序論：寫作是一種深度的自我表達。它要求我們深入探索自己的思想和情感，挖掘那些隱藏在內(nèi)心深處的真相，好投稿為您帶來了七篇糧食協(xié)會工作計劃范文，愿它們成為您寫作過程中的靈感催化劑，助力您的創(chuàng)作。

篇(1)

一、指導思想

以學習實踐科學發(fā)展觀為指導，按照中央“保增長、擴內(nèi)需、調(diào)結(jié)構(gòu)”的總體要求，通過強化指導和服務(wù)，進一步推進機關(guān)作風建設(shè)，轉(zhuǎn)變工作職能，創(chuàng)新服務(wù)方式，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，著力解決當前企業(yè)面臨的實際困難和問題，促進糧食產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化和發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，確保全市糧食經(jīng)濟平穩(wěn)較快增長，為全面推動“科學發(fā)展，打造區(qū)域糧食經(jīng)濟文化高地”目標做出新的貢獻。

二、服務(wù)內(nèi)容

(一)破解發(fā)展瓶頸，提振發(fā)展信心。以科學發(fā)展觀為指導，堅持立足當前、著眼長遠、統(tǒng)籌兼顧、標本兼治的原則，鼓勵企業(yè)堅定發(fā)展信心，樹立把危機轉(zhuǎn)化為機遇的強烈意識，在逆境中求生存，在創(chuàng)新中求發(fā)展；幫助企業(yè)認真分析國際金融危機帶來的困難和問題，抓住主要矛盾和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，提出對策建議；指導企業(yè)分析發(fā)展狀況，理清發(fā)展思路，找準發(fā)展優(yōu)勢，突出發(fā)展重點，選擇特色突出、發(fā)展前景好的項目和產(chǎn)業(yè)作為市場切入點，促進企業(yè)持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展。制定優(yōu)惠政策，鼓勵局機關(guān)科級干部及工作人員到企業(yè)掛職，把局黨委的決策部署落到實處。（分管領(lǐng)導：張書鵬，責任科室：調(diào)控科，協(xié)辦科室：人事科）

(二)搞好銀企銜接,提供融資支持。在對糧食企業(yè)資金需求科學預(yù)測的基礎(chǔ)上，積極與金融部門進行聯(lián)絡(luò)溝通，千方百計為企業(yè)爭取資金使用計劃，提供資金保障服務(wù)。特別是要積極發(fā)揮農(nóng)發(fā)行擁有的國家信用、政策優(yōu)勢和資金優(yōu)勢，用好糧食流轉(zhuǎn)貸款、合同收購貸款、產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)貸款和倉儲設(shè)施建設(shè)貸款，大力支持糧食企業(yè)發(fā)展，促進糧食產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營。努力拓寬融資渠道，積極爭取國家無償資金、項目投資補助和貸款貼息資金，支持企業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、技術(shù)創(chuàng)新和市場開拓，加快突破糧食產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金瓶頸。（分管領(lǐng)導：楊希信，責任科室：財務(wù)科，協(xié)辦科室：擔保公司）

(三)加大扶持力度，培植龍頭企業(yè)。緊緊抓住國家大力支持糧食產(chǎn)業(yè)化的有利時機，以德州“糧油食品城”建設(shè)為契機，以提升企業(yè)競爭力為目標，鼓勵企業(yè)通過參股控股、強強聯(lián)合和整合兼并等形式膨脹規(guī)模，壯大實力。借助糧食產(chǎn)業(yè)化協(xié)會平臺，對現(xiàn)有的糧食產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)，給予重點扶持和政策支持，主動提供市場信息、產(chǎn)銷銜接、技術(shù)支持等多方面服務(wù)，促其進一步做大做強，發(fā)揮引領(lǐng)作用。按照黨的十七屆三中全會提出的“鼓勵農(nóng)民有序流轉(zhuǎn)承包土地，推進適度規(guī)模經(jīng)營”的要求，引導龍頭企業(yè)主動參與農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)，大力發(fā)展糧食專業(yè)合作組織，共謀發(fā)展，農(nóng)企雙贏。（分管領(lǐng)導：*，責任科室：調(diào)控科，協(xié)辦科室：產(chǎn)業(yè)化協(xié)會）

(四)突出發(fā)展重點，推進項目建設(shè)。積極引導糧食企業(yè)加大投入，協(xié)助制定項目發(fā)展規(guī)劃，組織實施一批農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化項目、技術(shù)攻關(guān)項目和產(chǎn)學研合作項目。圍繞面粉加工、食品加工、物流信息和園區(qū)建設(shè)等重點優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，著力抓好一批重點項目和行業(yè)關(guān)鍵技術(shù)、產(chǎn)品的技術(shù)改造，引導和推進糧食產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。認真做好項目跟蹤服務(wù)，建立落實主要領(lǐng)導聯(lián)系重點項目制度和跟蹤服務(wù)制度，加強對開工項目的進度管理，及時解決項目建設(shè)中的問題。把握國家新一輪“擴大投資，拉動內(nèi)需，確保增長”的經(jīng)濟宏觀調(diào)控政策，積極向發(fā)改委、財政局等部門做好重點糧油倉儲項目推介工作，列入省市重點項目規(guī)劃，爭取資金支持，保證項目順利實施。（分管領(lǐng)導：*，責任科室：監(jiān)督檢查科，協(xié)辦科室：物流中心）

(五)鼓勵自主創(chuàng)新，實施品牌戰(zhàn)略。加快創(chuàng)新型企業(yè)建設(shè)步伐，不斷提升糧食企業(yè)自主創(chuàng)新能力和水平。積極幫助企業(yè)與科研院所、高等院校建立長期穩(wěn)定的合作關(guān)系和項目開發(fā)渠道，建設(shè)技術(shù)創(chuàng)新平臺。幫助企業(yè)制定品牌戰(zhàn)略和工作計劃，搞好品牌包裝、推介和宣傳，逐級做好省級、國家級“放心糧油”產(chǎn)品、綠色食品工作，培育和發(fā)揮我市糧油系列品牌優(yōu)勢。完善品牌培育機制，指導企業(yè)做好商標、專利、標準化、質(zhì)量檢測等品牌創(chuàng)建基礎(chǔ)工作，集中優(yōu)勢資源重點扶持主導產(chǎn)品品牌和區(qū)域品牌創(chuàng)建，加快提高產(chǎn)品市場知名度。（分管領(lǐng)導：*，責任科室：行業(yè)協(xié)會，協(xié)辦科室：軍供中心）

(六)開展惠農(nóng)活動，服務(wù)新農(nóng)村建設(shè)。引導龍頭企業(yè)大力發(fā)展訂單農(nóng)業(yè)，完善農(nóng)企合作機制，建設(shè)優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品基地，推進農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整優(yōu)化，促進農(nóng)業(yè)增產(chǎn)，農(nóng)民增收，企業(yè)增效。積極向廣大農(nóng)民推薦適銷對路、優(yōu)質(zhì)高產(chǎn)的糧食品種，幫助農(nóng)民種好糧；大力宣傳國家糧食購銷政策，及時糧食市場行情和價格趨勢，幫助農(nóng)民賣好糧；通過向農(nóng)民推廣科技儲糧技術(shù)，改善家庭儲糧環(huán)境，減少儲糧損失，幫助農(nóng)民儲好糧；深入開展“放心糧油進農(nóng)村、進社區(qū)”活動，大力發(fā)展農(nóng)村“放心糧油”銷售網(wǎng)絡(luò)，讓安全、衛(wèi)生、健康的糧油食品進村入戶，確保農(nóng)民吃好糧。（分管領(lǐng)導：*，責任科室：調(diào)控科，協(xié)辦科室：質(zhì)檢站、監(jiān)督檢查科）

(七)強化信息引導，用活用好政策。切實加強糧油市場信息采集整理，依托全市糧油信息網(wǎng)絡(luò)，發(fā)揮糧食政策信息服務(wù)功能，提供及時、準確的糧食政策、市場供求和價格信息，合理引導生產(chǎn)、流通和消費，服務(wù)糧食經(jīng)濟發(fā)展；認真研究政策，努力把支持糧食產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策落到實處，把國家支持糧食企業(yè)在創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營體系、發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營、培植農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)、擴大農(nóng)產(chǎn)品加工出口、打造農(nóng)產(chǎn)品品牌、發(fā)展糧食物流中心、建立科技創(chuàng)新體系和健全標準化體系等方面的政策用足用活，真正落實到企業(yè)，最大限度地發(fā)揮政策效應(yīng)。（分管領(lǐng)導：*，責任科室：調(diào)控科）

(八)加快職能轉(zhuǎn)換，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。按照《糧食流通管理條例》要求，積極開展糧食收購行政許可、社會糧食統(tǒng)計、糧食質(zhì)量檢測和糧食行政執(zhí)法等工作，規(guī)范社會糧食流通秩序。進一步轉(zhuǎn)變工作指導方式，加強行業(yè)發(fā)展研究和規(guī)劃，通過制定、落實糧食產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策，引導和推動新型糧食產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展。同時，積極爭取把現(xiàn)代糧食物流業(yè)納入地方經(jīng)濟發(fā)展大局，主動加強與政府和相關(guān)部門的協(xié)調(diào)溝通，在項目規(guī)劃、財政信貸、土地使用等方面尋求支持，為推進糧食流通產(chǎn)業(yè)發(fā)展創(chuàng)造有利條件。（分管領(lǐng)導：*，責任科室：監(jiān)督檢查科，協(xié)辦科室：財務(wù)科）

（九）加強監(jiān)督檢查,為企發(fā)展護航。始終圍繞經(jīng)濟發(fā)展的中心，服務(wù)于改革發(fā)展穩(wěn)定的大局，堅持標本兼治，綜合治理，懲防并舉，注重預(yù)防的方針，建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系。增強教育的針對性，通過教育增強干部的廉潔意識和防范意識，做到警鐘長鳴。建立健全廉潔自律各項制度，做到源頭預(yù)防，靠制度管人管事，加大對不法行為的約束力。增強監(jiān)督的有效性，確保各項廉潔制度不流于形式。特別是單位主要領(lǐng)導以及重點崗位重點環(huán)節(jié)的監(jiān)督。加大辦案力度，做到嚴格執(zhí)法、文明辦案，注重辦案的社會效果。通過一系列反腐倡廉舉措，鏟除不利于企業(yè)發(fā)展的思想和行為，為企業(yè)“健康”發(fā)展保駕護航。（分管領(lǐng)導：*，責任科室：紀檢監(jiān)察室，協(xié)辦科室：審計科）

（十）加大幫扶力度，解決職工困難。鼓勵和支持企業(yè)穩(wěn)定崗位，減少裁員，引導和幫助困難企業(yè)盡量通過調(diào)整班次、開展職工在崗培訓等方式穩(wěn)定職工隊伍。支持困難企業(yè)在不違背最低工資規(guī)定的前提下，通過適當縮短職工工作時間或采取輪換工作辦法，妥善處理工資和工時問題。做好停產(chǎn)、破產(chǎn)企業(yè)下崗失業(yè)人員的再就業(yè)工作，在保障基本生活的同時，落實各項扶持政策，幫助其盡快實現(xiàn)再就業(yè)。積極開展向困難職工送溫暖、獻愛心活動，及時解決職工生活中遇到的實際困難，做好企業(yè)穩(wěn)定工作。（分管領(lǐng)導：*，責任科室：工會，協(xié)辦科室：人事科）

三、工作要求

(一)統(tǒng)一思想，提高認識。深入開展“服務(wù)企業(yè)發(fā)展年”活動，是當前國際金融危機日漸蔓延形勢下，保證糧食企業(yè)生存發(fā)展的現(xiàn)實需要，是糧食行政主管部門實踐“三個代表”重要思想，落實科學發(fā)展觀要求，推動糧食產(chǎn)業(yè)加快轉(zhuǎn)型升級、科學發(fā)展的重要職責，更是全面推動安全和放心糧食建設(shè)，實現(xiàn)糧食事業(yè)又好又快發(fā)展的有力舉措。各科室、各縣市糧食局要在切實統(tǒng)一思想，提高認識的基礎(chǔ)上，認真研究，周密部署，充分調(diào)動機關(guān)干部為企業(yè)真誠服務(wù)的積極性、主動性和創(chuàng)造性，以高度的使命感、責任感和緊迫感，群策群力、卓有成效地把各項工作開展好、把各項目標完成好。

(二)明確責任，狠抓落實。從現(xiàn)在開始到年底，要深入基層和一線，對所屬企業(yè)進行一次全面調(diào)查摸底。通過調(diào)研走訪、座談交流和問卷調(diào)查等形式，逐個排查突出問題和難題，詳細列出清單，做到情況明、底子清、措施準、行動快。要建立領(lǐng)導班子成員聯(lián)系企業(yè)責任制，同時調(diào)動相關(guān)職能科室的力量，明確責任，細化要求，倒排時限，狠抓落實。堅持不回避矛盾，不繞開困難，不怕?lián)熑?，把企業(yè)的實際困難當成自己的困難，把企業(yè)的事當成自己的事來辦，辦就快辦，辦就辦好，用求真務(wù)實的工作成效切實解決實際問題，幫助企業(yè)共度時堅。

篇(2)

我組按照《__鄉(xiāng)村級班子及成員考核方案》要求進行考核，程序分為兩部分：1、兩委成員集中匯報06年度工作及07年工作計劃；2、對所有班子成員進行單獨座談，座談內(nèi)容為：對班子整體評價及建議、對支書及村主任的評價及建議、對其他班子成員的建議。

以下為各村考核情況總結(jié)：

____

一、兩委班子考核情況

班子成員共4名，支書__*，主任__*。

（一）06年工作總結(jié)及07年工作計劃

06工作總結(jié)：高質(zhì)高量的完成上級黨委、政府下達的各項任務(wù)。配合鄉(xiāng)黨委、政府和西村村共同修建了106國道至__的高標準公路，征地、刨樹、安裝路燈。保滄高速公路取土場占地補償工作。投資20__0多元鋪設(shè)西洼地下管道1500m，并增加配套設(shè)施。打了一眼吃水井，村內(nèi)街道硬化，垃圾清理、安裝路燈29盞。村西20畝地的對外發(fā)包。

07年工作計劃：結(jié)合文明生態(tài)村建設(shè)文章版權(quán)歸文秘站網(wǎng)作者所有!繼續(xù)搞好村內(nèi)道路的硬化，垃圾清理，路燈的安裝工作。

對鄉(xiāng)黨委、政府的希望：希望鄉(xiāng)黨委、政府對本村的各項工作的指導和領(lǐng)導力度加大，并在經(jīng)濟發(fā)展上能有所重點傾向。

總體評價：

班子整體團結(jié)，凝聚力強，戰(zhàn)斗力強。思想政治學習抓得緊。工作務(wù)實，有一定的創(chuàng)新意識。大家相互間關(guān)系密切，正職與副職能團結(jié)協(xié)作，同時，班子善于用制度管理人，用情感凝聚力。

二、班子成員考核情況

（一）____（支書）

1、主要優(yōu)點和成績：工作積極性高，事業(yè)心強。大局觀念較強，掌控全局能力較強，考慮事情全面。

2、主要不足方面：因為自身是女性和文化程度偏低，在一些方面顯得力不從心，有時考慮問題局限性大。

（二）____：（主任）

1、主要優(yōu)點和成績：為人正直，心直口快。工作認真負責，敢于堅持原則，關(guān)心群眾。

2、主要缺點和不足：年輕氣盛，有時因為自己的生意會耽誤工作，但近期有所改變。

（三）其他班子成員

總體上都很服從指揮，任勞任怨，對工作負責，偶爾有些小牢騷，但不影響大局。

____*

一、兩委班子考核情況

班子成員共8名，支書____，主任____*。

（一）06年工作總結(jié)及07年工作計劃

06工作總結(jié)：高質(zhì)高量的完成上級黨委、政府下達的各項任務(wù)。用時三個月和北京一投資商初步達成一致，占用本村10畝土地進行項目合作。

07年工作計劃：結(jié)合文明生態(tài)村建設(shè)對小學附近的道路進行硬化，垃圾清理，路燈的安裝工作。

對鄉(xiāng)黨委、政府的希望：希望鄉(xiāng)黨委、政府對本村班子進行調(diào)整，精簡人員。

總體評價：

班子整體團結(jié)，凝聚力強，戰(zhàn)斗力強。思想政治學習抓得緊。工作務(wù)實，有一定的創(chuàng)新意識。正職與副職能團結(jié)協(xié)作，上下能形成合力。

二、班子成員考核情況

（一）____*（支書）

1、主要優(yōu)點和成績：工作積極性高，事業(yè)心強。大局觀念較強，掌控全局能力較強，考慮事情全面。不怕受累，不怕得罪人。

2、主要不足方面：因為自己的事情比較多，村的工作中有時照顧不到。

（二）____（主任）

1、主要優(yōu)點和成績：工作認真積極，配合支書工作，關(guān)心群眾，公正廉潔。

2、主要缺點和不足：

（三）其他班子成員

總體上服從指揮，任勞任怨，對工作負責。會計____脾氣比較暴躁，與人易發(fā)生沖突。

____*5

一、兩委班子考核情況

班子成員共4名，支書__*，主任__*。

（一）06年工作總結(jié)及07年工作計劃

06工作總結(jié)：高質(zhì)高量的完成上級黨委、政府下達的各項任務(wù)。投資10000多元修建了村大隊，改變了本村多年無的歷史。投資3000元換了吃水井的泵，耗電量降低，降低了村民的生產(chǎn)成本。修繕村內(nèi)及村西的排水溝，改善了村內(nèi)雨季路難走的狀況。投資5000元安裝路燈13盞。發(fā)展果樹種植100畝，聘請專家到村內(nèi)進行種植講座，推廣優(yōu)良新品種。石家莊8號、中連9號、冬春甘藍1號、晚熟桃等等。

07年工作計劃：村東到洼里近200m的道路維修。成立精神文明委員會，創(chuàng)建“十星級文明戶”、“孝敬公婆好兒媳”評選活動，樹立和諧文明的新村風。創(chuàng)建果樹協(xié)會，提供新品種，病蟲害防治知識，統(tǒng)一提供肥料，測土施肥，每月召開一次會員會。

總體評價：

班子整體團結(jié)，凝聚力強，戰(zhàn)斗力強。思想政治學習抓得緊。班子務(wù)實精神強，有一定的創(chuàng)新意識。合作時間長，大家相互間關(guān)系密切，正職與副職能團結(jié)協(xié)作，同時，班子善于用制度管理人，用情感凝聚力。

二、班子成員考核情況

（一）____（支書）

1、主要優(yōu)點和成績：工作積極性高，事業(yè)心強，大局觀念較強，掌控全局能力較強，考慮事情全面。

2、主要不足方面：

（二）____（主任）

1、主要優(yōu)點和成績：為人老實，工作踏實，敢于堅持原則，關(guān)心群眾，公正廉潔。

2、主要缺點和不足：

（三）其他班子成員

總體上都很服從指揮，任勞任怨，對工作負責，____因為職務(wù)掉換有點意見，但不耽誤工作。

____*

一、兩委班子考核情況

班子成員共5名，支書__*，主任__*。

（一）06年工作總結(jié)及07年工作計劃

06工作總結(jié)：高質(zhì)高量的完成上級黨委、政府下達的各項任務(wù)。投資10000元，提供管道和泵解決了公路東村民的吃水問題。清理街道垃圾。參加三次交易會，欲為村民謀劃新的發(fā)展項目，但因不合本村實際情況都未果。

07年工作計劃：結(jié)合文明生態(tài)村建設(shè)繼續(xù)搞好村內(nèi)道路的硬化，垃圾清。和其他兩個廿里鋪聯(lián)合修建村中主要街道及街道的綠化。對洼里的田間路進行整修。

對鄉(xiāng)黨委、政府的希望：因為本村的鋼鐵市場不太景氣，希望鄉(xiāng)黨委、政府牽頭為本村的經(jīng)濟發(fā)展提供合理的建議和指導。

總體評價：

班子整體團結(jié)，凝聚力強，戰(zhàn)斗力強。工作務(wù)實，有一定的創(chuàng)新意識。班子務(wù)實精神強。大家相互間關(guān)系密切，正職與副職能團結(jié)協(xié)作，同時，班子善于用制度管理人，用情感凝聚力。

二、班子成員考核情況

（一）____*支書）

1、主要優(yōu)點和成績：工作積極性高，事業(yè)心強。掌控全局能力較強，考慮事情全面。

2、主要不足方面：

（二）____*：（主任）

1、主要優(yōu)點和成績：為人正直，心直口快，工作認真負責。

2、主要缺點和不足：

（三）其他班子成員

總體上都很服從指揮，任勞任怨，對工作負責。

______

一、兩委班子考核情況

班子成員共6名，支書____，主任____*。

（一）06年工作總結(jié)及07年工作計劃

06工作總結(jié)：高質(zhì)高量的完成上級黨委、政府下達的各項任務(wù)。班子團結(jié)有所改善，加強了整體凝聚力。發(fā)展了兩名黨員，轉(zhuǎn)正一名黨員。為本村60歲以上老人發(fā)放補助。修自來水。

07年工作計劃：結(jié)合文明生態(tài)村建設(shè)和其他兩個廿里鋪共同修建村內(nèi)主街道，并對村內(nèi)所有道路實行硬化。成立蔥交易市場，發(fā)展本村蔥產(chǎn)業(yè)。

總體評價：

班子整體團結(jié)加強。班子務(wù)實精神強。正職與副職能團結(jié)協(xié)作，同時，班子善于用制度管理人，用情感凝聚力。班子成員的政治敏感性強，積極參加主持村內(nèi)回漢紅白事，維護村內(nèi)穩(wěn)定。

二、班子成員考核情況

（一）____*（支書）

1、主要優(yōu)點和成績：為人隨和實在，不記仇，不端架子，團結(jié)群眾和干部。工作積極性高，事業(yè)心強，大局觀念較強，掌控全局能力較強，考慮事情全面，化解矛盾能力強。

2、主要不足方面：

（二）____*（主任）

1、主要優(yōu)點和成績：為人正直，心直口快。工作認真負責，敢于堅持原則，關(guān)心群眾。

2、主要缺點和不足：頭腦靈活但腿有點懶，對工作不太積極。

（三）其他班子成員

總體上都很服從指揮，任勞任怨，對工作負責，尤其____態(tài)度發(fā)生根本性改變，對村內(nèi)工作起到團結(jié)和支持作用。

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一、兩委班子考核情況

班子成員共4名，支書無，主任柳____。

（一）06年工作總結(jié)及07年工作計劃

06工作總結(jié)：高質(zhì)高量的完成上級黨委、政府下達的各項任務(wù)。全年都在協(xié)調(diào)解決保滄高速公路與村民之間發(fā)生的各種問題。協(xié)調(diào)本村磚廠承包款發(fā)放工作。

07年工作計劃：結(jié)合文明生態(tài)村建設(shè)和其他兩個廿里鋪共同修建村內(nèi)主街道，并對村內(nèi)所有道路實行硬化。

對鄉(xiāng)黨委、政府的希望：希望鄉(xiāng)黨委、政府根據(jù)本村實際情況下派一名村支書，對本村穩(wěn)定和下一步工作都有利。

總體評價：

班子整體老化，但戰(zhàn)斗力較強，能較好的完成各項工作任務(wù)。但班子內(nèi)部關(guān)系不協(xié)調(diào)，出現(xiàn)一些影響班子整體團結(jié)的不和諧因素。

二、班子成員考核情況

（一）____（主任）

1、主要優(yōu)點和成績：為人正直，心直口快。在群眾中威信高，人緣好。工作認真負責，敢于堅持原則，關(guān)心群眾，公正廉潔。

2、主要缺點和不足：本人經(jīng)濟條件不好。

（三）其他班子成員

總體上都很服從指揮，任勞任怨，對工作負責。副書記____*好功惡勞，欲擔任本村村支書，貪財，抵制情緒較高，煽動群眾，有時起到反面作用。會計崔硯文對財務(wù)知識掌握不多。

____

一、兩委班子考核情況

班子成員共6名，支書__*，主任____。

（一）06年工作總結(jié)及07年工作計劃

06工作總結(jié)：高質(zhì)高量的完成上級黨委、政府下達的各項任務(wù)。文明生態(tài)村建設(shè)方面：硬化村內(nèi)道路200m，寬5m，建5個垃圾池，1個公共廁所，美化街道500m，安裝5盞路燈。經(jīng)濟發(fā)展方面：養(yǎng)殖業(yè)收入較高，種蛋鴨養(yǎng)殖效益高，康達、鋼材、糧食收購等經(jīng)營良好，效益明顯。農(nóng)業(yè)種植方面：果樹種植100畝，紅富士蘋果銷量好，越冬蒜種植面積大，經(jīng)濟效益預(yù)計良好。勞動力輸出方面：裝修隊10個，建筑隊3個，賣咸菜人員較多，收入良好。

07年工作計劃：結(jié)合文明生態(tài)村建設(shè)繼續(xù)搞好村內(nèi)道路的硬化，垃圾清理。村干部帶頭致富，發(fā)展自己的經(jīng)濟。貧困戶和五保戶的救助力度加大。

總體評價：

班子整體團結(jié)，凝聚力強，戰(zhàn)斗力強。思想政治學習抓得緊。班子務(wù)實和創(chuàng)新精神強。大家相互間關(guān)系密切，正職與副職能團結(jié)協(xié)作，帶領(lǐng)群眾致富意識強。

二、班子成員考核情況

（一） （支書）

1、主要優(yōu)點和成績：為人公道正派，頭腦靈活，有干勁和闖勁。工作積極性高，事業(yè)心強。大局觀念較強，掌控全局能力較強，考慮事情全面。

2、主要不足方面：

（二）____：（主任）

1、主要優(yōu)點和成績：工作認真負責，關(guān)心群眾，公正廉潔。

2、主要缺點和不足：

（三）其他班子成員

總體上服從指揮，任勞任怨，對工作負責。

____

一、兩委班子考核情況

班子成員共4名，支書文秘部落，主任____。

（一）06年工作總結(jié)及07年工作計劃

06工作總結(jié)：高質(zhì)高量的完成上級黨委、政府下達的各項任務(wù)。處理保滄高速公路占地后的各項遺留問題。發(fā)展大蔥種植。修理吃水井。

07年工作計劃：結(jié)合文明生態(tài)村建設(shè)繼續(xù)搞好村內(nèi)道路的硬化，垃圾清理。修建本村至廿里鋪的公路。吃水井的更新。

總體評價：

班子整體團結(jié)，凝聚力強，戰(zhàn)斗力強。班子務(wù)實精神強。大家相互間關(guān)系密切，正職與副職能團結(jié)協(xié)作。

二、班子成員考核情況

（一）____*（支書）

1、主要優(yōu)點和成績：為人公道正派。 工作積極性高，事業(yè)心強。大局觀念較強，掌控全局能力較強，發(fā)展經(jīng)濟意識強。

2、主要不足方面：

（二）____：（主任）

1、主要優(yōu)點和成績：工作認真負責，敢于堅持原則，關(guān)心群眾。

2、主要缺點和不足：

（三）其他班子成員

總體上都很服從指揮，任勞任怨，對工作負責。

______

一、兩委班子考核情況

班子成員共7名，支書____，主任____。

（一）06年工作總結(jié)及07年工作計劃

06工作總結(jié)：高質(zhì)高量的完成上級黨委、政府下達的各項任務(wù)。學校校舍的新建，全村變壓器的警報器的安裝，降低了村管理費用。安裝路燈，清理街道。發(fā)展鉆業(yè)。

07年工作計劃：結(jié)合文明生態(tài)村建設(shè)繼續(xù)搞好村內(nèi)道路的硬化，垃圾清理，路燈的安裝工作。推廣棉花和玉米新品種。推廣辣椒種植，為沒種樹的四個隊謀劃辣椒經(jīng)營項目。

總體評價：

班子整體團結(jié)，凝聚力強，戰(zhàn)斗力強。思想政治學習抓得緊。班子務(wù)實精神強，有一定的創(chuàng)新意識。大家相互間關(guān)系密切，正職與副職能團結(jié)協(xié)作，同時，班子善于用制度管理人，用情感凝聚力。

二、班子成員考核情況

（一）____（支書）

1、主要優(yōu)點和成績：為人公道正派，工作積極性高，事業(yè)心強。大局觀念較強，掌控全局能力較強。

2、主要不足方面：性格較急，粗心，考慮問題有時欠全面。

（二）____：（主任）

1、主要優(yōu)點和成績：為人正直，心直口快。工作認真負責，做事有頭有尾。敢于堅持原則，關(guān)心群眾，經(jīng)驗豐富，群眾威信高，維護班子團結(jié)。

2、主要缺點和不足：

（三）其他班子成員

總體上都很服從指揮，任勞任怨，對工作負責。

西村：

一、兩委班子考核情況

班子成員共8名，支書____，主任____。

（一）06年工作總結(jié)及07年工作計劃

06工作總結(jié)：高質(zhì)高量的完成上級黨委、政府下達的各項任務(wù)。村前后3條主干道的修補，學校危房的修繕。石油和兩條主干道的征地補償工作。村內(nèi)變壓器和電線的補充。

07年工作計劃：結(jié)合文明生態(tài)村建設(shè)繼續(xù)搞好村內(nèi)道路的硬化，垃圾清理，路燈的安裝工作。南洼梨樹地的發(fā)包。村南環(huán)公路的修建。抓項目，引資金。

總體評價：

班子整體團結(jié)，時間觀念強，凝聚力強，戰(zhàn)斗力強。思想政治學習抓得緊。工作務(wù)實，有一定的創(chuàng)新意識。大家相互間關(guān)系密切，正職與副職能團結(jié)協(xié)作，同時，班子善于用制度管理人，用情感凝聚力。

二、班子成員考核情況

（一）____（支書）

1、主要優(yōu)點和成績：為人公道正派。工作積極性高，事業(yè)心強。大局觀念較強，掌控全局能力較強，考慮事情全面，主抓外事關(guān)系。

2、主要不足方面：

（二）____：（主任）

1、主要優(yōu)點和成績：工作認真負責，配合支部，注重細節(jié)，協(xié)調(diào)能力強，敢于堅持原則，關(guān)心群眾，公正廉潔。

2、主要缺點和不足：

篇(3)

以“生態(tài)農(nóng)產(chǎn)品”為總體品牌形象，重點圍繞糧食、畜禽、水產(chǎn)、果蔬、花木、食用菌等六大優(yōu)勢主導產(chǎn)業(yè)，制定實施農(nóng)產(chǎn)品品牌建設(shè)戰(zhàn)略，建立層級遞進的品牌培育機制，形成“創(chuàng)建一批、提升一批、儲備一批”的農(nóng)產(chǎn)品品牌持續(xù)發(fā)展的良好局面，把我市的生態(tài)優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為品牌優(yōu)勢和經(jīng)濟優(yōu)勢，探索出一條品牌強農(nóng)、營銷富農(nóng)的發(fā)展之路。

二、建設(shè)目標

到2016年，每個縣區(qū)培育1-2個有區(qū)域特色，產(chǎn)品銷售達5-10億元的特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)，2-3個有一定影響力和產(chǎn)業(yè)支撐力、銷售過億元的省級以上名牌農(nóng)產(chǎn)品；全市馳名商標、著名商標、國家地理標志集體商標和證明商標，省級名牌，地理標志登記保護農(nóng)產(chǎn)品等新增15個以上；新增“三品”（無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品、有機農(nóng)產(chǎn)品、）標識產(chǎn)品230個以上，其中有機農(nóng)產(chǎn)品5個以上；鼓勵農(nóng)業(yè)外向型企業(yè)境外注冊商標，每縣區(qū)培育1個以上出口創(chuàng)匯過500萬美元的外向型農(nóng)業(yè)企業(yè)。

三、主要措施

（一）科學規(guī)劃，引導品牌有序發(fā)展

1．制定品牌發(fā)展規(guī)劃。各縣區(qū)要按照“集中力量、整合資源、強化培育、扶優(yōu)扶強”的思路，制定品牌發(fā)展規(guī)劃，實施名、優(yōu)、新產(chǎn)品的品牌培育；老品牌、老產(chǎn)業(yè)提檔升級；生態(tài)農(nóng)產(chǎn)品營銷推廣等三大戰(zhàn)略，重點圍繞各地特色產(chǎn)品和主導產(chǎn)業(yè)，實施農(nóng)產(chǎn)品品牌戰(zhàn)略，制訂相應(yīng)工作計劃，打響生態(tài)農(nóng)產(chǎn)品品牌。

2．整合優(yōu)質(zhì)品牌資源。各縣區(qū)要整合農(nóng)產(chǎn)品資源，以“三名商標”（知名、著名、馳名）、國家地理標志集體商標和證明商標、“三品一標”為重點，聚力打造優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品品牌。對已具有一定品牌優(yōu)勢的農(nóng)產(chǎn)品企業(yè)，要積極擴大基地規(guī)模，充分發(fā)揮品牌帶動效應(yīng)；對同類農(nóng)產(chǎn)品品牌，要進行整合規(guī)范，切實統(tǒng)一生產(chǎn)標準、統(tǒng)一產(chǎn)品商標、統(tǒng)一地域標識，形成同一地域、同類產(chǎn)品保留1-2個品牌，改變小、散、雜的現(xiàn)狀，避免惡性競爭；要強化地域觀念，增強商標意識，把品牌和地域緊密結(jié)合，積極開展地域標識商標注冊保護工作。

（二）夯實基礎(chǔ)，強化主體培育

3．大力扶持龍頭企業(yè)。要充分發(fā)揮龍頭企業(yè)在品牌培育中的主導作用，對有市場、有產(chǎn)品優(yōu)勢的重點企業(yè)，要加大扶持力度，聚力扶持，做強做大；對符合產(chǎn)業(yè)政策、有發(fā)展前景的企業(yè)，要予以重點引導，扶持做大做強。沭陽縣要大力扶持花木、食用菌、水禽等生產(chǎn)加工農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)；泗陽縣要大力扶持食用菌、生豬、果蔬等生產(chǎn)加工企業(yè)；泗洪縣要大力扶持優(yōu)質(zhì)稻米、水產(chǎn)等生產(chǎn)加工企業(yè)；宿豫區(qū)要大力扶持糧食、罐頭食品和肉禽等生產(chǎn)加工企業(yè)；宿城區(qū)要大力扶持蔬菜種苗、肉禽等生產(chǎn)加工企業(yè)；經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)要大力扶持罐頭食品、蔬菜等企業(yè)；市湖濱新區(qū)要大力扶持水產(chǎn)養(yǎng)殖加工企業(yè)；市洋河新區(qū)要大力扶持蔬菜加工企業(yè)。要扶持企業(yè)建立基地，開展訂單生產(chǎn)，重點引導和支持企業(yè)加強基地生產(chǎn)、產(chǎn)品營銷和品牌推介。同時，要依托資源優(yōu)勢，大力開展農(nóng)業(yè)招商，瞄準國家和省級以上農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)，促進企業(yè)來宿投資，為品牌培育提供后續(xù)資源。力爭通過三年建設(shè)，各縣區(qū)分別新增國家級農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)1個以上，省級農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)2個以上。

4．積極培育合作組織和協(xié)會。圍繞優(yōu)勢主導產(chǎn)業(yè)，建立區(qū)域性產(chǎn)業(yè)聯(lián)合專業(yè)合作經(jīng)濟組織和專業(yè)協(xié)會，充分發(fā)揮合作組織和協(xié)會在品牌培育中的作用，引導企業(yè)與農(nóng)戶之間建立穩(wěn)定的產(chǎn)銷合同和服務(wù)契約，實現(xiàn)小生產(chǎn)與大市場的有效對接。大力引導和支持合作組織、行業(yè)協(xié)會自主創(chuàng)建原產(chǎn)地優(yōu)勢產(chǎn)品品牌，重點培育洪澤湖水產(chǎn)、駱馬湖水產(chǎn)、成子湖水產(chǎn)、中揚青蝦、戴場島水產(chǎn)等水產(chǎn)品品牌，泗洪大棗、西南崗西瓜、泗陽鮮桃、洋北西瓜、丁莊大菜、南蔡蔬菜、華沖番茄、吳集白蘿卜、茆圩草莓等果蔬產(chǎn)品品牌，梅花青殼雞蛋、新袁羊肉等畜產(chǎn)品品牌，做響泗洪大米、泗洪大棗、泗陽楊樹、八集花生、宿豫鳳雞等地理標志品牌。大力支持專業(yè)協(xié)會對已具備條件的農(nóng)產(chǎn)品原產(chǎn)地標識的申報。到2016年，每個縣區(qū)要支持2—3個合作組織或?qū)I(yè)協(xié)會成功申報2—3個省級以上名牌產(chǎn)品和國家地理標志性產(chǎn)品。

（三）狠抓品質(zhì)，提升品牌核心競爭力

5．加強優(yōu)質(zhì)新品種的引進推廣。市、縣農(nóng)業(yè)部門要充實蔬菜、水產(chǎn)等重點產(chǎn)業(yè)推廣隊伍，大力引導企業(yè)、合作組織、行業(yè)協(xié)會、家庭農(nóng)場、專業(yè)大戶推廣市場認知度強、效益好的優(yōu)質(zhì)新品種，深入基地指導新品種的推廣應(yīng)用。大力扶持果蔬新品種種苗的推廣，實行種苗補貼政策，提高種植戶的積極性，降低市場風險。在品種的推廣過程中，要強化農(nóng)業(yè)質(zhì)量標準意識，制定優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)主推品種的地方標準，逐步形成一個品種有一套完整的生產(chǎn)技術(shù)規(guī)范，切實提升農(nóng)產(chǎn)品的核心競爭力。

6．加快品牌農(nóng)產(chǎn)品基地建設(shè)。在加快無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品、有機農(nóng)產(chǎn)品和地理標志登記保護農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地認定和產(chǎn)品認證步伐的同時，要根據(jù)國內(nèi)外通行規(guī)則和市場需求，進一步推進各類農(nóng)業(yè)標準化示范基地和優(yōu)勢特色農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)帶建設(shè)，尤其是加快有機農(nóng)產(chǎn)品基地的規(guī)劃建設(shè)，2014年底前，各縣區(qū)要全面啟動有機農(nóng)產(chǎn)品（水產(chǎn)品）基地建設(shè)，每年各縣區(qū)要分別新增500畝以上有機農(nóng)產(chǎn)品基地1個。

（四）做強營銷，提高品牌市場影響力

7．加強營銷體系建設(shè)。強化與上海、南京、蘇州等大中城市對接，設(shè)立優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品展銷店，在大型農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)交易市場設(shè)立農(nóng)產(chǎn)品營銷點，在大型超市設(shè)立優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品銷售專柜，加強與企事業(yè)單位食堂、大專院校等農(nóng)產(chǎn)品消費大戶對接，拓寬銷售渠道，擴大銷售規(guī)模，提升品牌影響力。全力拓展各類電子商務(wù)渠道，在京東、天貓商城等網(wǎng)絡(luò)銷售平臺開設(shè)區(qū)域綜合性農(nóng)產(chǎn)品銷售店鋪，到2016年，各縣區(qū)在國內(nèi)主要網(wǎng)絡(luò)銷售平臺開設(shè)農(nóng)產(chǎn)品銷售店3個以上；大力培育農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)紀人，以全市職業(yè)農(nóng)民培訓工程為載體，開展農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)紀人的培育和能力提升工程，促進農(nóng)產(chǎn)品和市場更廣泛對接；加強名牌農(nóng)產(chǎn)品的宣傳力度，支持企業(yè)參加各類大型農(nóng)業(yè)會展活動，在電視、廣播、報紙、網(wǎng)絡(luò)、戶外等多種載體上推介和宣傳品牌，重點在國家、省級報刊和央視上宣傳名牌農(nóng)產(chǎn)品，提高我市農(nóng)產(chǎn)品知名度和市場占有率。充分依托省、市主流媒體，制定實施名牌優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品營銷方案，力爭用三年時間，打響我市優(yōu)質(zhì)生態(tài)農(nóng)產(chǎn)品品牌。

8．拓展農(nóng)產(chǎn)品出口市場。重點扶持水產(chǎn)品、寵物食品、果蔬罐頭等三大農(nóng)產(chǎn)品出口支柱產(chǎn)業(yè)發(fā)展，按照“龍頭企業(yè)+基地”的發(fā)展模式，進一步加強臨淮、半城、龍集等水產(chǎn)品出口基地建設(shè)，以及新莊黃桃、太平山芋等出口農(nóng)產(chǎn)品原料生產(chǎn)基地建設(shè)。同時要積極把握國際農(nóng)產(chǎn)品市場動態(tài)，拓展鮮切花、果蔬加工、畜禽產(chǎn)品等出口產(chǎn)業(yè)，提高我市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的外向度。

四、強化政策扶持

市財政每年安排專項資金，用于農(nóng)產(chǎn)品品牌培育、保護和宣傳工作，獎勵補貼在農(nóng)產(chǎn)品品牌建設(shè)中取得突出成績的企業(yè)和單位。

1．鼓勵品牌認證。對新獲中國馳名商標的農(nóng)產(chǎn)品企業(yè)，一次性獎勵50萬元；對新獲國家地理標志集體商標或證明商標的農(nóng)產(chǎn)品企業(yè)，一次性獎勵30萬元；對新獲國家地理標志登記農(nóng)產(chǎn)品、江蘇著名商標、江蘇名牌產(chǎn)品的農(nóng)產(chǎn)品企業(yè)，一次性獎勵10萬元。

2．鼓勵“三品”認證。對新獲得無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品、有機農(nóng)產(chǎn)品認證的農(nóng)產(chǎn)品企業(yè)，分別給予1萬元、2萬元和3萬元獎勵。

3．鼓勵農(nóng)產(chǎn)品出口創(chuàng)匯。對在境外新成功注冊商標的農(nóng)產(chǎn)品企業(yè)，一次性獎勵3萬元；對農(nóng)產(chǎn)品企業(yè)到境外參加各類展銷推介會的，按照攤位費的50%給予補助；對出口創(chuàng)匯過500萬元美元的外向型農(nóng)業(yè)企業(yè)，一次性獎勵10萬元。

4．鼓勵農(nóng)產(chǎn)品品牌營銷。對在天貓、京東等主流網(wǎng)絡(luò)銷售平臺開設(shè)綜合性農(nóng)產(chǎn)品銷售店鋪的，按“市政府關(guān)于加快推進網(wǎng)絡(luò)創(chuàng)業(yè)的實施意見”執(zhí)行獎勵；對年銷售收入（農(nóng)副產(chǎn)品）首次突破億元農(nóng)產(chǎn)品加工龍頭企業(yè)（不含糧食倉儲企業(yè)），一次性獎勵50萬元。

以上獎勵不累加重復，以最高一級計獎。所涉獎補資金，市財政承擔50%、縣區(qū)財政承擔50%。各地要制定出臺相應(yīng)的扶持和獎勵政策，促進農(nóng)產(chǎn)品品牌創(chuàng)建工作深入開展。

五、組織保障

1．強化組織領(lǐng)導。市政府將農(nóng)產(chǎn)品品牌創(chuàng)建納入對各地年度目標考核，定期督查，嚴格獎懲。各縣區(qū)要成立相應(yīng)的領(lǐng)導機構(gòu)，建立健全責任體系，共同推動全市農(nóng)產(chǎn)品品牌建設(shè)。同時加強品牌質(zhì)量保證與誠信體系建設(shè)，強化工商、質(zhì)監(jiān)、農(nóng)業(yè)、文化、科技、商務(wù)、供銷等職能部門和司法機關(guān)的協(xié)調(diào)聯(lián)動機制，加強農(nóng)產(chǎn)品品牌保護和監(jiān)管。

篇(4)

一、吉林省期貨投資主體概況

1．吉林省期貨業(yè)現(xiàn)狀及發(fā)展前景。吉林省處于世界著名的黃金玉米帶上，自然條件非常適宜種植玉米，發(fā)展玉米期貨有著得天獨厚的條件。玉米是畜牧業(yè)和養(yǎng)殖業(yè)賴以發(fā)展的重要基礎(chǔ)，而中國經(jīng)濟快速的發(fā)展和人民日益提高的生活水平需要，人們對畜產(chǎn)品的需求正逐步增大，我國飼料產(chǎn)業(yè)仍將保持較快增長，而玉米作為飼料生產(chǎn)的主要原料，其消費也將呈現(xiàn)穩(wěn)步增長的趨勢，因此，玉米期貨業(yè)的發(fā)展前景非常廣闊，而玉米作為吉林省主要期貨品種，對于帶動吉林省期貨業(yè)整體發(fā)展有重要作用。

2．投資者現(xiàn)狀。近幾年來，吉林省期貨投資者人數(shù)增長較快，年均增長率都在50％以上，為期貨市場提供了發(fā)展的動力，推動了期貨市場規(guī)模和社會影響力的持續(xù)擴大。但持續(xù)增長的投資者結(jié)構(gòu)卻不合理，目前，吉林省期貨投資者中機構(gòu)投資者僅占3％，個人投資者占97％，低于全國5％的機構(gòu)投資者、95％的個人投資者的平均水平。在國外成熟的期貨市場，95％是機構(gòu)投資者，只有5％是中小散戶。

二、吉林省期貨投資主體面臨的風險

吉林省期貨投資主體所面臨的風險主要包括糧食企業(yè)所面臨的投資風險和期貨投資者面臨的各種風險。吉林省的主要農(nóng)產(chǎn)品是玉米，其產(chǎn)量占全國的1／7，從自然條件考慮，吉林省發(fā)展其它農(nóng)產(chǎn)品有限制，而玉米又是靠天吃飯的作物，因而糧食企業(yè)所面臨的環(huán)境風險的不確定性是極大的；對于從事期貨交易的投資者來說，具體面對的主要風險有經(jīng)濟委托風險、流動性風險、強行平倉風險、交割風險、市場風險。

三、吉林省期貨投資主體風險控制存在的問題

吉林省的期貨市場發(fā)展時間短，各種機制尚不完善，投資主體風險控制方面存在的問題主要有以下幾點：

第一，期貨市場功能不健全，不能充分發(fā)揮避險作用。近年來，吉林省期貨市場發(fā)展較快，期貨營業(yè)網(wǎng)點不斷增多，但其發(fā)現(xiàn)價格、規(guī)避風險的功能并沒有得到充分認識，省內(nèi)大多數(shù)相關(guān)企業(yè)對期貨不了解，不能利用期貨市場管理和對沖風險。

第二，期貨經(jīng)營機構(gòu)盈利能力較弱、發(fā)展后勁不足。由于省內(nèi)期貨經(jīng)營機構(gòu)盈利能力差、獲利水平低，導致在技術(shù)研發(fā)、人才培養(yǎng)、基礎(chǔ)設(shè)施改造、信息系統(tǒng)更新方面投入嚴重不足，人才流失現(xiàn)象十分突出。期貨公司無法依靠正常經(jīng)營收入打造自身品牌和核心競爭力，嚴重阻礙了省內(nèi)期貨經(jīng)營機構(gòu)的發(fā)展和壯大。

第三，期貨市場投資者結(jié)構(gòu)不合理。期貨市場的基本功能是規(guī)避風險與發(fā)現(xiàn)價格，作為一種投資工具和風險管理工具，它具有專業(yè)性強、風險大、收益高的特點，適合于各類企業(yè)和機構(gòu)投資者的避險和投資需求。而在整個吉林期貨市場中，機構(gòu)投資者少，投機氣氛過于濃厚，極大地削弱了市場承擔風險的能力。

第四，社會公眾對期貨市場了解少、認知差。從吉林省目前情況看，許多當?shù)赝顿Y者特別是從事現(xiàn)貨交易的企業(yè)還沒有投資期貨市場的意識，不知道通過期貨市場可以規(guī)避價格風險，不知道如何操作才能保障企業(yè)現(xiàn)貨交易的長期穩(wěn)定。第五，期貨市場監(jiān)管制度仍存在不足。我省期貨市場監(jiān)管機制主要存在監(jiān)管手段政策化、多層監(jiān)管體系功能發(fā)揮不充分、自律機制不規(guī)范、交易頭寸限制不嚴、對違法者的處罰不力以及缺乏市場風險預(yù)警機制及事前控制能力等缺陷。

四、吉林省期貨市場投資主體風險教育體系的構(gòu)建

芝加哥期貨交易所在新產(chǎn)品推出前，都有大規(guī)模的推介及教育活動，在商品成功推出后，還有經(jīng)常性的市場教育。為了發(fā)展完善吉林省期貨市場，我們可以借鑒國外及先進省市的經(jīng)驗，給出如下建議：

1．大力開展期貨知識普及、積極培育機構(gòu)投資者。吉林省經(jīng)濟結(jié)構(gòu)是國有經(jīng)濟比重大，民營經(jīng)濟欠發(fā)達，國有經(jīng)濟相對民營經(jīng)濟而言，基于國有資產(chǎn)保值增值的需要以及國有資產(chǎn)管理部門有關(guān)政策方面的限制，這使得國有資產(chǎn)很難像民營資本那樣自由靈活地出入于期貨市場當中。另外，國有企業(yè)負責人追求穩(wěn)健、抵制風險，而民營企業(yè)家追逐利潤、喜好風險，這也決定了雙方對于期貨的不同態(tài)度和做法。

2．扶持省內(nèi)期貨公司做大做強。要使期貨公司做大做強，最根本的是要加強從業(yè)人員培訓，提高從業(yè)人員素質(zhì)。首先，要加強對培訓師隊伍的管理和培養(yǎng)，提升培訓是隊伍的專業(yè)技能以及個人素養(yǎng)，提高培訓服務(wù)的質(zhì)量；其次，要開展新的業(yè)務(wù)，改變只能開展期貨交易業(yè)務(wù)的單一經(jīng)營模式；再次，要在投資者進入市場前對其進行風險及投資策略的培訓，把風險教育納入公司客服及風控體系中去；最后，還要充分利用媒體，共同推動各種形式的投資者教育活動的開展。

3．政府制定相關(guān)政策。我省證監(jiān)局和期貨業(yè)協(xié)會應(yīng)對各期貨經(jīng)營機構(gòu)和相關(guān)網(wǎng)站進行定期檢查和監(jiān)督、給予必要的支持并制定相應(yīng)的責任追究機制。同時，期貨業(yè)監(jiān)管部門就需要建立一套舉報機制，當投資者自身權(quán)益受到侵犯時，可以對違法違規(guī)行為進行舉報，監(jiān)管部門可以及時處理出現(xiàn)的問題，以達到風險早發(fā)現(xiàn)、早化解的目的。

篇(5)

一年來，在市、區(qū)老齡委的領(lǐng)導下，在鄉(xiāng)黨委、鄉(xiāng)政府的高度重視和關(guān)心下，在社會各屆的大力支持下，我們以黨的“十七大”和“三個代表”重要思想為指導，緊緊圍繞“服務(wù)中心、促進穩(wěn)定、加快發(fā)展”的工作主題和“切實保障老年人基本生活權(quán)益，提高生活質(zhì)量”為工作主線，求真務(wù)實，開拓創(chuàng)新，圓滿完成了各項工作任務(wù)。

*鄉(xiāng)地處邊遠高寒山區(qū)，自區(qū)委、區(qū)政府實施“32”扶貧戰(zhàn)略以后，全鄉(xiāng)的貧困面有效大改善。一年來，我們在堅持以經(jīng)濟建設(shè)為中心的同時，全面推進社會主義物質(zhì)文明、政治文明、精神文明同步發(fā)展。創(chuàng)建文明鄉(xiāng)是我鄉(xiāng)今年工作的重中之重。鄉(xiāng)黨委、政府，各部門都把創(chuàng)建工作納入重要議事日程，切實加強領(lǐng)導。在創(chuàng)建過程中，全鄉(xiāng)黨員干部認真落實《六個老有》，用真情來尊老敬老。同時，在村干部中推行“定人員、定時間、定對象、定項目、定效果”的五定服務(wù)，來切實幫助服務(wù)老人。通過創(chuàng)建活動，把老齡工作溶入各部門、各村的日常生活、工作中，使老齡工作深入人心。

二、基本情況

*區(qū)*彝族白族鄉(xiāng)位于*市城西北部，距*市城124公里，地處*、*、*三市州交界處。國土面積3*平方公里。全鄉(xiāng)共轄21個村民委員會，100個自然村、128個村民小組、5849戶、24734人?，F(xiàn)居住有*等10種民族。全鄉(xiāng)共有耕地面積3*62畝，其中水稻4266畝，旱地26696畝。20*年底，人均生產(chǎn)糧食742.5千克，農(nóng)民人均純收入1580.10元。

20*年底，*鄉(xiāng)共有老齡人員3114人，其中60至69歲1962人，70至79歲841人，80至89歲284人，90至99歲27人，100歲以上0人。因此，做好老年人的工作，使老年人過上一個開心、幸福、豐富的晚年，既是我們的責任，也是我們的義務(wù)。

三、老年組織建設(shè)得到進一步完善。

全鄉(xiāng)21個行政村，現(xiàn)已每村都建立老年協(xié)會組織。老人協(xié)會是在各村黨支部和村委會領(lǐng)導下老年人自己管理自己的自治組織，為本村的兩個文明建設(shè)及社會穩(wěn)定做出了很大的貢獻。加強領(lǐng)導，鄉(xiāng)里組成老齡工作領(lǐng)導小組，由董建麗副鄉(xiāng)長擔任組長，民政助理員鄭加映擔任副組長，各村相繼成立了領(lǐng)導小組，由支部書記擔任組長。老年協(xié)會建設(shè)的好壞，是我鄉(xiāng)老齡工作的關(guān)鍵。一年來，各村老年協(xié)會在鄉(xiāng)老齡辦的領(lǐng)導下，發(fā)展勢頭良好，基本上達到了“四化”、“六有”標準。*村牛灣丹小組的老年協(xié)會，目前正在爭創(chuàng)*市星級活動。

四、助老幫困力度加大，老年人合法權(quán)益得到維護

（一）是加強普法教育工作，堅持“德治”與“法治”相結(jié)合，切實措施維護老年人合法權(quán)益。

一年來，按照市、區(qū)老齡委的要求，鄉(xiāng)老齡辦與鄉(xiāng)直部門一起，運用多種途徑開展普法宣傳教育，深入開展《老年法》及《省老年法實施方法》宣傳。同時，鄉(xiāng)老齡辦向還全鄉(xiāng)人民發(fā)出了“弘揚敬老養(yǎng)老傳統(tǒng)美德”的倡議，號召全鄉(xiāng)人民盡起責任，關(guān)愛老人。對于一些不愿意贍養(yǎng)老人的，則運用法律手段解決，比如掌上村一老人，有三子女，不愿贍養(yǎng)老人，在村調(diào)解委員會調(diào)解不成的情況下，最后由鄉(xiāng)司法所進行了再次調(diào)改達到了預(yù)期目的。

(二)是加大助老幫困力度，切實解決老年人的實際困難。

上里濯村老人協(xié)會地處貧困山區(qū)，活動資金緊張，活動設(shè)施缺乏，鄉(xiāng)黨委政府高度重視，在本村建蓋了綜合辦公樓一棟，為本村老年人活動創(chuàng)造了良好的環(huán)境，豐富老人生活。每逢過年過節(jié)，鄉(xiāng)老齡辦、各村老人協(xié)會都抽出資金，購買禮品送給部分較困難會員。遇到老人生病，各村老人協(xié)會都會購買慰問品，組織慰問。并對一些特困老人，幫助落實最低生活保障，全鄉(xiāng)共有196位老人納入農(nóng)村低保。去年在鄉(xiāng)黨委的重視下，有3名“三無”老人進敬老院進行集中供養(yǎng)，還有58名五保老人分散供養(yǎng)。

通過努力，*鄉(xiāng)普遍建立了“以家庭養(yǎng)老為主，鄉(xiāng)、村集體經(jīng)濟補充養(yǎng)老為輔”的養(yǎng)老模式，及時幫適齡老人辦“高齡老人優(yōu)待證”，使老人在生活中得到方便，讓老人得到了更多的關(guān)心和照顧，收到了良好的社會效益。

五、加強敬老宣傳教育，營造良好的敬老氛圍。

輿論是工作的先導，為了使“尊老敬老”成為社會共識，一年來，我們運用各種形式進行老齡工作宣傳。認真開展“三查一服務(wù)”活動?！叭椤奔创翰榭诩Z、夏查蚊帳、冬查棉被?！胺?wù)”就是使老人吃飽、穿暖、住好。補助給61位困難老人61床棉被。通過這些活動，使敬老助老得到宣傳，取得較好的效果。

回顧過去的一年，我們雖然取得了一些成績，但老齡工作還存在著不少困難和問題:一是村與村之間發(fā)展不平衡；二是少數(shù)村干部對老齡工作的重要性認識不足，重視不夠；三是村老人協(xié)會缺乏活動設(shè)施；四是缺乏活動資金等。對此，我們一定高度重視，認真對待，采取有效措施，逐步加以解決，把老齡工作不斷推向前進。

六、20*年老齡工作計劃

20*年，*鄉(xiāng)老年工作將以黨的“十七大”和“三個代表”重要思想為指導，認真貫徹落實黨和政府關(guān)于老齡工作的方針政策，不斷鞏固上一年度的工作成果，堅持以人為本和科學發(fā)展觀，緊緊圍繞我鄉(xiāng)改革發(fā)展的大局，解放思想、大膽探索、務(wù)實創(chuàng)新、與時俱進，確保全鄉(xiāng)老齡事業(yè)繼續(xù)與經(jīng)濟、社會協(xié)調(diào)發(fā)展，為構(gòu)筑和諧社會做出貢獻。

（一）加強領(lǐng)導、提高認識

老人是社會的財富，積累了豐富的社會經(jīng)驗。特別是一些老干部、離退休干部，有一定的威信和影響力。作為村干部，要重視和關(guān)心他們的組織，幫助解決他們的實際困難。從老齡工作的實際情況來看，有老年組織與無老年組織情況就不一樣，有建立老年協(xié)會的村，可以為村兩委分擔許多工作。如調(diào)節(jié)鄰里、家庭糾紛；督促瞻養(yǎng)人落實對老年人的家庭瞻養(yǎng)；維護社會穩(wěn)定；維護老年人的合法權(quán)益；動員捐資興辦公益事業(yè)等都起到了不可替代的作用。

（二）開展《六個老有》活動，抓好村級規(guī)范化建設(shè)

按照《*市區(qū)基層老年人協(xié)會規(guī)范化建設(shè)標準》及《六個老有》評比活動的要求，各老年協(xié)會根據(jù)規(guī)范化建設(shè)“三好”、“三有”、“三無”標準?！叭谩奔窗嘧咏ㄔO(shè)好，作用發(fā)揮好，制度落實好；“三有”即有活動場所，有經(jīng)費來源，有教育載體；“三無”即無老年人因受歧視、虐待而致非正常死亡的現(xiàn)象，無老年人賭博、吸毒現(xiàn)象，無老年人參與。把《六個老有》工作落到實處。希望各村根據(jù)實際情況，制定切實可行的創(chuàng)建措施，真正使老年人得到“老有所養(yǎng)、老有所醫(yī)、老有所教、老有所學、老有所為、老有所樂”，達到自我管理、自我服務(wù)、自我教育、自我保護的目的。

（三）進一步完善社會保障體系，維護老年人合法權(quán)益。

一是要進一步完善社會救助體系，將特困老年人納入社保救助體系，依托社救平臺對困難老年人落實以最低生活保障為主，臨時救助、醫(yī)療救助為輔的社會救助。二是設(shè)立老年福利基金、慈善基金、救助慰問處于低保邊緣的困難老年人，讓更多的老年人共享經(jīng)濟發(fā)展成果，提高生活質(zhì)量。三是做好五保和三無老人的集中供養(yǎng)工作，爭取敬老院擴建項目，加強敬老院的建設(shè)與管理。四是進一步完善新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度，逐步提高老年人投保比例和保障水平，開展農(nóng)村老年人健康體系，建立健康檔案。五是加大《老年法》的宣傳教育和執(zhí)法檢查力度，提高全社會保護老年人合法權(quán)益的意識，切實解決貫徹老年法規(guī)法規(guī)中存在的問題。六是進一步完善以法律援助為中心為主體的老年人法律援助網(wǎng)絡(luò)，做好老年人來信來訪接待工作，嚴肅查處各類虛保、不贍養(yǎng)老年人的案件。七是繼續(xù)做好80周歲以上高齡老人優(yōu)待政策的落實和優(yōu)待證發(fā)放工作。

篇(6)

開展對食品生產(chǎn)、加工企業(yè)的質(zhì)量監(jiān)管，組織衛(wèi)生、工商、質(zhì)監(jiān)等部門對豆制品、面包、飲料等食品生產(chǎn)、加工企業(yè)進行食品衛(wèi)生檢查，這里給大家分享一些關(guān)于2021鄉(xiāng)鎮(zhèn)食品安全工作計劃，供大家參考。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)食品安全工作計劃1一、抓好隊伍建設(shè)，強化責任追究

食品藥品安全工作，是一項常抓不懈、不能放松的工作，鎮(zhèn)村兩級要高度重視和認真抓好食品安全綜合治理，切實為民辦實事，保障人民群眾生活安全，對造成重大食品安全事故的要嚴格實行責任追究。

二、營造宣傳氛圍，擴大宣傳覆蓋

積極探索食品藥品安全宣傳的有效途徑，利用村級網(wǎng)絡(luò)力量和宣傳園地，拓寬宣傳陣地，讓群眾在潛移默化中受到教育和啟發(fā)。同時積極開展誠信宣傳教育和培訓教育，創(chuàng)新宣傳形式，比如說開展知識競賽活動，讓更多的人來參與食品安全宣傳。

三、加強檢查次數(shù)，加強查處力度

認真組織好轄區(qū)內(nèi)食品質(zhì)量監(jiān)督檢查，對餐飲單位、校園食堂和衛(wèi)生機構(gòu)多監(jiān)督多抽查，發(fā)現(xiàn)有質(zhì)量問題和安全隱患的，立即要求改正，同時對無證無照、安全條件差的餐飲業(yè)和小作坊，對客觀原因造成的一般性質(zhì)量問題，督促糾正，同時給予幫助和指導，對主觀造成的問題，追究負責人，并移送相關(guān)部門進行處理。

四、突出監(jiān)管重點，確保市場監(jiān)管到位

為確保全鎮(zhèn)人民飲食用藥安全放心，我們將重點進行農(nóng)家家宴和建筑工地食堂衛(wèi)生專項整治，開展保健品、藥品市場專項整治等多項整治活動，取締無證無照經(jīng)營戶，查處違法食品、藥品廣告，沒收銷毀假劣食品。

五、組織相關(guān)職能部門扎實開展“元旦”、“春節(jié)”、“五一”、“十一”節(jié)期間的食品安全專項整治。

嚴厲打擊食品違法行為，有效地保障人民群眾的飲食消費安全，確保全鎮(zhèn)20--年無一例食品安全事故發(fā)生。

(六)加強食品生產(chǎn)經(jīng)營行為專項整治。

鎮(zhèn)食安辦要聯(lián)系市場監(jiān)督管理部門結(jié)合打擊重點食品藥品生產(chǎn)經(jīng)營違法行為和食品藥品“四小”整治等專項行動，進一步加大對食品生產(chǎn)經(jīng)營單位的監(jiān)督檢查力度：

一是要強化生產(chǎn)環(huán)節(jié)的食品安全監(jiān)管。要嚴格實施食品安全市場準入制度，加大對獲證產(chǎn)品和企業(yè)發(fā)證后的監(jiān)管，在全面排查的基礎(chǔ)上，加大對食品小企業(yè)、小作坊相對集中區(qū)域的監(jiān)管力度，嚴厲打擊地下食品加工點以及為其提供生產(chǎn)經(jīng)營場所和運輸、保管、存儲等條件的非法行為。

二是要加大流通環(huán)節(jié)的食品安全監(jiān)管。要重點做好商超、食品市場、校園及其周邊的食品安全監(jiān)管工作，嚴厲查處銷售不合格、假冒偽劣、“三無”、過期變質(zhì)食品等違法行為。

三是要重點加大對餐飲服務(wù)環(huán)節(jié)食品安全的監(jiān)督檢查。要結(jié)合節(jié)日期間聚餐場次增多、餐飲消費量增大可能導致食源性疾病和食物中毒事件發(fā)生幾率增大的特點，加大對旅游人群聚集場所及周邊的餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)督檢查力度，加強對易引發(fā)食品安全事故的重點產(chǎn)品和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的監(jiān)督檢查。要對集中承辦團圓飯、“年夜飯”、群體性聚餐的餐飲服務(wù)單位進行專項檢查。

重點檢查含鋁食品、熟食鹵味、涼菜、海鮮等高風險食品加工過程和原料進貨驗收、索證索票制度落實情況，嚴厲打擊采購、使用病死、毒死或死因不明的畜禽動物及其制品、劣質(zhì)食用油、“地溝油”、不合格調(diào)味品、非食用原料和濫用食品添加劑等違法行為，及時消除安全隱患。堅決防范群體性食物中毒事件的發(fā)生，確保節(jié)慶期間餐飲服務(wù)食品安全。

四是要嚴厲打擊保健食品生產(chǎn)經(jīng)營違法違規(guī)行為。重點整治經(jīng)營假冒保健食品文號、標志以及未經(jīng)批準聲稱特定保健功能產(chǎn)品的;經(jīng)營保健食品產(chǎn)品質(zhì)量不合格或來源不明的;以會議、講座等形式違法銷售保健食品等的違法違規(guī)行為。五是要加強節(jié)日期間體驗式經(jīng)營行為檢查力度，不斷鞏固和深化整治成果。

(七)加強流動攤販管理。

城管整治辦要設(shè)立流動攤販疏導點，統(tǒng)一管理標準，規(guī)范經(jīng)營秩序，要結(jié)合便民服務(wù)設(shè)施建設(shè)，引導經(jīng)營者進市場、超市等場所規(guī)范經(jīng)營，逐步取締疏導點。要采取積極措施推進露天燒烤、涼鹵菜攤點的取締工作進程，實行退路進店。

要按照“主干道嚴禁、次干道嚴控、背街小巷規(guī)范”要求，取締主次干道流動商販，依法查處突出店外經(jīng)營。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)食品安全工作計劃2為進一步加強食品安全監(jiān)管工作，提高食品監(jiān)管水平，避免食品安全事故的發(fā)生，保障廣大群眾的身體健康和生命安全，促進社會穩(wěn)定，特制定食品安全工作計劃。

一、加大宣傳

1、在主街道、路口、菜市場等醒目地段設(shè)立較大食品安全宣傳牌或標語，開展以保障食品安全、構(gòu)建和諧社會為主題的宣傳活動。

2、每村都設(shè)立一塊以上食品安全宣傳欄，一幅永久性宣傳標語;

每季刊出一次食品安全知識、圖片等。

3、開展食品安全知識進千家萬戶活動。

印制食品安全知識小冊子，發(fā)放到各村、單位、學校、企業(yè)中。上街開展一次食品安全咨詢宣傳活動。

4、開展食品安全知識培訓，邀請縣食品藥品監(jiān)督局等有關(guān)部門專家來輔導講解。

5、把食品安全知識納入中小學校健康教育課。

二、開展專項整治

1、1至5月份，開展對流動攤點、小飲食店的食品衛(wèi)生專項整治，重點對建城區(qū)流動攤點檢查、整治。

2、6至12月份開展對食品生產(chǎn)加工企業(yè)的專項整治，重點整治無證照小作坊、小企業(yè)、使食品生產(chǎn)、加工企業(yè)逐步實現(xiàn)規(guī)范化管理工作，確保從生產(chǎn)源頭上的食品安全。

三、加強食品監(jiān)管力度

1、加強對農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管，加強農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢測，規(guī)范農(nóng)資經(jīng)營市場，保障農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全。

2、開展對食品生產(chǎn)、加工企業(yè)的質(zhì)量監(jiān)管，組織衛(wèi)生、工商、質(zhì)監(jiān)等部門對豆制品、面包、飲料等食品生產(chǎn)、加工企業(yè)進行食品衛(wèi)生檢查，保證合格食品上市。

3、開展對流通領(lǐng)域的食品安全監(jiān)管。

加強“食品安全一條街”工程示范建設(shè)，實行食品統(tǒng)一配送，爭取食品配送率在95%以上。對食品市場、超市、農(nóng)貿(mào)市場、學校小店等開展經(jīng)常性的食品安全檢查。

4、開展對消費領(lǐng)域食品安全監(jiān)管。

經(jīng)常性開展對賓館、飯店、小食店的食品衛(wèi)生檢查;加強對學校食堂、民主食堂的食品衛(wèi)生管理。對學校食堂、民工食堂等每月一次進行食品衛(wèi)生檢查，保證學校食堂、民工食堂的食品安全。加強對農(nóng)村自辦宴席及大型集會群體性聚餐的食品衛(wèi)生管理，保證大型聚餐點的食品安全。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)食品安全工作計劃3為認真貫徹《中華人民共和國食品安全法》和《食品安全實施條例》堅持以人為本，全面落實科學發(fā)展觀，切實抓好我鄉(xiāng)食品安全工作，以食品市場準入為載體，明確分工、廣泛宣傳、嚴格管理、加強巡查、落實目標責任，打造我鄉(xiāng)良好的食品安全環(huán)境，進一步提升我鄉(xiāng)食品安全保障水平。根據(jù)市食安辦的具體要求，特制定--年度食品安全監(jiān)管工作計劃。

一、加強組織領(lǐng)導

我鄉(xiāng)政府成立由鄉(xiāng)長為組長，鄉(xiāng)分管領(lǐng)導、派出所所長為副組長，經(jīng)濟發(fā)展辦、社會事務(wù)辦、農(nóng)業(yè)服務(wù)中心、綜治辦、安監(jiān)辦、工商所、衛(wèi)生院為成員的食品安全工作領(lǐng)導小組，如發(fā)生食品安全等級事故，做好應(yīng)急處置工作，同時向市食安辦報告。

二、明確職責

(一)食安所負責組織食品經(jīng)營、餐飲單位負責人、個體工商戶進行食品安全知識培訓和食品安全日常工作，并進行食品安全日常巡查。

(二)我鄉(xiāng)與場鎮(zhèn)上食品生產(chǎn)(加工)小作坊、農(nóng)貿(mào)市場管理委員會、小學、幼兒園簽訂食品安全責任書;嚴查整治無證無照經(jīng)營戶和小作坊，每季度至少巡查1次;開展違法使用非食用物質(zhì)和濫用食品添加劑違禁藥物定性檢測工作;強化餐廚垃圾管理;加強農(nóng)村群宴管理，保證轄區(qū)內(nèi)無重大食品安全事故。

(三)食安所、衛(wèi)生院將定期組織流動廚師進行群宴知識學習和食品安全知識培訓。

三、健全工作制度

切實抓好工作檢查落實，為深入做好我鄉(xiāng)“食品放心工程”，實現(xiàn)本系統(tǒng)食品安全目標監(jiān)管工作，將采取經(jīng)常性檢查與突擊性檢查相結(jié)合的辦法。經(jīng)常性檢查，組織相關(guān)職能部門，按季開展不少于一次的檢查活動，每逢重大節(jié)假日期間，加強值班，開展食品安全檢查。專項整治檢查，主要是重點、熱點、難點工作和食品安全專項整治行動的開展。

四、加大監(jiān)管力度

我鄉(xiāng)將食品安全工作納入政府工作目標，加大食品安全工作監(jiān)管，要求各村(社區(qū))認真履行組織協(xié)調(diào)的綜合監(jiān)管職能，各監(jiān)管部門各司其責，在加強日常巡查和整治上加大力度、采取切實有效措施，有效杜絕重大食品安全事故的發(fā)生

--年，加強食品安全監(jiān)管，努力將食品安全工作提升一個新臺階。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)食品安全工作計劃420--年是“十x五”規(guī)劃開局第二年，也是全面實施食品安全戰(zhàn)略的關(guān)鍵之年，全鎮(zhèn)食品安全工作要堅持以黨的十x大和十x屆x中全會精神為指導，認真貫徹落實縣食安委和鎮(zhèn)黨委、政府的決策部署，牢固樹立以人民為中心的發(fā)展理念，堅持黨政同責、標本兼治，加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，加快完善監(jiān)管機制，落實“四個最嚴”要求，切實保障人民群眾“舌尖上的安全”。全年要抓好以下工作：

一、以責任網(wǎng)絡(luò)建設(shè)為抓手，夯實監(jiān)管基礎(chǔ)

1.嚴格落實鎮(zhèn)食安辦、各村工作責任。

鎮(zhèn)食安辦、各村要切實履行食品安全工作要求，通過層層簽訂責任書，將食品安全工作納入黨委政府年度工作綜合考核內(nèi)容并實行“一票否決制”。

進一步加強對食品安全工作的統(tǒng)一領(lǐng)導和組織協(xié)調(diào)，研究解決工作實際中遇到的突出問題，加大檢測檢驗?zāi)芰ㄔO(shè)、基層責任網(wǎng)絡(luò)建設(shè)、智慧監(jiān)管、監(jiān)督抽檢等方面的投入力度，確保監(jiān)管部門有足夠力量、足夠資源履行職責;加強鎮(zhèn)食安委、食安辦建設(shè)，完善協(xié)調(diào)機制，加大督查力度，切實發(fā)揮好統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、督查考核作用。

2.進一步完善基層網(wǎng)格化管理。

深化基層責任網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，繼續(xù)在“用網(wǎng)”、“強網(wǎng)”、“管網(wǎng)”上下功夫。按照“定網(wǎng)格、定人員、定職責、定制度、定重點、定考核”的要求，調(diào)整和充實協(xié)管員隊伍，落實網(wǎng)格日常監(jiān)管措施，加強定期巡查，做好工作記錄，發(fā)現(xiàn)問題及時報告監(jiān)管部門依法查處。

發(fā)揮鎮(zhèn)食安辦統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用，強化屬地管理責任，凝聚相關(guān)部門合力，共?；鶎邮称钒踩?。激勵基層監(jiān)管人員不斷通過工作實踐提高業(yè)務(wù)能力和崗位技能，筑牢食品安全第一防線。

二、以治理整頓行動為突破，解決突出隱患

3.扎實開展“三大一嚴”行動。

根據(jù)市縣統(tǒng)一部署，精心組織全鎮(zhèn)食品安全大抽檢、大排查、大整治和嚴打擊專項行動，建立食用農(nóng)產(chǎn)品和食品各環(huán)節(jié)“風險清單”，實施綜合治理，加大行政處罰和刑事打擊力度，堅持問題導向，加制品、食用油、酒類及熟肉制品等高風險隱患食品的監(jiān)督檢查頻次，加強主要商業(yè)街、旅游景區(qū)、校園、農(nóng)貿(mào)市場、食品市場及村鎮(zhèn)結(jié)合部等重點區(qū)域食品監(jiān)督抽檢和整治規(guī)范，強化對問題食品的核查處置工作，堅決守住不發(fā)生系統(tǒng)性、區(qū)域性食品安全風險的底線。加強小餐飲、食品攤販綜合治理，強化部門協(xié)作，探索長效監(jiān)管機制。

4.深入實施餐桌安全治理行動。

繼續(xù)推進餐桌安全治理行動，圍繞“五大提升工程”，研究措施突破整治難點，加快推進小作坊、小餐飲、小攤販和農(nóng)貿(mào)市場治理等工作，及時總結(jié)推廣工作經(jīng)驗，著力解決群眾反映強烈、風險隱患突出的食品安全問題，著力落實生產(chǎn)經(jīng)營者的主體責任。

5.認真開展農(nóng)村食品安全治理。

按照省市縣工作部署，認真開展食用農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全“一推兩打三嚴控”行動、食用農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全“清源”行動、農(nóng)村食品安全“凈流”、“掃雷”，打擊食品違法犯罪“利劍”行動，加強農(nóng)村集體聚餐食品安全風險防控，凈化農(nóng)村食品安全環(huán)境，提升農(nóng)村食品安全保障能力和水平。

三、以完善全程監(jiān)管為要求，強化風險管控

6.加強農(nóng)業(yè)投入品監(jiān)管。

加快農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯建設(shè)，擴大各類農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營主體開展產(chǎn)品追溯，啟動農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全誠信體系建設(shè)。食用農(nóng)產(chǎn)品監(jiān)測樣品批次達到省定要求，不合格食用農(nóng)產(chǎn)品處置率達到100%。完善初級水產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營主體數(shù)據(jù)庫，30畝以上主體信息全部納入省漁業(yè)主體調(diào)查信息系統(tǒng)，完成3個初級水產(chǎn)品質(zhì)量追溯點建設(shè)任務(wù)。

7.強化食品生產(chǎn)經(jīng)營環(huán)節(jié)監(jiān)管。

推行食品生產(chǎn)加工小作坊負面清單和申報登記制度，開展小作坊整治、改造、提升行動。堅持“線上線下一致、社會共治、手段創(chuàng)新、以網(wǎng)管網(wǎng)”原則，強化網(wǎng)絡(luò)食品經(jīng)營監(jiān)督管理。

全面推行餐飲單位食品安全狀況自查、量化分級自評制度，提升餐飲量化分級動態(tài)管理質(zhì)量，持證餐飲單位量化等級公示率達到90%以上。

學校、養(yǎng)老機構(gòu)食堂陽光廚房建設(shè)率達到45%。加強網(wǎng)上訂餐管理。餐飲具集中消毒企業(yè)產(chǎn)品抽檢覆蓋率每季度不低于100%。深化千萬學生飲食放心工程建設(shè)，完善校園食品安全長效監(jiān)管機制，公辦中小學校食堂AB等級覆蓋率達到90%以上。

8.建立食用農(nóng)產(chǎn)品準出準入對接機制。

抓緊建立以食用農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量產(chǎn)地證明為核心內(nèi)容的產(chǎn)地準出管理與市場準入管理銜接機制。依托基層執(zhí)法監(jiān)管和技術(shù)服務(wù)機構(gòu)，加強督導巡查和監(jiān)督管理，確保產(chǎn)地準出和市場準入過程中的產(chǎn)地證明真實、有效。規(guī)范農(nóng)貿(mào)市場農(nóng)產(chǎn)品準入及索證索票制度，探索開展農(nóng)貿(mào)市場實施出場出票制度試點。

9.嚴厲打擊違法犯罪行為。

始終保持高壓嚴打態(tài)勢，加大對食品領(lǐng)域違法犯罪行為打擊力度，形成強大威懾力。拓展案件信息來源渠道，實行案件信息舉報獎勵機制，加強在案件查辦、信息通報、技術(shù)支持、法律保障等方面的協(xié)作配合，健全完善線索通報、案件移送、檢驗鑒定、危害認定等工作機制，強化行政執(zhí)法與刑事司法銜接，形成工作合力，確保打擊到位。加強打擊食品犯罪專業(yè)化隊伍建設(shè)。

四、以強化宣傳教育為途徑，推進社會共治

10.落實社會監(jiān)督各項措施。

按照《食品藥品安全信息管理辦法》，全面實施食品安全監(jiān)督抽檢、行政處罰、違法廣告、黑名單等監(jiān)管信息的公示工作，通過信息公開進一步引導企業(yè)落實主體責任。加快推廣食品安全責任保險，健全保險工作事前、事中、事后服務(wù)體系，落實風險防控“六個一”措施，推動承保機構(gòu)設(shè)立食品安全風險防控公益資金。探索推廣農(nóng)村食品安全金融誠信體系建設(shè)試點工作。

支持行業(yè)協(xié)會制訂行規(guī)行約、自律規(guī)范和職業(yè)道德準則，監(jiān)督生產(chǎn)經(jīng)營活動，交流食品安全風險信息，加強行業(yè)自律。充分發(fā)揮專家智庫在食品安全領(lǐng)域的參謀和智囊作用。

暢通投訴舉報渠道，嚴格落實舉報獎勵制度。繼續(xù)推進“四個你我”活動，著力深化、拓展和鞏固公眾參與監(jiān)督機制。

11.進一步加強食品安全宣傳教育。

深入開展以食品安全法律法規(guī)和科普常識為重點內(nèi)容的宣傳教育工作，進一步增強全社會食品安全意識，引導公眾健康理性消費。深入開展農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全科普宣傳直通車“四進”活動。繼續(xù)推進校園食品安全教育，加強食品安全讀本教學情況的督查。

各監(jiān)管部門要加強與媒體溝通，妥善做好突發(fā)事件和熱點問題輿情引導，主動回應(yīng)社會關(guān)切。加快食品安全科普平臺建設(shè)，全面建立食品安全公眾微信號，切實重視和做好媒體陣地宣傳工作。

12.落實社會監(jiān)督各項措施。

按照《食品藥品安全信息管理辦法》，全面實施食品安全監(jiān)督抽檢、行政處罰、違法廣告、黑名單等監(jiān)管信息的公示工作，通過信息公開進一步引導企業(yè)落實主體責任。加快推廣食品安全責任保險，健全保險工作事前、事中、事后服務(wù)體系，落實風險防控“六個一”措施，推動承保機構(gòu)設(shè)立食品安全風險防控公益資金。

探索推廣農(nóng)村食品安全金融征信體系建設(shè)試點工作。支持行業(yè)協(xié)會制訂行規(guī)行約、自律規(guī)范和職業(yè)道德準則，監(jiān)督生產(chǎn)經(jīng)營活動，交流食品安全風險信息，加強行業(yè)自律。充分發(fā)揮專家智庫在食品安全領(lǐng)域的參謀和智囊作用。暢通投訴舉報渠道，嚴格落實舉報獎勵制度。繼續(xù)推進“四個你我”活動，著力深化、拓展和鞏固公眾參與監(jiān)督機制。

13.進一步加強食品安全宣傳教育。

深入開展以食品安全法律法規(guī)和科普常識為重點內(nèi)容的宣傳教育工作，進一步增強全社會食品安全意識，引導公眾健康理性消費。深入開展農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全科普宣傳直通車“四進”活動。繼續(xù)推進校園食品安全教育，加強食品安全讀本教學情況的督查。

各監(jiān)管部門要加強與媒體溝通，妥善做好突發(fā)事件和熱點問題輿情引導，主動回應(yīng)社會關(guān)切。加快食品安全科普平臺建設(shè)，全面建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)科普宣傳站和食品安全公眾微信號，切實重視和做好自媒體陣地宣傳工作。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)食品安全工作計劃520--年，為進一步加強我辦食品安全監(jiān)管工作，切實解決食品安全存在的隱患和難題，努力創(chuàng)造一個安全、放心的食品消費環(huán)境，同時引導食品經(jīng)營單位進行規(guī)范、有序營商，根據(jù)區(qū)食安委和街道黨工委的總體工作要求，現(xiàn)結(jié)合我辦工作實際，特制訂工作計劃如下：

一、工作目標：

有效遏制食品安全違法犯罪行為，有效防控食品安全風險隱患，確保不發(fā)生重大食品安全事故和輿情事件，人民群眾飲食安全得到有力保障。

二、工作要點：

(一)完善食品安全監(jiān)管機構(gòu)，做實做強食安委及食安辦，充分發(fā)揮街道食安委統(tǒng)一領(lǐng)導和食安辦協(xié)調(diào)指導作用。按照街道食安辦的職責，充分發(fā)揮食安辦職能作用，加大成員單位的綜合協(xié)調(diào)和監(jiān)督檢查力度，抓好成員單位目標責任的落實并由食安辦牽頭，每季度召開一次食品安全工作會議。

(二)與村(社區(qū))簽訂《--街道辦事處20--年食品安全責任書》并根據(jù)責任書的要求對各居(村)食品安全工作進行考核評議，考評結(jié)果作為綜合考核評價領(lǐng)導干部的重要依據(jù)。

(三)加快推進家禽“集中屠宰、冷鏈配送、生鮮上市”，積極預(yù)防和控制H7N9等流感疫情的發(fā)生和傳播;貫徹實施《--省食品生產(chǎn)加工小作坊和食品攤販管理條例》，規(guī)范食品生產(chǎn)加工小作坊和食品攤販的生產(chǎn)經(jīng)營行為，保障公眾身體健康和生命安全及協(xié)助區(qū)市場監(jiān)督管理局在東湖隆生廣場建設(shè)市級食品安全示范街，迎接--省餐飲服務(wù)食品安全示范街的建設(shè)考評工作。

(四)突出重點，大力開展食品安全專項整治。

以食用農(nóng)產(chǎn)品、肉及肉制品、植物油、糧食、面制品、兒童食品、學校周邊食品添加劑等為重點產(chǎn)品，以農(nóng)村地區(qū)、城鄉(xiāng)結(jié)合部、學校及學校周邊、小作坊聚集地等為重點區(qū)域，深入開展食品安全綜合治理。著力解決非法添加和濫用食品添加劑、假冒偽劣、虛假宣傳等群眾反映強烈的突出問題。

1、集中整治小企業(yè)、小作坊，堅決取締無各相關(guān)證照的生產(chǎn)加工企業(yè)，堅決打擊食品制假售假“黑窩點”和使用非食品原料生產(chǎn)加工食品的違法行為。

2、狠抓重點場所的整治，加大對各類食品批發(fā)市場、超市、校園及校園周邊、城鄉(xiāng)結(jié)合部的各類食品批零點、小雜貨店的監(jiān)管力度以及對節(jié)日、季節(jié)性食品市場集中開展專項整治。

專項抽查水產(chǎn)品、植物油、肉及肉制品、兒童食品等品種，查處無證無照、超范圍經(jīng)營以及經(jīng)銷過期、霉變、有毒有害和其它不合格食品行為以及打擊制售注水豬肉和病害肉等不法行為。

3、深入排查治理集體食堂、餐飲企業(yè)的食品安全隱患、原材料進貨臺賬、索票索證制度的執(zhí)行情況及從業(yè)人員健康管理情況，預(yù)防群體性食物中毒等突發(fā)公共衛(wèi)生事件的發(fā)生。

通過重點場所專項治理，進一步整頓規(guī)范小作坊、小雜貨店、小餐飲單位等薄弱部位的食品生產(chǎn)經(jīng)營行為。

(五)加強各環(huán)節(jié)食品安全日常監(jiān)管。做好各個企業(yè)的監(jiān)督和服務(wù)及加強流通領(lǐng)域的監(jiān)管，有針對性地加強對食品經(jīng)營企業(yè)和個體工商戶的信用動態(tài)監(jiān)管，深入開展食品安全專項整治行動。

(六)加強食品安全監(jiān)管能力建設(shè)。加強業(yè)務(wù)培訓力度，提升監(jiān)管人員綜合素質(zhì)、業(yè)務(wù)能力和事故調(diào)查處理能力。加大經(jīng)費投入，保障工作的正常、有序開展。

(七)全面宣傳貫徹新修訂《食品安全法》、《--省食品生產(chǎn)加工小作坊和食品攤販管理條例》，提升食品安全意識。

積極開展食品安全知識宣傳進社區(qū)活動，大力宣傳食品安全法律法規(guī)及食品安全科普知識，引導群眾樹立食品安全觀念和消費方式;舉辦食品安全培訓，提高各社區(qū)(村)協(xié)管員、食品行業(yè)從業(yè)人員，特別是企業(yè)負責人、質(zhì)量安全管理人員的法律意識和食品安全主體責任意識，進一步加強行業(yè)自律。

(八)暢通信息交流。建立暢通的信息平臺，按時報送食品安全監(jiān)管相關(guān)信息。根據(jù)不同季節(jié)食品安全事故發(fā)生的特點和性質(zhì)，向群眾提供科學、準確、及時、公正的食品安全信息，增強人民群眾的消費信心。

篇(7)

為認真貫徹《**省人民政府關(guān)于印發(fā)**省農(nóng)村食品安全“三網(wǎng)”建設(shè)工作方案的通知》（閩政文〔2006〕161號），進一步加強農(nóng)村食品安全工作，建立和完善農(nóng)村食品安全的運行機制、責任機制和監(jiān)督機制，切實加強農(nóng)村食品市場監(jiān)督管理，促進農(nóng)村食品安全狀況的根本好轉(zhuǎn)，不斷滿足農(nóng)村群眾日益增長的食品需要和安全消費，結(jié)合我市實際，特制定本實施方案。

一、建設(shè)農(nóng)村食品現(xiàn)代流通網(wǎng)

由市貿(mào)發(fā)局牽頭，市供銷社、糧食局、海洋與漁業(yè)局配合，組織建設(shè)全市農(nóng)村食品現(xiàn)代流通網(wǎng)。在“十一五”期間，發(fā)展一批農(nóng)村現(xiàn)代農(nóng)產(chǎn)品和食品流通骨干企業(yè)，初步形成以各縣（市）城區(qū)中心市場和骨干企業(yè)為核心、鄉(xiāng)鎮(zhèn)市場和重點店為骨干、村級店為基礎(chǔ)，布局合理、規(guī)范有序，便利安全的農(nóng)村現(xiàn)代食品流通網(wǎng)絡(luò)。主要措施：

（一）建立和健全農(nóng)村農(nóng)產(chǎn)品流通體系

1．加快推進農(nóng)產(chǎn)品交易市場建設(shè)和改造升級。由貿(mào)發(fā)部門負責，供銷、海洋與漁業(yè)、糧食部門配合。在農(nóng)產(chǎn)品主產(chǎn)區(qū)縣（市）有重點地建設(shè)和改造升級一批糧油、果蔬、水產(chǎn)品、肉類等專業(yè)批發(fā)市場；加快批發(fā)市場的信息系統(tǒng)、物流裝備、農(nóng)產(chǎn)品冷鏈系統(tǒng)以及食品安全檢疫檢測設(shè)施建設(shè)，逐步建成區(qū)域性的農(nóng)產(chǎn)品集散中心、價格中心、加工配送中心和信息服務(wù)中心。開展農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)交易市場標準化工作，促進農(nóng)產(chǎn)品交易市場改善經(jīng)營環(huán)境，加強農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢測工作，完善經(jīng)營設(shè)施。今后五年內(nèi)全市要培育40個標準化農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場，其中國家級4個，省級6個，培育5個農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)營龍頭企業(yè)；新建和改造升級水產(chǎn)品批發(fā)市場以及農(nóng)貿(mào)市場7個，其中省級重點扶持2個，市級重點扶持5個。

2．發(fā)展各種類型的農(nóng)村專業(yè)合作經(jīng)濟組織。由供銷部門負責，鼓勵發(fā)展為農(nóng)民提供包括信用、供銷、技術(shù)推廣等在內(nèi)的服務(wù)的行業(yè)協(xié)會和購銷服務(wù)合作社，鼓勵發(fā)展和壯大農(nóng)村經(jīng)紀人隊伍，為農(nóng)民提前產(chǎn)中產(chǎn)后服務(wù)。今后五年內(nèi)全市要新發(fā)展農(nóng)村行業(yè)協(xié)會20個，專業(yè)合作社23個。

3．建設(shè)農(nóng)產(chǎn)品信息網(wǎng)絡(luò)。由貿(mào)發(fā)部門牽頭，供銷社配合，在縣（市、區(qū)）、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村三級建立信息站點，建立和完善農(nóng)產(chǎn)品市場供求、交易及價格等信息的收集、整理和制度，完善農(nóng)產(chǎn)品國內(nèi)外市場供求、價格信息、農(nóng)村電子商務(wù)、農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)上展銷等服務(wù)功能，提高農(nóng)產(chǎn)品流通信息服務(wù)水平，進一步整合流通信息資源，推進網(wǎng)絡(luò)互補，信息聯(lián)通。依托**現(xiàn)有的信息服務(wù)網(wǎng)絡(luò)、“萬村千鄉(xiāng)”市場工程龍頭企業(yè)、各農(nóng)產(chǎn)品專業(yè)批發(fā)市場信息服務(wù)中心平臺，規(guī)范公共商務(wù)信息服務(wù)推廣站，設(shè)立基層服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，三年內(nèi)建設(shè)萬村千鄉(xiāng)龍頭企業(yè)信息服務(wù)站50個，供銷社系統(tǒng)基層信息服務(wù)站90個，村級商務(wù)信息服務(wù)點169個（其中供銷社系統(tǒng)建立村級信息服務(wù)點120個，通過網(wǎng)上商品供求信息促進商品成交額達1億元以上），農(nóng)產(chǎn)品集散地商務(wù)信息網(wǎng)站1個，涉農(nóng)網(wǎng)站1個，培育500個農(nóng)戶骨干，培養(yǎng)50名大學生村級信息員，開展商務(wù)信息服務(wù)站建設(shè)。五年內(nèi)實現(xiàn)每個縣（市、區(qū)）、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、行政村都有一個農(nóng)產(chǎn)品信息站（點），形成“三級延伸、雙向輻射”的信息網(wǎng)絡(luò)。4．發(fā)展一批有經(jīng)濟實力、有經(jīng)營管理經(jīng)驗的大型生鮮超市連鎖企業(yè)。由貿(mào)發(fā)部門負責，加快建立和發(fā)展生鮮農(nóng)產(chǎn)品加工、包裝、存貯、運輸為一體的統(tǒng)一配送系統(tǒng)和冷鏈系統(tǒng)。鼓勵連鎖超市集團建立自有的農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地或與生產(chǎn)基地產(chǎn)銷對接、定單、定牌生產(chǎn)。開展農(nóng)產(chǎn)品連鎖經(jīng)營的試點工作，重點依托現(xiàn)有大型連鎖綜合超市發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品連鎖經(jīng)營，逐步加大現(xiàn)有大型連鎖綜合超市中的農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)營份額，國家試點企業(yè)力爭用三年時間，使食用農(nóng)產(chǎn)品的銷售比例達到25以上。

（二）建設(shè)和完善農(nóng)村食品經(jīng)營網(wǎng)絡(luò)

1．建設(shè)“萬村千鄉(xiāng)”農(nóng)家店。由貿(mào)發(fā)部門牽頭，供銷社配合，按照開展“萬村千鄉(xiāng)”市場工程試點工作的要求，積極引導大中型商貿(mào)流通企業(yè)進入鄉(xiāng)村，加快推進農(nóng)村流通產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，積極鼓勵有實力的商貿(mào)流通企業(yè)到農(nóng)村開辦直營店、發(fā)展加盟店。改造和新建連鎖經(jīng)營網(wǎng)點，拓展農(nóng)村市場，充分發(fā)揮供銷社在農(nóng)村零售網(wǎng)點的作用，依托現(xiàn)有經(jīng)營設(shè)施，逐步開展連鎖經(jīng)營、物流配送，完善農(nóng)村服務(wù)網(wǎng)絡(luò)體系。鼓勵農(nóng)村食品經(jīng)營網(wǎng)點適應(yīng)農(nóng)村居民生活需求變化，增加服務(wù)項目，擴大經(jīng)營品種和經(jīng)營規(guī)模。2006年在泉港區(qū)、石獅市、晉江市、南安市、惠安縣、安溪縣、永春縣、德化縣8個試點縣（市、區(qū)）的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）和村建立860個消費品農(nóng)家店和農(nóng)資農(nóng)藥店，并建立縣級生活消費品配送中心。2007年8個試點縣（市、區(qū)）鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村計劃建立400個消費品農(nóng)家店和農(nóng)資農(nóng)藥店。力爭用3年時間發(fā)展和改造鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）“農(nóng)家店”1800家，8個試點縣（市、區(qū)）和**市區(qū)建立生活消費品和生產(chǎn)資料配送中心，并依托在**的大中型流通企

業(yè)，構(gòu)建全市消費品流通網(wǎng)絡(luò)。

2．加強縣鄉(xiāng)加工食品批發(fā)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。由貿(mào)發(fā)部門牽頭，工商、質(zhì)監(jiān)、衛(wèi)生、糧食、供銷部門配合。在城區(qū)發(fā)展輻射農(nóng)村、規(guī)范經(jīng)營的加工食品批發(fā)市場或批發(fā)一條街，發(fā)展向農(nóng)村小店統(tǒng)一配送食品的骨干批發(fā)企業(yè)和配送中心。在重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)培育一批講求信譽、規(guī)范經(jīng)營的加工食品批發(fā)戶。今后五年內(nèi)全市要

實現(xiàn)縣縣有較規(guī)范的加工食品批發(fā)市場（街），鄉(xiāng)鄉(xiāng)有較規(guī)范的加工食品批發(fā)戶。

3．加強中心集鎮(zhèn)商業(yè)建設(shè)。由貿(mào)發(fā)部門負責，在中心集鎮(zhèn)積極發(fā)展食品超市、便利店、自選店等新型業(yè)態(tài)，把集鎮(zhèn)食品商業(yè)網(wǎng)點建設(shè)納入小城鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃，合理布局，逐步形成輻射周邊的農(nóng)村商業(yè)中心；以現(xiàn)代流通方式新辦超市、便利店、專賣店、購物中心253家，營業(yè)面積8萬平方米。

二、建設(shè)農(nóng)村食品監(jiān)管責任網(wǎng)

聯(lián)席辦負責協(xié)調(diào)督促有關(guān)部門建設(shè)全市農(nóng)村食品監(jiān)管責任網(wǎng)，建立農(nóng)村食品安全應(yīng)急處置機制，對重大食品中毒事件及時進行處置，依法開展對重大食品安全事故的查處。主要措施：（一）由市聯(lián)席辦牽頭協(xié)調(diào)農(nóng)業(yè)、衛(wèi)生、質(zhì)監(jiān)、工商、糧食部門，構(gòu)建部門間信息溝通平臺，建立農(nóng)村食品安全信息監(jiān)測系統(tǒng)和信息通報網(wǎng)絡(luò)，實現(xiàn)信息的互聯(lián)互通和資源共享；開展農(nóng)村食品安全性調(diào)查分析工作，及時研究分析農(nóng)村食品安全形勢，做到早發(fā)現(xiàn)、早預(yù)防、早整治、早解決。

（二）由農(nóng)業(yè)、漁業(yè)、工商、供銷、檢驗檢疫部門負責，落實農(nóng)業(yè)投入品和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量衛(wèi)生安全監(jiān)管責任，加大農(nóng)業(yè)投入品專項整治力度，從源頭上治理農(nóng)產(chǎn)品污染。繼續(xù)推進“無公害食品行動計劃”，深入組織開展農(nóng)藥殘留、濫用畜禽產(chǎn)品違禁藥物、水產(chǎn)品藥物殘留等專項整治，加強農(nóng)藥、獸（漁）藥生產(chǎn)、銷售和使用環(huán)節(jié)的監(jiān)督，依法加大違規(guī)處罰力度，建立健全有效開展產(chǎn)品上市前的抽查檢測工作。繼續(xù)抓好禽畜的防疫檢疫工作，防控疫病發(fā)生，加強生產(chǎn)（外調(diào)）源頭監(jiān)管，防止疫病禽畜產(chǎn)品上市。推進無公害農(nóng)產(chǎn)品標準化生產(chǎn)綜合示范區(qū)、養(yǎng)殖小區(qū)、示范農(nóng)場和出口生產(chǎn)基地的建設(shè)，積極開展無公害農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地認定及無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品、有機食品認證工作，推廣“基地＋公司＋農(nóng)戶”模式。今后五年內(nèi)全市要新認定無公害農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地場30個（不含水產(chǎn)品）、無公害水產(chǎn)品生產(chǎn)基地3萬畝、無公害農(nóng)產(chǎn)品45個（其中水產(chǎn)品20個）。

（三）由貿(mào)發(fā)、農(nóng)業(yè)、工商部門負責，加強牲畜屠宰行業(yè)的監(jiān)管，依法取締非法屠宰，推行定點屠宰場、市場兩個“準入準（退）出”制度，鞏固和發(fā)展豬肉產(chǎn)銷監(jiān)控工作，提高生豬、牛、羊定點屠宰率。加強牲畜屠宰檢疫、“瘦肉精”檢測、肉品品質(zhì)檢驗工作，嚴格查處定點屠宰場為私宰肉蓋章出證的行為。強化肉品“兩證”、“兩章”市場準入制度，進一步推行無公害和品牌肉上市，加強對集貿(mào)市場、生鮮超市肉品銷售的監(jiān)管，落實市場開辦者責任制度和經(jīng)營者準入退出制度，建立健全肉品采購檢查驗收、索證索票、臺帳登記和不合格肉品退出銷毀制度。開展聯(lián)合執(zhí)法行動，加大城鄉(xiāng)結(jié)合部和農(nóng)村市場執(zhí)法力度，依法取締非法屠宰場和屠宰窩點，徹底摧毀其經(jīng)營網(wǎng)絡(luò)。對涉黑勢力和團伙私屠濫宰和制售注水肉、病害肉等不法行為要嚴厲打擊，追究其刑事責任，震懾違法者。（四）落實加工食品質(zhì)量衛(wèi)生安全監(jiān)管責任，大力整頓食品生產(chǎn)加工企業(yè)。由質(zhì)監(jiān)、衛(wèi)生部門負責，工商部門配合，建設(shè)農(nóng)村加工食品監(jiān)管責任網(wǎng)，完善監(jiān)管制度。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）要明確分管領(lǐng)導，并配備1-2名食品質(zhì)量安全協(xié)管員，食品生產(chǎn)加工較集中的行政村（居委會）也要配備食品質(zhì)量安全協(xié)管員，人員從鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）現(xiàn)有從事經(jīng)濟工作的同志中選配。食品生產(chǎn)加工質(zhì)量安全協(xié)管員主要職責和任務(wù)是：協(xié)助質(zhì)監(jiān)部門做好對本鄉(xiāng)鎮(zhèn)食品生產(chǎn)加工企業(yè)情況進行調(diào)查摸底和登記造冊；宣傳國家有關(guān)食品安全法律法規(guī)及相關(guān)政策，及時了解和掌握食品生產(chǎn)加工企業(yè)情況，組織轄區(qū)內(nèi)的企業(yè)逐一簽訂食品質(zhì)量安全承諾書；督促其完善保證產(chǎn)品質(zhì)量生產(chǎn)必備條件，嚴格按照質(zhì)量法律法規(guī)履行產(chǎn)品出廠檢驗義務(wù)；發(fā)現(xiàn)企業(yè)重要情況變化或有違法違規(guī)行為、存在質(zhì)量安全隱患時，應(yīng)及時向縣（市、區(qū)）質(zhì)監(jiān)部門報告，并協(xié)助質(zhì)監(jiān)部門督促企業(yè)進行整改?？h（市、區(qū)）政府要加強領(lǐng)導，組織深入加工食品生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)清理整頓，從源頭上抓好食品安全監(jiān)管。質(zhì)監(jiān)、衛(wèi)生、工商等部門要在當?shù)卣念I(lǐng)導下，各司其職，各負其責，加強協(xié)作，緊密配合，深入調(diào)研，摸清情況，扎實開展清理整頓，強化食品生產(chǎn)加工管理，依法嚴肅查處無生產(chǎn)許可證、無營業(yè)執(zhí)照、無衛(wèi)生許可證的生產(chǎn)經(jīng)營行為和制售假冒偽劣食品的違法行為，建立農(nóng)村食品生產(chǎn)加工的有效管理機制。行政村（居委會）要按照屬地管理原則，積極支持和配合有關(guān)部門做好食品生產(chǎn)加工安全工作，形成聯(lián)防聯(lián)控聯(lián)治的工作機制?？h（市、區(qū)）質(zhì)監(jiān)部門要定期向鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）通報食品加工安全有關(guān)信息，強化食品質(zhì)量安全協(xié)管員培訓，指導和督促其按照協(xié)管職責，做好加工食品安全的監(jiān)管工作。通過整治，到2010年全市各類加工食品生產(chǎn)企業(yè)全都具備相關(guān)證照，28類加工食品生產(chǎn)企業(yè)都獲得食品生產(chǎn)許可證。

（五）落實食品流通環(huán)節(jié)監(jiān)管責任，開展農(nóng)村食品市場整治。由工商部門負責，衛(wèi)生部門配合，加強對農(nóng)村食品流通環(huán)節(jié)的監(jiān)管。工商部門要把好農(nóng)村食品市場主體準入關(guān)，指導和監(jiān)督農(nóng)村批發(fā)市場、集貿(mào)市場、超市開辦者和經(jīng)營者建立健全農(nóng)產(chǎn)品和食品的索證索票、驗證、檢測、標識及公示制度，開展對農(nóng)村流通領(lǐng)域食品質(zhì)量衛(wèi)生監(jiān)測。健全和完善市工商局流動監(jiān)測車不定期巡回檢測、各縣（市、區(qū)）局每月抽檢、基層工商所每周定向檢測制度，形成三級過濾式快速檢測網(wǎng)，特別要加大食品批發(fā)市場、批發(fā)店的巡查力度，建立健全大宗、敏感食品的日常抽查檢測、結(jié)果公示制度，切斷假冒偽劣食品流通的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。要廣泛深入地組織開展對農(nóng)村批發(fā)市場、集貿(mào)市場、小商店、小超市、代銷點、流動攤販的整治，對農(nóng)村無營業(yè)執(zhí)照和超范圍經(jīng)營的行為進行查處，依法嚴厲打擊銷售假冒偽劣食品等違法行為，提高經(jīng)營者食品安全責任意識，嚴把食品進貨關(guān)、貯存關(guān)、銷售關(guān)，依法經(jīng)營合格食品。到2010年全市農(nóng)村食品批發(fā)市場、集貿(mào)市場、商店全都具備相關(guān)證照，市場上的28類食品基本具備QS標志，禽畜肉產(chǎn)品都有票有證；集貿(mào)市場、批發(fā)市場、超市都建立快速檢測，對上市的蔬菜、水果、水產(chǎn)品進行抽檢、公示。（六）落實餐飲業(yè)食品衛(wèi)生監(jiān)管責任，加強農(nóng)村餐飲業(yè)整治。由衛(wèi)生部門負責，加強農(nóng)村餐飲業(yè)監(jiān)管隊伍建設(shè)，鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）從事文教衛(wèi)生干部中確定1-2名食品衛(wèi)生監(jiān)測員，明確職責，落實監(jiān)管責任，專門培訓，加強農(nóng)村食品衛(wèi)生和餐飲業(yè)的監(jiān)管。與工商、質(zhì)監(jiān)部門緊密配合，開展各種檢查督促，嚴厲打擊生產(chǎn)加工、銷售假冒偽劣、“三無”食品和有毒有害食品的違法行為，及時食品安全警告或警示，建立食品安全重大事故報告網(wǎng)絡(luò)體系，完善監(jiān)管機制，確保農(nóng)村食品安全；認真貫徹落實《食品衛(wèi)生許可證管理辦法》、《餐飲業(yè)和集體用餐配送單位衛(wèi)生規(guī)范》等規(guī)定，組織開展農(nóng)村餐飲業(yè)的清理整頓，嚴格把好衛(wèi)生許可證準入關(guān)，對不符合條件的要限期整改，對經(jīng)整改仍達不到要求的，堅決吊銷衛(wèi)生許可證，嚴格查處無證照餐館經(jīng)營行為。到2010年全市農(nóng)村餐飲店、學校食堂都要具備相關(guān)證照；衛(wèi)生、教育部門要大力開展對農(nóng)村學校食堂的整治，督促其完善設(shè)施、規(guī)范管理，推行食品衛(wèi)生監(jiān)督量化分級管理制度，首先在縣級城區(qū)以上學校食堂全面實施，重點加強對各大專院校、中小學校、幼兒園食堂學生用餐和課間餐學生營養(yǎng)餐的監(jiān)督檢查，改善食品加工衛(wèi)生條件，提高衛(wèi)生質(zhì)量意識，建立學校食物中毒責任追究制度，并加強監(jiān)督檢查，確保學校食品衛(wèi)生安全；加強農(nóng)村自辦宴席食品安全的管理，降低食源性疾病發(fā)生率。同時，認真組織開展“食品衛(wèi)生示范店”、“食品衛(wèi)生示范街”等活動，以點帶面，分類指導，不斷提高農(nóng)村食品衛(wèi)生水平。

（七）公安部門負責依法查處生產(chǎn)銷售不符合衛(wèi)生標準、有毒有害食品以及非法經(jīng)營的犯罪行為，嚴厲打擊在食品安全行政執(zhí)法過程中出現(xiàn)的妨礙公務(wù)和暴力抗法的違法犯罪行為。

（八）財政部門負責做好農(nóng)村食品安全行政監(jiān)管經(jīng)費的保障和資金落實工作。

三、建設(shè)農(nóng)村食品群眾監(jiān)督網(wǎng)

由工商部門負責牽頭組織建設(shè)全市農(nóng)村食品群眾監(jiān)督網(wǎng)。主要措施：

（一）建立多方合力機制，實行食品安全巡察員制度。

1．組建相對固定的分別由人大、政協(xié)、社會團體、企業(yè)主、群眾代表、新聞媒介、專業(yè)人士等人員組成的食品安全巡察員隊伍，建立完善市局、縣（市、區(qū)）局、工商所三級監(jiān)督聯(lián)動、方便群眾參與的監(jiān)督平臺。

2．建立工商部門、名優(yōu)食品企業(yè)、農(nóng)村經(jīng)銷商、農(nóng)村消費者四方互動機制。采取定期邀請食品生產(chǎn)商（供應(yīng)商）、經(jīng)營者和村民小組長、村民代表召開約談會，協(xié)助食品生產(chǎn)商舉辦產(chǎn)品推介會等形式為經(jīng)營者掌握農(nóng)村信息和了解農(nóng)民消費需求、村民了解食品市場信息提供互動平臺，進一步增進購銷雙方和監(jiān)管與被監(jiān)管雙方的信任，形成名優(yōu)食品產(chǎn)銷信息互通的良性機制。3．建立工商、名優(yōu)食品企業(yè)聯(lián)手打假機制。與名優(yōu)企業(yè)建立經(jīng)常性的聯(lián)手打假機制，實行食品名優(yōu)企業(yè)聯(lián)絡(luò)員制度，采取專人聯(lián)系、定期溝通的辦法，利用名優(yōu)企業(yè)掌握市場信息準、識假專業(yè)能力強的優(yōu)勢，定期深入廣大農(nóng)村開展聯(lián)合打假，維護名優(yōu)食品企業(yè)的合法權(quán)益。

4．建立紅盾維權(quán)監(jiān)控網(wǎng)。深入開展紅盾維權(quán)進鄉(xiāng)村活動，依托社區(qū)居委會、小區(qū)物業(yè)管理等組織在全市建立“紅盾維權(quán)站”、聘請紅盾維權(quán)聯(lián)絡(luò)員，把維權(quán)投訴網(wǎng)點延伸到邊遠山區(qū)，做到橫向到邊，縱向到底，讓群眾投訴有門，投訴方便，處理及時，進一步提高對農(nóng)村市場食品安全的監(jiān)控能力。

（二）由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府負責，工商部門配合，建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級消委會分會，做到人員到位、機構(gòu)健全、履行職責規(guī)范、農(nóng)村維權(quán)作用明顯，至少要達到“六個一（一人、一牌、一證、一室、一薄、一欄）的標準?！耙蝗恕?，即至少有一人兼職做監(jiān)督維權(quán)工作；“一牌”，即懸掛統(tǒng)一式樣的鄉(xiāng)鎮(zhèn)分會標識牌；“一證”，即為工作人員頒發(fā)的社會監(jiān)督員證；“一室”，即調(diào)解室，可單獨設(shè)立，也可與鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府其它合用；“一薄”，即投訴、舉報登記??；“一欄”，即固定宣傳欄，刊登法律法規(guī)、消費警示等內(nèi)容，并配備投訴舉報電話。到2010年全市鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）要100建立消委會分會。

四、實施步驟

（一）準備部署階段（2006年5－6月）

市建設(shè)“食品放心工程”聯(lián)席辦根據(jù)省政府印發(fā)《**省農(nóng)村食品安全“三網(wǎng)”建設(shè)工作方案》制定5年全市食品安全現(xiàn)代流通網(wǎng)、監(jiān)管責任網(wǎng)、群眾監(jiān)督網(wǎng)建設(shè)實施方案，并由市政府印發(fā)各地執(zhí)行。根據(jù)省里試點工作的要求，我市確定晉江市、安溪縣為農(nóng)村食品安全“三網(wǎng)”建設(shè)試點。

（二）試點階段（2006年7月－2006年12月）

晉江市、安溪縣制定試點具體實施方案，認真組織實施，并及時做好工作總結(jié)。市級有關(guān)部門加強試點工作指導，及時總結(jié)工作經(jīng)驗教訓，組織觀摩學習，完成試點工作總結(jié)。

（三）全面實施階段（2007年1月－2010年9月）

在試點取得成功的基礎(chǔ)上組織全市全面實施農(nóng)村食品安全“三網(wǎng)”建設(shè)。市、縣（市、區(qū)）聯(lián)席辦每年年初組織聯(lián)席會議有關(guān)部門分別制定下達當年食品安全現(xiàn)代流通網(wǎng)、監(jiān)管責任網(wǎng)、群眾監(jiān)督網(wǎng)建設(shè)工作年度工作計劃（含年度目標任務(wù)），并認真組織實施。開展年度“三網(wǎng)”建設(shè)工作督查評估。