序論：寫作是一種深度的自我表達(dá)。它要求我們深入探索自己的思想和情感，挖掘那些隱藏在內(nèi)心深處的真相，好投稿為您帶來了七篇會(huì)計(jì)核算職能特點(diǎn)范文，愿它們成為您寫作過程中的靈感催化劑，助力您的創(chuàng)作。

篇(1)

一、會(huì)計(jì)集中核算的特點(diǎn)

會(huì)計(jì)集中核算在企業(yè)會(huì)計(jì)工作中具有一定的優(yōu)勢(shì),主要表現(xiàn)為:首先,會(huì)計(jì)集中核算具有一定的集中性,這一點(diǎn)主要指的是將會(huì)計(jì)檔案和會(huì)計(jì)核算工作集中到會(huì)計(jì)核算中心進(jìn)行集中核算,在這一過程中,企業(yè)的預(yù)算并未發(fā)生改變,因而資金的使用權(quán)和所有權(quán)也不會(huì)發(fā)生變化;其次,會(huì)計(jì)集中核算具有一定的監(jiān)督性。會(huì)計(jì)集中核算的重要職能就是對(duì)企業(yè)的使用資金狀況進(jìn)行監(jiān)督,進(jìn)而維護(hù)企業(yè)的資金安全。會(huì)計(jì)集中核算的主要監(jiān)督流程為:企業(yè)將所得資金先納入到會(huì)計(jì)集中核算中心的中心賬戶上,再由會(huì)計(jì)核算中心對(duì)該賬目進(jìn)行核算,并對(duì)企業(yè)的資金使用狀況進(jìn)行監(jiān)督;最后,會(huì)計(jì)集中核算具有一定的一致性。會(huì)計(jì)集中核算中心會(huì)對(duì)企業(yè)的資金賬目進(jìn)行統(tǒng)一管理,這樣就能夠保證資金核算和監(jiān)督的一致性。

二、會(huì)計(jì)集中核算向管理型和服務(wù)型轉(zhuǎn)變的意義

會(huì)計(jì)單位管理的必然要求。會(huì)計(jì)核算和財(cái)務(wù)管理是企業(yè)財(cái)務(wù)工作的兩項(xiàng)重要組成部分,二者相輔相成,不可分離。首先,會(huì)計(jì)核算管理型是企業(yè)管理的重要內(nèi)容,會(huì)計(jì)核算工作可以向企業(yè)提供更多的管理信息和服務(wù)信息,因此在企業(yè)的發(fā)展上能夠起到重要作用;其次,核算單位的依賴性特別強(qiáng),將會(huì)計(jì)核算的相關(guān)問題轉(zhuǎn)移到會(huì)計(jì)核算中心進(jìn)行統(tǒng)一核算,不僅可以提高核算/！/單位的管理和服務(wù)水平,還能夠有效改善核算單位自身改革所遇到的問題,從而進(jìn)一步推進(jìn)我國會(huì)計(jì)行業(yè)的改革。

會(huì)計(jì)集中核算的發(fā)展要求。會(huì)計(jì)集中核算是以會(huì)計(jì)監(jiān)督工作為中心、以會(huì)計(jì)核算工作為具體表現(xiàn)的一種核算方式,從本質(zhì)上來講,企業(yè)的財(cái)務(wù)監(jiān)督是會(huì)計(jì)核算中心通過會(huì)計(jì)核算來實(shí)現(xiàn)的,因此,會(huì)計(jì)核算中心的工作并不是單一的,它應(yīng)該是集會(huì)計(jì)核算與會(huì)計(jì)監(jiān)督為一身的機(jī)構(gòu)。只有將會(huì)計(jì)核算與會(huì)計(jì)監(jiān)督相統(tǒng)一,企業(yè)才能夠達(dá)到會(huì)計(jì)核算的改革目標(biāo),會(huì)計(jì)集中核算也才能夠向管理型和服務(wù)型轉(zhuǎn)化。

新會(huì)計(jì)工作體系建立的客觀要求?，F(xiàn)如今,經(jīng)濟(jì)全球化不僅為企業(yè)發(fā)展帶來機(jī)遇,同時(shí)也為企業(yè)的管理帶來挑戰(zhàn),在互聯(lián)網(wǎng)的廣泛普及下,現(xiàn)如今的會(huì)計(jì)核算已經(jīng)不再是簡簡單單的記賬、報(bào)賬工作,而是需要在準(zhǔn)確了解市場(chǎng)的前提下,對(duì)市場(chǎng)的進(jìn)一步開發(fā)。將會(huì)計(jì)集中核算向管理型和服務(wù)型轉(zhuǎn)變,不僅能夠促進(jìn)傳統(tǒng)會(huì)計(jì)核算工作的轉(zhuǎn)變,還能夠加快會(huì)計(jì)核算與國際會(huì)計(jì)制度接軌的速度,并能夠使我國的會(huì)計(jì)制度在經(jīng)濟(jì)發(fā)展大潮下得以順利改革。

三、會(huì)計(jì)集中核算向管理型和服務(wù)型轉(zhuǎn)變的具體做法

轉(zhuǎn)變會(huì)計(jì)審核的重點(diǎn),深化監(jiān)督職能。會(huì)計(jì)的監(jiān)督管理職能主要指的是對(duì)各種票據(jù)進(jìn)行審核,以此來加強(qiáng)對(duì)企業(yè)資金使用狀況的監(jiān)督管理。在會(huì)計(jì)核算過程中,會(huì)計(jì)核算中心應(yīng)該把工作重心轉(zhuǎn)移到會(huì)計(jì)審核與會(huì)計(jì)監(jiān)督上來,并不斷提高相關(guān)工作人員的綜合素質(zhì),以此來為會(huì)計(jì)核算中心的工作提供保障。

確保會(huì)計(jì)集中核算的效率。保證會(huì)計(jì)集中核算效率的主要措施就是加強(qiáng)單位參與。在會(huì)計(jì)核算過程中,單位參與度高會(huì)為會(huì)計(jì)核算提供更加全面、準(zhǔn)確的信息,此外,還可以為會(huì)計(jì)核算工作提供相應(yīng)的指導(dǎo),因此,提高單位參與度可以提高會(huì)計(jì)集中核算的效率。

強(qiáng)化會(huì)計(jì)核算的服務(wù)職能。相比于傳統(tǒng)的會(huì)計(jì)核算模式來講,會(huì)計(jì)集中核算是具有一定優(yōu)勢(shì)的,它是傳統(tǒng)會(huì)計(jì)核算模式的升華,因此在管理和服務(wù)方面,會(huì)計(jì)集中核算應(yīng)該更具優(yōu)勢(shì)。為了提高會(huì)計(jì)集中核算的管理和服務(wù)職能,會(huì)計(jì)核算中心應(yīng)該加強(qiáng)自身的服務(wù)職能,并不斷優(yōu)化單位的財(cái)務(wù)管理機(jī)制,以此來提高會(huì)計(jì)集中核算的服務(wù)能力和管理水平。

優(yōu)化會(huì)計(jì)核算的管理模式。企業(yè)應(yīng)該根據(jù)公司的具體狀況制定出合理的財(cái)務(wù)預(yù)算管理機(jī)制,并加強(qiáng)對(duì)資金和目標(biāo)成本的嚴(yán)格審查,如果發(fā)現(xiàn)問題,應(yīng)立刻找出產(chǎn)生問題的原因,并對(duì)之進(jìn)行快速處理。

篇(2)

傳統(tǒng)意義上會(huì)計(jì)的職能主要為核算與監(jiān)督。在國家經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展、信息化水平不斷提高的大形勢(shì)下行政事業(yè)單位會(huì)計(jì)的基本職能也進(jìn)一步細(xì)化為預(yù)測(cè)、分析、控制、決策、信息等相關(guān)職能。會(huì)計(jì)預(yù)測(cè)職能，就事業(yè)單位而言，主要收入來源于財(cái)政撥款，單位會(huì)計(jì)人員必須做好單位部門預(yù)算，同時(shí)根據(jù)事業(yè)發(fā)展的特點(diǎn)拓寬事業(yè)收入的渠道，協(xié)助單位領(lǐng)導(dǎo)做好爭取資金的工作。會(huì)計(jì)分析職能，在預(yù)算的執(zhí)行過程中和執(zhí)行后，把控制目標(biāo)與實(shí)際情況進(jìn)行對(duì)比分析，從而揭示矛盾，找出差距， 挖掘潛力，提高資金使用效益。會(huì)計(jì)控制職能，又叫會(huì)計(jì)監(jiān)督職能，是指控制、規(guī)范單位經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的運(yùn)行，使其達(dá)到預(yù)定目標(biāo)的功能，它是全部會(huì)計(jì)管理工作的核心。決策的職能，就是從各種備選方案中選出最優(yōu)方案，根據(jù)歷史和賬務(wù)的反映為領(lǐng)導(dǎo)決策提供有力的證據(jù)。信息的職能，我們所處的時(shí)代叫信息經(jīng)濟(jì)時(shí)代，由此說明信息何等重要，滲透方方面面，信息已成為獲取經(jīng)濟(jì)、獲取機(jī)會(huì)掌握命運(yùn)的重要途徑。提供高質(zhì)量的會(huì)計(jì)信息，是事業(yè)單位會(huì)計(jì)人員必須實(shí)現(xiàn)的職能之一。

二、現(xiàn)行會(huì)計(jì)集中核算制下存在的問題及成因

2001年行政事業(yè)單位逐步實(shí)行會(huì)計(jì)集中核算制以來，取得了初步成效。在會(huì)計(jì)集中核算制下，會(huì)計(jì)業(yè)務(wù)統(tǒng)一由核算中心核算，執(zhí)行統(tǒng)一的核算標(biāo)準(zhǔn)、核算方法，避免了由各單位掌握尺度不同造成的差異。由于會(huì)計(jì)核算中心的綜合性較強(qiáng)，接觸面寬，遇到的問題多，可以及時(shí)地、全面地研究政策的合理性并在此基礎(chǔ)上制定行之有效的規(guī)章制度，在規(guī)范了各單位財(cái)務(wù)行為的基礎(chǔ)上對(duì)從源頭上預(yù)防腐敗起到了前瞻性的作用。但與此同時(shí)，在實(shí)踐工作中一些問題也逐步顯現(xiàn)出來，給行政事業(yè)單位自身的財(cái)務(wù)管理帶來了不利影響。

1.集中核算不徹底，會(huì)計(jì)服務(wù)職能削弱

每個(gè)會(huì)計(jì)核算中心的會(huì)計(jì)人員同時(shí)負(fù)責(zé)幾個(gè)事業(yè)單位的賬務(wù)核算，工作量大，任務(wù)繁重，難以對(duì)單位的每一筆經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)的詳細(xì)情況進(jìn)行深入的了解。為解決這一問題，會(huì)計(jì)核算中心通常的做法是要求單位會(huì)計(jì)人員在報(bào)銷憑證上附帶提供大量的資料、信息，造成了工作的重復(fù)，報(bào)賬手續(xù)繁瑣，工作效率低。而即使這樣，在實(shí)踐工作中還是容易出現(xiàn)記賬錯(cuò)誤現(xiàn)象。究其原因還是在于對(duì)業(yè)務(wù)的不清楚、不明白，僅憑字面上很難了解到業(yè)務(wù)的實(shí)質(zhì)?；陔p方立場(chǎng)不同，基層單位一切從實(shí)際業(yè)務(wù)需要出發(fā)，而會(huì)計(jì)核算中心則從財(cái)務(wù)制度要求出發(fā)，雙方出發(fā)點(diǎn)不同，在實(shí)際工作中容易產(chǎn)生矛盾。

按照會(huì)計(jì)核算中心的組建原則，會(huì)計(jì)核算中心應(yīng)定期向納入集中核算的單位報(bào)送會(huì)計(jì)信息，但在實(shí)際工作中卻難以實(shí)現(xiàn)，這就造成了另一個(gè)容易出現(xiàn)的矛盾，即由誰來填制各種報(bào)表？核算中心的觀點(diǎn)是單位會(huì)計(jì)主體地位不變，當(dāng)然應(yīng)該由單位來填報(bào)各種報(bào)表，提供所需會(huì)計(jì)信息；而事業(yè)單位則傾向于會(huì)計(jì)核算由核算中心完成，由核算中心提供報(bào)表所需數(shù)據(jù)順理成章。這一矛盾的存在勢(shì)必影響會(huì)計(jì)工作的效率和積極性。

會(huì)計(jì)核算中心為加強(qiáng)自身管理、預(yù)防腐敗，往往會(huì)采用人員輪崗制，這一制度雖起到了積極作用卻為核算單位帶來了困擾，會(huì)計(jì)人員的頻繁流動(dòng)使得賬務(wù)的交接混亂，發(fā)生問題難以分清責(zé)任。不同會(huì)計(jì)人員記賬的習(xí)慣不盡相同，容易影響歷年間的賬務(wù)處理的縱向可比性，也給賬簿的查閱增加了難度。

會(huì)計(jì)憑證平時(shí)保存于會(huì)計(jì)核算中心，年度決算結(jié)束才返還給單位財(cái)務(wù)保管，造成了預(yù)算單位在需要財(cái)務(wù)信息時(shí)查閱原始資料不及時(shí)、不方便。

會(huì)計(jì)的基本職能就是要為使用者及時(shí)地提供完整、有效的會(huì)計(jì)信息，而及時(shí)性和相關(guān)性是會(huì)計(jì)信息重要的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，現(xiàn)行核算制度下，會(huì)計(jì)信息的提供與使用上繞了遠(yuǎn)路，及時(shí)性、相關(guān)性均受到影響。無法保障會(huì)計(jì)信息質(zhì)量，事業(yè)單位會(huì)計(jì)就無從談起實(shí)現(xiàn)自己核算、反映的職能。

2.財(cái)務(wù)管理與會(huì)計(jì)核算相分離，會(huì)計(jì)控制、監(jiān)督職能受限

由于會(huì)計(jì)集中核算中心對(duì)資金支出的審批權(quán)、控制權(quán)、監(jiān)督權(quán)高度集中，單位只負(fù)責(zé)報(bào)賬，使得行政事業(yè)單位自身內(nèi)控意識(shí)薄弱，將財(cái)務(wù)管理的重任依賴于會(huì)計(jì)核算中心的管理。會(huì)計(jì)核算監(jiān)督與各單位的經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)活動(dòng)在時(shí)空上的分離造成了核算中心會(huì)計(jì)人員與單位具體經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)活動(dòng)脫節(jié)，因而會(huì)計(jì)核算中心無法對(duì)單位原始憑證所反映經(jīng)濟(jì)事項(xiàng)的真實(shí)性進(jìn)行監(jiān)督，造成管理中的漏洞。例如：資產(chǎn)管理、賬實(shí)核對(duì)是財(cái)務(wù)管理的一項(xiàng)重要內(nèi)容，但會(huì)計(jì)集中核算后，國有資產(chǎn)、物資保存于預(yù)算單位，由預(yù)算單位使用管理，核算中心的人員一般只能根據(jù)核算單位提供的資料對(duì)新購置資產(chǎn)登記入賬，而對(duì)資產(chǎn)的使用狀況、管理情況、賬實(shí)是否相符難以進(jìn)行有效監(jiān)管，也做不到定期清查、賬實(shí)核對(duì)，這種財(cái)產(chǎn)物資管理與核算相分離的情況勢(shì)必使行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)物資管理薄弱問題更加突出，如不加以妥善解決，將會(huì)造成國有資產(chǎn)的流失。

3.會(huì)計(jì)人員的主觀能動(dòng)性降低，事業(yè)單位會(huì)計(jì)力量薄弱

撤消會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)后，財(cái)務(wù)管理的主動(dòng)性、積極性受到影響，一方面，部分有經(jīng)驗(yàn)有能力的會(huì)計(jì)人員被抽調(diào)到會(huì)計(jì)核算中心，削弱了單位的會(huì)計(jì)力量。事業(yè)單位往往對(duì)會(huì)計(jì)核算中心過于依賴，不利于財(cái)務(wù)人員自身業(yè)務(wù)水平的提高。表現(xiàn)為對(duì)政策法規(guī)缺乏自覺的研究學(xué)習(xí)，等待報(bào)賬過程中由核算中心的管賬人員說行或不行，對(duì)會(huì)計(jì)科目的設(shè)置、核算方法興趣缺失。另一方面，事業(yè)單位的領(lǐng)導(dǎo)往往對(duì)財(cái)務(wù)管理工作放松、忽視，認(rèn)為有會(huì)計(jì)核算中心把關(guān)，不愿再承擔(dān)管理職責(zé)，也不愿再花過多精力放在財(cái)務(wù)工作隊(duì)伍建設(shè)及人才培養(yǎng)上，大大弱化了會(huì)計(jì)的預(yù)測(cè)、分析、決策等職能。《會(huì)計(jì)法》中規(guī)定，“單位負(fù)責(zé)人對(duì)本單位的會(huì)計(jì)工作和會(huì)計(jì)資料的真實(shí)性、完整性負(fù)責(zé)”。而現(xiàn)實(shí)情況是并非每一位單位的主要領(lǐng)導(dǎo)者都接受過系統(tǒng)的財(cái)務(wù)管理培訓(xùn)，熟悉財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)的相關(guān)法律規(guī)定，了解財(cái)務(wù)工作的思路，取消了專職的會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)提供專業(yè)的知識(shí)，要求單位負(fù)責(zé)人對(duì)會(huì)計(jì)工作及其財(cái)務(wù)信息資料的真實(shí)合法完整負(fù)責(zé)，存在較大難度。

三、在此形勢(shì)下行政事業(yè)單位會(huì)計(jì)人員如何更好的發(fā)揮會(huì)計(jì)職能

1.與國庫集中支付制相結(jié)合，進(jìn)一步推進(jìn)制度改革

國庫集中支付制度就是從預(yù)算分配到資金撥付、資金使用、銀行清算直至資金到達(dá)商品和勞務(wù)供應(yīng)者賬戶全程的監(jiān)控制度。其基本含義是：財(cái)政部門在中央銀行設(shè)立一個(gè)統(tǒng)一銀行賬號(hào)，各單位的預(yù)算資金統(tǒng)一在該賬戶下設(shè)分類賬戶進(jìn)行集中管理；財(cái)政支出實(shí)行財(cái)政直接支付或授權(quán)預(yù)算單位支付，通過銀行將款項(xiàng)支付到商品或勞務(wù)供應(yīng)者或用款單位。財(cái)政資金的余額只保存在國庫單一賬戶。實(shí)行集中支付雖然不改變各部門、單位的支出權(quán)限。但其作用在于建立預(yù)算執(zhí)行的監(jiān)督管理機(jī)制。財(cái)政部門掌握資金支付權(quán)，可以根據(jù)資金的使用是否符合預(yù)算的規(guī)定而決定是否給予支付。將資金直接支付給商品和勞務(wù)供應(yīng)者而不通過任何中間環(huán)節(jié)。會(huì)計(jì)集中核算制度與國庫集中支付制度的有機(jī)結(jié)合為會(huì)計(jì)核算中心由辦理日常會(huì)計(jì)核算業(yè)務(wù)向會(huì)計(jì)審核和監(jiān)督轉(zhuǎn)軌提供的良好的基礎(chǔ)，變會(huì)計(jì)核算中心為財(cái)務(wù)管理中心，強(qiáng)化其監(jiān)督審計(jì)的作用。在“三權(quán)不變”的原則下，各項(xiàng)支出業(yè)務(wù)由單位領(lǐng)導(dǎo)審核批準(zhǔn)后經(jīng)過核算中心審核無誤后通過財(cái)政直接支付或授權(quán)支付，會(huì)計(jì)賬務(wù)處理由單位會(huì)計(jì)人員完成。會(huì)計(jì)核算中心會(huì)計(jì)人員可通過計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)隨時(shí)檢查行政事業(yè)單位會(huì)計(jì)的賬務(wù)核算、資金使用情況及固定資產(chǎn)變動(dòng)情況，還可以有選擇的對(duì)某筆業(yè)務(wù)進(jìn)行延伸審計(jì)，在保持了行政事業(yè)單位會(huì)計(jì)核算職能的獨(dú)立性的同時(shí)使財(cái)政監(jiān)督得到了加強(qiáng)。

2.加強(qiáng)溝通與協(xié)作，完善內(nèi)部控制職能

會(huì)計(jì)集中核算制下，對(duì)單位的會(huì)計(jì)人員其實(shí)提出了更高的要求。既要切實(shí)擔(dān)負(fù)起單位的財(cái)務(wù)管理職責(zé)，同時(shí)又要作為會(huì)計(jì)核算中心與單位業(yè)務(wù)部門的橋梁。一方面，與會(huì)計(jì)核算中心加強(qiáng)橫向交流聯(lián)系，建立互補(bǔ)、互促、互動(dòng)的分工協(xié)作機(jī)制，認(rèn)真聽取意見，及時(shí)進(jìn)行溝通，使中心會(huì)計(jì)人員能深入了解和掌握單位的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)情況，切實(shí)解決核算中心與單位財(cái)務(wù)管理脫節(jié)的問題。做到事前提請(qǐng)會(huì)計(jì)核算中心授權(quán)審批，事中監(jiān)控經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)全過程完成賬務(wù)處理，事后參與內(nèi)部評(píng)價(jià)與內(nèi)部審計(jì)，協(xié)助會(huì)計(jì)核算中心開展對(duì)經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)的延伸審計(jì)，從而對(duì)單位的各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)進(jìn)行更為有效的核算、監(jiān)督和管理。另一方面，在會(huì)計(jì)核算中心制定的操作規(guī)范、辦法的基礎(chǔ)上，結(jié)合本單位業(yè)務(wù)特點(diǎn)、管理需求，制定更為細(xì)致適用的財(cái)務(wù)工作管理辦法。在執(zhí)行中加強(qiáng)與單位業(yè)務(wù)部門的溝通，向業(yè)務(wù)部門普及這些規(guī)范、辦法的重要作用，避免產(chǎn)生消極抵觸情緒。改變長期以來行政事業(yè)單位內(nèi)控意識(shí)淡薄的問題，使得內(nèi)部會(huì)計(jì)控制落到實(shí)處。

3.細(xì)化預(yù)算，提高預(yù)算質(zhì)量，實(shí)現(xiàn)預(yù)算管理職能

（1）根據(jù)單位業(yè)務(wù)特點(diǎn)編制預(yù)算

預(yù)算編制作為預(yù)算管理的首要環(huán)節(jié)，與單位整體工作是密不可分的，預(yù)算編制的準(zhǔn)確與否體現(xiàn)了一個(gè)單位整體管理水平的高低，管理水平高的單位編制預(yù)算就符合實(shí)際、可操作性強(qiáng)。作為財(cái)務(wù)人員要參與單位工作計(jì)劃的安排，與業(yè)務(wù)部門多溝通，對(duì)業(yè)務(wù)部門的工作計(jì)劃進(jìn)行認(rèn)真深入細(xì)致的研究，不要空想，做好準(zhǔn)備工作。預(yù)算編制準(zhǔn)確性提高了，預(yù)算執(zhí)行才有主動(dòng)性。根據(jù)單位業(yè)務(wù)的特點(diǎn)選擇預(yù)算編制方法，避免長期采用增量預(yù)算造成財(cái)政經(jīng)費(fèi)的浪費(fèi)。以體育總局為例，因奧運(yùn)會(huì)四年一個(gè)周期的工作特點(diǎn)，可以采用增量預(yù)算與零基預(yù)算相結(jié)合的方法，即奧運(yùn)會(huì)結(jié)束后的第一年采用零基預(yù)算，其余三年采用增量預(yù)算。

（2）實(shí)行預(yù)算管理責(zé)任制，落實(shí)到人，對(duì)預(yù)算執(zhí)行實(shí)時(shí)分析

預(yù)算執(zhí)行過程涉及多部門、多環(huán)節(jié)，是一項(xiàng)較為復(fù)雜的管理過程。單位負(fù)責(zé)人作為第一責(zé)任人，對(duì)本單位的預(yù)算執(zhí)行負(fù)總責(zé)，同時(shí)要將預(yù)算執(zhí)行層層細(xì)化到各部門和具體負(fù)責(zé)人，并制定相應(yīng)的預(yù)算執(zhí)行考核指標(biāo)。財(cái)務(wù)人員負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)整體情況，應(yīng)與業(yè)務(wù)部門加強(qiáng)交流溝通；在實(shí)施環(huán)節(jié)要參與合同簽訂、驗(yàn)收審核；及時(shí)結(jié)賬、監(jiān)督資金收支合法合規(guī)；按預(yù)算支出項(xiàng)目建立資金收支臺(tái)賬，對(duì)預(yù)算執(zhí)行效果實(shí)時(shí)監(jiān)督，及時(shí)反饋執(zhí)行情況；參與考核，分析影響預(yù)算執(zhí)行進(jìn)度的原因并督促責(zé)任人整改，切實(shí)做好預(yù)算執(zhí)行工作。

（3）在預(yù)算管理工作中必須堅(jiān)持規(guī)范管理

①嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)財(cái)經(jīng)法規(guī)，規(guī)范使用各類資金。

②履行必要審批手續(xù)，不得以加快執(zhí)行進(jìn)度為借口隨意簡化手續(xù)。

③按功能使用各項(xiàng)資金，堅(jiān)持?？顚Ｓ迷瓌t。

④避免年末“突擊花錢”，杜絕“以撥代支”。

4.加強(qiáng)自身業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，提高會(huì)計(jì)水平，適應(yīng)新形勢(shì)需要

篇(3)

關(guān)鍵詞：會(huì)計(jì)集中核算；行政事業(yè)單位；財(cái)務(wù)管理；問題與對(duì)策

財(cái)務(wù)管理工作是行政事業(yè)單位中一項(xiàng)重要組成部分，是事業(yè)單位生存發(fā)展的保障。進(jìn)入新時(shí)期，行政事業(yè)單位的財(cái)務(wù)工作也由原來傳統(tǒng)會(huì)計(jì)核算方式向會(huì)計(jì)集中核算方式轉(zhuǎn)變，會(huì)計(jì)集中核算方式能夠提高行政單位財(cái)務(wù)管理的水平，保證事業(yè)單位財(cái)務(wù)信息真實(shí)性，但這一模式還存在著不足，需要對(duì)其進(jìn)一步改進(jìn)，以使其能夠更好地為行政事業(yè)單位中的財(cái)務(wù)管理服務(wù)。

一、目前行政事業(yè)單位中會(huì)計(jì)集中核算的財(cái)務(wù)管理方式存在的問題

1.會(huì)計(jì)集中核算存在的問題

（1）對(duì)會(huì)計(jì)核算的職能認(rèn)識(shí)不清。目前，行政事業(yè)單位中的會(huì)計(jì)核算中心中有一部分工作人員對(duì)于會(huì)計(jì)核算的認(rèn)識(shí)不清，認(rèn)為會(huì)計(jì)核算僅僅是核算職能，其他與核算不相關(guān)的事項(xiàng)都不屬于會(huì)計(jì)核算職能，所以在對(duì)事業(yè)單位的財(cái)務(wù)進(jìn)行管理時(shí)，部分工作人員對(duì)非核算的部分的工作主動(dòng)性和積極性不高，使得對(duì)單位財(cái)務(wù)的管理工作無法順利進(jìn)行。然而單位中的會(huì)計(jì)核算中心的工作職能不僅僅包括核算工作，還包括其它財(cái)務(wù)工作，而其工作目的是保證單位中的各項(xiàng)經(jīng)費(fèi)都能夠用到實(shí)處，促進(jìn)單位財(cái)務(wù)管理的水平提高。

（2）會(huì)計(jì)核算中心的工作人員有限且人員的整體素質(zhì)較低。會(huì)計(jì)核算作為單位財(cái)務(wù)管理的重要組成部分，且對(duì)單位整體財(cái)務(wù)工作起著重要作用，因此對(duì)其工作人員的素質(zhì)要求也較高。然而，當(dāng)前大多數(shù)行政事業(yè)單位中的會(huì)計(jì)核算人員的素質(zhì)并不高，且分配給會(huì)計(jì)核算的工作人員也有限，從而使事業(yè)單位的會(huì)計(jì)核算工作的順利進(jìn)行受到阻礙。

2.單位的財(cái)務(wù)管理工作缺乏相應(yīng)的預(yù)算管理制度

預(yù)算管理制度是對(duì)事業(yè)單位進(jìn)行預(yù)算管理的依據(jù)，建立健全合理科學(xué)的預(yù)算管理制度能夠促使單位的預(yù)算管理變得有章可循，從而提高事業(yè)單位的預(yù)算管理水平。但目前我國的行政事業(yè)單位中還缺少這樣健全的管理制度，在實(shí)際的預(yù)算管理中，對(duì)部分資金的預(yù)算尚不完全，而預(yù)算中心也缺乏相應(yīng)的財(cái)政約束力，從而使得事業(yè)單位在財(cái)政支出上存在隨意支出的問題。

3.事業(yè)單位中的財(cái)務(wù)管理與核算工作不掛鉤

將會(huì)計(jì)核算與事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理工作相結(jié)合，一方面使得原來會(huì)計(jì)部門的工作人員將核算和管理工作職責(zé)推脫給核算中心，而忽視事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理工作。而另一方面，核算中心卻將核算作為唯一的工作職能，也忽視了事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理工作，這兩方面合起來使得財(cái)務(wù)管理和核算工作分離開，阻礙了事業(yè)單位的財(cái)務(wù)管理順利進(jìn)行，并對(duì)事業(yè)單位的財(cái)產(chǎn)造成一定損失。

二、行政事業(yè)單位中會(huì)計(jì)核算下的財(cái)務(wù)管理強(qiáng)化對(duì)策

1.對(duì)內(nèi)部控制制度進(jìn)行完善

行政事業(yè)單位在開展相關(guān)會(huì)計(jì)核算工作時(shí)，應(yīng)該綜合各個(gè)部門的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)特點(diǎn)，建立一套內(nèi)部財(cái)務(wù)的管理制度，例如開支標(biāo)準(zhǔn)、收支管理、財(cái)務(wù)分析、財(cái)務(wù)監(jiān)督等，以逐漸形成相互制約、相互監(jiān)督的內(nèi)部控制管理體系，事業(yè)單位須在這一體系的基礎(chǔ)上不斷對(duì)相關(guān)的財(cái)務(wù)制度進(jìn)行完善，以減少財(cái)務(wù)管理上的漏洞，加強(qiáng)會(huì)計(jì)核算下的財(cái)務(wù)管理。

2.提高會(huì)計(jì)核算人員素質(zhì)

目前我國行政事業(yè)單位中的會(huì)計(jì)核算工作人員的素質(zhì)普遍不高，且工作人員的配置也很有限，因此事業(yè)單位應(yīng)該采取相應(yīng)的有效措施加強(qiáng)對(duì)會(huì)計(jì)核算工作人員的培訓(xùn)工作，不斷地壯大事業(yè)單位中的會(huì)計(jì)核算隊(duì)伍。事業(yè)單位在平時(shí)應(yīng)該多注意為會(huì)計(jì)核算人員提供培訓(xùn)和學(xué)習(xí)機(jī)會(huì)，使會(huì)計(jì)核算人員的知識(shí)和技能能夠得到不斷的提升。再者，會(huì)計(jì)核算部門應(yīng)該定期召開相關(guān)工作會(huì)議，對(duì)近段時(shí)間內(nèi)會(huì)計(jì)核算工作出現(xiàn)的問題進(jìn)行探討解決，使工作人員通過會(huì)議對(duì)會(huì)計(jì)核算方面的工作職能和責(zé)任有個(gè)清楚認(rèn)識(shí)，以明確自己工作中的失誤點(diǎn)，并對(duì)其進(jìn)行改進(jìn)。

3.建立協(xié)作配合制度

事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理是建立在會(huì)計(jì)核算基礎(chǔ)上的，而事業(yè)單位的財(cái)務(wù)管理和會(huì)計(jì)核算是要由核算單位和核算中心來共同完成的，這就需要相關(guān)核算單位和核算中心之間進(jìn)行協(xié)作溝通，將會(huì)計(jì)核算與財(cái)務(wù)管理工作統(tǒng)一起來。核算單位與會(huì)計(jì)核算中心的溝通交流，能夠使相關(guān)會(huì)計(jì)工人人員對(duì)事業(yè)單位的相關(guān)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)情況進(jìn)行深入了解及掌握，從而能夠?qū)κ聵I(yè)單位中的各項(xiàng)財(cái)務(wù)支出進(jìn)行監(jiān)督、管理及核算。同時(shí)核算中心能夠通過溝通交流對(duì)核算單位的相關(guān)業(yè)務(wù)開展和項(xiàng)目實(shí)施情況進(jìn)行全面地了解，以促使會(huì)計(jì)核算中心由原來的核算型向創(chuàng)新的管理型轉(zhuǎn)變，以便更好地為事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理提供相應(yīng)指導(dǎo)，并且發(fā)揮其服務(wù)、監(jiān)督、核算職能。總之，建立協(xié)作溝通制度，能夠?qū)挝恢械臅?huì)計(jì)核算工作與財(cái)務(wù)管理掛鉤，真正實(shí)現(xiàn)在會(huì)計(jì)集中核算下進(jìn)行行政事業(yè)單位財(cái)務(wù)的管理工作。

三、結(jié)語

會(huì)計(jì)核算對(duì)行政事業(yè)單位中的財(cái)務(wù)管理具有十分重要的作用，但是目前在會(huì)計(jì)集中核算中還存在著較多問題，急需要相關(guān)財(cái)務(wù)管理部門采取相應(yīng)措施進(jìn)行解決，調(diào)整財(cái)務(wù)管理上所存在的不足，并在實(shí)踐中不斷地積累總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，以推進(jìn)行政事業(yè)單位中財(cái)務(wù)管理工作的順利進(jìn)行。

參考文獻(xiàn)：

[1]梁 悅：行政事業(yè)單位實(shí)行會(huì)計(jì)集中核算制的現(xiàn)狀及亟待解決的問題與建議[J].遼寧經(jīng)濟(jì)，2012（11）.

篇(4)

關(guān)鍵詞：施工企業(yè) 會(huì)計(jì)管理 集中核算

引言

近年來，我國施工企業(yè)高速發(fā)展。由于施工項(xiàng)目多、資產(chǎn)規(guī)模大、地域分布范圍廣、流動(dòng)性較大等特點(diǎn)，導(dǎo)致企業(yè)內(nèi)部經(jīng)營管理方式發(fā)生了質(zhì)的變化，為了能更好地做好施工企業(yè)的會(huì)計(jì)管理工作，就需要出現(xiàn)一種新的會(huì)計(jì)核算方式，即施工企業(yè)會(huì)計(jì)集中核算制。施工企業(yè)會(huì)計(jì)集中核算的實(shí)行加強(qiáng)了施工企業(yè)的會(huì)計(jì)監(jiān)督和管理的職能，成為會(huì)計(jì)管理目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的新手段、新方法。當(dāng)然會(huì)計(jì)集中核算的實(shí)現(xiàn)也給施工企業(yè)會(huì)計(jì)管理帶來了一些新的挑戰(zhàn)與難點(diǎn)。下面我就施工企業(yè)如何克服這些新的挑戰(zhàn)與難點(diǎn)，以更好地發(fā)揮出會(huì)計(jì)集中核算的效用，談?wù)勛约旱慕ㄗh。

一、施工企業(yè)會(huì)計(jì)管理中實(shí)施會(huì)計(jì)集中核算的特征

特征一：實(shí)行會(huì)計(jì)集中核算，實(shí)現(xiàn)了施工企業(yè)資金的統(tǒng)一性。會(huì)計(jì)集中核算是在各施工企業(yè)財(cái)務(wù)自、資金使用權(quán)和領(lǐng)導(dǎo)審批權(quán)不變的前提下，取消了各部門、各單位在銀行開設(shè)的帳戶，所有資金都集中在會(huì)計(jì)核算中心的統(tǒng)一帳戶上，其收付和結(jié)算以及日常會(huì)計(jì)核算監(jiān)督、會(huì)計(jì)報(bào)表編制、會(huì)計(jì)檔案管理等工作，統(tǒng)一由會(huì)計(jì)核算中心辦理和承擔(dān)，融會(huì)計(jì)核算、監(jiān)督、服務(wù)于一體的一種形式。

特征二：實(shí)行會(huì)計(jì)集中核算，有效保證了會(huì)計(jì)核算數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性、核算方法的規(guī)范性及核算程序的合理性。會(huì)計(jì)核算中心人員是一支高素質(zhì)的管理隊(duì)伍，具備扎實(shí)的財(cái)會(huì)核算與管理方面的基本知識(shí)，具備熟練操作運(yùn)用計(jì)算機(jī)的基本技能。他們?cè)趯?duì)原始憑證進(jìn)行審核和監(jiān)督時(shí)，主要抓住兩個(gè)環(huán)節(jié)：一是對(duì)不真實(shí)、不合法的原始憑證不予受理。二是對(duì)記載不準(zhǔn)確、不完整的原始憑證，予以退回，要求經(jīng)辦人員更正、補(bǔ)充。專項(xiàng)資金不按規(guī)定項(xiàng)目使用資金以及手續(xù)不全的用款拒付。從源頭上預(yù)防和治理腐敗，適時(shí)適量撥付款項(xiàng)，保證每一筆資金正常流入流出。

特征三：實(shí)行會(huì)計(jì)集中核算，施工企業(yè)財(cái)務(wù)部門改變監(jiān)控手段，控制關(guān)口前移，增加了各部門資金的透明度。由于施工企業(yè)的每項(xiàng)支出均通過核算中心審核支付，能及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題并予以糾正，促進(jìn)施工企業(yè)的有關(guān)財(cái)務(wù)活動(dòng)數(shù)字準(zhǔn)確、票據(jù)合規(guī)、手續(xù)齊備、合理有效，也促使了施工企業(yè)各部門嚴(yán)格執(zhí)行預(yù)算，保證其支出的有序性、計(jì)劃性，做到預(yù)算有依據(jù)、執(zhí)行有監(jiān)督、安全有保障。

二、施工企業(yè)實(shí)施會(huì)計(jì)集中核算制的難點(diǎn)

施工企業(yè)以前的財(cái)務(wù)管理體系使會(huì)計(jì)集中核算方式要面對(duì)新的問題。

1、割裂了施工企業(yè)會(huì)計(jì)核算與財(cái)務(wù)管理工作的相互聯(lián)系。很多施工企業(yè)運(yùn)用會(huì)計(jì)集中核算后，會(huì)計(jì)核算集中在總公司財(cái)務(wù)部實(shí)行，可財(cái)務(wù)管理工作仍分散在以前下屬單位進(jìn)行，讓會(huì)計(jì)核算和財(cái)務(wù)管理工作脫節(jié)，不利于施工企業(yè)財(cái)務(wù)管理工作實(shí)行。

2、由于財(cái)務(wù)人員人事關(guān)系的變化，加大了財(cái)務(wù)人員與項(xiàng)目部的溝通距離。很多施工企業(yè)在運(yùn)用會(huì)計(jì)集中核算時(shí)，財(cái)務(wù)人員與項(xiàng)目部的溝通被削弱，財(cái)務(wù)人員沒有把自身上升到企業(yè)財(cái)務(wù)管理的高度，項(xiàng)目部未及時(shí)傳遞項(xiàng)目信息資料，財(cái)務(wù)收集信息不完整，致使帳務(wù)處理不及時(shí)，使企業(yè)無法充分利用財(cái)務(wù)信息，全程控制項(xiàng)目部的資金及經(jīng)濟(jì)活動(dòng)，無法及時(shí)把相關(guān)部門人員的經(jīng)濟(jì)責(zé)任反映出來。

3、缺乏有效的監(jiān)督機(jī)制和激勵(lì)約束機(jī)制。在施工企業(yè)運(yùn)用會(huì)計(jì)集中核算后，在形式上有監(jiān)督作用，關(guān)注記賬等事務(wù)，無法完全發(fā)揮它監(jiān)督管理的職能，不利于調(diào)動(dòng)企業(yè)實(shí)行財(cái)務(wù)管理。會(huì)計(jì)集中核算有限的人員和工程項(xiàng)目數(shù)量及種類多，讓施工企業(yè)很難對(duì)各類項(xiàng)目實(shí)施嚴(yán)格的會(huì)計(jì)監(jiān)督，且施工企業(yè)過度強(qiáng)調(diào)企業(yè)會(huì)計(jì)人員事發(fā)之后的監(jiān)督職能，減弱了其監(jiān)督職能，沒有完整的領(lǐng)頭監(jiān)督體系和準(zhǔn)確可行的制度，同時(shí)因會(huì)計(jì)集中核算中心沒有全面的激勵(lì)機(jī)制，對(duì)相關(guān)人員的考核及獎(jiǎng)懲沒有良好的衡量標(biāo)準(zhǔn)，無法確定科學(xué)的方法和定量指標(biāo)，不能調(diào)動(dòng)人員的工作積極性和財(cái)務(wù)管理的實(shí)現(xiàn)有效性。

4、未能充分發(fā)揮會(huì)計(jì)軟件財(cái)務(wù)管理系統(tǒng)的作用。施工企業(yè)選取會(huì)計(jì)軟件時(shí)不充分，只考慮會(huì)計(jì)核算職能，忽略財(cái)務(wù)管理系統(tǒng)的有效性和可行性，即使選用有財(cái)務(wù)管理系統(tǒng)的軟件，也缺乏具有相關(guān)技術(shù)的工作人員，忽視財(cái)務(wù)管理系統(tǒng)運(yùn)行，阻礙財(cái)務(wù)信息在部門間傳遞、共享和管理，出現(xiàn)“信息孤島”。

三、加強(qiáng)會(huì)計(jì)集中核算下施工企業(yè)會(huì)計(jì)管理的策略

1、觀念要更新

施工企業(yè)業(yè)務(wù)拓展和規(guī)模以會(huì)計(jì)核算與財(cái)務(wù)管理擴(kuò)張，財(cái)務(wù)管理被施工企業(yè)充分重視，處理好會(huì)計(jì)核算與財(cái)務(wù)管理的關(guān)系，實(shí)現(xiàn)二者的結(jié)合。實(shí)行會(huì)計(jì)集中核算和財(cái)務(wù)集中管理，把財(cái)務(wù)管理加入組織管理層面，財(cái)務(wù)管理工作的順利開展，成為企業(yè)奠定良好市場(chǎng)競(jìng)爭的基礎(chǔ)。

2、信息要加強(qiáng)

為適應(yīng)環(huán)境的變化及施工企業(yè)的特點(diǎn)，選擇恰當(dāng)?shù)呢?cái)務(wù)軟件，加強(qiáng)信息系統(tǒng)管理，與控制系統(tǒng)相結(jié)合，實(shí)現(xiàn)信息共享。如集中管理大中型企業(yè)、理財(cái)優(yōu)化為目的用友 N C進(jìn)行會(huì)計(jì)核算和財(cái)務(wù)管理，實(shí)現(xiàn)監(jiān)控各部門財(cái)務(wù)核算。

3、預(yù)算管理要全面

施工企業(yè)以網(wǎng)絡(luò)環(huán)境制定科學(xué)全面的預(yù)算規(guī)劃，用友N C 系統(tǒng)提供了多級(jí)預(yù)算管理體系，在各級(jí)預(yù)算間實(shí)現(xiàn)預(yù)算表的編制、批復(fù)、上報(bào)下發(fā)及匯總等流程，使業(yè)務(wù)執(zhí)行的各個(gè)環(huán)節(jié)以預(yù)算信息的引導(dǎo)和制約，保障施工企業(yè)各環(huán)節(jié)的控制，通過及時(shí)獲得執(zhí)行數(shù)據(jù)并進(jìn)行分析，財(cái)務(wù)管理的監(jiān)控職能得到充分發(fā)揮，杜絕各部門因溝通不及時(shí)，數(shù)據(jù)不同步使企業(yè)受到的損失。

4、人員素質(zhì)要提升

為了能更好地實(shí)施會(huì)計(jì)集中核算，這就需要施工企業(yè)打造出一個(gè)專業(yè)人才隊(duì)伍，通過采取聘請(qǐng)會(huì)計(jì)核算和審計(jì)方面的專業(yè)人才，深入改進(jìn)當(dāng)前的會(huì)計(jì)核算工作，并在培訓(xùn)工作中加入對(duì)行業(yè)前沿的關(guān)注，使會(huì)計(jì)核算人員能夠緊跟時(shí)代步伐，以勝任當(dāng)前會(huì)計(jì)集中核算對(duì)會(huì)計(jì)人員所提出新要求。

5、激勵(lì)機(jī)制要健全

以會(huì)計(jì)軟件提供的經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)和預(yù)算的執(zhí)行情況為標(biāo)準(zhǔn)，制定相應(yīng)的規(guī)章制度，建立會(huì)計(jì)集中核算中心人員的激勵(lì)約束機(jī)制，考核、獎(jiǎng)懲與職務(wù)升遷相結(jié)合，提高會(huì)計(jì)人員的質(zhì)量和工作水平，有效提高會(huì)計(jì)核算中心會(huì)計(jì)和管理人員對(duì)會(huì)計(jì)核算的合理性、財(cái)務(wù)管理工作及實(shí)施情況的積極性。

6、監(jiān)督系統(tǒng)要完備

具體日常會(huì)計(jì)核算業(yè)務(wù)以施工企業(yè)會(huì)計(jì)集中核算為中心轉(zhuǎn)向會(huì)計(jì)審計(jì)和監(jiān)督，保證會(huì)計(jì)人員使用會(huì)計(jì)軟件及計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)及時(shí)檢查項(xiàng)目會(huì)計(jì)的核算及資金使用情況。資金動(dòng)態(tài)管理的實(shí)施，提高了資金使用效率。施工企業(yè)通過實(shí)行會(huì)計(jì)集中核算，各單位在銀行開設(shè)的賬戶取消，分散在各單位資金全部集中在會(huì)計(jì)核算中心的統(tǒng)一賬戶，使上下機(jī)構(gòu)從各個(gè)層面參加項(xiàng)目資金的管理，加強(qiáng)了資金的財(cái)務(wù)管理和調(diào)度，公司資金優(yōu)勢(shì)得到發(fā)揮，減少分散和閑置資金的浪費(fèi)，減少違規(guī)現(xiàn)象，提高資金的使用效率。

（1）工程款的收?。贺?cái)務(wù)人員收取工程款集中在會(huì)計(jì)核算中心的統(tǒng)一賬戶，實(shí)行資金集中管理。（2）編制資金使用計(jì)劃：施工企業(yè)依據(jù)經(jīng)營環(huán)境的特點(diǎn)，財(cái)務(wù)結(jié)算中心的建立，有效的保證結(jié)算中心資金支付審批程序，為整個(gè)企業(yè)的日常資金結(jié)算負(fù)責(zé)，實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上資金結(jié)算，減少資金的占用；了解未來現(xiàn)金流入流出情況以制定資金預(yù)算，現(xiàn)金流入流出情況通過日?，F(xiàn)金收支管理來反映，動(dòng)態(tài)了解近期的現(xiàn)金情況，項(xiàng)目部定期編制資金使用計(jì)劃，由財(cái)務(wù)部把資金發(fā)到項(xiàng)目部賬戶統(tǒng)一支付，預(yù)防資金流失；通過與實(shí)際對(duì)比分析預(yù)算差異，結(jié)合事中檢查、事后總結(jié)，找到成本費(fèi)用的下降空間，控制開支。（3）完善資金對(duì)賬系統(tǒng)。施工企業(yè)定期對(duì)各項(xiàng)目部之間的資金進(jìn)行核對(duì)，利用財(cái)務(wù)軟件提供了資金集中對(duì)賬系統(tǒng)，與自身特點(diǎn)結(jié)合，設(shè)置對(duì)賬的科目及規(guī)則，定期核算各賬目之間的資金往來。

四、總結(jié)

會(huì)計(jì)集中核算是施工企業(yè)會(huì)計(jì)管理的核心內(nèi)容之一，在當(dāng)前激勵(lì)的市場(chǎng)競(jìng)爭環(huán)境中，我們施工企業(yè)要想立于不敗之地，就需要我們更好地落實(shí)會(huì)計(jì)集中核算制來加強(qiáng)施工企業(yè)會(huì)計(jì)管理，以充分發(fā)揮施工企業(yè)的整體優(yōu)勢(shì)，使施工企業(yè)內(nèi)外部資源的有效整合及協(xié)調(diào)發(fā)展得到實(shí)現(xiàn)，進(jìn)而能為我們施工企業(yè)的健康、快速發(fā)展提供堅(jiān)實(shí)的后盾。

參考文獻(xiàn)：

[1]張德芳.淺談建筑施工企業(yè)會(huì)計(jì)核算中的常見問題[J].中國鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)會(huì)計(jì)，2009，（05）.

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篇(5)

關(guān)鍵詞：建筑企業(yè)；工業(yè)企業(yè)；差異

中圖分類號(hào)：F275 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1001-828X（2012）10-00-01

現(xiàn)階段企業(yè)會(huì)計(jì)工作是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制和商品經(jīng)濟(jì)發(fā)展作用下產(chǎn)生的經(jīng)濟(jì)產(chǎn)物，主要標(biāo)志是利用貨幣計(jì)量進(jìn)行企業(yè)價(jià)值核算以及采用復(fù)式記賬法形成企業(yè)會(huì)計(jì)工作的基本特征。隨著資本主義生產(chǎn)社會(huì)化程度不斷增強(qiáng)，現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)的迅速發(fā)展，企業(yè)會(huì)計(jì)工作受到社會(huì)政治、經(jīng)濟(jì)形勢(shì)及技術(shù)環(huán)境等方面的影響，逐漸向標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化及科學(xué)化的方向發(fā)展，大多數(shù)企業(yè)已經(jīng)建立專業(yè)的會(huì)計(jì)工作系統(tǒng)。建筑企業(yè)與工業(yè)企業(yè)同屬國民經(jīng)濟(jì)的重要組成部分，在經(jīng)濟(jì)形勢(shì)不斷變化的前提下，只有進(jìn)行科學(xué)的企業(yè)財(cái)務(wù)管理，有效區(qū)分二者在會(huì)計(jì)工作中存在的差異、防止核算失誤，才能切實(shí)保障企業(yè)財(cái)務(wù)管理效率，促進(jìn)企業(yè)長足發(fā)展。

一、建筑企業(yè)會(huì)計(jì)

建筑企業(yè)是影響國民經(jīng)濟(jì)的關(guān)鍵因素，其經(jīng)營活動(dòng)具有項(xiàng)目多、周期長、涉及廣等特點(diǎn)，在資金來源、資金籌措、資金運(yùn)作、工程預(yù)算級(jí)工程量等方面價(jià)款的結(jié)算方式與其他行業(yè)存在著許多差異，其中會(huì)計(jì)信息直接影響企業(yè)工程招標(biāo)、工程質(zhì)量、工程價(jià)款等重大經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的確定。建筑企業(yè)會(huì)計(jì)需根據(jù)企業(yè)經(jīng)營活動(dòng)的具體安排對(duì)相關(guān)工程項(xiàng)目進(jìn)行會(huì)計(jì)核算和會(huì)計(jì)監(jiān)督。會(huì)計(jì)核算的具體內(nèi)容主要是對(duì)實(shí)際的工程項(xiàng)目進(jìn)行建賬，并且應(yīng)用復(fù)式記賬法對(duì)工程項(xiàng)目進(jìn)行科學(xué)、準(zhǔn)確的成本計(jì)算、財(cái)產(chǎn)清查，定期進(jìn)行會(huì)計(jì)報(bào)表，為會(huì)計(jì)信息的使用者提供準(zhǔn)確的會(huì)計(jì)信息，會(huì)計(jì)核算與會(huì)計(jì)監(jiān)督是建筑企業(yè)會(huì)計(jì)工作最基本的職能。

建筑企業(yè)的會(huì)計(jì)工作由于建筑企業(yè)經(jīng)營活動(dòng)性質(zhì)的影響具備許多區(qū)別于其他行業(yè)的標(biāo)志性特點(diǎn)，具體可以概括為會(huì)計(jì)核算的分散性、會(huì)計(jì)對(duì)象的單向性、會(huì)計(jì)工作的周期性、價(jià)款結(jié)算的多樣性。建筑企業(yè)會(huì)計(jì)核算最大特點(diǎn)就是具備一定的分散性，由于建筑企業(yè)所參與或經(jīng)營的工程項(xiàng)目眾多，難以運(yùn)用統(tǒng)籌管理的模式進(jìn)行有效的會(huì)計(jì)核算工作，因而針對(duì)獨(dú)立的工程項(xiàng)目應(yīng)該賦予更多的會(huì)計(jì)核算權(quán)限，而且每個(gè)工程項(xiàng)目都會(huì)有專門負(fù)責(zé)會(huì)計(jì)工作的人員對(duì)工程項(xiàng)目進(jìn)行系統(tǒng)的會(huì)計(jì)核算和會(huì)計(jì)監(jiān)督，并且及時(shí)向上級(jí)單位進(jìn)行會(huì)計(jì)信息的反饋工作。與工業(yè)會(huì)計(jì)只針對(duì)工作車間進(jìn)行會(huì)計(jì)核算相比較，建筑企業(yè)會(huì)計(jì)核算工作的范圍法更加廣泛。

建筑企業(yè)會(huì)計(jì)對(duì)象是指進(jìn)行會(huì)計(jì)核算與會(huì)計(jì)監(jiān)督的內(nèi)容，具體指代獨(dú)立的工程項(xiàng)目，往往是單位工程或工程中的單個(gè)項(xiàng)目，與其他行業(yè)領(lǐng)域的會(huì)計(jì)工作相比較具有顯著的單項(xiàng)性特點(diǎn)。同時(shí)，建筑企業(yè)會(huì)計(jì)工作具有一定的周期性，由于工程項(xiàng)目的建設(shè)和運(yùn)行周期比較長，會(huì)計(jì)成本核算、會(huì)計(jì)信息整合、會(huì)計(jì)監(jiān)督以及資金流量管理等工作的實(shí)行是在一定時(shí)間限制的前提下進(jìn)行的，而且還應(yīng)根據(jù)工程項(xiàng)目各環(huán)節(jié)的具體安排定期進(jìn)行工程核算及合同方結(jié)算，以保證工程項(xiàng)目的資金有效收回，保障建筑工程項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)效益。建筑企業(yè)的工程項(xiàng)目多樣化，涉及的行業(yè)領(lǐng)域眾多，工程項(xiàng)目建設(shè)所需的建筑材料、人力資源、技術(shù)資源等都需要根據(jù)市場(chǎng)價(jià)格進(jìn)行會(huì)計(jì)核算，導(dǎo)致建筑企業(yè)價(jià)款結(jié)算工作具有多樣性的特點(diǎn)。

二、工業(yè)企業(yè)會(huì)計(jì)

工業(yè)企業(yè)會(huì)計(jì)的基本職能與建筑企業(yè)相似，都是對(duì)企業(yè)具體經(jīng)營活動(dòng)和進(jìn)行會(huì)計(jì)核算及會(huì)計(jì)監(jiān)督。工業(yè)企業(yè)經(jīng)營活動(dòng)的目的是在應(yīng)用最少人力資源、物力資源和經(jīng)濟(jì)投入的前提下，將企業(yè)經(jīng)營效益最大化，通過工業(yè)生產(chǎn)活動(dòng)滿足社會(huì)對(duì)于高質(zhì)量勞動(dòng)產(chǎn)品的需求。工業(yè)企業(yè)所生產(chǎn)的勞動(dòng)產(chǎn)品會(huì)經(jīng)過一系列的環(huán)節(jié)和銷售渠道得到合理的費(fèi)用補(bǔ)償，生產(chǎn)收入一部分用于企業(yè)擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模以及再生產(chǎn)活動(dòng)等企業(yè)內(nèi)部經(jīng)營活動(dòng)，一部分用于企業(yè)稅費(fèi)上繳，作為國家積累資金。綜合工業(yè)企業(yè)經(jīng)營活動(dòng)的性質(zhì)，工業(yè)企業(yè)會(huì)計(jì)工作可以概括為以貨幣量度為主，以實(shí)物量度和勞動(dòng)量度為輔，通過建賬、結(jié)賬、報(bào)賬等會(huì)計(jì)方法反映出工業(yè)生產(chǎn)和經(jīng)營過程中的資金消耗與變化。

三、建筑企業(yè)會(huì)計(jì)和工業(yè)企業(yè)會(huì)計(jì)之間存在的差異

建筑企業(yè)與工業(yè)企業(yè)的會(huì)計(jì)核算工作中經(jīng)常表現(xiàn)出相同的工作內(nèi)容，如果難以有效區(qū)分二者之間的差異就會(huì)導(dǎo)致核算失誤，嚴(yán)重影響企業(yè)會(huì)計(jì)信息的準(zhǔn)確性，繼而影響到企業(yè)財(cái)務(wù)管理工作的效率。明確建筑企業(yè)會(huì)計(jì)與工業(yè)企業(yè)會(huì)計(jì)之間存在的差異，將二者的會(huì)計(jì)職能進(jìn)行合理劃分，對(duì)保證企業(yè)的財(cái)務(wù)管理工作效率、提升企業(yè)整體管理水平具有重要的戰(zhàn)略性意義。

建筑企業(yè)會(huì)計(jì)與工業(yè)企業(yè)會(huì)計(jì)之間的差異性主要反映在企業(yè)進(jìn)行存貨核算、資產(chǎn)核算、成本核算及收入核算等方面存在的差異。建筑企業(yè)與工業(yè)企業(yè)在進(jìn)行材料采購時(shí)，會(huì)對(duì)材料采購方向及采購成本進(jìn)行準(zhǔn)確的會(huì)計(jì)核算，建筑企業(yè)的采購成本除了包括材料買入、物流費(fèi)用、材料損耗等方面的經(jīng)濟(jì)投入，還包括材料的存儲(chǔ)費(fèi)用和增值費(fèi)用；工業(yè)企業(yè)在原料采購過程中所產(chǎn)生的存儲(chǔ)費(fèi)用不計(jì)入材料采購成本的會(huì)計(jì)核算中，工業(yè)企業(yè)關(guān)于材料采購過程中所產(chǎn)生的增值稅的核算方式與建筑企業(yè)相比，也表現(xiàn)出明顯的差異。建筑企業(yè)進(jìn)行材料存儲(chǔ)費(fèi)用的計(jì)算時(shí)對(duì)分次攤銷易耗品按照在用易耗品、在庫易耗品及低值易耗品幾種科目進(jìn)行明確的分類核算；工業(yè)企業(yè)則按照材料的原價(jià)值進(jìn)行價(jià)值易耗品和待攤費(fèi)用的轉(zhuǎn)換，同建筑企業(yè)應(yīng)用的平均攤銷方法具有一定的差別。

建筑企業(yè)與工業(yè)企業(yè)進(jìn)行長期資產(chǎn)核算的內(nèi)容不同，建筑企業(yè)的長期資產(chǎn)核算在名稱、結(jié)構(gòu)和內(nèi)容等方面都表現(xiàn)出顯著的差異性。工業(yè)企業(yè)進(jìn)行長期資產(chǎn)核算的對(duì)象主要是資產(chǎn)工程，建筑企業(yè)進(jìn)行長期資產(chǎn)核算的對(duì)象既包括建設(shè)運(yùn)行的固定資產(chǎn)工程，又包括建筑企業(yè)參與建設(shè)或獨(dú)立承擔(dān)的臨時(shí)性工程。建筑企業(yè)的流動(dòng)性較強(qiáng)，工程項(xiàng)目建設(shè)會(huì)根據(jù)實(shí)際情況發(fā)生變化，因而建筑企業(yè)長期資產(chǎn)核算對(duì)象明顯區(qū)別于工業(yè)企業(yè)。在進(jìn)行長期資產(chǎn)核算的過程中，工業(yè)企業(yè)往往在運(yùn)行生產(chǎn)項(xiàng)目內(nèi)進(jìn)行，不僅對(duì)生產(chǎn)項(xiàng)目固定資產(chǎn)及生產(chǎn)活動(dòng)形成的成本支出進(jìn)行會(huì)計(jì)核算，而且對(duì)生產(chǎn)施工設(shè)備、生產(chǎn)所需原材料、承包項(xiàng)目和付款項(xiàng)目都會(huì)進(jìn)行系統(tǒng)的核算。工業(yè)企業(yè)的長期資產(chǎn)核算科目既屬于企業(yè)成本核算，又屬于企業(yè)盤存核算，同時(shí)也是企業(yè)對(duì)生產(chǎn)項(xiàng)目的結(jié)算，反映出生產(chǎn)項(xiàng)目長期資產(chǎn)建設(shè)的全部內(nèi)容。建筑企業(yè)的長期資產(chǎn)結(jié)算主要是對(duì)資產(chǎn)工程和臨時(shí)性工程進(jìn)行會(huì)計(jì)核算，核算內(nèi)容包括工程設(shè)施投入和專項(xiàng)工程支出等，以工程項(xiàng)目具體施工環(huán)節(jié)的成本支出為基礎(chǔ)，加上工程項(xiàng)目的專項(xiàng)物資成本，既是對(duì)工程項(xiàng)目的長期資產(chǎn)進(jìn)行準(zhǔn)確的計(jì)算，同時(shí)也是明確工程盤存數(shù)量的重要手段。

建筑企業(yè)與工業(yè)企業(yè)在成本核算方面所表現(xiàn)出的差異主要包括成本種類、成本項(xiàng)目、成本計(jì)算周期、核算方法幾個(gè)方面。建筑企業(yè)的經(jīng)營成本具體指代建筑工程成本、工業(yè)產(chǎn)品成本及機(jī)械作業(yè)成本。在進(jìn)行會(huì)計(jì)成本核算的過程中，建筑工程成本的計(jì)算一方面包含工程實(shí)際成本，同時(shí)對(duì)工程項(xiàng)目的預(yù)算成本也要進(jìn)行準(zhǔn)確的計(jì)算。工業(yè)企業(yè)的成本核算通常指代直接工資、生產(chǎn)材料、生產(chǎn)費(fèi)用、直接支出等方面的計(jì)算。建筑企業(yè)工程的特點(diǎn)導(dǎo)致了建筑工程成本的劃分和工業(yè)產(chǎn)品的成本劃分存在明顯差異，工程項(xiàng)目所包含的內(nèi)容也有所不同。建筑企業(yè)的會(huì)計(jì)成本核算即使進(jìn)行簡便的工程耗用計(jì)算方式，還原成工業(yè)企業(yè)的產(chǎn)品計(jì)算模式，與工業(yè)產(chǎn)品的成本計(jì)算也表現(xiàn)出明顯的不一致性。

建筑企業(yè)與工業(yè)企業(yè)之間還存在著收入核算上的差別，不僅表現(xiàn)為經(jīng)營收入的分類，在明確收入原則、核算收入方法等方面也有很大的差異。建筑企業(yè)在進(jìn)行收入和算時(shí)，會(huì)根據(jù)建筑工程特點(diǎn)將經(jīng)營收入盡心明確的分類，通常情況下，建筑工程將工期較短、資本價(jià)值較少、且能夠按照項(xiàng)目合同按時(shí)完工的工程項(xiàng)目確定為經(jīng)營收入的組成部分，所有工程項(xiàng)目的經(jīng)營收入核算都按照合同收入中確定的經(jīng)營收入進(jìn)行計(jì)算的。工業(yè)企業(yè)進(jìn)行收入核算主要以企業(yè)確定發(fā)出的生產(chǎn)產(chǎn)品、勞務(wù)提供、價(jià)款憑證等作為主要核算依據(jù)，而且具有明確的收入核算原則。

四、總結(jié)

建筑企業(yè)會(huì)計(jì)與工業(yè)企業(yè)會(huì)計(jì)之間具有明顯的差異性，因而企業(yè)在進(jìn)行會(huì)計(jì)核算與會(huì)計(jì)監(jiān)督的過程中應(yīng)該考慮建筑企業(yè)會(huì)計(jì)與工業(yè)企業(yè)會(huì)計(jì)之間存在的差異及聯(lián)系，切實(shí)保障會(huì)計(jì)工作的有效性和會(huì)計(jì)信息的準(zhǔn)確性，為企業(yè)的長足發(fā)展奠定良好的財(cái)務(wù)基礎(chǔ)。

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篇(6)

一、國庫會(huì)計(jì)核算概述

（一）國庫會(huì)計(jì)核算的基本內(nèi)涵 國庫會(huì)計(jì)是國家財(cái)政預(yù)算管理的重要組成部分，它是指運(yùn)用銀行會(huì)計(jì)的核算方法，對(duì)各級(jí)預(yù)算收入、支出、退付及劃撥、清算等資金運(yùn)動(dòng)情況進(jìn)行真實(shí)、及時(shí)、完整的記錄、反映和監(jiān)督，確保國庫資金安全與完整，提高國庫資金運(yùn)行的效率和效益，保證和促進(jìn)各級(jí)預(yù)算的順利執(zhí)行。國庫會(huì)計(jì)是人民銀行經(jīng)理國庫職能的基礎(chǔ)和具體體現(xiàn)，是一種與預(yù)算會(huì)計(jì)密切聯(lián)系的特殊的銀行會(huì)計(jì)。按照會(huì)計(jì)的目標(biāo)理論，會(huì)計(jì)是一個(gè)信息系統(tǒng)。該系統(tǒng)提供的信息既要有助于解脫管理者對(duì)資源的經(jīng)營責(zé)任，又要有助于外界信息相關(guān)者決策。作為一種特殊的銀行會(huì)計(jì)，國庫會(huì)計(jì)反映和監(jiān)督的是財(cái)政預(yù)算資金的收入、支出、退付和劃撥、清算等資金運(yùn)動(dòng)情況，通過這種會(huì)計(jì)活動(dòng)服務(wù)各級(jí)政府等有關(guān)部門，保障和促進(jìn)各級(jí)政府預(yù)算的順利執(zhí)行。

（二）國庫會(huì)計(jì)核算的主要內(nèi)容 國庫會(huì)計(jì)核算的內(nèi)容主要包括兩個(gè)方面，一方面是運(yùn)用政府預(yù)算科目和銀行會(huì)計(jì)科目、憑證、賬簿、報(bào)表等會(huì)計(jì)方法，及時(shí)準(zhǔn)確地辦理預(yù)算收入、劃分、報(bào)解、入庫和庫款支撥、退付等業(yè)務(wù)；另一方面是對(duì)國庫資金的收納、劃分、報(bào)解、入庫、退庫和支撥等進(jìn)行監(jiān)督。具體內(nèi)容包括以下六個(gè)方面：（1）預(yù)算收入的繳納，即對(duì)繳入國庫的預(yù)算收入按政府預(yù)算收入科目和有關(guān)會(huì)計(jì)科目進(jìn)行分類核算、匯總；（2）預(yù)算收入的劃分和留解，即國庫根據(jù)中央、省、地、縣、鄉(xiāng)等不同的預(yù)算級(jí)次和財(cái)政體制確定的收入留解比例，按規(guī)定的核算方法，對(duì)已繳納的預(yù)算收入進(jìn)行劃分、留用和報(bào)解；（3）預(yù)算收入的退付，即根據(jù)規(guī)定和授權(quán)，將已入庫的預(yù)算收入款項(xiàng)退還給申請(qǐng)單位或申請(qǐng)人；（4）庫款支撥，即對(duì)已收納入庫的預(yù)算資金根據(jù)預(yù)算規(guī)定的用途和合法支付憑證，向預(yù)算單位供應(yīng)預(yù)算資金；（5）國債發(fā)行和兌付，即根據(jù)國債發(fā)行和兌付計(jì)劃，向發(fā)行和兌付銀行清算資金；（6）預(yù)算外收支，即對(duì)預(yù)算外資金進(jìn)行收納和再分配。

（三）國庫會(huì)計(jì)核算的特點(diǎn) 國庫會(huì)計(jì)核算具有相對(duì)獨(dú)立性，既屬于銀行會(huì)計(jì)的范疇，又具有預(yù)算會(huì)計(jì)的特征。從銀行會(huì)計(jì)的角度來看，國庫會(huì)計(jì)是人民銀行會(huì)計(jì)核算業(yè)務(wù)的一個(gè)組成部分，在賬戶設(shè)置、賬務(wù)平衡、記賬方法等方面與銀行會(huì)計(jì)有共同點(diǎn)，但在具體執(zhí)行國家預(yù)算收入的收納入庫和庫款撥付的核算、反映和監(jiān)管上，又不同于一般的銀行會(huì)計(jì)業(yè)務(wù)，其差異主要體現(xiàn)在三個(gè)方面：一是服務(wù)主體不同，國庫會(huì)計(jì)服務(wù)的特定單位是國家金庫，銀行會(huì)計(jì)服務(wù)的特定單位是流通領(lǐng)域中從事經(jīng)營貨幣的特殊企業(yè)即銀行。二是核算對(duì)象不同，國庫會(huì)計(jì)核算的對(duì)象是預(yù)算資金的收納、劃分、報(bào)解入庫與庫款的支撥所引起的國庫資金運(yùn)動(dòng)過程及其結(jié)果，銀行會(huì)計(jì)的核算對(duì)象是銀行信用業(yè)務(wù)中存款的存入和支取、貸款的發(fā)放與收回、業(yè)務(wù)收入與支出等引起的貨幣資金的增減變化過程及其結(jié)果。三是業(yè)務(wù)范圍不同，國庫會(huì)計(jì)涉及財(cái)政、稅務(wù)、海關(guān)和銀行結(jié)算業(yè)務(wù)，銀行會(huì)計(jì)涉及的是銀行與非銀行的金融信用業(yè)務(wù)。從預(yù)算會(huì)計(jì)的角度來看，國庫會(huì)計(jì)核算與總預(yù)算會(huì)計(jì)、稅收會(huì)計(jì)有著內(nèi)在的邏輯聯(lián)系。國庫會(huì)計(jì)每天編制的收入日?qǐng)?bào)表是總預(yù)算會(huì)計(jì)登記收入分類賬的唯一合法憑證，是分析掌握預(yù)算撥款的可靠依據(jù)。因此，國庫會(huì)計(jì)核算在憑證使用、科目設(shè)置、核算內(nèi)容分類、國庫報(bào)表編制等業(yè)務(wù)上與預(yù)算會(huì)計(jì)一致。

二、國庫會(huì)計(jì)核算的重要性

國庫會(huì)計(jì)核算作為國庫業(yè)務(wù)管理的基礎(chǔ)工作和重要工具，其工作好壞、服務(wù)質(zhì)量高低，直接影響和制約預(yù)算收入的及時(shí)足額入庫及其分配使用，對(duì)國家預(yù)算執(zhí)行乃至經(jīng)濟(jì)建設(shè)有著重要影響。因此，國庫會(huì)計(jì)核算在國家預(yù)算收支活動(dòng)中，發(fā)揮著執(zhí)行、反映、促進(jìn)、監(jiān)督以及決策支持作用。自1994年分稅分級(jí)財(cái)政制度改革以來，國庫管理制度、預(yù)算體制的變化對(duì)國庫會(huì)計(jì)核算產(chǎn)生了深遠(yuǎn)的影響，進(jìn)一步體現(xiàn)出國庫會(huì)計(jì)核算的重要性。

（一）為分稅制改革奠定基礎(chǔ) 分稅制改革明確了中央和地方政府的收入分配關(guān)系，同時(shí)調(diào)整了政府間資金上劃、下?lián)艿募s束關(guān)系，增強(qiáng)了各級(jí)政府當(dāng)家理財(cái)、自收自支、自求平衡的動(dòng)力。而國庫會(huì)計(jì)核算為各財(cái)政部門開設(shè)賬戶，統(tǒng)一辦理預(yù)算資金結(jié)算，集中進(jìn)行會(huì)計(jì)核算和會(huì)計(jì)檔案管理，對(duì)預(yù)算內(nèi)資金和非稅收入等進(jìn)行管理，使各項(xiàng)收入能夠直達(dá)國庫和財(cái)政專戶。由此可見，國庫會(huì)計(jì)核算在分稅制改革體系下不僅為深化收支管理、細(xì)化預(yù)算編制、嚴(yán)格預(yù)算執(zhí)行和強(qiáng)化資金調(diào)控提供了詳實(shí)的資料，同時(shí)彌補(bǔ)了預(yù)算約束軟化，增強(qiáng)了財(cái)政財(cái)力，為強(qiáng)化財(cái)政職能、克服財(cái)政缺位，增強(qiáng)財(cái)政性資金的調(diào)控創(chuàng)造了條件。

（二）為國庫集中支付制度搭建良好平臺(tái) 一是國庫會(huì)計(jì)核算通過使用財(cái)政賬戶的集中管理、分戶核算，實(shí)現(xiàn)了信息集中，完善了財(cái)政內(nèi)部運(yùn)作機(jī)制，簡化了工作程序，為國庫集中支付制度搭建了良好的操作平臺(tái)；二是國庫會(huì)計(jì)核算在保證資金規(guī)范運(yùn)作的同時(shí)，實(shí)現(xiàn)了對(duì)資金運(yùn)動(dòng)的全程監(jiān)控，從而完善了政府資金的約束機(jī)制，為國庫集中支付制度搭建了良好的控制平臺(tái)；三是國庫會(huì)計(jì)核算保證了各類資金收支項(xiàng)目的統(tǒng)一性和規(guī)范性，保證了會(huì)計(jì)賬目的客觀真實(shí)性，為國庫資金的使用和調(diào)度提供了真實(shí)的信息平臺(tái)。

（三）為國庫現(xiàn)金管理提供有利條件 國庫現(xiàn)金管理是在國庫會(huì)計(jì)核算的基礎(chǔ)上，通過對(duì)財(cái)政資金運(yùn)動(dòng)的準(zhǔn)確預(yù)測(cè)和嚴(yán)格控制，對(duì)財(cái)政資金的存量進(jìn)行有效管理。一方面，國庫會(huì)計(jì)核算對(duì)財(cái)政預(yù)算資金的及時(shí)收入和支出，減少了大量資金的閑置，有利于提高國庫資金使用效率，控制財(cái)政支出增長和債務(wù)增長；另一方面，國庫會(huì)計(jì)核算實(shí)行收入劃分、共享分成、總額分成、稅收返還等處理，有利于優(yōu)化資源有效配置，擴(kuò)大國庫現(xiàn)金管理運(yùn)作，將財(cái)政資金納入市場(chǎng)運(yùn)作，促進(jìn)金融市場(chǎng)創(chuàng)新深度和層次。

三、國庫會(huì)計(jì)核算發(fā)展歷程

（一）國庫會(huì)計(jì)核算發(fā)展歷程 自中國人民銀行獨(dú)立行使中央銀行職能和《國家金庫條例》頒布實(shí)施以來，我國國庫會(huì)計(jì)核算體系從建立到不斷完善，經(jīng)過了漫長的過程，隨著金融、財(cái)稅體制改革的逐步深入，目前已經(jīng)初步形成了具有中國特色的，與社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制相適應(yīng)的國庫會(huì)計(jì)核算體系?？v觀近30年的發(fā)展歷程，我國國庫會(huì)計(jì)核算大體經(jīng)歷了三個(gè)階段：

第一階段是1985～1990年，是我國國庫會(huì)計(jì)核算體系發(fā)展的初級(jí)階段。1985年以前，人民銀行系統(tǒng)中沒有獨(dú)立的國庫部門，國庫工作處于會(huì)計(jì)、國庫合署辦公的狀態(tài)。所有國庫會(huì)計(jì)核算業(yè)務(wù)均是由手工操作完成，無論是記賬、算賬、報(bào)賬，還是計(jì)算、審核、對(duì)賬、編制報(bào)表，都是在手工條件下由很多人共同完成的，會(huì)計(jì)人員沒有更多的精力從事核算業(yè)務(wù)以外的工作，更別提進(jìn)行會(huì)計(jì)分析、預(yù)測(cè)、統(tǒng)計(jì)和控制。通過幾年的建設(shè)，國庫會(huì)計(jì)組織體系基本建成，國庫會(huì)計(jì)核算也從人民銀行會(huì)計(jì)中分離出來，實(shí)行單獨(dú)核算，結(jié)束了國庫賬務(wù)由銀行會(huì)計(jì)部門代管的局面。

第二階段是1991～2001年，經(jīng)歷了幾次財(cái)稅體制改革后，國庫會(huì)計(jì)工作擺脫了手工記賬的傳統(tǒng)核算方式，基本實(shí)現(xiàn)了電算化。1993年，中國人民銀行了《中國人民銀行國庫會(huì)計(jì)核算規(guī)程》，1994年分稅制實(shí)施后，分設(shè)了中央金庫和地方金庫兩套賬務(wù)，2000年了《中國人民銀行關(guān)于國庫會(huì)計(jì)核算管理與操作的規(guī)定》，這些規(guī)定的頒布實(shí)施使國庫會(huì)計(jì)核算日趨規(guī)范。同時(shí)，鑒于這一時(shí)期的國庫會(huì)計(jì)電算化仍屬于初級(jí)水平，2001年，中國人民銀行開發(fā)推廣了“國家金庫會(huì)計(jì)核算系統(tǒng)”1.0版，結(jié)束了國庫會(huì)計(jì)核算沒有全國統(tǒng)一的應(yīng)用程序的歷史，規(guī)范了各地在核算操作中的不同做法，提高了國庫會(huì)計(jì)核算的準(zhǔn)確性。國庫會(huì)計(jì)電算化建設(shè)取得突破性進(jìn)展，新的國庫會(huì)計(jì)核算體系初步形成。

第三階段是2002年～2008年，國庫會(huì)計(jì)核算管理步入了一個(gè)全新的發(fā)展時(shí)期，基本實(shí)現(xiàn)信息化系統(tǒng)全覆蓋?！笆晃濉逼陂g，國庫管理制度改革試點(diǎn)在全國鋪開，為適應(yīng)新形勢(shì)，中國人民銀行完善開發(fā)并推廣了“國家金庫會(huì)計(jì)核算系統(tǒng)”2.0至4.0版本，進(jìn)一步提升了國庫會(huì)計(jì)核算電子化水平。至2005年6月，所有地市級(jí)以上國庫均全部直接參加現(xiàn)代化支付系統(tǒng)，成為國庫發(fā)展史上一座重要的里程碑。依托新的國庫會(huì)計(jì)核算系統(tǒng)平臺(tái)，先后建立了國庫資金匯劃報(bào)解新模式、財(cái)稅庫行之間的橫向聯(lián)網(wǎng)系統(tǒng)、國庫集中支付等，實(shí)現(xiàn)了支付憑證的電子化，進(jìn)一步加快了各級(jí)庫款入庫速度。從此，國庫會(huì)計(jì)真正擁有了自己獨(dú)立的結(jié)算渠道和結(jié)算方式，實(shí)現(xiàn)了國庫資金的實(shí)時(shí)清算，提高了財(cái)政資金的時(shí)間價(jià)值和使用效率。同時(shí)，中國人民銀行先后印發(fā)了《國庫會(huì)計(jì)管理規(guī)定》、《國庫會(huì)計(jì)核算業(yè)務(wù)操作規(guī)程》等制度文件，為統(tǒng)一國庫會(huì)計(jì)核算體系提供了有力的制度保障。

（二）國庫會(huì)計(jì)核算體系現(xiàn)狀 近幾年，國庫會(huì)計(jì)核算已步入全新的信息化系統(tǒng)階段，隨著國家金庫信息處理系統(tǒng)（TIPS）的全面推廣和國庫信息管理系統(tǒng)（TMIS）的建設(shè)完善，中國人民銀行在“國家金庫會(huì)計(jì)核算系統(tǒng)”的基礎(chǔ)上開發(fā)了“國庫會(huì)計(jì)數(shù)據(jù)集中系統(tǒng)”（TCBS），逐步實(shí)現(xiàn)了國庫會(huì)計(jì)集中核算，國庫會(huì)計(jì)核算內(nèi)容和手段越來越豐富，表現(xiàn)出來的問題和風(fēng)險(xiǎn)也發(fā)生了改變和轉(zhuǎn)移。具體來看，主要有以下幾個(gè)特點(diǎn)：

（1）國庫會(huì)計(jì)核算網(wǎng)絡(luò)化。會(huì)計(jì)電算化應(yīng)用軟件已從最初的單機(jī)運(yùn)行、簡單應(yīng)用逐步發(fā)展為聯(lián)網(wǎng)運(yùn)行、多層次、多業(yè)務(wù)、多功能的綜合業(yè)務(wù)應(yīng)用系統(tǒng)。目前，國庫會(huì)計(jì)網(wǎng)絡(luò)化實(shí)現(xiàn)了國庫與財(cái)政稅務(wù)、商業(yè)銀行與國庫、財(cái)政稅務(wù)與商業(yè)銀行的網(wǎng)絡(luò)互通、無縫鏈接，國庫會(huì)計(jì)通過與財(cái)、稅、庫、行的橫向聯(lián)網(wǎng)，實(shí)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)的傳輸和信息共享，國庫會(huì)計(jì)核算徹底擺脫了人工傳遞憑證、賬單、報(bào)表等環(huán)節(jié)，所有憑證往來、信息傳遞都通過網(wǎng)絡(luò)來實(shí)現(xiàn)，使得國庫會(huì)計(jì)核算工作效率顯著提高，征收部門、經(jīng)收處延解、占?jí)簢鴰熨Y金的現(xiàn)象從根本上杜絕。至此，國庫會(huì)計(jì)核算信息的集中度、共享度以及靈敏度大大增強(qiáng)，成為順利推行國庫單一賬戶和集中收付制度改革的重要技術(shù)保障。

（2）國庫會(huì)計(jì)核算便捷化。一是業(yè)務(wù)自動(dòng)處理。國庫會(huì)計(jì)核算系統(tǒng)依據(jù)原始信息和預(yù)先設(shè)置的參數(shù)，對(duì)收入劃分、共享分成、總額分成、稅收返還以及賬務(wù)處理進(jìn)行自動(dòng)業(yè)務(wù)處理；二是賬務(wù)實(shí)時(shí)記載。國庫會(huì)計(jì)核算賬務(wù)及上下級(jí)國庫賬務(wù)能夠?qū)崟r(shí)記賬，從而實(shí)現(xiàn)收入直達(dá)入庫和調(diào)撥款項(xiàng)直接到賬；三是信息按需生成。國庫會(huì)計(jì)核算中的記賬憑證、賬簿、報(bào)表等自動(dòng)生成，可在需要的時(shí)候輸入篩選要求實(shí)時(shí)查詢，隨時(shí)打印。真正實(shí)現(xiàn)了數(shù)據(jù)電子化存儲(chǔ)、數(shù)據(jù)共享等現(xiàn)代化管理目標(biāo)。

（3）國庫會(huì)計(jì)核算無紙化。無紙化即電子化，是將紙質(zhì)稅票計(jì)入系統(tǒng)，使之變?yōu)殡娮佣惼逼睋?jù)，再借助網(wǎng)絡(luò)完成票據(jù)在各部門之間的傳遞，實(shí)現(xiàn)各部門之間的資金結(jié)算。利用電子票據(jù)相互傳遞進(jìn)行數(shù)據(jù)、資金的交換，大大縮短了資金在途時(shí)間，提高了財(cái)政資金的使用效率。目前，國庫會(huì)計(jì)地方橫向聯(lián)網(wǎng)系統(tǒng)主要就是依據(jù)這種方式實(shí)現(xiàn)了無紙化操作，取消了業(yè)務(wù)辦理中的紙質(zhì)憑證傳遞，以加密加簽的電子信息為辦理業(yè)務(wù)的依據(jù)，使用在了國庫集中支付、國庫資金實(shí)撥、非稅收入繳庫等業(yè)務(wù)環(huán)節(jié)。

四、國庫會(huì)計(jì)核算發(fā)展改革路徑

隨著國庫職能的拓展，國庫會(huì)計(jì)核算方式不斷更新，國庫會(huì)計(jì)核算的工作范圍也在不斷延伸和拓展，信息化發(fā)展釋放了部分人力資源，要求國庫會(huì)計(jì)核算逐步實(shí)現(xiàn)由“核算型”向“管理型”的轉(zhuǎn)變，具體是“三項(xiàng)管理”。

（一）外部預(yù)算管理，突出國庫會(huì)計(jì)核算的預(yù)算概念 一是完善國庫會(huì)計(jì)核算體系，引入預(yù)算管理理念。國庫會(huì)計(jì)核算既能核算預(yù)算內(nèi)，又能核算預(yù)算外；既有目前的總賬、分戶賬核算體系，又有按照預(yù)算單位和預(yù)算科目的預(yù)算控制體系，使基層國庫部門做到相對(duì)獨(dú)立以便行使國庫監(jiān)督職能，發(fā)揮國庫會(huì)計(jì)核算的主觀能動(dòng)性。二是預(yù)算內(nèi)外資金合并，完善國庫單一賬戶。將預(yù)算外資金逐步納入國庫會(huì)計(jì)核算范圍，取消商業(yè)銀行為財(cái)政和預(yù)算單位設(shè)立的零余額賬戶，統(tǒng)一由國庫部門從國庫單一賬戶將財(cái)政資金直接核算支付給提供商品或服務(wù)的供應(yīng)商，使得每一筆資金支出流向明確。三是加快地方國庫現(xiàn)金管理步伐，提高資金收益。盡快出臺(tái)地方國庫現(xiàn)金管理辦法，適時(shí)開展地方國庫現(xiàn)金管理，保證財(cái)政資金安全、增值，減少改革阻力。四是逐步嘗試債務(wù)管理。債務(wù)管理在很大程度上影響國庫會(huì)計(jì)核算，逐步也要把各級(jí)政府部門債務(wù)安排完整體現(xiàn)在國庫會(huì)計(jì)核算中，便于統(tǒng)籌資金。

（二）內(nèi)部監(jiān)督管理，突出國庫資金安全的風(fēng)險(xiǎn)理念 一是建立國庫會(huì)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)化管理體系。在全面總結(jié)國庫核算管理經(jīng)驗(yàn)基礎(chǔ)上，以提高國庫會(huì)計(jì)核算質(zhì)量為重點(diǎn)，研究制定國庫會(huì)計(jì)的管理標(biāo)準(zhǔn)化流程，推動(dòng)國庫會(huì)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)化管理示范點(diǎn)建設(shè)。二是加大對(duì)現(xiàn)有3T系統(tǒng)的升級(jí)改造，使之能在較大程度上符合各地的業(yè)務(wù)需要，并進(jìn)一步推動(dòng)3T系統(tǒng)在全國的推廣使用。三是采取積極措施，突破現(xiàn)有桎梏，推動(dòng)銀行票據(jù)在國庫會(huì)計(jì)核算領(lǐng)域的應(yīng)用。

（三）會(huì)計(jì)信息管理，突出國庫會(huì)計(jì)分析的增值服務(wù) 一是在思想上重視國庫會(huì)計(jì)分析工作，認(rèn)識(shí)到國庫會(huì)計(jì)分析對(duì)加強(qiáng)金融宏觀調(diào)控的重要作用，要充分發(fā)揮國庫部門的自身優(yōu)勢(shì)，與財(cái)政、稅務(wù)等部門進(jìn)行信息交流，建立對(duì)口的國庫會(huì)計(jì)信息資料庫，增強(qiáng)國庫會(huì)計(jì)核算數(shù)據(jù)的采集能力和加工處理能力，為國庫會(huì)計(jì)信息需求者提供所需要的各種信息。二是提出核算分析服務(wù)理念，充分運(yùn)用計(jì)算機(jī)技術(shù)和規(guī)范化的會(huì)計(jì)管理，實(shí)現(xiàn)國庫會(huì)計(jì)信息的實(shí)時(shí)處理和反饋，建立全方位會(huì)計(jì)信息分析服務(wù)理念，為財(cái)政、稅務(wù)、海關(guān)等政府部門，甚至是商業(yè)銀行提供有用的會(huì)計(jì)信息。

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[1]丁雪暉：《扁平化管理與國庫會(huì)計(jì)核算管理探析》，《現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)信息》2011年第12期。

[2]王軍波：《對(duì)我國國庫會(huì)計(jì)理論中幾個(gè)問題的思考》，《金融發(fā)展研究》2008年第11期。

[3]王雍君、 蔡燕青：《以國庫會(huì)計(jì)為重心構(gòu)造政府會(huì)計(jì)》，《中央財(cái)經(jīng)大學(xué)學(xué)報(bào)》2003年第5期。

[4]潘景榮：《基層央行會(huì)計(jì)核算的現(xiàn)狀及對(duì)策建議》，《內(nèi)蒙古金融研究》2010年第11期。

篇(7)

關(guān)鍵詞：

在醫(yī)院等醫(yī)療機(jī)構(gòu)中，會(huì)計(jì)部門作為重要的管理部門，會(huì)計(jì)核算和會(huì)計(jì)監(jiān)督職能的發(fā)揮對(duì)單位的管理和經(jīng)濟(jì)效益起到十分重要的作用。會(huì)計(jì)核算和會(huì)計(jì)監(jiān)督是會(huì)計(jì)的兩個(gè)基本職能。馬克思曾指出，會(huì)計(jì)是對(duì)生產(chǎn)“過程的控制和觀念的總結(jié)”，這是對(duì)會(huì)計(jì)職能進(jìn)行的科學(xué)概括。所謂“過程的控制和觀念的總結(jié)”，一般被理解為會(huì)計(jì)監(jiān)督和會(huì)計(jì)核算。會(huì)計(jì)核算是會(huì)計(jì)最基本的職能，是指會(huì)計(jì)以貨幣為主要計(jì)量單位，通過確認(rèn)、記錄、計(jì)算、報(bào)告等環(huán)節(jié)，對(duì)特定主體的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)進(jìn)行記賬、算賬、報(bào)賬，為各有關(guān)方面提供會(huì)計(jì)信息的功能。會(huì)計(jì)監(jiān)督是指會(huì)計(jì)人員在進(jìn)行會(huì)計(jì)核算的同時(shí)，對(duì)特定主體經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的合法性，合理性進(jìn)行審查。會(huì)計(jì)核算和會(huì)計(jì)監(jiān)督這兩項(xiàng)基本職能是相輔相成，辯證統(tǒng)一的關(guān)系。會(huì)計(jì)核算是會(huì)計(jì)監(jiān)督的基礎(chǔ)，沒有核算所提供的信息，監(jiān)督就失去了依據(jù)，而會(huì)計(jì)監(jiān)督又是會(huì)計(jì)核算質(zhì)量的保障，只有核算，沒有監(jiān)督，難以保證核算所提供信息的真實(shí)性，可靠性。所以，在醫(yī)院等醫(yī)療機(jī)構(gòu)中，要特別重視藥品會(huì)計(jì)的核算職能和監(jiān)督職能的發(fā)揮，二者不可偏廢。

藥品會(huì)計(jì)是醫(yī)院經(jīng)濟(jì)管理的重要組成部門，藥品是醫(yī)院為開展正常醫(yī)療業(yè)務(wù)工作，用于診斷、治療疾病的特殊商品，具有品種多、數(shù)量大、價(jià)格不一、經(jīng)常變動(dòng)、領(lǐng)用頻繁、占醫(yī)院各種物資消耗的比重大等特點(diǎn)，是醫(yī)療業(yè)務(wù)工作中必不可少的物質(zhì)保證和重要手段。因此，藥品會(huì)計(jì)的職能不僅只是簡單地做好記帳、算帳和報(bào)帳工作，更重要的是在此基礎(chǔ)上對(duì)藥品的經(jīng)營活動(dòng)進(jìn)行嚴(yán)格的監(jiān)督和控制，減少積壓和浪費(fèi)，提高資金使用效率，建立和健全科學(xué)的管理制度和核算方法，以保證醫(yī)療、教學(xué)、科研工作的需要。為強(qiáng)化藥品會(huì)計(jì)的核算和監(jiān)督員職能，應(yīng)從以下幾方面著手：

一、加強(qiáng)對(duì)藥品入庫、保管、出庫及庫存等過程的監(jiān)督和核算

藥品會(huì)計(jì)除對(duì)藥品的金額、數(shù)量進(jìn)行正確核算外，還要對(duì)其流轉(zhuǎn)的各個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行嚴(yán)格的監(jiān)督和控制。要監(jiān)督藥品的采購是否按合同執(zhí)行，是否及時(shí)辦理入庫手續(xù)，驗(yàn)收是否合格，是否有合法、合理的采購渠道。針對(duì)受市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)影響的藥品折扣現(xiàn)象，應(yīng)專門設(shè)立明細(xì)帳，從采購地點(diǎn)、數(shù)量、金額以及在總采購金額中的比例等方面進(jìn)行反映，并隨時(shí)進(jìn)行對(duì)比分析，發(fā)現(xiàn)問題，應(yīng)及時(shí)向領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)，并防止這部分資金被截留或轉(zhuǎn)為他用。在藥品保管過程中，要防止藥品積壓、丟失、變質(zhì)等現(xiàn)象的發(fā)生，減少不必要的浪費(fèi)。對(duì)藥品的出庫要監(jiān)督其是否按正規(guī)手續(xù)填制出庫單。為了做到帳帳、帳實(shí)相符，藥品會(huì)計(jì)應(yīng)每月監(jiān)督藥品部分的盤點(diǎn)工作，不得以支定存，通過實(shí)地盤點(diǎn)，如發(fā)現(xiàn)有盤虧或盤盈現(xiàn)象，及時(shí)查明原因，報(bào)請(qǐng)領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)，并進(jìn)行相應(yīng)的帳目調(diào)整，以保證會(huì)計(jì)資料的真實(shí)性。

二、加強(qiáng)自制藥品的管理

要加強(qiáng)對(duì)制劑原料的管理，藥品會(huì)計(jì)應(yīng)監(jiān)督其是否按批準(zhǔn)的生產(chǎn)計(jì)劃及消耗定額領(lǐng)用原材料；監(jiān)督其成本計(jì)算是否合理、準(zhǔn)確；制成品的計(jì)價(jià)是否按保本微利的原則核定和控制；對(duì)其制成品是否辦理入庫手續(xù)。發(fā)現(xiàn)問題，及時(shí)進(jìn)行控制，并督促其改進(jìn)。

三、加強(qiáng)對(duì)藥品銷售的監(jiān)督和核算