序論：寫作是一種深度的自我表達。它要求我們深入探索自己的思想和情感，挖掘那些隱藏在內(nèi)心深處的真相，好投稿為您帶來了七篇突發(fā)性事件應(yīng)急預(yù)案范文，愿它們成為您寫作過程中的靈感催化劑，助力您的創(chuàng)作。

篇(1)

為了有效預(yù)防和消除突發(fā)性公共衛(wèi)生事件的危害，保障人民群眾的身體健康和生命安全，維護正常的社會秩序，促進經(jīng)濟發(fā)展?，F(xiàn)結(jié)合我局實際情況，特制定本預(yù)案。

一、適用范圍

本預(yù)案適用于市人社局轄區(qū)范圍內(nèi)所涉及的突發(fā)性公共衛(wèi)生事件的預(yù)防、救治和應(yīng)急處理工作。

二、組織機構(gòu)與職責(zé)

成立預(yù)防控制突發(fā)性公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組：

組長：（人社局局長）

副組長：（人社局副局長）

成員：（辦公室主任）（辦公室工作人員）

主要負(fù)責(zé)信息的收集和保存，參與控制，及時將事件情況向上級報告。

三、預(yù)案的應(yīng)急準(zhǔn)備

（一）應(yīng)急預(yù)案包括以下內(nèi)容：包括突發(fā)性應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組的組成和相關(guān)職責(zé)，突發(fā)性事件的監(jiān)測與預(yù)警、應(yīng)急處理、包括預(yù)防、現(xiàn)場控制，應(yīng)急設(shè)施、設(shè)備、藥品、醫(yī)療器械等的儲備與調(diào)度，以及法律責(zé)任等。

（二）做好傳染病預(yù)防和其他公共衛(wèi)生工作，防范突發(fā)性事件的發(fā)生。

（三）在上級衛(wèi)生主管部門的指導(dǎo)下，做好監(jiān)測和預(yù)警工作，配備相應(yīng)的醫(yī)療救治藥物、設(shè)備，提高救治能力，充分做好應(yīng)急準(zhǔn)備。

四、責(zé)任報告人與報告程序

責(zé)任報告人：每位在崗職工均為責(zé)任報告人，誰發(fā)現(xiàn)誰都有義務(wù)及時報告單位主要負(fù)責(zé)人，不得瞞報、謊報和遲報。

報告程序：即可向市疾控中心報告，報告的主要內(nèi)容為：發(fā)生事件的詳細(xì)地址、時間、人員傷亡情況，屬中毒事件應(yīng)說明中毒后的主要表現(xiàn)，可能引起中毒的原因等。并協(xié)助即趕赴現(xiàn)場調(diào)查核實。

以下幾種情況為報告內(nèi)容：

1．發(fā)生或可能發(fā)生傳染病暴發(fā)、流行的；

2．發(fā)生或者發(fā)現(xiàn)不明原因的群體性疾病的；

3．發(fā)生傳染病菌、毒種丟失的；

4．發(fā)生或可能發(fā)生重大食物和職業(yè)中毒事件的。

任何單位和個人對突發(fā)性事件，不可隱瞞、緩報、謊報或者授意他人隱瞞、緩報、謊報。

5、任何單位和個人有權(quán)向各級政府及有關(guān)部門報告突發(fā)性事件的隱患，有權(quán)舉報有關(guān)部門不履行突發(fā)性事件應(yīng)急處理職責(zé)的情況。

五、應(yīng)急處理

（一）領(lǐng)導(dǎo)小組接到突發(fā)性事件的信息，應(yīng)及時報告上級政府和衛(wèi)生主管部門。

（二）應(yīng)急議案的啟動，領(lǐng)導(dǎo)小組必須報請上級政府和衛(wèi)生主管部門的批準(zhǔn)。

（三）應(yīng)急議案啟動前，要做好各項準(zhǔn)備工作，啟動必要的應(yīng)急措施。

（四）應(yīng)急議案啟動后，應(yīng)根據(jù)議案規(guī)定的職責(zé)要求，服從統(tǒng)一指揮，到達規(guī)定崗位，采取有效的處理措施，通盤考慮應(yīng)急處理的技術(shù)工作。

（五）領(lǐng)導(dǎo)小組有權(quán)緊急調(diào)集人員、運用儲備物資、相關(guān)設(shè)施、設(shè)備，報請上一級政府批準(zhǔn)后，對人員進行疏散或隔離，依法對傳染病疫區(qū)進行封鎖。

（六）上級衛(wèi)生主管部門在處理突發(fā)性衛(wèi)生事件時，有關(guān)單位和個人應(yīng)予配合，不得拒絕。

（七）傳染病暴發(fā)、流行時，鎮(zhèn)政府應(yīng)組織力量，團結(jié)協(xié)件，配合做好各項工作。

六、法律責(zé)任

（一）各單位未按照本條例的規(guī)定履行職責(zé)，造成傳染病傳播、流行或?qū)θ嗣袢罕娊】翟斐蓢?yán)重危害后果或?qū)ν话l(fā)性事件隱瞞、緩報、謊報或者授意他人隱瞞、緩報、謊報的，報請上級有關(guān)部門，區(qū)別不同情節(jié)，予以處分，對構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

（二）在突發(fā)事性事件應(yīng)急處理工作中，有關(guān)單位和個人未按照本預(yù)案的規(guī)定履行職責(zé)、隱瞞、緩報或謊報，阻礙應(yīng)急處理人員執(zhí)行職務(wù)或不配合調(diào)查、采樣、技術(shù)分析和檢驗的，對有關(guān)責(zé)任人員依法給予行政處分或紀(jì)律處分，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

（三）在突發(fā)事件發(fā)生期間，散布謠言，哄抬物價，欺騙消費者，擾亂社會秩序，市場秩序的，由公安機關(guān)或工商行政管理部門給予行政處罰；

構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

（四）在突發(fā)事件中，需要接受隔離治療，醫(yī)學(xué)觀察措施的病人、疑似病人以及和傳染病人密切接觸者，在衛(wèi)生主管部門或有關(guān)機構(gòu)采取醫(yī)學(xué)措施時，應(yīng)予以配合。

篇(2)

一、深入貫徹學(xué)習(xí)，提高認(rèn)識

為充分提高應(yīng)對突發(fā)性公共事件的處置能力，最大限度地避免和減少損失，我辦充分利用每周星期一政治和業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)時間，組織機關(guān)干部職工深入學(xué)習(xí)和貫徹《突發(fā)事件應(yīng)對法》以及全國、省、成都市和*市應(yīng)急管理工作會議精神，認(rèn)真落實*市委辦、市政府辦《關(guān)于進一步加強應(yīng)急管理的通知》和《關(guān)于進一步加強和改進突發(fā)性公共事件信息報告工作的通知》精神，安排布置應(yīng)急管理工作目標(biāo)任務(wù)，廣泛宣傳，提高認(rèn)識，確保我辦應(yīng)急管理工作不折不扣落到實處，確保在突發(fā)事件面前能沉著應(yīng)對。

二、加強組織領(lǐng)導(dǎo)，落實工作責(zé)任

為切實加強對我辦應(yīng)急管理工作的領(lǐng)導(dǎo)，根據(jù)市上有關(guān)文件精神，經(jīng)辦黨組和主任辦公會研究，成立了*市人民政府移民辦公室處理移民突性領(lǐng)導(dǎo)小組，由辦黨組書記、主任蒲良全任組長，全面負(fù)責(zé)各項突發(fā)性事件的應(yīng)急管理和處置工作；副主任趙新天、宋海燕，調(diào)研員王其林、范開明、王志福任副組長，分別負(fù)責(zé)我市河?xùn)|、河西片移民安置鄉(xiāng)鎮(zhèn)和移民搬遷鄉(xiāng)鎮(zhèn)的移民突發(fā)性的應(yīng)急管理工作及其它公共突發(fā)性事件應(yīng)急處置工作；各科室負(fù)責(zé)人為成員，具體協(xié)調(diào)組織機關(guān)工作人員對口聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)，配合鄉(xiāng)鎮(zhèn)移民辦搞好移民政策的落實和穩(wěn)定工作，開展應(yīng)急演練，協(xié)同做好突發(fā)性事件的處置工作。

三、科學(xué)編制預(yù)案，確保應(yīng)急管理工作落到實處

為確保我辦應(yīng)急管理工作落到實處，保障我市紫坪鋪水利樞紐工程建設(shè)和移民搬遷安置工作順利進行，充分應(yīng)對突發(fā)性公共事件，根據(jù)《*市突發(fā)公共事件專項應(yīng)急預(yù)案》的相關(guān)要求，結(jié)合實際，今年初，我辦制定了《處理移民突發(fā)性群體性上訪事件應(yīng)急預(yù)案》，建立健全了組織機構(gòu)，明確了各自工作職責(zé)和具體要求，并根據(jù)可能會出現(xiàn)的移民突發(fā)性，制定了相應(yīng)的處置應(yīng)對措施，切實維護社會穩(wěn)定和人民生命財產(chǎn)安全。

四、認(rèn)真開展應(yīng)急演練，提高實戰(zhàn)能力

為了檢驗應(yīng)急預(yù)案的可行性，提高應(yīng)急救援能力，規(guī)范處置程序，提高實戰(zhàn)能力,結(jié)合《應(yīng)急預(yù)案》，上半年，我辦組織了1次突發(fā)性公共事件應(yīng)急演練。在演練過程中，領(lǐng)導(dǎo)小組沉著應(yīng)戰(zhàn)、果斷指揮；各科室緊密配合，互相協(xié)調(diào)，組織干部職工立即停止工作，并迅速關(guān)閉電源，搶救重要資料，然后有序疏散到安全地帶，成功應(yīng)對了突發(fā)事件。通過實戰(zhàn)演練，達到模擬運行應(yīng)急機制、管理體制，調(diào)整、充實預(yù)案的內(nèi)容，不斷完善應(yīng)急預(yù)案，檢驗預(yù)案的可操作性，解決在演練中暴露出來的問題與不足，進一步完善了應(yīng)急救援機制。下半年，我辦還將組織1次應(yīng)對移民突發(fā)性群體性上訪事件演練活動。

今年5月12日下午兩點二十八分，當(dāng)突如其來的特大地震來臨時，我辦立即組織干部職工疏散救生，并馬上啟動應(yīng)急預(yù)案，開展救援工作。由于平時認(rèn)真演練，措施恰當(dāng)，此次地震中我單位人員無一受傷，所有移民檔案資料均完好無損。

五、組織教育培訓(xùn)，提高應(yīng)急管理工作水平

為保證應(yīng)急預(yù)案科學(xué)、規(guī)范、合理，使預(yù)案真正能夠在突發(fā)事件中發(fā)揮應(yīng)有作用，我辦聘請了市上有關(guān)部門有經(jīng)驗的同志對本單位應(yīng)急預(yù)案編制工作負(fù)責(zé)人及相關(guān)工作人員進行了專門的培訓(xùn)。內(nèi)容包括應(yīng)急預(yù)案的適用范圍、事故可能發(fā)生的地點和可能造成的后果、事故應(yīng)急救援的組織機構(gòu)及其組成單位、組成人員、責(zé)任分工、事故報告的程序、接到事故報告后應(yīng)當(dāng)采取的行動和措施、應(yīng)急預(yù)案編制、管理的措施和要求等。

六、認(rèn)真排查隱患，防止移民不穩(wěn)定事件發(fā)生

由于移民工作是一項系統(tǒng)工程，政策性強，涉及面廣，關(guān)系到群眾的切身利益，稍有處理不當(dāng)，就容易引發(fā)移民群體性上訪。針對此，我辦對容易引起移民突性群體性上訪事件的問題和可能會進京上訪人員逐一進行清理，徹底清查危險源，并將危險源的事由、涉及人員、形成原因、可能會出現(xiàn)的后果及應(yīng)對措施等相關(guān)資料建立數(shù)據(jù)庫，重點加以解決和應(yīng)對。同時，組織包鄉(xiāng)干部對自己所負(fù)責(zé)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)每月進行一次不穩(wěn)定因素排查，排查結(jié)果由科匯總后上報市上有關(guān)部門和成都市移民辦，如遇重大問題立即上報，確保我市移民穩(wěn)定。

七、加強應(yīng)急值班，暢通信息渠道

篇(3)

【論文摘要】總結(jié)便民服務(wù)中心在應(yīng)對突發(fā)性奶粉事件過程中的服務(wù)管理經(jīng)驗，認(rèn)為完善的工作制度，科學(xué)的組織管理，對醫(yī)護人員的嚴(yán)格培訓(xùn)，重視各種因素對民眾造成的心理影響，適時的心理干預(yù)，及時轉(zhuǎn)載衛(wèi)生部公布的有關(guān)信息，以及醫(yī)院的正面引導(dǎo)來緩解醫(yī)院的壓力，維持正常的醫(yī)療秩序，是醫(yī)院成功應(yīng)對此次事件的主要對策。

“三鹿”奶粉事件是人工喂養(yǎng)的嬰幼兒食用了高含量三聚氰胺的配方奶粉導(dǎo)致泌尿系統(tǒng)結(jié)石的事件，也稱“毒奶”事件。衛(wèi)生部高度重視，要求各級醫(yī)療機構(gòu)全力展開醫(yī)療救治工作，做到早發(fā)生、早篩查、早診斷、早治療，切實維護患兒身體健康和生命安全。積極響應(yīng)衛(wèi)生部的號召，由市衛(wèi)生局以及院領(lǐng)導(dǎo)牽頭攜同便民服務(wù)中心人員及其他輔助科室人員全身心投入因食用“毒奶”的嬰幼兒實行免費體檢篩查。2008年9月1413—10月5日便民服務(wù)中心平均每天篩檢355人次以上，高峰達1700人次。有179人次嬰幼兒檢出泌尿系統(tǒng)結(jié)石陽性體征，其中l(wèi)5例住院治療及用藥，收到滿意效果。

1資料與方法

1．1一般資料2008年9月1431至l0月5日便民服務(wù)中心共接收市區(qū)及周邊縣鄉(xiāng)食用“三鹿”嬰幼兒配方奶粉的嬰幼兒篩檢7405人次，檢出泌尿系統(tǒng)結(jié)石陽性體征病例179人次，其中住院患兒15例，主要臨床癥狀體征為：2歲以上幼兒泌尿系統(tǒng)結(jié)石伴有積水或尿路感染，2歲以下嬰幼兒以腎結(jié)石為主要體征，民眾主要情緒反應(yīng)為擔(dān)憂和消費信心下降。

1．2處理方法根據(jù)衛(wèi)生部門的指示，首先告知民眾人工喂養(yǎng)的嬰幼兒立即停用問題奶粉，泌尿系統(tǒng)結(jié)石≤4mm無臨床癥狀體征的嬰幼兒121服碳酸氫鈉堿化尿液，同時多飲水、鼓勵其多跳動助結(jié)石排出；小泥沙樣結(jié)晶通過多飲水勤排尿一般都可自行排出；重癥梗阻合并。腎功能不全，以及其他結(jié)石≥6mm有梗阻或泌尿系統(tǒng)感染、血尿、急性腎功能衰竭的嬰幼兒住院對癥治療，直至康復(fù)出院。

1．3此次突發(fā)性奶粉事件的特點

1．3．1“三鹿”奶粉事件是一起人為添加三聚氰胺化工原料的食品污染事件，播及全國各地，與民眾生活關(guān)系密切，特別是人工喂養(yǎng)的嬰幼兒以奶粉為惟一或主要食物，有22個廠家的奶粉相繼被檢出含三聚氰胺，而且均為知名品牌大企業(yè)的產(chǎn)品，食品的安全，專家和民眾都認(rèn)為，正規(guī)商場超市選購知名品牌產(chǎn)品最保險，然而事實讓我們品味苦澀，所以民眾一方面擔(dān)憂自家的小孩身體出問題，另一方面對利欲熏心的企業(yè)有股無名的怒火，易激發(fā)民眾的騷亂和各種情緒反應(yīng)，以及消費信心下降。

1．3．2目前全國這么大規(guī)模的企業(yè)產(chǎn)品牽涉食品污染事件比較少見，缺乏相應(yīng)的管理規(guī)范。

2應(yīng)對措施

2．1啟動醫(yī)院突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案醫(yī)院積極響應(yīng)衛(wèi)生部發(fā)下的通知，隨著待篩檢嬰幼兒數(shù)量的急劇增多，醫(yī)院立即啟動突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案，成立指揮小組，由院領(lǐng)導(dǎo)、醫(yī)務(wù)部、護理部、兒科、便民服務(wù)中心、防?？啤⒐δ芸?、檢驗科、保衛(wèi)科、后勤管理中心及其他職能處室領(lǐng)導(dǎo)組成，負(fù)責(zé)決策、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)全院待篩檢嬰幼兒登記體檢、醫(yī)療、護理工作。

2．2啟動便民服務(wù)中心突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案便民服務(wù)中心今年6月份成立，設(shè)有分診、導(dǎo)診、老弱助殘、咨詢等4個區(qū)域，共有醫(yī)務(wù)人員12人，設(shè)有科主任1名。面對此次突發(fā)事件，便民服務(wù)中心成立了以科主任為核心的應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組，協(xié)助兒科、功能科、檢驗科?？漆t(yī)生的診療，組織管理服務(wù)民眾，及時安排前來篩檢的嬰幼兒B超檢查、尿液化驗，引導(dǎo)民眾安全有序的進行檢查，疏導(dǎo)擁擠的民眾等，及時溝通信息。應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組每31晨會和晚會各一次，溝通民眾篩查情況，及時協(xié)調(diào)解決工作中的各種問題。

2．3規(guī)范流程，嚴(yán)格培訓(xùn)，迅速應(yīng)對

2．3．1制定各項工作流程、診療檢查常規(guī)及各崗的具體職責(zé)，要求在便民服務(wù)中心工作的醫(yī)生、護士熟知應(yīng)急預(yù)案的內(nèi)容及具體操作步驟。

2．3．2對便民服務(wù)中心工作人員進行相關(guān)應(yīng)急制的專職培訓(xùn)，內(nèi)容包括：掌握患兒的基本情況，了解前來篩查民眾的情緒反應(yīng)而采取相應(yīng)的心理干預(yù)，登記篩查陽性體征嬰幼兒食用奶的品種及廠家，熟知門診和住院大樓各職能科室的工作內(nèi)容及確切位置，了解各專家的特長及科類別，全面掌握全院的基本概況和各種動態(tài)信息。

2．3．3做好事件的監(jiān)測，設(shè)專人負(fù)責(zé)確診病例的統(tǒng)計，每班設(shè)固定崗位人員及時上報篩查陽性體征病例情況。

2．3．4在候檢大廳及院內(nèi)門口、大會議室門口及時張貼權(quán)威部門公布的問題奶粉企業(yè)和批次，告知民眾立即停用正食用的問題奶粉及如何預(yù)防泌尿系統(tǒng)結(jié)石相關(guān)知識，便民服務(wù)中心人員現(xiàn)場進行心理宣教，緩解民眾擔(dān)憂的心情。

2．3．5分診臺開通24h電話咨詢，對咨詢者提出的問題及時進行解答。

2．4創(chuàng)造良好的就診環(huán)境，加強醫(yī)院的安全管理制度，合理調(diào)配醫(yī)院人力、物力資源。16日晚全國檢查結(jié)果公布后，患兒和家長人數(shù)劇增，門診大廳及進出口處民眾擁擠和扎堆，醫(yī)院突發(fā)性公共衛(wèi)生應(yīng)急小組帶領(lǐng)便民服務(wù)中心全體人員整31加班加點，維持良好的就診秩序。由于2008年9月1631以來江西出現(xiàn)大面積高溫天氣，為了更好地落實中國醫(yī)院協(xié)會2007、2008年度《患者安全目標(biāo)》，本院積極加強環(huán)節(jié)質(zhì)量管理，控制或消滅不安全因素，確保就診者醫(yī)療安全，醫(yī)院安排民眾在大會議室，無日照陰涼的大樹下及候診大廳候診，同時備用大量涼茶和涼熱開水，以防民眾中暑、脫水，有力地保證醫(yī)院工作的正常運轉(zhuǎn)。

2．5醫(yī)院感染的控制嚴(yán)格執(zhí)行衛(wèi)生部《醫(yī)院消毒隔離規(guī)范》，針對門診民眾擁擠、人數(shù)量大增以及高溫天氣等情況，民眾消散后，B超室、候診大廳、大會議室地面及桌椅用1：2000的伏氯凈擦拭2遍，各墻角、門窗、樹蔭下等民眾聚集地場所噴霧2次，并開窗通風(fēng)，保持候診及檢查場所環(huán)境整潔，及時處理各種生活垃圾，對民眾進行一般衛(wèi)生宣教，以防醫(yī)院感染。

3討論

3．1應(yīng)急預(yù)案的完備和可執(zhí)行性是各項工作得以順利進行的保證。近年來，突發(fā)性公共衛(wèi)生事件頻發(fā)，科學(xué)設(shè)置組織結(jié)構(gòu)，有效運行管理模式是快速預(yù)防和處理好突發(fā)事件的關(guān)鍵所在…。面對此次突發(fā)事件，及時啟動突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案，根據(jù)事件的發(fā)展趨勢及時完善應(yīng)急處理方案是應(yīng)對本次奶粉事件的保證。這次全國性的毒奶事件比較少見，在缺少相應(yīng)的管理規(guī)范細(xì)節(jié)情況下，醫(yī)護人員能夠從容應(yīng)對，各項工作能夠有條不紊地進行，說明應(yīng)急預(yù)案是行之有效的管理方法。

3．2重視醫(yī)護人員的組織管理和培訓(xùn)工作醫(yī)護人員的工作貫穿于民眾就診，篩檢、住院直到出院的整個過程中，因此對醫(yī)護人員進行科學(xué)的組織管理培訓(xùn)和合理調(diào)配是成功應(yīng)對這次突發(fā)事件的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。在沒有外援人員幫助的情況下，只有整合現(xiàn)有資源，及時培訓(xùn)，合理分工，科學(xué)調(diào)配才能解決問題。

3．3注意正確的輿論引導(dǎo)，避免引起公眾的騷亂便民服務(wù)中心除了前來篩查的民眾外，還有很多市民打來電話咨詢，便民服務(wù)中心及時轉(zhuǎn)載衛(wèi)生部公布的有關(guān)信息、張貼宣傳欄等方式告知問題奶粉企業(yè)及批次，以及篩檢結(jié)果和相關(guān)預(yù)防泌尿系統(tǒng)結(jié)石的知識，及時引導(dǎo)民眾的心理反應(yīng)，是避免突發(fā)性公共衛(wèi)生事件引起公眾慌亂、擔(dān)憂的有效方法，同時也可緩解醫(yī)院人滿為患的壓力，保持正常的醫(yī)療秩序。

篇(4)

一、“三防”標(biāo)準(zhǔn)

（一）人防力量

本機構(gòu)由李司南負(fù)責(zé)安全工作。

（二）物防設(shè)施

防護裝備：（可任選其一）

防護盾牌  副、橡膠警棍  支、安全鋼叉  套

（三）技防設(shè)施

機構(gòu)內(nèi)部的視頻監(jiān)控安裝   個。

二、配置時間

年   月

三、工作要求

1.統(tǒng)一協(xié)調(diào)指導(dǎo)，明確分工，各司其職。

2.制定預(yù)防突發(fā)性事件應(yīng)急預(yù)案，必要時立即啟動應(yīng)急行動，做好應(yīng)急處理工作。

3.建立健全安全各種制度完善檔案，做到由“制”可依，有“制”必依，規(guī)范化，科學(xué)化管理，形成長效監(jiān)管機制。

4.經(jīng)常對師生進行安全和法制教育，增強師生的安全和法律意識。

5.在機構(gòu)顯著位置、樓梯等重點部位設(shè)置警示性標(biāo)志，提醒師生珍愛生命，關(guān)注安全。

篇(5)

高校突發(fā)事件指的是由于自然、社會、歷史、政治等原因，發(fā)生于高校內(nèi)部或者雖發(fā)生于高校外部但直接作用于高校師生，多以高校大學(xué)生為主導(dǎo)，具有突發(fā)性和不可預(yù)見性的，導(dǎo)致高校師生人身、財產(chǎn)權(quán)益受損、學(xué)校正常教育教學(xué)秩序遭破壞等不良后果的危及公共安全、公共生活秩序的緊急事件。其特點為：誘因多樣性；爆發(fā)瞬時性；迅速擴散性；結(jié)果危害性。

一、高校輔導(dǎo)員校園突發(fā)事件危機處理能力現(xiàn)狀

（一）高校輔導(dǎo)員校園安全維穩(wěn)理念亟需更新

隨著社會、經(jīng)濟的發(fā)展，校園安全維穩(wěn)工作出現(xiàn)了新狀況，主要體現(xiàn)在校園突發(fā)事件的表現(xiàn)形式上。相比于先前的以自然災(zāi)害、突發(fā)傳染病、學(xué)生群體斗毆滋事的表現(xiàn)形式，現(xiàn)階段的校園突發(fā)事件多表現(xiàn)為大學(xué)生網(wǎng)絡(luò)群體事件、大學(xué)生心理問題引發(fā)的惡性事件等。校園突發(fā)事件表現(xiàn)形式的改變是與互聯(lián)網(wǎng)的興起、大數(shù)據(jù)時代的到來、中國式家長觀念息息相關(guān)的。高校輔導(dǎo)員由于日常事務(wù)性工作繁雜、管理學(xué)生體量大、缺乏與時俱進的意識等原因，未能根據(jù)新情況、新問題及時更新校園安全維穩(wěn)工作的理念和方法，使得在實際工作較為被動。

（二）高校輔導(dǎo)員校園突發(fā)事件的預(yù)防意識有待加強

高校輔導(dǎo)員校園突發(fā)事件的預(yù)防意識主要是指輔導(dǎo)員自身對于突發(fā)事件的防范意識。由于輔導(dǎo)員日常事務(wù)性工作繁雜，每位輔導(dǎo)員所管理的學(xué)生人數(shù)都在200人左右，加之突發(fā)事件只是非常規(guī)性的個別事件，往往使得輔導(dǎo)員對校園突發(fā)事件的預(yù)防沒有給予足夠的重視，在日常工作中不會針對突發(fā)事件的防范采取必要的措施和實施相應(yīng)的預(yù)防機制。

（三）高校輔導(dǎo)員校園突發(fā)事件的事中處置能力較差

高校突發(fā)事件發(fā)生后，輔導(dǎo)員作為處理事件的直接責(zé)任人，身處事件處理第一線，起著至關(guān)重要的作用。輔導(dǎo)員對突發(fā)事件的現(xiàn)場處置能力是評價輔導(dǎo)員校園突發(fā)事件危機處理能力的重要依據(jù)。由于校園突發(fā)事件是低概率事件，使得多數(shù)輔導(dǎo)員對于處理突發(fā)事件缺乏實踐經(jīng)驗，是多數(shù)輔導(dǎo)員工作能力的空白點。當(dāng)突發(fā)事件發(fā)生，輔導(dǎo)員往往會慌了手腳亂了方寸、不知該如何應(yīng)對，沒有起到現(xiàn)場組織、有效緩解狀況的作用，導(dǎo)致錯失處理事件的最佳時機，甚至可能導(dǎo)致事態(tài)惡化。

（四）高校輔導(dǎo)員校園突發(fā)事件的善后恢復(fù)能力不足

很多輔導(dǎo)員將突發(fā)事件處理結(jié)束作為整件事情的終結(jié)，而忽視了事件結(jié)束后的相關(guān)善后恢復(fù)工作。高校突發(fā)事件的善后修復(fù)工作主要包括：對事件相關(guān)學(xué)生情緒平復(fù)和心理重建工作、網(wǎng)絡(luò)輿情控制工作、以突發(fā)事件為契機的教育工作。突發(fā)事件發(fā)生后，事件相關(guān)的學(xué)生心理或多或少會受到?jīng)_擊和影響，輔導(dǎo)員往往會忽視此部分學(xué)生的心理狀況，沒有及時給予必要的疏導(dǎo)，造成不良后果。一些情況下，輔導(dǎo)員沒有把握好有關(guān)突發(fā)事件的輿論導(dǎo)向，導(dǎo)致在突發(fā)事件處理結(jié)束后再次出現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)群體性事件，損害了學(xué)校、相關(guān)當(dāng)事人的名譽和形象。另外，輔導(dǎo)員往往會錯失通過對突發(fā)事件進行總結(jié)、反思，對其他學(xué)生進行校園安全維穩(wěn)教育的良機。

二、提升高校輔導(dǎo)員校園突發(fā)事件危機處理能力的研究

（一）政策法規(guī)層面

目前我國雖然有《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》《學(xué)生傷害事故處理辦法》等法律法規(guī)可以作為處理高校突發(fā)事件的依據(jù)，但在應(yīng)對校園突發(fā)事件上缺乏有針對性的處理規(guī)范，致使現(xiàn)有法規(guī)在高校突發(fā)事件的處理中可操作性不強。

本文認(rèn)為，應(yīng)盡快頒行高校突發(fā)事件應(yīng)急處理專項法規(guī)。法規(guī)中，應(yīng)對高校突發(fā)事件給出準(zhǔn)確定義，明確此項法規(guī)的適用范圍，明晰在不同情況下突發(fā)事件主體各自的民事責(zé)任或刑事責(zé)任的責(zé)任性質(zhì)、責(zé)任類型，規(guī)范校園突發(fā)事件的賠償標(biāo)準(zhǔn)，明確對不同類型、同一類型不同嚴(yán)重程度的校園突發(fā)事件應(yīng)采取的措施和處理方法，規(guī)范高校突發(fā)事件應(yīng)對過程中各個部門的職責(zé)，強調(diào)對高校突發(fā)事件預(yù)防的重要性等等。

（二）高校管理層面

1.完善校園突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案

校園突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案的完善，為輔導(dǎo)員處理校園突發(fā)事件提供了方法指導(dǎo)和路徑規(guī)劃。平日里輔導(dǎo)員可以通過學(xué)習(xí)預(yù)案內(nèi)容，對校園突發(fā)事件的性質(zhì)、類型、發(fā)生原因有較為清晰的認(rèn)知，提升輔導(dǎo)員對突發(fā)事件的預(yù)防意識。校園突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案中的處理方法也為輔導(dǎo)員應(yīng)對突發(fā)事件提供了有效的理論依據(jù)和行為指引，有利于增強高校輔導(dǎo)員校園突發(fā)事件危機處理能力。

2.強化對輔導(dǎo)員校園突發(fā)事件的培訓(xùn)

高校應(yīng)強化對輔導(dǎo)員處理校園突發(fā)事件實際操作能力的培訓(xùn)，而這種培訓(xùn)應(yīng)具有實效性和權(quán)威性。首先，培訓(xùn)的形式應(yīng)具有多樣性，可以是規(guī)模較大的演習(xí)活動、覆蓋受眾范圍較廣的突發(fā)事件處理流程訓(xùn)練，也可以是小范圍的演練或方法操作。其次，培訓(xùn)的內(nèi)容應(yīng)具有廣泛性，培訓(xùn)內(nèi)容應(yīng)包括校園各類突發(fā)事件的應(yīng)對方式與處理流程，而不應(yīng)僅僅局限于某幾種。再次，培訓(xùn)的頻率應(yīng)該較為頻繁，培訓(xùn)周期應(yīng)為一個月甚至更短，頻繁的實際操作和演練有助于提升輔導(dǎo)員對于突發(fā)事件應(yīng)對事項的熟練度。

3.建立校園突發(fā)事件應(yīng)急處理體系

本文在此提出的校園突發(fā)事件應(yīng)急處理體系，是包含了以校園突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案和高校突發(fā)事件處理相關(guān)法規(guī)為依據(jù)，以理論學(xué)習(xí)提高和實際操作培訓(xùn)為途徑，以組建校園突發(fā)事件危機處理小組為保障，以明確應(yīng)對校園突發(fā)事件各部門間分工為側(cè)重點，以輔導(dǎo)員和其他校園管理人員為操作主體的多方面、多層次體系式架構(gòu)。

（三）輔導(dǎo)員自身層面

1.保持校園安全維穩(wěn)工作理念的與時俱進

面對國際國內(nèi)的新形勢新變化，輔導(dǎo)員應(yīng)及時更新關(guān)于校園安全維穩(wěn)的工作理念，改變以往只關(guān)注學(xué)生學(xué)業(yè)情況的觀念，而應(yīng)堅持立德樹人、培養(yǎng)德智體全面發(fā)展的人才這一理念。輔導(dǎo)員應(yīng)將維護校園安全穩(wěn)定貫穿于各項工作中，并要長期不懈的堅持。輔導(dǎo)員要依據(jù)時代的變化和不同年齡段學(xué)生的特點，有針對性的開展校園突發(fā)事件的預(yù)防工作。

2.提升校園突發(fā)事件預(yù)防意識

雖然校園突發(fā)事件較其他常規(guī)性事務(wù)發(fā)生概率很小，但突發(fā)事件一旦發(fā)生，所造成的影響將是巨大的。很多校園突發(fā)事件通過有效的預(yù)防是可以予以避免的，所以輔導(dǎo)員在日常工作中應(yīng)提升對此類事件的預(yù)防意識。不僅如此，輔導(dǎo)員應(yīng)將對校園突發(fā)事件的預(yù)防意識通過級隊會、班會、與學(xué)生談話、走訪寢室等多種渠道向?qū)W生傳播開來。

3.增強校園突發(fā)事件事中處理能力

高校輔導(dǎo)員應(yīng)通過學(xué)習(xí)關(guān)于校園突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案、校園突發(fā)事件的相關(guān)法律法規(guī)來提升自身對校園突發(fā)事件的理論儲備，通過積極參加應(yīng)對校園突發(fā)事件的培訓(xùn)和實戰(zhàn)演習(xí)來增強對校園突發(fā)事件的實際處理能力，通過與有經(jīng)驗的輔導(dǎo)員交流來儲備應(yīng)對類此事件的經(jīng)驗，通過主動參與校園突發(fā)事件應(yīng)急處理體系的構(gòu)建來熟知各類突發(fā)事件應(yīng)對的處理流程。

篇(6)

物流公司車輛管理辦法一一、安全責(zé)任制

1、認(rèn)真貫徹執(zhí)行安全第一、預(yù)防為主的方針，遵守國家法律法規(guī)和安全操作規(guī)程，守法經(jīng)營，落實各級交通主管部門的安全管理規(guī)定，組織學(xué)習(xí)安全知識，最大限度地控制和減少道路交通事故的發(fā)生。

2、儲運部經(jīng)理負(fù)責(zé)經(jīng)營許可范圍內(nèi)的車輛安全工作，是安全管理第一責(zé)任人，對安全工作負(fù)總責(zé)。

3、聘請符合道路運輸經(jīng)營條件的駕駛?cè)藛T，職責(zé)明確，責(zé)任分清，層層落實車輛安全責(zé)任制。

4、落實事故處理四不放過的原則，即：事故原因不查清不放過;事故責(zé)任者沒處理不放過;整改措施不落實不放過;教訓(xùn)不吸取不放過。

5、建立營運車輛維護、檢修工作制度，督促車輛按時做好綜合性能檢測及二級維護，確保車輛技術(shù)狀況良好。

二、安全操作規(guī)程

1、嚴(yán)格遵守道路安全法律法規(guī)及工作規(guī)范，嚴(yán)肅安全操作規(guī)程，落實各項安全工作制度，組織開展安全活動和安全知識學(xué)習(xí)，提高全員安全意識。

2、對道路運輸駕駛?cè)藛T要求做到八不。即：不超載超限、不超速行車、不強行超車、不開帶病車、不開情緒車、不開急躁車、不開冒險車、不酒后開車。保證精力充沛，謹(jǐn)慎駕駛，嚴(yán)格遵守道路交通規(guī)則和交通運輸法規(guī)。

3、做好危險路段記錄并積極采取應(yīng)對措施，特別是山區(qū)道路行車安全，要做到一慢、二看、三通過。

4、不運輸法律、行政法規(guī)禁止運輸?shù)呢浳?，法律、行政法?guī)規(guī)定必須辦理有關(guān)手續(xù)后方可運輸?shù)呢浳?，?yīng)當(dāng)按規(guī)定查驗有關(guān)手續(xù)，符合要求的方可承運。

5、保持車輛良好技術(shù)狀況，不擅自改裝營運車輛。

6、做到反三違：不違反勞動紀(jì)律，不違章指揮，不違反操作規(guī)程。

7、發(fā)生事故時，應(yīng)立即停車、保護現(xiàn)場、及時報警、搶救傷員和貨物財產(chǎn)，協(xié)助事故調(diào)查。

8、采取必要措施，防止貨物脫落、揚撒等。

9、不違章作業(yè)，駕駛?cè)藛T連續(xù)駕駛時間不超過4小時。

三、安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查制度

1、每月至少進行一次全面安全檢查，重點檢查安全責(zé)任制、規(guī)章制度的建立完善、安全隱患整改、應(yīng)急預(yù)案、有關(guān)法律法規(guī)及會議精神的學(xué)習(xí)貫徹落實情況，并做好記錄。

2、做好出車前、停車后的準(zhǔn)備、檢查工作，確保行車安全，發(fā)現(xiàn)隱患要及時修復(fù)后方可出車。

3、裝貨時嚴(yán)查超載和擅自裝載危險品。

4、不定期檢查車輛的安全裝置、燈光信號、證件。

5、檢查駕駛員是否帶病或疲勞開車，是否違反安全操作規(guī)程。

6、檢查消防設(shè)施是否安全有效。

7、建立安全獎懲制度，依制度進行獎懲。

四、消除安全事故隱患制度

為落實安全責(zé)任制，加強道路運輸安全監(jiān)督管理，遏制交通事故發(fā)生，須做到：

1、對交通主管部門檢查發(fā)現(xiàn)的安全隱患整改事項，按時逐項予以整改、落實。

2、每月至少開展一次全面安全檢查，發(fā)現(xiàn)存在安全隱患立即通知整改，并立即抓好落實，及時消除。

3、駕駛員要定期做健康體檢及心理的職業(yè)適應(yīng)性檢查。

4、每趟次出車前，要對車輛的安全性能進行全方位檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時排除，不消除隱患不得出車。

5、裝載貨物時，須檢查超載及危險品等情況，確認(rèn)無誤后方可出車。

6、要不定時檢查駕駛員及車輛是否符合安全管理規(guī)定。

7、車輛經(jīng)檢測、二級維護，查出的隱患要及時整改，整改不到位不得出車。

8、定期對車輛和辦公場所的消防器材、電路、車輛機件等進行自查自糾。

9、對安全隱患不及時整改的責(zé)任者給予從嚴(yán)追究。

10、建立健全安全生產(chǎn)事故隱患檔案，吸取經(jīng)驗教訓(xùn)，舉一反三，組織研究和探討新技術(shù)應(yīng)用。

五、交通事故應(yīng)急預(yù)案

為把交通事故的損失降到最低程度，須做到：

1、發(fā)生交通事故，當(dāng)事人應(yīng)立即進行自救，并報警。電話：122(交警)、119(消防)、120(急救)，應(yīng)簡明講清事故地點、傷亡、損失等情況，以及事故對周圍環(huán)境的危害程度，保護現(xiàn)場，搶救傷員，保護貨物財產(chǎn)并通報運輸經(jīng)營者與保險公司。

2、當(dāng)事人應(yīng)立即切斷車輛電源開關(guān)，使用消防器材，布置好安全警戒線，應(yīng)果斷處置，不要驚慌出錯，避免造成更大的災(zāi)害。

3、對傷者的外傷應(yīng)立即進行包扎止血處理，發(fā)生骨折者應(yīng)就地取材進行骨折定位，并移至安全地帶，對死亡人員也應(yīng)移至安全地帶妥善安置。積極協(xié)助120救護人員救死扶傷，避免事故擴大化，把傷害減至最低程度。

4、保護好自身的安全，積極配合交警、消防等部門進行救護并做好各項善后工作。

5、發(fā)生一次死亡3人以上的運輸事故，應(yīng)在6小時內(nèi)報告當(dāng)?shù)亟煌ㄖ鞴懿块T。

六、自然災(zāi)害、突發(fā)性事件應(yīng)急預(yù)案

1、做好應(yīng)急運輸保障工作，在發(fā)生自然災(zāi)害、突發(fā)性事件時，要服從縣級以上人民政府或者交通主管部門的統(tǒng)一調(diào)度、指揮。

2、報告：遇有自然災(zāi)害、突發(fā)性事件發(fā)生，應(yīng)立即在最短時間內(nèi)逐級向交通主管部門報告(在異地遇有自然災(zāi)害、突發(fā)性事件的應(yīng)同時向當(dāng)?shù)厝嗣裾徒煌ㄖ鞴懿块T報告)。

3、車輛：投入應(yīng)急運輸車輛使用年限不超過5年，并經(jīng)檢測合格的在用車;車輛運行單程在500公里以上必須配備2名駕駛員，每位駕駛員連續(xù)駕駛時間不得超過3小時。

4、人員：參運人員年齡在20至50歲之間，符合道路運輸經(jīng)營條件的駕駛?cè)藛T，且技術(shù)過硬、作風(fēng)正派、身體健康。

5、接受應(yīng)急運輸任務(wù)后，運輸車輛、人員必須整合待命，在規(guī)定時間內(nèi)到達指定地點集合，且必須由道路運輸經(jīng)營者親自帶隊。

6、執(zhí)行應(yīng)急運輸任務(wù)時，運輸車輛及參運駕駛?cè)藛T要遵守應(yīng)急預(yù)案的有關(guān)規(guī)定，服從交通主管部門的統(tǒng)一調(diào)度、指揮，遇事主動請示、匯報，協(xié)調(diào)解決好各項工作事務(wù)。

7、完成應(yīng)急運輸任務(wù)后，必須向各有關(guān)部門匯報任務(wù)完成情況，及時做好車輛維護、保修，總結(jié)經(jīng)驗，提高應(yīng)急應(yīng)變能力和處置能力。

8、根據(jù)應(yīng)急運輸保障工作的需要，做好相關(guān)應(yīng)急物資的儲備，完成交通主管部門交給的其他運輸任務(wù)。

物流公司車輛管理辦法二一、安全生產(chǎn)責(zé)任制

1、認(rèn)真貫徹執(zhí)行安全第一、預(yù)防為主的方針，遵守國家法律法規(guī)和安全生產(chǎn)操作規(guī)程，守法經(jīng)營，落實各級交通主管部門的安全生產(chǎn)管理規(guī)定，組織學(xué)習(xí)安全生產(chǎn)知識，最大限度地控制和減少道路交通事故的發(fā)生。

2、道路運輸經(jīng)營者負(fù)責(zé)經(jīng)營許可范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)工作，是安全生產(chǎn)第一責(zé)任人，對安全生產(chǎn)工作負(fù)總責(zé)。

3、聘請符合道路運輸經(jīng)營條件的駕駛?cè)藛T，并與駕駛員簽訂 安全生產(chǎn)責(zé)任書，將責(zé)任書內(nèi)容分解到每個工作環(huán)節(jié)和工作崗位，職責(zé)明確，責(zé)任分清，層層落實安全生產(chǎn)責(zé)任制。

4、積極參與各項安全生產(chǎn)活動，設(shè)立安全生產(chǎn)專項經(jīng)費，保證安全生產(chǎn)工作的開展。

5、落實事故處理四不放過的原則，即：事故原因不查清不放過;事故責(zé)任者沒處理不放過;整改措施不落實不放過;教訓(xùn)不吸取不放過。

6、建立營運車輛維護、檢修工作制度，督促車輛按時做好綜合性能檢測及二級維護，確保車輛技術(shù)狀況良好。

二、安全生產(chǎn)操作規(guī)程

1、嚴(yán)格遵守安全生產(chǎn)法律法規(guī)及工作規(guī)范，嚴(yán)肅安全生產(chǎn)操作規(guī)程，落實各項安全生產(chǎn)工作制度，組織開展安全生產(chǎn)活動和安全知識學(xué)習(xí)，提高全員安全生產(chǎn)意識。

2、對道路運輸駕駛?cè)藛T要求做到八不。即：不超載超限、不超速行車、不強行超車、不開帶病車、不開情緒車、不開急躁車、不開冒險車、不酒后開車。保證精力充沛，謹(jǐn)慎駕駛，嚴(yán)格遵守道路交通規(guī)則和交通運輸法規(guī)。

3、做好危險路段記錄并積極采取應(yīng)對措施，特別是山區(qū)道路行車安全，要做到一慢、二看、三通過。

4、不運輸法律、行政法規(guī)禁止運輸?shù)呢浳?，法律、行政法?guī)規(guī)定必須辦理有關(guān)手續(xù)后方可運輸?shù)呢浳铮瑧?yīng)當(dāng)按規(guī)定查驗有關(guān)手續(xù)，符合要求的方可承運。

5、保持車輛良好技術(shù)狀況，不擅自改裝營運車輛。

6、做到反三違：不違反勞動紀(jì)律，不違章指揮，不違反操作規(guī)程。

7、發(fā)生事故時，應(yīng)立即停車、保護現(xiàn)場、及時報警、搶救傷員和貨物財產(chǎn)，協(xié)助事故調(diào)查。

8、采取必要措施，防止貨物脫落、揚撒等。

9、不違章作業(yè)，駕駛?cè)藛T連續(xù)駕駛時間不超過4小時。

三、安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查制度

1、每月至少進行一次全面安全檢查，重點檢查安全生產(chǎn)責(zé)任制、規(guī)章制度的建立完善、安全隱患整改、應(yīng)急預(yù)案、有關(guān)法律法規(guī)及會議精神的學(xué)習(xí)貫徹落實情況，并做好記錄。

2、做好出車前、停車后的準(zhǔn)備、檢查工作，確保行車安全，發(fā)現(xiàn)隱患要及時修復(fù)后方可出車。

3、裝貨時嚴(yán)查超載和擅自裝載危險品。

4、不定期檢查車輛的安全裝置、燈光信號、證件。

5、檢查駕駛員是否帶病或疲勞開車，是否違反安全生產(chǎn)操作規(guī)程。

6、檢查消防設(shè)施是否安全有效。

7、建立安全生產(chǎn)獎懲制度，依制度進行獎懲。

四、消除安全生產(chǎn)事故隱患制度

為落實安全生產(chǎn)責(zé)任制，加強道路運輸安全生產(chǎn)監(jiān)督管理，遏制交通事故發(fā)生，須做到：

1、對交通主管部門檢查發(fā)現(xiàn)的安全生產(chǎn)隱患整改事項，按時逐項予以整改、落實。

2、每月至少開展一次全面安全檢查，發(fā)現(xiàn)存在安全隱患立即通知整改，并立即抓好落實，及時消除。

3、駕駛員要定期做健康體檢及心理的職業(yè)適應(yīng)性檢查。

4、每趟次出車前，要對車輛的安全性能進行全方位檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時排除，不消除隱患不得出車。

5、裝載貨物時，須檢查超載及危險品等情況，確認(rèn)無誤后方可出車。

6、要不定時檢查駕駛員及車輛是否符合安全管理規(guī)定。

7、車輛經(jīng)檢測、二級維護，查出的隱患要及時整改，整改不到位不得出車。

8、定期對車輛和辦公場所的消防器材、電路、車輛機件等進行自查自糾。

9、對安全隱患不及時整改的責(zé)任者給予從嚴(yán)追究。

10、建立健全安全生產(chǎn)事故隱患檔案，吸取經(jīng)驗教訓(xùn)，舉一反三，組織研究和探討新技術(shù)應(yīng)用。

五、交通事故應(yīng)急預(yù)案

為把交通事故的損失降到最低程度，須做到：

1、發(fā)生交通事故，當(dāng)事人應(yīng)立即進行自救，并報警。電話：122(交警)、119(消防)、120(急救)，應(yīng)簡明講清事故地點、傷亡、損失等情況，以及事故對周圍環(huán)境的危害程度，保護現(xiàn)場，搶救傷員，保護貨物財產(chǎn)并通報運輸經(jīng)營者與保險公司。

2、當(dāng)事人應(yīng)立即切斷車輛電源開關(guān)，使用消防器材，布置好安全警戒線，應(yīng)果斷處置，不要驚慌出錯，避免造成更大的災(zāi)害。

3、對傷者的外傷應(yīng)立即進行包扎止血處理，發(fā)生骨折者應(yīng)就地取材進行骨折定位，并移至安全地帶，對死亡人員也應(yīng)移至安全地帶妥善安置。積極協(xié)助120救護人員救死扶傷，避免事故擴大化，把傷害減至最低程度。

4、保護好自身的安全，積極配合交警、消防等部門進行救護并做好各項善后工作。

5、發(fā)生一次死亡3人以上的運輸事故，應(yīng)在6小時內(nèi)報告當(dāng)?shù)亟煌ㄖ鞴懿块T。

六、自然災(zāi)害、突發(fā)性事件應(yīng)急預(yù)案

1、做好應(yīng)急運輸保障工作，在發(fā)生自然災(zāi)害、突發(fā)性事件時，要服從縣級以上人民政府或者交通主管部門的統(tǒng)一調(diào)度、指揮。

2、報告：遇有自然災(zāi)害、突發(fā)性事件發(fā)生，應(yīng)立即在最短時間內(nèi)逐級向交通主管部門報告(在異地遇有自然災(zāi)害、突發(fā)性事件的應(yīng)同時向當(dāng)?shù)厝嗣裾徒煌ㄖ鞴懿块T報告)。

3、車輛：投入應(yīng)急運輸車輛使用年限不超過5年，并經(jīng)檢測合格的在用車;車輛運行單程在500公里以上必須配備2名駕駛員，每位駕駛員連續(xù)駕駛時間不得超過3小時。

4、人員：參運人員年齡在20至50歲之間，符合道路運輸經(jīng)營條件的駕駛?cè)藛T，且技術(shù)過硬、作風(fēng)正派、身體健康。

5、接受應(yīng)急運輸任務(wù)后，運輸車輛、人員必須整合待命，在規(guī)定時間內(nèi)到達指定地點集合，且必須由道路運輸經(jīng)營者親自帶隊。

6、執(zhí)行應(yīng)急運輸任務(wù)時，運輸車輛及參運駕駛?cè)藛T要遵守應(yīng)急預(yù)案的有關(guān)規(guī)定，服從交通主管部門的統(tǒng)一調(diào)度、指揮，遇事主動請示、匯報，協(xié)調(diào)解決好各項工作事務(wù)。

7、完成應(yīng)急運輸任務(wù)后，必須向各有關(guān)部門匯報任務(wù)完成情況，及時做好車輛維護、保修，總結(jié)經(jīng)驗，提高應(yīng)急應(yīng)變能力和處置能力。

8、根據(jù)應(yīng)急運輸保障工作的需要，做好相關(guān)應(yīng)急物資的儲備，完成交通主管部門交給的其他運輸任務(wù)。

物流公司車輛管理辦法三1、車輛的管理、調(diào)度

1.1公司所有車輛由總經(jīng)辦負(fù)責(zé)管理。

1.2配送車輛由物流部調(diào)度，公務(wù)用車和私人借車必須是保證物流業(yè)務(wù)的基礎(chǔ)之上方可調(diào)度，否則不予以批準(zhǔn)。

1.3公務(wù)車由總經(jīng)辦進行調(diào)度，員工因公務(wù)出車，必須填寫出車申請單，報部門領(lǐng)導(dǎo)和總經(jīng)辦負(fù)責(zé)人審批簽字后，方可出車，同時，在出車申請單上真實地填寫出車情況;

1.4員工個人不得隨意借用公司車輛，但員工有特殊原因，需要用車的，填寫出車申請單，經(jīng)批準(zhǔn)后，方可出車;所發(fā)生的停車費、過橋過路費等附加費用由員工自己負(fù)擔(dān)。

1.5未經(jīng)批準(zhǔn)，任何人不得私自調(diào)用公司車輛。私自開車造成的一切經(jīng)濟及法律責(zé)任由責(zé)任人承擔(dān)，公司有權(quán)根據(jù)情節(jié)給予扣績效分、通報批評、降級、降職的處分，情節(jié)嚴(yán)重的，予以開除。

2、車輛的安全

2.1車輛需按規(guī)定進行維修和保養(yǎng)。

2.2駕駛員須嚴(yán)格遵守國家的道路交通法規(guī)和公司制定的有關(guān)規(guī)定。因違反上述法規(guī)和規(guī)定，所造成的損失由駕駛員負(fù)責(zé)全責(zé)。

2.3堅持定人定車制度，駕駛員不得將車交與他人駕駛(特殊情況報總經(jīng)辦批準(zhǔn))。

2.4應(yīng)堅持六不開車：酒后不開車、疲勞不開車、有情緒不開車、有故障不開車、證照不齊不開車、無安排不開車。

2.5收車后，車輛必須停放在公司規(guī)定地點，不得異地停放或開回家停放(特殊情況經(jīng)總經(jīng)辦批準(zhǔn))。

2.6堅持每周六安全檢查工作。

2.7為保證車輛行駛的安全，對于連續(xù)行車及休息不足的駕駛員應(yīng)安排適當(dāng)?shù)男菹ⅰ?/p>

3、車輛的維護及修理

3.1駕駛員必須經(jīng)常性地進行車輛的日常維護保養(yǎng)，每天上班前對車輛進行例行檢查(如油、水、胎、電等)和衛(wèi)生清理。每周六對車輛內(nèi)外及引擎進行全面的清潔、檢查、保養(yǎng)。

3.2車輛維修由配送部主管負(fù)責(zé)鑒定。對于車輛出現(xiàn)的問題，鑒定是小問題，由駕駛員自行維修;鑒定為須進修理廠維修的，由配送主管填寫《車輛報修單》，經(jīng)行政人事部經(jīng)理簽字，每次預(yù)計超過500元的報總經(jīng)理簽字。

3.3駕駛員憑批準(zhǔn)后的報修單到公司指定修理廠修理，在修理過程中駕駛員應(yīng)在場監(jiān)督廠家修理，發(fā)現(xiàn)問題及時向配送主管匯報。

3.4公司車輛實行定點加油。

4、駕駛員管理

4.1保持車輛衛(wèi)生，愛護車輛，發(fā)現(xiàn)問題和故障及時處理或報告領(lǐng)導(dǎo)。

4.2認(rèn)真填寫出車日志，做好時間、里程、配送量、停車費、過橋過路費等記錄。

4.3違章駕駛的罰款由駕駛員自行承擔(dān)，因駕駛員違章而造成的交通事故，并給公司造成損失的，由駕駛員自己負(fù)擔(dān)。

4.4配送主管負(fù)責(zé)好駕駛員管理、車輛加油、維修、保養(yǎng)安排，證照手續(xù)辦理及管理，費用核算等工作。

4.5保管好隨車工具資料和物品，若需增換隨車物品，應(yīng)按有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。違者照價賠償。

篇(7)

關(guān)鍵詞：偏遠沙漠地區(qū)；油氣田建設(shè) ；應(yīng)急通訊；應(yīng)急管理；過程優(yōu)化

中圖分類號：C93文獻標(biāo)識碼： A

引言

偏遠沙漠地區(qū)的油氣田開發(fā)建設(shè)已成為我國石油天然氣開發(fā)的重點，突發(fā)性事件時有發(fā)生，由于其具有突發(fā)性、緊急性、不確定性以及破壞性特征，而且直接關(guān)系到經(jīng)濟的發(fā)展和社會的安定，因此偏遠地區(qū)突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案的建立日益成為油田地面建設(shè)關(guān)注的熱點問題。

一、 應(yīng)急策劃

1.應(yīng)急區(qū)域特點

偏遠沙漠地區(qū)依托資源差、氣候條件惡劣、通訊不暢，油氣田建設(shè)項目應(yīng)急突發(fā)事件往往具有急、難、險、重、遠的特點，處置不利會造成油氣田大面積停產(chǎn)，對下游企業(yè)及社會面造成巨大影響，導(dǎo)致嚴(yán)重財產(chǎn)損失和重大人員傷亡。應(yīng)急策劃應(yīng)該充分考慮了上述特點，在應(yīng)急實戰(zhàn)中發(fā)揮指導(dǎo)性的作用。

2.應(yīng)急小組組織機構(gòu)

應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組由公司經(jīng)理掛帥，成員由調(diào)度、材料等各職能部門及施工處主要領(lǐng)導(dǎo)組成。應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組成員要求24小時保持開機狀態(tài)，通訊錄中包括家庭電話和家屬電話，保證小組成員能隨時聯(lián)系到。

3.應(yīng)急系統(tǒng)的建立及措施

建立應(yīng)急系統(tǒng)，即預(yù)防和消除危機源。危機源是指有可能導(dǎo)致突發(fā)事件最終出現(xiàn)的事件。它有可能是人為的，也有可能不是人為的。比如回填土有機質(zhì)含量過高，某批材料未按時到貨，腳手架存在質(zhì)量問題或搭設(shè)不符合要求，突然性自然災(zāi)害等都可能導(dǎo)致項目目標(biāo)的實現(xiàn)產(chǎn)生困難，從而都屬于危機源。應(yīng)急預(yù)防必須從這一階段就開始，加強對人為危機源的防止、發(fā)現(xiàn)和處理，加強對各種非人為危機源(自然災(zāi)害)的預(yù)測。

正確識別突發(fā)事件需要建立在項目的目標(biāo)描述和環(huán)境分析的基礎(chǔ)上，因而在戰(zhàn)略制定階段就要對項目的內(nèi)外環(huán)境進行SWOT分析，即優(yōu)勢(Strengths)、劣勢(Weaknesses)、機會(Opportunities)和威脅(Threats)分析，找出項目內(nèi)部的優(yōu)劣勢以及外部環(huán)境給項目帶來的機會和威脅，在此基礎(chǔ)上對項目可能存在突發(fā)事件的領(lǐng)域進行分析，分析不同類型的突發(fā)事件一旦發(fā)生會給項目帶來的嚴(yán)重后果。根據(jù)這些分析結(jié)果，項目管理者可以根據(jù)項目特點和資源狀況，針對各類威脅及其影響程度制定出若干個相應(yīng)的應(yīng)急處理備選方案。

4. 應(yīng)急物資保障及通訊保障

4.1應(yīng)急物資

應(yīng)急物資在應(yīng)急策劃中至關(guān)重要，在應(yīng)對嚴(yán)重自然災(zāi)害、突發(fā)性公共衛(wèi)生事件及軍事沖突等突發(fā)公共事件應(yīng)急處置過程中所必須保障性的物資，能夠在應(yīng)急救援中有效地預(yù)防和減少人民生命財產(chǎn)的傷亡和損失，其中應(yīng)急通訊在里面起到了交通樞紐的作用。

4.2應(yīng)急通訊保障

應(yīng)急通訊體系在遭到突發(fā)災(zāi)害或事故時，承擔(dān)著及時、準(zhǔn)確、暢通地傳遞第一手信息的“急先鋒”角色，是決策者正確指揮搶險救災(zāi)的中樞神經(jīng)。應(yīng)急通訊只有在突發(fā)災(zāi)害來臨時，真正及時、準(zhǔn)確、暢通地傳遞搶險救災(zāi)信息，而不是緊急情況時的啞巴和瞎子。

建立、完善先進的應(yīng)急通訊系統(tǒng)，并做好平時的管理和維護，確保應(yīng)急通訊24小時暢通。應(yīng)明確與應(yīng)急工作相關(guān)聯(lián)的單位或人員通信聯(lián)系方式和方法,并提供備用方案。

二 、應(yīng)急動態(tài)分析

針對沙漠偏于地區(qū)油氣田建設(shè)工程項目本身的復(fù)雜性、多階段性，將項目進行的全過程(項目定義階段、項目設(shè)計階段、項目實施階段、竣工驗收階段、運營維護階段)實行動態(tài)管理，將應(yīng)急管理化分為：檢測確認(rèn)、決策執(zhí)行、反饋和評價四個階段，由這四個階段的相互關(guān)聯(lián)和邏輯性組建了動態(tài)突發(fā)事件管理模式，這個模式對建筑工程整個全過程和全過程的每一個階段均實行動態(tài)管理。① 檢測確認(rèn)。早期檢測確認(rèn)就是對生產(chǎn)中所面臨的潛在風(fēng)險因素進行識別，針對每個危險源可能導(dǎo)致的事故進行確認(rèn)，并且制定制定切實可行的組織機構(gòu)，應(yīng)急預(yù)案及應(yīng)急物資。②決策執(zhí)行。決策的挑戰(zhàn)性在于突發(fā)事件的多樣性和復(fù)雜性，這就意味著不可避免地影響工程的多目標(biāo)系統(tǒng)。當(dāng)目標(biāo)之間發(fā)生沖突時，選擇以目標(biāo)優(yōu)先級的選擇方案。在應(yīng)急方案的執(zhí)行過程中，要建立健全的管理信息系統(tǒng)，分清各方責(zé)任和風(fēng)險，同時考慮其他方面可能介入的阻力，進行有效地實施。③反饋。執(zhí)行階段伴隨著反饋，此時不但應(yīng)當(dāng)及時得到執(zhí)行的反饋信息，還應(yīng)對執(zhí)行過程中產(chǎn)生的新變化進行信息收集，研究潛在的變動。反饋回來的內(nèi)容都是十分寶貴的，它將決策階段預(yù)測不到的問題全部表現(xiàn)出來。④評價。突發(fā)事件為人們提供了深遠意義的學(xué)習(xí)機會，它可以展現(xiàn)出組織內(nèi)的弱點，而這些弱點恰好是在常規(guī)情況下不易顯露出來的。從這點說，它可以拋棄那些可能永遠植根于組織內(nèi)的、會引起突發(fā)事件的行為和過程，提高組織的效率，同時為以后應(yīng)急管理提供寶貴經(jīng)驗。

三、應(yīng)急實施

1.應(yīng)急預(yù)案自身的安全

應(yīng)急預(yù)案是在事故征兆或事故發(fā)生后實施的，要在短時間內(nèi)組織人員到場，設(shè)備，應(yīng)急物資的調(diào)配，確定應(yīng)急施工方案，這一過程安全工作是要首先保證的，越是特殊情況下，越要保證周密安全，尤其冬季偏于沙漠地區(qū)應(yīng)急預(yù)案的實施過程。

開展各種形式的應(yīng)急演練，查找應(yīng)急預(yù)案中存在的問題，確保應(yīng)急自身安全，防止次生災(zāi)害發(fā)生，進而完善應(yīng)急預(yù)案，提高應(yīng)急預(yù)案的實用性和可操作性。檢查應(yīng)對突發(fā)事件所需應(yīng)急隊伍、物資、裝備、技術(shù)等方面的準(zhǔn)備情況，發(fā)現(xiàn)不足及時予以調(diào)整補充，做好應(yīng)急準(zhǔn)備工作。提高職工風(fēng)險防范意識和應(yīng)對突發(fā)事故時自救互救的能力。

2. 應(yīng)急預(yù)案實施過程優(yōu)化

2.1方案實施優(yōu)化的意義

工程應(yīng)急預(yù)案實施過程中可能會遇到多種不同的施工方案，怎樣選擇施工方案使其既滿足應(yīng)急要求又能降低施工成本；資源分配中，既能滿足各方面的基本要求，又能獲得好的經(jīng)濟效益，安全效益。建設(shè)施工過程中，諸如此類，不勝枚舉。施工過程方案優(yōu)化這正是為這些問題的解決，提供理論基礎(chǔ)和求解方法。

2.2方案實施優(yōu)化

應(yīng)急預(yù)案在實施過程都是在事故征兆或事故發(fā)生后啟動的，受到現(xiàn)場空間，氣候，天氣，人文等因素的影響較大。鑒于這些客觀因素的存在，在應(yīng)急預(yù)案的實施過程中要不斷根據(jù)實際環(huán)境情況對應(yīng)急預(yù)案進行優(yōu)化，達到以最優(yōu)化最科學(xué)合理的方案解除危險源，最大限度的減少損失的目的。

四、結(jié)論

針對偏遠沙漠地區(qū)應(yīng)急對象的特點， 實施過程優(yōu)化穩(wěn)步推進應(yīng)急管理工作，不斷總結(jié)以往應(yīng)急搶險過程中的經(jīng)驗，進一步完善應(yīng)急預(yù)案體系。按照“符合實際，職責(zé)清晰，簡明扼要，可操作性強”的要求，實行應(yīng)急過程優(yōu)化，擴大應(yīng)急覆蓋面，不斷修訂完善；加強應(yīng)急隊伍管理，嚴(yán)明組織紀(jì)律，強化協(xié)調(diào)聯(lián)動，提高綜合應(yīng)對和自我保護能力；并做好應(yīng)急處置的各項準(zhǔn)備。

通過對突發(fā)事件的描述和應(yīng)急管理的動態(tài)循環(huán)過程的分析，為以后的應(yīng)急管理系統(tǒng)提供了重要的借鑒，同時也為應(yīng)急管理研究提供了新的思路。

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