序論：寫作是一種深度的自我表達。它要求我們深入探索自己的思想和情感，挖掘那些隱藏在內心深處的真相，好投稿為您帶來了七篇小區(qū)垃圾分類工作方案范文，愿它們成為您寫作過程中的靈感催化劑，助力您的創(chuàng)作。

篇(1)

一、指導思想和原則

以科學發(fā)展觀為指導，按照可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的要求，堅持“大類粗分、干濕分離、方便操作”的原則，動員市民參與，先試點后推開，分步實施，講求實效，積極、穩(wěn)妥、有序地推進生活垃圾分類收集，化害為利，循環(huán)利用，節(jié)能減排，打造良好的生態(tài)環(huán)境，建設宜居宜業(yè)的城市環(huán)境。

二、試點范圍

四城區(qū)和三大開發(fā)區(qū)各選擇2個規(guī)模達500戶以上的居民生活小區(qū)作為試點，其中省直和平花園小區(qū)、天鵝湖畔小區(qū)分別作為瑤海區(qū)和蜀山區(qū)試點小區(qū)之一。

三、垃圾分類、收運、處理方法

（一）分類方法

城區(qū)居民小區(qū)生活垃圾實行干濕分類收集，濕垃圾主要是指廚余垃圾，包括廚房加工剩余物、剩飯菜、瓜皮果核、菜根葉、魚骨刺、骨頭、蛋殼和過期食物等；干垃圾為其它垃圾，包括食品袋、保鮮膜、廢棄瓶罐、廢棄紙巾、廁紙和煙頭等。

（二）收運、處理方法

1、在試點住宅小區(qū)各垃圾投放點擺放對應的兩種顏色的垃圾分類收集240L標準桶，供居民投放，其中綠色標準桶收集濕垃圾，藍色標準桶收集干垃圾，并張貼統(tǒng)一標識。

2、對住戶投放的濕垃圾、干垃圾，小區(qū)物業(yè)公司負責收集到小區(qū)的垃圾收集點，城管部門負責分別進行清運處理。

四、實施步驟

（一）準備階段（2012年9月30日前）

1、各區(qū)選擇試點小區(qū)，并對現狀收集方式、收運單位、垃圾日產量等進行調研；

2、印發(fā)宣傳材料，廣泛開展宣傳，形成輿論氛圍，發(fā)動社會參與；

3、形成具體的實施方案，報市城管局備案后實施；

4、配置分類收集容器。

（二）實施階段（2012年9月30日至12月31日）

1、各區(qū)組織車輛，分類收運；

2、市城管局組織科研力量，對分類垃圾產量、成分進行分析；

3、組織志愿者入戶宣傳，并調查跟蹤分類收集率等相關數據；

4、征求市民意見，完善分類收集方式。

（三）驗收階段（2012年12月31日前）

市城管局統(tǒng)一組織檢查驗收，評估試點成效，總結、宣傳、推廣先進典型經驗。

五、保障措施

（一）提高認識，規(guī)范實施。實施生活垃圾分類收集是發(fā)展循環(huán)經濟、實現垃圾處理無害化、減量化、資源化的重要舉措，是提高城市環(huán)境衛(wèi)生管理水平和質量的基礎工作，也是經濟社會發(fā)展的必然趨勢。各區(qū)要高度重視，明確專人負責，加強調查研究，制定切實可行的工作方案，做到垃圾分類容器配置合理，分類標志符合標準，分類種類達到要求，配置專門的干濕垃圾收運車輛，建立垃圾分類投放、運輸體制。

篇(2)

鞏固街道今年在市容環(huán)境綜合考核工作中所取得的成果，一是繼續(xù)堅持市容環(huán)境考核工作日?；?，做好街道環(huán)衛(wèi)、綠化、愛衛(wèi)監(jiān)督管理工作；二是持續(xù)加強街道服務外包合同履約監(jiān)管力度，做好對清掃保潔、綠化養(yǎng)護、愛衛(wèi)消殺、垃圾清運等作業(yè)單位的日常監(jiān)督、考核工作，督促各單位不斷提高作業(yè)水平和質量；三是推進環(huán)境衛(wèi)生、愛衛(wèi)消殺綜合治理，牽頭組織對轄區(qū)內“三不管”地帶、無物業(yè)管理或物業(yè)管理薄弱小區(qū)開展以環(huán)衛(wèi)、愛衛(wèi)治理為主題的愛國衛(wèi)生運動，全面清理衛(wèi)生死角、亂堆放雜物和積水，疏通溝渠，加強衛(wèi)生保潔，以衛(wèi)生促健康。

通過以上舉措，力爭以更好的市容和衛(wèi)生環(huán)境迎接下一年的考核，在鞏固今年成績的基礎上更上一層樓。

繼續(xù)探索街道城市管理體系的創(chuàng)新，建立__街道城市管理工作體系，實現統(tǒng)籌落實城市常態(tài)化、精細化管理各項工作任務，凝聚街道城市管理部門的整體合力。通過城市管理制度的標準化建設，明確工作標準，落實工作責任，強化工作措施，監(jiān)督工作過程，實現城市管理的科學化、精細化、長效化，打通“末端管理”環(huán)節(jié)，切實解決影響城市容貌和市民生活的熱點、難點問題。同時，借助__街道微信公眾號，打造城市管理互聯(lián)網+模式，促進__街道居民積極主動參與自治，努力打造宜商宜居的美麗__。

一是在汛期來臨前全面排查轄區(qū)易澇易淹、老舊住宅圍墻、存在地面坍塌隱患區(qū)域，將存在問題納入三防應急及地質災害防治工作方案，在汛期前完成整改；二是組織三防辦工作人員、社區(qū)專干、物業(yè)管理單位開展地質災害防治工作培訓講座，提高基層一線人員應對各類地質災害時的應對及初步處置能力。

一是繼續(xù)組織開展垃圾減量分類宣傳活動，通過活動提高轄區(qū)居民分類減量意識與習慣；二是逐步完善小區(qū)分類設施硬件，引導條件較完善的小區(qū)配置舊衣物回收箱及分類垃圾桶等設施，擴大街道分類小區(qū)覆蓋面。

2016年，我辦計劃根據宜居社區(qū)創(chuàng)建指標要求，結合__社區(qū)實際情況進行逐項比對，對存在問題進行調研分析及制定整改方案，逐步落實，爭取2016年成功通過宜居社區(qū)考核。

一是選取轄區(qū)養(yǎng)犬數較多的小區(qū)繼續(xù)開展養(yǎng)犬宣傳活動進社區(qū)進小區(qū)的活動，提高居民文明養(yǎng)犬意識，降低寵物被遺棄率。二是聯(lián)合執(zhí)法隊加大對無證養(yǎng)犬或飼養(yǎng)禁養(yǎng)犬的查處力度。

篇(3)

一、總體思路和工作目標

以“打造沿海一流主城區(qū)”為目標，努力營造“干凈、秩序、文明”的城市環(huán)境，堅持政府牽頭、部門聯(lián)動、社會參與、媒體監(jiān)督、疏堵結合、綜合施策，堅持整體治理與重點突破相結合、突擊整治與長效管理相結合、部門整治與全民參與相結合，強力解決一批影響城市環(huán)境容貌的難點和頑癥。從現在開始到暑期前，開展大規(guī)模、高強度的整治工作，促使城市環(huán)境容貌特別是環(huán)境衛(wèi)生在暑期前實現明顯改觀。暑期后到年底，繼續(xù)攻堅并鞏固成果，年底前基本實現清潔、有序的目標，逐步建立長效機制，為今后兩年實現城市環(huán)境容貌徹底改觀奠定良好基礎。

二、整治內容和工作分工

（一）治臟

1、加強環(huán)衛(wèi)保潔。進一步明確環(huán)衛(wèi)責任區(qū)域，落實網格化掃保管理職責，實行環(huán)境衛(wèi)生管理全覆蓋、無盲區(qū)、無縫隙。做好城區(qū)主次干道特別是迎賓線、城區(qū)出入口、繁華窗口地段的日常清掃、保潔和垃圾清運。全面清除道路兩側、集貿市場、城鄉(xiāng)結合部、鐵路沿線等部位的各類積存垃圾，消滅衛(wèi)生死角。嚴厲懲處亂扔、亂棄、亂燒垃圾行為。保持公廁、垃圾箱、垃圾轉運站、環(huán)衛(wèi)運輸車輛等設備設施完好，周邊環(huán)境整潔，設置密度達到國家規(guī)定的指標要求。

牽頭單位：城管局

責任單位：各鎮(zhèn)、各園區(qū)、各街道、交通局、為民市場建設經營公司、太陽城管委會、金夢海灣指揮部

2、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)。重點清除城區(qū)出入口、城鄉(xiāng)結合部、車站周邊、背街小巷等部位積存垃圾，消除衛(wèi)生死角。以實施北戴河近岸海域環(huán)境綜合整治重點工程為契機，進一步推行城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化管理，將有條件的城中村、城郊村環(huán)境衛(wèi)生工作按照城市管理標準，實行專業(yè)化管理。推進落實城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化、垃圾袋裝化、垃圾分類收集等長效管理機制。

牽頭單位：城調中心

責任單位：城管局、建設局、各鎮(zhèn)、各園區(qū)

3、強化綠地管護。對主次干道、迎賓線、城區(qū)出入口等重要道路和窗口部位進行綠化美化，根據實際情況實施植物造景，設置雕塑小品，提升景觀水平。加強綠地、苗木的修剪、管養(yǎng)，規(guī)范綠地圍欄、標牌、坐椅等設施，做到整齊、美觀、有序。消除黃土，按照“誰管理、誰負責”的原則，凡能綠化的種植樹木、草坪，不宜綠化的進行硬化；對綠籬、綠地內的地塊，補栽原種類植物；杜絕樹穴垃圾死角和黃土。

牽頭單位：園林局

責任單位：交通局

4、治理河道水系。全面調查、徹底封堵河道的排污口，解決雨污合流造成的污水排入問題，嚴厲查處沿河門店、企業(yè)污水通過雨水管道排放問題，阻斷河道水體污染源。抓好河道日常環(huán)衛(wèi)保潔。定期清理河道沿岸垃圾和河底淤泥，及時打撈水面漂浮物，并按環(huán)衛(wèi)部門指定地點進行傾倒，做到水面、河坡、堤岸、碼頭等部位無積存垃圾、無雜草叢生、無白色污染，水面無明顯漂浮物。

牽頭單位：環(huán)保局、水務局

責任單位：各鎮(zhèn)、各園區(qū)

5、全民參與整治。在認真堅持每年6月份的最后一個星期六開展“全民潔凈港城日”活動基礎上，將市直部門責任區(qū)以外的區(qū)域，劃分若干個衛(wèi)生清掃責任區(qū)（重點為環(huán)衛(wèi)部門掃保范圍以外的區(qū)域和環(huán)衛(wèi)保潔薄弱區(qū)域，如城鄉(xiāng)結合部、背街小巷、城郊綠地、海濱海灘、河道沿岸等區(qū)域），由區(qū)黨政機關、人民團體、企事業(yè)單位進行分包。每個單位都要在每星期五的下午，安排不低于20%比例的在職人員，到本單位的責任區(qū)域進行義務勞動。勞動的主要內容是：撿拾白色垃圾、煙頭紙屑等生活垃圾；清除亂貼亂畫、小廣告；擦拭欄桿、路燈燈桿、公交站牌、垃圾箱等城市家具;清除建筑垃圾。責任部門要安排好垃圾集運車輛和設備，及時收集、清運、處理各單位清掃的垃圾和雜物。

牽頭單位：城調中心

責任單位：區(qū)直各部門、各人民團體、各企事業(yè)單位

6、提升居住環(huán)境。定期組織街道辦事處、居委會、物業(yè)公司，徹底清理轄區(qū)街道、小區(qū)內的亂貼亂畫、死樹枯枝、積存垃圾以及各種雜物，改善居住環(huán)境。繼續(xù)實施老舊小區(qū)完善提升工程，綜合實施綠化、亮化、硬化、美化改造，完善基礎配套設施。研究落實無物業(yè)管理小區(qū)、老舊小區(qū)環(huán)境容貌和設施維護管理責任，強化日常管理，保持改造效果。

牽頭單位：各街道辦事處

責任單位：城管局、房產局、園林局、老舊小區(qū)改善提升辦公室

7．治理城市污染。加強企業(yè)污染治理，確保各類污染物排放濃度和總量達到國家和地方排放標準。督導重污染企業(yè)制定退城進郊實施計劃，并按期完成搬遷。城市建成區(qū)內居民炊事、餐飲服務業(yè)爐灶及機關、企事業(yè)單位炊事爐灶禁止燃用原煤，全部改用清潔燃料。城市集中供熱管網覆蓋范圍內，取締分散燃煤供熱小鍋爐。加強污水管網建設，進一步提高污水處理率。結合北戴河近岸海域環(huán)境綜合整治工程，關停超標排放和落后產能企業(yè)，拆除關鍵裝備及設施，停止供水供電，并做好善后處理工作。

牽頭單位：環(huán)保局

責任單位：各鎮(zhèn)、各園區(qū)、發(fā)改局

（二）治亂

8．規(guī)范牌匾廣告。拆除綠地廣告、燈桿廣告和未經審批、破損嚴重的廣告。嚴格控制臨時性戶外廣告審批。推進戶外廣告設置市場化，有計劃地推進電子顯示屏等高檔宣傳廣告。堅持多樣性、協(xié)調性、藝術性和實用性相統(tǒng)一原則，對城區(qū)廣告牌匾進行集中整治。增設小區(qū)公共信息欄。堅持部門聯(lián)動、源頭治理，集中打擊亂貼亂畫小廣告行為，及時清除、粉飾亂貼亂畫小廣告?？茖W設置路標、路牌，建立完善的城市標識系統(tǒng)。結合城市改造建設規(guī)范地名管理，大力推進地名公共服務工程建設。

牽頭單位：城管局

責任單位：園林局、規(guī)劃分局、城調中心、太陽城管委

9．取締占道經營。取締主次干道沿線馬路市場、店外經營和露天燒烤。適當設置早、夜市等流動市場，合理劃定經營區(qū)域、時間，加強市容秩序和衛(wèi)生管理。建設便民市場，引商入場，還路于民。規(guī)范洗車場秩序，治理污水亂排、亂張亂掛、占道洗車。對主次干道、廣場等重點部位和市場周邊重點區(qū)域，加大巡查頻次，對未經審批的臨時攤點和流動商販，及時取締并依法進行處罰。

牽頭單位：城管局、為民市場建設經營責任公司

責任單位：工商分局、市政處、太陽城管委

10．整治施工工地和渣土運輸。城區(qū)施工工地圍擋全部實行美化亮化，設置警示標志，硬化出入口，實行全封閉、文明施工。制定完善文明工地標準。嚴格執(zhí)行文明安全施工有關規(guī)定，及時清理建筑垃圾，確保物料堆放整齊，無揚塵污染、無噪聲擾民。進出工地車輛保持清潔。待建工地要做好垃圾清理工作，具備條件的采取臨時綠化措施。主干道兩側建筑工地要實行高標準實體墻圍擋，突出藝術性、提高美觀度，不得采用簡易設施或低檔廣告牌進行遮擋。要借助GPS等技術，全面加強建筑垃圾和工程渣土運輸管理，所有運輸車輛必須做到密閉運輸，并且按照指定的堆放場地進行傾倒，徹底解決運輸車輛拖泥帶土、道路遺撒、亂堆亂倒問題。

牽頭單位：城管局、建設局

11．改造市政施設。維修、裝飾橋梁、涵洞及其附屬設施，并定期清潔。

牽頭單位：市政處

三、實施步驟和工作要求

（一）啟動階段

1．調查摸底。各牽頭單位和責任單位，對城市環(huán)境容貌方面存在的問題，進行全面細致地摸底調查，查找出具體問題點。對所有問題點，全部確定整治標準和完成時限，定部門、定領導、定目標、定責任、定進度，落實到具體責任人。按照標準化、精細化要求，對照“臟亂”整治工作的主要內容，逐項細化要求、量化標準。

2．動員部署。細化相關任務，制定具體實施方案。各單位根據本方案內容，結合實際，抓緊制定具體方案，落實具體項目和目標標準。

（二）攻堅階段

3．強力推進。各責任部門和單位嚴格按照工作方案要求，集中時間、精力，全力實施，要合理擺布、科學安排，把整治行動與正常工作緊密結合，同抓同管、共進共促。對發(fā)現的城市“臟亂”現象進行嚴管重罰，處罰標準按法律法規(guī)的上限執(zhí)行。

4．暑期整治。暑期期間要進一步加大力度，保持高壓整治態(tài)勢，維護整治效果，確保暑期良好城市容貌。各責任部門要制定暑期專項工作預案，做好防范預控和應急處置等工作，實行暑期日巡查制，及時發(fā)現并督促解決存在的問題。

5．督導檢查。各相關部門要把握關鍵環(huán)節(jié)，突出重點部位，分步實施，全面推進，按時保質完成既定工作目標。城調中心要會同區(qū)委督查室、區(qū)政府督查室等相關部門，結合全省開展的“鯰魚行動”，實行檢查工作制度。同時，督促相關部門和單位，對省、市檢查發(fā)現的“臟亂”具體問題及時整改，限時解決。

（三）鞏固階段

6．完善提高。各部門和單位要嚴格對照整治標準，認真開展自查自糾，深入查擺問題，進一步鞏固和擴大整治效果。通過現場觀摩、集中聯(lián)查、明察暗訪等多種形式，對整治項目進行驗收，總結經驗，完善舉措，推進今后工作。

7．探索長效。完善城市管理快速反應機制，強化部門聯(lián)動，及時調處問題。深化養(yǎng)護管理作業(yè)市場化改革，完善園林、市政、環(huán)衛(wèi)養(yǎng)護管理考核標準和辦法，推進養(yǎng)護標準化、考核制度化。要切實加大整治資金投入，建立經費保障機制。

四、保障措施

（一）加強組織領導。區(qū)政府成立主管副區(qū)長為組長，各相關部門主要負責同志為成員的區(qū)城市環(huán)境容貌臟亂整治工作領導小組。各部門和單位也要成立相應工作機構，制定本部門、本系統(tǒng)的具體實施方案，明確職責分工、明確目標任務、明確時間進度，確保每一項整治目標任務落實到位。

（二）強化氛圍營造。宣傳部門和電視臺要開展多角度、全方位、立體式宣傳，大力宣傳整治工作的重要意義、主要內容和工作標準，做到家喻戶曉、深入人心。要積極發(fā)動城市居民參與到整治工作中來，組織開展系列主題教育活動，引導廣大市民愛護公共衛(wèi)生、遵守公共秩序。

篇(4)

總體要求

按照市、縣安排部署，以城市管理標準化、精細化為手段，立足于創(chuàng)造生態(tài)宜居縣城環(huán)境，全面提升城市管理水平，堅持政府牽頭、部門聯(lián)動、社會參與、媒體曝光的原則，疏堵結合、綜合施策，強力開展環(huán)境衛(wèi)生和市容市貌整治工作，攻克一批影響縣城環(huán)境容貌的難點和頑癥，全力打造干凈、有序的縣城整體面貌，切實提高縣城居民對城市環(huán)境容貌的滿意度。

工作目標

到2012年底，縣城面貌基本達到整治效果明顯，主城區(qū)環(huán)境清潔、秩序整齊的目標。自2013年起，在確保上一年整治效果的基礎上，針對突出問題，加以重點解決。到2015年底，縣城環(huán)境容貌發(fā)生徹底改變，基本杜絕縣城“臟亂”現象，達到縣城環(huán)境干凈清潔、城市整齊和諧的目標，建立完善的長效機制，實現縣城管理標準化、精細化。

整治范圍和重點

（一）治“臟”。重點是對縣城出入口、城鄉(xiāng)結合部、老城區(qū)及城中村、背街小巷、沿街門店、河道水系（橋下）、垃圾轉運站周邊、飯店周邊、公廁及周邊、外環(huán)路兩側、高速連接線兩側等部位，整治垃圾污漬、污水四溢、裸土見天、白色污染等現象造成的縣城環(huán)境“臟”。

（二）治“亂”。重點是對長安路、廣安路、建安路、興華街、井堂街、希望街等縣城主次干道、廣場、公園、城中村、建筑工地、住宅小區(qū)、車站周邊、商貿集市、沿街單位等部位，整治亂設廣告、亂擺攤點、亂涂亂畫、亂停車輛、亂占道路等現象造成的縣城秩序“亂”。

主要內容

（一）治“臟”

1、強化環(huán)衛(wèi)管理。加強垃圾清運工作，徹底清理老城區(qū)及城中村、背街小巷、民有渠及其它部位積存的垃圾，消除衛(wèi)生死角；在縣城主城區(qū)實施全面清掃保潔的基礎上，重點對縣城出入口、城中村、城鄉(xiāng)結合部、老城區(qū)、車站周邊、飯店周邊、背街小巷、高速連接線、外環(huán)路等部位進行清掃清運，并建立健全清掃保潔機制，確保整治效果。

按照市政府辦公廳《關于提升主城區(qū)機掃保潔率提升環(huán)衛(wèi)保潔標準的通知》文件要求，做到長安路、廣安路、井堂街、希望街四條縣城主干道“一日兩清掃、兩沖洗、全天保潔”；其它次干道及支路、小街巷做到“一日兩清掃、兩揀掃、12小時保潔”。逐年提高機械化清掃比例，機械化清掃由主次干道、廣場向縣城出入口等部位延伸。完善縣城環(huán)境衛(wèi)生巡查機制，制定巡查標準，按照標準要求落實巡查內容和頻次，確保整潔干凈。

2、落實門前“五包”。門前“五包”即：沿街黨政機關、企事業(yè)單位、城中村住戶、小區(qū)、商戶、門店、施工工地等，對門前區(qū)域要包環(huán)境衛(wèi)生、包花木管理、包墻面牌匾整治、包無店外經營、包車輛有序停放。管理部門要與沿街單位和門店簽訂責任書，在顯著位置釘掛公示牌，明確“五包”內容、標準、范圍和責任人。達到責任區(qū)內環(huán)境衛(wèi)生干凈整潔、花木管護良好、墻面牌匾整潔、無店外經營、車輛停放有序。建立沿街門店垃圾收集制度，每個門店配備專用的垃圾收集容器，環(huán)衛(wèi)部門提供定時、定點垃圾收集清運服務。

縣委督查室、政府督查室、三年上水平辦公室要采取每周“兩督查、一評比”的方式，單位與單位之間、鄉(xiāng)鎮(zhèn)與鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間、小區(qū)與小區(qū)之間、施工工地與施工工地之間、城中村與城中村之間、住戶與住戶之間、門店與門店之間等都要參加評比，對于落實效果好的進行通報表揚，對于落實不好的由電視臺負責進行曝光。

3、消除裸土部位。重點針對便道、綠籬、樹穴、小區(qū)、廣場、公園、綠地、臨時空閑地等部位出現的裸土，按照裸土地塊數量和面積進行排查統(tǒng)計，并對裸土進行綠化，種植樹木、草坪，不宜綠化的要全部硬化；對綠籬、綠化帶、綠地內的地塊，進行補栽與周邊相同的綠化植物；將樹穴的垃圾全部清理。

4、治理河道水系。營造“水清、岸綠、健康、生態(tài)”的優(yōu)美景觀；定期清理民有渠兩岸及廣安公園、文化廣場湖面、水面的垃圾、雜物，打撈水面漂浮物并及時清運；治理后的河道水系要達到水面、河坡、堤岸等部位無積存垃圾、無雜草叢生、無白色污染，水面上無明顯漂浮物的要求。民有渠在無水期，清理淤泥和河底的垃圾雜物，防止水質惡化和變質。

5、組織整治活動。以后每年4月份和9月份，開展迎“五一”、“十一”“環(huán)境衛(wèi)生清潔月”活動。掀起全民參與環(huán)境衛(wèi)生整治的熱潮，為縣城居民創(chuàng)造整潔、優(yōu)美、舒適的生活環(huán)境。

（二）治“亂”

1、規(guī)范牌匾廣告。新設置的戶外廣告要嚴格審批管理。在縣城長安路、廣安路、井堂街、希望街等主要干道及廣場、公園的廣告要做到清晰、醒目、整齊、美觀并與周圍建筑、街景環(huán)境相協(xié)調；商貿集市、次干道等其它部位設置的廣告實行一店一牌，同一條街道的店牌要統(tǒng)一材質、式樣、尺寸和設置形式。要及時拆除過期、破舊、殘缺等戶外廣告和牌匾、指示牌。結合門前“五包”，做到門內達標。清理沿街門店玻璃貼字、貼畫，杜絕街道兩側“大花臉”現象。地名牌和各類標志要采用規(guī)范漢字書寫?！拔灏迸埔桓袷?。

2、治理戶外攤點。對自行車修理、修鞋、修鎖等與群眾生活密切相關的攤點，實行統(tǒng)一規(guī)劃、布點和審批。經批準設立的，要分類設置，規(guī)范圍擋，統(tǒng)一樣式，維修時不得超越圍擋范圍。水果攤、書報攤、冷飲攤、早餐攤、生（熟）食攤要退入室內進行經營，不得露天經營。要對未經審批的攤點和流動商販依法進行處理。

3、杜絕亂貼亂畫。運用法律、行政、經濟等手段，對在建筑物、公共設施、圍墻、地面、樹木等地方亂貼、亂畫、亂涂小廣告的綜合治理。搗毀印刷制售窩點，從源頭上嚴厲打擊；啟用通訊干擾系統(tǒng)，從技術上干擾阻斷。對已出現的小廣告、根據張貼、涂寫的產權或管理權限，確定清理單位。

4、整治施工工地。建筑工地施工圍擋要統(tǒng)一樣式、牢固安全，縣城主干道兩側的圍擋高度不低于2.5米，其它道路圍擋高度不低于1.8米。圍擋外立面要進行美化包裝，不得設置與施工項目無關的商業(yè)廣告，公益廣告比例要達到20%以上。工地出入口要進行硬化，建立車輛沖洗制度，配備車輛沖洗設備或設施，車輛不得帶泥駛出工地；運輸沙石、泥土、建筑廢棄物的車輛應密閉處理。

拆遷工地要采取噴灑等降塵措施，拆遷完成后暫未建設的，要及時進行臨時綠化或美化。

5、嚴格車輛停放。合理規(guī)劃公共停車場的數量，加大投入和建設力度。臨時大型公建、商場、飯店、賓館、市場等單位門前管理責任，在其門前設置停車場、自行車架；公安交警部門要加大巡查頻次和力度，發(fā)現車輛亂停亂放要依法從重處罰，形成嚴管重罰的高壓態(tài)勢。

6、整治占路市場。做好城區(qū)內市場建設專項規(guī)劃，依據規(guī)劃加快室內市場建設進度。對占路市場數量和位置進行排查統(tǒng)計，按照“退得出、進得去，逐步減少，分期取締”的工作原則，制定退路進室計劃，分年度進行實施。經批準臨時設置的占路市場，要制定占路市場管理標準，在市場兩端設置界限標志牌，經營者要在界限內進行經營，杜絕市場外溢現象。

責任分工

（一）縣城管局：1、加強市容環(huán)衛(wèi)配套設施建設和管理。2、對城區(qū)內常年積存垃圾進行清理，消除衛(wèi)生死角。3、對縣城主次干道、車站周邊、飯店周邊進行清掃清運，并建立健全清掃保潔機制。4、建立沿街門店垃圾收集制度，配備專用的垃圾收集容器，提供定時、定點收集清運。5、做好縣城綠化維護工作，對裸土進行綠化或硬化。6、做好戶外廣告的審批管理工作，拆除過期、破舊、殘缺等戶外廣告和牌匾、指示牌。7、對與群眾生活密切相關的攤點，實行統(tǒng)一規(guī)劃、布點和審批，對未經審批的攤點和流動商販依法進行處理。8、對城區(qū)內亂貼、亂畫、亂涂小廣告進行清理。9、做好工地車輛沖洗管理工作，嚴查嚴處帶泥車輛的違規(guī)現象。10、對占路市場數量和位置進行排查統(tǒng)計，制定臨時市場管理標準，并設置界限標志牌；加強臨時市場的管理力度。

（二）縣住建局：1、對城區(qū)內所有建筑工地施工圍擋進行嚴查，按本方案要求規(guī)范管理。2、做好拆遷工地的防塵措施及臨時綠化、美化工作。

（三）縣工商局：與沿街商店簽訂門前“五包”責任書，并在顯著位置釘掛公示牌。

（四）縣水利局：1、對民有渠兩岸垃圾、雜物和水面漂浮物進行清理清運。2、每年要對渠內淤泥和河底垃圾、雜物進行徹底清理一次。

（五）縣公安局：抽調精干人員組成城市管理警察中隊，主要職責是打擊暴力抗法、妨礙執(zhí)行公務、擾亂機關秩序、偷盜或毀壞市政、園林設施的違法犯罪行為。

（六）縣交通運輸局：負責外環(huán)路沿路兩側門店牌匾、門前硬化、物料堆放、小廣告等進行綜合治理，路面不得有馬路市場、馬路修理、馬路曬糧等現象，確保路面整潔、標線清晰、路肩平整。

（七）縣交警大隊：成立城區(qū)交通執(zhí)法中隊，對城區(qū)內機動車亂停亂放，車輛行駛不遵守交通規(guī)則、闖紅燈，不按車道行駛等違章行為，嚴查嚴處。

（八）縣文明辦：負責縣城居民素質提升工作，倡導居民文明出行。大力宣傳文明風氣和不文明行為。

（九）肥鄉(xiāng)鎮(zhèn)、天臺山鎮(zhèn)：加大城中村環(huán)境衛(wèi)生的管理力度，對各城中村街道進行清掃清運。

（十）移動、聯(lián)通、電信公司：啟用通訊干擾系統(tǒng)，對查處的小廣告進行技術上的阻斷。

（十一）電視臺、政府網站、肥鄉(xiāng)時報：主要負責此次整治活動的宣傳報道工作。

保障措施

（一）加強組織領導。為了確保這次綜合治理活動圓滿完成，繼續(xù)實行各推進指揮部指揮長掛帥，有關部門分包負責制，切實加強對縣城市容市貌的綜合治理工作的組織領導與推進落實。

篇(5)

一、實施精細管理，抓好“四項工作”，城市形象亮點紛呈。

一是以創(chuàng)建省優(yōu)秀管理城市為主線，抓好創(chuàng)建整治工作。制定下發(fā)了創(chuàng)建工作方案和考核評比辦法，細化量化創(chuàng)建目標、逐項落實，層層分解。采取日常聯(lián)合督查、定期專項督查、重點問責督查、跟蹤輿論監(jiān)督、典型示范帶動等相結合的方式強力推進，每月組織一次集中考核評比、通報，取得了顯著效果，城市綜合管理水平進一步提升。

二是以創(chuàng)建民主南路省級示范路為樣板，抓好道路綜合整治。借鑒淮海路成功創(chuàng)建的經驗，采取分段包干、分類指導等針對性措施，快速推進立面整治、美化綠化、道路整修、規(guī)范管理等工作，道路形象和管理提升明顯，得到廣大市民的贊譽，順利通過創(chuàng)建驗收，成為全市首條區(qū)級管理的示范道路。創(chuàng)建省級示范路的同時，我區(qū)以點帶面，推廣經驗，切實抓好彭城路、大同街、民祥園路、康怡大道、城東大道、和平路東延段、迎賓路等道路市級市容管理示范路、達標路創(chuàng)建工作，對黃山垅早市、黃山馬路市場、和平路東延黃山垅村周邊、如意家園周邊、青年路公園巷周邊、迎賓路供電小區(qū)東門周邊，復興南路郭莊路口周邊，和平路袁橋周邊，宣武路淮海堂周邊，惠民市場周邊、民富園小區(qū)南門等16條道路、19個重點區(qū)域實施專項整治行動，采取錯時管理、集中整治、堵疏結合、定崗管理等措施，解決市民反映強烈的市容難題。

三是以創(chuàng)建“幸福家園”為契機，抓好小區(qū)街巷環(huán)境整治。按照打造“管理有序、環(huán)境優(yōu)美、治安良好、生活便利、文明祥和”城市人居環(huán)境要求，積極開展創(chuàng)建工作，抓好各社區(qū)、小區(qū)在軟、硬件存在的問題的排查力度，逐一制定整改措施，逐步實施落實。開展“雙百”市容環(huán)境專項整治活動，制訂《區(qū)“雙百”市容環(huán)境專項整治方案》，選取26個居民小區(qū)和25條背街小區(qū)列入整治范圍，集中清理小區(qū)的亂堆亂放、野廣告、養(yǎng)雞種菜等行為，整治小街巷亂堆放、亂設攤點，及時修補破損道板、窨井蓋；開展創(chuàng)建市容管理示范小區(qū)活動，重點打造先鋒家園、軍旅小區(qū)等精品物管小區(qū)，對民和小區(qū)、公園小區(qū)、宣武12號院、銅新小區(qū)等老舊小區(qū)進行持續(xù)整治，小區(qū)居民滿意率不斷提高。

四是以加強監(jiān)督考核為措施，抓好管理實效和體制機制創(chuàng)新。進一步健全完善考核激勵機制，細化目標任務、強化責任落實、明確獎懲標準，制定了《2012年區(qū)城市管理目標綜合考核方案》，各責任單位與區(qū)政府簽訂目標責任狀，繳納了城管責任保證金、拆違保證金，將城管工作情況列入科學發(fā)展目標綜合考核，有力激發(fā)了各單位的責任感和積極性。不斷創(chuàng)建城市管理工作，把工作創(chuàng)新作為加分項列入年終考核，鼓勵基層單位結合工作實際，創(chuàng)新工作思路，打造工作亮點。黃山執(zhí)法中隊作為全市唯一備選單位申報省級青年文明示范崗，大龍湖城管中隊創(chuàng)新拆違工作機制，駱駝山城管協(xié)管進社區(qū)深化網格化“無縫隙”管理等一系列創(chuàng)新工作凸顯成效，已作為先進經驗向全區(qū)推廣。

二、構建服務載體，實現“五個提升”，群眾滿意不斷提高

一是規(guī)范隊伍建設，提升服務質量。始終堅持從嚴治隊，把抓好隊伍規(guī)范化建設作為開展城管工作的首要任務，堅持從嚴要求，以學習教育為先導，以提高素質為關鍵，以轉變作風為重點，抓隊伍、強素質、樹形象，著力打造一支“政治合格、作風過硬、業(yè)務熟練、紀律嚴明、保障有力、人民滿意”的行政執(zhí)法隊伍，為城市管理工作提供了堅強保障。組織全區(qū)城管執(zhí)法人員進行專業(yè)理論、法律常識和業(yè)務知識學習培訓；全過程監(jiān)督執(zhí)法工作，堅持違法必究、執(zhí)法必嚴，依法管理、文明執(zhí)法。自覺接受社會監(jiān)督，發(fā)揮數字化城管平臺和12319熱線的作用，及時有效解決群眾關心的熱點難點問題，通過處理數字化案件和熱線派工單的辦理，查找城市管理的薄弱環(huán)節(jié)，制定專門對策，固強補弱，促進城管服務質量的提升。

二是精心組織市容環(huán)境綜合整治，提升市容秩序。強化環(huán)衛(wèi)管理，優(yōu)化市民生活環(huán)境。實行道路保潔一體化管理，在民主南路推行保潔員“四位一體”作業(yè)法，推行保潔“雙班”制，強化夜班普掃，提高道路夜間巡回沖刷覆蓋率，沖刷率達100%，普掃率達100%，機掃率達80%；加大生活垃圾收集轉運力度，逐步推廣生活垃圾分類收集，全年清運垃圾1.5萬車，運行里程3.5萬公里，運輸垃圾總量9萬噸。強力治亂，推進市容長效管理。加大全區(qū)29條主次干道，101個居民小區(qū)，3個景區(qū)周邊的市容環(huán)境整治力度，采取錯時管理、全天候巡查、不間斷整治的模式，共清理占道攤點1500余處、店外經營2400余處；規(guī)范豐儲、剪子股、圓夢等9個馬路市場，高標準新建黃河東岸疏導點，更換、更新漢橋、黃山疏導點的車體，規(guī)范物品擺放；采取疏堵結合的方式規(guī)范夜市燒烤、大排檔管理，堅決取締綠地世紀城等80多處擾民燒烤攤點；以3個市級“十佳洗車場”為典型，全面規(guī)范洗車場運營，嚴取締陽光、雷盛、新動力3家洗車場；對民主南路、彭城南路等20多條道路非機動車停放區(qū)域重新勘察，劃停車線3萬多米；在彭城、子房、黃山、駱駝山4個辦事處實施野廣告清理市場化運作，清理道路、小區(qū)的野廣告1萬多處，報停野廣告電話510部，處理違章當事人24人；抓好駱駝山辦事處定點辦事處創(chuàng)建工作，加大資金投入，對街道轄區(qū)內道路、街巷的建筑立面進行粉刷、清洗，設置更新門頭店招、整修破損道路。組織開展櫥窗廣告清理，實施野廣告清理市場化運作；開展戶外廣告專項整治，整治拆除各類戶外廣告1500余處，2萬余平方米。

三是嚴查嚴控違法建設，提升城市容貌。2012年全面完成市規(guī)劃局下達的新增違法建設整治任務，拆除率100%，拆除存量違法建設30多萬平方米，圓滿完成全年工作目標任務。構建網格管控，加強動態(tài)監(jiān)管，建立健全三級違法建設巡查網絡，實現“片長、街長”網格化體系和社區(qū)、村組專職巡查員聯(lián)勤聯(lián)動，從源頭上抓好動態(tài)治理，對違建高發(fā)期、高發(fā)區(qū)域進行嚴格監(jiān)管，做到“早發(fā)現、早控制、早拆除”，清除各類新增違法建設苗頭32起。廣泛宣傳發(fā)動，匯聚工作合力，利用宣傳專欄、橫幅等形式，進一步加強對《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》、《國土法》的宣傳力度，發(fā)放宣傳資料7500余份，現場解答群眾疑問550余人次，積極引導市民參與清違工作，促進了違法建設查處工作的順利開展。敢于動真碰硬，嚴格依法行政，區(qū)城管局、辦事處、社區(qū)（村）三級抽調精兵強將，組建聯(lián)合拆違突擊隊，集中“優(yōu)勢兵力”，實施“重點突破”，堅持違建拆除“拆大、拆難”，達到“拆除一點、教育一片”的效果。一舉拆除了備戰(zhàn)路2000余平方米違法建設、六堡水庫旁1100余平方米違法建設、民主南路政協(xié)禮堂對面、民主南路西側“粥鼑記”門前等一批違法建設。

四是強化數字化平臺建設，提升網格化長效管理水平。切實加強數字城管平臺建設，以“第一時間發(fā)現問題，第一時間處置問題，第一時間解決問題”為原則，通過強化制度建設、落實工作責任、加強業(yè)務培訓，實現“管理精細化、手段數字化、處置快速化、評價科學化”城市長效化管理目標。目前，全區(qū)數字化終端已覆蓋8個辦事處的52個社區(qū)、2個管理處及11家專業(yè)部門，建成了覆蓋全區(qū)、具有我區(qū)特色的數字化城管系統(tǒng)、視頻監(jiān)控系統(tǒng)、定位手機監(jiān)控系統(tǒng)和城管外訓系統(tǒng)。全年處理各類案卷共22830件，結案22545件，處置率100%，結案率92.94%，按時結案率84.23%。

2012年，我區(qū)對網格劃分進行重新梳理，將轄區(qū)分為12個片區(qū)、配備25名街長，450名城管、協(xié)管人員，明確城管進社區(qū)管理職能，保持片、街長的相對穩(wěn)定，確保網格化全方位、無縫隙管理。同時，配備了251多部定位手機，實現數字化監(jiān)控和信息快捷傳輸。全年舉辦3次網格化管理講座和業(yè)務培訓班，邀請市城管部門領導和專家授課，提高網格化管理人員業(yè)務技能

五是全力推進民生工程建設，提升城市品位。2012年，我局承擔民主南路省級示范路、青年路綜合整治、道路整治及文化墻建設、中型垃圾中轉站建設、小型垃圾中轉站設備更新及公廁提升改造等重點工程任務。工作中，我局按照“精細、精致、精品”的原則統(tǒng)籌考慮工程的每個細節(jié)、每項環(huán)節(jié)，突出抓好外立面改造、門頭字號設置、景觀綠化等方面的現場監(jiān)管，搶時間、爭進度、保質量、保安全，各項重點工程按序時進度順利推進，打造了一批精品景觀和民生服務工程，提升了城市品位。

篇(6)

一、今年開展的主要工作及成效

（一）加強領導重落實，注重管理抓機制

加強生態(tài)街道建設是提升街道品位、改善群眾居住環(huán)境、提高群眾生活質量、推動四個文明建設的“實事工程、民心工程、德政工程”。為順利推進生態(tài)街道創(chuàng)建工作，街道結合上級部門生態(tài)建設要求，科學設置生態(tài)建設標準，出臺工作方案，并緊緊圍繞既定工作方針，全面構筑起生態(tài)建設工作的網絡框架，為創(chuàng)建工作的實施奠定堅實的組織基礎和資金保障。

1、建立組織，完善機制。成立了由辦事處主任任組長，分管副書記、分管農業(yè)、城建、社會事務副主任任副組長，各職能部門負責人為成員的生態(tài)環(huán)境保護工作領導小組，并整合機關各部門資源，組織精干力量，設立了工作辦公室，制定了生態(tài)街道創(chuàng)建工作計劃和實施方案，辦公室定期向領導小組匯報工作進展情況及存在問題和下步工作措施，領導小組再按照匯報內容在街道班子會議上進行研究和協(xié)調，做到人員、物資、精力三到位，保證各項工作能夠按階段、按要求、保質保量地完成，從而使整體創(chuàng)建工作不斷向前推進。

2、廣泛動員，加強宣傳。大力宣傳生態(tài)環(huán)保知識，利用各種載體，努力營造并形成濃厚的創(chuàng)建氛圍。一方面，在街道主要路段通過公益墻繪，大力宣傳國家文明城市創(chuàng)建“三連冠”工作，有效開展創(chuàng)建省級生態(tài)街道的宣教工作。另一方面向各行政村、社區(qū)等有關單位下發(fā)系列宣傳標語，加大對環(huán)境保護工作意義和價值的宣傳，切實提升居民的環(huán)保意識。

3、加大投入，?？顚Ｓ谩＝⒇斦度霗C制，街道財政每年都會安排生態(tài)建設專項資金，制定并實施了街道衛(wèi)生設施建設補助辦法、綠化補助辦法等政策措施。近兩年來，街道累計投入建設資金近2000萬元，切實保障了污水治理、衛(wèi)生保潔、節(jié)能減排、生態(tài)綠化等生態(tài)工程的順利推進。

4、科學規(guī)劃，持續(xù)發(fā)展。鑒于我街道面臨城市化、工業(yè)化快速推進的現狀，我街道始終堅持規(guī)劃先行的原則，高度重視規(guī)劃的編制工作，按照“高站位、謀長遠、出精品”的思路，編制出一系列科學、規(guī)范、操作性強的城鄉(xiāng)建設規(guī)劃，有力地促進了街道城建可持續(xù)發(fā)展。委托大學編制完成《街道生態(tài)建設規(guī)劃》，并于七月份完成省級生態(tài)街道創(chuàng)建材料申報工作，十月份完成了市級生態(tài)街道、五個生態(tài)村、兩個綠色社區(qū)創(chuàng)建材料申報工作。

（二）完善功能抓建設，改善生態(tài)大環(huán)境

1、開展轄區(qū)畜禽整治工作。我街道經過前幾年的拆遷、整治，已關閉大部分的畜禽養(yǎng)殖場。今年街道采取一次性補償永久關閉的方式對外漕村三家和灣頭一家養(yǎng)鴨戶進行整治，整治面積6000平方米，鴨兩萬余只，支付補償金70余萬元。

2、大力推進“排污網”建設，不斷改善水質。完成工業(yè)區(qū)二期污水管道項目，這是在一期興甬路排污管道工程基礎上的提升，將工業(yè)區(qū)排污接入329國道污水干管，排至北區(qū)污水處理廠處理；進一步做好河東村排污管道改造工程，將村民排污直接接入下水道，再接入世紀大道污水總管。

3、開展清水河道整治工程。今年以來完成黃龍河整治650米，投資60萬元，畈里塘河整治2100米，投資200萬元；夏家河整治1500米，投資100萬元，均已通過竣工驗收。

4、建設新型村民居住社區(qū)，打造園林式小區(qū)。以村民聯(lián)建房和安置小區(qū)建設為契機，在提高村民居住環(huán)境的基礎上，大力推進節(jié)能減排。幾年來，已建成村民聯(lián)建房12萬平方米，已經竣工交付的柏樹橋村民安置小區(qū)6萬余平方米。一方面，在村民居住小區(qū)建設過程中，大量使用輕質磚、節(jié)能型路燈等環(huán)保材料，并對每個居住小區(qū)建立了獨立的生活污水處理系統(tǒng)或是把生活污水接入市政排污大管網，解決了以往粗放排污模式對環(huán)境的污染問題。除此之外，對每個新建的村民居住小區(qū)設計了綠化園林景觀，且綠化率都在30%以上。另一方面，通過財政補助和宣傳教育，引導搬入新居的居民使用太陽能電器和節(jié)能燈，增強居民的環(huán)保意識。

5、努力打造“綠網”，提高綠地面積。以街區(qū)綠化和農村綠化為重點，分類建設，加強街區(qū)綠化建設，增加村莊綠化面積，有效改善了街區(qū)生態(tài)和人居環(huán)境。街道今年以來累計完成海運園配套道路綠化3畝、柏樹橋安置小區(qū)綠化10畝、河西村綠化6畝、孔浦村綠化3畝、永紅2、3#地塊安置小區(qū)綠化26畝、329國道沿線綠化10畝，灣頭景觀綠化70畝、永紅村木場圍墻修補以及綠化種植，完成了區(qū)政府下達的年度平原綠化任務，大大改善了街道人居環(huán)境，為生態(tài)街道創(chuàng)建打好基礎。街區(qū)內鐵路、主要公路兩側全部種植了綠化帶，大大增加了街區(qū)綠量。主要道路綠化普及率達到100%。

6、著力完善“垃圾網”，實現垃圾無害化處理。近兩年來，街道投入1000余萬元用于環(huán)衛(wèi)基礎設施建設和衛(wèi)生保潔。在全區(qū)范圍內率先購買三輛環(huán)保垃圾清運車，投資18萬元，該清運車可減少二次污染，降低勞動強度，徹底解決了垃圾運輸過程中的滴、漏、灑現象；新建垃圾房20座，維修垃圾房137座，維修公廁86座，總投資約140萬元。在全街道范圍內實施垃圾桶裝化，主要道路實行16小時動態(tài)循環(huán)保潔。建成區(qū)生活垃圾無害化處理率達100%，同時，引進市場保潔機制。建成區(qū)保潔、各行政村與保潔公司簽訂保潔合同，運用市場化手段來加強對衛(wèi)生保潔的管理。開展生活垃圾資源化利用的行政村比例達到100%。

7、積極編制治理方案。按照《省加油站儲油庫油罐車油氣回收綜合治理實施方案》要求，我們已編制完成上海聚波城北加油站油氣回收綜合治理設計方案，現經有關部門審核批準后，已經開始實施改造相關設施設備。

8、開展清潔空氣行動，優(yōu)化城區(qū)能源結構。配合完成了市元光家禽制品加工場、市建筑安裝集團總公司構件公司、鑫寶木業(yè)進出口有限公司、市甬新洗滌廠、康爾綠色日用品有限公司、市干祥根米面加工店、廣天構件股份有限公司、市元光家禽制品加工場、迪賽花園酒店等10家企業(yè)的蒸汽鍋爐淘汰整治工作，完成了區(qū)環(huán)保區(qū)下達的年度工作任務，街道空氣質量顯著改善。

二、存在的主要問題

1、年開始，灣頭、北高教項目、輕軌二號線、梅堰路以及屠家沿、地洋漕五個區(qū)塊相繼拆遷，涉及8個行政村。受街道拆遷地塊的影響，街道人均公共綠地面積大幅減少，難以達到生態(tài)街道建設的考核指標。

2、我街道屬于城市建成區(qū)范圍，但衛(wèi)生保潔、綠化建設、市政公用基礎設施均由我街道自行承擔，由于大多數村農居混雜，且外來人員居住相對集中，所以街道一些環(huán)?；A設施落后，跟不上生態(tài)建設的要求。

3、街道地處城鄉(xiāng)結合部，外來人口眾多，破爛王、茶水房屢整不改，給環(huán)境衛(wèi)生整治工作帶來極大壓力。

三、明年主要工作安排

1、進一步完善生態(tài)建設組織機制，加大生態(tài)區(qū)建設宣傳力度，使生態(tài)區(qū)建設家喻戶曉。

2、結合新農村建設，加大投入，進一步加強環(huán)?；A設施建設，特別是農村污水管網建設，在有條件的村實施污水管道改造；完成區(qū)下達的平原綠化指標120畝（朱家安置小區(qū)綠化、海運園地塊綠化、灣頭景觀綠化、村莊零星綠化等）。

篇(7)

北京生活垃圾分類現狀和存在的問題

垃圾分類過于籠統(tǒng)，北京住宅小區(qū)生活垃圾根據《北京市城市生活垃圾分類指導手冊》一般分為可回收物、廚余垃圾和其他3類；大廈一般分為可回收物和其他兩類。目前的垃圾分類方法簡單易懂，在操作上也更為可行，相比過去沒有分類或者只按可回收物和不可回收物的分類方法有了很大進步，但跟國外非常細化的分類標準還有很大的差距，就是跟上海地區(qū)推廣的“有害垃圾+玻璃+可回收物+其他垃圾”為內容的黃、橙、藍、綠四色垃圾分類標準也粗略了很多。分類的簡單適用于目前的情況，卻不利于初始的垃圾分類與后端的資源化處理的銜接。

缺乏垃圾分類意識，目前生活垃圾主要在居民住宅中產生，一部分具有較高經濟價值的垃圾被居民自己收集起來賣給廢品收購站，剩下的經濟價值小或者沒有經濟價值的垃圾被居民直接投放到垃圾箱中，大部分垃圾都沒有得到很好的分類，垃圾不分類的現象在居民家庭中普遍存在。

政府宣傳力度不足。北京市90年代初就被確定為生活垃圾分類收集的十個試點城市之一，但直到現在，垃圾分類工作也是一直走走停停，沒有取得很好的效果。垃圾分類需要的是全員參與，而政府的宣傳和管理是非常重要的環(huán)節(jié)，跟國外隨處可見的垃圾分類宣傳相比，北京在垃圾分類方面的宣傳力度還欠缺很多。

缺乏完備的垃圾回收體系。生活垃圾分類的最終目的是垃圾的資源化處理和回收再利用，而目前北京市尚未建立起一套科學合理的垃圾運輸、處理、資源化利用的體系，大部分有價值的垃圾都是由環(huán)衛(wèi)工人或拾荒者進行進一步的回收利用，垃圾回收體系的缺乏也導致了居民垃圾分類熱情的降低和垃圾分類的難度。

世界先進國家和地區(qū)生活垃圾分類經驗

生活垃圾分類從一個側面反映了一個城市的管理水平，也反映了市民的文明程度。世界上越來越多的國家和地區(qū)都在推行生活垃圾的分類，積累了豐富的經驗，大都取得了很好的效果。綜合來看，其主要經驗有：制定法律、管理嚴格、政府重視、細化分類、宣傳到位。

制定法律

嚴格的法律是保證垃圾分類實現的關鍵。美國各個州和城市都訂有相應的法律、法規(guī)，鼓勵或要求每個家庭將垃圾嚴格分類以便回收利用，而且垃圾分類回收做得好的居民可以享受減少交納垃圾處理費的獎勵。德國1991年實施了《包裝條例法》，規(guī)定商品的生產者和銷售者承擔運輸包裝、轉換包裝和銷售包裝的回收利用義務。歐共體則在1994年制定了統(tǒng)一的包裝條例規(guī)定，要求其成員國必須在一定期限內對商品包裝達到一定的回收利用率。

管理嚴格

垃圾分類最為重要的一環(huán)是政府的嚴格而有效的管理。日本的垃圾投放時間有嚴格的規(guī)定，不可燃垃圾一星期可以扔兩次，而可燃性垃圾只能兩個星期扔一次。韓國對分類垃圾混裝的家庭有著極嚴厲的懲罰，如把含水垃圾與不含水垃圾混在一起，會被處以相當于50美元到290美元的罰款。紐約有專門的環(huán)保警察檢查垃圾分類情況，不在指定的地方分類放置垃圾，會面臨25美元到100美元的罰款。

政府重視

德國極為重視生活垃圾的分類，各城市每個居民生活小區(qū)都設有大型專用垃圾分類收集箱，用于回收各類垃圾，商店里設有廢舊電池回收箱，各居民家庭也都有分類垃圾桶，用于分裝廢紙、金屬等資源垃圾和普通垃圾。日本橫濱政府為了幫助市民按照規(guī)定傾倒垃圾，向市民們發(fā)放了一本27頁的關于如何給垃圾分類的手冊，超市售出的每一樣產品的外包裝上都有十分詳細的分類標記，會注明此類包裝屬于什么樣的可回收資源，以指導普通市民在家中更便利地將垃圾分類。

細化分類

很多國家和地區(qū)對生活垃圾都有非常詳細的分類。日本橫濱將垃圾分為10種分類類別：可燃垃圾、不可燃垃圾、有害物質、紡織品、資源類、紙類、瓶罐、牛奶盒、大型廢舊物、公共設施不負責處理的超大型廢棄物。臺北地區(qū)生活垃圾分一般類垃圾和資源類垃圾，一般類又分廢紙類、舊衣類、塑料類、廚余類等；資源類包括鐵罐、玻璃罐、電池、燈管等。德國居民住宅門前一般都有黃藍黑綠四只色彩鮮明的垃圾桶，桶上都貼著簡明易懂的垃圾分類圖案，黃桶收集廢棄金屬、包裝盒和塑料，藍桶和黑桶分別“吞食”廢紙和普通垃圾，綠桶則收集從普通垃圾中新分類出來的茶葉和蛋皮等生物垃圾。法國的垃圾分類包括紙箱、紙片處、廢木頭處、廢金屬處、廢家居處等等。分類的細化充分保證了市民投放垃圾的準確性。

宣傳到位

政府非常重視生活垃圾分類的宣傳工作。日本政府很早就對中、小學生進行環(huán)境保護教育，將垃圾問題納入課本，垃圾分類從小被視為理所當然的事，而不是一種麻煩。韓國把垃圾分類作為小學的必修課，使之從小養(yǎng)成好習慣，小學一年級學生就參與垃圾分類勞動，大量的垃圾分類培訓和宣傳使得垃圾分類深入人心，成為垃圾分類工作不可忽視的一環(huán)。

促進北京市生活垃圾分類的政策和措施

制定相關法律法規(guī)

生活垃圾的回收既是一種行為和習慣，也是一種約束和經濟體系，不但需要居民的自覺行為，更需要政府的法律約束和有效監(jiān)管。有著良好生活垃圾分類體系的國家和地區(qū)大都制定了詳細的法律法規(guī)來約束生活垃圾的分類，北京也應循此慣例，著眼于垃圾的家庭分裝、分類投放、垃圾收費和監(jiān)督懲罰措施等幾個層次，在逐步完善生活垃圾分體體系和居民意識的基礎上，循序制定相關的法律法規(guī)來保證生活垃圾分類的實施。

細化分類標準

相比日本、德國等發(fā)達國家和地區(qū)令人炫目的垃圾分類細化程度，北京市現行的垃圾分類明顯存在不夠細化的問題，一個明顯的例子是，北京市未來的垃圾處理越來越傾向于更為環(huán)保和經濟的垃圾焚燒方法，那么可燃物和不可燃物的垃圾分類則應是順應此趨勢的分類方法。雖然過于細化的分類在目前的居民意識和條件下無法實現，但先進的垃圾分類方法是逐步形成和完善的，相關部門應制定生

活垃圾分類細化的標準和長遠計劃，分步驟推進，使生活垃圾的分類更為科學合理。

加大投資力度

強有力的資金保障是實現生活垃圾分類的重要措施。建議從以下幾個方面加強對生活垃圾分類的投資力度：一是加強對分類垃圾箱的布局投資。即便在現行簡單的垃圾分類條件下，很多社區(qū)和街道也并未設置垃圾分類箱，直接導致居民無法分類投放垃圾：二是強化生活垃圾處理、運輸等全過程的投資。生活垃圾分類的最終目的是分類處理并資源化，生活垃圾的運輸、處理、資源化等后續(xù)問題如果無法解決，源頭的生活垃圾分類就得不到有效的保證；三是建立多元化投資和市場運作機制。鼓勵社會資本投資垃圾設施和分類宣傳，比如在垃圾分類箱上設置廣告，按照誰投資誰受益的原則，吸引企業(yè)和社會資本投入等。

加強政策扶持力度

采用政府購買的形式促進生活垃圾分類。政府部門的資源化采購不僅可以大幅度節(jié)約資源、保護環(huán)境，而且由于政府部門的示范效應，能很大程度上促進垃圾分類在全社會的推廣和普及。克林頓政府就規(guī)定，政府用紙的60％必須是再生紙，這項措施很快扶植了美國的再生紙行業(yè)。北京市也有必要研究制定相應的扶持措施，比如規(guī)定所有政府部門采用政府統(tǒng)一定制的分類垃圾箱、政府用紙全部采用再生紙等，通過政府購買行為支持并促進垃圾分類產業(yè)體系的形成。

解決城市垃圾拾寶現象。垃圾拾寶現象不解決，居民的垃圾分類就毫無意義，后續(xù)的垃圾分類處理也會更為復雜。要從根本上杜絕這一現象，需要居民良好的垃圾分類意識和政府一系列的監(jiān)管措施。建議一方面加強分類垃圾箱的管理，另一方面考慮將垃圾拾寶者納入城市垃圾分類就業(yè)體系，統(tǒng)一管理和培訓，既可以防止因拾寶者造成的垃圾滿天飛的現象，又可以解決垃圾工人短缺的問題，從根本上杜絕中國獨有的垃圾拾寶現象。

強化垃圾分類宣傳

垃圾分類的意識非一朝一夕所能形成，既要靠政府的高效管理，也來源于潛移默化的宣傳教育。美國、日本等國家高效的生活垃圾分類也歷經了很長的時間才得以形成，要采取切實有效的措施來促進此項工作：一是充分發(fā)揮媒介優(yōu)勢，在電視廣播中投放生活垃圾分類公益廣告，傳播垃圾分類回收的好處。二是在中小學校普及宣傳生活垃圾分類，使生活垃圾分類從小就深入人心，并帶動整個家庭的參與。三是加強大眾宣傳，深入社區(qū)進行垃圾分類的宣傳教育，印制生活垃圾分類手冊、宣傳資料等，在社區(qū)、機關、校園等地區(qū)張貼生活垃圾分類宣傳畫。組織市民參觀垃圾分揀設施、垃圾處理廠，親身感受生活垃圾分類的好處。