序論：寫(xiě)作是一種深度的自我表達(dá)。它要求我們深入探索自己的思想和情感，挖掘那些隱藏在內(nèi)心深處的真相，好投稿為您帶來(lái)了七篇進(jìn)口貿(mào)易的問(wèn)題范文，愿它們成為您寫(xiě)作過(guò)程中的靈感催化劑，助力您的創(chuàng)作。

篇(1)

一、目前我國(guó)進(jìn)口技術(shù)性貿(mào)易措施建立進(jìn)程中的問(wèn)題

根據(jù)WTO框架下專門(mén)規(guī)范技術(shù)性貿(mào)易措施的兩大協(xié)定――《技術(shù)性貿(mào)易壁壘協(xié)定》(簡(jiǎn)稱TBT協(xié)定)和《實(shí)施衛(wèi)生與植物衛(wèi)生措施協(xié)定》(簡(jiǎn)稱SPS協(xié)定)，各成員國(guó)可在其認(rèn)為適當(dāng)?shù)某潭葍?nèi)，為“保護(hù)人類、動(dòng)物或植物的生命或健康以及保護(hù)環(huán)境，或防止欺詐行為”等合法目標(biāo)，而采取必要措施，制定和實(shí)施技術(shù)性貿(mào)易措施，以保護(hù)本國(guó)的基本安全利益。

遵循此原則，2001年我國(guó)人世后，連續(xù)向WTO提交了一定數(shù)量的TBT/SPS通報(bào)。這些技術(shù)性貿(mào)易措施主要涉及機(jī)動(dòng)車輛、機(jī)電產(chǎn)品、金屬礦產(chǎn)、食品及標(biāo)簽、化工產(chǎn)品、輕工產(chǎn)品、消防產(chǎn)品、卷煙、進(jìn)口廢物原料、計(jì)量器具、農(nóng)作物種子等的安全、衛(wèi)生、環(huán)保等要求的行政規(guī)章、規(guī)范性文件和強(qiáng)制性國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)。

盡管我國(guó)在技術(shù)性貿(mào)易措施領(lǐng)域已經(jīng)開(kāi)展了不少工作，并取得一定成績(jī)，但隨著技術(shù)性貿(mào)易措施越來(lái)越成為國(guó)外實(shí)施貿(mào)易保護(hù)的重要手段和國(guó)際貿(mào)易摩擦的重要原因，世界各國(guó)尤其是發(fā)達(dá)國(guó)家，對(duì)技術(shù)性貿(mào)易措施這一非關(guān)稅壁壘的制定和實(shí)施在不斷強(qiáng)化，使得我國(guó)現(xiàn)行的技術(shù)性貿(mào)易措施體系已經(jīng)遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能適應(yīng)近年來(lái)對(duì)外貿(mào)易快速發(fā)展的需要。實(shí)踐證明，當(dāng)國(guó)外已經(jīng)筑起技術(shù)性貿(mào)易壁壘的“銅墻鐵壁”時(shí)，我國(guó)進(jìn)口產(chǎn)品市場(chǎng)的壁壘卻連“戰(zhàn)壕”都沒(méi)有挖好，這將使我國(guó)在激烈的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)中處于一種不平等的地位。因此，我國(guó)建立和完善技術(shù)性貿(mào)易措施的任務(wù)仍然相當(dāng)艱巨，目前我國(guó)在這方面存在的主要問(wèn)題有：

(一)對(duì)進(jìn)口技術(shù)性貿(mào)易措施的重視程度相對(duì)不足，技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)戰(zhàn)略意識(shí)不強(qiáng)

由于經(jīng)濟(jì)和科技發(fā)展同發(fā)達(dá)國(guó)家存在一定差距，我國(guó)在遭遇國(guó)外構(gòu)筑的各種技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)法規(guī)以及環(huán)境、衛(wèi)生、動(dòng)植物檢驗(yàn)檢疫等貿(mào)易壁壘時(shí)，往往感到損失慘重，并積極謀劃跨越和應(yīng)對(duì)之策。然而，對(duì)于占據(jù)相當(dāng)數(shù)量的不合乎國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)的進(jìn)口產(chǎn)品給我國(guó)造成的損害，卻評(píng)估不足，并且相對(duì)于前者而言，應(yīng)對(duì)的緊迫感和重視程度遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠，尚未從國(guó)家戰(zhàn)略的高度予以全面考慮和規(guī)劃，缺乏對(duì)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)戰(zhàn)略的系統(tǒng)研究。可以說(shuō)，國(guó)家技術(shù)性貿(mào)易措施體系在我國(guó)目前基本處于空白狀態(tài)。

由于長(zhǎng)期以來(lái)對(duì)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的重要性認(rèn)識(shí)不夠充分，在一定程度上致使我國(guó)對(duì)標(biāo)準(zhǔn)化工作的經(jīng)費(fèi)投入嚴(yán)重不足，技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)制定與修訂工作的經(jīng)費(fèi)得不到保障。雖然近年來(lái)已有大幅度提高，但與發(fā)達(dá)國(guó)家相比，所占比列仍然偏低，難以解決經(jīng)費(fèi)欠缺問(wèn)題。美國(guó)政府每年僅對(duì)美國(guó)標(biāo)準(zhǔn)科學(xué)技術(shù)研究院一個(gè)單位的撥款就達(dá)7億美元；而我國(guó)在2000年以前，財(cái)政部每年只安排標(biāo)準(zhǔn)補(bǔ)助費(fèi)2400萬(wàn)元，2001年財(cái)政部標(biāo)準(zhǔn)補(bǔ)助費(fèi)雖然增加到6600多萬(wàn)元，但與實(shí)際需要還是有很大差距。由于觀念、體制和政策等因素，我國(guó)多數(shù)企業(yè)不太重視技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)對(duì)貿(mào)易的影響，參與標(biāo)準(zhǔn)化工作的力度參差不齊，未能發(fā)揮應(yīng)有作用，在標(biāo)準(zhǔn)化領(lǐng)域中基本處于邊緣位置。此外，我國(guó)民眾的標(biāo)準(zhǔn)化意識(shí)不強(qiáng)，制定技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的社會(huì)基礎(chǔ)薄弱，高等教育中標(biāo)準(zhǔn)專業(yè)設(shè)置與基礎(chǔ)教育落后，這些都直接影響到我國(guó)標(biāo)準(zhǔn)化工作的整體水平。

(二)國(guó)家技術(shù)法規(guī)體系不完善，制定程序和管理工作亟待規(guī)范

我國(guó)已經(jīng)制定了一些技術(shù)法規(guī)，但體系極其不完善，與國(guó)外相比相對(duì)滯后，其中很多已難以適應(yīng)技術(shù)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要，完整的全國(guó)各行業(yè)、各地區(qū)協(xié)調(diào)統(tǒng)一的技術(shù)法規(guī)體系，在我國(guó)尚未完全建立起來(lái)。并且由于一些技術(shù)法規(guī)是由計(jì)劃經(jīng)濟(jì)下的強(qiáng)制性國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)和部門(mén)文件轉(zhuǎn)化而來(lái)的，因此與WTO/TBT協(xié)議條款規(guī)定的目標(biāo)、范圍及內(nèi)容等不完全相符，甚至有很大差別，有相當(dāng)數(shù)量的強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)達(dá)不到目前市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)各國(guó)所遵循的國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)。據(jù)我國(guó)強(qiáng)制性國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)抽樣統(tǒng)計(jì)分析，有40％多的強(qiáng)制性國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)含有不符合WTO/TBT所規(guī)定范圍的內(nèi)容。

同時(shí)，我國(guó)技術(shù)法規(guī)的制定程序和管理工作也存在一定問(wèn)題。由于各部門(mén)缺乏全局性的宏觀指導(dǎo)，導(dǎo)致制定工作不夠協(xié)調(diào)統(tǒng)一，靈活性和開(kāi)放性較差，透明度不夠。靈活性差主要反映在不能針對(duì)涉及安全、衛(wèi)生、環(huán)保方面的突發(fā)事件采取特殊程序，為縮短標(biāo)準(zhǔn)制定周期采取快速程序，以及無(wú)法適應(yīng)技術(shù)發(fā)展較快領(lǐng)域的需要而采用類似于標(biāo)準(zhǔn)的文件(例如標(biāo)準(zhǔn)化指導(dǎo)性技術(shù)文件)的制定程序。開(kāi)放性差主要表現(xiàn)在：一是我國(guó)至今沒(méi)有形成敦促WTO成員各相關(guān)方有效參與、最終達(dá)到各相關(guān)方意見(jiàn)協(xié)調(diào)一致的機(jī)制；二是尚未廣泛吸收技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)國(guó)家建立技術(shù)法規(guī)體系的經(jīng)驗(yàn)。仍舊沒(méi)有脫離封閉條件下制定技術(shù)法規(guī)的路徑。透明度不夠是指我國(guó)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)立項(xiàng)及標(biāo)準(zhǔn)的內(nèi)容不能通過(guò)有效的信息傳遞渠道讓市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)主體盡早知道，以便為企業(yè)及時(shí)調(diào)整生產(chǎn)，確立制度性的技術(shù)法規(guī)公告制度。尤其是人世后，要求對(duì)于跟貿(mào)易有關(guān)的技術(shù)法規(guī)應(yīng)及時(shí)向WTO各成員通報(bào)，在此方面尚有需要改進(jìn)的地方。

(三)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)總體水平不高，合格評(píng)定程序不健全，環(huán)境、衛(wèi)生和動(dòng)植物檢驗(yàn)方面措施尚不完善

技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的制定和采用需要相應(yīng)的技術(shù)支持。由于科技水平相對(duì)落后以及標(biāo)準(zhǔn)化組織管理工作中存在諸多問(wèn)題，我國(guó)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)總體水平偏低，且時(shí)效性差，標(biāo)準(zhǔn)制定與技術(shù)研究嚴(yán)重脫節(jié)，有些行業(yè)和產(chǎn)品甚至沒(méi)有推出本行業(yè)的技術(shù)性專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。尤其是在高新技術(shù)領(lǐng)域，科研開(kāi)發(fā)鏈條脫節(jié)，導(dǎo)致標(biāo)準(zhǔn)制定不能及時(shí)適應(yīng)市場(chǎng)和技術(shù)快速變化的要求，修訂滯后，嚴(yán)重影響了我國(guó)產(chǎn)業(yè)特別是高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)在國(guó)際市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)力。調(diào)查表明，在我國(guó)，國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)可繼續(xù)使用的不足一半；在所采用ISO、IEC國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)中，有78.65％是1994年及以前的標(biāo)準(zhǔn)，其中有736項(xiàng)ISO標(biāo)準(zhǔn)已經(jīng)作廢或失效；16.64％的國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)需要進(jìn)行整合；7.42％的國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)廢止或降級(jí)為行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)；超過(guò)1/3的國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)存在問(wèn)題、需要修訂；廣泛使用和在較大范圍內(nèi)使用的國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)分別為26.47％和27.73％，剛過(guò)半數(shù)。而由我國(guó)主導(dǎo)制定的國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)更是少之又少，參與國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化制定工作的程度較低，對(duì)國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)處于一種被動(dòng)接受狀態(tài)，容易受制于人。2004年國(guó)外一個(gè)研究機(jī)構(gòu)公布的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)表明，在全世界的1.6萬(wàn)項(xiàng)

國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)中，99.8％是由國(guó)外機(jī)構(gòu)制定的，位居第一位的當(dāng)然是美國(guó)，中國(guó)參與制定的不足2％。

同時(shí)，我國(guó)在其他標(biāo)準(zhǔn)的建立和實(shí)施方面也比較落后。與技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)相配套的合格評(píng)定程序和認(rèn)證制度尚不健全，我國(guó)認(rèn)證認(rèn)可體系雖已覆蓋了國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)質(zhì)量體系認(rèn)證(ISO9000)、環(huán)境管理體系認(rèn)證(ISO140001和食品衛(wèi)生安全管理體系(HACCP)認(rèn)證等，但缺乏相關(guān)法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)，認(rèn)證機(jī)構(gòu)工作不規(guī)范，保護(hù)國(guó)內(nèi)市場(chǎng)的技術(shù)性貿(mào)易壁壘尚未建立起來(lái)。在綠色壁壘方面，環(huán)保意識(shí)淡薄，環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)偏低，環(huán)境標(biāo)志和綠色包裝要求幾乎處于不設(shè)防狀態(tài)。動(dòng)植物檢驗(yàn)檢疫也存在不少問(wèn)題，例如，檢疫審批不嚴(yán)，檢疫技術(shù)人員缺乏，檢疫技術(shù)水平有待提高，缺少快速檢測(cè)方法，對(duì)進(jìn)口植物病害及所攜帶疫情的了解不夠全面等。

上述問(wèn)題導(dǎo)致我國(guó)目前在建立技術(shù)性貿(mào)易措施進(jìn)程方面，尚未達(dá)到理想階段，相對(duì)薄弱的進(jìn)口技術(shù)性貿(mào)易措施給我國(guó)的進(jìn)口管理帶來(lái)一定損害。

二、進(jìn)口技術(shù)性貿(mào)易措施建立滯后給我國(guó)帶來(lái)的損害

發(fā)達(dá)國(guó)家在不斷加強(qiáng)構(gòu)筑自身技術(shù)性貿(mào)易壁壘、保護(hù)本國(guó)利益的同時(shí)，利用我國(guó)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)低、認(rèn)證體系不健全、檢測(cè)手段落后等漏洞，不斷加大對(duì)我國(guó)不符合國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)的產(chǎn)品的出口，不僅存在嚴(yán)重的質(zhì)量和環(huán)保問(wèn)題。甚至將一些有害物質(zhì)帶入我國(guó)，給我國(guó)造成了巨大經(jīng)濟(jì)損失，并嚴(yán)重威脅到我國(guó)的國(guó)家利益、生命財(cái)產(chǎn)安全、國(guó)民健康和生態(tài)環(huán)境，導(dǎo)致更加頻繁和嚴(yán)重的公共生態(tài)環(huán)境災(zāi)害，也直接影響到我國(guó)外貿(mào)的貿(mào)易額、貿(mào)易量和貿(mào)易利益的獲得，給我國(guó)的進(jìn)口管理工作帶來(lái)負(fù)面影響。目前，已經(jīng)給我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和國(guó)內(nèi)消費(fèi)市場(chǎng)造成的不同程度的損害主要表現(xiàn)在以下方面。

(一)我國(guó)進(jìn)口技術(shù)性貿(mào)易壁壘門(mén)檻低，進(jìn)口產(chǎn)品不符合國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)的問(wèn)題比較嚴(yán)重

據(jù)有關(guān)部門(mén)統(tǒng)計(jì)，我國(guó)外來(lái)入侵的有害物種已超過(guò)200多種，如雜草、昆蟲(chóng)、有害動(dòng)物、病害等，世界最有害的外來(lái)入侵生物中，入侵我國(guó)的超過(guò)一半，侵害了我國(guó)大量的植物面積，造成巨大經(jīng)濟(jì)損失。例如，有一種造成松樹(shù)瘟疫的松構(gòu)線蟲(chóng)，隨著貨物的木質(zhì)包裝傳入我國(guó)，造成蘇、皖、粵、魯、浙五省的局部地區(qū)瘟疫蔓延，直接威脅黃山風(fēng)景區(qū)的安全。據(jù)統(tǒng)計(jì)，我國(guó)每年需花費(fèi)7200萬(wàn)美元來(lái)控制鱷雜草的蔓延，這種雜草原來(lái)是從巴西引進(jìn)來(lái)做豬飼料的，其蔓延嚴(yán)重破壞花園、甘薯地以及橘園。作為世界頭號(hào)大豆進(jìn)口國(guó)，我國(guó)在2003年進(jìn)口的大豆達(dá)2074萬(wàn)噸，創(chuàng)歷年之最，并首次超過(guò)國(guó)內(nèi)產(chǎn)量；另外，魚(yú)類、植物油、油菜籽、雞雜碎等的進(jìn)口量也都在猛增。這些并未進(jìn)行嚴(yán)格技術(shù)檢驗(yàn)和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)法規(guī)評(píng)定程序受檢的產(chǎn)品的大量進(jìn)口，給我國(guó)農(nóng)業(yè)帶來(lái)了巨大沖擊，并導(dǎo)致一些疫病和蟲(chóng)害進(jìn)入我國(guó)。

進(jìn)口產(chǎn)品中的質(zhì)量問(wèn)題也很突出。2006年3月，浙江省工商局公布了對(duì)13種國(guó)際名牌服飾的抽檢結(jié)果，合格率竟然不到50％。而該局最新的進(jìn)口鞋類質(zhì)量檢測(cè)結(jié)果則顯示，有近八成的國(guó)際知名品牌進(jìn)口鞋質(zhì)量不合格，其中包括康拉汗、佐治、馬丁鳥(niǎo)、其樂(lè)等西班牙、意大利國(guó)際知名品牌。有些知名品牌甚至在一些非常重要的部位出現(xiàn)質(zhì)量問(wèn)題，如鋼勾心不符合標(biāo)準(zhǔn)要求，輕者造成皮鞋變形，穿著不穩(wěn)定，重者會(huì)造成消費(fèi)者穿著時(shí)摔倒、崴腳等人身傷害。更為嚴(yán)重的是，不少知名品牌標(biāo)注的執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)竟然是廢止標(biāo)準(zhǔn)，但其售價(jià)卻非常高昂。據(jù)《浙江市場(chǎng)導(dǎo)報(bào)》報(bào)道，一款佐治牛皮革面皮鞋，進(jìn)貨價(jià)為400元，在專柜的售價(jià)竟達(dá)到了2757元。

國(guó)際知名品牌產(chǎn)品尚且如此，其他進(jìn)口產(chǎn)品的質(zhì)量問(wèn)題更是可想而知。2006年10月和2007年1月，深圳檢驗(yàn)檢疫局根據(jù)國(guó)家質(zhì)檢總局統(tǒng)一部署，先后兩次對(duì)深圳地區(qū)的進(jìn)口服裝(包括男女T恤衫、胸圍、內(nèi)褲、襯衫、睡衣、長(zhǎng)褲和嬰幼兒服裝等)進(jìn)行質(zhì)量抽查檢驗(yàn)。抽查結(jié)果同樣令人震驚，進(jìn)口服裝質(zhì)量問(wèn)題相當(dāng)嚴(yán)重，多批進(jìn)口名牌產(chǎn)品檢出甲醛含量和PH值不合格(PH值超標(biāo)可能會(huì)引起穿著者的皮膚過(guò)敏，尤其是對(duì)嬰幼兒危害較大)，而進(jìn)口服裝標(biāo)簽不合格率竟然高達(dá)91.4％，更是成為不合格的重點(diǎn)領(lǐng)域。不合格產(chǎn)品涉及22個(gè)品牌，14個(gè)國(guó)家或地區(qū)。這些抽檢結(jié)果具有一定的代表性和普遍性，反映了我國(guó)進(jìn)口產(chǎn)品的真實(shí)情況，即由于我國(guó)進(jìn)口技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)低、檢測(cè)手段落后、監(jiān)管制度不完善，致使大量不合格產(chǎn)品進(jìn)入，嚴(yán)重?fù)p害了我國(guó)企業(yè)和消費(fèi)者的利益。

(二)我國(guó)環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)低，進(jìn)口管理相對(duì)混亂，致使大量廢棄物和國(guó)外污染密集型企業(yè)進(jìn)入，嚴(yán)重破壞了我國(guó)的生態(tài)環(huán)境

嚴(yán)禁國(guó)外不符合環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)的產(chǎn)品、廢舊物質(zhì)和危險(xiǎn)品流入國(guó)內(nèi)，以及高能耗、高污染產(chǎn)業(yè)向我國(guó)轉(zhuǎn)移，本是我國(guó)政府的重要職責(zé)，但由于企業(yè)經(jīng)濟(jì)利益驅(qū)動(dòng)和道德法制觀念缺乏，我國(guó)陸續(xù)發(fā)生進(jìn)口工業(yè)垃圾和有害廢棄物的事件，這不僅嚴(yán)重違背了控制危險(xiǎn)廢棄物的越境轉(zhuǎn)移及其處置的巴塞爾國(guó)際公約和我國(guó)有關(guān)規(guī)定，還給我國(guó)生態(tài)環(huán)境帶來(lái)了嚴(yán)重破壞。近年來(lái)，西方國(guó)家不斷通過(guò)出口貿(mào)易把環(huán)境污染物、危險(xiǎn)品、工業(yè)和生活垃圾以及在本國(guó)已經(jīng)被淘汰的庫(kù)存產(chǎn)品直接輸往我國(guó)，如報(bào)廢的舊船舶、汽車、電纜、電器、廢棄的軍工物品、帶有病蟲(chóng)害和傳染病毒的服裝、磁帶等。

據(jù)統(tǒng)計(jì)，1990年我國(guó)的廢物進(jìn)口量為99萬(wàn)噸，進(jìn)口額2.6億美元，占當(dāng)年進(jìn)口總額的0.49％；1993年猛增至828.5萬(wàn)噸、15.75億美元和1.5％；1997年的廢物進(jìn)口量達(dá)1078萬(wàn)噸，進(jìn)口額29.5億美元，占全國(guó)進(jìn)口總額的2.07％，其中從美國(guó)、日本和香港進(jìn)口的廢物分別占到我國(guó)廢物進(jìn)口總量的24.25％、9.88％和5.58％。據(jù)媒體公布的統(tǒng)計(jì)數(shù)字，2003年我國(guó)塑料垃圾、廢鐵、廢紙的進(jìn)口量分別是1990年的125倍、50倍和21倍，由此對(duì)我國(guó)生態(tài)環(huán)境和居民健康造成的危害，以及隨之流入的病蟲(chóng)害和引發(fā)的工業(yè)垃圾走私等問(wèn)題都越來(lái)越嚴(yán)重。

除此以外，一些外商為逃避本國(guó)政府嚴(yán)格的污染治理規(guī)定和高昂的環(huán)保稅費(fèi)，獲取高額利潤(rùn)，利用我國(guó)環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)相對(duì)寬松和環(huán)保意識(shí)不強(qiáng)的漏洞，相繼在我國(guó)投資設(shè)立污染防治費(fèi)用高、處理難度大或在外國(guó)禁止生產(chǎn)的污染密集型企業(yè)，如橡膠、塑料、化工、化纖、農(nóng)藥、制革、印染、造紙、電鍍等行業(yè)。20世紀(jì)90年代初，外商在我國(guó)沿海地區(qū)興建了75家生產(chǎn)泡沫塑料、滅火劑、制冷劑的企業(yè)，這些產(chǎn)品中相當(dāng)多的化學(xué)成分是《保護(hù)臭氧層國(guó)際公約》所禁止或限制的物質(zhì)。根據(jù)1995年第三次工業(yè)普查資料，對(duì)全國(guó)三資工業(yè)企業(yè)和生產(chǎn)單位的分析發(fā)現(xiàn)，外商投資于污染密集產(chǎn)業(yè)的企業(yè)有16998家，占三資企業(yè)相應(yīng)指標(biāo)的30％左右；其中投資于嚴(yán)重污染密集產(chǎn)業(yè)的企業(yè)有7487家，占三資企業(yè)相應(yīng)指標(biāo)的13％左右，但其占污染密集產(chǎn)業(yè)中相應(yīng)指標(biāo)的40％以上。大量污染項(xiàng)目進(jìn)入我國(guó)，在綠色壁壘下對(duì)我國(guó)的出口又構(gòu)成了潛在危險(xiǎn)。

三、加強(qiáng)我國(guó)進(jìn)口技術(shù)性貿(mào)易措施體系建設(shè)的對(duì)策建議

隨著經(jīng)濟(jì)全球化，各國(guó)在國(guó)際貿(mào)易領(lǐng)域的競(jìng)爭(zhēng)日趨激烈，為保障國(guó)家經(jīng)濟(jì)安全、保護(hù)生態(tài)環(huán)境和本國(guó)消費(fèi)者利益，根據(jù)WTO/TBT-SPS協(xié)議建立起合理的、針對(duì)國(guó)外產(chǎn)品的貿(mào)易保護(hù)體系，是完全必要的，也是世界各國(guó)的通行做法。我國(guó)應(yīng)充分利用世貿(mào)組織有關(guān)規(guī)則和法律條款，建立和完善我國(guó)的進(jìn)口技術(shù)性貿(mào)易措施體系，并從戰(zhàn)略的高度加以重視，以盡快改變目前我國(guó)在進(jìn)口技術(shù)性貿(mào)易措施領(lǐng)域建設(shè)滯后的現(xiàn)狀，減少進(jìn)口不合格產(chǎn)品對(duì)我國(guó)的損害，保護(hù)國(guó)家利益、生態(tài)環(huán)境和人民健康。

(一)樹(shù)立標(biāo)準(zhǔn)化意識(shí)，積極推行技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)化戰(zhàn)略

1、加強(qiáng)對(duì)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)制定工作的統(tǒng)一協(xié)調(diào)管理

我國(guó)應(yīng)建立一個(gè)權(quán)威性的機(jī)構(gòu)統(tǒng)一管理各有關(guān)部門(mén)、行業(yè)和產(chǎn)品的標(biāo)準(zhǔn)化工作，規(guī)范技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的制定和修訂程序，形成完善高效的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)決策體系。我國(guó)在《中國(guó)加入WTO有關(guān)質(zhì)檢工作內(nèi)容的多邊及雙邊承諾》中申明：“國(guó)家質(zhì)檢總局負(fù)責(zé)中國(guó)所有的與合格評(píng)定有關(guān)的政策和程序，其他政府部門(mén)和機(jī)構(gòu)在其制定的合格評(píng)定政策和程序前須經(jīng)國(guó)家質(zhì)檢總局授權(quán)?！币虼?，建議由國(guó)務(wù)院授權(quán)國(guó)家質(zhì)檢總局統(tǒng)一負(fù)責(zé)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的管理工作，起草制定技術(shù)法規(guī)與合格評(píng)定程序或授權(quán)其他部門(mén)完成，以法令或條例的形式統(tǒng)一對(duì)外，并通過(guò)商務(wù)部及時(shí)向WTO成員通報(bào)。

2、增加對(duì)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)研究和制定工作的經(jīng)費(fèi)投入

從公共經(jīng)濟(jì)學(xué)的角度來(lái)看，技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系或者說(shuō)技術(shù)性貿(mào)易措施，在宏觀經(jīng)濟(jì)層面可視為一種公共產(chǎn)品，國(guó)家理應(yīng)是其主要生產(chǎn)者或提供者之一。目前我國(guó)政府用于技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)方面的資金相對(duì)不足，應(yīng)加大國(guó)家財(cái)政對(duì)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)工作的支持力度，增加資金投入，將技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)納入到國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃體系中來(lái)，把技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)經(jīng)費(fèi)歸入公共財(cái)政支出范圍內(nèi)予以保障。同時(shí)，積極探索如何鼓勵(lì)和引導(dǎo)企業(yè)增加對(duì)科技創(chuàng)新與技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)研發(fā)的資金投入，多渠道、多層次地?cái)U(kuò)充標(biāo)準(zhǔn)化經(jīng)費(fèi)來(lái)源。例如，可綜合運(yùn)用優(yōu)惠信貸、稅收減免或抵扣等經(jīng)濟(jì)政策，以及政府直接資助、與企業(yè)合作研究、獎(jiǎng)勵(lì)、補(bǔ)貼等政策激勵(lì)機(jī)制，鼓勵(lì)企業(yè)加大研發(fā)投入，參與到標(biāo)準(zhǔn)的制定過(guò)程中來(lái)。

(二)建立健全我國(guó)的技術(shù)性貿(mào)易措施體系

1、參照國(guó)際規(guī)范建立和完善我國(guó)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)法規(guī)體系

一方面，及時(shí)調(diào)整我國(guó)現(xiàn)有的技術(shù)法規(guī)體系。對(duì)于符合世貿(mào)組織規(guī)定和我國(guó)國(guó)情的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)予以保留，對(duì)不符合國(guó)際貿(mào)易發(fā)展形勢(shì)或已經(jīng)不適用的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行修訂或廢除，適當(dāng)提高現(xiàn)行的某些規(guī)定過(guò)低的標(biāo)準(zhǔn)，以提升我國(guó)標(biāo)準(zhǔn)的整體水平。

另一方面，深入研究國(guó)際技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，借鑒發(fā)達(dá)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)化戰(zhàn)略的經(jīng)驗(yàn)，尋找差距，加快補(bǔ)充和完善我國(guó)尚未確立的標(biāo)準(zhǔn)和法規(guī)，健全合格評(píng)定程序，加快完善動(dòng)植物衛(wèi)生檢驗(yàn)檢疫標(biāo)準(zhǔn)。根據(jù)2002年國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)化管理委員會(huì)制定的《“十五”期間國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)轉(zhuǎn)化計(jì)劃》，我國(guó)將在5年內(nèi)使國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)轉(zhuǎn)化為我國(guó)標(biāo)準(zhǔn)的轉(zhuǎn)化率達(dá)到70％，部分重要行業(yè)的主要工業(yè)產(chǎn)品的采標(biāo)率達(dá)到75％--80％。直接采用和轉(zhuǎn)化國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)的做法實(shí)質(zhì)上是一種廉價(jià)的技術(shù)引進(jìn)，能夠節(jié)省成本、提高效率，符合具有一定技術(shù)實(shí)力的發(fā)展中國(guó)家的現(xiàn)實(shí)需要。我國(guó)可以參照國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化組織(ISO)、國(guó)際電工委員會(huì)(IEC)、國(guó)際電信聯(lián)盟(ITU)、食品法典委員會(huì)(CAC)等國(guó)際權(quán)威標(biāo)準(zhǔn)化組織的標(biāo)準(zhǔn)，也可以采用已經(jīng)在國(guó)際上被廣泛認(rèn)可的某些國(guó)家的標(biāo)準(zhǔn)；還可充分利用WTO有關(guān)條款，將外國(guó)企業(yè)難以達(dá)到而我國(guó)企業(yè)能夠達(dá)到的標(biāo)準(zhǔn)制定為國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)，為保護(hù)我國(guó)民族工業(yè)的發(fā)展而設(shè)置適當(dāng)合理的技術(shù)壁壘。

2、完善我國(guó)產(chǎn)品認(rèn)證制度，與國(guó)外權(quán)威認(rèn)證機(jī)構(gòu)建立互認(rèn)機(jī)制

制定標(biāo)準(zhǔn)與建立認(rèn)證認(rèn)可制度是標(biāo)準(zhǔn)化工作的不同階段，將認(rèn)證制度作為產(chǎn)品市場(chǎng)準(zhǔn)入的手段是國(guó)際通行做法，也是我國(guó)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)化戰(zhàn)略的重要組成部分，應(yīng)予以高度重視，并注意實(shí)現(xiàn)其與標(biāo)準(zhǔn)制定工作的緊密結(jié)合。一是要積極推行ISO14000和ISO9000系列認(rèn)證工作，擴(kuò)大認(rèn)證產(chǎn)品的覆蓋范圍，適當(dāng)加大對(duì)部分認(rèn)證機(jī)構(gòu)的支持力度，提高其規(guī)模和實(shí)力，力爭(zhēng)創(chuàng)建一批世界知名的權(quán)威認(rèn)證機(jī)構(gòu)和標(biāo)志；二是盡快出臺(tái)有關(guān)認(rèn)證的法律法規(guī)，加強(qiáng)國(guó)家認(rèn)證認(rèn)可監(jiān)督管理委員會(huì)的監(jiān)督與協(xié)調(diào)工作，規(guī)范質(zhì)量管理體系與環(huán)境管理體系，保證認(rèn)證工作能夠統(tǒng)一、規(guī)范、有效的展開(kāi)；三是積極開(kāi)展國(guó)際認(rèn)證工作，加強(qiáng)與國(guó)外權(quán)威機(jī)構(gòu)的交流與合作，簽署產(chǎn)品認(rèn)證、體系認(rèn)證、實(shí)驗(yàn)室認(rèn)可的互認(rèn)協(xié)議，建立互認(rèn)機(jī)制，實(shí)現(xiàn)相互認(rèn)證。這樣不但可以盡快完善我國(guó)認(rèn)證體系，實(shí)現(xiàn)與國(guó)際接軌，而且能夠節(jié)省重復(fù)認(rèn)證的高昂費(fèi)用，還有利于促進(jìn)我國(guó)企業(yè)提高自身技術(shù)水平，以質(zhì)取勝，跨越國(guó)外技術(shù)性貿(mào)易壁壘。

(三)構(gòu)筑綠色貿(mào)易壁壘，防止國(guó)外不符合環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)的產(chǎn)品和產(chǎn)業(yè)向我國(guó)轉(zhuǎn)移

1、構(gòu)筑綠色貿(mào)易壁壘，嚴(yán)禁不符合環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)的產(chǎn)品進(jìn)口到我國(guó)

綠色貿(mào)易壁壘又稱“環(huán)境壁壘”，是國(guó)際貿(mào)易中最重要、最隱蔽的非關(guān)稅壁壘之一。針對(duì)目前外國(guó)不合格產(chǎn)品、污染品甚至有毒有害廢棄物大量進(jìn)入我國(guó)的嚴(yán)峻現(xiàn)實(shí)，我國(guó)應(yīng)盡快提高環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)，完善環(huán)境法律法規(guī)，構(gòu)筑起合理的綠色壁壘體系，禁止這類物品繼續(xù)向我國(guó)轉(zhuǎn)移。具體措施包括：一是提高綠色技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，完善環(huán)境關(guān)稅體制和市場(chǎng)準(zhǔn)入制度，對(duì)不符合我國(guó)標(biāo)準(zhǔn)的進(jìn)口產(chǎn)品征收環(huán)境附加稅，或禁止進(jìn)口；二是設(shè)立環(huán)境標(biāo)志和綠色包裝標(biāo)志制度，促進(jìn)對(duì)環(huán)境影響較小的產(chǎn)品的生產(chǎn)和消費(fèi)；三是健全綠色衛(wèi)生檢疫制度，對(duì)食品的農(nóng)藥殘留、放射性殘留、重金屬含量等的最高限量標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行嚴(yán)格規(guī)定；四是實(shí)行綠色生產(chǎn)補(bǔ)貼，將環(huán)境和資源費(fèi)用計(jì)入產(chǎn)品成本，對(duì)部分企業(yè)給予一定的環(huán)境補(bǔ)貼。

2、調(diào)整外資政策，防止發(fā)達(dá)國(guó)家利用國(guó)際投資向我國(guó)轉(zhuǎn)移“兩高一資”產(chǎn)業(yè)

為保持經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展，我國(guó)應(yīng)加快將外資政策從“招商引資”調(diào)整為“招商選資”，防止發(fā)達(dá)國(guó)家利用新一輪國(guó)際產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，不斷把“兩高一資”產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)入我國(guó)。一是盡快建立高效的外商投資項(xiàng)目審批制度，重視環(huán)保審批程序，提高環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)，視污染程度控制項(xiàng)目引進(jìn)。對(duì)嚴(yán)重污染環(huán)境、治理困難或大量消耗資源能源的投資項(xiàng)目進(jìn)行嚴(yán)格限制，禁止引進(jìn)國(guó)際上已經(jīng)淘汰的重污染技術(shù)、設(shè)備、生產(chǎn)工藝。二是加強(qiáng)對(duì)現(xiàn)有外資企業(yè)環(huán)境生態(tài)效益的評(píng)估和審查工作，加大執(zhí)法力度，促進(jìn)其采取必要措施防止環(huán)境污染。例如，對(duì)于超過(guò)我國(guó)污染物排放標(biāo)準(zhǔn)的外資企業(yè)，依污染物排放數(shù)量和濃度收取不等的排污費(fèi)；對(duì)于不能按期實(shí)現(xiàn)治理目標(biāo)的企業(yè)，取消其優(yōu)惠政策；提高罰款金額，促使企業(yè)更新設(shè)備、增加對(duì)環(huán)保治理設(shè)施的投入。三是采用優(yōu)惠政策，鼓勵(lì)和引導(dǎo)外商對(duì)生態(tài)、環(huán)保產(chǎn)業(yè)進(jìn)行投資，積極引進(jìn)防治污染、清潔生產(chǎn)、廢棄物循環(huán)利用的先進(jìn)技術(shù)和設(shè)備。

篇(2)

2007年2月份，我國(guó)貿(mào)易順差繼續(xù)保持走強(qiáng)趨勢(shì)。續(xù)1月份貿(mào)易順差158億美元后，2月份的貿(mào)易順差累計(jì)增加到了396億美元，是去年同期貿(mào)易順差的3.32倍，比去年同期增加了232%。2月份單月實(shí)現(xiàn)貿(mào)易順差238億美元，我國(guó)已經(jīng)連續(xù)第34個(gè)月實(shí)現(xiàn)貿(mào)易順差。

加工貿(mào)易出現(xiàn)向下拐點(diǎn)

外貿(mào)進(jìn)出口總值2978億美元，比去年同期增長(zhǎng)31.6%。其中，出口1687億美元，增長(zhǎng)41.5%；進(jìn)口1291億美元，增長(zhǎng)20.6%。我們認(rèn)為進(jìn)出口同比顯著增加的原因是：一般貿(mào)易增長(zhǎng)迅速所至。2月份一般貿(mào)易進(jìn)出口額1337億，增長(zhǎng)39.8%。其中一般貿(mào)易出口766億美元，增長(zhǎng)54.5%；一般貿(mào)易進(jìn)口571億美元，增長(zhǎng)24%。一般貿(mào)易進(jìn)出口增長(zhǎng)迅速。我們認(rèn)為這是2007年貿(mào)易增長(zhǎng)方式轉(zhuǎn)變的開(kāi)始。

某些流行的觀點(diǎn)一般會(huì)認(rèn)為，中國(guó)的進(jìn)出口以加工貿(mào)易為主，產(chǎn)生貿(mào)易順差不可避免。但是，事實(shí)上，從數(shù)據(jù)分析上來(lái)看加工貿(mào)易同比增速在2004年到達(dá)峰值后，開(kāi)始不斷下降。而與此同時(shí)，貿(mào)易順差卻在2004年以后迅速激增。人民幣低估問(wèn)題逐漸變成了貿(mào)易順差的肇因。但是，這又造成了無(wú)法解釋的“人民幣升值悖論”――2006年人民幣匯率繼續(xù)緩慢上升，當(dāng)年升值2.97%，然而，人民幣升值并沒(méi)有出現(xiàn)經(jīng)典經(jīng)濟(jì)學(xué)的一般結(jié)論，出口不但沒(méi)有減少，反而上升；進(jìn)口沒(méi)有增加、反而減少?？梢?jiàn)匯率并不是問(wèn)題的關(guān)鍵所在。

目前國(guó)內(nèi)外政經(jīng)界所熱衷于爭(zhēng)論的人民幣匯率低估問(wèn)題實(shí)際上在短期內(nèi)對(duì)改善中國(guó)的貿(mào)易順差并無(wú)太大意義。毫無(wú)疑問(wèn)的是，導(dǎo)致中國(guó)的貿(mào)易順差激增的力量是多元的，匯率問(wèn)題只是其中之一。我們現(xiàn)在應(yīng)該討論的是在中國(guó)貿(mào)易順差激增的過(guò)程中，主要推動(dòng)力量究竟來(lái)自何方，這樣我們才能透過(guò)重重迷霧，對(duì)整體的順差局勢(shì)有更好的認(rèn)識(shí)。我們對(duì)目前中國(guó)的貿(mào)易順差做出以下三個(gè)判斷。

一是中國(guó)的貿(mào)易順差激增的主要力量是進(jìn)口增速的迅速下降所致，進(jìn)口增速下降的主要原因是加工貿(mào)易出現(xiàn)拐點(diǎn)；二是成本最小化的問(wèn)題導(dǎo)致配件的本地化和加工原料的地域化，這樣迫使外商投資企業(yè)進(jìn)行進(jìn)口替代（Import-Substitution），這將促使了進(jìn)口增速進(jìn)一步下降；三是如果不讓中國(guó)通過(guò)技術(shù)進(jìn)步進(jìn)行產(chǎn)業(yè)升級(jí)，即使匯率進(jìn)行改革也起不到想象中的減少順差的目的，解決問(wèn)題的根本之道是放開(kāi)對(duì)中國(guó)的進(jìn)口限制，允許中國(guó)進(jìn)行技術(shù)升級(jí)。

進(jìn)口結(jié)構(gòu)變化是順差主因

我國(guó)的對(duì)外貿(mào)易順差從2004年開(kāi)始加速上漲，在1999~2004年間，大約每年保持在300億美元左右，而在2004年達(dá)到了1000億，到去年已達(dá)到了1780億美元。與此同時(shí)，其對(duì)GDP的貢獻(xiàn)率也達(dá)到了3%的水平。

我們認(rèn)為貿(mào)易順差擴(kuò)大的關(guān)鍵是進(jìn)口增速的下降。（如圖1）

事實(shí)上，1990~2004年，進(jìn)出口幾乎是同步的增長(zhǎng)，所以貿(mào)易順差保持在一個(gè)比較合適的水平。在2004年以后，進(jìn)口增速的下降導(dǎo)致了貿(mào)易順差的不斷擴(kuò)大。在下表中，可以清晰地看出這一點(diǎn)，出口增速在2005~2006年只比2001~2004年間減少了3%，而在相同的時(shí)間段內(nèi)進(jìn)口增速卻下降了13%。

減少壁壘才能增加進(jìn)口

所以減少順差主要在于提高進(jìn)口增速。我們認(rèn)為我國(guó)貿(mào)易順差激增的原因在于進(jìn)口下降的過(guò)于迅速，那么是什么原因?qū)е碌倪@種迅速進(jìn)口迅速下降呢？

日前，比較流行的一種觀點(diǎn)是“中國(guó)通過(guò)低估人民幣匯率，提高了進(jìn)口商品的價(jià)格，同時(shí)使中國(guó)產(chǎn)品獲得了不公平的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，人為的抑制了進(jìn)口需求的增加。”

事實(shí)上，所謂“匯率低估”并不是中國(guó)進(jìn)口減少的主要原因，通過(guò)計(jì)量模型的檢驗(yàn)我們發(fā)現(xiàn)解釋變量的變化（工業(yè)產(chǎn)值的增長(zhǎng)率，實(shí)際有效匯率，出口增長(zhǎng)率，CPI變動(dòng)率，滯后期的進(jìn)口值）并沒(méi)有顯著的促使進(jìn)口下降，而在加入結(jié)構(gòu)虛擬變量后，實(shí)證檢驗(yàn)的結(jié)果表明，中國(guó)的進(jìn)口結(jié)構(gòu)發(fā)生了變化。在2004年之前的進(jìn)口結(jié)構(gòu)與之后的進(jìn)口結(jié)構(gòu)發(fā)生了根本的變化，是這一點(diǎn)導(dǎo)致了中國(guó)進(jìn)口增速顯著下降。

以下的數(shù)據(jù)可以給我們更加直觀的印象，由于我國(guó)的出口中大約50%為加工貿(mào)易，我國(guó)加工貿(mào)易同比增速?gòu)?001年的15%，不斷增長(zhǎng)至2004年的峰值31%，然后開(kāi)始下滑直到2006年的11%，下降了20個(gè)百分點(diǎn)。外商投資企業(yè)（Foreign-Invested）的進(jìn)口密度已經(jīng)從2004年的峰值44%下降到2006年的41.8%。隨著中國(guó)在產(chǎn)業(yè)鏈上位置不斷上移，對(duì)于全球化配置資源的跨國(guó)公司來(lái)說(shuō)，成本最小化的問(wèn)題導(dǎo)致配件的本地化和加工原料的地域化，這樣迫使外商投資企業(yè)進(jìn)行進(jìn)口替代（Import-Substitution），正是這一點(diǎn)促使了進(jìn)口增速的下降。

另外，我國(guó)的對(duì)外貿(mào)易有顯著的三角貿(mào)易的特點(diǎn)，即從亞洲其他國(guó)家和地區(qū)進(jìn)口原材料，經(jīng)過(guò)組裝加工后出口到美國(guó)和歐洲市場(chǎng)的特點(diǎn)。近年來(lái)隨著生產(chǎn)原料的本土化，這種趨勢(shì)也發(fā)生了改變。從整個(gè)亞洲地區(qū)進(jìn)口的增長(zhǎng)速度已經(jīng)從2001~2004年的年均34%下降到了2005~2006年的16%，下降了18個(gè)百分點(diǎn)，而從日本、韓國(guó)和臺(tái)灣的進(jìn)口則分別下降了19個(gè)百分點(diǎn)、18個(gè)百分點(diǎn)和17個(gè)百分點(diǎn)。技術(shù)差距的縮小，在高端技術(shù)貿(mào)易對(duì)華出口限制，使這一趨勢(shì)又進(jìn)一步得到強(qiáng)化。

篇(3)

武漢紡織大學(xué)

[摘要]目前激烈的自然資源貿(mào)易競(jìng)爭(zhēng)正影響著進(jìn)口國(guó)政府和出口國(guó)政府的經(jīng)濟(jì)發(fā)展，各國(guó)政府也都努力解決貿(mào)易政策制定上的難題，從而緩解貿(mào)易摩擦。本文通過(guò)分析自然資源貿(mào)易的常規(guī)做法，對(duì)各國(guó)自然資源貿(mào)易摩擦的表現(xiàn)形式和主要原因進(jìn)行探索。為了減少貿(mào)易摩擦，在國(guó)際市場(chǎng)中提升中國(guó)自然資源產(chǎn)品出口的競(jìng)爭(zhēng)力，并為政府和企業(yè)提供相應(yīng)的策略參考。

[

關(guān)鍵詞 ]貿(mào)易摩擦；貿(mào)易競(jìng)爭(zhēng)；自然資源

就目前世界各國(guó)家的發(fā)展?fàn)顩r而言，每一個(gè)國(guó)家經(jīng)濟(jì)的發(fā)展過(guò)程，都在消耗著大量的資源。經(jīng)濟(jì)全球化的迅速發(fā)展推進(jìn)了許多國(guó)家工業(yè)化、城市化進(jìn)程的同時(shí)，也使其需要更多的自然資源，因此，在國(guó)家的經(jīng)濟(jì)發(fā)展中日益凸顯出自然資源更為重要。資源的不可再生是有限的，人們應(yīng)當(dāng)樹(shù)立憂患意識(shí)，重視日益耗竭的資源和短缺的物質(zhì)。本文所涉及的資源貿(mào)易主要指不可再生資源貿(mào)易。自然資源是保障國(guó)家長(zhǎng)久發(fā)展的基本條件，也是世界各國(guó)可持續(xù)發(fā)展所關(guān)注的核心。而日益受到污染的自然系統(tǒng)，也面臨著其生產(chǎn)能力的退化直至衰退，由此引發(fā)的貿(mào)易摩擦和貿(mào)易競(jìng)爭(zhēng)就更為激烈。通過(guò)對(duì)自然資源貿(mào)易制定合理的多邊貿(mào)易規(guī)則和進(jìn)行有效的全球貿(mào)易治理，減少國(guó)際自然資源貿(mào)易摩擦。我國(guó)經(jīng)濟(jì)的高速發(fā)展使自然資源消耗過(guò)多會(huì)導(dǎo)致到我國(guó)自然資源基礎(chǔ)的衰退，因此未來(lái)資源安全的走向是我們需要迫切解決的問(wèn)題。

一、國(guó)際自然資源貿(mào)易的規(guī)模及地理方向

自然資源貿(mào)易主要包括可再生資源貿(mào)易和不可再生資源貿(mào)易。可再生資源貿(mào)易是指：森林資源、魚(yú)類資源以及生物質(zhì)能、風(fēng)能、水能、潮汐能等各種可再生能源貿(mào)易。不可再生資源貿(mào)易是指：石油、天然氣以及各種礦產(chǎn)品貿(mào)易等，可再生資源貿(mào)易和不可再生資源貿(mào)易特點(diǎn)有大的區(qū)別，而不可再生資源貿(mào)易對(duì)于國(guó)家經(jīng)濟(jì)的影響作用更大，因此本文主要是對(duì)不可再生資源貿(mào)易進(jìn)行探究，而不會(huì)對(duì)可再生資源貿(mào)易進(jìn)行探討。

二、中國(guó)自然資源貿(mào)易的基本特點(diǎn)

2.1貿(mào)易規(guī)模擴(kuò)大

據(jù)統(tǒng)計(jì)，中國(guó)自然資源進(jìn)口值的世界份額正處于穩(wěn)定上升階段，位居世界第三位，僅次于美國(guó)和日本。在中國(guó)的然資源進(jìn)口值中礦產(chǎn)品和能源進(jìn)口世界份額占中國(guó)進(jìn)口總額的比重都較為重大，其中礦產(chǎn)品進(jìn)口貿(mào)易值居世界首位，能源進(jìn)口貿(mào)易值位居世界第四位。中國(guó)進(jìn)口的大類商品主要有石油、煤炭、液化氣和鐵礦砂。據(jù)有關(guān)部門(mén)統(tǒng)計(jì)，中國(guó)煤炭進(jìn)口值比重較大，使得中國(guó)首次成為煤炭?jī)暨M(jìn)口國(guó)。中國(guó)石油進(jìn)口量也有較大的突破，中國(guó)原油進(jìn)口依存度增長(zhǎng)較為明顯。中國(guó)鐵礦砂進(jìn)口量再創(chuàng)佳績(jī)，進(jìn)口量同比增長(zhǎng)率有所提高，對(duì)外依存度上升幅度較大，并且占世界鐵礦石進(jìn)口貿(mào)易總量比重值也在逐年增長(zhǎng)。

2.2來(lái)源地和市場(chǎng)高度集中

中國(guó)的巨大關(guān)聯(lián)經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)是由資源進(jìn)口來(lái)源地高度集中、資源對(duì)外依存度大等特征帶來(lái)的，因此中國(guó)需要認(rèn)識(shí)到達(dá)到雙方利益、風(fēng)險(xiǎn)共享的發(fā)展原則，從而促進(jìn)對(duì)中國(guó)境外資源規(guī)模的擴(kuò)大利用。因此中國(guó)當(dāng)前的首要任務(wù)應(yīng)當(dāng)充分發(fā)揮巨額外匯儲(chǔ)備的作用，并通過(guò)加強(qiáng)資源外交，達(dá)到資源進(jìn)口的多元化，從而達(dá)到資源進(jìn)口的增加，減少貿(mào)易順差。

2.3以國(guó)企為主

中國(guó)自然資源貿(mào)易過(guò)程中，國(guó)有經(jīng)濟(jì)占比尤為明顯。在煤炭進(jìn)口量中，國(guó)有企業(yè)與民營(yíng)企業(yè)保持相對(duì)平衡狀態(tài)，但仍以國(guó)有企業(yè)煤炭進(jìn)口為主。中國(guó)國(guó)有企業(yè)進(jìn)口原油占同期中國(guó)原油進(jìn)口總量的比重正持續(xù)上升，并且中國(guó)國(guó)有企業(yè)出口焦炭占同期中國(guó)焦炭出口總量的比重也在大幅上升。這充分表明了我國(guó)自然資源貿(mào)易主要以國(guó)有企業(yè)為主，主要依靠國(guó)有企業(yè)來(lái)對(duì)自然資源貿(mào)易進(jìn)行發(fā)展。

三、中國(guó)自然資源貿(mào)易存在的問(wèn)題

3.1議價(jià)能力需要提高

中國(guó)的自然資源貿(mào)易過(guò)程中始終面臨出出口國(guó)面對(duì)不同地區(qū)時(shí)采取的不同價(jià)格的計(jì)算公式，每當(dāng)自然資源購(gòu)進(jìn)時(shí)需要多付出部分差價(jià)。這種亞洲溢價(jià)問(wèn)題在削弱亞洲經(jīng)濟(jì)體系經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)力的同時(shí)，也嚴(yán)重?fù)p害了亞洲經(jīng)濟(jì)體系的經(jīng)濟(jì)效益，而亞洲溢價(jià)問(wèn)題并不僅僅體現(xiàn)在石油貿(mào)易方面，各國(guó)自然資源貿(mào)易的過(guò)程中，都會(huì)受到亞洲溢價(jià)問(wèn)題的嚴(yán)重影響，而這種現(xiàn)象出現(xiàn)的原因是由于亞洲自然資源不完善的定價(jià)機(jī)制。因此，中國(guó)作為自然資源進(jìn)口大國(guó)，在自然資源進(jìn)口貿(mào)易的國(guó)際議價(jià)能力有待提高。

3.2出口秩序混亂

目前中國(guó)自然資源出口價(jià)格低，導(dǎo)致了出口秩序混亂。中國(guó)出口產(chǎn)品中占主導(dǎo)地位的曾是資源型初級(jí)產(chǎn)品，其中中國(guó)最主要的外匯收入來(lái)源于煤炭、石油、黑色金屬、有色金屬、電力等資源。但由于中國(guó)資源出口規(guī)模不斷擴(kuò)張，出口創(chuàng)匯壓力下降，政府對(duì)于經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和業(yè)績(jī)提升的需求，導(dǎo)致官員鼓勵(lì)地方開(kāi)礦，造成礦產(chǎn)資源大量出口，并使得中國(guó)礦產(chǎn)資源以過(guò)低的價(jià)格賣到國(guó)際市場(chǎng)。中國(guó)出口秩序的混亂，是導(dǎo)致中國(guó)資源儲(chǔ)量消耗過(guò)快的主要原因。

3.3遭遇貿(mào)易摩擦

隨著中國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，世界貿(mào)易中的重要地位不斷提升，也導(dǎo)致了貿(mào)易摩擦的加大。對(duì)于中國(guó)的自然資源貿(mào)易摩擦不僅停留在準(zhǔn)入向準(zhǔn)出轉(zhuǎn)移，更傾向于對(duì)中國(guó)出口自然資源類產(chǎn)品進(jìn)行高額反傾銷稅的征收。全球范圍內(nèi)貿(mào)易保護(hù)主義將有效解決在經(jīng)濟(jì)不景氣下一些國(guó)家失業(yè)率高的問(wèn)題。世界貿(mào)易組織在裁決過(guò)程中，明確分析了中國(guó)原材料實(shí)施出口稅和制定出口配額限額，是嚴(yán)重違背國(guó)際貿(mào)易規(guī)則的行為，中國(guó)應(yīng)當(dāng)充分認(rèn)識(shí)到問(wèn)題的嚴(yán)重性，并加以改正。

四、中國(guó)自然資源貿(mào)易的應(yīng)對(duì)措施

4.1制定合理產(chǎn)業(yè)政策

自然資源貿(mào)易摩擦的根本原因在于產(chǎn)業(yè)政策的不合理，而通過(guò)制定合理的產(chǎn)業(yè)政策能夠有效增加產(chǎn)品附加值，讓競(jìng)爭(zhēng)力較弱的產(chǎn)業(yè)國(guó)家在短期內(nèi)迅速發(fā)展起來(lái)，通過(guò)一定的優(yōu)惠與補(bǔ)貼來(lái)實(shí)現(xiàn)，達(dá)到提高商品的出口競(jìng)爭(zhēng)力。因此，應(yīng)加大力度引進(jìn)國(guó)外先進(jìn)技術(shù)和設(shè)備，擴(kuò)大生產(chǎn)型產(chǎn)品的進(jìn)口。

4.2開(kāi)拓多元化市場(chǎng)

通過(guò)開(kāi)拓多元化市場(chǎng)，實(shí)現(xiàn)規(guī)避國(guó)際貿(mào)易摩擦。中國(guó)對(duì)于日益枯竭的自然資源應(yīng)當(dāng)采取相應(yīng)的保護(hù)性開(kāi)發(fā)和利用的措施，做到行之有效。實(shí)現(xiàn)政策的一貫性就是要對(duì)出口部分和國(guó)內(nèi)下游企業(yè)的供應(yīng)進(jìn)行數(shù)量上的限制，同時(shí)也要重視對(duì)國(guó)內(nèi)市場(chǎng)的開(kāi)發(fā)。

4.3合理利用多邊貿(mào)易規(guī)則

中國(guó)應(yīng)當(dāng)合理利用多邊貿(mào)易規(guī)則和處理自然資源貿(mào)易摩擦，理性客觀的看待和處理。維護(hù)中國(guó)國(guó)家利益是首要的，有節(jié)有理的解決資源貿(mào)易摩擦和經(jīng)濟(jì)利益沖突。無(wú)論是國(guó)際規(guī)則還是各國(guó)實(shí)踐，我們都應(yīng)當(dāng)樹(shù)立正確的意識(shí)去解決問(wèn)題，保障國(guó)家的長(zhǎng)久發(fā)展，維護(hù)國(guó)家的利益。

參考文獻(xiàn)

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[2]劉珉,劉暉.自然資源貿(mào)易與貿(mào)易摩擦[J].物流科技,2013(03):38-39.

篇(4)

【關(guān)鍵詞】進(jìn)口貿(mào)易 進(jìn)口定價(jià)權(quán) 進(jìn)口地區(qū)結(jié)構(gòu) 進(jìn)口技術(shù)水平

【中圖分類號(hào)】F752.6 【文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼】A

自從2001年加入WTO以來(lái)，我國(guó)對(duì)外貿(mào)易獲得了蓬勃發(fā)展，其中，進(jìn)口規(guī)模日益增加是我國(guó)對(duì)外貿(mào)易領(lǐng)域的一個(gè)重大變化，引起了國(guó)內(nèi)外政府界、學(xué)術(shù)界的高度關(guān)注。我國(guó)進(jìn)口規(guī)模日益增加，既是我國(guó)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的必然結(jié)果，也是近年來(lái)我國(guó)國(guó)家政府出臺(tái)一系列鼓勵(lì)進(jìn)口政策的結(jié)果。例如，《對(duì)外貿(mào)易發(fā)展“十二五”規(guī)劃》、《關(guān)于“十二五”期間實(shí)施積極的機(jī)電產(chǎn)品進(jìn)口促進(jìn)戰(zhàn)略的若干意見(jiàn)》（2011年）、《國(guó)務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)進(jìn)口促進(jìn)對(duì)外貿(mào)易平衡發(fā)展的指導(dǎo)意見(jiàn)》（2012年）、《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于促進(jìn)進(jìn)出口穩(wěn)增長(zhǎng)、調(diào)結(jié)構(gòu)的若干意見(jiàn)》（2013年）等政策都明確指出要積極擴(kuò)大進(jìn)口規(guī)模。因此，為了使進(jìn)口的發(fā)展方向符合國(guó)家的發(fā)展規(guī)劃，需要對(duì)我國(guó)進(jìn)口貿(mào)易存在的問(wèn)題進(jìn)行分析，從而提出有效的應(yīng)對(duì)策略。本文將對(duì)此問(wèn)題進(jìn)行分析。

我國(guó)進(jìn)口貿(mào)易的現(xiàn)狀分析

進(jìn)口貿(mào)易規(guī)模。在2001年～2013年期間，我國(guó)進(jìn)口總額從2001年的2435億美元增加到2013年的19499.9億美元，2013年大約是2001年的8倍，我國(guó)進(jìn)口占世界總進(jìn)口的比例從2001年的3.9%增加到2013年的11.7%，增加了大約8%，進(jìn)口規(guī)模在世界的排名從2001年的第6位上升到2013年的第2位?？梢?jiàn)，我國(guó)已經(jīng)成為了名副其實(shí)的進(jìn)口大國(guó)。

進(jìn)口國(guó)別結(jié)構(gòu)。從洲際地區(qū)來(lái)看，我國(guó)進(jìn)口貿(mào)易主要來(lái)自亞洲，我國(guó)進(jìn)口貿(mào)易的一半都來(lái)自亞洲，2013年，我國(guó)56%的進(jìn)口來(lái)自亞洲，16%的進(jìn)口來(lái)自歐洲，9.12%的進(jìn)口來(lái)自北美洲。從具體國(guó)家來(lái)看，日本、韓國(guó)、德國(guó)、俄羅斯、美國(guó)、澳大利亞、加拿大等國(guó)家是我國(guó)的主要進(jìn)口來(lái)源地，我國(guó)從這些國(guó)家進(jìn)口的趨勢(shì)整體都表現(xiàn)為增加的態(tài)勢(shì)，2012年以前日本一直是我國(guó)進(jìn)口最多的國(guó)家，2013年韓國(guó)超過(guò)日本成為我國(guó)進(jìn)口規(guī)模最大的國(guó)家。2013年，韓國(guó)在我國(guó)進(jìn)口中所占份額是9.39%，日本在我國(guó)進(jìn)口中所占份額是8.32%，美國(guó)在我國(guó)進(jìn)口中所占份額是7.82%，澳大利亞在我國(guó)進(jìn)口中所占份額是5.07%，德國(guó)在我國(guó)進(jìn)口中所占份額是4.83%，俄羅斯在我國(guó)進(jìn)口中所占份額是2.03%。

進(jìn)口商品結(jié)構(gòu)。如表1所示，在2001～2013年期間，中高技術(shù)產(chǎn)品一直是我國(guó)第一大進(jìn)口商品，在我國(guó)進(jìn)口中所占份額整體表現(xiàn)為先上升、后下降的態(tài)勢(shì);中低技術(shù)產(chǎn)品在我國(guó)進(jìn)口中所占比例整體表現(xiàn)為日益增加的態(tài)勢(shì)，目前是我國(guó)第二大進(jìn)口商品;中等技術(shù)產(chǎn)品在我國(guó)進(jìn)口中所占比例整體表現(xiàn)為日益下降的態(tài)勢(shì)，目前是我國(guó)第三大進(jìn)口商品;高技術(shù)產(chǎn)品在我國(guó)進(jìn)口中所占比例整體表現(xiàn)為先下降、后上升的態(tài)勢(shì)，目前是中國(guó)第四大進(jìn)口商品;低技術(shù)產(chǎn)品在我國(guó)進(jìn)口中所占比例一直都是最少的，歷年所占份額都小于3%。

表1：2001～2012年中國(guó)進(jìn)口商品技術(shù)結(jié)構(gòu)（單位：%）

數(shù)據(jù)來(lái)源：根據(jù)聯(lián)合國(guó)COMTRADE數(shù)據(jù)庫(kù)計(jì)算。

進(jìn)口貿(mào)易方式。從所占份額來(lái)看，一般貿(mào)易進(jìn)口所占份額一直都是最大的，而且，整體表現(xiàn)為增加的態(tài)勢(shì)，在2001～2007年期間，一般貿(mào)易進(jìn)口所占份額大約都在45%左右，在2008～2013年期間，一般貿(mào)易進(jìn)口所占份額大約都在55%左右，加工貿(mào)易進(jìn)口所占份額整體表現(xiàn)為下降的態(tài)勢(shì)，所占份額從2002年的41.4%下降到2013年的25.6%，其他貿(mào)易方式進(jìn)口所占份額基本保持穩(wěn)定，基本在16%左右浮動(dòng)。

進(jìn)口貿(mào)易主體。在2001～2013年期間，雖然外商投資企業(yè)進(jìn)口所占份額一直是最大的，但是，我國(guó)進(jìn)口貿(mào)易的主體結(jié)構(gòu)發(fā)生了較大的變化，主要表現(xiàn)為國(guó)有企業(yè)的進(jìn)口份額整體表現(xiàn)為日益下降，外商投資企業(yè)的進(jìn)口份額整體表現(xiàn)為先上升、后下降，私營(yíng)民營(yíng)企業(yè)的進(jìn)口份額日益上升。目前，外商投資企業(yè)進(jìn)口所占份額是最大的，私營(yíng)民營(yíng)企業(yè)進(jìn)口超過(guò)國(guó)有企業(yè)，是我國(guó)第二大進(jìn)口主體（見(jiàn)表2）。

表2： 2001～2013年中國(guó)進(jìn)口的企業(yè)性質(zhì)結(jié)構(gòu)（單位：%）

數(shù)據(jù)來(lái)源：中國(guó)海關(guān)總署，其中2013年為1-8月數(shù)據(jù)。

中國(guó)進(jìn)口貿(mào)易發(fā)展存在的問(wèn)題

進(jìn)口地區(qū)結(jié)構(gòu)有待于進(jìn)一步優(yōu)化。我國(guó)進(jìn)口地區(qū)結(jié)構(gòu)過(guò)于集中的現(xiàn)象比較突出。從洲際地區(qū)來(lái)看，我國(guó)進(jìn)口嚴(yán)重依賴亞洲，我國(guó)大約3/5的進(jìn)口來(lái)自亞洲，我國(guó)進(jìn)口在大洋洲和北美洲的地區(qū)結(jié)構(gòu)最為失衡。從區(qū)域來(lái)看，我國(guó)在歐盟的進(jìn)口過(guò)度依賴德國(guó)，在拉美的進(jìn)口過(guò)度依賴巴西。經(jīng)過(guò)測(cè)算研究發(fā)現(xiàn)：近年來(lái)，我國(guó)在亞洲地區(qū)的整體進(jìn)口地區(qū)結(jié)構(gòu)優(yōu)化速度最為顯著，其他所有地區(qū)的整體進(jìn)口地區(qū)結(jié)構(gòu)也在不斷地優(yōu)化，但是，優(yōu)化速度比較緩慢;我國(guó)在非洲地區(qū)的整體進(jìn)口地區(qū)結(jié)構(gòu)表現(xiàn)為惡化的趨勢(shì)。

對(duì)發(fā)達(dá)國(guó)家高技術(shù)產(chǎn)品的依賴過(guò)大。從發(fā)達(dá)國(guó)家對(duì)我國(guó)的出口商品結(jié)構(gòu)來(lái)看，發(fā)達(dá)國(guó)家對(duì)我國(guó)出口最多的產(chǎn)品一直是中高技術(shù)產(chǎn)品，高技術(shù)產(chǎn)品是對(duì)我國(guó)出口的第二大商品?？偟膩?lái)看，雖然發(fā)達(dá)國(guó)家在我國(guó)進(jìn)口中的地位有所下降，但是，發(fā)達(dá)國(guó)家仍然是我國(guó)主要的進(jìn)口國(guó)，我國(guó)高技術(shù)產(chǎn)品進(jìn)口對(duì)日本、美國(guó)、德國(guó)的依賴程度很大，這三個(gè)國(guó)家占我國(guó)高技術(shù)進(jìn)口的半壁江山，這種格局在近十年基本沒(méi)有變化（見(jiàn)表3）。

表3：發(fā)達(dá)國(guó)家占中國(guó)進(jìn)口份額的情況 （單位：%）

數(shù)據(jù)來(lái)源：根據(jù)聯(lián)合國(guó)COMTRADE數(shù)據(jù)庫(kù)計(jì)算。其中，LT（低技術(shù)產(chǎn)品）、LMT（中低技術(shù)產(chǎn)品）、MT（中等技術(shù)產(chǎn)品）、MHT（中高技術(shù)產(chǎn)品）、HT（高技術(shù)產(chǎn)品）。

進(jìn)口定價(jià)權(quán)缺失問(wèn)題日益凸顯。我國(guó)進(jìn)口規(guī)模的擴(kuò)大并沒(méi)有帶來(lái)我國(guó)對(duì)進(jìn)口商品定價(jià)權(quán)的提升，相反，我國(guó)進(jìn)口商品定價(jià)權(quán)缺失問(wèn)題日益凸顯。我國(guó)商務(wù)部的報(bào)告指出：我國(guó)在國(guó)際貿(mào)易體系的定價(jià)權(quán)幾乎全面崩潰，存在“中國(guó)買什么，國(guó)際市場(chǎng)就漲什么，中國(guó)賣什么，國(guó)際市場(chǎng)就跌什么”的現(xiàn)象。在國(guó)際市場(chǎng)中，雖然我國(guó)占65%的全球鐵礦石進(jìn)口量，但是，沒(méi)有定價(jià)權(quán)，不僅是鐵礦石，石油、銅、糧食等大宗商品的進(jìn)口也面臨類似局面，進(jìn)口價(jià)格大部分都保持著極高的增長(zhǎng)速度。作為最大的國(guó)際買家，在定價(jià)權(quán)上的缺失，使我國(guó)蒙受了巨大的損失。

進(jìn)口技術(shù)水平急需提高。經(jīng)過(guò)測(cè)算發(fā)現(xiàn)，2011年，在中國(guó)、巴西、印度、墨西哥、俄羅斯、南非、印度尼西亞、韓國(guó)、馬來(lái)西亞、新加坡、泰國(guó)、土耳其、越南等13個(gè)國(guó)家中，進(jìn)口整體技術(shù)水平排名前三的國(guó)家是俄羅斯、馬來(lái)西亞和巴西，后三位為新加坡、中國(guó)和印度。針對(duì)中國(guó)來(lái)看，2000年，我國(guó)進(jìn)口整體技術(shù)水平位居第3位，僅次于馬來(lái)西亞和巴西，而2011年，我國(guó)進(jìn)口整體技術(shù)水平下降到第11位，僅高于新加坡和印度，進(jìn)口整體技術(shù)水平排名下降幅度在13個(gè)國(guó)家中最大。可見(jiàn)，我國(guó)進(jìn)口整體技術(shù)水平急需提升。

應(yīng)對(duì)策略

提升進(jìn)口定價(jià)權(quán)。對(duì)于我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展急需從外部進(jìn)口各類不可再生資源能源、技術(shù)含量較高的制成品或者是半制成品，這些產(chǎn)品的進(jìn)口對(duì)維護(hù)中國(guó)經(jīng)濟(jì)的平穩(wěn)運(yùn)行、轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式等都至關(guān)重要，但是，這些產(chǎn)品在國(guó)際市場(chǎng)上一般具有賣方壟斷的特征，資源能源等產(chǎn)品出口國(guó)憑借資源稟賦壟斷、高技術(shù)產(chǎn)品出口國(guó)憑借對(duì)核心技術(shù)和關(guān)鍵零部件的壟斷向我國(guó)索要高價(jià)、壟斷價(jià)格，作為買方的我國(guó)企業(yè)就會(huì)在交易過(guò)程中處于被動(dòng)地位，失去在國(guó)際市場(chǎng)中的價(jià)格話語(yǔ)權(quán)。

根據(jù)我國(guó)的國(guó)情以及我國(guó)在國(guó)際分工中處于世界加工廠的地位來(lái)看，我國(guó)在今后的數(shù)年將繼續(xù)大量進(jìn)口農(nóng)業(yè)型初級(jí)產(chǎn)品、非農(nóng)業(yè)型初級(jí)產(chǎn)品、中等技術(shù)、高技術(shù)產(chǎn)品，以滿足國(guó)內(nèi)生產(chǎn)和生活消費(fèi)的需要。因此，對(duì)于我國(guó)政府來(lái)說(shuō)，由于不同類型商品屬性不同，影響進(jìn)口價(jià)格的因素也不同，我國(guó)政府必須對(duì)不同類型商品進(jìn)口價(jià)格實(shí)施“分類治理”，即針對(duì)不同類型商品制定有差異的政策。

具體來(lái)看：第一，針對(duì)非農(nóng)業(yè)型初級(jí)產(chǎn)品，我國(guó)要想提高進(jìn)口商品的定價(jià)權(quán)，必須降低國(guó)際運(yùn)輸成本。第二，針對(duì)農(nóng)業(yè)型初級(jí)產(chǎn)品，必須完善國(guó)內(nèi)期貨交易市場(chǎng)，提高期貨交易規(guī)模。第三，針對(duì)高技術(shù)產(chǎn)品，由于發(fā)達(dá)國(guó)家對(duì)高端技術(shù)的控制日益嚴(yán)格，發(fā)達(dá)國(guó)家對(duì)出口高科技產(chǎn)品到我國(guó)的出口限制越來(lái)越多，我國(guó)要想獲得經(jīng)濟(jì)發(fā)展所需的高技術(shù)是很困難的，打破發(fā)達(dá)國(guó)家的技術(shù)壟斷，必須依靠提高自身的技術(shù)水平，增加自主供給。這就要求我國(guó)增加研發(fā)經(jīng)費(fèi)的投入，培養(yǎng)大批高端研發(fā)人員。

優(yōu)化進(jìn)口技術(shù)結(jié)構(gòu)。近年來(lái)，與其他國(guó)家相比，我國(guó)進(jìn)口整體技術(shù)水平下降幅度明顯。其原因是：第一，國(guó)內(nèi)原因。一方面，我國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、對(duì)外貿(mào)易增長(zhǎng)的主要特點(diǎn)都是依靠規(guī)模擴(kuò)張，而不是依靠質(zhì)量提升。規(guī)模擴(kuò)張的增長(zhǎng)方式導(dǎo)致我國(guó)在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)型升級(jí)、產(chǎn)品質(zhì)量提升等方面進(jìn)展不大，從而導(dǎo)致我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展對(duì)國(guó)外較高技術(shù)的進(jìn)口需求不足。另一方面，近年來(lái)，我國(guó)國(guó)內(nèi)勞動(dòng)力成本、資源能源成本、土地成本等各種生產(chǎn)要素的成本大幅上升，在“生產(chǎn)成本上升時(shí)期”或者“高生產(chǎn)成本時(shí)代”，大大壓縮了一部分企業(yè)的生存空間，導(dǎo)致企業(yè)具有“去實(shí)業(yè)化”、“去制造業(yè)化”傾向。一部分企業(yè)，特別是微利企業(yè)可能就會(huì)進(jìn)行多元化投資，不是把精力集中于原有產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型升級(jí)方面，而是尋求新的投資領(lǐng)域，把資本投向金融業(yè)等新的行業(yè)，放棄制造業(yè)等實(shí)體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，轉(zhuǎn)而從事基金、證券等虛擬經(jīng)濟(jì)的運(yùn)作。另外，為了應(yīng)對(duì)高生產(chǎn)成本，一些企業(yè)還會(huì)選擇把產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移到國(guó)外。這些都會(huì)影響國(guó)內(nèi)對(duì)國(guó)外高端技術(shù)的進(jìn)口需求。第二，國(guó)際原因。由于各種原因，歐美發(fā)達(dá)國(guó)家一直對(duì)我國(guó)高科技出口實(shí)施限制政策，這直接影響了我國(guó)進(jìn)口商品的技術(shù)結(jié)構(gòu)。

對(duì)于發(fā)展中國(guó)家來(lái)說(shuō)，通過(guò)進(jìn)口特別進(jìn)口高技術(shù)含量制成品，是利用后發(fā)優(yōu)勢(shì)提高本國(guó)技術(shù)水平、縮小與發(fā)達(dá)國(guó)家的差距的重要途徑之一。這也是主要發(fā)展中國(guó)家都主要進(jìn)口中高技術(shù)含量制成品的原因之一。當(dāng)前，我國(guó)工業(yè)正處于進(jìn)軍世界先進(jìn)制造業(yè)領(lǐng)域的關(guān)鍵階段，因此，我國(guó)政府應(yīng)該高度重視進(jìn)口技術(shù)結(jié)構(gòu)優(yōu)化問(wèn)題，急需制定國(guó)家層面的進(jìn)口戰(zhàn)略，規(guī)范進(jìn)口秩序，防范進(jìn)口技術(shù)水平下降、進(jìn)口技術(shù)結(jié)構(gòu)惡化的傾向，提高進(jìn)口的整體技術(shù)含量，優(yōu)化進(jìn)口技術(shù)結(jié)構(gòu)，從而促進(jìn)國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)型升級(jí)，加快建成工業(yè)強(qiáng)國(guó)。

實(shí)施進(jìn)口市場(chǎng)多元化戰(zhàn)略。目前，我國(guó)正處于從貿(mào)易大國(guó)、經(jīng)濟(jì)大國(guó)向貿(mào)易強(qiáng)國(guó)、經(jīng)濟(jì)強(qiáng)國(guó)轉(zhuǎn)變的過(guò)程中，在此過(guò)程中，中國(guó)對(duì)外貿(mào)易、經(jīng)濟(jì)的發(fā)展壯大勢(shì)必會(huì)沖擊現(xiàn)有的世界貿(mào)易格局、世界經(jīng)濟(jì)格局，從而出現(xiàn)貿(mào)易摩擦、中國(guó)、貿(mào)易失衡等問(wèn)題，這些問(wèn)題得到妥善處理以營(yíng)造良好的國(guó)際環(huán)境對(duì)我國(guó)至關(guān)重要，是我國(guó)貿(mào)易、經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的前提條件。為了緩解這些問(wèn)題，戰(zhàn)略性進(jìn)口以及進(jìn)口市場(chǎng)多元化便是一個(gè)很重要且具有可操作性的戰(zhàn)略。增加從與我國(guó)貿(mào)易逆差國(guó)家的進(jìn)口，可以在一定程度上緩解貿(mào)易失衡問(wèn)題;增加從具有中國(guó)言論國(guó)家的進(jìn)口，可以讓這些國(guó)家意識(shí)到，我國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展是一種共享型的發(fā)展;對(duì)于某些特殊的進(jìn)口商品，例如，不可再生資源（鐵礦石、石油等）、高技術(shù)產(chǎn)品等，雖然這些產(chǎn)品只有少數(shù)既定國(guó)家出口，但是，仍然可以在一定程度上通過(guò)改變進(jìn)口市場(chǎng)地區(qū)結(jié)構(gòu)、增加從其他國(guó)家的進(jìn)口來(lái)提升我國(guó)進(jìn)口的話語(yǔ)權(quán)?？偟膩?lái)看，與出口市場(chǎng)多元化戰(zhàn)略一樣，進(jìn)口市場(chǎng)多元化戰(zhàn)略將是今后我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)程中一項(xiàng)不可忽視的新戰(zhàn)略。

進(jìn)口市場(chǎng)多元化戰(zhàn)略的目的是降低進(jìn)口對(duì)部分地區(qū)過(guò)度依賴的風(fēng)險(xiǎn)、通過(guò)多渠道進(jìn)口提升我國(guó)在進(jìn)口中的話語(yǔ)權(quán)、增加從特定國(guó)家的進(jìn)口以加強(qiáng)兩國(guó)的關(guān)系等?；谶M(jìn)口貿(mào)易穩(wěn)定發(fā)展和可持續(xù)發(fā)展的視角，我國(guó)政府應(yīng)該高度重視進(jìn)口市場(chǎng)多元化戰(zhàn)略，根據(jù)我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需求、世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展的趨勢(shì)，制定新的進(jìn)口市場(chǎng)多元化戰(zhàn)略，優(yōu)化進(jìn)口地區(qū)結(jié)構(gòu)，推動(dòng)進(jìn)口地區(qū)結(jié)構(gòu)多元化，適度降低重要戰(zhàn)略性資源能源、高技術(shù)商品的進(jìn)口市場(chǎng)集中度，降低由于進(jìn)口市場(chǎng)集中度較高帶來(lái)的貿(mào)易中斷風(fēng)險(xiǎn)，改善由于進(jìn)口過(guò)于集中缺少定價(jià)權(quán)、進(jìn)口利益過(guò)低的局面。

但是，需要明確指出的是，進(jìn)口市場(chǎng)多元化戰(zhàn)略不能簡(jiǎn)單地理解為增加從發(fā)展中國(guó)家的進(jìn)口、減少?gòu)陌l(fā)達(dá)國(guó)家的進(jìn)口，即為了提高發(fā)展中國(guó)家在我國(guó)進(jìn)口總額中的比例，減少?gòu)陌l(fā)達(dá)國(guó)家的進(jìn)口，因?yàn)榘l(fā)達(dá)國(guó)家生產(chǎn)的一些產(chǎn)品特別是部分高技術(shù)商品、中高技術(shù)商品，雖然發(fā)展中國(guó)家也出口相同名稱的商品，但是，產(chǎn)品的質(zhì)量有本質(zhì)的差別，二者之間是不可能互相替代的。因此，所謂的進(jìn)口市場(chǎng)多元化戰(zhàn)略的內(nèi)涵應(yīng)該是：優(yōu)化發(fā)達(dá)國(guó)家進(jìn)口來(lái)源國(guó)的內(nèi)部結(jié)構(gòu)、發(fā)展中國(guó)家進(jìn)口來(lái)源國(guó)的內(nèi)部結(jié)構(gòu)，提高同類商品進(jìn)口來(lái)源國(guó)之間的相互競(jìng)爭(zhēng);我國(guó)進(jìn)口商品中的非高技術(shù)類商品、發(fā)展中國(guó)家生產(chǎn)的可替達(dá)國(guó)家的部分產(chǎn)品，可以從發(fā)達(dá)國(guó)家進(jìn)口轉(zhuǎn)移到從發(fā)展中國(guó)家進(jìn)口;針對(duì)高技術(shù)類商品的進(jìn)口，我國(guó)必須從技術(shù)水平最高的發(fā)達(dá)國(guó)家增加進(jìn)口規(guī)模，并重視進(jìn)口來(lái)源國(guó)的多元化。

另外，對(duì)于消費(fèi)性而非生產(chǎn)性產(chǎn)品來(lái)說(shuō)，特別是與我國(guó)國(guó)內(nèi)已有產(chǎn)品具有水平性差異而不是垂直性差異的產(chǎn)品，我國(guó)要發(fā)揮國(guó)內(nèi)巨大市場(chǎng)規(guī)模的吸引力和影響力，增加從“金磚國(guó)家”、我國(guó)周邊國(guó)家的進(jìn)口，提高同新興市場(chǎng)國(guó)家和發(fā)展中國(guó)家的經(jīng)貿(mào)合作，從而進(jìn)一步形成我國(guó)發(fā)展帶動(dòng)新興經(jīng)濟(jì)體和發(fā)展中國(guó)家的整體崛起的局面與現(xiàn)實(shí)，營(yíng)造良好的國(guó)際輿論，這既是中國(guó)承擔(dān)國(guó)際責(zé)任的體現(xiàn)，也有利于我國(guó)處理與發(fā)展中國(guó)家之間的貿(mào)易爭(zhēng)端。

篇(5)

對(duì)外貿(mào)易在經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)中具有重要作用。長(zhǎng)期以來(lái)，很多人一直強(qiáng)調(diào)出口對(duì)一國(guó)經(jīng)濟(jì)的重大影響，而關(guān)于對(duì)外貿(mào)易與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)關(guān)系的研究文獻(xiàn)往往只關(guān)注和分析貿(mào)易開(kāi)放度、出口與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的關(guān)系，很少注意進(jìn)口與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的關(guān)系。直到最近幾年，人們開(kāi)始意識(shí)到進(jìn)口也可能對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)產(chǎn)生積極的促進(jìn)作用，相關(guān)的經(jīng)驗(yàn)研究文獻(xiàn)也因此陸續(xù)出現(xiàn)。日本經(jīng)濟(jì)學(xué)家小島清認(rèn)為貿(mào)易對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的作用是以貿(mào)易利益的形式來(lái)把握的，根據(jù)古典學(xué)派李嘉圖的比較成本理論，貿(mào)易利益主要是指進(jìn)口利益，出口是獲得進(jìn)口的手段。羅默（Romer,1993）利用76個(gè)發(fā)展中國(guó)家1960年的截面數(shù)據(jù)分析了機(jī)器和設(shè)備進(jìn)口對(duì)生產(chǎn)的影響?？频热耍–oeetal.,1997）考察了通過(guò)機(jī)器設(shè)備進(jìn)口而流向欠發(fā)達(dá)國(guó)家的技術(shù)溢出效應(yīng)。劉遵義（Lawrence,1999）在對(duì)20世紀(jì)80年代美國(guó)100多個(gè)制造業(yè)中國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)對(duì)其全要素生產(chǎn)率的影響進(jìn)行了研究，發(fā)現(xiàn)進(jìn)口競(jìng)爭(zhēng)刺激了全要素生產(chǎn)率的提高。一些文獻(xiàn)還探討了普通進(jìn)口和技術(shù)擴(kuò)散之間的可能聯(lián)系（CoeandHelpman,1995；Keller,2001）。康諾利（Connolly,2003）用75個(gè)國(guó)家1965~1990年的專利數(shù)據(jù)代表這些國(guó)家的模仿與創(chuàng)新，量化了高科技產(chǎn)品進(jìn)口對(duì)進(jìn)口國(guó)（發(fā)展中國(guó)家）模仿與創(chuàng)新的溢出效應(yīng)。針對(duì)我國(guó)進(jìn)口與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的互動(dòng)作用，我國(guó)有不少經(jīng)濟(jì)學(xué)者就這一問(wèn)題進(jìn)行了定性或定量分析。普遍認(rèn)為進(jìn)口對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)有推動(dòng)作用（劉曉鵬，2001；張亞斌，2002；熊啟泉、楊十二，2005；廖進(jìn)中、鄧海濱，2006；張亮，2006）。熊啟泉和楊十二（2005）的“重新審視進(jìn)口再經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)中的作用”一文雖然應(yīng)用了計(jì)量分析中比較前沿的研究方法，將定性分析和定量分析相結(jié)合，研究了進(jìn)口貿(mào)易對(duì)GDP增長(zhǎng)的動(dòng)態(tài)影響及對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的傳導(dǎo)機(jī)制。楊全發(fā)等（1998）運(yùn)用巴拉薩和費(fèi)德等人建立的模型，對(duì)我國(guó)改革開(kāi)放以來(lái)的數(shù)據(jù)進(jìn)行線性回歸分析，得出出口的增長(zhǎng)并不像想象的那樣對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)起到促進(jìn)作用。陳家勤從進(jìn)口依存度和進(jìn)口GDP增長(zhǎng)彈性分析，得出我國(guó)進(jìn)口的增長(zhǎng)在GDP的增長(zhǎng)中發(fā)揮了較大的作用。王建峰等依據(jù)已有的有關(guān)研究結(jié)果、數(shù)據(jù)、現(xiàn)實(shí)和歷史經(jīng)驗(yàn)提出對(duì)我國(guó)現(xiàn)行出口政策重新進(jìn)行定位和調(diào)整，重新審視出口導(dǎo)向政策等等。因此，筆者認(rèn)為，有必要再次對(duì)進(jìn)口與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)之間的關(guān)系進(jìn)行討論。

首先從理論上分析當(dāng)前適當(dāng)增加進(jìn)口的必要性與可能性，在此基礎(chǔ)上利用Eview5進(jìn)行協(xié)整分析來(lái)檢驗(yàn)進(jìn)口對(duì)GDP增長(zhǎng)的作用。我國(guó)長(zhǎng)期以來(lái)一直實(shí)行出口導(dǎo)向性的戰(zhàn)略政策，不遺余力的推行以出口創(chuàng)匯為主要目標(biāo)的對(duì)外貿(mào)易政策，這在很多程度上促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。然而，隨著科技的發(fā)展和全球化程度的不斷加強(qiáng)，我國(guó)的對(duì)外貿(mào)易發(fā)展進(jìn)入了一個(gè)新時(shí)期，國(guó)際貿(mào)易環(huán)境發(fā)生了很大的變化，對(duì)中國(guó)現(xiàn)行的對(duì)外貿(mào)易政策提出嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。隨著世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展緩慢，許多國(guó)家尤其是美國(guó)與中國(guó)的貿(mào)易摩擦不斷增加，我國(guó)已成為世界上反傾銷和貿(mào)易保護(hù)措施的最大受害者，出口貿(mào)易環(huán)境嚴(yán)重惡化。據(jù)統(tǒng)計(jì)，2003年中國(guó)對(duì)外貿(mào)易依存度高達(dá)60%，在如此高的貿(mào)易依存度下，增強(qiáng)產(chǎn)品在國(guó)際上的競(jìng)爭(zhēng)力是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的必要手段，而一味追求產(chǎn)品出口創(chuàng)匯則對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展構(gòu)成威脅。過(guò)去，我國(guó)外貿(mào)政策主要放在規(guī)模與速度的增長(zhǎng)上，追求貿(mào)易順差與外匯儲(chǔ)備，使企業(yè)片面強(qiáng)調(diào)多出口，多創(chuàng)匯，少進(jìn)口，節(jié)約使用外匯，從而導(dǎo)致出口商品供給的急劇增加，價(jià)格迅速下降，貿(mào)易條件惡化，出現(xiàn)“貧困化”增加。在這種情況下，仍然保持以往的出口策略將會(huì)阻礙我國(guó)對(duì)外貿(mào)易的發(fā)展，影響我國(guó)的國(guó)際形象，破壞良好的國(guó)際環(huán)境，從而影響我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。要解決中國(guó)當(dāng)前面臨的這些問(wèn)題，就要轉(zhuǎn)變對(duì)出口的態(tài)度，適當(dāng)?shù)脑黾舆M(jìn)口。依據(jù)很多國(guó)家發(fā)展經(jīng)驗(yàn)，出口在很大程度上可以促進(jìn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。但各國(guó)宏觀政策的實(shí)施依據(jù)國(guó)情進(jìn)行，因此我們應(yīng)立足國(guó)情來(lái)正確看待進(jìn)出口對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的作用。

1進(jìn)口貿(mào)易與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)關(guān)系的理論研究

進(jìn)口與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)關(guān)系的研究最早可以追溯到古典經(jīng)濟(jì)學(xué)時(shí)代。亞當(dāng)•斯密認(rèn)為，出口帶來(lái)的收益及換回本國(guó)需求的產(chǎn)品沒(méi)有機(jī)會(huì)成本的付出，因此必然促進(jìn)本國(guó)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)(交易生利)。大衛(wèi)•李嘉圖指出,通過(guò)對(duì)外貿(mào)易從國(guó)外獲得較便宜的食品等生活必需品以及原材料，就能穩(wěn)定物價(jià),阻止利潤(rùn)下降的趨勢(shì)，保證資本積累，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。約翰•穆勒認(rèn)為,通過(guò)貿(mào)易可以得到本國(guó)不能生產(chǎn)的原材料和機(jī)器設(shè)備等經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展所必須的物質(zhì)材料，同時(shí)推動(dòng)國(guó)內(nèi)生產(chǎn)過(guò)程的創(chuàng)新和改良，提高勞動(dòng)生產(chǎn)率；通過(guò)產(chǎn)品進(jìn)口造成新的需求，刺激和引導(dǎo)新產(chǎn)業(yè)的成長(zhǎng)。

受古典經(jīng)濟(jì)學(xué)家上述觀點(diǎn)和理論的啟發(fā)，后來(lái)的經(jīng)濟(jì)學(xué)家進(jìn)一步探討了進(jìn)口貿(mào)易對(duì)經(jīng)濟(jì)的帶動(dòng)問(wèn)題。D•H•羅伯特遜和R•納克斯認(rèn)為資本品的進(jìn)口使該國(guó)取得國(guó)際分工的利益，大大節(jié)約了生產(chǎn)要素的投入量,它是經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的主要因素；馬克斯•科登提出的貿(mào)易對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率影響效應(yīng)理論，認(rèn)為如果大量進(jìn)口投資品，會(huì)使國(guó)內(nèi)投資品相對(duì)價(jià)格較低，投資成本下降,而投資率的提高無(wú)疑會(huì)帶來(lái)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率的上升。

20世紀(jì)80年代初,新貿(mào)易理論開(kāi)始將進(jìn)口貿(mào)易作為主要因素來(lái)解釋技術(shù)進(jìn)步，認(rèn)為進(jìn)口貿(mào)易是促進(jìn)技術(shù)進(jìn)步的一個(gè)重要因素，同時(shí)將經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)引入這一分析框架,把技術(shù)作為內(nèi)生變量，研究技術(shù)變動(dòng)、進(jìn)口貿(mào)易、經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)三者之間的互動(dòng)關(guān)系。他們認(rèn)為，技術(shù)通過(guò)中間產(chǎn)品的投入產(chǎn)生擴(kuò)散。如果一國(guó)的R&D活動(dòng)產(chǎn)生新的中間產(chǎn)品與現(xiàn)有的中間產(chǎn)品不同，或比現(xiàn)有的中間產(chǎn)品更好當(dāng)這些中間產(chǎn)品出口時(shí)，進(jìn)口國(guó)的生產(chǎn)力就會(huì)通過(guò)其貿(mào)易伙伴的研發(fā)效應(yīng)和技術(shù)擴(kuò)散得到提高。

2數(shù)據(jù)、模型與實(shí)證分析

分析所使用的樣本選取1985~2006年的有關(guān)數(shù)據(jù)，數(shù)據(jù)來(lái)源于2007的《中國(guó)統(tǒng)計(jì)年鑒》。根據(jù)研究問(wèn)題的需要，按進(jìn)口（M）、國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值（GDP）等指標(biāo)，作為樣本進(jìn)行分析。

由于大多數(shù)時(shí)間序列數(shù)據(jù)都是非平穩(wěn)的，不滿足傳統(tǒng)的多元回歸或其他方法對(duì)數(shù)據(jù)平穩(wěn)的要求。在這種情況下，即便變量之間沒(méi)有關(guān)系，也會(huì)由于非平穩(wěn)的序列帶有趨勢(shì)而顯現(xiàn)一定的關(guān)系，這也是所謂的“偽回歸”的問(wèn)題。針對(duì)這一問(wèn)題，采用協(xié)整分析方法可以有效加以避免。另一方面，以多元回歸方法為代表的實(shí)證方法是事前假定，即先假定變量存在因果關(guān)系，然后進(jìn)行驗(yàn)證；而協(xié)整分析則是事后假定，即先判斷單整階數(shù)，只有變量間單整階數(shù)相同，或不同階數(shù)的變量經(jīng)過(guò)組合后，理論上可能存在長(zhǎng)期的均衡關(guān)系，才可以假定方程式。筆者根據(jù)研究問(wèn)題的需要，選取我國(guó)1985~2006年的數(shù)據(jù)作為樣本進(jìn)行計(jì)量分析，在進(jìn)行數(shù)據(jù)分析時(shí)，GDP按當(dāng)年匯率折算成美元。為了更容易得到平穩(wěn)序列，分別對(duì)各個(gè)變量取自然對(duì)數(shù)，這可消除各個(gè)變量之間的異方差性，使趨勢(shì)線性化，不改變變量之間的協(xié)整關(guān)系。為考察進(jìn)口貿(mào)易對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的關(guān)系，本文采用GDP、M的自然對(duì)數(shù)形式，分別記為L(zhǎng)nGDP、LnM。

2.1樣本數(shù)據(jù)描述性分析

從我國(guó)進(jìn)口貿(mào)易與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的對(duì)數(shù)圖（圖1）來(lái)看，在1985~2006年，我國(guó)進(jìn)口貿(mào)易成上升趨勢(shì)，LnGDP也呈上升趨勢(shì)。序列表現(xiàn)不平穩(wěn)，即序列使非平穩(wěn)時(shí)間序列。LnGDP、LnM一階差分后，由圖2表明，新得到的數(shù)據(jù)序列沒(méi)有明顯的上升、下降趨勢(shì)，調(diào)整后的時(shí)間序列趨于平穩(wěn)。

2.2樣本數(shù)據(jù)平穩(wěn)性檢驗(yàn)

在進(jìn)行計(jì)量分析時(shí)，首先要對(duì)時(shí)間序列數(shù)據(jù)進(jìn)行平穩(wěn)性檢驗(yàn)，即單位根檢驗(yàn)。本文采用ADF（AugmentDickey-Fuller）檢驗(yàn)。

由于ADF=-1.739381，大于1%臨界值，所以LnGDP是非平穩(wěn)的，ADF=1.737057同樣大于1%臨界值，所以LnM也是非平穩(wěn)的。進(jìn)一步檢驗(yàn)變量一階差分序列以確定變量的單整階數(shù)，在一階差分中LnGDP、LnM的ADF值均小于5%臨界值，因此它們的一階差分是平穩(wěn)的，即LnGDP、LnM為一階單整變量，可以進(jìn)行協(xié)整關(guān)系檢驗(yàn)。D-W值在2附近，表明時(shí)間序列是非自相關(guān)的。

2.3Granger因果檢驗(yàn)

進(jìn)口貿(mào)易與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)之間的因果關(guān)系用經(jīng)濟(jì)計(jì)量方法檢驗(yàn)可得。將LnGDP、LnM數(shù)據(jù)調(diào)入Eview5.0進(jìn)行Granger因果檢驗(yàn)，檢驗(yàn)結(jié)果見(jiàn)表2。

從表2可以看出，進(jìn)口是促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的原因，即進(jìn)口和經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)之間具有Granger因果關(guān)系。所以筆者在做協(xié)整分析時(shí)可以根據(jù)經(jīng)濟(jì)學(xué)有關(guān)理論，將進(jìn)口作為經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的一個(gè)原因來(lái)分析。

2.4協(xié)整分析

前面的單位根檢驗(yàn)表明，我國(guó)GDP和進(jìn)口貿(mào)易總額數(shù)據(jù)都是一階單整的，他們之間應(yīng)該存在一個(gè)平穩(wěn)的線性組合，即LnGDP、LnM之間有長(zhǎng)期穩(wěn)定關(guān)系。根據(jù)最小二乘法，可以定量確定LnGDP、LnM兩者之間的方程。

LnGDP、LnM之間協(xié)整回歸方程：

其中括號(hào)內(nèi)給出的數(shù)字是t值。根據(jù)t值、R2值，可知回歸方程解釋能力較好，殘差項(xiàng)有較強(qiáng)的一階自相關(guān)性，進(jìn)口每增長(zhǎng)1%，GDP就隨之增長(zhǎng)1.123%。

進(jìn)行協(xié)整檢驗(yàn)，就是檢驗(yàn)回歸方程殘差序列的平穩(wěn)性，若殘差序列是平穩(wěn)的，則變量之間的關(guān)系是協(xié)整的；反之，則不是協(xié)整的。其檢驗(yàn)方法就是采取單位根（ADF）檢驗(yàn)。假定方程的殘差表示為e。

在做單位根檢驗(yàn)時(shí)，一般在5%拒絕零假設(shè)，即序列平穩(wěn)。從殘差序列的單位根檢驗(yàn)結(jié)果看，e在5%、10%的置信范圍，其ADF值均小于置信值，接受零假設(shè)，說(shuō)明e通過(guò)了單位根檢驗(yàn)，表明e時(shí)間序列平穩(wěn)。進(jìn)而說(shuō)明LnGDP與LnM之間存在協(xié)整關(guān)系，即國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值與進(jìn)口之間存在穩(wěn)定的均衡關(guān)系。

3結(jié)論

通過(guò)對(duì)我國(guó)進(jìn)口貿(mào)易與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)之間的實(shí)證分析，以及根據(jù)GDP、M因果關(guān)系分析，并在此基礎(chǔ)上建立協(xié)整分析，可以看出進(jìn)口與國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值之間存在較強(qiáng)的相關(guān)關(guān)系，盡管各自的增長(zhǎng)是非平穩(wěn)的，但LnGDP與LnM之間存在長(zhǎng)期穩(wěn)定均衡關(guān)系，進(jìn)口在很大程度上可以促進(jìn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)。通過(guò)實(shí)證分析得出，進(jìn)口與GDP之間存在協(xié)整關(guān)系，從長(zhǎng)期來(lái)看，進(jìn)口增加1%，會(huì)引起經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)1.123%。當(dāng)前出口導(dǎo)向的政策不僅為我國(guó)對(duì)外貿(mào)易帶來(lái)的很多問(wèn)題，而且大量的出口初級(jí)產(chǎn)品導(dǎo)致我國(guó)資源外流，降低了社會(huì)福利和人民生活水平。而適當(dāng)增加原材料、設(shè)備、尤其是高科技產(chǎn)品的進(jìn)口，這不僅有利于解決當(dāng)前我國(guó)對(duì)外貿(mào)易存在的問(wèn)題，而且有助于提高我國(guó)技術(shù)水平及資源使用率，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)，改變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式，還可以緩和我國(guó)收入分配惡化的趨勢(shì)，從而提高社會(huì)福利和人民生活水平。另外，當(dāng)前的外匯儲(chǔ)備為我國(guó)增加進(jìn)口提供了充足的資金。因此，要對(duì)我國(guó)的進(jìn)出口有一個(gè)重新的認(rèn)識(shí)，不能一味的強(qiáng)調(diào)出口、強(qiáng)調(diào)順差、“重出口輕進(jìn)口”，要認(rèn)識(shí)到進(jìn)口對(duì)GDP的拉動(dòng)作用，保持進(jìn)口與出口的均衡發(fā)展，從而促進(jìn)我國(guó)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康增長(zhǎng)。

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參考文獻(xiàn)

篇(6)

關(guān)鍵詞：出口價(jià)格；利潤(rùn)空間；生產(chǎn)成本；貿(mào)易糾紛；定價(jià)權(quán)

中圖分類號(hào)：F406.72 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：

中國(guó)作為全球最大的鋼材生產(chǎn)國(guó)和消費(fèi)國(guó)，已占據(jù)全球近40%的鋼材產(chǎn)量。資料顯示，從1996年首次躍居世界第一位以后，中國(guó)鋼產(chǎn)量連年增長(zhǎng)，并一直保持鋼產(chǎn)量世界排名第一的位置。伴隨著我國(guó)鋼材進(jìn)出口貿(mào)易量和貿(mào)易額的不斷擴(kuò)大，鋼材業(yè)也成為國(guó)了際貿(mào)易保護(hù)和救濟(jì)措施的“重災(zāi)區(qū)”,迄今為止,鋼材業(yè)受到反傾銷、保障措施、調(diào)查等貿(mào)易救濟(jì)措施的訴訟案件居高不下,涉案金額數(shù)億美元,涉及多個(gè)國(guó)家,其中以美國(guó)和加拿大為最多。

一、我國(guó)鋼材的進(jìn)出口貿(mào)易概況分析

長(zhǎng)期以來(lái)，我國(guó)一直是一個(gè)鋼鐵進(jìn)口大國(guó)。如表1所示，1980～2005年的26年中，中國(guó)凈進(jìn)口鋼材為2.95億噸，凈進(jìn)口金額1474.14億美元。2006年，我國(guó)第一次成為鋼材凈出口國(guó)，由以前持續(xù)幾十年的鋼材凈進(jìn)口國(guó)一舉變?yōu)閮舫隹趪?guó)，當(dāng)年我國(guó)凈出口鋼材2450萬(wàn)噸，鋼材貿(mào)易順差64億美元。但一個(gè)值得注意的問(wèn)題是：我國(guó)出口鋼材平均單價(jià)為610.2美元/噸，進(jìn)口鋼材平均單價(jià)為1071美元/噸，價(jià)差為461美元/噸。這說(shuō)明我國(guó)鋼材出口的附加值很低。鋼材出口附加值低、出口價(jià)格低這一問(wèn)題在國(guó)際貿(mào)易中又會(huì)導(dǎo)致一系列其他問(wèn)題，比如說(shuō)反傾銷、反補(bǔ)貼案件的增加等。

我國(guó)鋼材進(jìn)出口貿(mào)易中存在問(wèn)題如下。其一是總量方面存在問(wèn)題。從2006年起，我國(guó)首次在鋼材國(guó)際貿(mào)易中實(shí)現(xiàn)凈出口結(jié)余，2007年、2008年至今，我國(guó)鋼材凈出口總量一直呈加速上升趨勢(shì)，這個(gè)結(jié)果會(huì)導(dǎo)致我國(guó)鋼鐵企業(yè)對(duì)出口依賴過(guò)大。其二是價(jià)格方面存在問(wèn)題，相比我國(guó)鋼材進(jìn)口平均價(jià)格，我國(guó)鋼材出口平均價(jià)格過(guò)低。從2000年到2008年，我國(guó)鋼材出口價(jià)格相比進(jìn)口價(jià)格，一直存在很大的價(jià)格差，而且這個(gè)價(jià)格差額呈現(xiàn)除了遞增的趨勢(shì)，這大大縮減了我國(guó)鋼材出口的附加值，縮小了我國(guó)鋼鐵企業(yè)的出口利潤(rùn)空間，導(dǎo)致我國(guó)鋼鐵企業(yè)在出口貿(mào)易中沒(méi)有獲得應(yīng)有的利潤(rùn)和優(yōu)勢(shì)，以至于在一定程度上影響了我國(guó)鋼鐵產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。這又引發(fā)了國(guó)際上對(duì)我國(guó)鋼鐵企業(yè)反傾銷、反補(bǔ)貼等一系列的訴訟，影響了我國(guó)鋼材對(duì)外出口貿(mào)易，所以，出口價(jià)格的問(wèn)題是我國(guó)鋼材進(jìn)出口貿(mào)易問(wèn)題的關(guān)鍵。

二、導(dǎo)致我國(guó)鋼材進(jìn)出口貿(mào)易問(wèn)題因素分析

導(dǎo)致上述問(wèn)題的因素是多方面的。

1.鋼材出口量大導(dǎo)致出口價(jià)格難以提高

根據(jù)經(jīng)典西方經(jīng)濟(jì)學(xué)理論，在完全競(jìng)爭(zhēng)市場(chǎng)上，當(dāng)一種商品的廠商擴(kuò)大生產(chǎn)供應(yīng)，而使這種商品供給數(shù)量增加，但需求沒(méi)有變化時(shí)，這種商品的價(jià)格就要降低。

篇(7)

萬(wàn)季飛表示，“人世”十年，中國(guó)經(jīng)濟(jì)和世界經(jīng)濟(jì)的關(guān)系愈加緊密，中國(guó)經(jīng)濟(jì)的持續(xù)快速增長(zhǎng)，為世界各國(guó)提供了廣闊而穩(wěn)定的市場(chǎng)，為各國(guó)的投資者帶來(lái)了機(jī)遇，為世界經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)提供了強(qiáng)勁的動(dòng)力。“十二五”期間，面臨著經(jīng)濟(jì)的持續(xù)發(fā)展，中國(guó)在對(duì)外進(jìn)出口貿(mào)易方面也面臨著調(diào)整結(jié)構(gòu)、平衡貿(mào)易以及發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)、開(kāi)展環(huán)境保護(hù)的問(wèn)題。還要在積極推動(dòng)企業(yè)走出去的同時(shí)避免企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)，包括人員的風(fēng)險(xiǎn)，這些都是今后五年很重要的事情。

首先是要解決結(jié)構(gòu)調(diào)整問(wèn)題。萬(wàn)季飛表示，中國(guó)現(xiàn)在已經(jīng)成為世界貿(mào)易大國(guó)，但還不是貿(mào)易強(qiáng)國(guó)，主要是貿(mào)易結(jié)構(gòu)的問(wèn)題。我們現(xiàn)在出口靠的是大宗的、低附加值的產(chǎn)品，低附加值的加工貿(mào)易確確實(shí)實(shí)是可以擴(kuò)大就業(yè)，但是存在著高耗能、高污染、高消費(fèi)的問(wèn)題，在全世界造成了一定的貿(mào)易摩擦。不少國(guó)家都在對(duì)中國(guó)進(jìn)行反傾銷、貿(mào)易保護(hù)，“所以當(dāng)今第一件事就是要調(diào)整貿(mào)易結(jié)構(gòu)，減少低附加值的加工貿(mào)易。我們的出口還是要靠高新技術(shù)，要積極鼓勵(lì)高附加值的產(chǎn)品出口?！?/p>

第二就是要解決貿(mào)易不平衡的問(wèn)題。他表示，“這種情況下我們要重視進(jìn)口，改善進(jìn)口的結(jié)構(gòu)。這其中我認(rèn)為最主要的是要鼓勵(lì)進(jìn)口高新技術(shù)?！?/p>

第三是在“十二五”期間要發(fā)展清潔能源、發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)，應(yīng)該多引進(jìn)一些環(huán)保、低碳的技術(shù)來(lái)使我們國(guó)家走一條綠色經(jīng)濟(jì)的道路?！鞍l(fā)展節(jié)能減排技術(shù)和新能源是我們對(duì)外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易合作非常重要的一部分，同時(shí)也是很有潛力的一個(gè)領(lǐng)域。希望盡快調(diào)整優(yōu)化結(jié)構(gòu)，加快推進(jìn)科技創(chuàng)新，提升企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力。將出口的重點(diǎn)逐步轉(zhuǎn)向高新技術(shù)產(chǎn)品，轉(zhuǎn)向農(nóng)業(yè)的深加工、精加工產(chǎn)品，轉(zhuǎn)向節(jié)能環(huán)保的產(chǎn)品，轉(zhuǎn)向大型成套的設(shè)備、服務(wù)外包等等領(lǐng)域?！?/p>

最后是“走出去”到國(guó)外去投資。萬(wàn)季飛表示，現(xiàn)在風(fēng)險(xiǎn)很大，怎樣正確引導(dǎo)幫助企業(yè)規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)，比如走出去的勞務(wù)人員能不能得到保護(hù)是很突出的問(wèn)題。

陳經(jīng)緯委員：

建議拿出部分外儲(chǔ)幫助企業(yè)“走出去”

“我國(guó)的民營(yíng)企業(yè)‘走出去’，主要面臨兩大難題。一是融資問(wèn)題。另一個(gè)是企業(yè)在國(guó)際視野、貿(mào)易慣例以及不同國(guó)家的法律、稅務(wù)、人文等方面還處在一個(gè)薄弱的環(huán)節(jié)?！比珖?guó)政協(xié)委員、香港中國(guó)商會(huì)會(huì)長(zhǎng)、經(jīng)緯集團(tuán)主席陳經(jīng)緯接受采訪時(shí)表示。

陳經(jīng)緯委員說(shuō)，龐大的外匯儲(chǔ)備是好事，但也會(huì)衍生出很多問(wèn)題。所以，拿出一小部分來(lái)支持民企，通過(guò)香港這個(gè)平臺(tái)，到國(guó)外去投資發(fā)展，是一件勢(shì)在必行的好事。一方面能夠有效的使用一部分國(guó)家的外儲(chǔ)，另外也能配合國(guó)家的發(fā)展戰(zhàn)略，加快實(shí)施企業(yè)“走出去”的目標(biāo)。

陳經(jīng)緯委員說(shuō)：“我們把龐大的外儲(chǔ)買了外國(guó)的國(guó)債，信人家，不如信一下自己人，讓這些企業(yè)為國(guó)家的經(jīng)濟(jì)建設(shè)，社會(huì)建設(shè)，做出貢獻(xiàn)。中國(guó)人在海外投資，我們的中華民族的精神都是落地歸根，最終這個(gè)還是我們中國(guó)的?！?/p>

王健林委員：

建議降低奢侈品進(jìn)口稅

全國(guó)政協(xié)常委、大連萬(wàn)達(dá)集團(tuán)董事長(zhǎng)王健林在闡述最近大家關(guān)注的進(jìn)口稅問(wèn)題時(shí)表示，中國(guó)在進(jìn)口環(huán)節(jié)對(duì)奢侈品征收高額稅收，導(dǎo)致國(guó)內(nèi)外同類商品的巨大價(jià)差。他認(rèn)為，“降低奢侈品進(jìn)口稅利大于弊，能給中國(guó)經(jīng)濟(jì)帶來(lái)諸多好處：一是有利于培育中國(guó)高端消費(fèi)市場(chǎng)。市場(chǎng)規(guī)模擴(kuò)大將促使世界品牌將設(shè)計(jì)、測(cè)試等關(guān)鍵環(huán)節(jié)放在中國(guó)。二是能帶來(lái)銷售商品的巨額稅收。此外，還可創(chuàng)造大量就業(yè)，并有利于打造中國(guó)內(nèi)地的購(gòu)物天堂。”

基于上述理由，王健林建議由國(guó)家商務(wù)部牽頭，組織國(guó)家稅務(wù)總局、海關(guān)總署等相關(guān)部門(mén)，盡快出臺(tái)降低奢侈品進(jìn)口稅的政策，并且降低稅負(fù)一步到位，使其與國(guó)際接軌，全力打造中國(guó)內(nèi)地的購(gòu)物天堂，擴(kuò)內(nèi)需促消費(fèi)，加快轉(zhuǎn)變中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式。

謝旭人：

運(yùn)用出口退稅的政策和措施，改善進(jìn)出口貿(mào)易結(jié)構(gòu)