首頁 > 精品范文 > 網(wǎng)格化工作總結(jié)
時(shí)間：2022-06-21 08:00:16
序論：寫作是一種深度的自我表達(dá)。它要求我們深入探索自己的思想和情感，挖掘那些隱藏在內(nèi)心深處的真相，好投稿為您帶來了七篇網(wǎng)格化工作總結(jié)范文，愿它們成為您寫作過程中的靈感催化劑，助力您的創(chuàng)作。
為落實(shí)環(huán)境監(jiān)察責(zé)任、規(guī)范環(huán)境執(zhí)法行為、提高環(huán)境執(zhí)法效能，省環(huán)保廳制定印發(fā)了《省環(huán)境監(jiān)察執(zhí)法模式指南》（以下簡稱《指南》）。在2012年全國環(huán)境執(zhí)法工作會議上，環(huán)保部張力軍副部長對我省創(chuàng)新環(huán)境監(jiān)察模式的做法給予了充分肯定，并希望進(jìn)一步推廣擴(kuò)大成果。為加快我省環(huán)境監(jiān)察執(zhí)法模式的實(shí)施工作，現(xiàn)將有關(guān)事宜通知如下：
一、統(tǒng)一思想認(rèn)識
《指南》是我省各地多年來探索環(huán)境監(jiān)察執(zhí)法方式，破解執(zhí)法工作難題，不斷適應(yīng)新時(shí)期日益繁重的環(huán)境監(jiān)察執(zhí)法工作任務(wù)，而總結(jié)提煉出來的一套環(huán)境監(jiān)察執(zhí)法模式。各級環(huán)保部門要充分認(rèn)識《指南》實(shí)施的重要意義，切實(shí)把《指南》的學(xué)習(xí)貫徹工作擺上重要位置、列入重要日程，強(qiáng)力推動實(shí)施工作。
二、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)
省環(huán)保廳成立以段金生副廳長為組長的“實(shí)施省環(huán)境監(jiān)察執(zhí)法模式領(lǐng)導(dǎo)小組”（附后），各級環(huán)保部門要成立領(lǐng)導(dǎo)小組，按照主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)具體負(fù)責(zé)的要求，將“責(zé)任網(wǎng)格化、執(zhí)法模板化、管理分類化”的組織實(shí)施工作進(jìn)行任務(wù)分解，責(zé)任到人。
三、深入宣傳學(xué)習(xí)
各級環(huán)保部門要加強(qiáng)組織學(xué)習(xí)，通過開展討論、制作展板、召開培訓(xùn)會等形式做好宣傳學(xué)習(xí)工作，充分領(lǐng)會《指南》精神實(shí)質(zhì)。尤其在“管理分類化”組織實(shí)施過程中，要向監(jiān)管對象做好宣傳工作，取得理解與支持，明確分類管理是環(huán)境監(jiān)管部門提高執(zhí)法效能所采取的一種措施，目的是督促企業(yè)強(qiáng)化內(nèi)部環(huán)境管理，提高管理水平，減少污染物排放，消除企業(yè)的抵觸情緒。
四、細(xì)化工作任務(wù)
推進(jìn)省環(huán)境監(jiān)察執(zhí)法模式，共分五個(gè)階段組織實(shí)施。
第一階段：2012年月，各級環(huán)保部門按照《指南》中“責(zé)任網(wǎng)格化”的管理要求，完成轄區(qū)內(nèi)主體網(wǎng)格和單元網(wǎng)格的劃分和責(zé)任目標(biāo)簽訂工作，并在環(huán)保行政主管部門或環(huán)境監(jiān)察網(wǎng)上公示，4月5日前上報(bào)省環(huán)境監(jiān)察總隊(duì)備案。
第二階段：2012年月，各級環(huán)保部門按照《指南》中“執(zhí)法模板化”的要求，采取省、市、縣逐級培訓(xùn)方法，完成環(huán)境監(jiān)察執(zhí)法人員依據(jù)執(zhí)法模板從事現(xiàn)場環(huán)境監(jiān)察的業(yè)務(wù)培訓(xùn)工作。
第三階段：2012年月，各級環(huán)保部門按照《指南》中“管理分類化”的要求，完成對環(huán)境監(jiān)察對象的分類分級工作，按照一企一檔的原則，建立分類分級檔案，并于6月5日前將轄區(qū)內(nèi)企業(yè)分類管理情況上報(bào)省環(huán)境監(jiān)察總隊(duì)備案。
第四階段：2012年月，各級環(huán)保部門按照《指南》中“責(zé)任網(wǎng)格化、執(zhí)法模板化、管理分類化”的總體要求，開展現(xiàn)場環(huán)境監(jiān)察工作，逐步納入日?；h(huán)境管理，并于7月5日前上報(bào)落實(shí)情況工作總結(jié)。
第五階段：2012年月，省環(huán)保廳將組織開展落實(shí)《指南》情況的交叉互查工作，并利用召開現(xiàn)場會等形式推廣好的經(jīng)驗(yàn)做法，對組織落實(shí)較差的單位進(jìn)行通報(bào)批評，納入年終環(huán)境監(jiān)察目標(biāo)考核。
一、工作目標(biāo)
深入貫徹落實(shí)黨的精神和關(guān)于加強(qiáng)公共安全的系列重要講話精神，動員全社會力量，全面開展冬春火災(zāi)防控工作，努力預(yù)防和減少較大亡人火災(zāi)，為全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展?fàn)I造良好的消防安全環(huán)境。
二、工作時(shí)間
即日起至2018年3月底。
（一）動員部署階段（2017年11月15日前）。消委會各成員單位分別召開會議動員部署，制定實(shí)施方案，廣泛宣傳發(fā)動，逐級動員到位。
（二）組織實(shí)施階段（2018年全國“兩會”閉幕前）。各消委會各成員單位按照工作目標(biāo)，明確責(zé)任、細(xì)化措施，全力抓好工作落實(shí)，定期通報(bào)進(jìn)展情況，分析問題、推動落實(shí)。
（三）總結(jié)考評階段（2018年3月底前）。消委會各成員單位對冬春火災(zāi)防控工作情況進(jìn)行匯總分析、自查自評，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)做法，健全完善提升防火滅火能力的長效機(jī)制。
三、工作內(nèi)容
（一）突出重點(diǎn)，防大火。
1.全面摸排火災(zāi)隱患。認(rèn)真分析研判冬季消防安全形勢，緊盯人員密集、易燃易爆、合用場所、群租房、老舊住宅等容易發(fā)生大火的場所單位，組織公安、安監(jiān)、住建等部門，利用信息化手段把容易發(fā)生大火的區(qū)域和場所全部排查出來，掌握上述場所單位的數(shù)量、生產(chǎn)經(jīng)營規(guī)模、建筑消防設(shè)施狀況及消防安全管理等情況，并督促強(qiáng)化消防安全主體責(zé)任，開展火災(zāi)隱患自查自改，防范火災(zāi)事故發(fā)生。
2.逐級壓實(shí)監(jiān)管責(zé)任。根據(jù)規(guī)模、行業(yè)、區(qū)域等特點(diǎn)，逐一明確和落實(shí)監(jiān)管責(zé)任。對依法符合消防安全重點(diǎn)單位標(biāo)準(zhǔn)的，要及時(shí)調(diào)整公布；對有行業(yè)主管部門的，要按照“管行業(yè)必須管安全”的要求明確相關(guān)行業(yè)部門監(jiān)管責(zé)任；對小單位、小場所，公安機(jī)關(guān)按照管轄范圍明確公安派出所監(jiān)管責(zé)任；對合用場所、群租房、老舊住宅，明確鄉(xiāng)街政府屬地網(wǎng)格化管理責(zé)任。
3.落實(shí)人防物防技防措施。對屬于“一高一低、一大一化工”等火災(zāi)高危單位，要督促單位落實(shí)更加嚴(yán)格的人防物防技防措施，接入物聯(lián)網(wǎng)消防遠(yuǎn)程監(jiān)控系統(tǒng)，提高火災(zāi)預(yù)警水平和應(yīng)急處置能力；指導(dǎo)大型易燃易爆單位建立專職消防隊(duì)和工藝處置技術(shù)小組，嚴(yán)格落實(shí)“一廠一策”要求，提高專業(yè)處置能力。推廣應(yīng)用熱成像、電弧檢測、智慧用電等先進(jìn)技術(shù)手段，加強(qiáng)早期火災(zāi)的可視監(jiān)測和電氣火災(zāi)的智能化處置。推動老舊住宅、群租房、合用場所場所設(shè)置應(yīng)急廣播、獨(dú)立式火災(zāi)探測報(bào)警器、簡易噴淋設(shè)施，組織居民、員工開展逃生自救演練。
4.深入推進(jìn)消防專項(xiàng)治理。組織電力、城建、公安、工商質(zhì)監(jiān)、安監(jiān)等部門深入推進(jìn)電氣火災(zāi)綜合治理，在元旦前、春節(jié)前開展聯(lián)合檢查，集中查處違法生產(chǎn)、銷售假冒偽劣電器產(chǎn)品行為，依法對因電氣原因引發(fā)的火災(zāi)事故嚴(yán)肅問責(zé)；要按照“時(shí)間服從質(zhì)量”的原則推進(jìn)高層建筑消防安全綜合治理，春節(jié)前完成排查、摸底、錄入消防安全戶籍化管理系統(tǒng)工作。探索建立高層建筑“互聯(lián)網(wǎng)+N”消防管理機(jī)制，提高自我管理能力，引導(dǎo)沒有物業(yè)管理單位的高層住宅成立自主管理機(jī)構(gòu)，有條件的通過政府購買服務(wù)方式聘請專業(yè)機(jī)構(gòu)實(shí)施消防管理。
5.做好重要節(jié)點(diǎn)安保。各鄉(xiāng)、街道要圍繞全國、全省、全市“兩會”等重大活動，緊盯圣誕、元旦、春節(jié)、元宵等重要節(jié)日，周密制定消防安保方案，強(qiáng)化社會面火災(zāi)防控，嚴(yán)格落實(shí)流動巡防、駐點(diǎn)值守等措施，確保消防安全形勢平穩(wěn)。切實(shí)加強(qiáng)消防安保工作，組織網(wǎng)格力量實(shí)施群防群治，嚴(yán)格落實(shí)消防部隊(duì)執(zhí)勤戰(zhàn)備等級要求。
（二）夯實(shí)基礎(chǔ)，防小火。
1.嚴(yán)格落實(shí)網(wǎng)格化管理。繼續(xù)將消防安全網(wǎng)格化管理納入基礎(chǔ)綜合服務(wù)等管理平臺，推廣網(wǎng)格化管理手機(jī)應(yīng)用軟件，加強(qiáng)網(wǎng)格內(nèi)消防信息采集、情況反饋、問題督辦。推動鄉(xiāng)、街道健全完善消防安全組織，明確責(zé)任人和專職管理人員。2018年2月底前，90%的鄉(xiāng)、街道消防安全網(wǎng)格實(shí)現(xiàn)規(guī)范化管理。指導(dǎo)公安派出所加強(qiáng)轄區(qū)小場所、小單位監(jiān)督檢查，督促村（居）民委員會、物業(yè)管理單位落實(shí)消防管理職責(zé)。
2.開展消防安全社區(qū)創(chuàng)建達(dá)標(biāo)驗(yàn)收。組織綜治、民政、住建等部門開展“消防安全社區(qū)”創(chuàng)建達(dá)標(biāo)驗(yàn)收，2018年2月底前，90%的社區(qū)創(chuàng)建達(dá)標(biāo)。推動社區(qū)居民住宅樓院確定消防樓院長，并加強(qiáng)消防知識業(yè)務(wù)培訓(xùn)。冬春火災(zāi)防控工作期間，組織社區(qū)居民集中開展1次火災(zāi)警示教育和疏散逃生演練，提高自防自救能力。元旦前、春節(jié)前，組織居民清樓道、清陽臺、清住宅周邊，提醒居民出門要關(guān)火、關(guān)電、關(guān)氣，防止發(fā)生火災(zāi)。
3.織密做實(shí)最小滅火單元。大力推進(jìn)微型消防站建設(shè)提檔升級，2018年2月底前，所有重點(diǎn)單位和90%的社區(qū)按照標(biāo)準(zhǔn)建立微型消防站，強(qiáng)化聯(lián)勤聯(lián)訓(xùn)和演練拉動，完善調(diào)度指揮和區(qū)域聯(lián)防機(jī)制，逐步實(shí)現(xiàn)聯(lián)防區(qū)域內(nèi)“一點(diǎn)著火、多點(diǎn)出動，鄰里互助、協(xié)同作戰(zhàn)”。在老舊城區(qū)、商業(yè)密集區(qū)以及現(xiàn)有消防力量難以及時(shí)到達(dá)的區(qū)域，建成投用小型消防站，實(shí)現(xiàn)“救早、救小、救初起”。
（三）強(qiáng)化宣傳，早預(yù)防。
1.開展社會化宣傳培訓(xùn)。開展消防宣傳進(jìn)社區(qū)活動，督促指導(dǎo)網(wǎng)格長、樓院長、社區(qū)消防宣傳大使開展社區(qū)消防宣傳活動。推進(jìn)采取政府購買公共服務(wù)方式，強(qiáng)化社區(qū)消防教育培訓(xùn)。持續(xù)開展好消防宣傳進(jìn)學(xué)校和消防安全宣傳教育示范學(xué)校創(chuàng)建活動，推進(jìn)教材、師資、課時(shí)、場所“四到位”。深化消防安全“四個(gè)能力”、“三提示”和“一懂三會”教育，加強(qiáng)對各級黨政機(jī)關(guān)、行業(yè)部門、派出所消防民警和鄉(xiāng)、街道、社區(qū)負(fù)責(zé)人，以及重點(diǎn)單位負(fù)責(zé)人、管理人培訓(xùn)。
2.推進(jìn)媒體宣傳報(bào)道。在各級報(bào)紙、電視臺、電臺及網(wǎng)站開設(shè)固定消防專欄，組織新聞記者開展專題采訪活動，定期開展主題宣傳，經(jīng)常開展公益宣傳提示。發(fā)揮輿論監(jiān)督作用，在各級主流新聞媒體曝光火災(zāi)隱患和消防安全不良行為。利用微博、微信和客戶端等新媒體，針對當(dāng)?shù)鼗馂?zāi)特點(diǎn)，廣泛開展警示宣傳教育和消防知識普及。
3.抓好重要節(jié)點(diǎn)宣傳。集中組織開展119消防宣傳月活動和“全民消防我代言”公益行動。積極參與“百城交通廣播聯(lián)動”活動，通過公益報(bào)時(shí)、有獎問答等形式廣泛普及消防知識。圣誕、元旦、春節(jié)、元宵等重要節(jié)點(diǎn)，利用手機(jī)短信平臺發(fā)送有針對性的消防提示信息。
四、工作要求
（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各鄉(xiāng)街、部門要高度重視，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，將冬春火災(zāi)防控工作擺上重要日程，召開專題會議，制定工作方案，列出工作清單，扎實(shí)有效推進(jìn)。要按照屬地管理和“誰主管誰負(fù)責(zé)”、“誰審批誰負(fù)責(zé)”、“誰發(fā)證誰負(fù)責(zé)”的原則，切實(shí)履行消防安全監(jiān)管責(zé)任，落實(shí)消防安全措施。
（二）鞏固安保經(jīng)驗(yàn)。各鄉(xiāng)街、部門要總結(jié)鞏固黨的消防安保工作經(jīng)驗(yàn)，堅(jiān)持問題導(dǎo)向，開展分析評估，跟蹤解決突出問題；堅(jiān)持群防群治，全面發(fā)動各方參與，織密織牢防控網(wǎng)絡(luò)；堅(jiān)持單位主責(zé)，及時(shí)進(jìn)行約談提醒，切實(shí)嚴(yán)密防控措施。要通過推動落實(shí)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化消防安全管理，做好各行業(yè)、各系統(tǒng)消防安全工作，以落實(shí)監(jiān)管責(zé)任這個(gè)“點(diǎn)”，抓住整個(gè)行業(yè)系統(tǒng)“線”上的火災(zāi)防控工作。
一、在信息化建設(shè)及完善的工作中貢獻(xiàn)自己的力量
1、根據(jù)衛(wèi)生部相關(guān)要求，對監(jiān)督所全體監(jiān)督員進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)教育教學(xué)相關(guān)知識、操作的培訓(xùn)工作。按照規(guī)定完成了各項(xiàng)在線培訓(xùn)工作，并獲得了2012年天津市監(jiān)督員網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)推動工作先進(jìn)個(gè)人。
在國家信息化平臺2012版升級推廣、應(yīng)用的工作中身兼數(shù)職，無視任務(wù)的艱巨，及時(shí)、完滿地完成了各項(xiàng)任務(wù)。
年內(nèi)組織信息化相關(guān)全員培訓(xùn)6次，相關(guān)答疑、技術(shù)指導(dǎo)、操作演示不計(jì)其數(shù)。與上級部門保持良好的溝通，及時(shí)了解信息化工作動向，結(jié)合所內(nèi)實(shí)際工作狀況，向所領(lǐng)導(dǎo)提供有依據(jù)的參考意見，起到了及時(shí)調(diào)整工作重點(diǎn)的作用。
二、踏實(shí)工作，完美完成各項(xiàng)工作的交割任務(wù)。
踏踏實(shí)實(shí)、認(rèn)認(rèn)真真地完成各項(xiàng)日常工作。不急躁、無怨言，一切以工作為基本出發(fā)點(diǎn)。
從辦公室調(diào)出，完成了收入統(tǒng)計(jì)、日常消耗備品、行政值班表制作等工作的交接。從業(yè)務(wù)辦調(diào)出，完成公共場所、學(xué)校衛(wèi)生及生活飲用水的日常監(jiān)督信息化管理工作。作為系統(tǒng)管理員，協(xié)助新老質(zhì)控員進(jìn)行工作交割，并對新質(zhì)控員進(jìn)行相關(guān)的培訓(xùn)和必要的幫助，使我所信息化工作平穩(wěn)過渡。
完成各項(xiàng)工作的交接工作的同時(shí)，并協(xié)助相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)對信息化業(yè)務(wù)成功按專業(yè)進(jìn)行劃分，簡化審批步驟，提高工作效率。實(shí)現(xiàn)了按分管工作的類別分化信息業(yè)務(wù)工作的目的，從一定程度上解決了我所網(wǎng)格化綜合執(zhí)法與上級單位按專業(yè)劃分科室的沖突。
對華苑醫(yī)院衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管人員進(jìn)行全員培訓(xùn)一次，對衛(wèi)生協(xié)管的任務(wù)、工作職責(zé)進(jìn)行了講解，并根據(jù)自己在實(shí)際工作中積累的經(jīng)驗(yàn)，給予衛(wèi)生協(xié)管員一些實(shí)際的工作建議。
三、全力投入醫(yī)療衛(wèi)生執(zhí)法工作
有限空間安全風(fēng)險(xiǎn)管控工作方案
為推動遏制重特大事故工作的全面開展，大幅提升安全生產(chǎn)工作管理水平，按照上級要求，結(jié)合實(shí)際，特制定本工作方案。
一、指導(dǎo)思想
堅(jiān)持標(biāo)本兼治、綜合治理，把安全風(fēng)險(xiǎn)管控挺在隱患前面，把隱患排查治理挺在事故前面，扎實(shí)構(gòu)建事故應(yīng)急救援最后一道防線。堅(jiān)持關(guān)口前移，超前辨識預(yù)判企業(yè)安全風(fēng)險(xiǎn)，通過實(shí)施制度、技術(shù)、工程、管理等措施，有效防控各類安全風(fēng)險(xiǎn)；加強(qiáng)過程管控，通過構(gòu)建隱患排查治理體系和閉環(huán)管理制度，強(qiáng)化監(jiān)管執(zhí)法，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和消除各類事故隱患，防患于未然；強(qiáng)化事后處置，及時(shí)、科學(xué)、有效應(yīng)對各類重特大事故，最大限度減少事故傷亡人數(shù)、降低損害程度。
二、工作目標(biāo)
力爭2021年，實(shí)現(xiàn)科學(xué)化、信息化、標(biāo)準(zhǔn)化的風(fēng)險(xiǎn)管控工作。構(gòu)建起符合安全生產(chǎn)實(shí)際，滿足安全工作需求的安全風(fēng)險(xiǎn)管控工作體系，通過點(diǎn)、線、面有機(jī)結(jié)合、無縫對接的工作機(jī)制，提升防控安全風(fēng)險(xiǎn)的能力；構(gòu)建形成嚴(yán)格規(guī)范的懲治違法違規(guī)行為制度機(jī)制體系，使違法違規(guī)行為引發(fā)的重特大事故得到有效遏制；構(gòu)建形成完善的安全準(zhǔn)入制度體系，安全生產(chǎn)源頭治理能力得到全面加強(qiáng)；健全應(yīng)急救援體系和應(yīng)急響應(yīng)機(jī)制，事故應(yīng)急處置能力得到明顯提升。
三、明確部署
將安全風(fēng)險(xiǎn)管控工作作為當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期安全生產(chǎn)領(lǐng)域的重點(diǎn)工作，擺在重中之重的突出位置。要明確任務(wù)、區(qū)分責(zé)任、細(xì)化標(biāo)準(zhǔn)、狠抓落實(shí)，主要領(lǐng)導(dǎo)要親自籌劃、親自部署、親自過問、親自把關(guān)，分管領(lǐng)導(dǎo)要具體抓、全程抓，一級抓一級，層層抓落實(shí)，確保各項(xiàng)工作落到每個(gè)崗位，帶動安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作全面推進(jìn)。
四、組織機(jī)構(gòu)
組 長：生產(chǎn)廠長
副組長：各班組長
成 員：各廠站班組員工
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室在xxxx污水處理廠。
五、具體工作
1.組織分析研判。要對本轄區(qū)內(nèi)安全生產(chǎn)形勢和生產(chǎn)安全事故情況進(jìn)行深入分析研判，以問題為導(dǎo)向，加強(qiáng)對重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域、重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)單位安全風(fēng)險(xiǎn)的管控，確?？煞揽煽亍＜訌?qiáng)對安全生產(chǎn)輿情和熱點(diǎn)、敏感問題的分析預(yù)測，完善應(yīng)對機(jī)制，提升應(yīng)對能力。
2.深入開展城市風(fēng)險(xiǎn)評估。要進(jìn)一步完善安全風(fēng)險(xiǎn)評估，重點(diǎn)考慮可能危害到的社會公眾數(shù)量和事故發(fā)生的概率，對辨識出的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)要進(jìn)行定性和定量分析，將安全風(fēng)險(xiǎn)等級從高到低劃分為重大風(fēng)險(xiǎn)、較大風(fēng)險(xiǎn)、一般風(fēng)險(xiǎn)和低風(fēng)險(xiǎn)，分別用紅、橙、黃、藍(lán)四種顏色標(biāo)示。要依據(jù)安全風(fēng)險(xiǎn)類別和等級建立健全企業(yè)安全風(fēng)險(xiǎn)數(shù)據(jù)庫。
3.加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)管控。要建立重大安全風(fēng)險(xiǎn)和重大危險(xiǎn)源以及重大事故隱患管理檔案，按照分級屬地管理原則，通過實(shí)行“網(wǎng)格化”管理，落實(shí)風(fēng)險(xiǎn)管控責(zé)任，全面強(qiáng)化城市運(yùn)行風(fēng)險(xiǎn)源頭管控。城市規(guī)劃建設(shè)中要充分考慮安全因素，加強(qiáng)城鄉(xiāng)發(fā)展規(guī)劃與城市地下公用基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)劃，特別是石油天然氣管道、城鎮(zhèn)燃?xì)夤芫€等規(guī)劃的銜接。要加強(qiáng)督促指導(dǎo)和綜合協(xié)調(diào)，支持、推動企業(yè)加快實(shí)施管控整治措施，對安全風(fēng)險(xiǎn)管控不到位和隱患排查治理不到位的，要嚴(yán)格依法查處。
4.落實(shí)安全風(fēng)險(xiǎn)分級標(biāo)準(zhǔn)。要嚴(yán)格落實(shí)制定的安全風(fēng)險(xiǎn)辨識、評估和分級標(biāo)準(zhǔn)；結(jié)合重點(diǎn)行業(yè)及公共安全領(lǐng)域各類隱患排查治理工作，依據(jù)分級標(biāo)準(zhǔn)全面開展本轄區(qū)內(nèi)領(lǐng)域的摸底排查，對各類風(fēng)險(xiǎn)和隱患進(jìn)行科學(xué)辨識和評估，確定風(fēng)險(xiǎn)等級和隱患等級，配合繪制轄區(qū)內(nèi)的安全風(fēng)險(xiǎn)等級和重大隱患分布電子圖，制定風(fēng)險(xiǎn)管控辦法，落實(shí)管控責(zé)任和措施，強(qiáng)化日常管理和動態(tài)管控。
5.建立完善信息化管理平臺。充分利用信息網(wǎng)格化管理系統(tǒng)，建立統(tǒng)一規(guī)范的安全監(jiān)管信息平臺，實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)信息數(shù)據(jù)的共享，形成全方位、立體化監(jiān)管格局，提高安全監(jiān)管效能。加快建立與各部門和生產(chǎn)經(jīng)營單位互聯(lián)互通信息系統(tǒng)，健全配套制度，提高風(fēng)險(xiǎn)管控和隱患排查治理信息化水平。
6.嚴(yán)格安全生產(chǎn)隱患治理責(zé)任追究。堅(jiān)持關(guān)口前移、重心下移，健全企業(yè)自查自改、街道監(jiān)督檢查的隱患排查治理運(yùn)行機(jī)制，加強(qiáng)對隱患責(zé)任人的內(nèi)部處理和責(zé)任追究，對排查發(fā)現(xiàn)的事故隱患未按期完成整改，熟視無睹，或者整改不符合相關(guān)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)要求的生產(chǎn)經(jīng)營單位，要依法依規(guī)報(bào)請相關(guān)部門對該單位和相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行行政處理或給予處罰，并納入誠信考核記錄，問題嚴(yán)重的要逐級追責(zé)，對主要負(fù)責(zé)人進(jìn)行約談和通報(bào)，列入安全生產(chǎn)黑名單。對不按要求開展隱患排查，不按規(guī)定登記和報(bào)告查出的隱患，隱患排查長期零報(bào)告或漏報(bào)、瞞報(bào)的生產(chǎn)經(jīng)營單位，要對其進(jìn)行重點(diǎn)檢查，發(fā)現(xiàn)隱患和問題加大處罰力度，并對主要負(fù)責(zé)人進(jìn)行約談和通報(bào)，對相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行問責(zé)。
六、實(shí)施步驟
分三個(gè)階段開展。
（一）動員部署階段
制定構(gòu)建安全風(fēng)險(xiǎn)管控工作實(shí)施方案，組建組織機(jī)構(gòu)，召開動員部署會議，細(xì)化工作職責(zé)，明確人員分工，確定任務(wù)時(shí)間節(jié)點(diǎn)。
（二）全面落實(shí)階段
要全面落實(shí)工作任務(wù)，對照相關(guān)行業(yè)領(lǐng)域安全風(fēng)險(xiǎn)辨識、評估、分級標(biāo)準(zhǔn)，摸排各類風(fēng)險(xiǎn)源，實(shí)施分級分類管控。組織本轄區(qū)內(nèi)行業(yè)領(lǐng)域企業(yè)全面開展隱患排查。
（三）鞏固提升階段
構(gòu)建安全風(fēng)險(xiǎn)管控工作總結(jié)驗(yàn)收，在此基礎(chǔ)上開展“回頭看”，鞏固提升安全風(fēng)險(xiǎn)管控工作成果。
七、工作要求
一、目的意義
黨的十七屆五中全會提出，要按照中國特色社會主義事業(yè)總體布局，全面推進(jìn)經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)、生態(tài)建設(shè)。加強(qiáng)社會建設(shè)、創(chuàng)新社會管理，是全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的內(nèi)在要求，是順應(yīng)人民群眾新期望的必然選擇，是維護(hù)社會和諧穩(wěn)定的源頭性、基礎(chǔ)性、根本性工作。作為國土資源部門，應(yīng)充分發(fā)揮職能作用，積極主動服務(wù)，嚴(yán)格規(guī)范管理，以提升人民群眾幸福指數(shù)為導(dǎo)向，深入推進(jìn)社會矛盾尤其是是涉土矛盾化解，為加快崛起、實(shí)現(xiàn)全面小康作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
二、目標(biāo)原則
（一）目標(biāo)任務(wù)
深化全員維穩(wěn)責(zé)任制、基層基礎(chǔ)建設(shè)、執(zhí)行力建設(shè)和“網(wǎng)格化管理、組團(tuán)式服務(wù)”等工作，探索完善體制機(jī)制，著力破解運(yùn)行機(jī)制不暢、管控能力不強(qiáng)、資源整合不到位、服務(wù)水平不高等突出問題，切實(shí)在建立健全國土維穩(wěn)組織體系、涉土矛盾化解體系、國土動態(tài)巡查監(jiān)管體系、國土服務(wù)工作體系、國土管理保障體系等方面取得新突破，進(jìn)一步夯實(shí)和諧國土的思想基礎(chǔ)、基層基礎(chǔ)、法治基礎(chǔ)，加快形成與社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制相適應(yīng)、與當(dāng)今時(shí)展相適應(yīng)、與人民群眾期望相適應(yīng)的新型國土資源管理體系。
（二）基本原則
堅(jiān)持科學(xué)謀劃，協(xié)調(diào)發(fā)展。深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，結(jié)合國土資源工作實(shí)際，正確把握形勢任務(wù)，認(rèn)真謀劃社會管理創(chuàng)新，使社會建設(shè)與國土資源各項(xiàng)工作互相促進(jìn)，共同發(fā)展，相得益彰。
堅(jiān)持服務(wù)全局，統(tǒng)籌兼顧。正確把握改革、發(fā)展、穩(wěn)定關(guān)系，堅(jiān)持把推進(jìn)社會管理創(chuàng)新作為提升國土資源保障能力的重要內(nèi)容，統(tǒng)籌兼顧保障經(jīng)濟(jì)發(fā)展的各個(gè)方面，努力構(gòu)建和諧國土，為經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)資源保障。
堅(jiān)持突出重點(diǎn)，保障民生。加快轉(zhuǎn)變管理理念，改進(jìn)管理方式，寓管理于服務(wù)之中，做到服務(wù)為先、民生為重，關(guān)注民意、集中民智，回應(yīng)民聲、維護(hù)民利，努力實(shí)現(xiàn)由“控制型”管理向“服務(wù)型”管理轉(zhuǎn)變。
堅(jiān)持求真務(wù)實(shí)，注重實(shí)效。堅(jiān)持深入調(diào)查研究，科學(xué)把握規(guī)律，大膽探索實(shí)踐，總結(jié)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，破解兩難局面，真正做到思路務(wù)實(shí)、措施切實(shí)、工作扎實(shí)、績效落實(shí)，使社會管理創(chuàng)新取得實(shí)實(shí)在在效果。
三、工作重點(diǎn)
（一）建立健全國土維穩(wěn)組織體系。進(jìn)一步強(qiáng)化維穩(wěn)責(zé)任意識，把綜治與維穩(wěn)工作納入年度工作計(jì)劃，與業(yè)務(wù)計(jì)劃同部署、同實(shí)施、同檢查、同落實(shí)。局機(jī)關(guān)各科室（單位）、各國土所負(fù)責(zé)人作為本單位社會治安綜合治理和平安建設(shè)第一責(zé)任人，要切實(shí)把維穩(wěn)責(zé)任落實(shí)到工作的每個(gè)環(huán)節(jié)、每個(gè)崗位。各單位責(zé)任人要親自指導(dǎo)協(xié)調(diào)推動綜治工作，積極破解工作中的重點(diǎn)難點(diǎn)問題。建立較為規(guī)范的綜治日常工作管理制度，做到有方案部署、有指導(dǎo)督查、有會議記錄、有工作總結(jié)。進(jìn)一步整合力量，建立健全協(xié)作聯(lián)動工作機(jī)制，構(gòu)建基層維穩(wěn)第一道防線。
（二）建立健全涉土矛盾化解體系。嚴(yán)格執(zhí)行《市國土資源局涉土網(wǎng)格化管理實(shí)施辦法》,按照屬地管理，分級負(fù)責(zé)的原則，建立三級網(wǎng)格主體，明確責(zé)任分工，切實(shí)做好我市國土資源穩(wěn)定工作，并嚴(yán)格落實(shí)包調(diào)查、包處置、包化解、包息訪“四包”責(zé)任制，全力化解涉土積案。大力開展初信初訪專項(xiàng)治理活動，做到問題早調(diào)查、早處理、早答復(fù)，提高初信初訪辦理化解效率，最大限度預(yù)防和減少的誘因，減少越級上訪，進(jìn)一步規(guī)范秩序，營造依法有序的環(huán)境。
（三）建立健全國土動態(tài)巡查監(jiān)管體系。全面實(shí)行動態(tài)巡查“零報(bào)告”制度，落實(shí)《國土資源動態(tài)巡查工作責(zé)任制及考核辦法》，嚴(yán)格巡查臺帳登記制度，對巡查工作量化考核，切實(shí)做到違法用地早預(yù)防、早制止。積極開展“兩違”專項(xiàng)整治行動，保持執(zhí)法監(jiān)管高壓態(tài)勢，嚴(yán)厲查處國土資源違法案件。全面做好土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作，加大整改查處力度，有效降低違法占用耕地比例。加強(qiáng)建設(shè)用地批后監(jiān)管，力促項(xiàng)目早動工、早竣工。
（四）建立健全國土服務(wù)工作體系。根據(jù)《進(jìn)一步明確土地及規(guī)劃管理職責(zé)權(quán)限的通知》（東政辦發(fā)[2011]）文件精神，將農(nóng)民私人建房用地審批、土地登記有關(guān)工作職權(quán)下放到各鎮(zhèn)鄉(xiāng)（街道），提高審批效率，方便群眾辦事。深化行政審批制度改革，通過能辦推定和流程再造，繼續(xù)簡化審批程序，提高行政效率，降低行政成本，提升依法行政水平。建立三級督察機(jī)制，拓寬監(jiān)督渠道,加大督察力度，進(jìn)一步提升全系統(tǒng)干部隊(duì)伍執(zhí)行力和戰(zhàn)斗力，確保局各項(xiàng)中心工作和隊(duì)伍建設(shè)各項(xiàng)措施真正落到實(shí)處。繼續(xù)深化“三聯(lián)系”活動，健全對企業(yè)、人大代表和政協(xié)委員定期走訪制度，落實(shí)好每個(gè)聯(lián)絡(luò)員作為全程員的職能作用。積極做好人大建議、政協(xié)提案的辦理工作。
（五）建立健全國土管理保障體系。深入開展雙保雙服務(wù)活動，完善土地利用年度計(jì)劃，有效保障市重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目和基礎(chǔ)設(shè)施公共設(shè)施項(xiàng)目建設(shè)。加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合，優(yōu)化工作流程，加快農(nóng)轉(zhuǎn)用和項(xiàng)目供地速度，力促項(xiàng)目早落地、早動工。深入實(shí)施土地開發(fā)整理和農(nóng)村土地綜合整治工程，強(qiáng)化業(yè)務(wù)指導(dǎo)，加快推進(jìn)速度，為全面推進(jìn)我市新農(nóng)村建設(shè)拓展用地空間。完善耕地保護(hù)責(zé)任機(jī)制，做好劃區(qū)定界工作，落實(shí)耕地保護(hù)責(zé)任。加強(qiáng)礦產(chǎn)資源勘查開發(fā)監(jiān)督管理和資源整合，確保全市礦山布局優(yōu)化和資源開發(fā)合理有序。加強(qiáng)地質(zhì)災(zāi)害防治，高度重視重點(diǎn)地災(zāi)點(diǎn)的勘查、治理及搬遷避讓工作，確保人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。
四、程序步驟
社會管理創(chuàng)新推進(jìn)工作從2011年11月開始，至2012年10月告一段落，分三個(gè)階段進(jìn)行：
第一階段：研究部署（2011年11月至12月）。成立局社會管理創(chuàng)新領(lǐng)導(dǎo)小組，結(jié)合我局實(shí)際制訂方案，召開動員大會進(jìn)行全面部署，統(tǒng)一思想認(rèn)識，明確目標(biāo)任務(wù)和工作措施。
第二階段：組織實(shí)施（2012年1月至2012年8月）。各單位明確責(zé)任分工，針對社會管理方面存在的主要問題和薄弱環(huán)節(jié)，制定和完善措施，建立健全各項(xiàng)制度，加大工作推動力度，力爭取得實(shí)效。
第三階段：總結(jié)驗(yàn)收（2012年9月至2012年10月）。對社會管理創(chuàng)新工作進(jìn)行全面總結(jié)評估，認(rèn)真總結(jié)工作經(jīng)驗(yàn)和成效，并積極做好上級的考核驗(yàn)收工作。梳理匯總好的典型和做法，及時(shí)進(jìn)行總結(jié)推廣，深入推進(jìn)社會管理創(chuàng)新，堅(jiān)持社會管理創(chuàng)新常抓不懈。
五、保障措施
1、建立組織，明確職責(zé)。成立局社會管理創(chuàng)新工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由局長任組長，分管局長任副組長，其他班子成員任成員，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室。局領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)籌負(fù)責(zé)社會管理創(chuàng)新工作，要切實(shí)加強(qiáng)指導(dǎo)、提供支持，細(xì)化分解項(xiàng)目任務(wù)，將責(zé)任落實(shí)到具體科所（單位）和個(gè)人，定期研究項(xiàng)目推進(jìn)工作，解決存在問題和困難，確保責(zé)任明確、部門聯(lián)動、合力推進(jìn)。
今天，我們在這里召開駐保中央和省屬企業(yè)安全生產(chǎn)工作會，主要任務(wù)是貫徹落實(shí)國家和省、市安全生產(chǎn)工作會議精神，總結(jié)交流2010年駐保中央和省屬企業(yè)安全生產(chǎn)工作，研究部署2010年安全生產(chǎn)工作，進(jìn)一步認(rèn)清形勢，明確思路，把握重點(diǎn)，促進(jìn)駐保中央和省屬企業(yè)安全生產(chǎn)工作再上新臺階，為促進(jìn)全市安全生產(chǎn)形勢的穩(wěn)定好轉(zhuǎn)再作新貢獻(xiàn)。
下面，我將簡要回顧一下2010年工作，并對2010年工作講幾點(diǎn)意見。
一、2010年度安全生產(chǎn)工作回顧
2010年是極不尋常的一年，我們經(jīng)歷了全國“兩會”、北京奧運(yùn)會、紀(jì)念改革開放30周年等一系列的重大事件和敏感時(shí)期，安全生產(chǎn)工作承受了巨大的壓力和考驗(yàn)。在保定市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在駐保各中央和省屬企業(yè)的共同努力下，安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作均取得了新的積極進(jìn)展，安全生產(chǎn)形勢保持了穩(wěn)定好轉(zhuǎn)態(tài)勢，全年未發(fā)生一起亡人事故，為保定市安全生產(chǎn)形勢的持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)，做出了應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
（一）以“承諾落實(shí)年”為契機(jī)，“兩個(gè)主體”責(zé)任體系基本建立
一是政府及部門安全生產(chǎn)監(jiān)管主體責(zé)任進(jìn)一步明確。根據(jù)《國務(wù)院辦公廳關(guān)于加強(qiáng)中央企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知》（〔2004〕52號）、《河北省人民政府辦公廳關(guān)于加強(qiáng)駐冀中央企業(yè)省屬企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知》（冀政辦函[XX]30號）精神，按照“統(tǒng)一監(jiān)管同分級監(jiān)管相結(jié)合，綜合監(jiān)管同專門監(jiān)管相結(jié)合”和“屬地監(jiān)管”原則，并結(jié)合《保定市安全生產(chǎn)責(zé)任網(wǎng)格化管理暫行規(guī)定》，制定下發(fā)了《保定市安全生產(chǎn)委員會關(guān)于進(jìn)一步明確駐保中央、省屬及市屬企業(yè)監(jiān)管責(zé)任的通知》（保安委[2010]10號），對駐保中央和省屬企業(yè)的安全生產(chǎn)監(jiān)管責(zé)任逐一進(jìn)行分解，逐企業(yè)落實(shí)到市、縣（市、區(qū)）政府及有關(guān)部門。
二是企業(yè)全員安全生產(chǎn)責(zé)任制度基本確立。近年來，駐保中央和省屬企業(yè)能夠按照全市統(tǒng)一部署，以安全生產(chǎn)“承諾落實(shí)年”為契機(jī)，切實(shí)落實(shí)“法人代表安全生產(chǎn)承諾制度”，建立和完善了企業(yè)全員安全生產(chǎn)責(zé)任制度。凌云集團(tuán)、保定鈔票紙廠、際華三五四三針織服飾有限公司、聯(lián)合網(wǎng)通、中國電信等企業(yè)，在年初即層層簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任書，上至公司董事長，下至普通員工，逐級逐人明確安全生產(chǎn)責(zé)任，把安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)到了每個(gè)崗位、每個(gè)環(huán)節(jié)，從而增強(qiáng)了企業(yè)全體員工的安全生產(chǎn)責(zé)任意識，有效地保證了生產(chǎn)安全；保定供電公司建立自下而上的安全承諾監(jiān)督機(jī)制，針對安全承諾履行情況，每月開展一次“下評上”活動，強(qiáng)化了安全責(zé)任的落實(shí)。
（二）以實(shí)現(xiàn)本質(zhì)安全為根本,安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)成效明顯
一是安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化理念進(jìn)一步深入人心。市安監(jiān)局十分重視安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作，把安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)活動作為推動中央和省屬駐保企業(yè)建立科學(xué)、規(guī)范的安全管理體系，夯實(shí)安全管理基礎(chǔ)，落實(shí)本質(zhì)安全措施，并逐步建立與國際慣例接軌的職業(yè)安全健康管理體系，從根本上預(yù)防和減少各類事故發(fā)生的有效載體。一般行業(yè)在沒有強(qiáng)制手段，缺乏激勵(lì)機(jī)制，沒有橫向部門支持，創(chuàng)建工作經(jīng)驗(yàn)不足，技術(shù)服務(wù)支撐體系相對薄弱的前提下，加強(qiáng)組織引導(dǎo)，成立了由市安監(jiān)局周福生副局長任組長的市安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作領(lǐng)導(dǎo)小組，具體負(fù)責(zé)安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的組織、協(xié)調(diào)工作；組織召開了全市機(jī)械制造行業(yè)安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作會，分析了全市安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作所面臨的形勢，交流推廣了天威股份、風(fēng)帆股份、長安汽車、向陽航空精密機(jī)械制造有限公司等標(biāo)準(zhǔn)化示范企業(yè)創(chuàng)建工作經(jīng)驗(yàn)，從而消除了部分企業(yè)認(rèn)為開展標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建工作是在走形式、搞花架子，對企業(yè)管理工作不會起多大作用等認(rèn)識上的偏見，提高了對安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)重要性和必要性的認(rèn)識，提高了企業(yè)開展安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的積極性、主動性；組織召開了專題研討會，聘請有關(guān)專家就如何開展安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)及評級工作進(jìn)行講解、指導(dǎo)，有力地促進(jìn)了安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作的順利開展。
二是安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作穩(wěn)步推進(jìn)。針對安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作的長期性、艱巨性和復(fù)雜性，我們本著“典型引路、以點(diǎn)帶面、分步推進(jìn)”的工作思路，制定下發(fā)了《保定市2010年度機(jī)械制造企業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化工作實(shí)施方案》，對2010年度安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建工作進(jìn)行了統(tǒng)一安排部署。各企業(yè)高度重視安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作，把開展安全標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)工作納入強(qiáng)化企業(yè)基礎(chǔ)安全管理的重要內(nèi)容，作為落實(shí)企業(yè)法律責(zé)任、社會責(zé)任的自覺要求，積極主動開展工作，從組織領(lǐng)導(dǎo)、工作規(guī)劃、規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)、制度建設(shè)、宣傳發(fā)動等基礎(chǔ)環(huán)節(jié)入手，抓緊制定修改企業(yè)內(nèi)部安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)體系，組織開展建標(biāo)、對標(biāo)和達(dá)標(biāo)升級工作。在大家的共同努力下，2010年駐保中央和省屬企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作取得明顯成效。保定惠陽航空螺旋漿制造廠、保定長安客車制造有限公司等三家企業(yè)通過了省安監(jiān)局組織的機(jī)械制造企業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化二級企業(yè)復(fù)評驗(yàn)收，河北郵電實(shí)業(yè)有限公司完成了機(jī)械制造企業(yè)安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化三級企業(yè)自評、復(fù)評工作，使我市機(jī)械行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化二級企業(yè)達(dá)到7家，三級企業(yè)達(dá)到9家；保定市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局被省局評為2010年度全省安全標(biāo)準(zhǔn)化先進(jìn)單位，保定向陽航空精密機(jī)械有限公司安全處么景科同志、河北長安汽車有限公司安全處石建峰同志被省安監(jiān)局評為2010年度安全標(biāo)準(zhǔn)化先進(jìn)個(gè)人?！?》
與本篇 安監(jiān)局安全生產(chǎn)工作總結(jié)及工作安排 內(nèi)容有關(guān)的：
查看更多>>
（三）以“隱患治理年”為載體，安全生產(chǎn)隱患排查治理工作進(jìn)一步加強(qiáng)
一是巡查、督察力度進(jìn)一步加大。針對去年大事多、要事多的實(shí)際，我們以“隱患治理年”活動為載體，嚴(yán)格落實(shí)隱患排查、隱患排查登記和消除報(bào)告、隱患排查責(zé)任制、事故隱患排查治理獎懲等四項(xiàng)制度，深入扎實(shí)地組織開展了“迎奧運(yùn)、保安全生產(chǎn)百日督查專項(xiàng)行動”、“安全生產(chǎn)專項(xiàng)集中行動”，有效地消除了一批生產(chǎn)安全隱患。在日常檢查過程中，對排查出的一般事故隱患，責(zé)承有關(guān)單位（車間、分廠、區(qū)隊(duì)等）負(fù)責(zé)人或者有關(guān)人員立即組織整改；對重大事故隱患，責(zé)承有關(guān)企業(yè)主要負(fù)責(zé)人親自督辦并組織制定事故隱患治理方案，落實(shí)人員、經(jīng)費(fèi)和物資；對一時(shí)不能整改的隱患，責(zé)令有關(guān)企業(yè)必須做到責(zé)任、措施、資金、時(shí)間、預(yù)案“五落實(shí)”，限期整治。對隱患排查不及時(shí)、不徹底，遲報(bào)、漏報(bào)、瞞報(bào)和預(yù)測預(yù)警不力的單位，按照《保定市安全生產(chǎn)責(zé)任追究辦法》的規(guī)定，嚴(yán)肅追究了有關(guān)部門和領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。去年,在對駐保中央和省屬企業(yè)的監(jiān)督檢查中，共計(jì)查出隱患325處，限期整改189處，對3起較嚴(yán)重的違法行為實(shí)施了行政處罰。
二是企業(yè)自查自糾力度進(jìn)一步加大。去年，駐保中央和省屬企業(yè)根據(jù)上級有關(guān)要求和我市的統(tǒng)一部署，把隱患排查治理工作作為促進(jìn)安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定好轉(zhuǎn)，確保奧運(yùn)會成功舉辦的重大政治任務(wù)；把查處事故隱患和反“三違”作為改進(jìn)工作，提升企業(yè)安全生產(chǎn)管理水平的重要途徑；堅(jiān)持隱患排查治理與建立安全生產(chǎn)長效機(jī)制相結(jié)合，在廣泛動員部署的基礎(chǔ)上，聯(lián)系實(shí)際，突出重點(diǎn)，認(rèn)真研究制定實(shí)施方案，深入開展安全隱患排查治理工作，保證隱患排查治理各個(gè)環(huán)節(jié)工作落實(shí)到位。凌云公司增配了安管人員，由主管安全生產(chǎn)的經(jīng)理親自帶隊(duì)，加大隱患排查和日常安全檢查的頻次；國華定州電廠制定了《2010年隱患治理策劃書》，按照“五定”原則，制訂隱患整改計(jì)劃，落實(shí)隱患整改費(fèi)用和備件，完善控制措施；華北鋁業(yè)將監(jiān)督檢查職責(zé)落實(shí)到各職能部（室）和二級單位，統(tǒng)一監(jiān)督檢查文書，采取專項(xiàng)和綜合檢查相結(jié)合的方式，有計(jì)劃地組織開展隱患排查工作，對發(fā)現(xiàn)的“三違”現(xiàn)象，按照“四不放過”原則，認(rèn)真進(jìn)行查處。
隱患排查治理工作的有效開展，確保了駐保中央和省屬企業(yè)安全生產(chǎn)形勢的穩(wěn)定，為奧運(yùn)期間安全，為全市安全生產(chǎn)形勢的穩(wěn)定好轉(zhuǎn)，做出了應(yīng)有的貢獻(xiàn)。保定天威集團(tuán)有限公司、國華定電等企業(yè)也被省安委會評為安全生產(chǎn)工作先進(jìn)單位。
（四）以安全宣傳教育為推手，從業(yè)人員安全生產(chǎn)意識和技能得到進(jìn)一步提高
一是市安監(jiān)局加強(qiáng)督導(dǎo)，使各駐保中央和省屬企業(yè)牢固樹立“保安全就是促發(fā)展、抓培訓(xùn)就是保安全”的理念，深刻領(lǐng)會“培訓(xùn)不到位，人人是隱患”的內(nèi)涵，切實(shí)承擔(dān)起安全生產(chǎn)培訓(xùn)主體責(zé)任，把安全生產(chǎn)培訓(xùn)納入企業(yè)發(fā)展整體規(guī)劃，明確分管機(jī)構(gòu)或人員，嚴(yán)格培訓(xùn)制度，保證培訓(xùn)人員和經(jīng)費(fèi)的落實(shí)。結(jié)合培訓(xùn)機(jī)構(gòu)換證、年審工作，對駐保中央和省屬企業(yè)自屬安全生產(chǎn)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)進(jìn)行清理整頓，完善安全培訓(xùn)制度，改善辦學(xué)條件，實(shí)現(xiàn)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化，增強(qiáng)了辦學(xué)實(shí)力，提高了培訓(xùn)質(zhì)量。
二是駐保中央和省屬企業(yè)把安全教育作為搞好安全生產(chǎn)的最基礎(chǔ)性工作和重要一環(huán)，在企業(yè)黨委的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，在分管領(lǐng)導(dǎo)和部門的認(rèn)真組織下，調(diào)動各方面積極性，利用各種方式和渠道，組織開展形式多樣、生動豐富的安全文化活動，向員工宣傳先進(jìn)的安全理念，培養(yǎng)正確的安全價(jià)值觀，灌輸科學(xué)的安全知識，唱響“以人為本、安全第一”這一安全生產(chǎn)工作的主旋律，促進(jìn)了企業(yè)員工安全思想從“要我安全”到“我要安全、我會安全”的轉(zhuǎn)變。天威股份公司、華北鋁業(yè)有限公司借助本單位廣播、電視、局域網(wǎng)、報(bào)刊、標(biāo)語等傳媒，對職工進(jìn)行安全生產(chǎn)教育，通過案例教育、崗前宣誓、示范崗等多種形式培養(yǎng)職工遵章守紀(jì)的自覺性；國華定州電廠在總結(jié)以往培訓(xùn)經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)的基礎(chǔ)上，嘗試與華夏銘安合作創(chuàng)建了定電公司企業(yè)安全教育平臺，集“教育、學(xué)習(xí)、訓(xùn)練、考試、管理、交流”于一體的安全教育學(xué)院，獲河北省建設(shè)投資公司2010年《強(qiáng)化安全培訓(xùn)創(chuàng)新獎》。保定供電公司創(chuàng)建了安全警示室，收集了1988年至XX年年間，電力生產(chǎn)企業(yè)發(fā)生的較典型的事故案例，通過圖文并茂的展板、現(xiàn)代化的影音播放系統(tǒng)，向廣大干部職工講述發(fā)生在我們身邊的悲劇，使公司全體員工真正領(lǐng)會到安全生產(chǎn)的重要意義，時(shí)刻做到居安思危、警鐘長鳴，遠(yuǎn)離“三違”，杜絕生產(chǎn)安全事故。廣大從業(yè)人員的安全責(zé)任意識和安全生產(chǎn)技能的進(jìn)一步提高，為加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作提供了巨大的精神動力、智力支持，營造了良好的輿論氛圍。
（五）以科技興安為動力，安全發(fā)展水平得到進(jìn)一步提升
與本篇 安監(jiān)局安全生產(chǎn)工作總結(jié)及工作安排 內(nèi)容有關(guān)的：
清退工作方案
為進(jìn)一步保護(hù)龍門灘水庫水源地水資源環(huán)境，提升水庫上游水質(zhì)，根據(jù)《中華人民共和國水污染防治法》《中華人民共和國環(huán)境保護(hù)法》《福建省農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境保護(hù)條例（修訂）》等法律法規(guī)有關(guān)規(guī)定，按照《德化縣人民政府關(guān)于調(diào)整畜禽養(yǎng)殖禁養(yǎng)區(qū)劃定方案的通知》（德政〔2019〕164號）要求，結(jié)合我縣實(shí)際，制定此方案。
一、總體要求
（一）工作目標(biāo)
1.以保護(hù)水資源環(huán)境、大氣環(huán)境、生態(tài)環(huán)境為宗旨，結(jié)合畜禽養(yǎng)殖土地承載能力，落實(shí)禁養(yǎng)區(qū)禁養(yǎng)政策，禁養(yǎng)區(qū)內(nèi)畜禽養(yǎng)殖場（戶）（包括畜禽屠宰點(diǎn)）于2021年6月底前完成50%的清退任務(wù)、9月底前完成80%的清退任務(wù)、10月底前全面完成清退工作，促進(jìn)我縣畜牧業(yè)生產(chǎn)與生態(tài)環(huán)境保護(hù)協(xié)調(diào)發(fā)展，切實(shí)保護(hù)水資源環(huán)境。
2.流域范圍內(nèi)的非禁養(yǎng)區(qū)，散養(yǎng)戶生豬養(yǎng)殖數(shù)量不超過5頭，家禽養(yǎng)殖數(shù)量不超過300羽、羊不超過15頭，并采取圈養(yǎng)、糞污資源化利用、種養(yǎng)結(jié)合等生態(tài)養(yǎng)殖方式，于2021年6月底前完成沼氣池、三化池等環(huán)保設(shè)施配備建設(shè)，實(shí)現(xiàn)周邊水環(huán)境達(dá)到地表水Ⅲ類以上水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)。畜禽屠宰點(diǎn)做到污水不直排、廢棄物不亂扔。
（二）基本原則
1.屬地管理原則。龍門灘水庫上游涉及的龍潯鎮(zhèn)、潯中鎮(zhèn)、蓋德鎮(zhèn)、三班鎮(zhèn)、龍門灘鎮(zhèn)、赤水鎮(zhèn)、國寶鄉(xiāng)七個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府要切實(shí)履行屬地管理主體責(zé)任，全面負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)禁養(yǎng)區(qū)畜禽養(yǎng)殖場（戶）清退、非禁養(yǎng)區(qū)的生態(tài)養(yǎng)殖及畜禽屠宰點(diǎn)的規(guī)范化工作。
2.環(huán)保養(yǎng)殖原則。畜禽養(yǎng)殖實(shí)行無污染、無害化的環(huán)保養(yǎng)殖，發(fā)展“種養(yǎng)結(jié)合”農(nóng)業(yè)生產(chǎn)模式，實(shí)現(xiàn)以種定養(yǎng)，畜禽糞污資源化利用。
3.權(quán)屬責(zé)任原則。按照“誰污染、誰治理”的原則，畜禽養(yǎng)殖場（戶）是污染治理主體，承擔(dān)治理責(zé)任，要切實(shí)做好污染治理。
二、職責(zé)分工
1.各有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府。按照縣政府統(tǒng)一部署，遵循屬地管理的原則，制定畜禽養(yǎng)殖場（戶）清退工作方案，明確任務(wù)目標(biāo)、責(zé)任分工、時(shí)間節(jié)點(diǎn)、推進(jìn)措施等，并推動清退工作序時(shí)推進(jìn)。清退方案應(yīng)以正式文件形式，于3月31日前報(bào)備至縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、生態(tài)環(huán)境局、河長辦。
2.縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局。負(fù)責(zé)做好對養(yǎng)殖廢棄物綜合利用、畜禽養(yǎng)殖場（戶）（包括畜禽屠宰點(diǎn)）清理清退防疫等技術(shù)指導(dǎo)；配合有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府開展清退工作。
3.德化生態(tài)環(huán)境局。對龍門灘水庫上游鄉(xiāng)鎮(zhèn)交界斷面及重點(diǎn)入河排污口水質(zhì)斷面進(jìn)行監(jiān)測；負(fù)責(zé)督促已辦理環(huán)保相關(guān)手續(xù)的規(guī)?；笄蒺B(yǎng)殖場正常運(yùn)行污水處理設(shè)施，發(fā)現(xiàn)環(huán)境違法行為，依法查處；配合有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府開展清退工作。
4.縣水利局。配合有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府依法對河道保護(hù)管理范圍內(nèi)亂建畜禽養(yǎng)殖場的現(xiàn)象予以查處。
5.縣河長辦。聯(lián)合相關(guān)單位對有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府清退進(jìn)展情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。
6.縣城市管理局。對城鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)內(nèi)違法搭建養(yǎng)殖場所的行為依法進(jìn)行查處；配合有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府做好清退工作，集中統(tǒng)一拆除違建養(yǎng)殖場（戶）。
7.縣自然資源局。對違法占地（林地除外）搭建養(yǎng)殖場所的行為依法進(jìn)行查處；配合有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府做好清退工作，集中統(tǒng)一拆除違法占地（林地除外）建設(shè)養(yǎng)殖場（戶）。
8.縣林業(yè)局。對違法占用林地搭建養(yǎng)殖場所的行為依法進(jìn)行查處；配合有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府做好清退工作，集中統(tǒng)一拆除違法占用林地建設(shè)養(yǎng)殖場（戶）。
三、工作安排
（一）開展調(diào)查摸底（2021年3月底前）。各有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府要組織力量進(jìn)村入戶，迅速開展調(diào)查摸底工作，摸清轄區(qū)內(nèi)養(yǎng)殖種類、數(shù)量、養(yǎng)殖規(guī)模等情況，并建檔造冊。龍潯鎮(zhèn)、潯中鎮(zhèn)人民政府要加強(qiáng)排查，禁止社區(qū)養(yǎng)殖畜禽，若有養(yǎng)殖的要及時(shí)清退。各有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府將轄區(qū)內(nèi)畜禽養(yǎng)殖場（戶）清退名單（附件2）于3月31日前上報(bào)縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局匯總后報(bào)縣河長辦。
（二）有序開展畜禽清退（2021年4月-10月）。各有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府要嚴(yán)格落實(shí)主體責(zé)任，保質(zhì)保量完成清退任務(wù)。農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、城管局、生態(tài)環(huán)境局、水利局、自然資源局、林業(yè)局等部門各司其職，聯(lián)合開展執(zhí)法行動，配合有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府開展清退工作。各有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府每月25日前將清退進(jìn)展情況（附件3、4）報(bào)送至農(nóng)業(yè)農(nóng)村局匯總后報(bào)縣河長辦。各有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府及部門要注意收集畜禽養(yǎng)殖場（戶）（包括畜禽屠宰點(diǎn)）清退工作有關(guān)資料，建立“一場（戶）一檔”，于10月25日前報(bào)送年度工作總結(jié)至農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、生態(tài)環(huán)境局、河長辦。
（三）開展督查工作（2021年4月1日起）。每月縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局聯(lián)合縣政府督查室、河長辦對畜禽養(yǎng)殖清退工作開展督查。德化生態(tài)環(huán)境局每月對龍門灘水庫上游鄉(xiāng)鎮(zhèn)交界斷面及重點(diǎn)入河排污口水質(zhì)斷面進(jìn)行監(jiān)測并通報(bào)，若出現(xiàn)劣Ⅴ類水質(zhì)，有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府需在15天內(nèi)完成整改，第一次經(jīng)整改不合格的，由流域河長約談鎮(zhèn)流域河長，第二次整改不合格的，由縣總河長約談鄉(xiāng)鎮(zhèn)總河長。
四、工作要求
（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任。各有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府要成立畜禽養(yǎng)殖清退工作領(lǐng)導(dǎo)小組，主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任組長，靠前指揮，全力做好本轄區(qū)畜禽養(yǎng)殖清退工作的組織管理，相關(guān)部門發(fā)揮職能作用，積極配合推動，確保按時(shí)完成清退任務(wù)。
（二）扎實(shí)推進(jìn)，確保進(jìn)度。要樹立風(fēng)險(xiǎn)意識，主動、提前分析可能出現(xiàn)的困難和問題，制定應(yīng)對措施，明確應(yīng)急預(yù)案，高效推進(jìn)清退，且確保社會和諧穩(wěn)定。
（三）加強(qiáng)宣傳，提高認(rèn)識。有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府要組織開展多形式、多途徑宣傳工作，廣泛宣傳畜禽養(yǎng)殖場（戶）清退有關(guān)法律法規(guī)和政策，及時(shí)答疑解惑、解決問題，最大力度爭取養(yǎng)殖戶的理解和支持，引導(dǎo)養(yǎng)殖場（戶）主動退出。
（四）強(qiáng)化監(jiān)督，嚴(yán)防反彈。按照《德化縣農(nóng)業(yè)局 德化縣環(huán)境保護(hù)局 德化縣河長制辦公室關(guān)于印發(fā)德化縣畜禽養(yǎng)殖污染綜合整治長效管理機(jī)制的通知》（德農(nóng)〔2018〕145號）要求，建立畜禽養(yǎng)殖污染防治網(wǎng)格化監(jiān)管體系，完善常態(tài)化推進(jìn)關(guān)閉拆除、改造提升、資源化利用和監(jiān)管執(zhí)法的長效管理機(jī)制，嚴(yán)防復(fù)養(yǎng)反彈。
附件：1.德化縣龍門灘水庫上游涉及村莊匯總表
2.鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）畜禽養(yǎng)殖場（戶）清退名單匯總表
3.鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）每月畜禽養(yǎng)殖清退進(jìn)度情況表
4.鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）畜禽養(yǎng)殖場（戶）清退情況圖表
附件1
德化縣龍門灘水庫上游涉及村莊匯總表
鄉(xiāng)鎮(zhèn)
村
龍潯鎮(zhèn)
英山村、丁溪村、丁墘村、大坂村、高陽村、寶美村
潯中鎮(zhèn)
潯中村、樂陶村、后所村、鳳洋村、龍翰村、石鼓村、仙境村、祖厝村、石山村、土坂村、世科村
蓋德鎮(zhèn)
蓋德村、下寮村、有濟(jì)村、下坑村、福陽村、大墘村、上地村、吾華村、三福村、上坑村、林地村、仙嶺村、鳳山村、山坪村
三班鎮(zhèn)
三班村、泗濱村、東山洋村、奎斗村、橋內(nèi)村、儒坑村、龍闕村、蔡徑村、錦山村、嶺頭村
龍門灘鎮(zhèn)
碩儒村、蘇洋村
國寶鄉(xiāng)
國寶村、佛嶺村、厚德村、格頭村、上洋村
赤水鎮(zhèn)
戴云村、東里村、蘇坂村、猛虎村、湖嶺村、嶺邊村、福全村
附件2
鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）畜禽養(yǎng)殖場（戶）清退名單匯總表
序號
村別
養(yǎng)殖場（戶）名稱
養(yǎng)殖種類
存欄
附件3
鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）每月畜禽養(yǎng)殖清退進(jìn)度情況表
單位（蓋章）: 年 月 日
序號
村別
養(yǎng)殖場（戶）名稱
養(yǎng)殖種類及存欄
清退措施
完成情況
清欄
拆除
主要領(lǐng)導(dǎo)： 分管領(lǐng)導(dǎo)： 填報(bào)人：
附件4
鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）畜禽養(yǎng)殖場（戶）清退情況圖表
村別
養(yǎng)殖場（戶）名稱
清
退
前
照
片
清
退
后
照
片
縣直有關(guān)單位：縣自然資源局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、林業(yè)局、水利局、城市管理局、河長辦，德化生態(tài)環(huán)境局。
抄送：市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局，縣委辦公室。
縣人大常委會辦公室，縣政協(xié)辦公室，縣監(jiān)委。