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篇(1)

關鍵詞：農(nóng)田水利工程；管理；措施

正文：

1.農(nóng)田水利工程管理中存在的問題

農(nóng)田水利工程對于廣大農(nóng)民群眾具有重要意義，對于農(nóng)業(yè)的發(fā)展、新農(nóng)村的建設具有重要意義，對于提高農(nóng)田糧食產(chǎn)量和農(nóng)民的生活水平具有重要意義。但是目前來說，我國的農(nóng)田水利工程管理中還存在一些問題，這些問題制約了農(nóng)田水利工程的發(fā)展，長久發(fā)展下去，還可能對農(nóng)村、農(nóng)田、農(nóng)民產(chǎn)生極其惡劣的影響。

1.1農(nóng)田水利工程“重建設、輕管理”

目前農(nóng)田水利工程建設中普遍存在“重建設、請管理”的現(xiàn)象，也就是對于農(nóng)田水利工程的建設高度重視，一般都會投入大量的資金和人力、物力、財力進行農(nóng)田水利工程建設，甚至有個別地區(qū)一直在頻繁的建設各種農(nóng)田水利工程，但是對于建好之后的工程，缺少必要的管理，給農(nóng)田水利工程的長遠發(fā)展帶來了影響。農(nóng)田水利工程缺少必要的管理，或者不重視對于農(nóng)田水利工程的管理，可能會造成農(nóng)田水利工程發(fā)生重大安全事故，另外由于缺少管理，對于農(nóng)田水利工程設備的保養(yǎng)和維護不夠，大大的縮短了農(nóng)田水利工程的壽命。造成農(nóng)田水利工程缺少管理的原因主要有以下幾個：首先是農(nóng)田水利工程建成之后的產(chǎn)權不明確，其歸屬的界定范圍不明，也就造成了各個部門之間互相推卸管理責任；其次是農(nóng)田水利管理過程中產(chǎn)生的各種費用和管理責任沒有得到落實，這樣導致管理過程中缺少監(jiān)督，造成了農(nóng)田水利工程管理不嚴的現(xiàn)象；第三是對農(nóng)田水利工程管理不夠重視，普遍沒有意識到農(nóng)田水利工程管理的重要性，只是將重點放在農(nóng)田水利工程的建設上。

1.2農(nóng)田水利工程管理體制落后

隨著社會經(jīng)濟的不斷發(fā)展，農(nóng)村的建設也一直在前進，關于農(nóng)村水利工程的建設也越來越多，不斷發(fā)展的農(nóng)村水利工程建設需要相匹配的農(nóng)田水利工程管理體制，但是我國目前的農(nóng)田水利工程管理體制仍處于一個相對落后的階段。我國今天進入了市場經(jīng)濟體制很長一段時間，但是水利工程管理體制仍是計劃經(jīng)濟體制時期所制定的，落后的管理體制無法滿足現(xiàn)代農(nóng)田水利工程管理的需要。

1.3農(nóng)田水利工程管理單位定位不清晰

農(nóng)田水利工程管理單位定位不清晰也是造成農(nóng)田水利工程管理工作缺失的一個重要原因。農(nóng)田水利工程管理單位的定位，在機構性質和機構職能上存在不清晰的狀況，目前農(nóng)田水利工程管理單位具有行政主管機關和水管單位的性質，又具備管理、維護和運營的職能，這就造成了農(nóng)田水利工程管理缺少有效的制約機制，管理監(jiān)督工作不到位，管理過程中存在的問題無法及時發(fā)現(xiàn)并予以解決。另外還存在農(nóng)田水利工程管理分工不合理的現(xiàn)象，人力資源沒有得到合理的利用，造成了一部分人工作負荷過大，任務量過多，不利于農(nóng)田水利工程管理的長期發(fā)展。

2.加強農(nóng)田水利工程管理的措施

農(nóng)田水利工程在農(nóng)民的生產(chǎn)生活中的地位越來越重要，提高農(nóng)田糧食產(chǎn)量，促進新農(nóng)村的快速發(fā)展，就必須要重視農(nóng)田水利工程管理，改變原本“重建設、輕管理”的現(xiàn)象，加強水利工程建好之后的管理工作。加強農(nóng)田水利工程管理工作，要注意從以下幾個方面著手：首先是完善農(nóng)田水利工程管理的規(guī)章制度，保證管理工作有法可依，有章可循。其次是加大對于農(nóng)田水利工程管理的資金投入力度，以往農(nóng)田水利工程管理工作欠缺的一個重要原因就是資金投入不足，導致沒有足夠的人力、物力和財力支持開展水利工程管理工作，與政府有關部門進行協(xié)商，增加對于工程管理的財政支持，資金的使用需要接受社會各界的監(jiān)督，保證資金都被應用到工程管理中去。第三是加強對于農(nóng)田水利工程管理工作的監(jiān)督，從這個層面去約束農(nóng)田水利工程管理工作，管理過程中要注意責任到人，監(jiān)督時發(fā)現(xiàn)問題，要有相應的負責人。最后是要建立項目法人制度、招標投標制度、監(jiān)督制度和合同管理制度“四位一體”的管理體制，從體制方面對農(nóng)田水利工程管理工作進行規(guī)定和約束，推動農(nóng)田水利工程管理工作穩(wěn)健發(fā)展。加強農(nóng)田水利工程管理，除了改變“重建設、輕管理”的現(xiàn)狀之外，還要注意明確農(nóng)田水利工程管理單位的性質。一般情況下，農(nóng)田水利工程管理單位的性質有三種，公益型水管單位、經(jīng)營型水管單位和準公益型水管單位，性質區(qū)分的主要標準是管理單位的盈利情況，僅僅依靠國家財政支出為經(jīng)濟來源的是公益型水管單位，通過經(jīng)營獲得盈利的是經(jīng)營型水管單位，國家財政支持和盈利兼具的是準公益型水管單位。按照這一規(guī)定對單位性質進行區(qū)分，能夠更好的保證農(nóng)田水利工程管理工作的進行。

參考文獻

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[2]熊潔.淺談農(nóng)田水利工程的施工技術及管理[J].科技創(chuàng)新與應用,2016,(09):209.

篇(2)

要實現(xiàn)水利工程的現(xiàn)代化管理，首先必須確立現(xiàn)代化的管理理念，認識到現(xiàn)代化管理對于水利工程建設的重要意義，把現(xiàn)代化管理放在水利工程工作的重要位置，促進水利工程管理實現(xiàn)現(xiàn)代化。水利工程管理者在現(xiàn)代化管理時，不能只注重經(jīng)濟利益的實現(xiàn)，要明確可持續(xù)的發(fā)展理念，對水資源進行有效地開發(fā)利用，實現(xiàn)水資源的優(yōu)化配置。強化以人為本的管理理念，水利工程建設的根本目的就是為了更好地開發(fā)和治理江河，使人民的生活、生產(chǎn)得到保障，維護人民的切身利益，所以水利工程管理者必須樹立以人為本的管理理念，堅持全心全意為人民服務，處理好人、生態(tài)環(huán)境與經(jīng)濟發(fā)展之間的關系。

2建立完善的水利工程管理制度

建立完善的水利工程管理制度，確保水利工程現(xiàn)代化管理的實現(xiàn)。應結合水利工程發(fā)展中所存在的問題建立完善的管理制度，制度的建立不僅要滿足時展的需求，還要與水利工程管理的實際情況相一致，使內(nèi)部管理與外部發(fā)展相結合，實現(xiàn)水利工程管理的現(xiàn)代化。水利工程管理制度的建立，要以國家的法律法規(guī)為基礎，對水利工程管理企業(yè)進行全面的了解和調(diào)查，保證管理制度落到實處。建立高效的管理機制，將管理責任落實到每個人身上，保證水利工程安全運行，從而獲取更大的經(jīng)濟效益。

3明確管理目標

水利工程實現(xiàn)現(xiàn)代化管理的首要目標就是保證水利工程的正常運行，維護好人民群眾的安全，使水利工程獲得更大的經(jīng)濟效益，實現(xiàn)更長遠的發(fā)展。水利工程現(xiàn)代化管理要不斷完善和創(chuàng)新管理模式，使其符合水利工程發(fā)展的現(xiàn)狀，并適應社會經(jīng)濟發(fā)展的現(xiàn)實需求，從而使水利工程管理工作順利進行。此外，要保證水利工程能夠長久的安全運行，最大限度的發(fā)揮水利工程的作用，為人民提供最優(yōu)質的水服務。

4管理方式現(xiàn)代化

當今社會信息技術快速發(fā)展，要實現(xiàn)現(xiàn)代化的水利工程管理就要采用先進的技術手段，強化水利工程管理的信息化建設，建立完善的網(wǎng)絡信息系統(tǒng)，采用具有先進技術含量的管理手段。強化基礎設施建設，建立完善的自動化系統(tǒng)，例如水情自動預測、自動報告系統(tǒng)，水利樞紐的自動檢測系統(tǒng)等信息化的管理方式。做好水利工程管理制定現(xiàn)代化管理的規(guī)劃，積極學習和借鑒先進的管理經(jīng)驗和技術手段，認真研發(fā)管理設備，改善管理手段，使水利工程管理逐步朝著現(xiàn)代化和信息化的方向發(fā)展。

5努力提高水利工程管理人員的素質能力

水利工程是否能夠實現(xiàn)現(xiàn)代化，一個很重要的影響因素就是管理人員的素質能力問題。實現(xiàn)水利工程現(xiàn)代化就必須培養(yǎng)一批高素質、具有現(xiàn)代化管理技術的人才。加強管理人才的引進和教育培訓，全面提高水利工程管理人員的素質能力，使其更好地適應水利工程現(xiàn)代化管理的需求。強化人才的教育和培訓力度，指導管理人員學習和吸收先進的管理技術和經(jīng)驗，并把科學的管理理論與實踐相結合，從而更好地促進水利工程的現(xiàn)代化管理。強化激勵機制，鼓勵管理人員不斷學習新知識，掌握新技術，更好地適應現(xiàn)代化管理的需要。此外，還應努力提高管理人員的思想道德素質，使其能夠全心全意的投入到工作中，促進水利工程管理效果的實現(xiàn)。

6結語

篇(3)

1 當前我國水利工程管理信息化應用的現(xiàn)狀分析

1.1 水利工程規(guī)模大，管理難度提高

近年來水利工程獲得了快速的發(fā)展，規(guī)模迅速擴大。水利工程規(guī)模的擴大有利于提高企業(yè)的經(jīng)濟效益，但是卻增加了企業(yè)的管理難度[1]。

1.2 缺乏專業(yè)素質人員

我國水利工程管理的工作人員大多數(shù)為經(jīng)驗較為豐富的老員工，這些員工在業(yè)務技能方面具有較高的素質，但是在專業(yè)領域上卻還有提升的空間[2]。此外，這些工作人員的信息操作能力明顯存在諸多不足，是促進我國水利工程管理信息化建設的重大阻礙。當然，這與許多水利企業(yè)對本企業(yè)工作人員專業(yè)素質的不重視是相關的，企業(yè)缺乏規(guī)范的人才培養(yǎng)計劃會影響工作人員的專業(yè)素質，工資水平較低難以吸引專業(yè)的優(yōu)秀人才。

1.3 企業(yè)資金和技術投入不足

水利工程建設規(guī)模較大，工期較長，要加強對水利工程的信息化管理需要企業(yè)加強對其的資金和技術投入[3]。

2 新時期水利工程管理信息化發(fā)展對策

2.1 提高工作人員的專業(yè)素質

對于水利工程和水利工程信息化管理來說，提高工作人員的專業(yè)素質均顯得至關重要。企業(yè)要加強對工作人員專業(yè)素質的重視。工作人員的專業(yè)素質是提高水利工程工作質量和效率的保障，企業(yè)加強度工作人員專業(yè)素質的重視有利于促進企業(yè)的長遠發(fā)展；加強對人員的培訓。企業(yè)在招聘人員的過程中必須要以人員的專業(yè)素質為唯一標準，而對于的工作人員，企業(yè)則需要加強對工作人員的培訓，切實提高工作人員的水利專業(yè)知識掌握程度、提高員工的信息操作能力；加強人力資源管理。工作人員工作效率和質量的提高需要企業(yè)通過加強人力資源管理的形式來完成，提高工資標準，采用激勵機制可以有效達到這一目標。

2.2 建立完善的管理制度

完善制定管理制度需要企業(yè)從3方面著手：建立健全的信息勘探體系，加強對影響水利工程施工效果的水文、氣候等因素的實時監(jiān)控和預測。氣候等的變化對水利工程的施工成果有較大的影響，因此企業(yè)需要在雨季加強風險防范，做好相關防洪防澇措施；建立信息化管理責任制[4]。對于水利工程信息化管理，企業(yè)必須要加強對其重視，建立完善的管理責任制，明確工作人員的工作任務和責任，使工作人員和部門能夠各司其職，做好信息化管理工作；完善信息化管理網(wǎng)絡建設。建立完善的水利信息網(wǎng)，及時獲取水利相關信息有利于促進企業(yè)更好的發(fā)展。

2.3 加大資金和技術投入

水利工程的信息化管理需要企業(yè)加大資金和技術的投入。資金投入是穩(wěn)定水利工程項目施工的主要保證，但是加大資金投入也需要企業(yè)嚴格控制成本，保證成本和效益的平衡。技術投入對于加強信息化管理的系統(tǒng)建設，提高工作效率和企業(yè)的經(jīng)濟效益有著重要意義。

篇(4)

1.1管理模式以及管理理念落后

目前我國大多數(shù)的水利工程在管理運作過程中所采用的管理理念與管理模式均停留在計劃經(jīng)濟時期，極大地影響了水利工程管理運作的有效性?，F(xiàn)代的水利工程管理運作中未能和市場經(jīng)濟相關聯(lián)，水利工程管理單位不能以積極的姿態(tài)引入現(xiàn)代化的管理模式，水利工程亦不能夠獲得相關利潤。這種充滿限制性的管理模式使得水利工程管理部門之間不能夠形成有效的競爭，各個水利工程管理單位在進行管理工作時呈現(xiàn)散漫自由的姿態(tài)，使得水利工程的管理不能夠順利進行。

1.2管理體制存在問題

目前在我國絕大數(shù)的水管企業(yè)中，所采用的管理模式和“事業(yè)單位”相似，對水管企業(yè)的進一步發(fā)展造成影響。由于政府直接參與水利工程管理部門的工作，可能導致了政府把其原本需要承擔的財政赤字轉嫁到水利工程管理部門承擔，對水利工程管理部門的發(fā)展造成影響。這種由政府參與的管理體制在一定程度上對水利工程管理企業(yè)的資金獲得以及發(fā)展資金的儲備造成影響，不利于整個水利工程管理工作的進行。

1.3缺乏科學的水費核算機制

目前我國大多數(shù)水利管理機構的整體運營狀況都是呈現(xiàn)虧損狀態(tài)的，造成這種現(xiàn)象的最重要原因之一就是各個水管部門的水費核算機制不夠科學，在對水費制定過程中所考慮的因素不夠全面，從而使水管部門入不敷出的現(xiàn)象頻發(fā)。水費核算機制的不完善是導致水管部門營業(yè)利潤得不到提升的主要原因，對水管部門職工參與水利工程管理運作的積極性有著重要影響，因此相關部門必須加強水費核算機制的改革，使水利工程管理部門能夠盡快擺脫整體虧損的現(xiàn)象，為水利工程管理運作有效性的提升創(chuàng)造條件。

2水利工程管理運作改革措施

2.1強化責任，規(guī)范管理

要提升水利工程管理運作的效率，相關水利部門必須明確職責，為水利工程的管理以及養(yǎng)護創(chuàng)造條件。水利工程與人們的日常生活有著極為密切的聯(lián)系，對我國經(jīng)濟發(fā)展也有著重要作用。因此從原則上來說，水利工程的管理應該由國務院的相關部門所負責。對于跨省水利工程，相關行政部門也應該積極地承擔起自己的管理職責，為水利工程管理工作的開展創(chuàng)造條件。另外，各個水利工程管理部門要嚴格地執(zhí)行政企分開的理念，使水利工程管理部門的職責得以明確，最大程度地確保水利工程管理的每一個環(huán)節(jié)都能有具體部門對其進行負責，提升水利工程管理水平。

2.2積極推進管養(yǎng)分離

目前水利工程管理體制存在的缺陷性是水利工程管理運作過程中最突出的問題之一，因此在對水利工程管理運作模式進行改革的過程中，相關部門必須加強管養(yǎng)分離措施的推進。在管養(yǎng)分離措施實施時，最需要保證的就是權責分配的合理性，只有把管理層和決策層的權責分開才能夠最大程度地保證水利工程管理機構內(nèi)部資金流通合理，從根源上緩解水管部門的損失狀況。另外，水利工程管理機構必須加強員工道德觀的建設以及其綜合能力的提升，加強水管部門的內(nèi)部控制，使水管部門各個崗位能夠隨時處于被牽制的狀態(tài)，從而最大程度地保證水利工程管理運作順利進行。

2.3科學制定水價制度

水費收費標準制定不合理是導致水管部門盈利空間小的最主要因素，因此，相關部門必須保證水費收費制度的合理性。在制定水費標準時，相關部門要根據(jù)相關的用水性質合理地對水價中所含有的供水成本比例進行調(diào)整，盡可能地保證水利工程管理部門的管理與市場經(jīng)濟掛鉤，為水利工程管理企業(yè)的進一步發(fā)展創(chuàng)造條件。

3結語

篇(5)

關鍵詞：加強；水利工程管理；成效

前言

目前我國正在大力進行社會主義新農(nóng)村建設，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展是當前最為主要的工作，而灌區(qū)水利工程管理工作是這些工作的最基本和最重要的工作，在促進農(nóng)業(yè)基礎發(fā)展過程中具有極其重要的意義，所以對于灌區(qū)水利工程管理工作，需要在現(xiàn)在的基礎上，充分的結合各灌區(qū)自身的特點及實際情況，加快對灌區(qū)管理方式的改革力度，從而有效的提高灌區(qū)管理水平，針對于當前灌區(qū)管理工作中存在的問題，采取科學有效的措施對其進行解決，推動農(nóng)村經(jīng)濟的大力發(fā)展。

1 加強水利工程管理的意義和必要性

水利工程是我國的基礎性設施建設，其建設的質量對我國的經(jīng)濟發(fā)展具有重要的作用。水利工程的施工環(huán)節(jié)眾多，需要對其進行嚴格的質量管理，對施工過程進行管理，對水利工程單位進行管理，只有全方面的提升管理水平，才能夠保證水利工程的質量，從而發(fā)揮出最大的功能。水利工程管理工作在我國的水利建設中具有重要的意義和必要性，主要體現(xiàn)在如下方面。第一，水利工程的質量直接關系到農(nóng)業(yè)的發(fā)展和經(jīng)濟建設，一旦出現(xiàn)質量問題，將會造成很大的經(jīng)濟損失。在水利工程施工的過程中，加強質量管理，有利于提升水利工程的整體的質量，更好的為經(jīng)濟建設服務。第二，水利工程是一項系統(tǒng)的工程，其中的環(huán)節(jié)比較復雜，只有將基礎的管理工作做好，才能夠有效的提升整體的管理水平，加強整個流程的管理質量。第三，加強對水利工程的管理工作，有助于整體效益的提升，可以促進流程更加的優(yōu)化，更好的發(fā)揮功能。只有加強管理工作，才能夠保證各項工作有效的運轉，提升服務質量和效率。

2 水利工程管理中存在的主要問題

2.1 質量管理問題

質量是水利工程的重要因素，只有保證質量合格，才能夠發(fā)揮出最大的效用。水利工程的質量管理包含多種因素，需要從工程的設計、施工、監(jiān)理以及養(yǎng)護等各個環(huán)節(jié)加以重視?，F(xiàn)今的水利工程興建的數(shù)量和規(guī)模都在大幅度提升，所以加強質量管理具有重要意義。有些水利工程在設計階段，由于沒有進行詳細的勘察，對施工現(xiàn)場的地質水文狀況不了解，所以設計方案不科學。在后期施工的過程中，沒有嚴格按照規(guī)范標準執(zhí)行，致使工程質量與預期出現(xiàn)偏差。監(jiān)理單位工作不認真，監(jiān)督管理不到位，后期養(yǎng)護不到位，這些都是制約水利工程運行的重要因素。

2.1.1 設施老化。我國的灌區(qū)水利工程基本建于上世紀，由于受到當時設計水平、施工技術等因素的限制，工程的設計標準和配套設施都存在著不完善的情況，工程的整體質量處于較低的水平。而且在使用上具有較大的公益性，所以導致維護經(jīng)費缺乏，工程老化破損嚴重，灌溉效益低下。

2.1.2 灌溉水利用系數(shù)低。長期以來我國灌區(qū)水利工程在管理工作中都處于粗放式的管理，無論是田間工程還是渠系工程都存在著不配套及嚴重搶修的情況，由于損壞的程度較大，所以輸水過程中導致大量的水量損失，使灌溉水利用系數(shù)較低，而一些節(jié)水新技術還沒有得到大范圍的推廣，因此當前的灌區(qū)還無法有效的滿足農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的需要。

2.1.3 灌溉渠道破壞較為嚴重。渠道受破壞情況嚴重，存在著被侵占、侵種和人為破壞的情況，而且部分渠道則成為各類垃圾的傾倒場所，從而導致渠道淤積，無法應對一些緊急排灌的要求，不僅無法滿足基本的排灌需求，同時也嚴重的影響到當?shù)厝罕姷睦妗?/p>

2.1.4 基層排灌設施損壞情況嚴重。位于農(nóng)村的灌區(qū)，由于缺乏規(guī)范性的管理，灌區(qū)內(nèi)的各種機電設施存在著被盜的情況，使灌區(qū)的使用功能受到影響，所以在部分地區(qū)會在不進行灌溉時將電力設備管理拆下后另行保管，而在使用時再重新裝上，這為灌溉工作帶來了較大的不便。

2.2 管理單位存在的問題

2.2.1 對水利工程管理認識不足。水利系統(tǒng)內(nèi)“重建輕管”的思想普遍存在，近幾年在增加水利投入、加快水利基礎設施建設的同時，有的地方對現(xiàn)有工程的挖潛改造和強化管理問題沒有給予足夠重視。

2.2.2 管理體制不順，權責不明。水利工程大部分為綜合開發(fā)、綜合利用工程，公益性工程和經(jīng)營性工程合在一起，公益性資產(chǎn)和經(jīng)營性資產(chǎn)界定不清，公益性部分運行管理費并沒有得到財政給予的合理補償。綜合性單位從事多種經(jīng)營的部分，由于和本單位千絲萬縷的關系，內(nèi)部事、企難分，自身不具備法人資格，不能獨立經(jīng)營、自負盈虧，實現(xiàn)預定的企業(yè)化運行管理目標的外部條件和內(nèi)部囚素都不具備，運行機制無法按現(xiàn)代企業(yè)制度運作。

2.2.3 部分水管單位責任主體不明晰。一些水利工程沒有嚴格按分級管理的原則進行管理，不利于水資源的優(yōu)化配置和統(tǒng)一調(diào)度；一些水行政主管部門對水管單位只有業(yè)務管理權限，沒有人事管理權，只管事不管人；對一些非水利部門管理的水利設施和水管單位，各級水行政主管部門的行業(yè)管理責任難以落到實處。

3 加強水利工程管理的幾點看法

3.1 進一步解放思想，更新觀念

改革開放的實踐證明，先進的思想觀念是市場經(jīng)濟條件下發(fā)展水利事業(yè)的強大推動力。因此，我們務必加快轉變六種觀念：一是轉變水利是單純的公益事業(yè)、福利事業(yè)的觀念，樹立水利是國民經(jīng)濟的基礎設施和基礎產(chǎn)業(yè)的觀念；二是轉變無償供水的觀念，樹立不是商品，征收水費是實現(xiàn)以水養(yǎng)水，自我維持的觀念；三是轉變水利事業(yè)只姓“農(nóng)”的觀念，樹立水利為國民經(jīng)濟和社會發(fā)展全面服務、積極開展多種經(jīng)營的觀念；四是轉變等靠要、吃皇糧的觀念，樹立試闖冒，依靠自己的觀念；五是轉變安于現(xiàn)狀、守攤子的觀念，樹立開拓進取，大膽創(chuàng)新的觀念；六是轉變安于貧困、講義不言利的觀念，樹立義利并重、脫貧致富的觀念。

3.2 強化對工程管理的認識，切實加強工程管理

水利是農(nóng)業(yè)的命脈，是國民經(jīng)濟和社會發(fā)展的基礎設施和基礎產(chǎn)業(yè)。因此，認真管好水利工程是管理人員義不容辭的責任。要求各管理單位首先必須建立健全管理機構，做到有管理房屋、有子、有辦公設備、有規(guī)章制度、有經(jīng)濟實體和相對穩(wěn)定的管理人員；其次加強財務的監(jiān)管工作，管理單位必須有財務自，實行獨立核算，自負盈虧，同時縣水行政主管部門定期對財務管理進行審計，對不當，違反財經(jīng)紀律連年虧損的水管單位負責人給予清退。

3.3 認真學習水法規(guī)，進一步落實工程管理措施

我縣水利工作應在水法規(guī)的正確指引下，廣泛開展水利工程安全鑒定、大壩注冊登記、病險水庫除險加固、水利投入政策和水利項目社會經(jīng)濟評價等，使水利工程管理逐步走上法制化和規(guī)范化，確保工程安全運行，實現(xiàn)良性循環(huán)。

4 結束語

近些年來，我國的中小型水利工程建設的數(shù)量與規(guī)模越來越大，對我國的農(nóng)業(yè)的發(fā)展以及經(jīng)濟建設具有重要的推動作用，所以更應該重視水利工程的質量管理工作。在水利工程管理工作中，涉及環(huán)節(jié)眾多，需要制定完善的管理機制，提高管理質量和水平，才能夠保證水利工程發(fā)揮出更大的效益，為我國的農(nóng)業(yè)發(fā)展以及經(jīng)濟建設奠定堅實的基礎。

參考文獻

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[3]簡潔華.水利工程管理管理體制改革與現(xiàn)代化建設的探索[J].水利發(fā)展研究，2001.

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【關鍵詞】水利水管 工程管理 措施

水利工程在我國社會發(fā)展中占有重要地位，在社會基礎設施的建設中也起到很大的作用，尤其是21世紀以來，我國各項事業(yè)突飛猛進，水利工程建設也越來越發(fā)達，如防洪、排澇、灌溉以及發(fā)電都是我國重要的水利工程，這些項目的建設規(guī)模都越來越大，在這種大背景下，為了使水利工程能夠獲得更大的效益，我們應加強水利工程管理，特別是水利水管的工程管理，對提高我國水利工程經(jīng)濟的發(fā)展和生態(tài)效益有重要的意義。

一 水利水管工程管理中出現(xiàn)的問題

水利水管工程管理中存在的主要問題是人為因素和客觀條件，其中人為因素是主要矛盾，應特別注意。

1.水利水管工程中管理工作比較懈怠

水利水管在工程管理中，沒有系統(tǒng)的、有效的以及完整的管理機制，特別是在20世紀70年代，由于受到當時的社會環(huán)境和科技條件的限制，造成了維修養(yǎng)護經(jīng)費不足和運行機制差的問題。另外有些水利水管單位，還會經(jīng)常面臨一旦工程維修，資金就會非常緊張的問題，同時有些地區(qū)還出現(xiàn)水污染嚴重以及浪費水資源的現(xiàn)象。

2.不重視水利工程的質量

不重視水利水管工程的質量是水利水管工程實際管理中的重要問題，水利水管單位對工程項目的建設往往只注重結果，不重視過程，另外在水利工程立項時，會出現(xiàn)許多的問題，導致水利工程質量差，不應更改的卻變更，不應調(diào)增的卻簽證，不應索賠的也進行了索賠，這對水利水管有很大的影響。

3.缺少配套的設施

在水利水管工程建設中，只注重水利水管設施的主體，缺少相應的配套設施，特別是小型農(nóng)田水利費，沒有相應的材料進和設備，另外在資金方面也缺少支持，許多的地方政府的配套資金不到位，或者有些地方根本拿不到配套的資金，并且群眾還承擔相應的配套任務。此外在資金管理上還出現(xiàn)財務制度不健全和資金支付管理不健全等問題，對我國水利水管工程建設有重要的影響。

二 加強水利水管工程管理的重要性

1.加強水利水管的工程管理能夠夯實基礎

加強水利水管工程管理，能夠解決水利水管的工程無人管和無錢養(yǎng)的問題，推動我國水利水管的體制的全面改革，從而使我國水利工程維修經(jīng)費得到落實，另外也可以提高隊伍素質，規(guī)范管理等工作。

2.能夠加強水利水管管理體制的創(chuàng)新

加強水利水管的工程管理，為水利工程長久有效的運行奠定了良好的基礎，為水利水管的改革也提供有利的管理體制，對優(yōu)化管理人員結構和管理隊伍素質的提高都有著重要作用。

3.保證水利工程安全有效的運行

加強水利水管工程管理，有利于市場化和專業(yè)化工程維修養(yǎng)護體系的建立，對水利工程中的其它的工作都有推動作用，使工程質量和工程面貌都得到有效的改善，另外也保證水利工程的安全運行，以及職工隊伍的穩(wěn)定。

4.使水利工程管理體制更加規(guī)范化

加強水利水管工程管理，能夠使水利工程管理體制更加規(guī)范化，通過加強對工程管理上的執(zhí)法力度，保證水利工程安全，維護水管單位的利益，促進法律法規(guī)的體系建立，使水利工程管理體制更加的規(guī)范化。

三 加強水利水管工程管理有效措施

1.加強基礎設施建設

對水利水管的有效管理首先要加強基礎設施的建設，對基礎設施進行管理，定期對工程維護，另外由于管戶基礎設施和維修工器具的數(shù)量也非常的少，對基礎設施管理具有很大的影響，因此應解決基礎設施欠賬的問題，改善管理隊伍人員的生產(chǎn)和生活條件，使水利水管工作能夠做到管養(yǎng)分離，確保水利工程的安全和質量。增加經(jīng)濟效益和社會效益。

2.加強對水利職員的思想教育

加強水利水管工程管理，還要在加強對水利職員思想的同時進行再教育，主要讓水利職員意識到水管管理的重要性，使人們認識到水利水管的重要性，讓水利職員進行自我管理和自我約束。

3.處理好工程建設和工程管理的關系

輕管理是水利工程中一個重要問題，因此要協(xié)調(diào)好水利工程建設和管理的關系，在進行水利工程建設時，不能忽略水利工程管理特別是水利水管的管理，要加大對水利水管的投入。

4.建立有效的法律法規(guī)

建立有效法律法規(guī)，對提升水管單位的管理有重要作用，主要增強水利水管的制度性和規(guī)范性，避免人為因素帶來的隨意性，使水利水管的管理能夠有效運行。首先應建立健全完整的法律和法規(guī)，用來調(diào)整我國各方面的利益關系，其次為保證水利工程的安全運行，以及保證水利工程的經(jīng)濟效益，就要建立責任明確的工程管理機制，以及建立市場化、專業(yè)化以及社會化的水利水管工程維修體系，建立健全管理建立機制。

5.加強對水利資金的管理

水利資金對水利工程發(fā)展起著重要作用，因此要對水利工程的日常維護資金進行嚴格的控制和管理，這就需要我國的有關部門對資金的使用情況進行審計設監(jiān)督，并對水利資金進行有效利用，避免水利資源的浪費。

6.編制合理的維修養(yǎng)護計劃

編制合理的維修養(yǎng)護計劃，是對水管水利工程管理重要措施，因此應合理安排，在編制前應先對實際情況進行調(diào)查，根據(jù)工程實際中存在的隱患，以及可能出現(xiàn)的風險，同時要按照嚴格的標準對項目進行的單價編訂，根據(jù)工程實際投資，對水利水管進行維修養(yǎng)護，不僅要保證日常維修養(yǎng)護，同時還要加強工程加固工作，避免工程中出現(xiàn)的隱患，保證工程的完整和安全，提高工程抗洪能力和工程管理水平。

7.保證水利水管職工的權益

保證水利水管安置問題是水利水管工程管理的一項重要工作，只有保證水管職工的權益，才能充分調(diào)動水管職工的積極性，從而保證水利工程項目的質量，因此保證水管職工的最基本的權益，如養(yǎng)老、失業(yè)以及醫(yī)療等社會保險，同時加強對職工生活的了解，對生活中出現(xiàn)的問題，應盡力去解決，使水管職工沒有后顧之憂，特別是拖欠職工工資問題，要加強重視并加以解決。

8.加強對檔案的管理

水利水管的民用建筑、環(huán)保工程以及其它各類規(guī)劃項目在定額上比較欠缺，因此在工程項目實際工作中，要加強定額管理，同時要注意和項目管理中的進度費用緊密結合，這就要求水利水管單位注重對定額基本數(shù)據(jù)庫的建立工作，另外還要利用信息化手段進行對音像、文字技術資料以及其它的資料進行分門別類，同時要對整個的流程庫進行施工前后的對比，為水利水管工程中的編制定額提供基礎，增強水利水管工程項目的效益。

四 結束語

加強水利水管工程實際管理，對水利水管具有重要意義，既可以保證水資源，減少浪費，又可以防洪減排，保持可持續(xù)發(fā)展，對農(nóng)業(yè)，用水有重要的作用。因此我們應實現(xiàn)對水利水管單位的高質量水平管理，加快水利水管的改革，實行水利水管的管理部門的權責制，科學管理，促進我國水利水管的管理向現(xiàn)代模式轉變，使我國水利水管單位能夠獲得更多的社會效益和經(jīng)濟效益。

參考文獻

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篇(7)

水利工程建設管理是一個系統(tǒng)工程的范圍廣，地區(qū)差異大。水利工程建設管理是水利工程建設管理的重要組成部分，它貫穿于水利工程建設的全過程。因此，工程建設管理任務很重。在水利工程建設管理，提高水利工程建設管理水平，需要注意以下幾個方面的內(nèi)容：

1.1建立健全責任管理制度水利工程施工管理是一項牽涉部門多、范圍廣的復雜性工作，健全的責任管理制度是水利工程施工管理的制度保障。建立問題責任追究制度和獎懲制度，明確指定各責任人的管理責任，增強管理人員的使命感和責任感，形成有序高效的責任管理網(wǎng)絡，不斷提高管理人員的歸屬感和責任感，把管理責任落到實處。

1.2提高工作人員的素質廣泛的覆蓋范圍廣，施工管理工作。因此，項目經(jīng)理不僅要有一定的理論知識和專業(yè)技術水平的深度，還需要有法律，經(jīng)濟，工程建設管理和行政管理知識和豐富的工程實踐經(jīng)驗。加強培訓工作的研究，完善現(xiàn)場施工管理人員的素質，技術水平和管理水平，提高水利工程建設管理的質量具有重要意義。

1.3嚴格把控質量關在水利工程建設管理，不僅施工合同應按照設計文件的執(zhí)行，并根據(jù)專業(yè)知識和現(xiàn)場施工經(jīng)驗，設計的不合理的地方，提出意見，為改進設計單位。有效的基礎上，保證工程質量和施工進度，與投資效率的進展，確?？梢怨?jié)省投資。

1.4加強成本控制認真做好項目分析中的成本控制，嚴格控制工程施工中的各項費用開支，對于關鍵的工藝進行對比分析，以優(yōu)化方案，降低成本。編制適應工程施工方案的采購計劃，以免造成材料、人工費用的增加以及施工效率的降低。

2當今水工程施工管理的創(chuàng)新要求

水利工程施工管理是綜合性的工程管理工作，要實現(xiàn)工程管理質量高的目標，必須在質量、安全、成本、技術等各個方面加以提升。

2.1水利工程建設的創(chuàng)新原則施工管理的創(chuàng)新需要適應生產(chǎn)力的發(fā)展。當今社會科學技術的迅速發(fā)展，大量新設備、新儀器、新技術的使用，對于施工人員的素質提出了更高的要求。因此，在水利工程建設管理，高質量，高技能人才是建設的水利工程質量管理保證的基礎上。

2.2組織管理思維的改進項目施工管理創(chuàng)新的關鍵是施工企業(yè)的高層管理人員提供足夠的重視，以刨新的思維方式進行企業(yè)管理，加大對于人才的培養(yǎng)、引進和凝聚。以市場需求為出發(fā)點，深刻認識項目施工管理創(chuàng)新的重要性、緊迫性，根據(jù)市場要求提出創(chuàng)新方案，將創(chuàng)新踏踏實實的落實下去。

2.3技術的改革創(chuàng)新企業(yè)采用新技術，新設備，新技術，采用的方式生產(chǎn)和管理的新模式，是技術創(chuàng)新的物質。工程建設管理只有強大的創(chuàng)新技術的支持才能成功實施，確保工程質量和進度，獲得相應的經(jīng)濟效益。

3結語