序論：寫作是一種深度的自我表達(dá)。它要求我們深入探索自己的思想和情感，挖掘那些隱藏在內(nèi)心深處的真相，好投稿為您帶來了七篇宏觀經(jīng)濟(jì)與微觀經(jīng)濟(jì)的聯(lián)系范文，愿它們成為您寫作過程中的靈感催化劑，助力您的創(chuàng)作。

篇(1)

（一）宏觀經(jīng)濟(jì)學(xué)中概念抽象

宏觀經(jīng)濟(jì)學(xué)研究的是一個(gè)國家整體經(jīng)濟(jì)的運(yùn)作情況，宏觀經(jīng)濟(jì)學(xué)的鼻祖凱恩斯認(rèn)為宏觀經(jīng)濟(jì)不是微觀經(jīng)濟(jì)的簡單加總，研究宏觀經(jīng)濟(jì)要從宏觀經(jīng)濟(jì)總量出發(fā)研究，這也就產(chǎn)生立一系列宏觀經(jīng)濟(jì)的概念和指標(biāo)。宏觀經(jīng)濟(jì)的概念和指標(biāo)比較抽象，多數(shù)學(xué)生感覺看不見、摸不著，容易造成誤解和困惑。

（二）教學(xué)內(nèi)容體系難懂

宏觀經(jīng)濟(jì)理論是一門有爭議的理論經(jīng)濟(jì)學(xué)，流派頗多，每一個(gè)流派都有自己的一套理論。我國流行的本科教材多以西方薩米爾森等凱恩斯主義經(jīng)濟(jì)學(xué)者主編的經(jīng)濟(jì)學(xué)教材為依據(jù)。為了體現(xiàn)宏觀經(jīng)濟(jì)學(xué)教學(xué)的完整性，我國教材在凱恩斯主義經(jīng)濟(jì)學(xué)理論體系基礎(chǔ)上，吸收西方其他宏觀經(jīng)濟(jì)流派的理論內(nèi)容，希望能夠把西方其他宏觀經(jīng)濟(jì)流派的理論融到凱恩斯主義經(jīng)濟(jì)學(xué)理論體系中，形成一套能夠全面反映西方宏觀經(jīng)濟(jì)學(xué)理論的教科書。但是這也增加了老師教學(xué)和學(xué)生學(xué)習(xí)的難度。宏觀經(jīng)濟(jì)學(xué)體系龐雜，爭論頗多，雖然在本科生教學(xué)中教師主要講解凱恩斯主義的宏觀經(jīng)濟(jì)學(xué)理論體系，但是為了讓學(xué)生全面了解宏觀經(jīng)濟(jì)學(xué)，還是會涉及到眾多經(jīng)濟(jì)學(xué)派，由于學(xué)派之間的學(xué)術(shù)排斥和對立，造成學(xué)生的疑惑與費(fèi)解。

（三）學(xué)生學(xué)習(xí)主動性較差

學(xué)生學(xué)習(xí)宏觀經(jīng)濟(jì)學(xué)主動性較差，主要因?yàn)椋海?）認(rèn)為宏觀經(jīng)濟(jì)學(xué)研究的是國家宏觀經(jīng)濟(jì)問題，與自己以后的工作和學(xué)習(xí)相關(guān)性不強(qiáng)，學(xué)好宏觀經(jīng)濟(jì)學(xué)對就業(yè)和生活關(guān)系不大，學(xué)習(xí)積極性不高。（2）在學(xué)習(xí)宏觀經(jīng)濟(jì)學(xué)的過程中，由于沒有深入理解宏觀經(jīng)濟(jì)理論，認(rèn)為該學(xué)科對以后其他專業(yè)課的學(xué)習(xí)基礎(chǔ)作用不大，認(rèn)為應(yīng)付考試過關(guān)即可，故沒有下一番苦工奠定一個(gè)良好經(jīng)濟(jì)學(xué)理論基礎(chǔ)的決心，學(xué)習(xí)過程草草了事。（3）由于宏觀經(jīng)濟(jì)學(xué)理論概念抽象、體系龐雜、爭論頗多，學(xué)生對宏觀經(jīng)濟(jì)理論理解混亂，更無法運(yùn)用宏觀經(jīng)濟(jì)理論來分析現(xiàn)實(shí)經(jīng)濟(jì)問題，導(dǎo)致學(xué)生學(xué)習(xí)興趣不濃。（4）本科生宏觀經(jīng)濟(jì)學(xué)一般在大學(xué)一、二年級開設(shè)，很多學(xué)生思維方法和學(xué)習(xí)習(xí)慣還停留在中學(xué)時(shí)代的上，不會自我學(xué)習(xí)。學(xué)習(xí)方法單一，僅限于課堂上聽教師講解。因?yàn)樯鲜鲈驅(qū)W生在學(xué)習(xí)過程中表現(xiàn)為學(xué)習(xí)不努力，課前不預(yù)習(xí)，上課不思考，課后不復(fù)習(xí)和進(jìn)一步閱讀相關(guān)書籍，被動地接收老師傳授的知識。

二、教學(xué)改革的方向和對策

1.教學(xué)的目的是讓學(xué)生較好的掌握知識，學(xué)習(xí)的興趣和積極性對學(xué)生更好地掌握知識起到?jīng)Q定性作用。

所以，教師在教授宏觀經(jīng)濟(jì)學(xué)時(shí)，第一堂課應(yīng)該把學(xué)好宏觀經(jīng)濟(jì)學(xué)的理論意義和現(xiàn)實(shí)作用介紹給同學(xué)，以提高學(xué)生們學(xué)習(xí)的興趣和積極性。首先，宏觀經(jīng)濟(jì)學(xué)是對一個(gè)國家宏觀經(jīng)濟(jì)的理論分析，它提供了人們了解、研究和分析宏觀經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)工具，學(xué)好宏觀經(jīng)濟(jì)學(xué)為以后學(xué)習(xí)財(cái)政理論、貨幣理論、國際貿(mào)易理論和國際金融等理論打下良好的基礎(chǔ)。如果學(xué)生們宏觀經(jīng)濟(jì)學(xué)基礎(chǔ)沒有打好，以后在學(xué)習(xí)涉及宏觀經(jīng)濟(jì)的許多理論時(shí)會出現(xiàn)對這些理論認(rèn)識不清、理解不了、難以進(jìn)行更深入地學(xué)習(xí)和研究的情況。所以一定要讓學(xué)生們認(rèn)識到宏觀經(jīng)濟(jì)的理論基礎(chǔ)地位和作用。其次，宏觀經(jīng)濟(jì)學(xué)研究的是宏觀經(jīng)濟(jì)問題，仿佛對一般個(gè)人的經(jīng)濟(jì)生活現(xiàn)實(shí)指導(dǎo)意義不大，學(xué)生們意識不到學(xué)習(xí)宏觀經(jīng)濟(jì)理論對他們顯示經(jīng)濟(jì)生活的指導(dǎo)作用，所以學(xué)習(xí)積極性不高；同時(shí)宏觀經(jīng)濟(jì)理論較為抽象，學(xué)生們對宏觀經(jīng)濟(jì)理論理解不到位，更談不上應(yīng)用宏觀經(jīng)濟(jì)理論分析現(xiàn)實(shí)經(jīng)濟(jì)，所以學(xué)習(xí)興趣不濃。要想提高學(xué)生的興趣和積極性教師應(yīng)該把宏觀經(jīng)濟(jì)理論的應(yīng)用簡要介紹給學(xué)生。告訴學(xué)生們現(xiàn)實(shí)生活中每一個(gè)人都生活在一個(gè)宏觀經(jīng)濟(jì)范圍內(nèi)，一個(gè)國家宏觀經(jīng)濟(jì)和現(xiàn)實(shí)生活中每一個(gè)人息息相關(guān)，宏觀經(jīng)濟(jì)是繁榮期還是衰退期將大大影響著學(xué)生就業(yè)情況，一個(gè)國家經(jīng)濟(jì)增長速度將影響每一個(gè)家庭的收入增長速度，物價(jià)水平高低影響著每一個(gè)居民的生活等等。如果學(xué)生們能夠運(yùn)用自己學(xué)習(xí)到的宏觀經(jīng)濟(jì)理論分析現(xiàn)實(shí)經(jīng)濟(jì)，對學(xué)生們的畢業(yè)后的就業(yè)、買房、結(jié)婚和理財(cái)?shù)纫幌盗薪?jīng)濟(jì)生活問題有重大的指導(dǎo)意義。通過介紹宏觀經(jīng)濟(jì)學(xué)的理論意義和現(xiàn)實(shí)作用價(jià)值讓學(xué)生們了解宏觀經(jīng)濟(jì)學(xué)，提高學(xué)生們學(xué)習(xí)宏觀經(jīng)濟(jì)學(xué)的興趣和積極性。

2.宏觀經(jīng)濟(jì)的概念和指標(biāo)比較抽象，教師在開始講授宏觀經(jīng)濟(jì)學(xué)時(shí)應(yīng)該把為什么宏觀經(jīng)濟(jì)理論要應(yīng)用這些抽象的概念和抽象概念表達(dá)的具體經(jīng)濟(jì)現(xiàn)實(shí)介紹給學(xué)生。

要介紹給學(xué)生宏觀經(jīng)濟(jì)學(xué)研究的是一個(gè)國家整體經(jīng)濟(jì)的運(yùn)作情況，宏觀經(jīng)濟(jì)學(xué)的鼻祖凱恩斯認(rèn)為宏觀經(jīng)濟(jì)不是微觀經(jīng)濟(jì)的簡單加總，研究宏觀經(jīng)濟(jì)要從宏觀經(jīng)濟(jì)總量出發(fā)研究，但是宏觀經(jīng)濟(jì)總量是無法直接在現(xiàn)實(shí)經(jīng)濟(jì)中觀察到的，這就要求定義一些宏觀經(jīng)濟(jì)總量的概念和指標(biāo)，并通過宏觀經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)來求得這些指標(biāo)，用以反映宏觀經(jīng)濟(jì)總量。宏觀經(jīng)濟(jì)學(xué)第一章國民收入核算講授的正是宏觀經(jīng)濟(jì)理論中與產(chǎn)出水平有關(guān)的宏觀概念和指標(biāo)，但本人在教學(xué)過程中認(rèn)為這一章僅僅講授與產(chǎn)出水平有關(guān)的國民收入核算概念和指標(biāo)是不夠的。本章的目的是為學(xué)生在接下來的理論學(xué)習(xí)中提供一個(gè)宏觀經(jīng)濟(jì)概念基礎(chǔ)，應(yīng)該把宏觀經(jīng)濟(jì)中的其他概念和指標(biāo)也放到這一章講授。教材如此安排是因?yàn)楸辛藝鈩P恩斯主義學(xué)者編寫教材的習(xí)慣，因?yàn)閯P恩斯和早期凱恩斯主義學(xué)者在研究宏觀經(jīng)濟(jì)時(shí)只討論產(chǎn)出問題，不討論物價(jià)等問題。他們的簡單國民收入決定理論和產(chǎn)品市場與貨幣市場的一般均衡理論只研究一個(gè)國家產(chǎn)出和國民收入如何決定，故沒有討論物價(jià)等問題，給出國民收入核算理論概念即可，沒必要給出與物價(jià)水平等宏觀總量有關(guān)的概念。但是，我們現(xiàn)在講授的宏觀經(jīng)濟(jì)學(xué)包括討論物價(jià)水平和失業(yè)等問題，應(yīng)該在講授宏觀理論之前，把這些概念都介紹該學(xué)生，并且這樣也有利于介紹清楚這些概念之間的聯(lián)系。具體做法如下：首先介紹給學(xué)生微觀經(jīng)濟(jì)學(xué)主要討論的是價(jià)格和產(chǎn)量問題，宏觀經(jīng)濟(jì)學(xué)同樣也討論產(chǎn)量和價(jià)格問題。但是微觀經(jīng)濟(jì)學(xué)討論的是某一具體產(chǎn)品的價(jià)格和產(chǎn)量，價(jià)格和產(chǎn)量在市場中可以直接觀察到，但宏觀經(jīng)濟(jì)討論的是總產(chǎn)量，它在現(xiàn)實(shí)經(jīng)濟(jì)中無法直接觀測到，一個(gè)國家的總產(chǎn)量反映的是該國一定時(shí)生產(chǎn)產(chǎn)品的總和，但是由于產(chǎn)品各不相同不能簡單地在數(shù)量上加總，例如不能一個(gè)雞蛋加一斤豬肉，這樣就要求創(chuàng)造一個(gè)概念來反應(yīng)一個(gè)國家的總產(chǎn)量，經(jīng)濟(jì)學(xué)家們認(rèn)為一個(gè)國家產(chǎn)出的產(chǎn)品雖然在數(shù)量上無法加總，但是可以在價(jià)值上加總，于是提出了國內(nèi)生產(chǎn)總值等國民收入核算概念。在宏觀經(jīng)濟(jì)理論中價(jià)格也是一個(gè)問題，微觀經(jīng)濟(jì)學(xué)中價(jià)格反映的是某一個(gè)產(chǎn)品的價(jià)格，可以在經(jīng)濟(jì)中直接觀測到，但宏觀經(jīng)濟(jì)討論價(jià)格是所有產(chǎn)品的價(jià)格，這就要求創(chuàng)造一系列反應(yīng)價(jià)格水平的概念和指標(biāo)，于是有了消費(fèi)者物價(jià)指數(shù)CPI和生產(chǎn)者物價(jià)指數(shù)PPI和GDP折算指數(shù)等概念和指標(biāo)。與失業(yè)有關(guān)的概念也應(yīng)該在這一章介紹，并且應(yīng)該介紹失業(yè)和國內(nèi)生產(chǎn)總值是相聯(lián)系的，因?yàn)橐粋€(gè)國家在資本和技術(shù)短期內(nèi)一定的情況下，國內(nèi)生產(chǎn)總值主要有就業(yè)來決定，失業(yè)率高則國內(nèi)生產(chǎn)總值小，失業(yè)率低則國內(nèi)生產(chǎn)總值大。如果處于充分就業(yè)水平，則該國國內(nèi)生產(chǎn)總值也就處于潛在國內(nèi)生產(chǎn)總值水平，同時(shí)一個(gè)國家國內(nèi)生產(chǎn)總值處于潛在國內(nèi)生產(chǎn)總值水平，該國也就處于充分就業(yè)水平。那么研究國民收入的決定也就等于研究失業(yè)問題，即如果該國經(jīng)濟(jì)決定的國民收入小于潛在國內(nèi)生產(chǎn)總值水平，該國必然存在失業(yè)問題，解決國民收入向潛在國內(nèi)生產(chǎn)總值水平收斂的經(jīng)濟(jì)政策也同樣解決失業(yè)。

3.宏觀經(jīng)濟(jì)教學(xué)內(nèi)容體系繁雜，學(xué)生學(xué)習(xí)起來晦澀難懂，其原因在于宏觀經(jīng)濟(jì)學(xué)教材中涉及的內(nèi)容不是出自一個(gè)理論體系。

宏觀經(jīng)理學(xué)流派頗多，各自有各自的理論體系。本人認(rèn)為教師在講授宏觀經(jīng)濟(jì)學(xué)理論內(nèi)容時(shí)應(yīng)該按照個(gè)宏觀經(jīng)濟(jì)流派的各個(gè)體系來分開講解。

三、結(jié)語

篇(2)

關(guān)鍵詞：宏觀經(jīng)濟(jì)管理 目標(biāo) 分析

中圖分類號：F123.16

宏觀經(jīng)濟(jì)管理目標(biāo)是指一定時(shí)期內(nèi)，國家政府對一定范圍內(nèi)經(jīng)濟(jì)總體進(jìn)行管理所要達(dá)到的預(yù)期結(jié)果。宏觀經(jīng)濟(jì)管理目標(biāo)是宏觀經(jīng)濟(jì)管理目標(biāo)的出發(fā)點(diǎn)和歸宿點(diǎn)，也是宏觀經(jīng)濟(jì)決策的首要內(nèi)容。從我國社會制度、經(jīng)濟(jì)體制和目前的國情出發(fā)，我國宏觀經(jīng)濟(jì)管理目標(biāo)總的概括應(yīng)是：在有利于發(fā)揮市場基礎(chǔ)調(diào)節(jié)作用和企業(yè)自主經(jīng)營、增強(qiáng)活力的情況下，通過正確發(fā)揮政府宏觀經(jīng)濟(jì)管理職能，保證整個(gè)國民經(jīng)濟(jì)持續(xù)、快速、健康地發(fā)展，以達(dá)到不斷取得較好宏觀效益、提高人民物質(zhì)和文化生活水平的目的。宏觀經(jīng)濟(jì)管理目標(biāo)有四個(gè)方面的內(nèi)容。

一、經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定目標(biāo)

（一）經(jīng)濟(jì)總量平衡

主要是指社會總供給與社會總需求在總量和主要結(jié)構(gòu)上的基本平衡。其中，總量平衡主要是指一定時(shí)期內(nèi)國內(nèi)生產(chǎn)總值和國外商品、勞務(wù)輸入與投資需求、消費(fèi)需求和國外需求的平衡。結(jié)構(gòu)平衡主要是指投資品與投資需求、消費(fèi)品與消費(fèi)需求的平衡。在宏觀經(jīng)濟(jì)調(diào)控中總量能否平衡是一個(gè)主要矛盾。抓住這個(gè)主要矛盾把總量控制住，就不會造成大的經(jīng)濟(jì)波動，以引導(dǎo)整個(gè)國民經(jīng)濟(jì)健康運(yùn)行，為微觀經(jīng)濟(jì)創(chuàng)造一個(gè)合理順暢、公平競爭的宏觀經(jīng)濟(jì)。從我國近些年的經(jīng)驗(yàn)數(shù)據(jù)分析，我國社會總供需差率一般要控制在5%左右。

（二）國際收支平衡

主要是指一國對其他國家的全部貨幣收入與貨幣支出持平或略有順差或逆差。貨幣往來是指經(jīng)濟(jì)交易。國際經(jīng)濟(jì)交易按其性質(zhì)分為自主易和調(diào)節(jié)易。隨著對外開放政策的深入貫徹，我國經(jīng)濟(jì)對外聯(lián)系日益擴(kuò)大，使對外經(jīng)濟(jì)關(guān)系出現(xiàn)了新變化，主要表現(xiàn)為國際收支平衡與國內(nèi)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定增長。國內(nèi)經(jīng)濟(jì)平衡與國際收支平衡存在著相互依存、相互制約的關(guān)系。國內(nèi)經(jīng)濟(jì)可以把不平衡的矛盾適度轉(zhuǎn)移到國際收支環(huán)節(jié)，以利于維持國內(nèi)經(jīng)濟(jì)在一定時(shí)期內(nèi)的穩(wěn)定增長。例如，當(dāng)國內(nèi)供給不足出現(xiàn)通貨膨脹時(shí)，從國外增加輸入商品和勞務(wù)，擴(kuò)大進(jìn)口，可在短期內(nèi)通過國際收支渠道緩解國內(nèi)經(jīng)濟(jì)供不應(yīng)求不平衡的狀況。國際收支矛盾也會反過來給國內(nèi)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定增長帶來影響。

（三）物價(jià)穩(wěn)定

物價(jià)穩(wěn)定主要有三種含義：一是指物價(jià)總水平的穩(wěn)定；二是指主要商品特別是某些主要消費(fèi)品物價(jià)總水平的穩(wěn)定；三是指物價(jià)上升水平穩(wěn)定地低于居民平均收入增長的水平。保持物價(jià)總水平的相對穩(wěn)定，其衡量的主要指標(biāo)是物價(jià)總指數(shù)。我國市場經(jīng)濟(jì)的價(jià)格機(jī)制決不是政府對價(jià)格撒手不管。物價(jià)總指數(shù)的上升趨勢，使各種商品的比價(jià)在動態(tài)中變化，有利于價(jià)格體系的改革，有利于經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的調(diào)整，但價(jià)格改革必須在國家宏觀調(diào)控之下，以防引起通貨膨脹。只要物價(jià)上漲的幅度是在社會可容忍的范圍內(nèi)，不超過3%-5%的年率，即認(rèn)為物價(jià)穩(wěn)定。

二、經(jīng)濟(jì)增長目標(biāo)

宏觀經(jīng)濟(jì)管理不僅要穩(wěn)定整個(gè)國民經(jīng)濟(jì)，更重要的還要促進(jìn)其不斷發(fā)展。

（一）適度投資規(guī)模

這是影響經(jīng)濟(jì)增長的直接因素。所謂適度，就是既能滿足一定的經(jīng)濟(jì)增長需要，又充分考慮一定時(shí)期內(nèi)人力、物力、財(cái)力的可能。

（二）合理的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)

產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)合理，經(jīng)濟(jì)良性循環(huán)，經(jīng)濟(jì)效益提高；反之，經(jīng)濟(jì)運(yùn)行阻滯，經(jīng)濟(jì)效益下降。調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)主要有兩條途徑：一是調(diào)整投資結(jié)構(gòu)，通過增減對某種產(chǎn)業(yè)的投資而影響其發(fā)展速度；二是改變現(xiàn)有企業(yè)的生產(chǎn)方向，促使一些企業(yè)轉(zhuǎn)產(chǎn)。

（三）科學(xué)技術(shù)進(jìn)步

要促使經(jīng)濟(jì)增長，必須要重視科學(xué)技術(shù)的發(fā)展。

三、宏觀效益目標(biāo)

宏觀經(jīng)濟(jì)管理所追求的效益是指宏觀效益。

（一）宏觀經(jīng)濟(jì)效益

宏觀經(jīng)濟(jì)效益既表現(xiàn)為一個(gè)國家一定時(shí)期內(nèi)國民生產(chǎn)總值或國民收入的增加，又表現(xiàn)為一個(gè)國家一定時(shí)期內(nèi)人民物質(zhì)文化生活水平的總體提高。宏觀經(jīng)濟(jì)效益是國民經(jīng)濟(jì)各部門、各單位微觀經(jīng)濟(jì)的綜合。因此，在一般情況下宏觀經(jīng)濟(jì)效益與微觀經(jīng)濟(jì)效益是統(tǒng)一的，但在有些情況下也存在矛盾。因?yàn)橛行┙?jīng)濟(jì)活動在局部看來是合理的，但在全局看來是不合理的，因此其局部經(jīng)濟(jì)效益的提高就不會促進(jìn)宏觀經(jīng)濟(jì)效益的提高。在這種情況下，國家政府就要運(yùn)用一定的宏觀經(jīng)濟(jì)管理手段，引導(dǎo)其行為，使微觀經(jīng)濟(jì)效益與宏觀經(jīng)濟(jì)效益盡量達(dá)到統(tǒng)一。

（二）社會效益

指在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中，某些經(jīng)濟(jì)行為如產(chǎn)品的生產(chǎn)、利潤的增加、技術(shù)的采用等，對整個(gè)社會的發(fā)展和進(jìn)步所產(chǎn)生的作用和影響，主要表現(xiàn)在精神文明建設(shè)方面。如果某些經(jīng)濟(jì)行為對社會發(fā)展和進(jìn)步，對人類精神文明建設(shè)有積極作用和影響，稱為正社會效益，否則就是負(fù)社會效益。宏觀經(jīng)濟(jì)管理不僅要追求較好的宏觀經(jīng)濟(jì)效益，而且也要追求較好的社會效益。

（三）生態(tài)效益

指經(jīng)濟(jì)發(fā)展對生態(tài)平衡、環(huán)境保護(hù)所產(chǎn)生的影響。現(xiàn)代化生產(chǎn)為自然資源的合理開發(fā)創(chuàng)造了條件，但是也為環(huán)境污染和生態(tài)平衡的破壞提供了可能。環(huán)境保護(hù)、生態(tài)平衡是關(guān)系資源再生和人類生存的大事，因此在宏觀經(jīng)濟(jì)發(fā)展中不僅要追求經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，先進(jìn)技術(shù)的采用和勞動效率的提高，而且要注意生態(tài)效益，使經(jīng)濟(jì)發(fā)展有利于環(huán)境保護(hù)和生態(tài)平衡。

四、生活水平目標(biāo)

不斷滿足廣大人民日益增長的物質(zhì)文化生活水平的需要是社會主義的生產(chǎn)目的，也是宏觀經(jīng)濟(jì)管理的最高目標(biāo)。在整個(gè)國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展中，經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定、經(jīng)濟(jì)增長和宏觀效益的提高都是人民物質(zhì)文化生活水平不斷提高的直接影響因素和前提條件。

（一）提高民族素質(zhì)，適度控制人口

要使人民物質(zhì)文化生活水平不斷提高，必須要一方面通過發(fā)展經(jīng)濟(jì)提高國民生產(chǎn)總值和國民收入的水平，另一方面也要控制人口的增長，提高民族素質(zhì)。否則，如果人口增長速度超過國民生產(chǎn)總值或國民收入的增長速度，那就意味著人均國民生產(chǎn)總值或人均國民收入的下降，意味著人民物質(zhì)文化生活水平的降低。

（二）充分就業(yè)

通常指凡有能力并自愿參加工作者，都能在較合理的條件下，隨時(shí)找到適當(dāng)?shù)墓ぷ?。一般把失業(yè)率低于3%-5%看作該社會能夠充分就業(yè)。市場經(jīng)濟(jì)下可以有失業(yè)，可以有下崗，優(yōu)勝劣汰。但是，下崗不是目的，政府通過再就業(yè)工程，通過培訓(xùn)，使下崗職工找到適合自己的工作，并使其有競爭壓力。我國勞動就業(yè)問題比較突出，必須認(rèn)真對待，它不僅關(guān)系到經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，而且是實(shí)現(xiàn)社會安定的重要一環(huán)。

（三）公平分配

市場機(jī)制不可能自動實(shí)現(xiàn)社會公平，它只能在等價(jià)交換意義上實(shí)現(xiàn)機(jī)會均等的平等精神。我們一方面是利用市場機(jī)制，把利益得失作為競爭的動力，鼓勵(lì)一部分人靠誠實(shí)勞動、合法經(jīng)營先富起來，推動社會進(jìn)步；同時(shí)也要重視我國目前還處于低收入水平階段，必須把社會各階層人民生活水平普遍提高作為社會主義制度優(yōu)越性的體現(xiàn)。要通過稅收等政策手段消除由于客觀條件所造成的苦樂不均現(xiàn)象，防止地方、企業(yè)及個(gè)人收入之間差距懸殊，并通過社會保障體系解決低收入階層的基本生活。

篇(3)

關(guān)鍵詞：匯率不完全傳遞；價(jià)格；通貨膨脹；貨幣政策

中圖分類號：F830.92

文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A

文章編號：1006-1428(2009)06-0069-04

本文簡單回顧匯率和國內(nèi)價(jià)格關(guān)系的研究成果，從一價(jià)定律和購買力平價(jià)理論開始簡述以傳統(tǒng)古典經(jīng)濟(jì)學(xué)為基礎(chǔ)的匯率完全傳遞機(jī)制及其背后的邏輯。然而許多經(jīng)驗(yàn)研究表明，現(xiàn)實(shí)生活中不存在完全的匯率傳遞機(jī)制，而且匯率傳遞的程度是受多種因素影響的。而且近年來各國的匯率傳遞程度出現(xiàn)進(jìn)一步下降的趨勢，即匯率對于國內(nèi)價(jià)格的影響力在進(jìn)一步減弱，貨幣政策的制定和操作勢必根據(jù)這種趨勢進(jìn)行一定的調(diào)整。

一、傳統(tǒng)觀點(diǎn)：一價(jià)定律和購買力平價(jià)理論

根據(jù)傳統(tǒng)的開放經(jīng)濟(jì)下的宏觀經(jīng)濟(jì)學(xué)理論，匯率的變化不僅影響一國的外部收支平衡，而且匯率對于進(jìn)口價(jià)格的影響是完全而且即時(shí)的。這個(gè)分析是基于一價(jià)定律(LOP)，或者說是基于購買力評價(jià)理論(PPP)的。

一價(jià)定律認(rèn)為相同的產(chǎn)品在不同的國家應(yīng)該以相同的價(jià)格銷售，但該理論的假設(shè)相當(dāng)嚴(yán)格，比如利潤最大化以及忽略商品運(yùn)輸和流通的成本。假設(shè)一價(jià)定律適用于兩個(gè)國家的所有商品，我們得到P=EP*，其中P和p*分別表示兩個(gè)國家的物價(jià)水平，E表示兩個(gè)國家之間的匯率。該等式被稱為絕對購買力平價(jià)理論。根據(jù)絕對購買力平價(jià)理論，匯率的變化會完全反應(yīng)在一國的價(jià)格水平上，或者說，一國貨幣的升值將導(dǎo)致本國的貨幣緊縮，而貨幣貶值則會導(dǎo)致該國價(jià)格以相同比例上升。這就是匯率的完全傳遞。根據(jù)購買力平價(jià)的假設(shè)，匯率對于國內(nèi)價(jià)格的傳遞總是完全而且即時(shí)的。

根據(jù)該邏輯，名義貨幣的貶值是和高通貨膨脹緊密聯(lián)系在一起的。我們可以在第一次世界大戰(zhàn)后的英國，以及拉丁美洲國家發(fā)現(xiàn)類似的現(xiàn)象。比如，在1977年到1995年之間，墨西哥比索對于美元平均每年貶值31％，而該國的年均通貨膨脹率比美國高了30％。

二、匯率不完全傳遞的事實(shí)

盡管我們可以從世界經(jīng)濟(jì)史中找到貨幣貶值和高通貨膨脹之間存在密切聯(lián)系的例子，但是，我們同樣可以找到許多有名的例子來說明貨幣貶值和通貨膨脹之間的聯(lián)系并不是那么緊密，這些矛盾的例子刺激了經(jīng)濟(jì)學(xué)家們對于匯率傳遞的持續(xù)不斷的研究。匯率不完全傳遞最有名的例子就是20世紀(jì)80年代日元的走勢與日本產(chǎn)品的價(jià)格變動之間的松散關(guān)系。1985年簽署廣場協(xié)定之后，日元對于美元大幅升值，人們原以為在美國銷售的日本產(chǎn)品價(jià)格將出現(xiàn)大幅上漲。然而事實(shí)是在美國銷售的日本汽車和電子產(chǎn)品只是略微漲價(jià)甚至價(jià)格保持不變，甚至還出現(xiàn)了降價(jià)的情況，這說明將產(chǎn)品出口至美國的日本公司可能自身吸收了匯率變化的大部分fG01dberg＆Knetter,1997)。美國自從2005年開始的美元大幅貶值卻沒有改變美元貿(mào)易赤字的矛盾現(xiàn)象，大概只能通過美國較低的匯率不完全傳遞程度來解釋。

相對于匯率完全傳遞理論，匯率不完全傳遞更能解釋現(xiàn)實(shí)的經(jīng)濟(jì)世界。許多案例和計(jì)量研究都支持了匯率不完全傳遞理論，發(fā)現(xiàn)高度開放的經(jīng)濟(jì)體在其貨幣大幅貶值之后只受到一點(diǎn)通貨膨脹壓力。比如，在1992年12月瑞典和英國退出歐洲貨幣體系的匯率機(jī)制之后，兩國貨幣均出現(xiàn)較大貶值，但并沒有遭受較高的通貨膨脹。在1993年到1994年盡管瑞典貨幣名義貶值9％，但這兩年瑞典物價(jià)水平年均僅上漲3％：英國則在英鎊貶值15％的情況下維持了2％的年均通貨膨脹率。根據(jù)Gagnon和Ihrig在2004年的研究，1971到2002年之間，主要工業(yè)化國家的匯率傳遞率僅為0.2，即名義匯率貶值10％僅導(dǎo)致消費(fèi)價(jià)格長期上升2％。

三、產(chǎn)生匯率不完全傳遞的原因

從理論上，有若干因素可以解釋匯率的不完全傳遞，我們把這些原因劃分為兩類，一類是微觀的，一類是宏觀的。

從微觀的角度進(jìn)行分析，首先，從絕對購買力平價(jià)理論出發(fā)，由于產(chǎn)品運(yùn)輸和流通成本為0的假設(shè)在現(xiàn)實(shí)中是不可能的，匯率變動而運(yùn)輸和流通成本不變，只導(dǎo)致進(jìn)口產(chǎn)品的成本出現(xiàn)部分變動。其次，一價(jià)定律和絕對購買力平價(jià)理論是建立在完全競爭的假設(shè)之上的。在存在不完全競爭時(shí)，公司會調(diào)整商品價(jià)格以維持市場份額，此時(shí)公司就要考慮許多微觀經(jīng)濟(jì)的定價(jià)因素，比如市場結(jié)構(gòu)、需求彈性、成本函數(shù)、生產(chǎn)替代性等等(Dombusch,1987)。第三，不完全競爭涉及到市場分割。在國際市場上存在著價(jià)格歧視，外國出口商調(diào)整其利潤成數(shù)而非將匯率波動完全傳遞到價(jià)格上，這種現(xiàn)象被Krugman(1987)稱為“看市定價(jià)”?？词卸▋r(jià)被采用的程度越深，匯率傳遞的程度越低。

從宏觀經(jīng)濟(jì)學(xué)的角度看，定價(jià)策略和通貨膨脹環(huán)境都可以解釋匯率的不完全傳遞性。首先，Obsffeld和Rogoff(1995)率先嘗試用廠商定價(jià)策略從宏觀經(jīng)濟(jì)的角度分析這個(gè)問題。在生產(chǎn)國貨幣定價(jià)策略下，名義匯率的變動會1:1地體現(xiàn)在用消費(fèi)國貨幣衡量的外國商品的價(jià)格上，也就是說，匯率傳遞是完全的。如果采用消費(fèi)國貨幣定價(jià)的策略，消費(fèi)者面對的短期價(jià)格不會有任何改變，也就是說，匯率完全不傳遞?，F(xiàn)實(shí)中匯率傳遞的程度取決于廠商采用生產(chǎn)國貨幣定價(jià)和消費(fèi)國貨幣定價(jià)的比例。第二種宏觀解釋，是由Tay－lor在2000年提出的，非常具有影響力的解釋，即考慮到定價(jià)的滯后性以及廠商的壟斷競爭行為，一個(gè)可信的較低通貨膨脹的宏觀環(huán)境將導(dǎo)致較低的匯率傳遞性。

四、匯率傳遞程度的影響因素

考慮到匯率不完全傳遞是國際經(jīng)濟(jì)中的一個(gè)常見的現(xiàn)象，匯率傳遞的程度就愈加需要仔細(xì)研究。影響匯率對物價(jià)(含消費(fèi)價(jià)格指數(shù)和進(jìn)口價(jià)格)傳遞程度的影響因素有許多。

從理論角度分析，匯率傳遞的一個(gè)十分重要的決定因素是，一個(gè)國家的貿(mào)易開放程度。兩者之間的聯(lián)系顯然是正向的。一個(gè)國家越開放，越多的進(jìn)口商品進(jìn)入該國的消費(fèi)者物價(jià)指數(shù)(CPI)，進(jìn)口市場對于綜合物價(jià)的影響就越顯重要。消費(fèi)物價(jià)指數(shù)的籃子里進(jìn)口商品的比重越高，匯率傳遞性就越強(qiáng)。類似的，生產(chǎn)投入品中進(jìn)口品的比例越高，匯率對于生產(chǎn)者價(jià)格的影響就越大。因此，在其他條件相同的情況下，越開放的經(jīng)濟(jì)體的匯率傳遞程度越高(Ghosh＆Rajan,2007)。

匯率傳遞的第二個(gè)決定因素是外國出口商在國內(nèi)市場面臨的競爭程度。如果在市場上有許多供應(yīng)商銷售類似的商品，國內(nèi)消費(fèi)者面對著許多選擇，這時(shí)外國出口商只賺取少量利潤甚至零利潤，銷售價(jià)格接

近銷售成本，廠商不會采取太多的“看市定價(jià)”的策略，反而對于價(jià)格十分敏感，匯率的變動直接影響出口商的利潤，出口商盡可能將匯率變動反映在價(jià)格上，否則他很可能虧本或者失去市場，因而匯率傳遞程度也較高。如果市場高度分割，外國出口商面臨較少的競爭，他們更多地采取“看市定價(jià)”策略，因而進(jìn)口商品價(jià)格對于匯率變動的傳遞程度將較低(Krug－man，1987；Froot＆Klemperer,1989)。

第三個(gè)決定因素是匯率變動的方向，即匯率是升值還是貶值。當(dāng)一國貨幣貶值時(shí)，外國出口商更愿意部分吸收匯率變動，以保證其產(chǎn)品在該國價(jià)格的穩(wěn)定，以此維持其市場份額。在這種情況下，匯率傳遞性就較低，或者說匯率不完全傳遞(Mann,1986)。然而，如果一國貨幣升值，進(jìn)口商品顯得更加便宜，外國出口商就愿意降低價(jià)格而獲得更大的市場份額，這時(shí)匯率傳遞程度就較高。換句話說，生產(chǎn)商對于匯率變動的反應(yīng)是不對稱的。

第四，如果匯率變動的幅度較小而且匯率波動是暫時(shí)性的，外國出口商很可能因?yàn)轭l繁改變價(jià)格可能影響廠商的聲譽(yù)而不對價(jià)格進(jìn)行改動，此時(shí)匯率傳遞程度就較低。當(dāng)然如果匯率變動幅度較大或者表現(xiàn)為永久性的變動，出口商就很可能將匯率變動傳遞到價(jià)格上，以避免其利潤空間的大幅縮小(Krugman,1987)。

第五，外國出口商的定價(jià)貨幣直接影響匯率傳遞性。如果外國出口商用消費(fèi)國貨幣進(jìn)行定價(jià)，匯率變動對其市場價(jià)格的影響就較小，相反，如果外國出口商用生產(chǎn)國貨幣進(jìn)行定價(jià)，匯率變動對進(jìn)口國的價(jià)格影響就較大(Betts＆Devereux,1996；Devereux＆En－gel,2002)。

第六，匯率傳遞性從根本上說是一個(gè)微觀現(xiàn)象，與貿(mào)易商品類型息息相關(guān)。由于不同種類商品的匯率傳遞性各不相同，進(jìn)口商品的組成將影響總體的匯率傳遞性。一般來說，工業(yè)制成品價(jià)格對于匯率的敏感性，低于原油、能源、原材料等商品(王瓊、曹偉，2008)。因此工業(yè)制成品在進(jìn)口品中份額的上升和原材料等商品進(jìn)口份額的下降會導(dǎo)致總體匯率傳遞性的下降，即使各種商品的匯率傳遞性保持不變。

第七，關(guān)稅和數(shù)量限制等貿(mào)易限制可能帶來較低的匯率傳遞(Branson,1989；Menon,1995)。貿(mào)易限制帶來的貿(mào)易扭曲，成為在國家之間商品流通的障礙，而商品不能自由流通則了一價(jià)定律的基本假設(shè)，因而不能適用于以購買力平價(jià)理論為基礎(chǔ)的匯率完全傳遞機(jī)制。

第八個(gè)可能影響匯率傳遞的因素是跨國界的生產(chǎn)分割，指的是生產(chǎn)過程分散在不同的國家進(jìn)行。一個(gè)國家在出口最終商品的同時(shí)，也在進(jìn)口相應(yīng)的零件，該國貨幣貶值將使進(jìn)口零件價(jià)格上升，因此匯率變動使廠商成本上升必須提高價(jià)格，一定程度抵消了貨幣貶值帶來的出口價(jià)格下降(杜曉蓉，2006)。

其他，諸如收入水平和運(yùn)輸成本之類的因素也會對匯率傳遞帶來反向的影響。一個(gè)消費(fèi)者收入水平較高的市場一般是高度分割和高度競爭性的市場，匯率傳遞程度一般較低，而較高的運(yùn)輸成本將導(dǎo)致生產(chǎn)成本僅是進(jìn)口商品成本的一小部分，由于運(yùn)輸成本是由消費(fèi)國貨幣計(jì)價(jià)的，只有生產(chǎn)成本是和匯率相關(guān)的，因此匯率傳遞程度較低(Frankel，Parsley＆Wei，2005)。

最后，也是本文所要強(qiáng)調(diào)的，貨幣和匯率政策的表現(xiàn)和公眾對其的信心會大大影響匯率傳遞性，這是宏觀經(jīng)濟(jì)學(xué)視角下非常重要的一個(gè)影響因素。通貨膨脹率較高而且波動較大的情況下，匯率傳遞程度較高，這是因?yàn)樵诖朔N經(jīng)濟(jì)環(huán)境中，廠商認(rèn)為生產(chǎn)成本的上升是永久性的。相反，隨著貨幣政策可信度和有效性的提高，通貨膨脹率被控制在一個(gè)較低的水平時(shí)，匯率傳遞程度會降低。廠商面對成本沖擊時(shí)不急于提高銷售價(jià)格，因?yàn)樗麄兿嘈咆泿耪邔⒊晒档屯ㄘ浥蛎浡?Taylor,2000；孫立堅(jiān)、李安心、吳剛,2002)。換句話說，在通貨膨脹持續(xù)時(shí)間和匯率傳遞之間存在著正向的關(guān)系。通貨膨脹持續(xù)得越久，越多的廠商認(rèn)為匯率的變動將是永久性的，他們越傾向于修改價(jià)格以適應(yīng)永久性的匯率變動。一個(gè)國家的貨幣政策越穩(wěn)定，通貨膨脹率越低，該國的匯率傳遞程度就越低，而這進(jìn)一步鞏固了物價(jià)的穩(wěn)定，使貨幣政策更加有效，這就形成了穩(wěn)定貨幣政策與較低匯率傳遞之間的良性循環(huán)。

五、低水平并且呈下降趨勢的匯率傳遞

一般來說，匯率對于進(jìn)口商品價(jià)格的傳遞程度要高于對于消費(fèi)者價(jià)格指數(shù)(CPI)的傳遞。這是因?yàn)楹笳哌€包含對匯率不敏感的不可貿(mào)易的商品。然而不論采用哪一種價(jià)格指數(shù)，許多研究都發(fā)現(xiàn)匯率傳遞程度較低而且在近幾年呈現(xiàn)下降的趨勢，這對于貨幣政策有著較大的影響。McCarthy(1999]在對9個(gè)工業(yè)化國家在1983-1998年以及1976-1982年這兩個(gè)時(shí)間段的匯率傳遞進(jìn)行研究時(shí)發(fā)現(xiàn)，匯率傳遞隨著時(shí)間推移而出現(xiàn)了下降。而Gagnon和Ihfig(20041也得到了類似的結(jié)論，他們估計(jì)1971-2002年期間匯率傳遞率約為0.2，而在20世紀(jì)80年代初之后的這個(gè)期間的匯率傳遞率僅為0.05，需要指出的是，后面這個(gè)時(shí)間段為貨幣政策較為穩(wěn)定的時(shí)期。

正如計(jì)量研究指出的那樣，20世紀(jì)90年代工業(yè)化國家的匯率傳遞程度出現(xiàn)了下降。原因是多方面的，可能是零售市場的重組，貿(mào)易壁壘的取消，或者是全球特別是新興國家工業(yè)制成品供應(yīng)量的增加對工業(yè)化國家的物價(jià)水平產(chǎn)生向下的壓力。這些因素難以用計(jì)量的方式衡量，然而工業(yè)化國家匯率傳遞程度下降的趨勢確實(shí)存在，而且需要分析和解釋。在之前討論的影響匯率傳遞的因素中，有三個(gè)因素可以解釋匯率傳遞率下降的現(xiàn)象，一個(gè)是從微觀經(jīng)濟(jì)的角度，另外兩個(gè)是從宏觀經(jīng)濟(jì)的角度。

微觀經(jīng)濟(jì)學(xué)的解釋是市場分割的加劇。我們可以認(rèn)為越來越多的廠商采用“看市定價(jià)”的策略，或者說越來越多的產(chǎn)品在國際市場上采用了價(jià)格歧視的定價(jià)方式。從宏觀經(jīng)濟(jì)學(xué)的角度，一種解釋是可信的貨幣政策和良好的物價(jià)環(huán)境。在過去的10年間，許多工業(yè)化國家成功降低了他們的通貨膨脹率并且進(jìn)行一個(gè)物價(jià)相對穩(wěn)定的時(shí)期，同時(shí)匯率傳遞程度也較低。Tavlor(2000)研究認(rèn)為許多國家物價(jià)的穩(wěn)定導(dǎo)致了較低的匯率傳遞，匯率傳遞取決于匯率和價(jià)格沖擊的持續(xù)時(shí)間，因此在通貨膨脹率較低和貨幣政策可信的環(huán)境里，匯率傳遞程度不高。對于發(fā)達(dá)國家匯率傳遞下降的另一個(gè)宏觀經(jīng)濟(jì)解釋是，國家的進(jìn)口組成發(fā)生了變化，原材料和能源進(jìn)口的比例下降，而工業(yè)制成品的比例上升，Campa和Goldberg(2005)驗(yàn)證了這種假設(shè)。

六、下降的匯率傳遞趨勢對于貨幣政策的影響

篇(4)

一、古典與新古典主義的均衡觀

在古典經(jīng)濟(jì)學(xué)中，均衡是一個(gè)宏觀概念，它基于經(jīng)濟(jì)再生產(chǎn)的必要條件。斯密在《國富論》中的一個(gè)中心思想是：經(jīng)濟(jì)體系可以通過價(jià)格體系這只“看不見的手”得到有效地協(xié)調(diào)，并實(shí)現(xiàn)有序的運(yùn)轉(zhuǎn)，這一思想被后來的經(jīng)濟(jì)理論進(jìn)一步發(fā)揮得淋漓盡致。斯密通過“經(jīng)濟(jì)人”假設(shè)、自由市場機(jī)制和勞動價(jià)值論構(gòu)筑了古典政治經(jīng)濟(jì)學(xué)的范式基礎(chǔ)。斯密從“經(jīng)濟(jì)人”這一基石性假設(shè)出發(fā)，進(jìn)而提出了以“看不見的手”為核心的自由主義經(jīng)濟(jì)思想。斯密認(rèn)為，市場機(jī)制就像一只看不見的手，通過理性經(jīng)濟(jì)人的自利選擇行為就能夠自動地調(diào)節(jié)整個(gè)社會經(jīng)濟(jì)，并能夠最大限度地滿足消費(fèi)者的需求，從而也能夠最大限度地實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)者的利潤目標(biāo)。在古典經(jīng)濟(jì)學(xué)家的視野里，整個(gè)經(jīng)濟(jì)是沿著均衡的軌道穩(wěn)步發(fā)展，人們各得其所，經(jīng)濟(jì)行為人得以追求各自的最大利益。

在新古典理論中，均衡是基于個(gè)體行為人的滿足和與計(jì)劃相互一致的一個(gè)微觀概念。經(jīng)濟(jì)學(xué)中占支配地位的新古典范式是在假定最大化行為的前提下，集中研究機(jī)制均衡問題。主流經(jīng)濟(jì)學(xué)都提倡建立經(jīng)濟(jì)體系的形式化分析，并采用均衡作為一個(gè)核心概念，運(yùn)用數(shù)學(xué)模型來表現(xiàn)一個(gè)封閉系統(tǒng)。在馬歇爾的微觀經(jīng)濟(jì)體系里，均衡觀念是貫穿始終的基本概念，并與邊際分析和連續(xù)性原理緊密聯(lián)系在一起。人們已經(jīng)意識到在物理學(xué)概念和新古典經(jīng)濟(jì)理論之間存在著一些熟悉或相似的地方。例如，將新古典經(jīng)濟(jì)學(xué)當(dāng)作牛頓力學(xué)，這兩種理論都是基于“原子主義”的，且都借助摩擦力和均衡概念，體現(xiàn)著機(jī)械論的色彩。

新古典主義從物理學(xué)中引入了類比并運(yùn)用理性機(jī)制促成了瓦爾拉斯均衡概念的形成，它認(rèn)為不同事物之間的比較就象在不完全市場中若干行為人的博弈行為，經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象的分析是建立在一般均衡分析上的精巧框架或是一個(gè)帶有約束的理性選擇統(tǒng)一范式的均衡系統(tǒng)，這意味著所有的行為人都能在約束條件下實(shí)現(xiàn)最優(yōu)化行為。瓦爾拉斯一般均衡論通過借助一個(gè)無所不能的拍賣人假設(shè)，抽象掉了所有非均衡調(diào)整過程和均衡的穩(wěn)定性，從數(shù)學(xué)上嚴(yán)格論證了所有商品和要素市場能夠同時(shí)達(dá)到均衡狀態(tài)，商品及勞務(wù)價(jià)格等完全為人們所知。在以供求均衡論為核心的新古典理論命題和基本分析框架里，各種交易活動視為自我一致的領(lǐng)域，利潤最大化和均衡成為其理論體系的兩個(gè)重要支柱，經(jīng)濟(jì)學(xué)理論完全可以依照牛頓的經(jīng)典力學(xué)方法來建立。后來，經(jīng)過阿羅和德布魯?shù)热说呐?，新古典理論重新在更一般的公式化體系中得以更精致化，這個(gè)框架就是阿羅—德布魯范式。阿羅—德布魯范式最基本的性質(zhì)是其所要求經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的最大協(xié)調(diào)性與在其所允許的目標(biāo)和資源使用上的豐富多樣性并存，消費(fèi)者不同的需求都可以通過生產(chǎn)者自愿供給而得到滿足。在這個(gè)范式中，每個(gè)經(jīng)濟(jì)行為者只需考慮自身的偏好、利潤和價(jià)格，他們完全有能力預(yù)測所有未來的價(jià)格，即具有理性預(yù)期。對于現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)學(xué)家來說，阿羅—德布魯范式也成了現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)理論的中心結(jié)構(gòu)及經(jīng)濟(jì)研究的主要參照系。

二、宏觀經(jīng)濟(jì)分析中非均衡觀與均衡觀的爭論

按照新古典主義正統(tǒng)的經(jīng)濟(jì)理論范式，整個(gè)經(jīng)濟(jì)中的總產(chǎn)出和就業(yè)都是由個(gè)體最優(yōu)化行為下微觀層次上的均衡狀態(tài)決定的，可見，新古典主義的諸多限制性假設(shè)大大削弱了其對現(xiàn)實(shí)經(jīng)濟(jì)活動的解釋力。凱恩斯以非均衡分析為起點(diǎn)，通過論述其有效需求原理來構(gòu)造宏觀經(jīng)濟(jì)理論，正是對新古典經(jīng)濟(jì)學(xué)信奉的自由市場經(jīng)濟(jì)及其自動出清或均衡的否定。凱恩斯及其以后的追隨者通過對新古典經(jīng)濟(jì)的揚(yáng)棄建立了一種新的經(jīng)濟(jì)學(xué)范式基礎(chǔ)、理論體系和分析方法，并借助上述范式轉(zhuǎn)換開創(chuàng)了宏觀總量分析方法。凱恩斯對新古典經(jīng)濟(jì)學(xué)最突出的反叛，不在于它的理論，而在于它對新古典經(jīng)濟(jì)學(xué)范式的沖擊。

以薩繆爾森為代表的新古典綜合派把新古典經(jīng)濟(jì)學(xué)可接受的那部分理論與凱恩斯主義的宏觀經(jīng)濟(jì)學(xué)對接起來，形成由微觀經(jīng)濟(jì)學(xué)和宏觀經(jīng)濟(jì)學(xué)兩大部分組成的所謂新古典綜合學(xué)派，并成為經(jīng)濟(jì)學(xué)的主流，該學(xué)派在方法論上堅(jiān)持了新古典學(xué)派的均衡分析方法：在微觀理論方面承襲了以馬歇爾的均衡價(jià)格理論和克拉克的邊際生產(chǎn)力論為核心的新古典經(jīng)濟(jì)學(xué)，在宏觀經(jīng)濟(jì)學(xué)里抽掉了凱恩斯關(guān)于預(yù)期的非理性和未來不確定性的主要論斷，從而將凱恩斯的非自愿失業(yè)理論納入了瓦爾拉斯一般均衡分析的框架中。然而，新古典經(jīng)濟(jì)學(xué)與凱恩斯主義截然不同的范式基礎(chǔ)使這種對接或綜合必將面臨困惑和矛盾。

現(xiàn)代貨幣主義則致力于將凱恩斯式的宏觀經(jīng)濟(jì)學(xué)拉回到古典主義的宏觀經(jīng)濟(jì)思想上去，無論是在分析個(gè)人消費(fèi)行為還是在論證貨幣需求上，也無論是在討論失業(yè)問題還是在討論通貨膨脹時(shí)，貨幣主義者們的研究也始終遵循著正統(tǒng)微觀經(jīng)濟(jì)的思維范式，即個(gè)體優(yōu)化決策基礎(chǔ)上的供求均衡。

新古典宏觀經(jīng)濟(jì)學(xué)通過吸收新古典經(jīng)濟(jì)學(xué)的基本假設(shè)并增添理性預(yù)期等新的假設(shè)形成其范式基礎(chǔ)，并以此建立了自己的宏觀經(jīng)濟(jì)理論體系。該學(xué)派假設(shè)：市場能夠自動地、連續(xù)地和迅速地出清，因而是均衡的；經(jīng)濟(jì)主體不但是理性的最大化追求者，而且他們對經(jīng)濟(jì)變量的預(yù)期也是理性的，即經(jīng)濟(jì)主體的預(yù)期不存系統(tǒng)性的誤差。新古典宏觀經(jīng)濟(jì)學(xué)的范式基礎(chǔ)完整地堅(jiān)持和發(fā)展了新古典理論的范式基礎(chǔ)和理論體系，并且以更精確的形式表達(dá)出來，它認(rèn)為自由市場經(jīng)濟(jì)能夠自動實(shí)現(xiàn)均衡，宏觀經(jīng)濟(jì)變量與正常值的偏離是各種貨幣、技術(shù)等沖擊的結(jié)果，并最終得出了其所謂“宏觀經(jīng)濟(jì)政策無效性命題”。

后凱恩斯非主流經(jīng)濟(jì)學(xué)則擯棄了新古典學(xué)派的均衡分析，關(guān)注非均衡、非市場出清和隨時(shí)間的變動特征，強(qiáng)調(diào)經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)的動態(tài)性和力的結(jié)構(gòu)，增長和動態(tài)性是其核心內(nèi)容，制度和組織結(jié)構(gòu)則為資源的配置提供了基本的機(jī)制，所以對經(jīng)濟(jì)擴(kuò)張路徑的無規(guī)則本性的解釋成為其分析的焦點(diǎn)。后凱恩斯主義的制度主義傳統(tǒng)特征在于決定經(jīng)濟(jì)行為時(shí)，突出強(qiáng)調(diào)其居于支配的制度和文化的規(guī)則，其經(jīng)濟(jì)思想模式關(guān)注一個(gè)沒有均衡的經(jīng)濟(jì)學(xué)，它不再研究稀缺資源如何配置，而是研究經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)如何隨時(shí)間變動，并創(chuàng)造、生產(chǎn)、分配和使用來自社會的剩余如何能夠擴(kuò)大其產(chǎn)量。擴(kuò)展的路徑是非均勻的，并可能以無法預(yù)見的方式改變經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)的本質(zhì)。因此，經(jīng)濟(jì)過程被看作是無規(guī)律的，具有循環(huán)和累積因果特征。主流經(jīng)濟(jì)學(xué)把經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)看作是一個(gè)封閉系統(tǒng)，而非主流后凱恩斯主義所處理的是一個(gè)開放和結(jié)構(gòu)化的系統(tǒng)，它強(qiáng)調(diào)結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)換，所基于的推斷方法不是歸納或演繹而是誘發(fā)的，這種理論能夠?qū)o定的現(xiàn)象分析其所強(qiáng)調(diào)的關(guān)系、結(jié)構(gòu)、條件和機(jī)制。

該學(xué)派的重要代表人物卡爾多所堅(jiān)持的均衡理念是“最初由瓦爾拉斯所建構(gòu)的一般經(jīng)濟(jì)均衡，后來被我們這一時(shí)代的數(shù)理經(jīng)濟(jì)學(xué)家予以發(fā)展，并且附以不斷增加的優(yōu)雅、準(zhǔn)確和邏輯精確?！盵2]卡爾多對正統(tǒng)均衡理論描述不充分問題的關(guān)注，形成了他對均衡經(jīng)濟(jì)批判的實(shí)質(zhì)性基礎(chǔ)。他通過對三個(gè)關(guān)鍵性領(lǐng)域的分析，闡述了其理論的要旨：第一個(gè)領(lǐng)域是關(guān)于市場是如何運(yùn)行的，并且其運(yùn)行模式被市場出清的價(jià)格體系所排除；第二個(gè)領(lǐng)域是價(jià)格是如何形成的，以及競爭是如何在不完全競爭的背景下進(jìn)行的；第三個(gè)領(lǐng)域是對遞增收益的經(jīng)濟(jì)學(xué)意義的考察。[3]卡爾多還引述了建立在演化范式基礎(chǔ)之上的更大的馬歇爾式框架，以支持他對均衡經(jīng)濟(jì)范式的批判。

新凱恩斯主義者認(rèn)為，新古典宏觀經(jīng)濟(jì)學(xué)并非關(guān)于人們實(shí)際生活世界的理論，其研究方法實(shí)質(zhì)上是脫離現(xiàn)實(shí)世界的一種抽象理論。為此，新凱恩斯主義和新古典宏觀經(jīng)濟(jì)學(xué)針鋒相對，它通過引入粘性價(jià)格這一重要假設(shè)，認(rèn)為名義變量的波動影響實(shí)際變量，因此貨幣是非中性的。另一方面，新凱恩斯主義著重考察市場的不完善性，即把不完全競爭、不完全信息和相對價(jià)格粘性等作為理解經(jīng)濟(jì)波動的關(guān)鍵。幾乎所有新凱恩斯主義者都不贊成均衡理論，他們力圖尋找市場非均衡變動的證據(jù)，并發(fā)展了具有一致微觀基礎(chǔ)的一系列模型。在這些模型中，他們從不完全競爭、不完全市場、非對稱信息和異質(zhì)性勞動等方面來論證市場非出清及工資和價(jià)格粘性的原因，工資調(diào)整只是逐漸緩慢的調(diào)整。他們通過把理性預(yù)期思想和自然率假設(shè)結(jié)合進(jìn)模型中，體現(xiàn)了名義總需求的波動是如何產(chǎn)生意義深刻的影響的。因此，新凱恩斯主義與新古典宏觀經(jīng)濟(jì)學(xué)最根本的對立，就是各自堅(jiān)持不同的范式基礎(chǔ)，在范式層次上對于自由市場機(jī)制的不同觀點(diǎn)。

當(dāng)然，同均衡理論一樣，非均衡經(jīng)濟(jì)理論的框架仍深深植根于傳統(tǒng)的均衡分析，它還依賴于很多均衡分析方法，在分析經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象時(shí)，仍沒有跳出均衡經(jīng)濟(jì)的框架之外尋找更深層次的歷史、社會、文化及體制等因素的影響。

三、經(jīng)濟(jì)演化觀的形成與發(fā)展

演化思想的萌芽很早就已存在于經(jīng)濟(jì)理論中，斯密早在《國富論》中就已經(jīng)給我們提供了經(jīng)濟(jì)均衡和演化的兩種理論，但當(dāng)邊際主義開始致力于經(jīng)濟(jì)分析的形式化分析時(shí)，其演化思想便無法納入新古典的最大化分析框架中而被人們逐漸“遺忘”掉。馬歇爾在其《經(jīng)濟(jì)學(xué)原理》中也指出，經(jīng)濟(jì)學(xué)的目標(biāo)應(yīng)當(dāng)在于經(jīng)濟(jì)生物學(xué)而不是經(jīng)濟(jì)力學(xué)，但生物學(xué)概念更復(fù)雜，所以研究經(jīng)濟(jì)分析對力學(xué)上的類比性給予較大的重視，并常使用均衡這個(gè)名詞。馬歇爾雖然強(qiáng)調(diào)時(shí)間、報(bào)酬遞增及時(shí)間不可逆性在經(jīng)濟(jì)過程中的重要意義，但他意識到基于生物學(xué)思想構(gòu)造經(jīng)濟(jì)學(xué)理論的困難，所以不得不采用均衡分析框架。事實(shí)上，經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)和生物系統(tǒng)一樣，演化主要是兩種機(jī)制推動的：一個(gè)是創(chuàng)新機(jī)制，通過系統(tǒng)的創(chuàng)新產(chǎn)生多樣化；一個(gè)是選擇機(jī)制（注：選擇機(jī)制是指經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)的制度背景會有利于某些慣例，而不利于另一些慣例。因此，選擇將改變習(xí)慣的擴(kuò)散及其個(gè)人和組織的行為方式，所以社會經(jīng)濟(jì)演化可看作是對多種制度進(jìn)行選擇的過程。），即在這些多樣化中進(jìn)行篩選。熊彼特在其《經(jīng)濟(jì)發(fā)展理論》中提出了一種解釋經(jīng)濟(jì)變遷和社會演進(jìn)的分析框架，把其創(chuàng)新理論與達(dá)爾文的進(jìn)化論聯(lián)系起來。他認(rèn)為，人類社會的演化植根于過去的經(jīng)驗(yàn)傳統(tǒng)和習(xí)慣模式，主流經(jīng)濟(jì)學(xué)是局限于“靜態(tài)的分析不僅不能預(yù)測傳統(tǒng)的行事方式中的非連續(xù)變化的后果，它還既不能說明這種生產(chǎn)性革命的出現(xiàn)，也不能說明伴隨它們的現(xiàn)象?！盵4]

早期的制度學(xué)派從一開始就摒棄了新古典范式，用一種不同的歷史主義的范式特征來透視制度因素的作用和影響。制度經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)包括視經(jīng)濟(jì)為一復(fù)雜的演化系統(tǒng)這樣一種思維方式，從而與視均衡為正常理想狀態(tài)的理念格格不入?？姞栠_(dá)爾堅(jiān)持制度學(xué)派的方法論原則，認(rèn)為經(jīng)濟(jì)制度是社會發(fā)展過程的一部分，在一個(gè)動態(tài)經(jīng)濟(jì)社會里，社會各因素之間存在著互為因果的關(guān)系，經(jīng)濟(jì)的發(fā)展就是在這種相互影響的變化中進(jìn)行的。加爾布雷思堅(jiān)持演進(jìn)和整體的方法，反對新古典的均衡概念，他采用演進(jìn)概念來取代新古典的均衡概念，演進(jìn)思想在其方法論中居于核心地位。凡勃倫受達(dá)爾文進(jìn)化論的影響，把演化看成是經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)技術(shù)和制度變化的基本方法，對新古典范式進(jìn)行了批判。他認(rèn)為主流經(jīng)濟(jì)學(xué)沒有提供一個(gè)動態(tài)和演化的框架來分析人類社會的經(jīng)濟(jì)活動，而是采用先驗(yàn)和靜態(tài)的模式，分析的結(jié)果只能與實(shí)際現(xiàn)實(shí)相背離。凡勃倫的制度主義傳統(tǒng)是以演化和過程為導(dǎo)向，強(qiáng)調(diào)經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)的動態(tài)性和結(jié)構(gòu)，這些制度和組織結(jié)構(gòu)提供了資源配置的基本機(jī)制。他主張經(jīng)濟(jì)學(xué)應(yīng)圍繞演化和變異這個(gè)核心和主題，而不是新古典經(jīng)濟(jì)學(xué)中倚重的靜態(tài)和均衡的思想。在其“累積性因果”（注：累積性因果概念認(rèn)為，人的行為是由他過去的經(jīng)歷和所處的文化、宗教、環(huán)境和遺傳等多種因素決定的，這些因素具有累積性。）概念中，他認(rèn)為人類社會經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)的演化不僅取決于外部力量的沖擊，也取決于系統(tǒng)內(nèi)部的演化，人類社會的演進(jìn)具有強(qiáng)烈的歷史累積。同時(shí)，凡勃倫還相信人類社會經(jīng)濟(jì)的演進(jìn)又體現(xiàn)出不確定性和復(fù)雜性，初始條件的微小差異可能會導(dǎo)致迥然不同的結(jié)果。哈耶克的演化思想來源于達(dá)爾文的自然選擇，市場競爭中的優(yōu)勝劣汰與自然選擇之間的相似性使得人們得以用進(jìn)化的觀點(diǎn)對經(jīng)濟(jì)社會現(xiàn)象做出解釋，并且社會的演化是自發(fā)秩序的，是通過系統(tǒng)自組織來進(jìn)行，其自發(fā)秩序理論就是一種社會演化理論。他認(rèn)為，規(guī)則系統(tǒng)的演化本質(zhì)上是一個(gè)不同群體間自發(fā)競爭和選擇規(guī)則的過程，社會秩序是自然演化的結(jié)果而不是人們理性設(shè)計(jì)的結(jié)果。

新制度經(jīng)濟(jì)學(xué)雖然是在新古典分析范式內(nèi)發(fā)展起來的，并承襲了新古典經(jīng)濟(jì)學(xué)的核心假定、方法和工具，如理性經(jīng)濟(jì)人假定、穩(wěn)定偏好、均衡和最大化分析等，但是它的某些理論也在一定程度上不自覺地突破了新古典范式。諾思對制度變遷的研究，經(jīng)歷了對新古典范式懷疑和修正的過程，展示了自我否定的勇氣。諾思用新古典框架解釋西方世界的興起，源于他對新古典方法論的堅(jiān)定信奉；隨著他對歷史研究的深入，他發(fā)現(xiàn)了新古典理論在解釋重大的歷史變遷時(shí)存在著無法克服的矛盾，進(jìn)而開始對新古典范式進(jìn)行修正：“長期變化最為根本的原因是個(gè)人和組織的企業(yè)家所進(jìn)行的學(xué)習(xí)。為了建設(shè)性地探討人類的學(xué)習(xí)性質(zhì)，有必要廢除作為經(jīng)濟(jì)理論基礎(chǔ)的理性假設(shè)。”[5]最終使他背離了居于主流經(jīng)濟(jì)學(xué)核心地位的自動均衡標(biāo)準(zhǔn)，走上了一條將制度變遷看作是進(jìn)化的、非最優(yōu)的、路徑依賴的反叛之路。

近年來，在非主流宏觀經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域十分引人注目的是經(jīng)濟(jì)演化理論的異軍突起。經(jīng)濟(jì)演化理論起源于達(dá)爾文的自然選擇學(xué)，該理論借用進(jìn)化論概念，提出了自然選擇的經(jīng)濟(jì)思想，并強(qiáng)調(diào)以生物進(jìn)化論原理作為經(jīng)濟(jì)分析的方法論基礎(chǔ)。演化經(jīng)濟(jì)學(xué)的假設(shè)前提是人具有有限理性，信息是連續(xù)分散的，它把經(jīng)濟(jì)的演化過程看成是一個(gè)自行選擇的學(xué)習(xí)過程，注重對慣例搜尋和選擇環(huán)境的考察，側(cè)重分析結(jié)構(gòu)不確定性對經(jīng)濟(jì)活動的影響。演化是非線性的、遠(yuǎn)離均衡狀態(tài)，擁有多種選擇的方向；慣例控制、復(fù)制和模仿著經(jīng)濟(jì)演化的路徑和范圍。尼爾森在和溫特合作出版的《經(jīng)濟(jì)變遷的演化理論》一書中，運(yùn)用了其在產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)學(xué)方面豐富的理論和經(jīng)驗(yàn)知識對新古典經(jīng)濟(jì)學(xué)在理論、經(jīng)驗(yàn)和實(shí)際的局限性方面提出了挑戰(zhàn)，具體體現(xiàn)在他對新古典經(jīng)濟(jì)學(xué)核心假定的反對，他拒絕經(jīng)濟(jì)行為人在最優(yōu)化意義上的理性假定，用演化的不停止變遷代替最優(yōu)化和均衡等新古典的一些核心假定，并關(guān)注學(xué)習(xí)的復(fù)雜過程和知識的代際轉(zhuǎn)換；同時(shí)尼爾森和溫特還發(fā)展了一個(gè)可選擇的用于分析企業(yè)利潤最大化行為的理論框架，用一個(gè)演化模型代替最優(yōu)化模式。

總之，基于演化經(jīng)濟(jì)理論建立起來的模型拋棄了利潤最大化假設(shè)，充分考慮了微觀個(gè)體的差異性、技術(shù)創(chuàng)新中技術(shù)的多樣性和創(chuàng)新過程的路徑依賴性，從而更好地把握了經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)的運(yùn)行機(jī)理和演化過程，更加符合現(xiàn)實(shí)經(jīng)濟(jì)。

四、結(jié)語

在自然科學(xué)中，物理學(xué)總是被認(rèn)為最符合科學(xué)標(biāo)準(zhǔn)的學(xué)科，無論是邏輯實(shí)證主義還是證偽主義，或者是庫恩的范式學(xué)說，都是以物理學(xué)作為藍(lán)本的。經(jīng)濟(jì)學(xué)也把自己極力類比成物理學(xué)：馬歇爾深受牛頓力學(xué)的影響，建立起均衡分析經(jīng)濟(jì)學(xué)，它與經(jīng)典力學(xué)共用的是一個(gè)范式，都廣泛認(rèn)同以機(jī)械論和決定性為硬核的思維范式。新古典主義機(jī)械地將經(jīng)濟(jì)主體的行為僅僅與過去和現(xiàn)在的某種激勵(lì)力量相聯(lián)系，理性的、遵循最大化行為的主體相互作用達(dá)到某種均衡，在均衡世界里，所有預(yù)期必定通過發(fā)生的事情而實(shí)現(xiàn)。凱恩斯自稱受愛因斯坦影響，將預(yù)期和不確定性引入自己的體系之中，并主張發(fā)展一個(gè)廣義的經(jīng)濟(jì)學(xué)，但仍不足以對新古典范式產(chǎn)生根本性的變革，相反，卻在一定程度上被長期居于統(tǒng)治地位的新古典主義的機(jī)械論、還原論所同化。

經(jīng)濟(jì)演化理論認(rèn)為，人類社會的演化是根據(jù)一般的行為經(jīng)驗(yàn)、習(xí)慣等日常慣例進(jìn)行選擇的，它們形成人類行為選擇的價(jià)值體系。西蒙所倡導(dǎo)的有限理性假說，不僅成為經(jīng)濟(jì)演化理論批判新古典經(jīng)濟(jì)學(xué)的重要依據(jù)，也是整個(gè)經(jīng)濟(jì)演化理論的一個(gè)基石。由于新古典經(jīng)濟(jì)學(xué)僅僅關(guān)心在既定的制度約束中的選擇，而忽略了人們對制度本身的選擇問題，因此，從這個(gè)意義上看，經(jīng)濟(jì)均衡對于理解經(jīng)濟(jì)演化沒有多大意義?；趹T例和選擇環(huán)境為基礎(chǔ)的演化理論與主流經(jīng)濟(jì)學(xué)的均衡體系存在著很大差異，如何把經(jīng)濟(jì)演化思想和傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)理論框架有機(jī)整合，用超越靜態(tài)均衡分析的眼光審視和認(rèn)識社會經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)的演變歷程尚有許多工作要做，也孕育著某種新經(jīng)濟(jì)理論框架體系的形成。

收稿日期：2002-11-12

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篇(5)

[關(guān)鍵詞] 可持續(xù)發(fā)展 環(huán)境審計(jì) 企業(yè) 組織

過去的20世紀(jì)是科學(xué)技術(shù)迅猛發(fā)展的世紀(jì)，人類創(chuàng)造了前所未有的物質(zhì)財(cái)富。與此同時(shí)，伴隨而來的是人口劇增、資源浪費(fèi)、環(huán)境污染、生態(tài)破壞等一系列社會問題，這嚴(yán)重地威脅著人類的生存與發(fā)展。

一、定義：可持續(xù)發(fā)展與環(huán)境審計(jì)

中國國務(wù)院2006年6月5日發(fā)表的《中國的環(huán)境保護(hù)(1996―2005)》白皮書指出: 20世紀(jì)70年代末期以來，隨著中國經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速發(fā)展，發(fā)達(dá)國家上百年工業(yè)化過程中分階段出現(xiàn)的環(huán)境問題在中國集中出現(xiàn)，環(huán)境與發(fā)展的矛盾日益突出。資源相對短缺、生態(tài)環(huán)境脆弱、環(huán)境容量不足，逐漸成為中國發(fā)展中的重大問題。于是人們越來越關(guān)注這種發(fā)展所帶來的后果，認(rèn)識到人類當(dāng)前的發(fā)展應(yīng)顧及到子孫后代和地球的未來，不能犧牲環(huán)境求發(fā)展。20世紀(jì)六七十年代的“公害”事件以及當(dāng)今世界范圍的能源危機(jī)更進(jìn)一步加速了人們對可持續(xù)發(fā)展的思考。

1.關(guān)于可持續(xù)發(fā)展的概念

何謂可持續(xù)發(fā)展?據(jù)1987年聯(lián)合國環(huán)境與發(fā)展大會的報(bào)告《我們共同的未來》中的定義：“可持續(xù)發(fā)展是既滿足當(dāng)代人的需要，又不對后代人滿足其需要的能力構(gòu)成危害的發(fā)展?！庇纱瞬浑y看出，可持續(xù)發(fā)展有三大支柱，即社會、經(jīng)濟(jì)、環(huán)境，而且對于任何一個(gè)國家和民族，此三大支柱的關(guān)系密不可分、同等重要。因此，要實(shí)現(xiàn)人類社會的可持續(xù)發(fā)展，促進(jìn)和改善生活環(huán)境和生態(tài)環(huán)境，達(dá)到環(huán)境效益、經(jīng)濟(jì)效益和社會效益統(tǒng)一，必須首先珍視環(huán)境，努力提高對環(huán)境與發(fā)展、環(huán)境與人類社會之間關(guān)系的認(rèn)識;其次，正確處理好發(fā)展經(jīng)濟(jì)和保護(hù)環(huán)境的關(guān)系。

可持續(xù)發(fā)展的基本內(nèi)容基本包括以下五點(diǎn)：

(1)發(fā)展是重點(diǎn)。無論是對于發(fā)達(dá)國家還是發(fā)展中國家而言，發(fā)展是共同和普遍的權(quán)利，什么是“發(fā)展”？經(jīng)濟(jì)學(xué)家認(rèn)為，“發(fā)展”的實(shí)質(zhì)指當(dāng)如何實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化的問題，是探索一個(gè)國家、民族或地區(qū)在通往現(xiàn)代化過程中所遇到的諸如發(fā)展的目標(biāo)，發(fā)展的模式，發(fā)展的途徑，發(fā)展的方法，發(fā)展的優(yōu)先領(lǐng)域以及相互間的聯(lián)系等問題。

(2)發(fā)展要求人類發(fā)展經(jīng)濟(jì)與環(huán)保，使之構(gòu)成一個(gè)有機(jī)整體。正如《里約宣言》所強(qiáng)調(diào)的：“為了實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展，環(huán)境保護(hù)工作應(yīng)是發(fā)展進(jìn)程中的一個(gè)整體組成部分，不能脫離這一進(jìn)程來考慮?！笨沙掷m(xù)發(fā)展把環(huán)境保護(hù)作為最基本目標(biāo)之一。在今天，發(fā)展起來越離不開環(huán)境與資源的支撐，但同時(shí)環(huán)境與資源都正在急劇衰退。因此，越是要發(fā)展，環(huán)境與經(jīng)濟(jì)就越顯得重要。

(3)應(yīng)建立一個(gè)合理有效的經(jīng)濟(jì)和政治運(yùn)行機(jī)制。在可持續(xù)發(fā)展運(yùn)行中，人們需要轉(zhuǎn)變原有的經(jīng)濟(jì)體制已達(dá)到資源的最優(yōu)配置以促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，中國的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)向市場經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)軌就是一個(gè)例子。與經(jīng)濟(jì)體制轉(zhuǎn)變相適應(yīng)，新的經(jīng)濟(jì)體制的運(yùn)行和可持續(xù)發(fā)展還需要有相應(yīng)的政治體制基礎(chǔ)。

(4)人們的自身發(fā)展需要與資源、環(huán)境的發(fā)展相適應(yīng)，人們應(yīng)放棄傳統(tǒng)的生產(chǎn)方式與生活方式?！?1世紀(jì)議程》指出：“地球所面臨的最嚴(yán)重的問題之一，就是不適當(dāng)?shù)南M(fèi)和生產(chǎn)模式，導(dǎo)致環(huán)境惡化，貧困加劇和各國的發(fā)展失衡。若想達(dá)到適當(dāng)?shù)陌l(fā)展，需要提高生產(chǎn)的效率，以及改變消費(fèi)，以最高限度地利用資源和最低限度地生產(chǎn)廢棄物。”

(5)樹立全新的現(xiàn)代文化觀念。過去人們一直習(xí)慣于以人為中心，而可持續(xù)發(fā)展理論認(rèn)為人類應(yīng)用生態(tài)的觀點(diǎn)來重審過去的行為，重新樹立人與自然的正確關(guān)系，真正建立起人類與自然和諧共處的新的文化觀念。正如《我們共同的未來》中指出的：“為了在解決全球問題中成功地取得進(jìn)步，我們需要發(fā)展新的思想方法，建立新的道德和價(jià)值標(biāo)準(zhǔn)，當(dāng)然也包括建立新的行為方式”。

以上是從社會層面（宏觀整體）看待可持續(xù)發(fā)展，宏觀整體是由微觀個(gè)體構(gòu)成的，宏觀固然重要，微觀（企業(yè)層面）亦不可少。

可持續(xù)發(fā)展的企業(yè)，亦“綠色”企業(yè)，是指把環(huán)境作為企業(yè)使命，積極采用清潔生產(chǎn)技術(shù)，采用無害或低害新工藝、新技術(shù)，大力降低原材料和能源消耗，實(shí)現(xiàn)少投入、高產(chǎn)出、低污染，盡可能把對環(huán)境污染物的排放消除在生產(chǎn)過程之中的企業(yè)。這種企業(yè)注重新材料、新能源、新設(shè)備，淘汰和杜絕耗能、耗水，資源利用率低，污染嚴(yán)重的工藝設(shè)備和產(chǎn)品的特征，倡導(dǎo)走出一條節(jié)能、節(jié)水、高效、高附加值的綠色工業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的新路子。其發(fā)展途徑表現(xiàn)為：在工業(yè)企業(yè)中，實(shí)行清潔生產(chǎn)、改變產(chǎn)品設(shè)計(jì)、改革生產(chǎn)工藝、節(jié)約資源和能源，在企業(yè)內(nèi)部實(shí)施原材料和能源的循環(huán)利用；在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中，實(shí)施生態(tài)農(nóng)業(yè)、立體化農(nóng)業(yè)，以實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)增長與環(huán)境保護(hù)的雙贏；在服務(wù)業(yè)中調(diào)整和改進(jìn)營銷方式，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)增長和環(huán)境保護(hù)的雙重效益；在消費(fèi)者內(nèi)部，小至一個(gè)家庭中，也可以從廢紙、廢包裝物、廢水等廢舊資源的回收利用入手，實(shí)現(xiàn)資源的重復(fù)利用，減少垃圾廢物的產(chǎn)生或可再生資源的流失浪費(fèi)等。

可持續(xù)發(fā)展是對傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一種揚(yáng)棄，是在關(guān)于人與自然關(guān)系的認(rèn)識上不斷升華的結(jié)果。人在什么樣的程度上利用自然取決于人的勞動能力的發(fā)展水平。人的勞動能力越強(qiáng)，社會生產(chǎn)力水平就越高，人對自然的利用范圍就越廣，程度就越高?？沙掷m(xù)發(fā)展體現(xiàn)了人們在生態(tài)理念的指導(dǎo)下尋求新型經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的要求。它既代表了一定的生產(chǎn)力發(fā)展水平，又反映了人類對自然資源和生態(tài)環(huán)境與人類生存和經(jīng)濟(jì)發(fā)展之間關(guān)系的新的認(rèn)識水平。因此，可持續(xù)發(fā)展是人類的創(chuàng)造性勞動與生態(tài)自然的協(xié)調(diào)發(fā)展，是在生態(tài)系統(tǒng)整體性制約機(jī)制的制約下對有限資源的充分、有效的利用。它將人對自然環(huán)境的影響降低到盡可能小的程度，保持了人類社會發(fā)展的可持續(xù)性。

2.關(guān)于環(huán)境審計(jì)的定義

環(huán)境審計(jì)作為審計(jì)的一個(gè)新興領(lǐng)域，已成為國際社會共同關(guān)注的熱點(diǎn)。

國際商業(yè)協(xié)會（ICC）把環(huán)境審計(jì)定義為：“環(huán)境審計(jì)是環(huán)境管理的工具，它是對環(huán)境有關(guān)的組織、管理和設(shè)備等業(yè)績進(jìn)行系統(tǒng)、有說服力、客觀的估價(jià)，并通過有助于對公司有關(guān)環(huán)境規(guī)范方面的政策鑒證等手段，來達(dá)到保護(hù)環(huán)境的目標(biāo)?！庇袠I(yè)聯(lián)盟（CBI）（1990，基于ICC，1989）對環(huán)境審計(jì)的定義是：“對任何一個(gè)企業(yè)的經(jīng)營活動和它的環(huán)境之間交互作用的系統(tǒng)核查。這包括核查所有排放到空氣、土地和水中廢棄物；法規(guī)的限制；對周邊環(huán)境、土地和生態(tài)造成的影響；以及公眾對公司在當(dāng)?shù)亟?jīng)營的看法等等?！h(huán)境審計(jì)并不僅僅限于驗(yàn)證合法性?！且环N具有完整的戰(zhàn)略性特征的組織行為?！?/p>

環(huán)境審計(jì)包含了不盡相同但又密切相關(guān)的行為。任何一個(gè)企業(yè)開展環(huán)境審計(jì)所要做的第一件事，就是明確它的審計(jì)類型和審計(jì)范圍。要確定這些還要受到很多因素的影響，例如：企業(yè)的性質(zhì)；企業(yè)的行業(yè)以及市場；企業(yè)開展環(huán)境保護(hù)的時(shí)間；企業(yè)所要遵守的環(huán)境審計(jì)標(biāo)準(zhǔn)。環(huán)境審計(jì)最終是要成為一個(gè)企業(yè)的環(huán)境管理的主要因素。

基于可持續(xù)發(fā)展的視角，企業(yè)不僅是“經(jīng)濟(jì)人”，而且還是“生態(tài)經(jīng)濟(jì)人”；從產(chǎn)出角度看，企業(yè)不僅是產(chǎn)品和服務(wù)的產(chǎn)出系統(tǒng)，同時(shí)也是生態(tài)影響產(chǎn)出系統(tǒng)；從補(bǔ)償?shù)慕嵌瓤矗髽I(yè)不僅要進(jìn)行物質(zhì)資本的不斷補(bǔ)償，而且還在進(jìn)行著生態(tài)環(huán)境資本的不斷補(bǔ)償，從而實(shí)現(xiàn)各種資本的保值增值，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)、生態(tài)、社會的和諧發(fā)展。

二、企業(yè)需要可持續(xù)發(fā)展的原因

企業(yè)在追求自身可持續(xù)發(fā)展的同時(shí)（這是企業(yè)生存的最基本法則），應(yīng)更多的追求環(huán)境、經(jīng)濟(jì)和社會的可持續(xù)發(fā)展，然而后者恰恰是多數(shù)企業(yè)所忽視的。

從微觀層面考慮，即從企業(yè)自身與其行業(yè)中的競爭考慮，在20世紀(jì)90年代以前，企業(yè)對環(huán)境問題的反映是淡漠的，主要依靠法律來協(xié)調(diào)，企業(yè)并沒有把環(huán)境問題看作它們的核心問題。表1顯示了一些問題。

表1

20年前，大多數(shù)企業(yè)無視經(jīng)營過程中所引發(fā)的環(huán)境問題，對A1位置很滿意。隨著“綠色”與“環(huán)境”概念的深化 ，越來越多的企業(yè)看到了潛在收益和不響應(yīng)環(huán)境保護(hù)所帶來的潛在損失，如罰款、法律訴訟、股東行為、商業(yè)損失等等。環(huán)境問題為越來越多的企業(yè)接受，一些企業(yè)甚至已經(jīng)前進(jìn)到了B2的位置。在這里，企業(yè)與環(huán)境的雙贏是存在的，即一方面節(jié)約了經(jīng)濟(jì)資源，另一方面又改善了企業(yè)的環(huán)境影響。展望未來，可持續(xù)發(fā)展的目標(biāo)（既包括宏觀層面，也包括微觀層面）將給企業(yè)帶來更多的挑戰(zhàn)。隨著時(shí)間的推進(jìn)，會有越來越多的企業(yè)到達(dá)C3的位置，這是時(shí)展的必然趨勢。

從宏觀層面考慮，即從國家、環(huán)境、社會和人類考慮，20世紀(jì)是全球經(jīng)濟(jì)大發(fā)展的世紀(jì)，但人類卻為此付出了慘重的代價(jià)：環(huán)境污染、生態(tài)失衡、資源枯竭。臭氧層的破損、水資源的短缺、物種生物多樣化的銳減以及土地退化等均已成為跨越國界的全球性問題，人類自身賴以生存和發(fā)展的物質(zhì)基礎(chǔ)已經(jīng)遭到嚴(yán)重破壞?？沙掷m(xù)發(fā)展是調(diào)控“自然――社會――經(jīng)濟(jì)”這一復(fù)合系統(tǒng)的最有效的辦法：其能夠促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，發(fā)展不超越資源與環(huán)境的承載能力，發(fā)展的結(jié)果是提高人們對生活質(zhì)量，創(chuàng)造人類美好的社會。而這一美好前景只依靠國家或是政府是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的，企業(yè)若不參與其中，再完美的設(shè)想也是一紙空談。將環(huán)境、經(jīng)濟(jì)和社會的可持續(xù)發(fā)展引入到企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營中，一方面使企業(yè)內(nèi)部生機(jī)盎然、綿綿不息，另一方面有益于社會、有益于生態(tài)環(huán)境。這創(chuàng)造了一個(gè)雙贏的局面，人與大自然和諧相處，人與自然相得益彰。企業(yè)也會從整個(gè)過程中獲得全部有形收獲（例如利潤的增加）、無形收獲（例如企業(yè)形象的提高、生態(tài)環(huán)境的改善等）。如下圖表2所示。

表2

三、可持續(xù)發(fā)展與企業(yè)環(huán)境審計(jì)的關(guān)系

在歷史上有許多關(guān)于企業(yè)在何種規(guī)模對企業(yè)的未來成長最好所引發(fā)的討論，當(dāng)然，這是一個(gè)沒有唯一答案的問題，可有一個(gè)答案卻能引發(fā)公司管理層的深刻思考，有無數(shù)的企業(yè)為之奮斗不息。這個(gè)答案就是：大不是美，小不是美，由小到大才是美。這個(gè)答案將企業(yè)成長過程看成是有變化的、不間斷的、持續(xù)動態(tài)的發(fā)展，這對企業(yè)個(gè)體而言，已然是一種可持續(xù)發(fā)展。企業(yè)，作為微觀經(jīng)濟(jì)主體，其可持續(xù)發(fā)展是建立在宏觀經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的基礎(chǔ)之上，若宏觀經(jīng)濟(jì)處于蕭條時(shí)期，企業(yè)也很難有長足進(jìn)步；而宏觀經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，又要求企業(yè)從長遠(yuǎn)利益、從子孫后代的角度出發(fā)，去保護(hù)環(huán)境，維護(hù)我們共同的家園。只有企業(yè)真正做到綠色經(jīng)營，發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，正確地調(diào)控“經(jīng)濟(jì)――環(huán)境”系統(tǒng)，才能做到宏觀經(jīng)濟(jì)與微觀經(jīng)濟(jì)的共同發(fā)展，才能做到國家與企業(yè)的雙贏。企業(yè)若想有效的做到可持續(xù)發(fā)展應(yīng)關(guān)注些什么呢？首先，遵守當(dāng)前的環(huán)境法律法規(guī)；其次，評價(jià)現(xiàn)行的廢棄物控制或處理方法的有效性；再次，識別現(xiàn)有的流程、產(chǎn)品和服務(wù)對環(huán)境的影響；然后，加大由廢物最小化和廢棄產(chǎn)品再利用所帶來的潛在成本節(jié)約；最后，尋找節(jié)約原材料、水和能源的方法。而以上五點(diǎn)恰恰是環(huán)境審計(jì)的所應(yīng)做的，而且是能夠做到的。

環(huán)境審計(jì)對于企業(yè)而言，是一個(gè)全新的概念，從企業(yè)的管理層看，這是個(gè)巨大的挑戰(zhàn)，但是同樣的，也可以將其視之為一個(gè)巨大的機(jī)會。企業(yè)可以選擇是較早地參與進(jìn)去、較早地做出計(jì)劃，還是在壓力的反面效應(yīng)影響下被迫做出反應(yīng)、承擔(dān)可能的潛在成本和障礙。對于大多數(shù)企業(yè)，答案是顯而易見的。

企業(yè)應(yīng)牢牢抓住環(huán)境審計(jì)的核心，在未來保持著健康的可持續(xù)發(fā)展，以促進(jìn)社會、經(jīng)濟(jì)和生態(tài)的可持續(xù)發(fā)展，使微觀經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)與宏觀經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)形成良性的相互作用，使兩者達(dá)到雙贏狀態(tài)，這種和諧與競爭的統(tǒng)一才是企業(yè)經(jīng)營的最高境界。

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篇(6)

關(guān)鍵詞:市場監(jiān)管;職能;監(jiān)管權(quán);行政責(zé)任

一、整合市場監(jiān)管的理論依據(jù)和重要意義

(一)整合市場監(jiān)管的基本理論

在市場經(jīng)濟(jì)體制下政府干預(yù)經(jīng)濟(jì)活動的理由主要是由于市場存在失靈。因?yàn)楝F(xiàn)實(shí)經(jīng)濟(jì)活動中完全競爭的市場機(jī)制根本就不可能存在,這也正是政府作為一個(gè)調(diào)控主體(當(dāng)然還有其他的主體,如非政府組織)參與和干預(yù)市場的根本理由。市場失靈分別體現(xiàn)在微觀經(jīng)濟(jì)層面和宏觀經(jīng)濟(jì)層面。微觀經(jīng)濟(jì)層面上的市場失靈主要體現(xiàn)在:(1)壟斷和不正當(dāng)競爭;(2)外部效應(yīng);(3)信息不對稱導(dǎo)致資源配置低效;(4)市場無法提供某些公共物品。宏觀經(jīng)濟(jì)層面的市場失靈主要體現(xiàn)在:(1)市場無法實(shí)現(xiàn)更公正的收入分配;(2)市場無法形成穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)的導(dǎo)向。因此,我們也有必要對政府的經(jīng)濟(jì)職能進(jìn)行重新劃分,從而在以市場機(jī)制為基礎(chǔ)的經(jīng)濟(jì)體制下,矯正和改善市場機(jī)制的內(nèi)在問題即“市場失靈”。市場監(jiān)管成為矯正“市場失靈”的手段之一。

(二)整合市場監(jiān)管的重要意義

市場監(jiān)管的主要目的是矯正市場失靈,并基于法律制定相關(guān)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn),對市場主體的經(jīng)濟(jì)活動以及伴隨其經(jīng)濟(jì)活動產(chǎn)生的社會問題進(jìn)行規(guī)范和控制。[1]可見,政府市場監(jiān)管職能是否充分發(fā)揮關(guān)系到廣大人民群眾的利益是否能得到有力保障,也關(guān)系到市場主體的合法權(quán)益是否不受侵害,關(guān)系到整個(gè)市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展是否平穩(wěn)健康,進(jìn)而關(guān)系到政府形象以及社會對政府能力的信任度。加強(qiáng)政府市場監(jiān)管有助于構(gòu)筑公平的市場秩序和良好的競爭環(huán)境,從而對社會主義市場經(jīng)濟(jì)條件下的國家民生產(chǎn)生深遠(yuǎn)的意義。

二、整合我國政府市場監(jiān)管的實(shí)際困境

近年來,我國的經(jīng)濟(jì)體制改革和行政管理改革不斷推進(jìn),使得中國的政府經(jīng)濟(jì)職能發(fā)生了重大轉(zhuǎn)變,由過去的直接控制逐漸轉(zhuǎn)向宏觀調(diào)控和市場監(jiān)管。由此,市場監(jiān)管的改革之路已經(jīng)全面鋪開,大部制機(jī)構(gòu)改革的初衷在市場監(jiān)管領(lǐng)域體現(xiàn)了具體的要求,契機(jī)的出現(xiàn)也充滿了挑戰(zhàn)。由于長期計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的影響,加之改革的復(fù)雜性和艱巨性,我國目前的政府市場監(jiān)管職能還存在著大量的問題。具體體現(xiàn)在以下幾方面:

(一)職——市場監(jiān)管職能的定位不當(dāng)

1.弱化市場監(jiān)管職能的傾向

現(xiàn)階段,黨和國家提出建設(shè)服務(wù)型政府,而服務(wù)型政府的主要職能定位于社會管理和公共服務(wù),因此,很多人簡單地將政府職能局限于公共服務(wù)和社會管理,從而忽視甚至排斥政府的市場監(jiān)管等重要微觀管理職能?？茖W(xué)合理的宏觀調(diào)控和合法高效的市場監(jiān)管也是建設(shè)服務(wù)型政府的重要方面,忽略任何一個(gè)方面,都會阻礙我國經(jīng)濟(jì)建設(shè)的全面推進(jìn),因此,政府和市場在社會主義市場經(jīng)濟(jì)下如何把握各自的“度”是我們應(yīng)深入思考的現(xiàn)實(shí)問題。

2.傳統(tǒng)的全能型市場監(jiān)管理念的阻礙

由于我國受計(jì)劃經(jīng)濟(jì)種種理念的長期束縛,全能型的市場監(jiān)管模式未得到根本改變,政府很多時(shí)候還是只注重直接和具體的市場監(jiān)管,為了管理而管理,把握不了從宏觀上進(jìn)行協(xié)調(diào)、疏理和監(jiān)控的方向,政府的“手”處處可見。雖然只要有政府和市場存在,政府就有市場監(jiān)管職能,但必須要在市場無能為力的領(lǐng)域或市場失靈之時(shí)正當(dāng)發(fā)揮其職能,達(dá)到市場監(jiān)管的真正目的。

(二)權(quán)——監(jiān)管權(quán)的分割與分散

1.監(jiān)管權(quán)的分割

計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下經(jīng)濟(jì)管理部門按產(chǎn)業(yè)分工,因此,中國經(jīng)濟(jì)性監(jiān)管機(jī)構(gòu)多采用分業(yè)監(jiān)管模式,雖然這種模式可以保證監(jiān)管機(jī)構(gòu)可以作出更好的決策,但這種模式增加了監(jiān)管機(jī)構(gòu)被單一利益集團(tuán),特別是它所監(jiān)管的企業(yè)俘獲的可能性;[2]并且這種監(jiān)管權(quán)的分割可能會使得彼此有內(nèi)在聯(lián)系的相關(guān)產(chǎn)業(yè)無法進(jìn)行有效的資源整合,并影響到相關(guān)產(chǎn)業(yè)政策的全局性和協(xié)調(diào)性,降低市場監(jiān)管的權(quán)威性、公正性和高效性。

2.監(jiān)管權(quán)的分散

除了監(jiān)管權(quán)的分割外,在同一領(lǐng)域,同一監(jiān)管權(quán)也被分散到不同的監(jiān)管機(jī)構(gòu),甚至分散到了宏觀政策部門和不相關(guān)的執(zhí)法部門。比如,在食品監(jiān)管領(lǐng)域,從“田間”到“餐桌”、從養(yǎng)殖加工到市場流通的每個(gè)環(huán)節(jié)都有不同的部門監(jiān)管。雖然國務(wù)院在2004年出臺的《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)食品安全工作的決定》中對各部門之間的協(xié)調(diào)配合模式做出了明確規(guī)定,可“蘇丹紅”、“注水豬”的陰影還未完全消除,三鹿奶粉的風(fēng)波再次讓人們對政府市場監(jiān)管質(zhì)疑,其根源在于監(jiān)管主體的多元化造成“誰都能管、誰都不管、容易的就管、難度大的就推”的現(xiàn)象,導(dǎo)致重兵把守的領(lǐng)域?qū)覍页蔀楸瘎〉陌l(fā)源地。

(三)責(zé)——市場監(jiān)管主體行政責(zé)任的缺失

1.行政責(zé)任的法律體系不完善

政府市場監(jiān)管主體的行政責(zé)任的確定有賴于一個(gè)職、責(zé)、權(quán)明確的監(jiān)管體系,只有在明確各自職責(zé)的前提下,才能明確行政責(zé)任。但由于我國體制性的缺陷導(dǎo)致監(jiān)管主體權(quán)責(zé)不清,沒有用嚴(yán)格的法律規(guī)范制度來明確行政責(zé)任,導(dǎo)致市場監(jiān)管主體的自由裁量權(quán)膨脹。在沒有明確的法律和法規(guī)授權(quán)下,無法依法監(jiān)管、依規(guī)監(jiān)管,不僅影響市場秩序的公平性,而且使得行政責(zé)任追究往往成為空談。

2.行政責(zé)任主體要素的缺失

行政責(zé)任主體模糊不清,由誰對誰行使責(zé)任追究帶有很大的隨意性。以2006年國務(wù)院頒布的《國家重大食品安全事故應(yīng)急預(yù)案》為例,其中“5.2責(zé)任追究”條款規(guī)定:對在重大食品安全事故的預(yù)防、通報(bào)、報(bào)告、調(diào)查、控制和處理過程中,有、失職、瀆職等行為的,依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)追究有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。其中行使行政責(zé)任追究權(quán)的主體是誰,受追究的市場監(jiān)管主體是誰,這個(gè)責(zé)任是什么人的責(zé)任,我們無從知曉。

三、整合我國政府市場監(jiān)管的現(xiàn)實(shí)途徑

正確定位——政府應(yīng)樹立并強(qiáng)化正確的市場監(jiān)管理念

篇(7)

關(guān)鍵詞：獨(dú)立學(xué)院；經(jīng)濟(jì)學(xué)；教學(xué)改革

中圖分類號：G642.0 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A

收錄日期：2011年9月28日

獨(dú)立學(xué)院是我國高等教育在大眾化發(fā)展過程中出現(xiàn)的一種新的辦學(xué)模式，是指由普通本科高校按新機(jī)制、新模式創(chuàng)辦的本科層次的二級學(xué)院。我國的許多獨(dú)立學(xué)院開設(shè)的課程都是為適應(yīng)新經(jīng)濟(jì)形勢而發(fā)展起來的，諸多學(xué)院開設(shè)了經(jīng)濟(jì)學(xué)課程。經(jīng)濟(jì)學(xué)課程主要包括微觀經(jīng)濟(jì)學(xué)和宏觀經(jīng)濟(jì)學(xué)兩個(gè)部分，高等院校開設(shè)該課程的主要目的在于培養(yǎng)學(xué)生對經(jīng)濟(jì)學(xué)整體框架和基本理論的認(rèn)識，并鍛煉學(xué)生一種全新的思維模式；不僅如此，經(jīng)濟(jì)學(xué)還是財(cái)政學(xué)、貨幣銀行學(xué)、國際經(jīng)濟(jì)學(xué)等多門經(jīng)濟(jì)管理類專業(yè)課的基礎(chǔ)。經(jīng)濟(jì)學(xué)課程的特殊性在于提供給學(xué)生與實(shí)際經(jīng)濟(jì)社會密切相關(guān)的、大量的概念和理論模型，通過這些概念與模型可以讓學(xué)生對基本經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象有比較透徹的認(rèn)識。如何學(xué)好本課程，對于學(xué)生學(xué)習(xí)興趣的培養(yǎng)和未來教學(xué)任務(wù)的正常進(jìn)行，有著至關(guān)重要的意義。

一、我國獨(dú)立學(xué)院經(jīng)濟(jì)學(xué)教學(xué)現(xiàn)狀

由于我國獨(dú)立學(xué)院起步較晚，經(jīng)濟(jì)學(xué)學(xué)科建設(shè)與實(shí)踐教學(xué)經(jīng)驗(yàn)積累不足，教學(xué)總體水平有待進(jìn)一步提高，在師資力量、教學(xué)方法、教學(xué)手段與工具等方面仍存在許多問題。

1、師資力量比較薄弱。獨(dú)立學(xué)院是一種新型的辦學(xué)模式，雖然在理論上來說，教學(xué)可以依托母校的資源，但在實(shí)際教學(xué)工作中，大多數(shù)獨(dú)立學(xué)院的教學(xué)環(huán)節(jié)都是獨(dú)立的，各個(gè)學(xué)院基本都有自己獨(dú)立的教學(xué)團(tuán)隊(duì)，加之在人才招聘時(shí)由于諸多現(xiàn)實(shí)的原因?qū)е陋?dú)立學(xué)院的教師基本比較年輕，在教學(xué)與科研環(huán)節(jié)中力量比較薄弱。許多教師自身與社會交流、溝通不夠，對現(xiàn)實(shí)產(chǎn)業(yè)發(fā)展缺乏了解，無法給學(xué)生傳遞現(xiàn)實(shí)經(jīng)濟(jì)生活和產(chǎn)業(yè)發(fā)展的真實(shí)映像。因此，難以有效地激發(fā)學(xué)生的學(xué)習(xí)主動性。

2、教學(xué)目的與考核手段差距較大。經(jīng)濟(jì)學(xué)課程教學(xué)的目的在于通過對經(jīng)濟(jì)理論的梳理，讓學(xué)生初步掌握經(jīng)濟(jì)學(xué)理論體系的發(fā)展脈絡(luò)，并且能夠運(yùn)用經(jīng)濟(jì)學(xué)的相關(guān)理論，分析經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象，對經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象進(jìn)行解釋，并提出相應(yīng)的政策建議。獨(dú)立學(xué)院甚至包括我國很多高校在檢驗(yàn)教學(xué)目標(biāo)是否達(dá)到時(shí)都是采取對教學(xué)效果進(jìn)行考核的手段，最為常見的是考試。在現(xiàn)有的考核體系中，對于學(xué)生的最終考試成績一般采取加權(quán)方式獲得，經(jīng)濟(jì)學(xué)課程是必修課程，往往采取平時(shí)成績占30%與期末考試成績占70%的方式加權(quán)求和。對于平時(shí)成績，主要是通過考勤、作業(yè)與測驗(yàn)的方式獲得，有的教師會結(jié)合課堂提問或者課堂作業(yè)給成績。這就導(dǎo)致更多的學(xué)生是為了應(yīng)付考試、獲得學(xué)分才學(xué)習(xí)，而不是為了個(gè)人的興趣與愛好，結(jié)果是理論知識掌握不到位，理解問題不深入，缺乏理論聯(lián)系實(shí)際的能力，對于解決實(shí)際問題的能力更是沒有多大提高。結(jié)果是，教學(xué)目標(biāo)難以實(shí)現(xiàn)，教學(xué)效果不強(qiáng)。

3、教學(xué)方法比較單一，難以調(diào)動學(xué)生的積極性。目前，我國許多獨(dú)立學(xué)院的經(jīng)濟(jì)學(xué)課程主要采取課堂“填鴨式”教學(xué)方式，只注重教而忽視學(xué)，缺少老師、學(xué)生與社會的交流溝通，學(xué)生理解有難度；從另一個(gè)方面講，教學(xué)內(nèi)容應(yīng)用性較弱就忽視了對學(xué)生分析問題和解決問題能力的培養(yǎng)。傳統(tǒng)觀點(diǎn)認(rèn)為經(jīng)濟(jì)學(xué)應(yīng)偏重課堂理論教學(xué)，不提倡經(jīng)濟(jì)學(xué)實(shí)驗(yàn)和社會調(diào)查，對實(shí)驗(yàn)教學(xué)和社會實(shí)習(xí)的重要性有所忽視。

4、缺少案例教學(xué)手段。目前，經(jīng)濟(jì)學(xué)案例教學(xué)的手段和工具相對落后。雖然多媒體手段在經(jīng)濟(jì)學(xué)教學(xué)中得到了一定程度的應(yīng)用，但是針對經(jīng)濟(jì)學(xué)案例教學(xué)的手段與工具并不多見，缺乏教學(xué)實(shí)驗(yàn)設(shè)備與實(shí)踐基地，這不利于提高案例教學(xué)質(zhì)量，從經(jīng)濟(jì)學(xué)的應(yīng)用性來說，經(jīng)濟(jì)學(xué)的實(shí)驗(yàn)室應(yīng)該是有狹義的實(shí)驗(yàn)室和廣義的社會大實(shí)驗(yàn)室，社會這個(gè)大實(shí)驗(yàn)室尤其能給學(xué)生提供廣闊的舞臺。經(jīng)濟(jì)學(xué)課程缺少實(shí)驗(yàn)教學(xué)課時(shí)，尤其是學(xué)生參與社會產(chǎn)業(yè)發(fā)展調(diào)查與實(shí)踐的時(shí)間安排較少。

二、我國獨(dú)立學(xué)院經(jīng)濟(jì)學(xué)教學(xué)改革建議

根據(jù)上述總結(jié)的問題，我們需要對經(jīng)濟(jì)學(xué)教學(xué)作出改革，而且隨著市場經(jīng)濟(jì)逐步深入，尤其是獨(dú)立學(xué)院經(jīng)過多年的經(jīng)濟(jì)學(xué)教學(xué)的實(shí)踐，經(jīng)濟(jì)學(xué)教學(xué)改革的條件越來越成熟，我們應(yīng)該采取以下的具體措施：

1、經(jīng)濟(jì)學(xué)教學(xué)改革應(yīng)該體現(xiàn)出創(chuàng)新。為適應(yīng)經(jīng)濟(jì)與社會發(fā)展新形勢的需要，獨(dú)立學(xué)院的經(jīng)濟(jì)學(xué)教學(xué)改革創(chuàng)新主要體現(xiàn)在以下方面：

第一，教材體系創(chuàng)新。教材在對知識點(diǎn)歸納總結(jié)性方面較強(qiáng)，但缺乏與現(xiàn)實(shí)問題的聯(lián)系，學(xué)生感覺西方經(jīng)濟(jì)學(xué)枯燥無味，難以理解。目前，很多教材在編寫過程中注意到經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象、案例、數(shù)據(jù)方面的擴(kuò)展，仍存在一些問題。案例、數(shù)據(jù)多是從國外教材上拿過來，不能反映我國經(jīng)濟(jì)狀況；有些教材加入我國的新聞資料，但缺乏經(jīng)濟(jì)理論分析，只能起到擴(kuò)展知識面的作用，對理論運(yùn)用、思維培養(yǎng)、創(chuàng)新能力作用不大。經(jīng)濟(jì)學(xué)的教材體系創(chuàng)新最合適的方式是在任課教師根據(jù)教學(xué)課時(shí)予以調(diào)整的基礎(chǔ)上，通過教師自身對某個(gè)經(jīng)濟(jì)學(xué)知識的應(yīng)用專題的跟蹤所編寫的教學(xué)講義來形成授課教材，可以解決教材內(nèi)容與時(shí)俱進(jìn)的問題，同時(shí)可以讓學(xué)生形成經(jīng)濟(jì)學(xué)某個(gè)專題的系統(tǒng)的知識結(jié)構(gòu)，為學(xué)生日后的學(xué)業(yè)與實(shí)踐工作研究奠定必要的理論基礎(chǔ)和分析能力。

第二，考核方式創(chuàng)新。獨(dú)立學(xué)院現(xiàn)有的經(jīng)濟(jì)學(xué)課程考核形式單一，難以反映學(xué)生對知識的掌握、理解與運(yùn)用能力，要改變這種狀況，必須將課堂考核與課外考核相結(jié)合，給予學(xué)生更多地走入社會、融入社會的時(shí)間和空間，讓他們更多地關(guān)注發(fā)生在他們周邊的經(jīng)濟(jì)事實(shí)。在應(yīng)用中，可以讓學(xué)生利用周末實(shí)踐進(jìn)行社會調(diào)查，發(fā)掘具有特色的經(jīng)濟(jì)學(xué)案例也是一種方式，可以充分發(fā)揮社會、企業(yè)、學(xué)校和學(xué)生及其家庭三方的共同作用，讓學(xué)生通過專題學(xué)術(shù)報(bào)告、案例分析、小論文、參與課題研究等方式，重點(diǎn)考查學(xué)生運(yùn)用知識分析問題的能力。

第三，教學(xué)模式創(chuàng)新。在師生互動上，根據(jù)學(xué)生的個(gè)性化特點(diǎn)，鼓勵(lì)自由發(fā)言和小組討論，引導(dǎo)學(xué)生關(guān)注經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象并運(yùn)用經(jīng)濟(jì)學(xué)理論分析問題，訓(xùn)練學(xué)生運(yùn)用經(jīng)濟(jì)學(xué)思維解決問題的能力?？梢赃\(yùn)用現(xiàn)代化教學(xué)手段，建立網(wǎng)上答疑、網(wǎng)上師生交流群等制度，拓展課堂的時(shí)間、空間范圍。在教學(xué)資源的拓展上應(yīng)結(jié)合我國實(shí)際將西方宏微觀經(jīng)濟(jì)的實(shí)際情況和我國經(jīng)濟(jì)改革的實(shí)踐資料補(bǔ)充到教學(xué)中去開拓學(xué)生的創(chuàng)造性思維，培養(yǎng)解決實(shí)際問題的能力。

2、提高課時(shí)有效利用率。我國多數(shù)獨(dú)立學(xué)院在課程設(shè)置時(shí)由于各種資源有限性的問題導(dǎo)致課時(shí)相對于傳統(tǒng)院校要少，經(jīng)濟(jì)學(xué)教學(xué)也存在這樣的問題，這就使得有些經(jīng)濟(jì)理論雖然比較重要，但因?yàn)檎n時(shí)的限制而無法在課堂中一一講授。教學(xué)中應(yīng)注意的是，要在有限的課時(shí)中適當(dāng)增加有益的內(nèi)容。這具有一定的挑戰(zhàn)性，既要在有限的時(shí)間里完成教學(xué)計(jì)劃內(nèi)容，還要額外增加一些對學(xué)生有益的實(shí)踐內(nèi)容。

3、綜合運(yùn)用多種教學(xué)方法。經(jīng)濟(jì)學(xué)課程一般分為微觀經(jīng)濟(jì)學(xué)和宏觀經(jīng)濟(jì)學(xué)兩部分。遵循“緊密結(jié)合理論內(nèi)容，以應(yīng)用能力培養(yǎng)為本”的教學(xué)模式構(gòu)建原則，微觀和宏觀的實(shí)踐教學(xué)內(nèi)容與理論內(nèi)容存在一定的對應(yīng)關(guān)系。在經(jīng)濟(jì)學(xué)的教學(xué)過程中，應(yīng)采取多種教學(xué)方法，充分利用每種教學(xué)方法的優(yōu)點(diǎn)和長處，提高經(jīng)濟(jì)學(xué)的教學(xué)效果。例如，可以采取啟發(fā)式和討論式的互動性教學(xué)方法。啟發(fā)式教學(xué)就是由教師根據(jù)教學(xué)內(nèi)容和教學(xué)目標(biāo)的要求，事先提出要學(xué)生思考的問題，由學(xué)生回答，教師進(jìn)行引導(dǎo)和點(diǎn)評，以了解學(xué)生對所學(xué)知識的掌握程度，提高學(xué)生運(yùn)用所學(xué)知識分析和解決問題的能力。

討論式教學(xué)是教師指導(dǎo)學(xué)生以小組形式，圍繞某一問題各抒己見、相互爭論以弄清解決問題的方法。在討論式教學(xué)中，學(xué)生不再是被動地接受教師的講授，而是帶著問題進(jìn)行思考、辨析，每個(gè)學(xué)生都可以主動發(fā)表自己的看法、提出疑問。還可以采取案例教學(xué)法，就是根據(jù)教學(xué)目的要求，組織學(xué)生對案例的調(diào)查、閱讀、思考、分析、討論和交流等活動，教給他們分析問題和解決問題的方法或道理，進(jìn)而提高分析問題和解決問題的能力，加深學(xué)生對基本原理和概念理解的一種特定的教學(xué)方法。除此之外，還可以采用情景教學(xué)法，就是在教學(xué)過程中教師有目的地引入或創(chuàng)設(shè)以形象為主體的生動具體的場景，以引起學(xué)生一定的情緒體驗(yàn)，從而幫助學(xué)生理解知識，獲取技能，并使學(xué)生心理機(jī)能得到發(fā)展的方法。

總之，應(yīng)在教學(xué)方法中不拘泥于一種教學(xué)方法，要采取多種教學(xué)方法相結(jié)合的綜合運(yùn)用性，加強(qiáng)對國內(nèi)外經(jīng)濟(jì)問題的研究，從而為理論教學(xué)提供鮮活的案例資料。

4、豐富案例教學(xué)手段和工具。獨(dú)立學(xué)院的經(jīng)濟(jì)學(xué)在改革教學(xué)內(nèi)容、課程體系與教學(xué)方法的同時(shí)，也應(yīng)十分重視教學(xué)手段的改革，努力將教學(xué)內(nèi)容與教學(xué)方法的改革建立在現(xiàn)代教育技術(shù)的平臺上。應(yīng)重視對現(xiàn)代教育技術(shù)手段的研究與在教學(xué)中的運(yùn)用，全面采用多媒體教學(xué)手段，提高教學(xué)效率，提升教學(xué)水平，提升教學(xué)效果。除此之外，還應(yīng)該不斷開發(fā)網(wǎng)絡(luò)教學(xué)資源，建立網(wǎng)絡(luò)課堂，為學(xué)生提供良好的自主學(xué)習(xí)環(huán)境。借助多媒體網(wǎng)絡(luò)課堂，方便了學(xué)生的自主學(xué)習(xí)，形成了立體化的學(xué)習(xí)環(huán)境，擴(kuò)展了學(xué)生知識視野，對激發(fā)學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣、促進(jìn)了教學(xué)效果的提高起到了很好的作用。同時(shí)也使學(xué)生根據(jù)自己的需求弄清如何獲取知識、如何有效地利用與本課程有關(guān)的信息資源。

三、結(jié)語

我國獨(dú)立學(xué)院經(jīng)濟(jì)學(xué)教學(xué)改革之路比較漫長，需要在實(shí)踐中不斷總結(jié)，在發(fā)展中探索出一條適合獨(dú)立學(xué)院經(jīng)濟(jì)學(xué)教學(xué)的改革之路。

主要參考文獻(xiàn)：

[1]黃樂.西方經(jīng)濟(jì)學(xué)教學(xué)改革探析[J].探索研究，2011.13.