時間:2023-10-10 10:45:33
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關(guān)鍵詞:高職院校;法制教育;教學研究
社會主義法治建設(shè)是我國現(xiàn)階段大力提倡的一個發(fā)展方向,是‘依法治國’基本方略的重要體現(xiàn),對社會人才提出了更高的要求,高職院校的人才培養(yǎng)同社會、國家有密切的聯(lián)系,所以針對高職院校的法制教育改革勢在必行,是增強畢業(yè)生社會競爭力的基礎(chǔ),目前大部分高職院校的法制教育模式以普及為主,學校對法制教育的重視程度較低,雖然能夠在一定程度上為學生普及法律知識,但是隨著社會的發(fā)展,這種教育模式已經(jīng)無法滿足社會的要去,需要進一步加強法制教育,在普及的基礎(chǔ)上進行培養(yǎng)法制觀念和素養(yǎng),不斷提升人才素質(zhì)。
1 現(xiàn)階段高職院校法制教育現(xiàn)狀
法制教育的根本目的是培養(yǎng)學生成為一個知法懂法用法的社會主義人才,提升學生法律素養(yǎng),同時也能在很大程度上降低大學生的犯罪率,目前的法制教育主要針對學生進行思想方面的教育,過于注重思想教育忽視了習慣和實踐教育,我們應(yīng)該明確,法制教育的最終目的,而過于注重思想教育無法實現(xiàn)知識到能力以及思維的轉(zhuǎn)變,無法滿足新時期的社會要求。
1.1 缺乏對法制教育的準確認識
法制教育作為高職院校教育的重要組成部分,應(yīng)該是一個獨立的教育目標,而大部分的高職院校僅僅是將法制教育作為德育教育的一部分,這是缺乏對法制教育的正確認識的體現(xiàn),要明確思想素質(zhì)是重要的,這僅僅只是學習法律的基礎(chǔ),德育教育不能涵蓋法制教育,這樣起不到法制教育應(yīng)有的目的。目前的高職院校中,對學生的就業(yè)過于關(guān)注,忽視德育教育,更加忽視了法制教育的開展,弱化甚至是完全略去法制教育的存在。這種片面單一的法制教育的理解很難保證高職院校法制教育水平的提升,同時在師資力量上很匱乏,導致高職院校的法制教育開展狀況堪憂。
1.2 法制教育重心偏移
現(xiàn)階段的法制教育將重心放在法律的普及上,而不是法律意識的培養(yǎng)上,這種落后的法制教育重心是目前法制教育水平得不到提升的根本所在。隨著國家和社會對人才要求的不斷提升,對學生的法律素養(yǎng)有了很高的要求,而法律意識又是法律素養(yǎng)的基礎(chǔ),只有培養(yǎng)足夠的法律意識才能使法律素養(yǎng)得到提升。這是法制教育的終極目標,同樣也是我國法制教育努力的方向。大部分高職院校法制教育以課堂為學生灌輸法律知識為主,缺乏對學生法律意識的培養(yǎng),這很難將知識轉(zhuǎn)變成能力,從而提升法律素養(yǎng)。繁重的課程內(nèi)容讓學生對法律知識失去了興趣,同時課程設(shè)置的針對性較差,教學內(nèi)容缺乏重點,缺乏實際的教學意義。
1.3 缺乏完善的法制教育體系
完善的法制教育體系是法制教育的基礎(chǔ),現(xiàn)階段的法制教育體系還有待完善,尤其是針對法制教育的教學方式、教學目的等方面,雖然說學生就業(yè)對法律知識沒有嚴格的要求,但是要明確法制社會中法律意識的重要性,一個健全的法律體系應(yīng)該從基礎(chǔ)的教育中心到教學方式上都有嚴格的規(guī)定,課程內(nèi)容豐富,教學方式方法完善,學生應(yīng)用實踐能力強,有一定的法律思維。
2 高職院校法制教育的改進方向
2.1 明確法制教育重要性,認識和了解法制教育
高職院校是重要的社會人才培養(yǎng)基地,旨在培養(yǎng)全面發(fā)展的綜合人才,法律素養(yǎng)是法制社會的基礎(chǔ),培養(yǎng)學生的法律意識是學生今后適應(yīng)社會、不斷提升個人素質(zhì)的基礎(chǔ),學生的法律意識對學生今后的發(fā)展有著深淵的影響,高職院校一定要深刻認識到這一點,這樣才能從根本上提升高職院校對法制教育的重視程度,將法制教育作為一個重要的教學任務(wù),從而提升高職院校的法制教學水平。同時要結(jié)合當代社會需求和國家政策的改變,轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)的法制教育觀念,深入分析法制教育的深刻含義,圍繞培養(yǎng)學生法制意識為核心進行法制教育研究,讓學生在學校培養(yǎng)出一定的法律思維和法律素養(yǎng),為社會培養(yǎng)更多優(yōu)秀的人才。
2.2 將培養(yǎng)法律意識作為法制教育的根本
要明確法律素養(yǎng)是法制社會的有力保障,只有知法懂法用法的人,才能促進法制社會的不斷發(fā)展,大學生是一個特使群體,他們具有很強的學習能力,同時也很容易受到外界的干擾,如果沒有一定的法律意識,就很容易走向犯罪,這也是大學生犯罪率高的重要原因,所以高職院校的法制教育要擺脫知識灌輸,而是法律意識的培養(yǎng),讓學生有一定能力和意識進行犯罪行為的判定,降低學生不如犯罪道路的同時為社會主義法制社會的發(fā)展做貢獻。
2.3 教學模式改革創(chuàng)新
要不斷完善教學模式的改革創(chuàng)新,摒棄傳統(tǒng)的教學理念。在實際中要增強法律知識的針對性和專業(yè)性,結(jié)合學生所學專業(yè)在法律基礎(chǔ)知識的基礎(chǔ)上進行專業(yè)法律知識教育,提升法律的實用性以及學生的主動性。其次,在課程設(shè)置上要突出課程的重點和創(chuàng)新,教學內(nèi)容新穎有趣,同時要符合實際,這樣學生才能更好的參與到課堂中去,提升課堂效率。改變教學方式方法,注重案例分析和學生實踐能力的培養(yǎng),理論和實踐相結(jié)合,例如,進行犯罪現(xiàn)場模擬、犯罪心理分析等,通過學生參與其中,更好幫助學生培養(yǎng)法律意識。
3 總結(jié)
法制教育在高職院校的教育中的作用越來越重要,我們要明確現(xiàn)階段法制教育中存在的問題,將學生培養(yǎng)同社會、國家聯(lián)系到一起,培養(yǎng)具有法律素養(yǎng)的全能型人才,培養(yǎng)知法懂法用法的優(yōu)秀畢業(yè)生。
參考文獻
關(guān)鍵詞:企業(yè)思政教育;法制教育;建筑企業(yè)
作為一個法治國家,我國政府對法制教育工作一直很重視。這使得大多數(shù)的企業(yè)響應(yīng)國家的政策,將企業(yè)的法制教育當成企業(yè)工作的一項重點,因此我國企業(yè)的法制教育還是有很大的成效的。但與此同時,一些問題也注定難以避免,接下來將就這些問題結(jié)合建筑企業(yè)的實際要求進行法制教育工作未來方向的分析。
一、 企業(yè)法制教育工作的問題
(一)落實不到位的問題
部分基層單位對法制教育的認識不足,導致法制教育工作難以落實。其一是局限于管理的嚴格化,以為只要進行經(jīng)常性的嚴格管理就不必進行法制教育工作;其二是只注重表面,不能發(fā)現(xiàn)深層次的教育問題,以至于對法制教育的指導缺乏針對性;其三是只進行整體宣傳,對企業(yè)實際情況的認識不夠,法制教育工作死板僵化,適用性很低。
(二)教育隊伍素質(zhì)不高的問題
目前各個企業(yè)負責政治管理的干部往往學歷不高,也缺乏相關(guān)法律知識。這就造成了他們雖然在生產(chǎn)管理和政治教育方面很出色,但在法制教育方面心有余而力不足。法律知識的缺乏和思路的不清晰令他們很難做到出色的法制教育授課。
(三)教育內(nèi)容死板問題
許多企業(yè)目前在進行法制教育時都只是生搬硬套上級的文件內(nèi)容而已,缺乏對自身企業(yè)的調(diào)研,因此所進行的法制教育完全與自身情況脫節(jié)。這使得有些企業(yè)雖然法制教育開展了很多,但完全沒有起到實際效果。
(四)教育方法單一問題
許多企業(yè)的法制教育方法如同背書,保持著傳統(tǒng)的照本宣科形態(tài),這類教育方法明顯已經(jīng)落后于時代。不能與現(xiàn)代新型的教育手段相結(jié)合就很難令年輕的職工們產(chǎn)生興趣,也就很難產(chǎn)生需要的效果。
二、 建筑企業(yè)的法制教育
在企業(yè)發(fā)展中,風險總是難以避免的,而建筑企業(yè)近年來所面臨的法律風險無論是種類還是數(shù)量都急劇增多。這些風險和損失很大程度是來自于建筑企業(yè)相關(guān)人員法律知識和法制觀念的淡薄,因此加強建筑企業(yè)的法制教育是一項十分重要的工作。
(一)建筑企業(yè)法制教育工作的關(guān)鍵
1、領(lǐng)導是關(guān)鍵
領(lǐng)導的高度重視是引領(lǐng)企業(yè)法制教育工作步入正軌的重要保障。只有領(lǐng)導重視了,相關(guān)的各項資源才能確保到位,法制教育的工作人員才能有發(fā)揮的基礎(chǔ)。
此外,作為企業(yè)人員萬眾矚目的焦點,領(lǐng)導自身的模范帶頭作用也相當重要。領(lǐng)導帶頭研習法律知識,對法律工作加以大力支持,對法制教育者抱持必要的尊敬,這些行為都會帶動整個企業(yè)的風氣,令員工們自覺地隨之學習法律、遵守法律、應(yīng)用法律。為此,不僅需要相關(guān)部門加強法制教育的宣傳令領(lǐng)導加強認識,更需要在企業(yè)內(nèi)外都確立具有強制性的相關(guān)法制規(guī)定,使法制教育工作確實成為領(lǐng)導日常工作的一部分。
2、專職法律工作人員是關(guān)鍵
建筑企業(yè)專門負責法律工作的人員一定要專業(yè)化和高素質(zhì)化,因為他們是企業(yè)實際法律工作的主要實行者,也是法制教育工作的實施者。高素質(zhì)的專業(yè)法制人才不僅能完善企業(yè)整體的法律機制,為企業(yè)解決法律問題,更可以為其他人員起到榜樣的作用,令他們認識到法制教育的實用性和重要性。同時,因為這些專業(yè)人員能將法律知識和建筑企業(yè)的實際狀況做最完美的結(jié)合,令法制教育不再只是空乏的理論,而是和整個企業(yè)的全體員工息息相關(guān)的應(yīng)用知識。這些專業(yè)人員的參與能令法制教育真正的有效化、實用化。
(二)建筑企業(yè)法制教育工作的重點
建筑企業(yè)的生產(chǎn)建設(shè)環(huán)節(jié)很多,對這些各有不同的環(huán)節(jié)進行法制教育不能簡單地一刀切,應(yīng)該結(jié)合不同企業(yè)的不同特點,選擇有針對性的法制教育方向,抓準重點。舉例來說,在各類型建筑企業(yè)中最典型的施工企業(yè),其法制教育可以重點針對以下九個方面:
1、招投標管理
招投標管理具有很高的法律要求,因此對招投標的負責人員必須進行嚴格的法制教育,細化到每一個細節(jié),讓他們能做到對項目合法性的嚴格審查。
2、合同的簽訂和履行
合同的簽訂中很容易出現(xiàn)漏洞和陷阱,因此對相關(guān)人員的法制教育要注意結(jié)合具體案例進行,為他們介紹一些相關(guān)的法律事件,令他們引以為戒,能有效地鑒別陷阱,修補漏洞。
3、工程索賠
索賠在建筑企業(yè)的經(jīng)營管理中直接關(guān)系到經(jīng)濟利益。對相關(guān)人員的法制教育要注意加強廣度,不能只進行有限幾種類型的法律講解,而應(yīng)該向其灌輸所有有可能與索賠有關(guān)的法律知識,這樣才能制訂出完善的索賠計劃,不留尾巴地完成索賠工作。
4、規(guī)章制度
企業(yè)的管理需要規(guī)章制度,但規(guī)章制度的制訂必須合理合法。加強對全體員工對《勞動法》等相關(guān)法律的教育,令他們正確認識到法律賦予自己的權(quán)利和義務(wù),可以使他們學會用法律保護自己,及時糾正不合法的規(guī)章制度。不僅可以提高員工的工作積極性,更能令由此受益的所有員工更樂于參與到法制教育的學習中來,形成法制教育工作的良性循環(huán)。
結(jié)語:企業(yè)的法制教育工作并非一朝一夕之功,只有長期堅持下去才能獲得足夠的成效,令企業(yè)獲得更好的發(fā)展。在這個充滿機遇和風險的復雜社會背景下,良好的法律體制和法律觀念是企業(yè)進步的必要基礎(chǔ)。加強法制教育,令法律深入到每一個企業(yè)人員心中,所有人知法、懂法、用法正是未來企業(yè)的前進方向。
參考文獻:
[1]陳萬柏,萬美容,李東升.思想政治教育學原理新編[M].武漢:華中師范大學出版社,2000.
(河套學院,內(nèi)蒙古 巴彥淖爾 015000)
摘 要:增強大學生法律意識,有助于其依法維護自身權(quán)益,更好地履行法律義務(wù),對推動依法治國,建設(shè)社會主義法治國家具有重要意義。通過問卷調(diào)查發(fā)現(xiàn),目前大學生法律意識現(xiàn)狀不容樂觀,具體表現(xiàn)在基本法律知識缺乏,法律信仰缺失、自覺運用法律維權(quán)的意識和能力較差等。通過分析大學生法律意識現(xiàn)狀及其成因,提出提高大學生法律意識水平的對策建議。
關(guān)鍵詞 :大學生;法律意識;現(xiàn)狀;原因;對策
中圖分類號:G420文獻標識碼:A文章編號:1673-2596(2015)01-0074-03
黨的十明確提出全面推進依法治國,加快建設(shè)社會主義法治國家的目標,這就要求在全社會弘揚社會主義法治精神,形成學法尊法守法用法的良好氛圍。大學生對法律的認知態(tài)度和踐行效果,對良好法治環(huán)境的形成具有積極的推動作用。對大學生進行法制教育,提高大學生法制意識,是高校思想政治教育的重要內(nèi)容,也是實現(xiàn)高校法制教育與時俱進的基本要求。近年來,大學生違法犯罪、失蹤遇險遇害等案件頻發(fā),這在一定程度上反映出大學生法律知識欠缺和法律意識淡薄的現(xiàn)狀。筆者以河套學院大一到大三非法學專業(yè)學生為主體,調(diào)查了解大學生法律意識及高校法制教育狀況,為培養(yǎng)大學生法律意識,提高大學生法制教育的實效性提供參考。
一、大學生法律意識現(xiàn)狀調(diào)查結(jié)果統(tǒng)計
法律意識是社會意識的一種形式,是人們對于法和法律現(xiàn)象的思想、觀點和心理態(tài)度。大學生的法律意識主要指大學生對法的本質(zhì)和作用的評價,對基本法律知識的理解、掌握程度,對自身權(quán)利義務(wù)的認知,對社會法律現(xiàn)象的心理判斷以及法律信仰的形成情況等。圍繞以上內(nèi)容,本次調(diào)查從基本法律知識、法律運用能力、法律心理認知等三方面進行,調(diào)查以無記名問卷調(diào)查的方式進行,被調(diào)查對象中大一學生占27%,大二學生占38%,大三學生占35%,共發(fā)放問卷680份,回收有效問卷663份,有效問卷回收率為95%。
(一)基本法律知識掌握情況統(tǒng)計
基本的法律知識是法律意識的重要內(nèi)容,也是大學生樹立良好法律意識的基礎(chǔ)和前提。本次調(diào)查主要對大學生了解法律知識的途徑、對法律法規(guī)的關(guān)注度、自身權(quán)利義務(wù)及個別具體法律知識等方面進行了解。通過調(diào)查發(fā)現(xiàn),大學生主要通過廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)等媒體宣傳、學校教育、家庭教育等途徑了解法律知識。其中媒體宣傳是大學生了解法律知識的主要途徑。大學生對國家新頒布的法律法規(guī)的關(guān)注度并不高,選擇經(jīng)常關(guān)注的只占11%,關(guān)注過的占71%,還有18%的學生選擇了從不關(guān)注。關(guān)于自己的權(quán)利義務(wù),只有25%的學生選擇了知道,63%的學生選擇了大體知道,10%的學生選擇了不知道,還有2%的學生選擇了權(quán)利義務(wù)無所謂。在回答“被告是什么人”這一基本法律知識時,只有45%的學生作出了正確選擇;有37%的學生認為被告是有違法犯罪行為的人;有16%的學生認為被告是打官司中理虧的一方;還有2%的學生認為被告是被誣陷的一方,可見,學生對于“被告”這一常見法律主體的概念很模糊。
(二)法律知識運用能力統(tǒng)計
提高法律知識的運用能力,是大學生學習法律的主要目的,也是衡量大學生法律意識水平高低和高校法制教育實效性的重要標準。在調(diào)查這一內(nèi)容時,筆者設(shè)計了三個問題,見表1:
從以上統(tǒng)計情況可以看出,大部分學生能夠識別權(quán)利與義務(wù),對保安搜身等明顯的侵權(quán)行為,由于涉及切身利益,大部分學生能夠運用法律手段維權(quán),但對索要發(fā)票這種既是權(quán)利又是義務(wù)的行為卻缺乏明確的認知,所以78%的學生選擇了偶爾或很少索要發(fā)票,只有42%的學生在商家拒開發(fā)票時選擇通過法律手段維權(quán)。這樣的做法,一方面自己作為消費者在發(fā)生糾紛時正常的權(quán)利得不到保障,另一方面也給經(jīng)營者提供了趁機逃稅的機會,導致國家稅收的流失,破壞了社會經(jīng)濟秩序。
(三)法律心理認知情況統(tǒng)計
大學生法律心理認知特指大學生基于自身的利益需要和體驗而形成的對于法的感覺、情緒、愿望和要求。筆者在這部分設(shè)計了三個問題,見表2:
從上述統(tǒng)計情況可見,58%的多數(shù)學生選擇對法律保持信任,66%的學生在認為法律不公正的情況下能夠選擇積極有效的方式應(yīng)對;但仍有為數(shù)不少的學生對法律持消極態(tài)度,甚至在法律與權(quán)力關(guān)系的認識上模糊不清;有33%的學生在法律有失公正時選擇被動遵守,還有1%的學生選擇可以不遵守法律。
二、大學生法律意識現(xiàn)狀分析
從調(diào)查問卷的結(jié)果顯示,大學生對基本法律知識有一定了解,能夠判斷一些簡單的權(quán)利義務(wù)關(guān)系,對法律的重要性有一定認識,也有運用法律維權(quán)的基本意識,但整體狀況不容樂觀,還存在不少問題。一是對基本法律知識掌握不夠。由于接受法制教育的內(nèi)容和途徑所限,大多數(shù)學生對法律部門的劃分、基本法律概念、訴訟制度等法律知識知之甚少,對國家頒布的法律法規(guī)缺乏關(guān)注,對自身權(quán)利和義務(wù)及其相互關(guān)系認識不清。二是運用法律知識解決實際問題的能力不強。由于法律知識儲備不夠,大多數(shù)學生在日常生活中表現(xiàn)出權(quán)利意識較差,不能積極主動地運用法律思維和手段思考解決實際問題。三是對法律的心理認知不足。大多數(shù)學生對法律的認識還停留在感性階段,缺乏理性思考,部分學生對我國法治建設(shè)取得的成果沒有客觀的認識,對法律的公平正義理解不夠,對法律的信賴程度仍需提高。
調(diào)查結(jié)果與被調(diào)查學生法律意識水平的自我評價基本吻合。對自身法律意識水平的自我評價中,14%的學生認為較高,74%的學生認為一般,12%的學生認為較差。同時,77%的學生能夠意識到法律與自己的學習生活關(guān)系密切;88%的學生在權(quán)益受到侵害時能想到用法律手段解決問題;對于“大學生在法治社會中擔當?shù)慕巧保?0%的學生選擇做法治社會前進的推動者或建議者,27%的學生選擇做守法者,26%的學生選擇做法律知識的傳播者,7%的學生選擇做法律的完善者,不難看出,大學生希望自己具備較強的法律意識并在法治社會建設(shè)中有所作為,但他們現(xiàn)有的法律意識水平難以實現(xiàn)這一目標。因此,無論從客觀要求還是大學生的主觀愿望,提高大學生法律意識水平是必要的,也是迫切的。
三、影響大學生法律意識水平的原因分析
(一)中小學、家庭及社會法制教育的缺失
通過本次調(diào)查發(fā)現(xiàn),大一學生相對大二、大三學生法制意識偏低,這在一定程度上反映出中小學、家庭及社會法制教育的缺失。中小學雖然也開設(shè)法制教育課程,一些機關(guān)團體也組織法制教育進校園等活動,但大多數(shù)內(nèi)容以安全教育為主,又受升學影響,這類課程或活動并沒有得到應(yīng)有的重視,對提升學生法律意識水平意義不大。在家庭教育方面,有些家長自身法律意識水平不高,缺乏對孩子進行法制教育的意識,有時“教育”甚至適得其反。社會法制宣傳大多以大眾普法教育為主,對青少年缺乏針對性。
(二)高校法制教育實效性不強
中小學、社會及家庭法制教育的缺失,導致大學生在入學前法律意識水平普遍偏低,這就要求高校必須承擔對大學生進行法制教育的任務(wù)。高校的法制教育應(yīng)該通過基本法律知識的學習,幫助學生正確認識權(quán)利和義務(wù)的關(guān)系,形成法治思維和法治價值觀。當前高校開展法制教育主要通過開設(shè)“思想道德修養(yǎng)與法律基礎(chǔ)”課程進行,而該門課程法律部分的內(nèi)容只有兩章,由于課時有限,教師對法律知識的講解只能泛泛而談,也很少有實踐教學環(huán)節(jié)的設(shè)計;同時,教授該門課程的教師大多缺少法學專業(yè)背景,本身對法律的研究和理解不夠深入,在知識體系的構(gòu)建與優(yōu)化、教學方法的有效運用、大學生的法治精神和法律意識的培養(yǎng)等方面還有許多局限性,極大地影響了法制教育的實效性。
(三)大學生對法制教育重視程度不夠
在當前建設(shè)社會主義法治國家背景下,大學生不學法、不尊法、不用法、不守法,不僅直接影響其自身權(quán)益,還會侵害社會和他人合法利益,對營造法治環(huán)境產(chǎn)生消極影響。法制教育對學生在校期間、畢業(yè)以后的學習、就業(yè)、生活及社會交往等各方面都有重要的指導意義。但現(xiàn)實中大學生對法律的關(guān)注度并不高,沒有將法制教育與自身的權(quán)利義務(wù)緊密聯(lián)系,在學習中大多存在應(yīng)付心理,不能自覺地把法律作為一種行為方式和準則,也不能有效地運用法律。
(四)社會法治環(huán)境的負面影響
改革開放以來,我國法治建設(shè)在立法、執(zhí)法、司法等各方面都取得了顯著成就,但隨著經(jīng)濟社會的轉(zhuǎn)型發(fā)展和改革的不斷深入,不可避免地出現(xiàn)了許多新問題,法治建設(shè)還存在立法滯后、執(zhí)法不嚴、司法不公等現(xiàn)象,這也使得一部分大學生對建設(shè)法治國家的目標和進程持懷疑態(tài)度,在一定程度上影響了其法律意識水平的提高。
四、提高大學生法律意識水平的對策建議
(一)加強中小學階段法制教育,為大學生形成良好法律意識奠定基礎(chǔ)
法制教育是一個循序漸進的過程。作為新時代的青少年,應(yīng)該在中小學階段了解與自己學習生活相關(guān)的法律知識,為大學階段形成良好的法律意識奠定基礎(chǔ)。因此,中小學應(yīng)當開設(shè)相應(yīng)的法律課程,并邀請專家對教師和家長進行培訓,以便教師和家長在日常教學和生活中對學生進行法制教育。相關(guān)行政司法機關(guān)也應(yīng)配合學校開展有針對性的法制宣傳和教育活動,從而形成學校、家庭、社會三位一體的法制教育體系,使法制教育伴隨青少年的成長,幫助他們從小形成尊重法律、敬畏法律的思想意識,減少青少年違法犯罪率,為青少年健康成長保駕護航。
(二)提高高校法制教育實效性,促進大學生形成良好的法律意識
對大學生進行法制教育,將其培養(yǎng)成為遵紀守法、具備良好法律意識和法律素質(zhì)的合格人才,是高校不可推卸的責任和義務(wù)。高校應(yīng)當不斷提高法制教育的實效性。一是要優(yōu)化課程設(shè)置和教學內(nèi)容,提高法制教育的針對性。開設(shè)法制教育課是對大學生進行法制教育的主要途徑,所以首先要優(yōu)化“思想道德修養(yǎng)與法律基礎(chǔ)”課程的教學內(nèi)容,做到重點突出;同時根據(jù)學生的實際需要并結(jié)合專業(yè)特點,增設(shè)勞動法、經(jīng)濟法、環(huán)境法、婚姻家庭法等選修課程,拓寬學生的法律知識面,彌補現(xiàn)有教學模式的不足。二是要創(chuàng)新學模式,激發(fā)學生學習興趣。法律知識實用性很強,教師在課堂教學中應(yīng)多采用案例式、討論式、診斷式等教學方法及靈活多樣的教學手段,注重加強互動交流,增強課堂感染力,提高學生學習興趣。三是要組織開展豐富的法律實踐活動,提高學生學法用法的能力。教師要精心設(shè)計實踐教學環(huán)節(jié),學校應(yīng)鼓勵指導學生成立法律社團,采用走出去、請進來等方式,組織開展法律知識講座、競賽、辯論會、模擬法庭、庭審觀摩、法律咨詢等活動,構(gòu)建起課堂內(nèi)外、校園內(nèi)外一體化的法制教育網(wǎng)絡(luò),提高學生對法律的感性認識和理性思考,形成學習、傳播法律的良好氛圍。四是要提高教師專業(yè)化水平。高校應(yīng)盡量選派具有法學背景的專業(yè)教師承擔相應(yīng)教學任務(wù),非法學專業(yè)教師應(yīng)通過學習培訓,形成完善的知識體系,提高法律實踐能力,保證法制教育的質(zhì)量和效果。
(三)構(gòu)建良好法治環(huán)境,為提高大學生法律意識水平創(chuàng)造條件
構(gòu)建良好的法治環(huán)境,有助于堅定大學生的法治理想信念,為提高法律意識水平創(chuàng)造條件。從國家層面而言,必須維護憲法權(quán)威,不斷完善法律體系,推進依法行政和司法公平,全面加強法律實施,形成辦事依法、遇事找法、解決問題用法、化解矛盾靠法的良好法治環(huán)境。從社會層面而言,要深入開展法治宣傳教育,弘揚法治精神,增強全社會學法尊法守法用法意識。從學校層面而言,要提高依法治校水平,以學校章程為指導,遵循公開、公平、公正原則,切實保障廣大師生的權(quán)益,為學生提高法律意識水平創(chuàng)設(shè)校內(nèi)法治環(huán)境。
參考文獻:
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(2)張家宇,李子煊.大學生法治精神培養(yǎng)的困境與出路[J].北華大學學報,2014(4).
關(guān)鍵詞:青少年 法制教育 必要性
青少年犯罪(已滿14歲,未滿18歲的)已成為當今世界的一個十分嚴重的社會問題。近幾年來,我國的青少年犯罪所占比例逐年上升,犯罪復雜化、低齡化、群體化日趨明顯。因此,如何進一步做好青少年法制教育工作,使教育成果落到實處,從而減少青少年犯罪,是學校、尤其是我們中職教育學校法制教育工作必須認真探討的問題。在我校對學生進行法制教育的過程中,我們教師越來越深刻地認識到:法制教育并不單純是向?qū)W生宣講法律知識、法律條款,要真正做好學生的法制教育工作,就必須從青少年犯罪的特征及法制教育的心理機制層面上來把握其實質(zhì),并探討相應(yīng)的實施辦法。
一、青少年犯罪的特征
由于青少年的生理、心理都與成年人有很大的差別,生理、心理的特點決定了青少年犯罪有以下的特征
1、盲目性
由于青少年年齡偏小,自身識別能力低下,對事物的美丑、善惡、是非缺乏鮮明的標準與界限,認識上常常模糊不清,甚至是非顛倒,沒有形成正確的人生觀、價值觀,且青少年的冒險欲、模仿欲和無窮的好奇心導致他們極易受到來自各方面因素的影響,往往是稀里糊涂、自以為是地就走上了犯罪的道路。
2、突發(fā)性
青少年犯罪往往沒有明顯的動機或明確的作案目標,沒有預謀和準備階段,常常是在某種偶然事件的誘發(fā)和特定情境的刺激下突然起意,或因一句話、一件小事發(fā)生口角,感情一時沖動,頓生犯罪念頭并立即實施,即所謂頭腦一熱,感情一沖動,說干就干,根本不考慮行為的后果。
3、糾合性
團伙犯罪在青少年犯罪中占相當大的比重,而這些團伙中絕大部分是不固定的,而是臨時糾合,這種糾合性與青少年的心理、生理特征是一致的。他們的心理、生理未完全成熟,缺乏生活的獨立性和充分的自信力,由于年齡相近、心理水平、志趣愛好及價值觀大體相同或相近,他們就很容易走到一起,拉幫結(jié)派,而一旦犯罪,就往往成為團伙犯罪。
二、扼制青少年犯罪重在預防,法制教育成為必要的預防手段
學校是培養(yǎng)人才的專門場所,又是塑造人格的地方,所以學校的教育對預防青少年犯罪、盡可能將犯罪控制在不危及社會根本生存條件這一社會可以容忍的層面起著至關(guān)重要的作用。通過我們多年的法制教育工作及與學生溝通的經(jīng)驗得出,法制教育應(yīng)當從以下幾方面做好預防青少年犯罪的工作:
(一)改善法制教育內(nèi)容
1、法律知識灌輸與行為訓練相結(jié)合,從法制教育的心理學目標出發(fā),對廣大青少年來說,法律知識的學習是為提高法制素質(zhì),最終形成法制性格特征服務(wù)的。所以法律知識的灌輸要有針對性,要避免過分繁瑣和復雜,并要強調(diào)進行相應(yīng)的行為訓練,開設(shè)法律常識課、進行法知律識講座、觀看法制宣傳的影視節(jié)目等等。
2、法制教育、德育和心理教育有機結(jié)合,教育的主要任務(wù)之一是使學生形成堅強的意志和良好的性格。堅強的意志是產(chǎn)生堅強法制意志的基礎(chǔ),而良好的性格應(yīng)包括對法律的態(tài)度和法制化的行為方式。德育的基本內(nèi)容之一就是愛國守法,與法育相輔相成。因此,法育、德育和心育三者是緊密聯(lián)系,不可分割的,我們應(yīng)將這三者有機地結(jié)合起來,全方位進行教育,全員參與教育。我們要在學校的方方面面(教學的全過程、校園環(huán)境、學生管理等方面)、社會的方方面面(家庭環(huán)境、社會氛圍、大眾傳媒等方面)滲透法育、德育和心育。培養(yǎng)良好的意志品質(zhì)。我們在學生管理工作中發(fā)現(xiàn),學生中違法行為的產(chǎn)生不少與自控能力不強有關(guān),他們常常因為不能抵制誘惑而走上了犯罪的道路。所以,堅強意志的培養(yǎng)在法育中顯得尤為重要。我們要開展各種活動,并注意在學生的學習、生活中培養(yǎng)他們良好的意志品質(zhì)從而形成堅強的道德意志的法制意志。而良好的意志品質(zhì)又應(yīng)該是在道德和法制行為訓練中產(chǎn)生的。
(二)創(chuàng)新法制教育途徑
對學生進行的法制教育,不能單純的講解法律條款、進行法律識講座、觀看法制宣傳,還必須要遵循青少年心理內(nèi)化的規(guī)律,因此,這就要求我們法制教育的教師,要幫助他們把外部的法制規(guī)定轉(zhuǎn)化為學生的自覺行為,實現(xiàn)青少年的心理內(nèi)化,現(xiàn)用道德內(nèi)化的心理規(guī)律對法育的心理機制解釋如下:
知、情、意、行這一模式把法制規(guī)定內(nèi)化的過程概括為:法制認識(知)、法制情感(情)、法制意志(意)、法制行為(行)四個環(huán)節(jié)。
第一、法制認識(知)是對法律、法規(guī)等的認識過程,理解和掌握法制知識,知道如何按法辦事。承認并接受法律規(guī)定并認識自己應(yīng)該依法辦事,能夠用所掌握的法律知識評判自己和他人的行為是否合法。
第二、法制情感(情)和法制意志(意)是對法制行為產(chǎn)生情緒、情感體驗的過程。守法是產(chǎn)生愉快的情感體驗,違法時產(chǎn)生痛苦的情感體驗,這樣就產(chǎn)生了法制情感。情、意是由知到行的中介,并具動力和調(diào)節(jié)機制,只有伴有明顯的情緒體驗,并用意志力量來調(diào)節(jié)我們的行為,才能使守法堅定不移,違法的行為不會發(fā)生。
第三、法制行為(行)是法制內(nèi)化的歸宿,同時也是提高法制認知,培養(yǎng)法制情感,鍛煉法制意志的最終檢驗手段。我們在法制教育的實踐中深深地體會到,只有把知、情、意、行有機地結(jié)合起來,才能切實取得法制教育的效果。
(三)改革法制教育形式
避免單純說教、降低強制性,從而減少青少年的抵觸心理,充分調(diào)動他們的主動性積極性,激發(fā)動機,培養(yǎng)情感,誘導學生注意到自己的違法行為對別人、對家庭、對社會的負面影響,逐步培養(yǎng)青少年忌罪如仇,養(yǎng)成依法辦事的行為習慣。
總之,預防青少年違法犯罪是一項緊迫而艱巨的任務(wù),全社會要共同關(guān)注青少年的犯罪問題,實行對青少年違法犯罪預防的全方位綜合治理,充分利用各種手段,不斷改善社會風氣,消除各種消極影響,從而達到預防和減少青少年違法犯罪的目的。
參考文獻:1、李黎《加強青少年法制教育,預防青少年違法犯罪》《新疆社會科學信息》
【論文摘要】在高等學校中加強對大學生的法制教育,是新形勢下大學生思想政治教育的重要組成部分,是培養(yǎng)大學生健康思想和法制觀念的重要途徑。目前在校大學生中不懂法甚至違法的現(xiàn)象,暴露出了當前高校大學生的法制教育薄弱的問題。
大學生肩負著全面建設(shè)小康社會的歷史重任,他們在學習科學知識的同時,其法律意識、法制觀念如何,將直接關(guān)系和影響著我國社會的法制建設(shè)。特別是在當前青少年違法犯罪率不斷上升的情況下,切實加強對大學生的法制教育,使他們知法、懂法、守法,提高他們的綜合素質(zhì),就顯得尤為重要。法制教育是高校思想政治教育的重要部分,高校要提高對法制教育重要性和必要性的認識,采取有效的措施切實搞好大學生的法制教育。
一、高校德育教育與法制教育的關(guān)系
(一)道德和法律的關(guān)系
任何一個社會的正常運行都需要社會調(diào)節(jié)機制來維持正常的秩序,道德和法律就是社會的兩大調(diào)節(jié)機制,兩者共同擔負著調(diào)節(jié)社會關(guān)系和穩(wěn)定社會秩序的功能。道德教育的主要任務(wù)是把某種價值體系、價值觀念、行為和觀念的準則灌輸?shù)饺说囊庾R中,使其形成相應(yīng)的信息、品質(zhì)和習慣,達到自我調(diào)節(jié)控制和自我監(jiān)督的目的。法律代表了階級的意志,是推行國家、政黨的路線、方針、政策的強制手段。人們行使權(quán)力、履行義務(wù),不僅要嚴格遵守法律的規(guī)定,還要遵守社會公認的道德觀念。
道德和法律是既有區(qū)別,又有聯(lián)系的兩種社會規(guī)范:
首先,道德與法律聯(lián)系密切,在調(diào)整規(guī)范人們的行為方面具有互補性。
其次,在調(diào)整、規(guī)范人們的行為方面,法律并不是萬能的,除了受到以社會為基礎(chǔ),法律不可能超出社會發(fā)展需要“創(chuàng)造”社會以及法律自身條件的約束外,還必然要受到道德等其他社會規(guī)范的制約。
最后,法律以道德為價值取向,并以道德為社會支持。“法律是最低限度的道德”已成為人們的共識,如果法律背離了人類基本的道德精神,將失去約束人們行為的道德基礎(chǔ)。
(二)高校德育教育與法制教育的關(guān)系
1. 高校德育教育與法制教育關(guān)系的現(xiàn)狀。在我國現(xiàn)行的高校教學大綱和教學實踐中,高校的法制教育一般從屬于德育教育,并沒有自身的獨立地位。在當前的高校思想政治教育工作中,對大學生的德育教育占據(jù)了相當大的一部分,在有些高校甚至全部是德育教育,法制教育只是德育教育的一個補充。
筆者認為,在我國當前市場經(jīng)濟體系已經(jīng)逐步成熟,法制體系建設(shè)已經(jīng)取得長足發(fā)展的情況下,雖然德育教育與法制教育有其必然的聯(lián)系,但將法制教育從屬于德育教育的認識及定位是不合理的。正是這種思想政治教育比例關(guān)系的失衡,導致了在現(xiàn)實生活中大學生法律意識淡薄,甚至發(fā)生違法問題。綜觀在校大學生發(fā)生的不同方面的違法問題,一方面是其本身道德素質(zhì)低下導致的;另一方面則是法律意識的不足和淡薄造成的。
2.高校德育教育與法制教育應(yīng)當并重?;谏鲜鰧Φ赖潞头申P(guān)系的分析可以得出,道德和法律在調(diào)整社會關(guān)系方面是相互依存,共同發(fā)揮作用的。對大學生進行思想政治教育固然是重要的,但是法律意識的培養(yǎng)僅靠德育教育還不能解決全部問題。我們說提升人的品質(zhì),應(yīng)當從思想和行為兩方面塑造,宜采用法制教育和德育教育相結(jié)合的形式。
加強法制教育是高校思想政治教育不可分割的一個重要組成部分。把法律意識融入到大學生的道德觀念中,將道德內(nèi)化為大學生自身的觀念,使法律至上的意識升華為大學生更深層次的道德義務(wù)要求。法制教育的價值在于倡導法制精神,造就大批具有良好法律素質(zhì)的公民,來滿足法制社會的需要。
二、在校大學生法制教育的緊迫性
(一)加強對在校大學生的法制教育,是減少大學生違法行為,維護校園安全與穩(wěn)定的需要
(二)加強法制教育是大學生綜合素質(zhì)提升和發(fā)展的內(nèi)在要求
在前幾年,犯罪大學生多出自民辦大專院校,而現(xiàn)在來自重點大專院校甚至名牌院校的犯罪大學生較往年明顯增多。據(jù)上海一項關(guān)于“校園犯罪”的調(diào)查,在犯罪的51名大學生中有16人來自重點院校,占了總數(shù)的31%.在大學生犯罪中,其中不乏博士生和碩士生。這些重點院校的大學生頻頻犯法說明我們不能只重視大學生的學習成績,大學生綜合素質(zhì)的提高已經(jīng)迫在眉睫了。法制教育本身及其產(chǎn)生的結(jié)果對大學生的價值觀、道德素質(zhì)、思維方式、精神狀態(tài)等各方面都有著積極而重要的影響,其有利于大學生綜合素質(zhì)的全面提高。
(三)加強對在校大學生的法制教育是構(gòu)建和諧社會的迫切任務(wù)
大學生畢業(yè)后是要踏上社會,為社會做貢獻的。法制意識強的畢業(yè)生能夠自覺遵守國家法律法規(guī),積極投身于社會主義建設(shè),為國家的進步做出自己的貢獻,實現(xiàn)自己的人生價值。而法制意識差的畢業(yè)生可能有意或無意的違法違紀,甚至走上違法的道路,造成終身的遺憾。
三、目前在校大學生法制教育存在的主要問題
(一)對法制教育重視程度不夠
雖然目前高校已經(jīng)把法律基礎(chǔ)課列入教學計劃,但是對該門課程的投入?yún)s非常少。由于法律基礎(chǔ)課的課時有限,在很短的時間內(nèi)要讓學生了解必要的法律知識幾乎是不可能的。法制教育出現(xiàn)這種情況的原因主要是對大學生的法制教育還不夠重視,只是將其作為一門普通的課程來對待,而沒有將其看作是提高人才綜合素質(zhì)與修養(yǎng)的重要舉措。
(二)法制教育師資力量薄弱
很多非政法院校的法律課師資是由社科部、學工處、德育處、團委或宣傳部的工作人員擔任。他們的專業(yè)理論基礎(chǔ)和解決實際問題的能力影響了法律基礎(chǔ)課的教學效果。在這種情況下,大學生對法律課程不重視就不難理解了。
(三)法制教育的形式和內(nèi)容單一
法制教育是一項理論性和實踐性都很強的綜合教育。目前,在高校法制教育中,教育形式仍局限于傳統(tǒng)的課堂教學模式,偏重于法律理論知識的傳授,而忽視了實踐教學環(huán)節(jié),未能給學生提供參加有關(guān)社會實踐的機會。有的高校甚至把法律基礎(chǔ)課作為對大學生進行法制教育的唯一形式,法律基礎(chǔ)知識的內(nèi)容僅限于幾部法律,缺少有針對性的以案說法的內(nèi)容。
(四)法制教學考核方式不合理
目前,各高校評價法制教育效果好壞的惟一辦法是閱卷考試,考核的內(nèi)容主要集中于法律的一些基本概念和知識,惟一的標準是考試成績,學生追求的僅僅是該課程的分數(shù),考完后就將法律知識放在一邊了,并未真正的培養(yǎng)自己的法律意識和法制觀念。
四、加強在校大學生法制教育的措施
(一)加強實踐性教學環(huán)節(jié)
法律基礎(chǔ)課有其自身的科學理論體系和教學規(guī)律,必須根據(jù)其自身的特點進行教學。法律基礎(chǔ)課是一門實踐性很強的學科,必須強化該課程的實踐性教學環(huán)節(jié),我們要重視案例教學法。在選擇法律教學案例時,應(yīng)選擇那些既有利于大學生對法律知識的理解,又具有思想教育意義的案例。
(二)開展靈活多樣的法制教育活動
運用現(xiàn)代的多媒體手段進行直觀、形象、生動的教學形式。如組織學生觀看、收聽法律專題的電視片或錄像帶等,讓大學生在輕松愉快的氣氛中學習;舉辦法律知識競賽、辯論賽、“模擬法庭”,開設(shè)法制宣傳園地,開展法律知識咨詢活動;利用假期開展社會調(diào)查和社會實踐活動,讓大學生列席旁聽審判過程,增加其對法律學習的感性認識;請法律專家、法官、檢察官和律師等來高校開設(shè)大學生法制講座等活動,營造出濃厚的校園法律文化氛圍。實踐證明,多種形式并用的法制教育要比單純的法律課程教學效果更好。
(三)加強法律課教師的培養(yǎng)
提高教師隊伍是搞好高校法制教育的關(guān)鍵。高校的法律教師不僅要深諳學校教育規(guī)律和青年學生的成長規(guī)律,而且要具備比較系統(tǒng)的法律學科知識和較高的法律素養(yǎng)。不同的學校要根據(jù)自身的條件,通過專、兼、聘等多種形式,形成一支具有相當水準的精干的專、兼職教師隊伍。
(四)開展心理咨詢和輔導,鞏固大學生法制教育的成效
現(xiàn)在,我國社會處于轉(zhuǎn)型期,人們的世界觀、人生觀、價值觀念和思想倫理觀念急劇變化。大學生進入大學后,學習環(huán)境、學習方式、人際交往、自我評價等方面都發(fā)生了很大的變化。為此,高校要開展心理咨詢和輔導,幫助其消除不良的心理狀況,最大程度上預防和避免因心理問題引發(fā)的違法行為,從而鞏固大學生法制教育的成效。
五、結(jié)語
高校在校大學生的法制教育涉及課程設(shè)計、教學安排、教師選拔、教學方式、考試考核等多個方面。是一個艱巨復雜的系統(tǒng)教育工程,特別是德育教育與法律教育的有機融合問題,還有待于進一步深入探討。只有充分發(fā)揮各部門、各單位的職能才能使大學生的法制教育取得良好的效果,才能使大學生對法律有科學的認識、深刻的理解和全面的掌握,使得他們不僅掌握一定的法律知識,更能理解法的精神、法的作用,增強自身的法制觀念和法律意識。
【參考文獻】
[1]崔長珍.關(guān)于加強大學生法制教育的思考[J].河南工業(yè)大學學報,2006,(3).
【關(guān)鍵詞】 法制教育 問題 建議
【中圖分類號】 G424 【文獻標識碼】 A 【文章編號】 1006-5962(2013)02(b)-0020-02
隨著中國特色社會主義法律體系的逐步發(fā)展和完善,依法治國方針的全面落實,法律已成為全面建設(shè)小康社會的根本保障,在國家的政治、經(jīng)濟、文化和社會生活等各方面發(fā)揮了極為重要的作用①。作為為國家培養(yǎng)合格勞動技能型人才的中職學校,更應(yīng)該在培養(yǎng)學生勞動技能的同時,強化對學生的法制教育,增強學生的法制觀念,把學生培養(yǎng)成為知法、懂法、守法的中國特色社會主義事業(yè)合格建設(shè)者和可靠接班人。為此,筆者結(jié)合教學工作實踐,談?wù)剬χ新殞W生法制教育的一些看法和建議。
1 中職學校法制教育現(xiàn)狀
中職學校法制教育是德育教育的一個重要組成部分,目前主要采用課堂教學和課外實踐活動來開展法制教育教學工作。課堂教學以傳統(tǒng)的講授式為主,主要對基本概念和理論、部分法律專業(yè)術(shù)語、常用法律條文進行講解。課外實踐活動主要是通過法制報告會、專家講座、各種學校宣傳媒體、組織參觀考察等形式予以開展。在課程設(shè)置上,按照教育部2008年12月頒布的《教育部關(guān)于中等職業(yè)學校德育課課程設(shè)置與教學安排的意見》文件要求,在一年級第二學期開設(shè)《職業(yè)道德與法律》這門德育必修課。從指定教材來看,法律部分主要涉及到的實體法有:憲法、刑法、民法通則、未成年人保護法、治安管理處罰法、物權(quán)法、合同法、婚姻法、勞動法、勞動合同法、反不正當競爭法、產(chǎn)品質(zhì)量法、環(huán)境保護法等。程序法主要是三大訴訟法,即刑事訴訟法、民事訴訟法和行政訴訟法,教材基本涵蓋了常用的法律。從效果來看,由于目前法制教育手段較為單一,多以說教為主,學校的法制教育效果不是十分令人滿意。
2 中職學生對法制教育的認識
教育的主體是學生,法制教育更應(yīng)當是圍繞學生來展開。就中職學生特點而言,主要表現(xiàn)為年齡較小,自控力和抵御不良風氣能力較差,厭學,常以自我為中心,爭強好勝,不愿接受規(guī)則的約束。學生在學習法律知識時,多以死記硬背,應(yīng)付考試為主。學校在日常法律知識宣傳上,主要以報告會、主題班會、校園廣播、黑板報、宣傳展板等形式開展,看似形式多樣,但常是重形式輕效果,很難在學生中產(chǎn)生良好效果。一些學生雖有一定的法律意識,知道違法犯罪的危害性,但遇到具體問題時,往往是我行我素,不計法律后果。
3 學校法制教育存在的問題
第一,教師自身法律修養(yǎng)較差
目前中職學校從事德育教育的教師多為師范院校政教專業(yè)畢業(yè),有些學校因為對德育課沒有足夠重視,再加上缺少德育教師,常將德育課交由其他專業(yè)的教師講授。這些教師中,絕大多數(shù)沒有經(jīng)過法律知識的系統(tǒng)學習,有些知識也是通過備課、查閱資料后現(xiàn)學現(xiàn)賣。至于法律實務(wù),就更無從談起。很多教師在上課時,多為照本宣科,內(nèi)容抽象單一、枯燥無味。筆者在聽了一些教師的授課后發(fā)現(xiàn),有些教師自己連基本概念都沒有理解或者是錯誤理解,遇到一些略微復雜的案例,甚至連法律關(guān)系還沒有搞清楚就開始給學生分析案情,其教學效果可想而知。
第二,教學方法單一,學生學習積極性不高
由于中職學校教學資源不盡相同,教學質(zhì)量也各有差別,但各學校在法制教育上主要還是采取課堂教學為主的模式。如前所述,中職學校德育教師普遍沒有經(jīng)過法律知識的系統(tǒng)學習,實務(wù)經(jīng)驗欠缺,授課大多只是講解基本概念、原理和法律條文,教學方法單一,很難激發(fā)學生學習的積極性。學生上課遲到、睡覺、早退、曠課現(xiàn)象時有發(fā)生,很多學生只是在考試前背背老師劃的重點,考試及格便是大功告成。教師在對經(jīng)?!叭鞘隆钡膶W生進行教育時,多是簡單的說教,把法律作為“嚇?!睂W生的工具,很少從法律層面幫助學生分析錯誤,培養(yǎng)學生法律素質(zhì),使學生對法制教育產(chǎn)生厭煩和抵觸情緒。
近年來,隨著高校擴招力度的不斷增大,對中職學校的發(fā)展造成了一定的壓力。學校為了謀求自身發(fā)展,往往在招生、專業(yè)課教學和就業(yè)率上下足功夫,而對學校發(fā)展“無關(guān)緊要”的法制教育,卻沒有給予足夠的重視,學校對法制教育的根本認識,也只是停留在保證學生在校期間別出事、別惹事,安安全全從學校畢業(yè)。開展的各種法制教育活動也多為了應(yīng)付檢查和年終考評,形式主義較為嚴重。
第四,學校法制教育相對滯后
隨著我國經(jīng)濟社會的快速發(fā)展,一些社會現(xiàn)象和不良風氣嚴重困擾著年齡較小、辨別能力較差的中職學生。而作為教師,由于自身法律修養(yǎng)和觀念的束縛,面對學生的困惑,有些選擇了視而不見或有意避免,有些則以“大道理”敷衍,使得學生沒有辦法從教師哪里獲得滿意的答案,進而產(chǎn)生法律“無用論”的觀點,從而對法律產(chǎn)生了懷疑,降低了學習法律的興趣和積極性。
4 對今后法制教育工作的建議
第一,加強教師隊伍建設(shè)
對學生進行法制教育,不僅要依靠從事法律教學的教師,同時其他專業(yè)課教師、班主任、學生管理人員都應(yīng)當發(fā)揮積極作用,從各自所屬的不同領(lǐng)域?qū)W生開展法制教育工作,培養(yǎng)和提高學生的法律意識和素質(zhì)。各學??筛鶕?jù)自身情況,對從事法律教學的教師開展業(yè)務(wù)培訓,提升教學質(zhì)量和教師運用法律知識剖析現(xiàn)實社會問題的水平;對其他教師,應(yīng)加強普法宣傳力度,在全校教職工中形成良好的法制教育氛圍,為國家培養(yǎng)遵紀守法的合格勞動者。
第二,明確教育目的
開展法制教育,首先要明確教育目的,即我們通過法制教育要達到什么樣的結(jié)果。筆者認為,對中職學生開展法制教育,重點不在于讓學生掌握多少法律專業(yè)術(shù)語、法學基本理論和概念,而是要培養(yǎng)學生法律思維能力和預見能力。通過法制教育,應(yīng)該在學生內(nèi)心深處樹立法律意識,使學生能自覺地運用法律規(guī)范約束自己的行為。在自己做出某種行為或做出某種決定前,首先能想到這種行為或決定是否符合法律的規(guī)定,會給自己帶來怎樣的法律后果,最終把被動地接受法律規(guī)范的約束,變?yōu)橹鲃拥匕逊梢?guī)范作為自己行為的準則和習慣。只有這樣,才真正達到了法制教育的目的。
第三,豐富教學方法,提高學生學習積極性
課堂教學是目前所有中職學校進行法制教育最為主要的途徑,然而實踐證明,單純對法律理論、概念和法律條文進行講解并不能達到良好的教學效果。筆者認為,在教學中應(yīng)堅持以案例為載體對學生進行法制教育。鮮活的案例,不僅可以激發(fā)學生的好奇心,吸引他們的注意力,而且可以調(diào)動學生學習法律知識的積極性。通過對案例的分析,將單調(diào)抽象的法學原理、法律條文直觀生動地展現(xiàn)在學生面前,可以使得學生更好地理解和掌握法律知識。具體來講,在授課過程中除了列舉案例這種傳統(tǒng)的方式外,還可視教學條件播放影音資料,組織學生開展模擬法庭活動,展開小組討論等形式豐富教學方法,提高學生學習積極性和教學效果。
第四,積極組織學生參加社會實踐活動
對學生進行法制教育,僅靠學校的課堂教學是不夠的,應(yīng)積極組織學生通過參加各種社會實踐活動,不斷提高學生的法律意識。由于工作和所學專業(yè)的關(guān)系,筆者除完成正常的法律課教學任務(wù)外,還經(jīng)常組織學生參加一些與法律相關(guān)的社會實踐活動。例如,筆者每年都邀請當?shù)鼗鶎臃ㄔ荷倌陮徟型サ姆ü?、少管所管教民警、派出所民警、高校法律教師等來學校進行法律知識專題講座。在條件允許的情況下,還會帶領(lǐng)學生參觀少管所、監(jiān)獄,并組織學生與年齡相仿的服刑人員進行交流,了解他們違法犯罪的起因和經(jīng)過,以及他們在監(jiān)獄里的服刑情況。通過這樣的活動,對學生內(nèi)心深處產(chǎn)生的影響是極其深遠和強烈的,一些經(jīng)常“惹是生非”、“屢教不改”的學生,其變化更為明顯。很多老師開玩笑的說:“平時苦口婆心的勸說,不如進去體驗一次生活?!惫蚀斯P者認為,加強學生社會實踐活動,應(yīng)成為中職學校開展法制教育的一條重要途徑予以推廣和強化。
綜上所述,中職學生法制教育工作是一項長期而又艱巨的任務(wù),需要學校提高認識、更新觀念,更需要廣大教育工作者以崇高的使命感和責任感,不斷探索和創(chuàng)新,努力為國家培養(yǎng)遵紀守法的合格勞動技能型人才。
關(guān)鍵詞:民族地區(qū) 高職院校 法制教育 實效性 研究
課 程:本論文為2011年湖南省教育科學“十二五”規(guī)劃課題,課題批準號為XJK011CZJ018。
教育是加強法制建設(shè)的重要途徑。高職院校教育對象的生理、心智日趨成熟,理解、接受力有了較大提高,學生尤其是畢業(yè)班即將走上社會,迫切而自覺地存在著了解和掌握社會法律規(guī)范的需要,這為在高職院校中開展積極有效的法制教育奠定了客觀基礎(chǔ)。實踐中,高職院校的法制教育發(fā)揮著為社會主義法治國家建設(shè)服務(wù),提高學生法律素質(zhì),樹立學生良好職業(yè)道德,有效預防學生違法犯罪等重要作用。但事實上,由于受到經(jīng)濟基礎(chǔ)、教育觀念等因素制約,民族地區(qū)高職院校法制教育相對滯后,各種問題較為突出。而隨著我國經(jīng)濟增長方式由數(shù)量型向質(zhì)量型的轉(zhuǎn)變,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的不斷調(diào)整升級,對勞動力的要求也日漸提高。作為扶貧攻堅的主戰(zhàn)場,民族地區(qū)高職院校理應(yīng)順應(yīng)發(fā)展趨勢,充分發(fā)揮各項教育的實效性,將更多的新生勞動力轉(zhuǎn)化為基本了解法律制度,具備良好職業(yè)道德,具有較高法律素質(zhì)的復合型、實用型技能人才,為民族地區(qū)的經(jīng)濟社會發(fā)展提供基礎(chǔ)性人才支撐。
一、民族地區(qū)高職院校法制教育現(xiàn)狀
1.對法制教育的認識存在不足
民族地區(qū)高職院校關(guān)于法制教育存在著認識不足的現(xiàn)象,主要表現(xiàn)在:
(1)對法制教育的內(nèi)容認識不足。筆者認為法制教育應(yīng)該包括三方面的教育內(nèi)容:靜態(tài)的法律規(guī)范、制度等的教育學習;動態(tài)意義的立法、執(zhí)法、司法、守法以及法律監(jiān)督等的教育學習;法制觀念的培養(yǎng)樹立。事實上,不少民族地區(qū)高職院校關(guān)于法制教育的認識僅停留在法律規(guī)范的學習上。
(2)對法制教育的重要性認識不足。不少高職院校認為,職業(yè)教育重在職業(yè)技術(shù)、技能的學習,重在專業(yè)知識的學習,認為學好專業(yè)技能就行了,輕視法制教育等人文素質(zhì)類教育。這種認識忽視了職業(yè)教育也是教育的一種,教育的本質(zhì)旨在促進人的全面發(fā)展,而不是勞動工具的批量生產(chǎn)。
2.法制教育現(xiàn)有模式缺乏實效性
據(jù)調(diào)查,民族地區(qū)高職院校法制教育現(xiàn)有模式主要是通過《思想道德修養(yǎng)與法律基礎(chǔ)》課程教學,再加上由學生管理部門組織每學期甚至每學年一到兩次的法制講座。法制講座,雖然在短期有一定的刺激,但由于數(shù)量有限,難以持久地發(fā)揮影響力,成為行為主體的穩(wěn)定行為影響內(nèi)化因素。而在《思想道德修養(yǎng)與法律基礎(chǔ)》教材中,涉及法制教育的內(nèi)容僅占到四章10節(jié),篇幅有限,課時有限,但需要學習的知識又較為廣泛,二者間的矛盾導致了實踐中教學無法充分、深入,制約了法制教育的實效性。同時,民族地區(qū)高職院校法制教育的方法手段相對單一,傳統(tǒng)的理論教學仍停留在“填鴨”式或是“滿堂灌”,枯燥乏味的課堂講授很難將知識內(nèi)化為學生的情感意志,上升為學生的自覺行為。顯然,現(xiàn)有的法制教育模式缺乏實效性。
3.法制教育評價標準欠缺
有效的教育評價標準相當于一個強大的動力系統(tǒng),既能促進教師“教”,又能帶動學生“學”,只有充分開啟了這個動力系統(tǒng),才能使教育實效性得到切實提升。民族地區(qū)高職院?,F(xiàn)有的法制教育評價標準多是停留在對相關(guān)課程課堂教學的考核,關(guān)于法制教育的全面系統(tǒng)性評價標準幾乎沒有,直接導致了法制教育無論對教師,還是對學生而言,除了上好幾節(jié)《思想道德修養(yǎng)與法律基礎(chǔ)》課外,其他可有可無。欠缺了動力系統(tǒng)的法制教育這輛大車,盡管意義重大,影響深遠,在部分民族地區(qū)高職院校里仍是舉步維艱。
4.法制教育師資人員嚴重匱乏
由于歷史、自然等原因,少數(shù)民族聚居地區(qū)的經(jīng)濟發(fā)展相對滯后,由此帶來社會教育資源的嚴重不足,表現(xiàn)出難以吸引優(yōu)秀師資,自有師資培養(yǎng)培訓經(jīng)費短缺,教育教學條件相對落后等現(xiàn)狀。因此,對于邊緣化的法制教育,其師資資源更是嚴重匱乏。據(jù)調(diào)查,《思想道德修養(yǎng)與法律基礎(chǔ)》課程教師主要是由思想政治教育老師擔任,涉及法律專業(yè)知識的教學內(nèi)容講授顯得力不從心,更不用說通過創(chuàng)新教學,提升其實效性。
二、民族地區(qū)高職院校法制教育實效性影響因素分析
1.來自民族地區(qū)教育的影響因素
經(jīng)濟發(fā)展的相對滯后,對民族地區(qū)的教育發(fā)展形成制約。同時,民族地區(qū)的教育對象以少數(shù)民族學生為主體,受到傳統(tǒng)、語言、文化、風俗習慣、心理認同等各種因素交織的影響,學生在性格、情感、信仰等精神意識層面表現(xiàn)出較明顯和突出的特質(zhì)。如:在情感上具有開朗、熱情、倔強、自尊心強、易激動等特點;意志上具有堅韌、剛強、勇敢、自制力弱等特點;信念信仰上具有堅定、執(zhí)著、易沖動等特點等等。種種原因,使民族地區(qū)教育呈現(xiàn)出不容忽視的特殊性,要求相關(guān)教育工作者在實踐中克服困難,突破制約,重視差異,深入思考,切實推進法制教育實效性的提升。
2.來自高等職業(yè)技術(shù)教育的影響因素
高等職業(yè)技術(shù)教育是職業(yè)教育與技術(shù)教育的綜合,培養(yǎng)的是生產(chǎn)和服務(wù)第一線從事管理與直接運作的高級實用人才,這一明確的培養(yǎng)目標決定了它是一種實用類型的教育。因此,教育教學實踐中呈現(xiàn)出重專業(yè)、重技能,輕公共課、輕素質(zhì)教育的現(xiàn)象,這種現(xiàn)象無論在管理層、教師,還是在學生中都較為普遍存在。法制教育教學必須突破這種“一邊倒”觀念的拘囿,充分發(fā)揮出教育教學的實效性,推動高素質(zhì)復合型、實用型技能人才培養(yǎng)工作的深入。
3.來自法制教育自身的影響因素
法制教育屬于社會規(guī)范的學習。社會規(guī)范學習(social norm learning)是指個體接受社會規(guī)范,內(nèi)化社會價值,將規(guī)范所確定的外在于主體的行為要求轉(zhuǎn)化為主體內(nèi)在的行為需要,從而建構(gòu)主體內(nèi)部的社會行為調(diào)節(jié)機制的過程,即社會規(guī)范的內(nèi)化過程。除了服從于學習的一般規(guī)律外,社會規(guī)范學習還講究知、情、行的系統(tǒng)遞進,先認知,再激感,最后內(nèi)化為自覺行為,是一個注重科學漸進,注重方法實效的教育學習系統(tǒng)。影響其教育學習實效性的因素主要有社會交往需要、規(guī)范本身的類型特點、規(guī)范行為的社會反饋、認識與體驗的一致性等等。因此,提升法制教育實效性必須結(jié)合社會規(guī)范學習的特殊要求做到有的放矢,如增加對學生交往需要的了解,加強對法律規(guī)范類型特點的區(qū)分,注重對學生規(guī)范行為的社會反饋,促進其對法律規(guī)范認知與體驗的緊密結(jié)合等。
三、民族地區(qū)高職院校法制教育實效性實現(xiàn)途徑思考
1.提升對法制教育的認識
法制教育是指運用廣義的教育手段開展的法制意識培養(yǎng)、法律素質(zhì)養(yǎng)成、法律知識學習、法律能力提高的系統(tǒng)性活動,是一項融理論性、實踐性、思想性、政治性于一體的綜合性教育,其教育面向社會全體,教育目標是為社會主義法治國家培養(yǎng)知法、懂法、用法、守法的社會公民,屬于社會主義法治建設(shè)的一個重要組成部分。同時,隨著對青少年學生犯罪預控、防止傳銷進校園等現(xiàn)實熱點問題的關(guān)注,隨著我國產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級與經(jīng)濟增長方式轉(zhuǎn)變而帶來的對現(xiàn)代專業(yè)能力與人文素質(zhì)兼?zhèn)涞摹奥殬I(yè)人”的市場需求,在新形勢下,對高職院校加強法制教育的實效性提出了切實要求。民族地區(qū)雖然經(jīng)濟、社會發(fā)展滯后,但在新生勞動力的培養(yǎng)上也不能回避這一任務(wù),民族地區(qū)高職院校必須提升對法制教育的認識,加強法制教育實效性研究與實踐,推進教育培養(yǎng)工作的深入有效開展。
2.創(chuàng)新法制教育模式
(1)編寫專門教材,精心設(shè)計教育教學內(nèi)容。實踐中,高校法制教育基本從屬于德育教育,沒有自身獨立地位。法制教育的教學內(nèi)容也與德育教學內(nèi)容一起形成了《思想道德修養(yǎng)與法律基礎(chǔ)》這本教材,沒有自己的專門教材。但事實上,不同類別的高校中,都“一刀切”地以一門《思想道德修養(yǎng)與法律基礎(chǔ)》來應(yīng)付法制教育,課時少,內(nèi)容龐雜,教育也只能是“蜻蜓點水”,并缺乏針對性。因此,編寫專門教材,豐富教育教學內(nèi)容是創(chuàng)新法制教育模式,提升民族地區(qū)高職院校法制教育實效性的有力途徑。
具體而言,法制教育專門教材應(yīng)滿足學生對法律規(guī)范的認知需要,可以包括法律基礎(chǔ)知識(其中應(yīng)包括與法律相關(guān)的必要性知識、規(guī)范的基礎(chǔ)理論知識、執(zhí)行規(guī)范的程序性知識等)主要的法律條文以及典型案例分析等。在教學內(nèi)容上,可以通過講座或討論會等形式,增加熱點法律問題、民族地區(qū)常見法律問題等內(nèi)容。另外,除了幫助學生知法,法制教育還要幫助學生懂得用法,因此應(yīng)在教學內(nèi)容上,注意權(quán)利義務(wù)觀念的樹立培養(yǎng)。對于不同專業(yè)的學生,應(yīng)結(jié)合專業(yè)需要,有選擇地講授一些專業(yè)法??傊?,教學內(nèi)容必須針對教學對象和教學需要精心設(shè)計,如同烹飪中的各種食材,只有選材得當、食材精美,才能讓學生在享受視聽盛宴的同時,潤物無聲,潛移默化。
(2)改進教學方法,充分運用現(xiàn)代化教學手段。教學方法是教師和學生為了實現(xiàn)共同的教學目標,完成共同的教學任務(wù),在教學過程中運用的方式與手段的總稱,既包括教師教的方法,也包括學生學的方法,本身就是一個豐富的、多樣化的系統(tǒng)。在專門進行的問卷調(diào)查中,筆者發(fā)現(xiàn)有51%的學生認為“教師為主導,學生為主體”的方法更適合該課程教學,另有32%的學生選擇了“學生為主,教師為輔”。在關(guān)于教學手段的調(diào)查中,34%的學生選擇了討論式,30%的學生選擇教師啟發(fā)式,還有25%的學生傾向于實踐式教學,23%的學生選擇了案例式教學。顯然作為教育對象的大學生,不再樂意接受傳統(tǒng)的“填鴨”式或是“滿堂灌”,而是更希望突出自我的主體地位,期待教育教學的積極參與,喜歡多樣化的教學方法。這種現(xiàn)狀,符合現(xiàn)階段學生的身心特點,也是新時期民族地區(qū)高職院校的法制教育實效性的新要求。民族地區(qū)高職院??梢越Y(jié)合各校實際,借鑒發(fā)達地區(qū)高校摸索出的行之有效的好方法,如:采取結(jié)合專業(yè)需求的延伸式教學;與社會熱點法律問題相結(jié)合的案例式教學;參觀警示基地、旁聽庭審的實踐式教學;角色扮演、法庭模擬的情境體驗式教學等等。還可以通過學生廣泛參與的課堂講座、案例探討分析會,第二課堂的辯論演講、知識搶答、社會調(diào)查、民族文化活動等,不僅教學,更激發(fā)出學生學的主動性與積極性。
除了教學方法的靈活運用,教學手段的相輔相成也必不可少。教師要充分利用各種現(xiàn)代化教學手段,制作多媒體課件、收集網(wǎng)絡(luò)視頻、收看電影、電視法律專題片等等,促進教育教學的活潑多樣、生動形象。
民族地區(qū)文化活動豐富多彩,形式多樣,各高職院校還可以充分運用校園文化活動這一特定的育人途徑,實現(xiàn)其法制教育的實效性。
3.科學制定法制教育評價標準
促進法制教育的實效性,評價標準是個關(guān)鍵。調(diào)查中,筆者發(fā)現(xiàn),在教師“教”的評價標準上,傳統(tǒng)的評價標準主要關(guān)注教學基本要素的齊備(如授課計劃、教案等的完備),教學環(huán)節(jié)的齊全(如課堂教學的各個環(huán)節(jié)是否齊全,有無小測驗、下班輔導、聽課、批改作業(yè)等)。還有的學校將課時量作為主要評價標準,忽視質(zhì)的評價,有的將教學督導、同行專家評教作為主要評價標準。很少有學校將學生評價作為重要參考。這種評價僅是一種自上而下的教學監(jiān)督管理,并不能有的放矢地從根本上解決法制教育相關(guān)課程實效性缺乏的問題。作為法制教育的教學老師,基本素質(zhì)應(yīng)該高于一般課程教師,停留于基本教學管理的評價標準偏低。另外,也忽視了學生評價,這與強調(diào)以學生為主體的現(xiàn)代教學需要不相符合。實踐中,必須結(jié)合民族地區(qū)高職教育的現(xiàn)實,開拓思維,創(chuàng)新評價標準。注重評價標準中,質(zhì)與量的結(jié)合,評價標準體系中既要有教務(wù)管理的“規(guī)定動作”,又要有教師的“創(chuàng)新動作”。要將實踐課、創(chuàng)新教學方法、科研等納入評價標準體系中。將學生評價作為評價標準的主要內(nèi)容之一,結(jié)合同行專家、教學督導、任課教師評價形成綜合評價。
在學生“學”的評價標準上,傳統(tǒng)的評價拘泥于書本知識和內(nèi)容的記憶與復述,對形成的法律素養(yǎng)和價值觀視而不見,并不是衡量學生接受法制教育效果優(yōu)劣的好方法。更嚴重的是,學生可能為應(yīng)付這樣的考試而采取相應(yīng)“高效”的學習方法,重知識輕能力,重考試輕踐行,這與法制教育教學的目的背道而馳。納入高校教育范疇的法制教育主要應(yīng)是培養(yǎng)學生的法制觀念、法律素養(yǎng)和法律能力,應(yīng)該將學生的法制觀念、法制表現(xiàn),以及對實際問題的認識解決能力以及一些內(nèi)隱的素質(zhì)發(fā)展作為評價學生的重要依據(jù)之一,應(yīng)該考慮過程性評價(如平時課堂表現(xiàn)等),重視質(zhì)性評價(如品質(zhì)優(yōu)良與否),突出表現(xiàn)性評價(如參加各項法制、德育活動加分等,)積極探索多元化評價。
4.優(yōu)化法制教育師資隊伍
俄國教育學家烏申斯基曾說過“固然許多事有賴于學校的一般規(guī)章,但是最重要的東西永遠取決于跟學生面對面交往的教師,教師對年輕的心靈的影響所形成的那種教育力量,是無論靠教科書、靠道德說教、靠獎懲制度都無法取代的”。無論何種教育,各類教育要素都得靠教師揮動指揮棒去調(diào)動,教師永遠是發(fā)揮教育實效性的關(guān)鍵因素。因此,優(yōu)化師資隊伍是實現(xiàn)法制教育實效性的重要途徑之一。
從管理層面來看,應(yīng)該提高法制教育教師的準入學歷標準和品行要求。建立法制教育教師在職培訓長效機制,定期舉辦或參加專業(yè)教師交流培訓活動,尤其是民族地區(qū)高職院校間也要加強相互交流,對新情況、新問題進行研討,及時交流分享經(jīng)驗,探討對策。定期聘請有關(guān)專家學者對教師進行民族傳統(tǒng)文化、民族社會學、民族心理學等知識講授,促進教師對民族文化知識的掌握,對教育對象的了解。從教師層面來看,教師要自覺地思考研究專業(yè)。只有研究課程,研究教育教學方法以及教育教學對象的特點,才能在實踐中因材施教,有的放矢。民族地區(qū)高職院校教育對象具有多層次性,既有高中起點的大專生,又有初中起點的五年制大專生。同時在校學生大多為少數(shù)民族,具有本民族的性格情感特質(zhì)。這都需要從事法制教育的教師切實研究關(guān)注教育對象的特殊性,不僅深諳學校教育教學規(guī)律和青少年學生成長規(guī)律,還要具備較為系統(tǒng)的法律學科知識和較高的法律素養(yǎng)。