利益，也為了更好地帶動(dòng)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。在未來(lái)的探索中，我們應(yīng)該堅(jiān)持社會(huì)主義核心價(jià)值觀，并能夠適應(yīng)我國(guó)的國(guó)情，靠著全體石油工作同志的努力，以求在我國(guó)石油建設(shè)項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)中取得豐碩的成果。

作者:李俊斌 單位:新疆石油工程設(shè)計(jì)有限公司

石油經(jīng)濟(jì)論文:低碳經(jīng)濟(jì)視域下石油企業(yè)管理創(chuàng)新

摘要：在科技技術(shù)飛速發(fā)展的時(shí)代背景下，各行各業(yè)也加大了對(duì)環(huán)境問(wèn)題以及能源緊缺問(wèn)題的研究重視力度，低碳經(jīng)濟(jì)就應(yīng)運(yùn)而生。與此同時(shí)，各石油企業(yè)想要實(shí)現(xiàn)自身的可持續(xù)發(fā)展，就必須要在低碳經(jīng)濟(jì)理念下，實(shí)現(xiàn)企業(yè)自身的管理創(chuàng)新，從而達(dá)到自身社會(huì)效益以及經(jīng)濟(jì)效益最大化的目的。

關(guān)鍵詞：低碳經(jīng)濟(jì)；石油企業(yè)；管理創(chuàng)新；策略

一、引言

在低碳經(jīng)濟(jì)視域下，各石油企業(yè)想要實(shí)現(xiàn)持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展，就要始終堅(jiān)持低碳環(huán)保理念，并在創(chuàng)新基礎(chǔ)上緊跟時(shí)展步伐，為企業(yè)的發(fā)展注入新的生機(jī)以及活力。然而對(duì)于絕大多數(shù)石油企業(yè)來(lái)說(shuō)，低碳經(jīng)濟(jì)理念的提出也為企業(yè)的發(fā)展帶來(lái)了不小的挑戰(zhàn)，石油企業(yè)想要在這一環(huán)境下生存發(fā)展，就不得不實(shí)現(xiàn)企業(yè)管理的創(chuàng)新，摒棄以往傳統(tǒng)的以犧牲環(huán)境為代價(jià)的發(fā)展模式，使企業(yè)管理迎合低碳經(jīng)濟(jì)的基本要求，從而推動(dòng)石油企業(yè)未來(lái)的健康發(fā)展。

二、低碳經(jīng)濟(jì)內(nèi)涵及其重要意義

（一）低碳經(jīng)濟(jì)的內(nèi)涵

現(xiàn)如今，全球氣候變暖以及人口、經(jīng)濟(jì)的迅速擴(kuò)張，使得越來(lái)越多的人意識(shí)到改善環(huán)境問(wèn)題刻不容緩，而以“低污染、低排放以及低能耗”為標(biāo)準(zhǔn)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式——低碳經(jīng)濟(jì)就應(yīng)運(yùn)而生，且國(guó)家也就此制定和實(shí)施了一系列新政策以及新理念，并在實(shí)踐中取得了初步成效。低碳經(jīng)濟(jì)不單單是節(jié)能環(huán)保的一種口號(hào)，同時(shí)還是人類(lèi)能源利用技術(shù)、發(fā)展觀念、制度利用以及消費(fèi)方式等方面的根本性革新。大力發(fā)展和推廣低碳經(jīng)濟(jì)，一方面可以打破原有不科學(xué)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式，降低對(duì)石油資源的消耗率，另一方面還能在減少生態(tài)環(huán)境破壞的基礎(chǔ)上，促進(jìn)我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。目前，低碳經(jīng)濟(jì)已成為世界范圍內(nèi)較為提倡的經(jīng)濟(jì)發(fā)展理念之一，而各個(gè)國(guó)家也不約而同的就此對(duì)自身科技技術(shù)、制度、政策乃至觀念等進(jìn)行科學(xué)調(diào)整，從而在節(jié)能環(huán)保進(jìn)程中發(fā)揮其應(yīng)有作用。

（二）低碳經(jīng)濟(jì)視域下石油企業(yè)實(shí)現(xiàn)管理創(chuàng)新的重要意義

1.幫助石油企業(yè)完善自身的管理模式。時(shí)代在發(fā)展社會(huì)在進(jìn)步，如果石油企業(yè)不能隨著時(shí)代變遷改變自己的管理模式，那么它終將被市場(chǎng)所淘汰。目前，很多企業(yè)都開(kāi)始對(duì)自身的管理模式進(jìn)行創(chuàng)新，以確保自身結(jié)構(gòu)適合社會(huì)發(fā)展需求。對(duì)于石油企業(yè)而言，只有真正意義上的實(shí)現(xiàn)管理創(chuàng)新，才能在這一基礎(chǔ)上進(jìn)行技術(shù)創(chuàng)新、觀念創(chuàng)新、人才創(chuàng)新以及制度創(chuàng)新，而這恰恰是石油企業(yè)能在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中生存發(fā)展的先決條件。

2.幫助石油企業(yè)堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀以及走可持續(xù)發(fā)展道路。石油企業(yè)在原有基礎(chǔ)上進(jìn)行管理創(chuàng)新，可以將以往管理模式中不恰當(dāng)或者不合理的地方進(jìn)行改進(jìn)或者剔除，實(shí)現(xiàn)企業(yè)資源的優(yōu)化配置，以此來(lái)獲得更高收益。

3.幫助石油企業(yè)提升自身綜合競(jìng)爭(zhēng)力。科技技術(shù)的進(jìn)步也讓石油產(chǎn)業(yè)之間的競(jìng)爭(zhēng)愈演愈烈，而國(guó)際石油企業(yè)以及跨國(guó)石油企業(yè)也對(duì)我國(guó)的石油企業(yè)造成巨大沖擊。為應(yīng)對(duì)這一現(xiàn)象，我國(guó)的石油企業(yè)就必須要對(duì)自身管理模式進(jìn)行創(chuàng)新，積極引進(jìn)先進(jìn)的管理理念以及管理方法，用以提升石油企業(yè)的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，并在國(guó)際石油市場(chǎng)中占據(jù)有利地位。

三、低碳經(jīng)濟(jì)視域下石油企業(yè)實(shí)現(xiàn)管理創(chuàng)新的有效策略

（一）轉(zhuǎn)變管理理念，實(shí)現(xiàn)管理創(chuàng)新

任何形式的創(chuàng)新都是從轉(zhuǎn)變思想以及觀念開(kāi)始的，而管理理念作為石油企業(yè)管理的指導(dǎo)思想，它在無(wú)形中引領(lǐng)著企業(yè)朝著預(yù)定目標(biāo)邁進(jìn)，并決定著企業(yè)全員的核心價(jià)值觀。在低碳經(jīng)濟(jì)視域下，石油企業(yè)想要實(shí)現(xiàn)管理創(chuàng)新，首先要轉(zhuǎn)變以往傳統(tǒng)的管理理念，在企業(yè)內(nèi)部建立起低碳經(jīng)濟(jì)的發(fā)展理念，并將其落到實(shí)處，成為企業(yè)發(fā)展的核心價(jià)值觀，這不僅決定著石油企業(yè)未來(lái)的發(fā)展目標(biāo)，同時(shí)也在很大程度上促進(jìn)其業(yè)向著更好更強(qiáng)的方向發(fā)展。另外，想要真正意義上的實(shí)現(xiàn)管理理念的創(chuàng)新，相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)層以及管理層要自覺(jué)樹(shù)立起低碳環(huán)保意識(shí)，并將低碳化的目標(biāo)落實(shí)到企業(yè)管理的方方面面，在管理制度、管理規(guī)劃以及管理流程等方面均體現(xiàn)出低碳理念，從而提高石油企業(yè)管理理念創(chuàng)新的有效性。

（二）轉(zhuǎn)變生產(chǎn)模式，實(shí)現(xiàn)管理創(chuàng)新

在低碳經(jīng)濟(jì)視域下，石油企業(yè)只有在經(jīng)營(yíng)管理模式以及生產(chǎn)模式等方面都積極響應(yīng)低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展要求基礎(chǔ)上，才能從根本上提升企業(yè)整體的行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力。目前，我國(guó)石油產(chǎn)業(yè)想要實(shí)現(xiàn)永續(xù)發(fā)展，就勢(shì)必要將低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展理念及發(fā)展戰(zhàn)略作為前提，摒棄以往傳統(tǒng)的“高能耗、低能效”的生產(chǎn)模式，對(duì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)進(jìn)行全面調(diào)整，對(duì)那些落后產(chǎn)能進(jìn)行淘汰。與此同時(shí)，實(shí)現(xiàn)資源的優(yōu)化配置，并降低資源能源消耗，改進(jìn)以及優(yōu)化以往傳統(tǒng)的以犧牲環(huán)境為代價(jià)的發(fā)展模式。另外，為積極響應(yīng)低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展理念，應(yīng)該加大對(duì)綠色能源產(chǎn)業(yè)以及高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的研發(fā)投入力度，積極開(kāi)發(fā)再生能源，從而大大降低對(duì)不可再生能源的耗費(fèi)。除此之外，石油企業(yè)想要轉(zhuǎn)變?cè)瓉?lái)的生產(chǎn)模式，可以通過(guò)以下幾種渠道來(lái)擴(kuò)寬企業(yè)管理創(chuàng)新途徑：第一，建立起以資源節(jié)約型為核心的生產(chǎn)管理模式。目前，石油企業(yè)是我國(guó)消耗能源最多的產(chǎn)業(yè)之一，應(yīng)該盡可能的降低能源消耗，并提高能源利用率。舉例來(lái)說(shuō)，煉油企業(yè)可以通過(guò)構(gòu)建完善的替代、系統(tǒng)化、再利用、減量以及資源化等技術(shù)支撐體系，來(lái)達(dá)到全面降低能耗的目的，進(jìn)而加強(qiáng)對(duì)成本的有效管控；第二，石油企業(yè)可以將以往生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中的熱點(diǎn)以及難點(diǎn)繼續(xù)作為管理創(chuàng)新的核心，以此來(lái)為石油企業(yè)今后的良性發(fā)展提供高效的管理模式；第三，實(shí)行精細(xì)化管理模式。石油企業(yè)在日常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過(guò)程中，由于其屬于技術(shù)含量較高且資金密集型產(chǎn)業(yè)，不僅要求生產(chǎn)過(guò)程的系統(tǒng)化以及精細(xì)化，同時(shí)還應(yīng)該實(shí)行精細(xì)化管理，以促進(jìn)企業(yè)今后的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。

（三）加強(qiáng)環(huán)保管理，實(shí)現(xiàn)管理創(chuàng)新

在低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展理念提出以來(lái)，怎樣提高石油企業(yè)的環(huán)保性始終是企業(yè)乃至社會(huì)關(guān)注的重點(diǎn)。石油企業(yè)管理創(chuàng)新的關(guān)鍵就在于環(huán)保的創(chuàng)新，在每一個(gè)具體管理項(xiàng)目中，都應(yīng)該合理融入低碳經(jīng)濟(jì)理念，在企業(yè)內(nèi)部形成一個(gè)低碳意識(shí)氛圍，使石油企業(yè)不會(huì)一味的追求經(jīng)濟(jì)效益，同時(shí)在發(fā)展經(jīng)濟(jì)過(guò)程中還會(huì)對(duì)環(huán)境效益以及社會(huì)效益加以關(guān)注，以此來(lái)提高石油企業(yè)的社會(huì)責(zé)任感以及使命感。另外，在項(xiàng)目管理的環(huán)保上，企業(yè)可以結(jié)合實(shí)際情況，制定和執(zhí)行健全的環(huán)境績(jī)效考核制度以及環(huán)保問(wèn)責(zé)制度，用以提高企業(yè)全員的環(huán)保意識(shí)，并在腦海中形成“保護(hù)環(huán)境是每一位公民的責(zé)任以及義務(wù)”觀念，將國(guó)家頒布和實(shí)施的環(huán)境保護(hù)保準(zhǔn)作為自身的行為準(zhǔn)則，不斷完善環(huán)保管理體系，并加大對(duì)先進(jìn)環(huán)保設(shè)備的投入力度，根據(jù)企業(yè)發(fā)展需要，適當(dāng)?shù)靥蕴切┻^(guò)于陳舊或者落后的生產(chǎn)設(shè)備以及技術(shù)，從而在堅(jiān)持節(jié)能減排原則的基礎(chǔ)上，有效提升石油企業(yè)的生產(chǎn)效率。

（四）改善管理制度，實(shí)現(xiàn)管理創(chuàng)新

完善的管理制度是石油企業(yè)管理創(chuàng)新得以順利進(jìn)行的有力支撐。低碳經(jīng)濟(jì)視域下，石油企業(yè)要在原有基礎(chǔ)上對(duì)自身的管理制度進(jìn)行改進(jìn)以及優(yōu)化，強(qiáng)化績(jī)效管理措施，將低碳經(jīng)濟(jì)的具體要求作為參考的重要指標(biāo)加入相關(guān)的規(guī)章制度。另外，企業(yè)可以結(jié)合健全的績(jī)效管理制度，將低碳環(huán)保、節(jié)能減排與企業(yè)員工的職責(zé)掛鉤，從而為石油企業(yè)的管理創(chuàng)新奠定基礎(chǔ)。

四、結(jié)語(yǔ)

綜上所述，石油企業(yè)想要在競(jìng)爭(zhēng)日趨激烈的市場(chǎng)環(huán)境中生存發(fā)展，就必須要進(jìn)行管理創(chuàng)新，以此來(lái)迎合低碳經(jīng)濟(jì)的相關(guān)要求。低碳經(jīng)濟(jì)的發(fā)展不僅可以改善人類(lèi)賴以生存的環(huán)境，同時(shí)還能有效降低石油企業(yè)對(duì)于不可再生能源的消耗，在滿足企業(yè)可持續(xù)發(fā)展策略的前提下，推動(dòng)低碳經(jīng)濟(jì)的良性發(fā)展。

作者：王圣良 單位：中海石油（中國(guó)）有限公司天津分公司

石油經(jīng)濟(jì)論文:石油企業(yè)經(jīng)濟(jì)管理工作的有效途徑

【摘要】目前石油企業(yè)是我國(guó)發(fā)展最為迅猛的企業(yè)之一，石油企業(yè)的興起極大的促進(jìn)了我國(guó)社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)的飛速發(fā)展，隨著我國(guó)對(duì)石油需求量不斷的增加，各個(gè)企業(yè)之間的競(jìng)爭(zhēng)也越來(lái)越激烈，石油企業(yè)的經(jīng)濟(jì)管理工作是整個(gè)石油企業(yè)的重點(diǎn)內(nèi)容，它影響著整個(gè)石油企業(yè)發(fā)展的方向和企業(yè)效益，對(duì)提升企業(yè)的信譽(yù)和口碑有著重要的意義，本文主要分析了石油企業(yè)在經(jīng)濟(jì)管理工作存在的問(wèn)題，并總結(jié)出了具體的解決方案，為促進(jìn)石油企業(yè)的發(fā)展貢獻(xiàn)出微薄的力量。

【關(guān)鍵詞】石油企業(yè)；有效途徑；經(jīng)濟(jì)管理；效益

改革開(kāi)放給石油企業(yè)的發(fā)展提供了廣闊的舞臺(tái)，經(jīng)濟(jì)的發(fā)展與石油資源的開(kāi)采情況有著緊密的聯(lián)系，我國(guó)內(nèi)陸的石油儲(chǔ)藏量并不是特別豐富，而且已經(jīng)處于開(kāi)采的后期，因此我國(guó)石油的主要開(kāi)采渠道演變成了向國(guó)外進(jìn)口，這給我國(guó)石油經(jīng)濟(jì)的發(fā)展帶來(lái)了很大的威脅，進(jìn)口的石油質(zhì)量和進(jìn)口的渠道都存在著很大的安全隱患，因此，我們必須提高石油企業(yè)的經(jīng)濟(jì)管理水平，高度重視經(jīng)濟(jì)管理的展開(kāi)工作，結(jié)合實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，探索經(jīng)濟(jì)管理的科學(xué)方案，以提高石油企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益為主要的目標(biāo)，使得石油企業(yè)在市場(chǎng)中的競(jìng)爭(zhēng)力不斷的提升。

一、研究石油企業(yè)經(jīng)濟(jì)管理工作的意義

任何一個(gè)行業(yè)的蓬勃發(fā)展都是為了能有一個(gè)好的經(jīng)濟(jì)效益，而石油企業(yè)作為我國(guó)重要的社會(huì)經(jīng)濟(jì)來(lái)源的大企業(yè)，必須足夠的重視經(jīng)濟(jì)管理工作，保證石油企業(yè)在管理方面的健康發(fā)展，不斷的學(xué)習(xí)新的文化理念，注入到經(jīng)濟(jì)管理的工作當(dāng)中去，與時(shí)俱進(jìn)，提高企業(yè)的凝聚力，不斷的壯大管理隊(duì)伍。任何一種資源都不是取之不盡用之不竭的，總會(huì)有用完的那一天，隨著開(kāi)采時(shí)間越來(lái)越長(zhǎng)，后期的開(kāi)采工作也越來(lái)越難進(jìn)行，容易造成巨大的資金投入而看不到經(jīng)濟(jì)回報(bào)的后果，因此企業(yè)經(jīng)濟(jì)管理工作勢(shì)在必行，積極的應(yīng)對(duì)在發(fā)展過(guò)程中遇到的挑戰(zhàn)，樹(shù)立長(zhǎng)遠(yuǎn)的發(fā)展目標(biāo)，以實(shí)現(xiàn)石油企業(yè)的利益最大化，不斷的創(chuàng)新管理的模式，提高石油企業(yè)經(jīng)濟(jì)管理工作的整體水平，將制度創(chuàng)新、理念創(chuàng)新和技術(shù)創(chuàng)新緊密的結(jié)合起來(lái)，及時(shí)的處理石油企業(yè)經(jīng)濟(jì)管理中存在的問(wèn)題，使石油企業(yè)的發(fā)展在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境中處于領(lǐng)先的位置。

二、石油企業(yè)經(jīng)濟(jì)管理工作中存在的問(wèn)題

首先，不能積極的應(yīng)對(duì)我國(guó)石油市場(chǎng)遇到的挑戰(zhàn)。在經(jīng)濟(jì)全球化的今天，各個(gè)企業(yè)都在與世界的市場(chǎng)接軌，不斷的被卷入到激烈的競(jìng)爭(zhēng)中去，我國(guó)的石油企業(yè)也不例外，面對(duì)復(fù)雜的市場(chǎng)形式，由于找不到有效的經(jīng)濟(jì)管理模式，不能積極的應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)，使得石油企業(yè)的發(fā)展受到了阻礙，隨著我國(guó)石油需求量不斷的增加，很容易出現(xiàn)供應(yīng)不足的情況，加之國(guó)外的石油價(jià)格不斷的上升，外界的不確定因素越來(lái)越多，使得石油企業(yè)的發(fā)展遇到了嚴(yán)重的經(jīng)濟(jì)問(wèn)題。其次，在新時(shí)代下，計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)期的理念已經(jīng)不能適用。時(shí)代在不斷的進(jìn)步，所有的工作體系和工作理念都不可能是一成不變的，然而，我國(guó)一直沒(méi)有探索出一套完整的新型經(jīng)濟(jì)管理體質(zhì)，使得石油經(jīng)濟(jì)的發(fā)展達(dá)不到預(yù)期的標(biāo)準(zhǔn)，甚至面臨著將要被淘汰的風(fēng)險(xiǎn)，嚴(yán)重影響了我國(guó)實(shí)現(xiàn)偉大復(fù)興的步伐，如果一直不能意識(shí)到問(wèn)題的嚴(yán)重性，后果將不堪設(shè)想，必須從根源上改變企業(yè)理念陳舊，企業(yè)制度落后的局面。最后，石油企業(yè)的經(jīng)營(yíng)模式與當(dāng)今的市場(chǎng)體質(zhì)聯(lián)系不緊密。目前，我國(guó)的石油開(kāi)采和石油勘探一直采用以往的粗放式的模式，沒(méi)有結(jié)合現(xiàn)在的市場(chǎng)形式，與市場(chǎng)體系嚴(yán)重的脫節(jié)，經(jīng)濟(jì)管理體系也不符合社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的現(xiàn)狀，不能體現(xiàn)出新的時(shí)代特征，沒(méi)有長(zhǎng)久的發(fā)展目標(biāo)和治理規(guī)劃，如果不能改變現(xiàn)狀，我國(guó)的石油企業(yè)將一直都處于弱勢(shì)地位。

三、開(kāi)展石油企業(yè)經(jīng)濟(jì)管理工作的有效途徑

（一）樹(shù)立科學(xué)的經(jīng)濟(jì)管理理念

由于對(duì)目前的石油市場(chǎng)了解不夠透徹，分析不夠到位，因此目光只停留在當(dāng)前的情形之下，不能準(zhǔn)確的把握未來(lái)市場(chǎng)的發(fā)展方向，要提高企業(yè)的經(jīng)濟(jì)管理水平，第一步要做的就是實(shí)現(xiàn)與全球市場(chǎng)的同步更新，這里的更新不僅僅代表的石油設(shè)備裝置的更新，更重要的是管理理念的更新，學(xué)習(xí)國(guó)外先進(jìn)的管理模式，但是絕不可以原封不動(dòng)的照搬，每個(gè)國(guó)家的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和特點(diǎn)都是不同的，要結(jié)合我國(guó)目前的經(jīng)濟(jì)形式，在此基礎(chǔ)上進(jìn)行創(chuàng)新，樹(shù)立以經(jīng)濟(jì)效益為主要目標(biāo)的經(jīng)濟(jì)理念，企業(yè)所有的生產(chǎn)活動(dòng)和規(guī)章制度都必須圍繞公司的經(jīng)濟(jì)利益展開(kāi)，避免出現(xiàn)在運(yùn)營(yíng)過(guò)程中輸入與輸出出現(xiàn)嚴(yán)重的偏差，并且沒(méi)有明確的處理辦法，經(jīng)濟(jì)管理中的每個(gè)責(zé)任都要落實(shí)到具體的管理人員，方便在出現(xiàn)問(wèn)題的時(shí)候解決問(wèn)題；另外，多與國(guó)外的一些管理層認(rèn)識(shí)溝通交流，參加國(guó)際間組織的各種大型交流探討會(huì)議，積累豐富的經(jīng)驗(yàn)，不斷擴(kuò)寬自身的視野，加強(qiáng)國(guó)際間的合作關(guān)系，提升國(guó)際化管理水平。

（二）建立新型的經(jīng)濟(jì)管理工作的模式

在石油企業(yè)的發(fā)展過(guò)程中，嚴(yán)格的經(jīng)濟(jì)管理制度是企業(yè)正常運(yùn)營(yíng)的重要保障，為企業(yè)后期的突發(fā)經(jīng)濟(jì)危機(jī)、成本支出和預(yù)算的管理提供了執(zhí)行的標(biāo)準(zhǔn)，保持著企業(yè)在以后發(fā)展過(guò)程中的平衡，目前的市場(chǎng)不會(huì)出現(xiàn)較大程度的波動(dòng)，但是也要未雨綢繆，居安思危，使得經(jīng)濟(jì)管理體系的更新速度與世界石油市場(chǎng)保持同步，以免出現(xiàn)落后于其他國(guó)家的狀況，在石油發(fā)展的道路上止步不前，因此，要及時(shí)的調(diào)整經(jīng)濟(jì)管理的步伐；另外，在企業(yè)的規(guī)模不斷擴(kuò)大的過(guò)程中，會(huì)受到各個(gè)方面因素的制約，如果只改革一種管理模式，很難適應(yīng)復(fù)雜多變的外界環(huán)境，還會(huì)連帶引發(fā)更多的經(jīng)濟(jì)危機(jī)，影響到其他行業(yè)的發(fā)展，因此要將經(jīng)濟(jì)手段和行政手段結(jié)合在一起進(jìn)行管理，聯(lián)合相關(guān)的行政部門(mén)，給予一定的支持，共同促進(jìn)石油企業(yè)在進(jìn)口渠道和價(jià)格上的穩(wěn)定性，實(shí)現(xiàn)對(duì)石油企業(yè)的持續(xù)供應(yīng)，為了提高工作人員的積極性，將企業(yè)的制度和員工的薪資進(jìn)行掛鉤，增強(qiáng)員工在工作中的使命感和責(zé)任感，以實(shí)現(xiàn)石油企業(yè)最大生產(chǎn)效益為主要的目標(biāo)。

（三）聯(lián)系實(shí)際，提高自身的經(jīng)濟(jì)預(yù)算能力

企業(yè)的發(fā)展不僅要考慮到自身的原因，而且要考慮到外界的實(shí)時(shí)狀況，才能更好的去融入到環(huán)境中去，發(fā)揮出巨大的能量，游刃有余，目前我國(guó)的石油企業(yè)開(kāi)采技術(shù)有限，而且起步的時(shí)間也比較晚，對(duì)自身的經(jīng)濟(jì)預(yù)算把握的不是很準(zhǔn)確，容易造成嚴(yán)重的經(jīng)濟(jì)損失，而且影響了企業(yè)的信譽(yù)，因此就經(jīng)濟(jì)預(yù)算方面，應(yīng)該進(jìn)行詳細(xì)的談?wù)摵脱芯?；?jīng)濟(jì)預(yù)算能力的提升需要加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)預(yù)算管理水平，它是衡量現(xiàn)代企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)能力的重要指標(biāo)，在企業(yè)的運(yùn)營(yíng)發(fā)展方面具有及其重要的意義，由于受到外部環(huán)境及歷史遺留問(wèn)題的影響，我國(guó)的石油經(jīng)濟(jì)管理體制一直都存在著很多問(wèn)題，在較短的時(shí)間里得到很大的提升是很難做到的，然而，可以先從經(jīng)濟(jì)預(yù)算管理方面開(kāi)始著手解決，首先要做的工作就是迅速的成立經(jīng)濟(jì)預(yù)算管理小組，挑選資歷比較久的管理層精英，并且要有豐富的預(yù)算風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的能力和經(jīng)驗(yàn)，提高預(yù)算管理的有效性和科學(xué)性，除此之外還應(yīng)該成立預(yù)算檢測(cè)小組，預(yù)算管理小組與預(yù)算檢測(cè)小組之間要有緊密的聯(lián)系，形成一致的工作線路，對(duì)制定的預(yù)算方案進(jìn)行可操作性的評(píng)估，提高管理水平的科學(xué)性和公正性。

結(jié)束語(yǔ)

綜上所述，雖已經(jīng)在石油企業(yè)經(jīng)濟(jì)管理方面采取了必要的措施，但是這些是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的，外界的環(huán)境和壓力在不斷的更新和變化，因此管理方面的措施也要及時(shí)的更新，面對(duì)激烈的競(jìng)爭(zhēng)不應(yīng)該出現(xiàn)畏懼的心理，積極的迎接挑戰(zhàn)，不斷提高石油經(jīng)濟(jì)管理水平的綜合素質(zhì)，保持良好的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，勇敢的擔(dān)負(fù)起經(jīng)濟(jì)責(zé)任和政治任務(wù)，為我國(guó)的經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展做出重大的貢獻(xiàn)。

作者：張道華 單位：西南油氣田分公司重慶氣礦

石油經(jīng)濟(jì)論文:石油企業(yè)發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的路徑

作為國(guó)家發(fā)展的一個(gè)重要主題,油田企業(yè)的發(fā)展不僅密切關(guān)系到國(guó)家安全、經(jīng)濟(jì)安全,還關(guān)系到民生安全。然而，就我國(guó)目前的經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀來(lái)看，其正處在經(jīng)濟(jì)大發(fā)展時(shí)期，石油消耗量大，且對(duì)外依存度較高，加上傳統(tǒng)的“高投入、高浪費(fèi)、低回報(bào)”的石油能源利用模式，這就給我國(guó)的社會(huì)發(fā)展及環(huán)境保護(hù)工作帶來(lái)巨大壓力?？梢?jiàn)，石油企業(yè)發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)已勢(shì)在必行，這對(duì)推進(jìn)石油企業(yè)向節(jié)約型制造轉(zhuǎn)型、實(shí)行石油企業(yè)發(fā)展與資源環(huán)境的協(xié)調(diào)等方面具有重要意義。作為石油企業(yè)，必須要改變傳統(tǒng)的石油能源利用模式，從傳統(tǒng)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式“原料產(chǎn)品廢物”轉(zhuǎn)變?yōu)椤霸袭a(chǎn)品再生原料”的循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式，從而實(shí)現(xiàn)提高生態(tài)環(huán)境的利用效率，推動(dòng)石油行業(yè)的新一輪發(fā)展。本文筆者針對(duì)我國(guó)石油企業(yè)發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)中存在的障礙進(jìn)行了闡述，并提出了石油企業(yè)發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的路徑。

一、我國(guó)石油企業(yè)發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的障礙

1、資源潛力較大，但勘探開(kāi)發(fā)難度較大

根據(jù)相關(guān)統(tǒng)計(jì)，當(dāng)前我國(guó)待勘探開(kāi)發(fā)的石油資源仍有70%以上，其主要分布在黃土塬、頁(yè)巖、沙漠、山地和深海海域等特殊地區(qū)，這些特殊地區(qū)的石油勘探開(kāi)發(fā)相對(duì)于與常規(guī)的石油勘探開(kāi)發(fā)而言，在地面和地質(zhì)條件上更加復(fù)雜。同時(shí)，值得注意的是，在待探明的70%的石油資源中，大約有44%屬于品味較低的低滲透和稠油油藏，資源品質(zhì)明顯變差，這可在一定程度上增加了石油開(kāi)發(fā)的壓力。另外，隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展對(duì)石油開(kāi)采量的需求不斷增高以及我國(guó)勘探總體程度的逐漸深入，石油探勘難度也在不斷提高，技術(shù)要求和成本投入也不斷提高。這樣一來(lái)，石油企業(yè)將有可能會(huì)面臨一定的發(fā)展風(fēng)險(xiǎn)，對(duì)原油產(chǎn)量以及上游勘探業(yè)務(wù)都可能造成很大沖擊。

2、存在技術(shù)缺位，阻礙循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展

石油企業(yè)發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)必須要有高新技術(shù)的強(qiáng)力支撐，然而，由于我國(guó)石油企業(yè)研發(fā)投入較少（用于研發(fā)的資金投入連銷(xiāo)售收入的1%都達(dá)不到），技術(shù)效率水平較低，在很多方面的石油勘探開(kāi)發(fā)存在技術(shù)缺位，如頁(yè)巖油，由于我國(guó)對(duì)頁(yè)巖油資源的相關(guān)研究尚處于起步階段，且其自身具備特殊的成藏機(jī)理，與常規(guī)的石油勘探開(kāi)發(fā)有著較大的差別，給石油企業(yè)的石油勘探開(kāi)發(fā)工作帶了巨大的挑戰(zhàn)。另外，我國(guó)石油企業(yè)的主要技術(shù)設(shè)備往往是由國(guó)外引入，成本較高，且部分企業(yè)的創(chuàng)新意識(shí)不足，這是導(dǎo)致設(shè)備換代慢，甚至有的企業(yè)的設(shè)備和技術(shù)還停留在上世紀(jì)五六十年代水平的主要原因。

二、石油企業(yè)發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的路徑

1、制定資源配置戰(zhàn)略，提升資源潛力

首先，石油企業(yè)應(yīng)充分認(rèn)識(shí)到我國(guó)目前石油資源供不應(yīng)求形勢(shì)的嚴(yán)峻性。并制定資源配置戰(zhàn)略，即合理利用國(guó)際金融危機(jī)帶來(lái)的機(jī)遇以及當(dāng)前的有利形勢(shì)和時(shí)機(jī)，逐漸加快建設(shè)石油儲(chǔ)備設(shè)施，擴(kuò)大石油儲(chǔ)備規(guī)模，這不僅能進(jìn)一步提升石油資源潛力，還能提升石油企業(yè)對(duì)今后世界石油價(jià)格新一輪波動(dòng)的應(yīng)變能力[1]。其次，石油企業(yè)可積極參照國(guó)外先進(jìn)原油商業(yè)儲(chǔ)備的做法，加快研究并制定成品油商業(yè)儲(chǔ)備方法及相關(guān)制度。另外，可建立企業(yè)內(nèi)部的物料循環(huán)系統(tǒng)，即將生產(chǎn)過(guò)程中流失的物料回收作為生產(chǎn)原料重新投入到生產(chǎn)過(guò)程中去，并將生產(chǎn)過(guò)程中生產(chǎn)廢料適當(dāng)加工再投入原來(lái)生產(chǎn)流程或是其它生產(chǎn)流程中去，以最大程度提升石油資源潛力。

2、深化企業(yè)內(nèi)部改革，積極貫徹技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略

科技創(chuàng)新不僅是實(shí)現(xiàn)石油企業(yè)可持續(xù)發(fā)展的根本動(dòng)力，還是企業(yè)提高自身的發(fā)展速度和規(guī)模的一個(gè)重要保障。為此，石油企業(yè)應(yīng)深化內(nèi)部改革，積極貫徹技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略。如：在核心技術(shù)的研發(fā)方面，應(yīng)加快裂化催化、乙烯、加氫聚合等核心技術(shù)的研發(fā)，積極借鑒國(guó)外先進(jìn)水平，并做到“取其精華，去其糟粕”。同時(shí)，要積極開(kāi)拓新型化學(xué)工程技術(shù)，致力于開(kāi)發(fā)綠色能源技術(shù)和新型材料等項(xiàng)目，不斷完成創(chuàng)新技術(shù)開(kāi)發(fā)這一戰(zhàn)略性目標(biāo)。在信息技術(shù)的運(yùn)用方面，石油企業(yè)應(yīng)逐漸采用信息技術(shù)建立過(guò)程故障監(jiān)測(cè)和診斷系統(tǒng)，在提高生產(chǎn)過(guò)程可靠性的同時(shí)也能提升企業(yè)自身的運(yùn)行效率。另外，石油企業(yè)之間還可加強(qiáng)合作，努力掌握自主研發(fā)能力，加快科研開(kāi)發(fā)步伐，提升科技水平，以不斷提高企業(yè)自身的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力，并積極參與到國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)中，從而真正實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。

3、建立綠色供應(yīng)鏈

綠色供應(yīng)鏈講究的是石油企業(yè)外部和內(nèi)部的綠色協(xié)調(diào)發(fā)展，其中，外部指的是通過(guò)聯(lián)系所有的生產(chǎn)過(guò)程中的所有供貨商、生產(chǎn)商、分銷(xiāo)商、商、消費(fèi)者及其他相關(guān)因素，加強(qiáng)彼此之間的合作，以提高企業(yè)自身的生產(chǎn)效率和成品油質(zhì)量。內(nèi)部指的是石油企業(yè)要確保在整個(gè)石油生產(chǎn)過(guò)程中始終實(shí)行綠色生產(chǎn)。綠色供應(yīng)鏈的重要價(jià)值是通過(guò)綠色經(jīng)營(yíng)實(shí)現(xiàn)供應(yīng)生產(chǎn)銷(xiāo)售各個(gè)環(huán)節(jié)的協(xié)調(diào)發(fā)展，幫助石油企業(yè)實(shí)現(xiàn)健康、長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展這一終極目標(biāo)。

4、開(kāi)展清潔生產(chǎn)

清潔生產(chǎn)指的是少消耗和低污染，它是石油企業(yè)防治污染的最佳方式，更是保護(hù)環(huán)境的基礎(chǔ)和根本途徑。一方面，石油企業(yè)應(yīng)在生產(chǎn)過(guò)程中始終遵循循環(huán)經(jīng)濟(jì)理論這一指導(dǎo)原則，最大程度實(shí)現(xiàn)能源多級(jí)利用和廢棄物回收利用，目的是提高能源和原料的利用率，從源頭上減少污染排放量，實(shí)現(xiàn)源頭清潔生產(chǎn)。另一方面，石油企業(yè)應(yīng)不斷進(jìn)行石油生產(chǎn)工藝改造和優(yōu)化，逐漸淘汰落后、耗能大的生產(chǎn)技術(shù)和設(shè)備，積極借鑒國(guó)外或國(guó)內(nèi)各地先進(jìn)的少消耗和低污染生產(chǎn)技術(shù)，以進(jìn)一步確保資源的高效利用，提高整個(gè)石油產(chǎn)業(yè)的生產(chǎn)技術(shù)水平。

5、構(gòu)建石油生態(tài)工業(yè)園區(qū)

構(gòu)建石油生態(tài)工業(yè)園指的是在園區(qū)內(nèi)建設(shè)一整套包括石油生產(chǎn)、廢物處理、資源再利用、產(chǎn)品再生產(chǎn)的循環(huán)系統(tǒng)。換句話說(shuō)，石油生態(tài)工業(yè)園就是清潔生產(chǎn)的高級(jí)階段，其能真正實(shí)現(xiàn)石油企業(yè)內(nèi)部與企業(yè)之間相互協(xié)調(diào)發(fā)展，將原料資源利用最大化，將環(huán)境破壞最小化，從而實(shí)現(xiàn)石油產(chǎn)業(yè)的循環(huán)可持續(xù)發(fā)展。在構(gòu)建石油生態(tài)工業(yè)園區(qū)中，其總體構(gòu)想為：重視和發(fā)展綠色生產(chǎn)，促進(jìn)綠色產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)高效發(fā)展，注重園區(qū)的集成共享，注重和有效利用司，如專(zhuān)門(mén)負(fù)責(zé)機(jī)械設(shè)備的設(shè)備公司，專(zhuān)門(mén)負(fù)責(zé)提供原材了的道材中心或是公司等。這樣重新設(shè)計(jì)和規(guī)劃集團(tuán)內(nèi)或是總公司整體增值稅納稅環(huán)節(jié)和鏈條，降低整體的稅負(fù)水平。

2、加強(qiáng)會(huì)計(jì)人員專(zhuān)業(yè)培訓(xùn)和發(fā)票管理

眾所周知，增值稅的核算比營(yíng)業(yè)稅較為復(fù)雜，而且涉及到進(jìn)項(xiàng)稅票的認(rèn)證、抵扣。因此，企業(yè)要組織安排會(huì)計(jì)和涉稅人員參與相關(guān)稅務(wù)知識(shí)的輔導(dǎo)，認(rèn)真及時(shí)研究新政策的規(guī)定并熟悉相關(guān)業(yè)務(wù)處理，做好企業(yè)會(huì)計(jì)核算和納稅管理的工作。另外由于實(shí)行“營(yíng)改增”后，增值稅發(fā)票的取得、開(kāi)具、傳遞、作廢、管理和真假的辨別都和普通發(fā)票不同，所以，增值稅發(fā)票的使用和管理，都需要引起企業(yè)內(nèi)部各個(gè)部門(mén)的重視。企業(yè)可以根據(jù)自身的特點(diǎn)，制訂自身的《增值稅發(fā)票管理規(guī)定》，規(guī)范發(fā)票取得、使用等各個(gè)流程。

3、強(qiáng)化預(yù)算工作，規(guī)范合同管理

預(yù)算工作越來(lái)越被企業(yè)所重視。在實(shí)施“營(yíng)改增”后，施工企業(yè)更應(yīng)該重視預(yù)算工作，規(guī)范且有計(jì)劃的支出成本，使資金流符合增值稅的要求；同時(shí)，合理的籌劃增值稅的繳納期間及繳納額度，在資金中提前預(yù)留增值稅繳納額度。同時(shí)，加強(qiáng)和規(guī)范合同的管理，也是必不可少的。首先，在投標(biāo)時(shí)要考慮合同價(jià)格是否為含稅價(jià)格，明確項(xiàng)目的不含稅價(jià)格；在進(jìn)行采購(gòu)時(shí)也要考慮從采購(gòu)方取得的發(fā)票是否能夠抵扣，采購(gòu)成本中不含稅成本為多少，關(guān)于價(jià)格、發(fā)票的約定在視具體的情況在合同中體現(xiàn)。另外，在“營(yíng)改增”后，施工企業(yè)更要重視合同的管理，合同同結(jié)算單、進(jìn)貨單等作為增值稅業(yè)務(wù)中必不可少的資料單據(jù)要專(zhuān)門(mén)整理、歸檔。

三、結(jié)束語(yǔ)

“營(yíng)改增”已經(jīng)在全國(guó)很多行業(yè)大規(guī)模的展開(kāi)實(shí)施，在“營(yíng)改增”的大勢(shì)所趨下，公路施工企業(yè)要掌握國(guó)家的相關(guān)政策，結(jié)合自身的業(yè)務(wù)特點(diǎn)，提前做好各方面的準(zhǔn)備工作，轉(zhuǎn)變老舊觀念，全面考慮，提前籌劃，積極面對(duì)“營(yíng)改增”給公路施工企業(yè)帶來(lái)的影響。

作者：景一鳴 單位：陜西延長(zhǎng)石油（集團(tuán)）有限責(zé)任公司榆林銷(xiāo)售處

石油經(jīng)濟(jì)論文:低碳經(jīng)濟(jì)下石油企業(yè)文化建設(shè)

一、前言

2003年，英國(guó)政府能源白皮書(shū)《我們能源的未來(lái)：創(chuàng)建低碳經(jīng)濟(jì)》，指出低碳經(jīng)濟(jì)是通過(guò)更少的自然資源消耗和更少的環(huán)境污染，獲得更多經(jīng)濟(jì)產(chǎn)出[1]。英國(guó)政府雖提出了低碳經(jīng)濟(jì)的概念，但并未對(duì)其內(nèi)涵進(jìn)行明確界定。隨后，英國(guó)環(huán)境專(zhuān)家魯賓斯德(2008)對(duì)“低碳經(jīng)濟(jì)”作了定義，他認(rèn)為，低碳經(jīng)濟(jì)是一種正在興起的經(jīng)濟(jì)模式，其核心是在市場(chǎng)機(jī)制基礎(chǔ)上，通過(guò)制度框架和政策措施的制定和創(chuàng)新，推動(dòng)提高能效技術(shù)、節(jié)約能源技術(shù)、再生能源技術(shù)和溫室氣體減排技術(shù)的開(kāi)發(fā)和運(yùn)用，促進(jìn)整個(gè)社會(huì)經(jīng)濟(jì)朝向高效能、低能耗和低碳排放的模式轉(zhuǎn)型[2]。低碳經(jīng)濟(jì)作為一種新型的經(jīng)濟(jì)形態(tài)，絕不僅僅是一個(gè)口號(hào)，而是意味著企業(yè)管理要進(jìn)行變革，一種新的企業(yè)管理模式——低碳管理應(yīng)運(yùn)而生。任何一種先進(jìn)的管理模式都要求與之相適應(yīng)的先進(jìn)的企業(yè)文化，因此基于低碳經(jīng)濟(jì)背景下的企業(yè)文化建設(shè)是石油企業(yè)所面臨的且必須解決的重大課題。

二、低碳經(jīng)濟(jì)對(duì)石油企業(yè)文化的影響

（一）低碳經(jīng)濟(jì)對(duì)石油企業(yè)經(jīng)營(yíng)觀念的影響

低碳經(jīng)濟(jì)是以低能耗、低排放、低污染為特征的經(jīng)濟(jì)形態(tài)，石油企業(yè)作為高耗能企業(yè)，對(duì)碳的依賴性很高。隨著全球氣候變暖，如何減少碳排放成為全球關(guān)注的焦點(diǎn)，中國(guó)理應(yīng)承擔(dān)溫室氣體減排的國(guó)際責(zé)任，降低碳排放和能源消耗。因此，發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)的“倒逼”機(jī)制會(huì)促使石油企業(yè)樹(shù)立低碳發(fā)展理念，降低對(duì)高碳能源的依賴，減少溫室氣體排放，提高資源利用率。

（二）低碳經(jīng)濟(jì)對(duì)石油企業(yè)物質(zhì)文化的影響

在低碳經(jīng)濟(jì)大趨勢(shì)下，世界各國(guó)紛紛制定相應(yīng)的低碳環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)，旨在加強(qiáng)環(huán)境監(jiān)管。由于碳排放的嚴(yán)格限制，特別是碳稅、碳關(guān)稅越來(lái)越高，使得石油出口企業(yè)在出口高能耗產(chǎn)品時(shí)受阻，對(duì)其生產(chǎn)高能耗產(chǎn)品的生產(chǎn)過(guò)程也提出更高的要求。此外，隨著低碳消費(fèi)理念在社會(huì)公眾心中越來(lái)越深入，低碳產(chǎn)品必將越來(lái)越受歡迎，消費(fèi)者對(duì)低碳產(chǎn)品也會(huì)提出越來(lái)越高的要求。

（三）低碳經(jīng)濟(jì)對(duì)石油企業(yè)日常運(yùn)營(yíng)管理的影響

低碳管理要求石油企業(yè)在日常運(yùn)營(yíng)管理中削減開(kāi)支、厲行節(jié)約，如削減差旅開(kāi)支、降低照明及供熱能耗、進(jìn)行遠(yuǎn)程辦公與電話會(huì)議等，使企業(yè)日常運(yùn)營(yíng)管理活動(dòng)低碳化。同時(shí)也要求員工個(gè)人行為低碳化，比如盡量多坐公交和公司班車(chē)少開(kāi)私車(chē)，打印時(shí)盡量多使用雙面，用紙時(shí)盡量多使用環(huán)保紙，用餐時(shí)要量需而取、減少浪費(fèi)，上班時(shí)不打私人電話，隨手關(guān)燈、關(guān)水、關(guān)門(mén)窗，下班時(shí)關(guān)閉電腦及顯示器等等[3]。

三、我國(guó)石油企業(yè)文化建設(shè)的現(xiàn)狀與不足

（一）企業(yè)文化建設(shè)流于形式

一些石油企業(yè)認(rèn)為企業(yè)文化是表面文章，解決不了實(shí)際問(wèn)題，因此不愿意花費(fèi)時(shí)間和精力在文化建設(shè)上；一些石油企業(yè)認(rèn)為企業(yè)文化就是進(jìn)行標(biāo)識(shí)建設(shè)、出版期刊、舉辦文娛活動(dòng)，營(yíng)造良好的外在形象，比如單位墻上、車(chē)間內(nèi)、辦公室都是“誠(chéng)信、創(chuàng)新、團(tuán)結(jié)、奉獻(xiàn)”等標(biāo)語(yǔ)口號(hào)；還有部分石油企業(yè)搞形式主義，簡(jiǎn)單地把以前的做法通過(guò)修飾變成新的企業(yè)文化。這些認(rèn)識(shí)實(shí)質(zhì)是沒(méi)有領(lǐng)悟到企業(yè)文化作為一種新型管理思潮的價(jià)值所在，沒(méi)有認(rèn)識(shí)到企業(yè)文化是企業(yè)生存與發(fā)展的精神支柱，導(dǎo)致企業(yè)文化表象化、空泛化，不能落地生效。

（二）文化建設(shè)隨意性強(qiáng)，缺乏傳承性

一些石油企業(yè)視文化建設(shè)為“擺設(shè)”，可有可無(wú)，十分隨意，往往只注重眼前利益，忽視長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。同時(shí)，受周?chē)h(huán)境影響較大，盲目跟風(fēng)，導(dǎo)致企業(yè)在文化建設(shè)的過(guò)程中缺乏穩(wěn)定性和連續(xù)性[4]。此外，企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)是企業(yè)文化的制定者和推行者，領(lǐng)導(dǎo)個(gè)人意愿一旦不堅(jiān)定，就會(huì)使得企業(yè)文化建設(shè)出現(xiàn)中斷，失去連續(xù)性。特別是領(lǐng)導(dǎo)層的更換，導(dǎo)致企業(yè)經(jīng)營(yíng)理念發(fā)生變化，原有的企業(yè)文化難以傳承下去，再加上企業(yè)員工的流動(dòng)，使得企業(yè)文化難以在員工中長(zhǎng)久的扎根。

（三）不重視員工的參與

一些石油企業(yè)在文化建設(shè)的過(guò)程中脫離企業(yè)實(shí)際和員工心愿，文化建設(shè)不切實(shí)際，企業(yè)文化體系如同空中樓閣。在基層員工看來(lái)，這些企業(yè)文化體系，不僅離自己很遠(yuǎn)，而且參與與否區(qū)別不大。企業(yè)文化建設(shè)忽視員工的心態(tài)，閉門(mén)造車(chē)式的提煉編造，然后再?gòu)?qiáng)制性宣貫洗腦，這樣只會(huì)產(chǎn)生適得其反的效果。

四、低碳經(jīng)濟(jì)背景下石油企業(yè)文化建設(shè)思路

當(dāng)前，低碳經(jīng)濟(jì)是大勢(shì)所趨，企業(yè)作為最重要的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)主體，應(yīng)勇于承擔(dān)節(jié)能減排的責(zé)任，而企業(yè)文化對(duì)企業(yè)的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)具有導(dǎo)向作用，因此石油企業(yè)必須加強(qiáng)低碳文化建設(shè)。

（一）樹(shù)立低碳文化建設(shè)理念

“低碳”意識(shí)的培育和低碳理念的形成對(duì)于企業(yè)實(shí)現(xiàn)低碳化經(jīng)營(yíng)起著重要作用，因此石油企業(yè)要樹(shù)立低碳文化建設(shè)理念。在低碳文化建設(shè)的過(guò)程中，堅(jiān)持以人為本，全員參與的原則。第一，企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)層是企業(yè)文化的制定者和推行者，低碳文化理念首先要滲透到領(lǐng)導(dǎo)層，才能最終成為公司的企業(yè)文化。同時(shí)，加強(qiáng)對(duì)員工的宣傳教育，使員工形成低碳意識(shí)，逐步轉(zhuǎn)化為低碳行為，督促員工學(xué)習(xí)低碳技能，養(yǎng)成良好的低碳生活習(xí)慣；另外，企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)要實(shí)行激勵(lì)措施，用激勵(lì)的方法去引導(dǎo)員工的日常行為，使員工的行為逐步達(dá)到低碳文化的要求。第二，在員工中推廣低碳價(jià)值觀和低碳文化。對(duì)員工進(jìn)行低碳文化培訓(xùn)，強(qiáng)化員工對(duì)低碳文化的認(rèn)識(shí)，讓低碳理念植根于員工的心理。第三，發(fā)揮石油企業(yè)各個(gè)職能部門(mén)的作用，讓各個(gè)部門(mén)積極參與低碳文化建設(shè)。低碳文化建設(shè)是一項(xiàng)長(zhǎng)期的、系統(tǒng)的、復(fù)雜的工程，需要各部門(mén)參與其中，因此，領(lǐng)導(dǎo)者需要組織各個(gè)部門(mén)積極參與到低碳文化建設(shè)中來(lái)，發(fā)揮各部門(mén)的資源優(yōu)勢(shì)建設(shè)低碳文化。

（二）制定石油企業(yè)低碳文化制度

石油企業(yè)日常的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)存在“三高”現(xiàn)象(高耗能、高污染、高投入)，低碳文化的推廣有利于更好的指導(dǎo)石油企業(yè)的日常經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，實(shí)現(xiàn)清潔生產(chǎn)，進(jìn)而樹(shù)立良好的企業(yè)低碳形象，提高企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力。低碳文化制度化，可以給予低碳文化合法的地位，形成強(qiáng)有力的約束力，從而有利于保障低碳文化的有效實(shí)施[5]。此外，企業(yè)要制定相應(yīng)的管理制度來(lái)保障低碳文化制度化，更好的保證低碳文化有效實(shí)施。

（三）推進(jìn)石油企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新“低碳化”

技術(shù)創(chuàng)新研發(fā)投入較少是我國(guó)石油企業(yè)低碳文化建設(shè)存在的一個(gè)主要問(wèn)題，進(jìn)而影響了低碳文化的建設(shè)和實(shí)施效果。石油企業(yè)是我國(guó)能源的主要提供者，但同時(shí)也是能耗大，特別是二氧化碳排放量大的企業(yè)，所以，石油企業(yè)要不斷探索開(kāi)發(fā)低碳能源，推廣使用清潔型能源，如天然氣等；實(shí)現(xiàn)循環(huán)利用，推廣資源再利用技術(shù)，如余熱回收等，減少對(duì)傳統(tǒng)化石能源的依賴；不斷加大科研投入，推進(jìn)低碳化能源的研發(fā)，堅(jiān)持走“低碳化”道路，實(shí)現(xiàn)高碳能源向低碳能源的轉(zhuǎn)變，緩解溫室氣體對(duì)氣候的影響，在日常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中推廣清潔生產(chǎn)，走可持續(xù)發(fā)展之路。

（四）積極履行社會(huì)責(zé)任

石油企業(yè)不僅要追求公司利潤(rùn)，也要積極承擔(dān)社會(huì)責(zé)任。企業(yè)社會(huì)責(zé)任具體來(lái)說(shuō)就是指企業(yè)在盈利，對(duì)股東負(fù)責(zé)的同時(shí)，也要積極主動(dòng)的承擔(dān)對(duì)社會(huì)和環(huán)境的責(zé)任。隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，企業(yè)更要注重對(duì)社會(huì)環(huán)境的負(fù)責(zé)，積極參與到保護(hù)社會(huì)環(huán)境的活動(dòng)中來(lái)。低碳發(fā)展已經(jīng)成為當(dāng)前發(fā)展的趨勢(shì)，石油企業(yè)要積極順應(yīng)這一趨勢(shì)，開(kāi)創(chuàng)新技術(shù)，研發(fā)新材料，使用綠色環(huán)保產(chǎn)品，降低二氧化碳排放量，樹(shù)立良好的公共形象，使社會(huì)公眾對(duì)企業(yè)產(chǎn)生深刻的認(rèn)同感，從而提高企業(yè)的贏利水平[6]。

五、結(jié)論

綜上所述，建設(shè)企業(yè)文化對(duì)石油企業(yè)的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展具有極其重要的現(xiàn)實(shí)意義。石油企業(yè)在發(fā)展過(guò)程中要堅(jiān)持“低碳化”理念，在不斷創(chuàng)收的同時(shí)，要懷有社會(huì)責(zé)任感，在面對(duì)資源匱乏、環(huán)境污染的當(dāng)今社會(huì)，提煉出自己的企業(yè)文化精神，樹(shù)立正確的企業(yè)價(jià)值觀，不僅要注重“低碳化”外在形象，還要注重全部員工“低碳化”內(nèi)在素質(zhì)的提升。切實(shí)構(gòu)建與低碳管理相適應(yīng)的企業(yè)文化，實(shí)現(xiàn)企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益和環(huán)境效益的雙贏，促進(jìn)石油企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。

作者：李沛 周中林 單位：長(zhǎng)江大學(xué)管理學(xué)院