時間:2022-07-14 07:48:37
序論:寫作是一種深度的自我表達。它要求我們深入探索自己的思想和情感,挖掘那些隱藏在內(nèi)心深處的真相,好投稿為您帶來了七篇藥店自查自糾報告范文,愿它們成為您寫作過程中的靈感催化劑,助力您的創(chuàng)作。

一、專項治理工作任務(wù)
進一步完善我縣醫(yī)保基金監(jiān)管工作機制,探索建立全覆蓋式醫(yī)保基金監(jiān)督檢查制度,充分發(fā)揮各級醫(yī)療保障部門的監(jiān)管作用,落實監(jiān)管責(zé)任,使醫(yī)?;鸨O(jiān)管工作逐步實現(xiàn)制度化、常態(tài)化和規(guī)范化。通過開展專項治理工作,鍛煉醫(yī)?;鸨O(jiān)管隊伍,不斷提升全縣醫(yī)保基金監(jiān)管隊伍業(yè)務(wù)素質(zhì)和能力。
二、專項治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組
為有效開展全縣醫(yī)?;鸨O(jiān)督檢查專項治理工作,確保工作任務(wù)的完成,縣醫(yī)療保障局決定成立全縣醫(yī)?;鸨O(jiān)督檢查專項治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組,負責(zé)醫(yī)?;鸨O(jiān)督檢查專項治理工作的領(lǐng)導(dǎo)和決策。領(lǐng)導(dǎo)小組成員如下:
組長:
副組長:
成員:
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,具體負責(zé)日常組織、協(xié)調(diào)、督導(dǎo)和落實等工作。辦公室設(shè)在縣醫(yī)療保障局基金監(jiān)管科。
主任:
副主任:
成員:侯雨鐳于有志、吳連東、薛森、縣醫(yī)療保險經(jīng)辦中心機構(gòu)抽調(diào)業(yè)務(wù)骨干5人(包括征繳、結(jié)算、財務(wù)、稽核、信息人員各1人)、定點醫(yī)療機構(gòu)抽調(diào)醫(yī)生3人。
三、專項治理范圍
2020年以定點醫(yī)療機構(gòu)和醫(yī)保經(jīng)辦機構(gòu)(以下簡稱“兩類機構(gòu)”)為重點,重點查辦“內(nèi)外勾結(jié)”欺詐騙保,實現(xiàn)全部定點醫(yī)藥機構(gòu)全覆蓋。
四、專項治理主要方式
由縣醫(yī)療保障局牽頭,以縣醫(yī)療保險經(jīng)辦中心為責(zé)任主體,對違法違規(guī)使用醫(yī)?;鹦袨檫M行專項治理,主要方式如下:
一是堅持監(jiān)督檢查全覆蓋與抓重點補短板相結(jié)合方式,不斷完善醫(yī)?;鸪B(tài)化管理制度;
二是以自查自糾與抽查復(fù)查相結(jié)合方式,促進醫(yī)?;鸨O(jiān)管從治標(biāo)逐步向治本轉(zhuǎn)變;
三是強化外部監(jiān)管與加強內(nèi)控管理相結(jié)合方式,不斷規(guī)范醫(yī)保服務(wù)行為及內(nèi)部管理程序;
四是以醫(yī)保目錄管理為重點,對醫(yī)保經(jīng)辦機構(gòu)和定點醫(yī)療機構(gòu)落實相關(guān)醫(yī)保政策情況進行全面檢查。
五、具體治理內(nèi)容與項目
(一)醫(yī)保經(jīng)辦機構(gòu)
重點治理醫(yī)保信息不健全和上報不及時問題;審查有無修改數(shù)據(jù)和串換項目問題;內(nèi)審制度不健全與不執(zhí)行問題;基金稽查不全面、履約檢查不到位、違規(guī)辦理醫(yī)保待遇、違規(guī)支付醫(yī)保費用、虛假參保和虛假繳費問題;違規(guī)拖欠定點醫(yī)藥機構(gòu)費用和違規(guī)撥付醫(yī)保經(jīng)費問題;查辦內(nèi)部人員“監(jiān)守自盜”、“內(nèi)外勾結(jié)”等問題。
(二)定點醫(yī)療機構(gòu)
重點治理醫(yī)保信息上報不及時、掛床住院、誘導(dǎo)住院、虛構(gòu)多記醫(yī)療服務(wù)、偽造醫(yī)療文書和票據(jù)、超標(biāo)準收費、重復(fù)收費、分解收費、串換或套用藥品耗材診療項目收費、不合理檢查治療用藥、盜刷醫(yī)??ê推渌`法違規(guī)行為。
(三)定點零售藥店
重點治理進銷存臺賬,串換藥品、聚斂盜刷醫(yī)???、套取現(xiàn)金、為非定點藥店提供刷卡記賬服務(wù)、誘導(dǎo)參保人使用醫(yī)??ㄙ徺I保健品、醫(yī)療器械等非醫(yī)保支付范圍內(nèi)的物品、銷售或擺放禁止擺放的生活用品和食品等其他違法違規(guī)行為。
六、工作安排
本次專項治理工作共分為統(tǒng)一部署、自查自糾、抽查復(fù)查三
個階段進行。具體時間安排如下:
第一階段:工作部署階段,4月30日前完成。
縣醫(yī)療保障局下發(fā)專項治理工作方案,對專項治理工作統(tǒng)一進行部署。各相關(guān)單位和部門,制定各自的實施方案,并結(jié)合“打擊欺詐騙保宣傳活動月”做好相關(guān)宣傳啟動工作。
第二階段:自查自糾階段,5月6日至6月10日前完成。各相關(guān)單位和部門要結(jié)合各自實際,按照方案要求,“兩類機構(gòu)”要認真開展自查自糾和整改落實工作(自查自糾數(shù)據(jù)起止時間為2018年1月1日-2020年5月31日)。自查結(jié)束后,“兩類機構(gòu)”要填寫《醫(yī)保經(jīng)辦機構(gòu)自查情況統(tǒng)計表》和《定點醫(yī)療機構(gòu)自查情況統(tǒng)計表》(見附件),向縣醫(yī)療保障局書面報送自查報告,列明自查存在的問題和整改落實情況,并主動清退因違法違規(guī)發(fā)生的醫(yī)保資金。
第三階段:現(xiàn)場檢查與抽查復(fù)查階段,5月6日至9月30日
前完成??h醫(yī)療保障局將通過抽調(diào)業(yè)務(wù)骨干、專家、購買第三方服務(wù)
和邀請相關(guān)部門組成抽查工作組,對不低于20%的定點醫(yī)療機構(gòu)醫(yī)保經(jīng)辦機構(gòu)開展現(xiàn)場檢查,同時要邀請當(dāng)?shù)匦侣劽襟w參與,提高抽查透明度。同時要根據(jù)醫(yī)保服務(wù)協(xié)議管理,對全縣定點零售藥店開展檢查,并填寫《定點零售藥店檢查情況統(tǒng)計表》(見附件3)。對上級移交和本地受理舉報線索要全部納入現(xiàn)場檢查范圍。檢查發(fā)現(xiàn)自查自糾不到位、仍然存在違法違規(guī)使用醫(yī)?;鸬男袨?,依法依規(guī)從嚴頂格處理,并公開曝光。
七、工作要求
(一)提高政治站位。各縣相關(guān)單位和部門切實增強責(zé)任意識,切實將打擊欺詐騙保作為本部門政治任務(wù)抓實抓細,守護好百姓的“救命錢”。
一、指導(dǎo)思想及工作目標(biāo)
著力構(gòu)建社會主義和諧社會,保障人民群眾的根本利益,確保群眾用藥安全,完善藥物管理體系。通過整治工作,強化抗菌藥物依法經(jīng)營流通意識,規(guī)范抗菌藥物流通市場秩序,進一步完善我市抗菌藥物流通環(huán)節(jié)的監(jiān)督管理體系。
二、整治范圍及主題
范圍:全市抗菌藥物有關(guān)經(jīng)營企業(yè)
主題:促進抗菌藥物管理,保障群眾用藥安全
三、實施階段及工作措施
(一)部署啟動階段:2012年5月
1.宣傳動員
相關(guān)藥品經(jīng)營企業(yè)制定抗菌藥物整治工作實施方案,通過對內(nèi)教育與對外宣傳等途徑,營造良好的輿論宣傳氛圍。
2.成立專門領(lǐng)導(dǎo)小組
由市食品藥品監(jiān)督管理局牽頭,各相關(guān)科室及藥品經(jīng)營企業(yè)為主體,成立本單位抗菌藥物整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組,并于5月15日前報食品藥品監(jiān)督管理局郵箱備案存檔。
(二)檢查整治階段:2012年5月至2012年6月
1.自查自糾階段:2012年5月15日至2012年5月20日
各相關(guān)藥品經(jīng)營企業(yè)嚴格按照抗菌藥物管理相關(guān)規(guī)定進行自查自糾,主動對發(fā)現(xiàn)的問題加以糾正、整改,并做好整改記錄。
2.指導(dǎo)檢查階段:2012年5月21日至2012年5月31日
市食品藥品監(jiān)督管理局針對藥物流通領(lǐng)域?qū)θ兴幤方?jīng)營企業(yè)進行隨機抽查。檢點包括憑處方銷售處方藥、藥品分類管理及執(zhí)業(yè)藥師在崗情況等。與相關(guān)藥物經(jīng)營企業(yè)簽訂《規(guī)范抗菌藥物流通保證書》,對違反相關(guān)規(guī)定的企業(yè),責(zé)令限期整改,情節(jié)嚴重者追究相關(guān)責(zé)任人責(zé)任。
3.專項檢查階段:2012年6月1日至2012年6月20日
市食品藥品監(jiān)督管理局組織開展憑處方銷售處方藥的專項檢查,加大對藥品流通領(lǐng)域的監(jiān)管力度。嚴格落實藥品分類管理制度的各項規(guī)定。藥品零售單位的負責(zé)人和營業(yè)人員,必須嚴格執(zhí)行藥品分類管理制度的各項規(guī)定,憑醫(yī)師處方銷售處方藥。對患者要憑處方報銷等特殊原因造成處方留存確有困難的,零售藥店要做好詳細處方登記及銷售記錄,確保用藥安全。終止妊娠藥品和蛋白同化制劑等零售藥店不得經(jīng)營的品種,嚴禁違規(guī)銷售。
4.總結(jié)上報階段:2012年6月21日至2012年6月30日
各有關(guān)單位要及時將本單位內(nèi)開展整治工作的進展情況、檢查結(jié)果和工作總結(jié)上報食品藥品監(jiān)督管理局。
(三)督導(dǎo)檢查階段:2012年7月至2012年10月
1.市食品藥品監(jiān)督管理局采取不定期隨機抽查的方式,對各企業(yè)整治工作進行督促檢查。
2.各相關(guān)企業(yè)及時上報檢查結(jié)果及整改情況,由食品藥品監(jiān)督管理局形成總結(jié)報告,上報市局,并積極準備迎接市食品藥品監(jiān)督管理局的督導(dǎo)檢查,確保我市抗菌藥物整治工作萬無一失。
四、工作要求
1.提高認識,高度重視。
本次整治工作是近期各級黨委政府和有關(guān)部門為解決群眾關(guān)心的熱點、難點問題,維護廣大群眾的切身利益推出的一項重要工作,各相關(guān)部門、企業(yè)要提高認識,高度重視,確保工作的順利開展。
2.?dāng)U大宣傳,廣泛動員。
抗菌藥物專項整治工作時期敏感,意義重大,各相關(guān)部門、企業(yè)要充分調(diào)動全體人員的工作積極性,并通過各種渠道,大力營造宣傳氛圍,動員全社會人民參與,對專項整治工作進行監(jiān)督。
總結(jié)報告是對一定時期內(nèi)的工作加以總結(jié),分析和研究,肯定成績,找出問題,得出經(jīng)驗教訓(xùn),下面就讓小編帶你去看看藥店自查工作報告總結(jié)范文5篇,希望能幫助到大家!
藥店自查報告1為推動我店實施GSP認證工作,根據(jù)《藥品經(jīng)營質(zhì)量管理規(guī)范》和省藥品監(jiān)督管理局關(guān)于做好GSP認證工作的要求,結(jié)合本店的實際情況,以質(zhì)量管理為重點,對業(yè)務(wù)流程和各環(huán)節(jié)整改、完善,使藥店的藥品經(jīng)營質(zhì)量管理各項工作得到全面的落實和加強,質(zhì)量管理水平有了較大的提高,并認真組織自查,現(xiàn)將我店實施GSP認證自查工作情況匯報如下:
一、藥店概況
____藥店成立于20____年2月7日,企業(yè)性質(zhì)為個人獨資企業(yè),注冊地址為珠海市唐家灣鎮(zhèn)金鼎北京師范大學(xué)珠海分校海華苑6棟1號鋪B區(qū),注冊資金為3萬元。藥店經(jīng)營范圍為中成藥、化學(xué)藥制劑、抗生素、生物制品(預(yù)防性生物制品除外),經(jīng)營藥品品種達695個,開業(yè)以來實現(xiàn)銷售4.5萬元,屬小型企業(yè)。
本店目前共有人員5人,其中藥學(xué)專業(yè)技術(shù)人員3人,質(zhì)量管理員(兼驗收員)1人,大專學(xué)歷,職稱為藥師,養(yǎng)護員1人,高中學(xué)歷。藥師分別負責(zé)質(zhì)量管理和處方審核等項工作。藥店營業(yè)場所60平方米,無倉庫。配備有空調(diào)、冰箱、用于調(diào)配處方和拆零的設(shè)備設(shè)施等。
藥店自從開展藥品經(jīng)營業(yè)務(wù)以來,按照國家及行業(yè)制定的法律、法規(guī)和GSP認證的要求,堅持"質(zhì)量第一"的經(jīng)營宗旨,抓管理,促經(jīng)營,求發(fā)展。加強軟、硬件的建設(shè)和改造,公司從經(jīng)營業(yè)務(wù)到藥品質(zhì)量管理實現(xiàn)了電腦化、系統(tǒng)化管理,并建立了一套完善的質(zhì)量經(jīng)營管理等規(guī)章制度,嚴把質(zhì)量關(guān),杜絕一切不合格和偽劣藥品流入市場,確保市民用藥安全,樹立起良好的形象。
二、實施GSP認證工作自查情況:
(一)、設(shè)立質(zhì)量管理組織、制定質(zhì)量管理體系
為了保證GSP的有效運行,藥店成立了由全體員工為成員的質(zhì)量小組,負責(zé)研究、決策藥房質(zhì)量管理工作的重大問題。質(zhì)量管理體系文件是藥房質(zhì)量管理工作滿足GSP要求的具體規(guī)定、依據(jù)和規(guī)范,建立健全質(zhì)量管理體系文件是實施GSP的前提條件。質(zhì)量負責(zé)人制定管理制度、質(zhì)量管理程序、質(zhì)量職責(zé),使藥房的質(zhì)量活動“有法可依、有章可循、有據(jù)可查”杜絕了質(zhì)量管理的隨意性,使所有員工都能把好藥品質(zhì)量關(guān)。并由具有藥師資格的專業(yè)人員擔(dān)任質(zhì)量負責(zé)人。健全質(zhì)量管理機構(gòu)及相應(yīng)的質(zhì)管、驗收、養(yǎng)護崗位等,明確崗位職責(zé)制定了企業(yè)質(zhì)量方針、質(zhì)量目標(biāo)、質(zhì)量管理制度,做到GSP認證實施工作有步驟、有計劃、有措施、有落實。
(二)、加強培訓(xùn),合理配備人員
圍繞質(zhì)量管理這個中心,根據(jù)GSP的要求,全員培訓(xùn),不斷強化質(zhì)量意識,采取崗位培訓(xùn)、繼續(xù)教育培訓(xùn)、上崗培訓(xùn)等方式進行職工教育,提高職工整體業(yè)務(wù)技術(shù)素質(zhì)和職業(yè)道德素質(zhì)。藥店制定內(nèi)部培訓(xùn)計劃,做好培訓(xùn)記錄及考核,重點培訓(xùn)《藥品管理法》、GSP及崗位知識,質(zhì)量管理員、養(yǎng)護員、驗收員等相關(guān)崗位人員全部符合上崗要求。并對直接接觸藥品崗位的人員進行嚴格健康檢查,每一員工均建立了健康檔案。重點崗位配備了符合GSP認證要求的人員。
藥店自查報告2根據(jù)《藥品管理法》、《藥品經(jīng)營質(zhì)星管理規(guī)范》等相關(guān)法律法規(guī)及規(guī)章制度的要求,保證我門店所經(jīng)營藥品的質(zhì)量合格、使用安全,我門店藥品經(jīng)營的相關(guān)環(huán)節(jié)進行自查,其自查情況如下:
一、人員管理情況:
1、按照經(jīng)營藥品的相關(guān)法律法規(guī)及規(guī)章制度的要求,我們店建立以企業(yè)法人______同志為主要責(zé)任人、以質(zhì)量負責(zé)人______同志為主的質(zhì)量領(lǐng)導(dǎo)小組,同時各門店設(shè)置有養(yǎng)護、質(zhì)量管理專職人員,門店共有3名員工。
2、根據(jù)藥品相關(guān)管理法律、法規(guī)對企業(yè)員工的培訓(xùn)要求,門店質(zhì)量管理負責(zé)人每年制定年培訓(xùn)計劃,并按計劃對門店員工進行法律法規(guī)及專業(yè)知識的培訓(xùn),同時建立培訓(xùn)檔案。
3、為了保證門店所經(jīng)營藥品的質(zhì)量安全,每年對直接接觸藥品的營業(yè)人員及質(zhì)量負責(zé)人進行一次健康體檢,并建立其健康檔案。
二、設(shè)施設(shè)備情況:
1、按照經(jīng)營藥品的相關(guān)規(guī)定及要求,門店經(jīng)營面積萬扣平方米,店內(nèi)嚴格實行色標(biāo)管理,標(biāo)志明顯。
2、門店內(nèi)干凈整潔、干燥、通風(fēng)良好,周邊無污染源,店內(nèi)配置有適宜藥品儲存的設(shè)施設(shè)備:空調(diào)1臺、滅蚊燈1盞、老鼠夾4個、溫濕度計1個。
三、質(zhì)量管理情況:
門店建立有不良反應(yīng)監(jiān)測報告制度和質(zhì)量跟蹤檢查制度,如有不良事件的發(fā)生,質(zhì)量負責(zé)人按相關(guān)質(zhì)量管理制度進行跟蹤、記錄并建立質(zhì)量檔案。
四、銷售管理情況:
1、門店嚴格按照依法批準的經(jīng)營范圍和經(jīng)營方式從事經(jīng)營活動,無擅自變更經(jīng)營場所、質(zhì)量負責(zé)人等許可事項,未降低經(jīng)營、儲存條件。
2、嚴格按照藥品經(jīng)營的相關(guān)法律法規(guī)及規(guī)章制度的要求進行藥品銷售。
以上是我門店對藥品的整個經(jīng)營環(huán)節(jié)中的自查情況,已基本符合《藥品經(jīng)營質(zhì)量管理規(guī)范》等相關(guān)法律、法規(guī)及規(guī)章制度的要求。
藥店自查報告3為進一步加強和規(guī)范城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險定點零售藥店的管理,根據(jù)《____市城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險暫行規(guī)定》等有關(guān)規(guī)定,對照《____市城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險定點零售藥店管理辦法》,我售藥店與____市醫(yī)療保險處簽訂了醫(yī)療保險服務(wù)協(xié)議。在服務(wù)的過程中我們沒有很好地按各項規(guī)定要求履行服務(wù),給社會醫(yī)療保險造成了損失,并帶來了一定的負面影響。為此,被處以暫停六個月服務(wù)并進行整改。現(xiàn)整改期已經(jīng)結(jié)束,我們?nèi)缙谕瓿烧模⒈WC在以后的經(jīng)營中不再有以下行為:
1、不校驗社會保障卡,不按處方規(guī)定配(售)藥品。
2、將職工基本醫(yī)療保險用藥目錄以內(nèi)的藥品換成以外藥品、生活用品、保健用品或其他物品等。
3、為非定點零售藥店提供醫(yī)保結(jié)算服務(wù)。
4、為參保人員提供個人帳戶變現(xiàn)服務(wù)。
5、盜取參保人員個人帳戶資金。
6、其他套取醫(yī)療保險基金的行為。
通過上述總結(jié),本藥店運行情況已符合的履行城鎮(zhèn)職工醫(yī)療保險服務(wù)的.規(guī)定,達到繼續(xù)履行職工生活醫(yī)療保險服務(wù)協(xié)議要求。不夠完善之處還請給予指正,我們會虛心的接受并加以改正。
藥店自查報告4接你處的通知,市三力藥業(yè)公司及時開會傳達布置工作,要求我們下屬各經(jīng)營企業(yè)在本部門內(nèi)部抓緊開展自查自糾工作,對照國家食品藥品監(jiān)督管理法和GSP管理的規(guī)定,嚴格自查,并根據(jù)各自的情況寫出自查報告。我們?nèi)λ帢I(yè)五部按照要求,認真進行了自查,現(xiàn)將自查結(jié)果匯報如下:
我們接到通知后,全體員工行動起來,在我部負責(zé)人的帶領(lǐng)下,對門店內(nèi)部進行了全面的檢查,檢查用了一天的時間,最后我們匯總了檢查結(jié)果發(fā)現(xiàn)有如下問題:
1、門店提示、警示顧客的牌子老化,失去美觀了。
我們及時進行了更改,現(xiàn)在已經(jīng)更換了新的警示牌。
2、整體藥店衛(wèi)生還可以,但有些死角衛(wèi)生打掃不夠干凈。
比如各柜臺的最下面一格,里面衛(wèi)生打掃不徹底。當(dāng)場對售貨員進行了批評教育,并要求他以后一定改正。
3、近效期藥品沒有及時關(guān)注,以至顧客看到時才發(fā)現(xiàn)了問題。
以后一定認真進行陳列檢查。
4、溫濕度記錄書寫不夠規(guī)范,字體有的潦草看不清。
總之,通過這次檢查,我們發(fā)現(xiàn)了我們工作中存在的這樣和那樣的問題。我們一定要以這次檢查為契機,認真整改,努力工作,把我門店的經(jīng)營工作做的更好,讓顧客滿意,讓群眾真正用上放心藥。小金庫自查報告履職盡責(zé)自查報告保密自查報告
藥店自查報告5為了進一步提高醫(yī)療機構(gòu)的管理水平,保證人民群眾用上安全有效的藥品。依照《藥品管理法實施條例》、《藥品經(jīng)營質(zhì)量管理規(guī)范》等有關(guān)文件要求認真進行了自查,現(xiàn)將有關(guān)情況報告如下:
一、基本情況
我院位于霍城縣格干溝牧場。是一家公辦非營利性醫(yī)療機構(gòu),承擔(dān)著全鄉(xiāng)5000多人口的疾病防控、婦幼保健、基本公衛(wèi)、計劃生育技術(shù)指導(dǎo)及基本醫(yī)療服務(wù)工作。藥品使用范圍嚴格按照“國家基本藥物目錄”的相關(guān)規(guī)定和制度實施。我院自成立以來,即秉承一切以病人為中心的服務(wù)理念。堅持誠信為本、依法經(jīng)營、優(yōu)質(zhì)優(yōu)價的辦院原則,無藥品經(jīng)營違法行為,所經(jīng)營藥品無質(zhì)量事故發(fā)生。藥房在崗執(zhí)業(yè)人員1人,主要從事藥品質(zhì)量管理、驗收及日常養(yǎng)護工作。藥房使用面積為20平方米,無藥品存儲倉庫,藥房布局合理,達到了藥品分類儲存的要求。我院堅持依法經(jīng)營,強化內(nèi)部管理,建立了藥品管理的長效機制,確保了藥品質(zhì)量,為保證人民用藥安全有效做出了積極的貢獻。
二、主要實施過程和自查情況
(一)管理職責(zé)
我院成立了“藥事管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組”,完善了各項制度,明確各人員職責(zé),制定了藥房質(zhì)量管理方針、目標(biāo),實施定期檢查與常規(guī)檢查相結(jié)合,使我院藥事管理工作做到有據(jù)可依,有章可循。
(二)加強教育培訓(xùn),提高藥事從業(yè)人員的整體質(zhì)量管理素質(zhì)。
1、為提高全體員工綜合素質(zhì),我院除積極參加上級醫(yī)藥行政管理部門組織的各種培訓(xùn)外,還堅持內(nèi)部崗位培訓(xùn)。
其中包括法律法規(guī)培訓(xùn)、本院制度、工作程序、責(zé)任制培訓(xùn)、崗位技能培訓(xùn)、藥品分類知識培訓(xùn)及從業(yè)人員道德教育等。所有培訓(xùn)均進行考核,建立培訓(xùn)檔案及考核檔案,取得較為明顯的培訓(xùn)效果。醫(yī)院對直接接觸藥品的從業(yè)人員定期安排體檢,并建立健康檔案.
2、我院對從事質(zhì)量管理、驗收、養(yǎng)護、保管和銷售等直接接觸藥品的人員進行了健康查體,堅持凡是患有精神病、傳染病或者可能污染藥品的工作人員均實行先查體后上崗。
(三)設(shè)施設(shè)備
我院力求在現(xiàn)有的基礎(chǔ)上,進一步加大力度,依照相關(guān)要求,提升和改造藥房。配備和更換干濕度計、藥品貨架、冷藏箱。改善藥房通風(fēng)和恒溫設(shè)施。達到環(huán)境明亮、整潔、布局合理。
(四)進貨管理
1、嚴把藥品購進關(guān)。
認真執(zhí)行“國家基本藥物制度”政策,確保采購藥品合法性100%。執(zhí)行"質(zhì)量第一,規(guī)范經(jīng)營"的質(zhì)量方針。與供貨單位100%簽訂藥品質(zhì)量保證協(xié)議書,藥品購進憑證完整真實,嚴把藥品采購質(zhì)量關(guān)。
2、驗收人員依照法定標(biāo)準對購進藥品按照規(guī)定比例逐批進行藥品質(zhì)量驗收,保證入庫藥品驗收合格率100%,對不合格藥品堅決予以拒收。
對驗收合格準予入庫的藥品逐一進行登記。
(五)儲存于養(yǎng)護
1、認真做好藥品養(yǎng)護。
嚴格按藥品理化性質(zhì)和儲存條件進行存放和在庫養(yǎng)護,確保在庫藥品質(zhì)量完好。
2、每天做好溫濕度記錄,及時調(diào)整藥房溫濕度,發(fā)現(xiàn)問題及時上報。
(六)特殊藥品的管理:針對特殊藥品按照規(guī)定進行專人、專柜管理。嚴格核對資料后發(fā)放藥品。
(七)藥品的調(diào)撥與處方的調(diào)配
1、藥房嚴格按照有關(guān)法律法規(guī)和本院的質(zhì)量管理制度進行銷售活動,認真核對醫(yī)師處方、藥品的規(guī)格、有效期限、服用方法、注意事項及患者姓名等必要信息,確保藥品準確付給。
2、做到藥品付給均符合相關(guān)規(guī)定。
保存好醫(yī)師處方,建立完整的銷售記錄。
3、保證服務(wù)質(zhì)量,執(zhí)行質(zhì)量查詢制度,做好售后服務(wù)。
4、對藥品質(zhì)量信息及時傳遞反饋,定期匯總,建立藥品質(zhì)量查詢記錄和質(zhì)量信息傳遞反饋記錄。
(八)藥品不良反應(yīng)工作的實施:對藥品不良反應(yīng)發(fā)生情況進行跟蹤監(jiān)測,一旦發(fā)現(xiàn)有藥品不良反應(yīng)的現(xiàn)象發(fā)生,及時上報上級主管部門,并及時追回藥品,并對患者進行跟蹤服務(wù)。保證藥品安全有效及患者的用藥安全。
三、存在問題
一直以來,在縣藥品主管部門的關(guān)懷指導(dǎo)下,經(jīng)過全體人員的共同努力,完善了質(zhì)量管理體系,加強了自身建設(shè),但仍然存在一些問題:
1、改善藥品儲存條件和溫度調(diào)節(jié)設(shè)施,滿足藥品儲存溫度要求;
2、對員工的培訓(xùn)還有待進一步加強;
今天我們在這里召開全院中層干部及全體醫(yī)師大會。其主要任務(wù)是遵照宣城市衛(wèi)生工作會議要求,部署我院20__年醫(yī)療方面的主要工作。今年3月6日,全市衛(wèi)生工作會議在宣城市召開,宣城市政協(xié)副主席、市衛(wèi)生局局長周明鳴同志做了工作報告,在報告中周局長提出20__年全市衛(wèi)生工作總體目標(biāo),并明確指出醫(yī)療單位要把提高醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量和糾正行業(yè)不正之風(fēng)做為今年工作的重中之重,對照會議精神要求,結(jié)合我院工作實際,經(jīng)院長辦公會討論,提出06年醫(yī)院的兩項核心工作——提高醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量和糾正行業(yè)不正之風(fēng)。因此,今天這個大會就是強化醫(yī)療質(zhì)量管理暨防止行業(yè)不正之風(fēng)動員大會。為切實做好這兩項工作,確保各項措施落實到位,把提高醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量和糾風(fēng)工作落到實處,真正使我們的醫(yī)院成為政府和群眾滿意的醫(yī)院,我就相關(guān)問題講以下幾點意見:
一、目前形勢下開展這兩項工作的重要性和必要性
衛(wèi)生事業(yè)是一項造福于人民的事業(yè)。加快衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展是滿足人民群眾切身利益、提高全民健康水平的重要保證。醫(yī)院與人民群眾聯(lián)系密切,醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量和醫(yī)德醫(yī)風(fēng)極易引起社會的廣泛關(guān)注,極易成為群眾關(guān)注的焦點。近年來,人民群眾的文化素質(zhì)不斷提高,法律維權(quán)意識不斷增強,相反受市場經(jīng)濟一些負面因素的影響,醫(yī)務(wù)人員的醫(yī)療技術(shù)水平提高不快,服務(wù)意識淡薄,醫(yī)院醫(yī)療質(zhì)量管理滑坡,更有極少數(shù)的非法行醫(yī)現(xiàn)象存在,直接導(dǎo)致醫(yī)患關(guān)系緊張,醫(yī)療糾紛大幅上升,既影響社會穩(wěn)定,也制約了醫(yī)院的發(fā)展。同時,“看病難”、“看病貴”也引起社會的廣泛關(guān)注。這一現(xiàn)象的直接導(dǎo)火索就是藥價虛高和醫(yī)務(wù)人員收受紅包、回扣。對此,在今年2月24日國務(wù)院召開的第四次廉政工
作會議上,總理強調(diào)各地各部門要把開展治理商業(yè)賄賂專項工作作為今年反腐倡廉的重點,并明確提出了包括醫(yī)藥購銷在內(nèi)的六大治理重點。總理指出“對解決損害群眾利益的突出問題要抓住不放,今年要重點在幾個群眾反映強烈的問題上取得新進展,一是深入治理教育亂收費,二是堅決糾正醫(yī)藥購銷和醫(yī)療服務(wù)中的不正之風(fēng)……”。衛(wèi)生部部長高強在剛剛舉行的政協(xié)十屆四中全會上坦言,醫(yī)藥購銷體系的現(xiàn)狀混亂,醫(yī)生開“大處方”、醫(yī)藥代表根據(jù)賣出的藥品給醫(yī)生送禮送回扣,這就是一種典型的商業(yè)賄賂行為,并明確表示“只待中央意見一下發(fā),衛(wèi)生部即對治理商業(yè)賄賂的專項工作作出部署”。綜上所述,如果我們放松了醫(yī)療質(zhì)量管理,將是我們對病人的極不負責(zé)任,醫(yī)院也將陷入混亂的局面而難以生存;如果我們?nèi)螒{紅包、回扣現(xiàn)象存在,不采取有效措施加以防范和治理,醫(yī)院將會被人民群眾所唾棄,我們的醫(yī)務(wù)人員也
可能走向犯罪。因此,強化醫(yī)療質(zhì)量管理、采取有效措施,防范、打擊醫(yī)藥購銷和醫(yī)療服務(wù)中的商業(yè)賄賂行為,是我院06年工作的重中之重,也是我院長期工作的兩個重點。醫(yī)院全體醫(yī)務(wù)人員,尤其是掌握一定權(quán)利的醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)、相關(guān)部門負責(zé)人以及在醫(yī)療服務(wù)中占據(jù)主導(dǎo)地位的醫(yī)師們,務(wù)必引起高度重視。
二、醫(yī)院近幾年在提高醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量和糾正行業(yè)不正之風(fēng)方面所做工作
提高醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量和治理行業(yè)不正之風(fēng)一直是我院工作的重點,可以
說醫(yī)院近幾年長足的發(fā)展與我們一貫堅持提高服務(wù)質(zhì)量和治理行業(yè)不正之風(fēng)的舉措也是戚戚相關(guān)的,我們幾年來具體措施包括有:
(一)提高醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量方面
1、進一步完善各項規(guī)章制度,如首診負責(zé)制、病歷書寫制度、會診制度、三級醫(yī)師查房等醫(yī)療核心制度,同時根據(jù)管理要求制定了醫(yī)師外出會診管理制度、手術(shù)分級管理制度、新技術(shù)準入制度等,并將這些制度匯編成冊,由醫(yī)務(wù)科及各科室組織學(xué)習(xí),做到人人知曉,人人遵守。2、制定寧國市人民醫(yī)院疾病診療常規(guī)及操作規(guī)程,要求在診療活動中嚴格遵守診療護理常規(guī)、規(guī)范。3、制定醫(yī)護質(zhì)量考核標(biāo)準,由職能部門每月對各科室進行檢查,找出不足,督促改進。4、嚴格準入制度,對未能按規(guī)定取得執(zhí)業(yè)資格的專業(yè)技術(shù)人員實行待
聘管理,并不得獨立從事診療活動。5、重新制定《醫(yī)療安全管理辦法》,對醫(yī)療糾紛及時處理并認真總結(jié),每季度召開一次醫(yī)師大會,分析每一起糾紛發(fā)生原因,對事故當(dāng)事人按有關(guān)規(guī)定處理。6、加強醫(yī)患溝通,提供優(yōu)質(zhì)服務(wù),努力構(gòu)建和諧的醫(yī)患關(guān)系。
05年醫(yī)院的門診人次為22.38萬人次;出院人數(shù)1.29萬人;病床使用率為84.46;手術(shù)3400余臺次。上述指標(biāo)分別排在全區(qū)同類醫(yī)院的一、二、三名。06年一、二月份,門診人次已達3.27萬人次;出院人數(shù)2300余人;病床使用率為92.8;手術(shù)500余臺次。均比去年同期有較大幅度提高。表明醫(yī)院的服務(wù)總體得到了人民群眾的認可。
(二)在糾正行業(yè)不正之風(fēng)方面
1、健全組織,完善措施。04和05兩年醫(yī)院下發(fā)與糾風(fēng)工作相關(guān)的文件28份。并開展了糾正行業(yè)不正之風(fēng)專項治理活動。有專人接待投訴,設(shè)有意見箱,公布了投訴電話,聘請了11名社會各界
人士為社會監(jiān)督員參與醫(yī)院行業(yè)作風(fēng)建設(shè)。并從制度入手,嚴格執(zhí)行敏感崗位負責(zé)人定期輪換制。2、規(guī)范采購程序。制定物資和藥品采購管理辦法。嚴格按照“科室申請—醫(yī)院專家組或藥事委員會論證—集中招標(biāo)采購—嚴格驗收入庫”的程序進行藥品或物資的采購。醫(yī)院行風(fēng)辦、藥事監(jiān)督委員會以及職代會代表全程參與加強監(jiān)督。醫(yī)院所有的大型醫(yī)療設(shè)備、大宗物資如煤炭等均實行了招標(biāo)采購。近兩年我院實行藥品招標(biāo)品種金額占總品種金額的比重已達70以上。3、完善公示制度。在門診和住院部的醒目位置公布常用醫(yī)療服務(wù)項目收費標(biāo)準和藥品價格,并標(biāo)有省物價檢查部門的監(jiān)督電話。分別向門診和住院患者出具“藥品費用清單”和“住院一日費用清單”,方便患者查詢和監(jiān)督。4、降低醫(yī)療服務(wù)和藥品價格。我們不僅降低了CR拍片、彩超、電子胃鏡等檢查項目的收費,20__年開始我們還克服自身困難,將200多種常用普藥價格完全與社會藥店價格接軌,20__年8月嚴格按照國家八部委要求,將23種常用抗生素降價銷售,平均降幅超過30。僅此幾項,近兩年醫(yī)院就讓利達400余萬元。5、堅持合理用藥、防止濫用抗生素。醫(yī)院堅持對合理用藥的指導(dǎo)和監(jiān)管,從制度入手,一方面根據(jù)實際確定各科用藥比例,并制定抗生素分級管理辦法,另一方面組織全院臨床醫(yī)師認真學(xué)習(xí)省衛(wèi)生廳頒布的《抗菌藥物臨床應(yīng)用指導(dǎo)原則》,邀請專家對抗生素合理使用予以指導(dǎo)。并重點加強銷售金額在前三十位藥品尤其是抗生素的使用監(jiān)測。醫(yī)院藥品使用比例近幾年逐年下降,05年僅占總收入的46.3。通過努力,全院醫(yī)務(wù)人員愛崗敬業(yè)、廉潔自律的自覺性得到普遍提高,患者滿意度逐年上升。近兩年全院患者平均滿意度均達90以上。20__年,醫(yī)院被宣城市衛(wèi)生局和宣城市行風(fēng)監(jiān)督局授予“誠信醫(yī)院”稱號,20__年通過“誠信醫(yī)院”復(fù)評,20__年獲寧國市物價局和質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局授予的“價格、計量信得過”單位,20__-20__年獲市級“文明單位”,連續(xù)幾年獲市藥監(jiān)局授予的“放心藥房”稱號。
三、對20__年醫(yī)院兩項核心工作的具體要求
雖然我們在提高醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量及糾風(fēng)工作中做了一些有益的工作,但離黨和政府的要求、人民的要求還有很大距離。為此,就如何提高醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量、防范行業(yè)不正之風(fēng)和商業(yè)賄賂,達到“1、全院醫(yī)療技術(shù)水平和服務(wù)質(zhì)量有明顯提高。2、在全院杜絕重大醫(yī)療糾紛和事故發(fā)生。3、在全院杜絕醫(yī)藥、物資購銷中的商業(yè)賄賂行為”這樣三個目標(biāo),從整體部署上我提出以下幾點要求:
1、認清形勢加強學(xué)習(xí),深入開展自查自糾活動。全院職工都要認真學(xué)習(xí)黨的政策及相關(guān)法律法規(guī),了解當(dāng)前醫(yī)院面臨的形勢和任務(wù),增強對提高醫(yī)療質(zhì)量、糾正行業(yè)不正之風(fēng)和打擊商業(yè)賄賂工作重要性的認識。通過學(xué)習(xí),認真開展自查自糾活動,找出自身的不足,明確今后的工作方向。在當(dāng)前這種特定的歷史條件下,希望大家進一步認清形勢,摒棄僥幸心理;豎立正確的醫(yī)療道德觀,爭做品德高尚的醫(yī)師或醫(yī)務(wù)工作者。
2、抓好基礎(chǔ)醫(yī)療工作,完善并嚴格執(zhí)行各項診療常規(guī)。今年醫(yī)院將重點制定各臨床科室的綜合目標(biāo)考核辦法。把考核的重點落在行風(fēng)建設(shè)和醫(yī)療質(zhì)量管理方面。尤其是各科室及醫(yī)務(wù)人員執(zhí)行各項診療常規(guī)情況,同時努力創(chuàng)建學(xué)習(xí)型醫(yī)院,努力創(chuàng)造良好的學(xué)習(xí)氛圍,增進對各項醫(yī)療規(guī)章制度的理解。繼續(xù)按照醫(yī)院管理年的各項要求,在醫(yī)院基礎(chǔ)管理方面狠抓落實。醫(yī)院將要求各級醫(yī)師簽定防范醫(yī)療風(fēng)險責(zé)任書,并考慮修訂、完善和推行責(zé)任醫(yī)師制度,明確各自的職責(zé)。醫(yī)院將把院長獎勵基金、科室負責(zé)人津貼、年終獎金等組合起來,建立醫(yī)療風(fēng)險基金,在防范醫(yī)療風(fēng)險方面做到獎罰分明。同時各位職工尤其是醫(yī)護人員要牢固豎立“以人為本”理念,學(xué)習(xí)溝通技巧,要把病人當(dāng)親人,與病人多溝通、多交流,減少醫(yī)療糾紛,杜絕重大醫(yī)療糾紛和事故的發(fā)生。
3、加強管理、著重預(yù)防、促進醫(yī)院行風(fēng)建設(shè)的進一步好轉(zhuǎn)。(1)實行全院糾風(fēng)責(zé)任制。各級職工分別向上一級主管簽定糾風(fēng)工作責(zé)任狀。職工向科主任、科主任向分管院長、分管院長向院長、院長向局長簽定糾風(fēng)工作責(zé)任狀。(2)實行大型醫(yī)療設(shè)備和新藥引進第一責(zé)任人制度。即購置大型醫(yī)療設(shè)備或引進新藥申請人為第一責(zé)任人。他(她)應(yīng)對設(shè)備或新藥引進的必要性、合理性負主要責(zé)任。并有責(zé)任和義務(wù)對設(shè)備或新藥引進的過程及使用情況接受職代會代表的質(zhì)詢。(3)進一步加大藥品、設(shè)備等物資的招標(biāo)采購力度,加強對新藥引進及臨床合理用藥的監(jiān)管,從源頭上杜絕商業(yè)賄賂行為。(4)強化職代會對設(shè)備和藥品采購工作的監(jiān)督作用。除了職代會代表的積極參與和監(jiān)督以及不定期的公示之外,使用科室和采購人員要定期向職代會匯報設(shè)備、藥品等物資的采購全過程,并接受代表的質(zhì)詢。同時對在我院銷售額排名在前十位的,或反響較強烈的藥品以及大型設(shè)備的使用情況,要定期接受職代會的評議。(5)堅決實行采購人員及敏感崗位輪崗制度,采購中心和藥劑科負責(zé)人實行每兩年定期輪換。(6)、嚴肅紀律,追究責(zé)任,堅決查處嚴重違規(guī)違紀人員。新制訂的崗位目標(biāo)責(zé)任制考核辦法,要加大對行業(yè)不正之風(fēng)的防范力度。對在職代會質(zhì)詢、評議過程中以及在相關(guān)檢查過程中發(fā)現(xiàn)的問題,要堅決的進行調(diào)查處理。發(fā)現(xiàn)有商業(yè)賄賂嫌疑的人或事,無論涉及到誰,一旦發(fā)現(xiàn)苗頭,就要一查到底,必要時提請上級有關(guān)部門調(diào)查處理,決不護短、姑息。
通過創(chuàng)建工作,進一步完善藥品監(jiān)督組織架構(gòu),建立和完善藥品協(xié)管工作機制和相關(guān)制度,有效運行監(jiān)督網(wǎng),切實發(fā)揮監(jiān)管和協(xié)管作用;運用政府引導(dǎo)和市場運作相結(jié)合的方法,進一步規(guī)范農(nóng)村供應(yīng)渠道,確保質(zhì)量可靠、品種齊全、價格合理的藥品進入農(nóng)村市場,滿足農(nóng)民群眾的用藥需求。改善農(nóng)村就醫(yī)環(huán)境,規(guī)范農(nóng)村用藥用械行為,保障農(nóng)民用藥用械安全有效。
(一)組織機構(gòu)建設(shè)
1、建立創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組。建立農(nóng)村“兩網(wǎng)一規(guī)范”建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組(椒云政[20*]37號),具體組織協(xié)調(diào)和實施好本街道藥品“兩網(wǎng)一規(guī)范”建設(shè)工作。
2、建立藥品專管員、協(xié)管員制度。在本街道設(shè)1名藥品專管員,協(xié)助監(jiān)管部門開展區(qū)域內(nèi)藥品質(zhì)量管理,并配備固定辦公場所和相應(yīng)的設(shè)施;在轄區(qū)內(nèi)每個行政村設(shè)1名藥品協(xié)管員(信息員)。專管員、協(xié)管員有專項經(jīng)費保障,有效地開展工作并建立工作檔案。
(二)監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)建設(shè)
1、完善區(qū)、街道、村三級農(nóng)村藥品監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)工作機制。以配合區(qū)食品藥品監(jiān)督管理局為主,街道專管員、村協(xié)管員為輔,明確職責(zé),建立專協(xié)結(jié)合、上下互動、監(jiān)管聯(lián)動的機制,形成廣泛覆蓋的監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)。
2、進一步明確職責(zé),落實責(zé)任制和責(zé)任追究制。按區(qū)食監(jiān)分局建立的專管員、協(xié)管員的聘用、培訓(xùn)、考核、獎懲程序和動態(tài)管理制度加強管理,充分調(diào)動起監(jiān)管積極性,建立社會監(jiān)督、行政監(jiān)督、各方聯(lián)動、反應(yīng)快捷的信息應(yīng)急網(wǎng)絡(luò)和運行機制。
3、配合做好農(nóng)村藥品安全信用制度。督促街道以上醫(yī)療機構(gòu)的“規(guī)范化藥房”在100%,新型農(nóng)村合作醫(yī)療定點衛(wèi)生室的“規(guī)范化藥房”達95%。
4、建立農(nóng)村藥品案件報告制度。積極配合區(qū)相關(guān)部門做好領(lǐng)“藥品打假在農(nóng)村”和“規(guī)范和整頓藥品流通秩序”等聯(lián)合整治的協(xié)作機制建設(shè),對發(fā)現(xiàn)藥品案件迅速及時報告,確保一方無重大藥品事故。
(三)農(nóng)村藥品供應(yīng)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)
1、遵循“政府引導(dǎo)、市場運作”的原則,協(xié)助推進藥品配送工作。要求轄區(qū)內(nèi)農(nóng)村衛(wèi)生室、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站等涉藥單位必須渠道合法,并與藥品批發(fā)企業(yè)簽訂配送協(xié)議。按照新型農(nóng)村合作醫(yī)療基本用藥要求,督促街道、行政村的藥品配送率達100%,協(xié)助區(qū)衛(wèi)生局對各衛(wèi)生院的考核。
2、按照“減少流通環(huán)節(jié)、保證藥品質(zhì)量、降低藥品價格、方便群眾購藥”原則,鼓勵藥品批發(fā)企業(yè)、連鎖門店向本轄區(qū)內(nèi)鄉(xiāng)村發(fā)展,零售藥店在街道各個社區(qū)全覆蓋,方便群眾購藥。
二、指導(dǎo)思想
以黨的十六大、十六屆五中全會精神和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),堅持科學(xué)發(fā)展觀,全面貫徹落實《中華人民共和國藥品管理法》等相關(guān)法律法規(guī),按照“標(biāo)本兼治、著力治本”的工作方針,努力探索農(nóng)村藥品監(jiān)管工作新思路、新方法,建立體系完備、反應(yīng)快捷的藥品監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)和誠實守信、保障有力的藥品供應(yīng)網(wǎng)絡(luò),規(guī)范農(nóng)村藥品流通市場秩序和農(nóng)村藥品購銷渠道,進一步保證農(nóng)民用藥的安全有效和方便及時。
三、工作措施
(一)加強組織領(lǐng)導(dǎo),明確工作職責(zé)。農(nóng)村藥品“兩網(wǎng)一規(guī)范”建設(shè)是保障農(nóng)民健康的重要措施,是社會主義新農(nóng)村建設(shè)的重要內(nèi)容。由領(lǐng)導(dǎo)小組協(xié)調(diào)和實施好本街道藥品“兩網(wǎng)一規(guī)范”建設(shè)工作,認真貫徹落實有關(guān)藥品監(jiān)管的政策及其法律法規(guī),組織本街道實施藥品放心工程;按照區(qū)政府的統(tǒng)一部署,協(xié)調(diào)實施街道藥品安全的監(jiān)管工作,督促各單位落實監(jiān)管責(zé)任,完成各項工作任務(wù)。并做到機構(gòu)、人員、場所、制度、經(jīng)費“五落實”。
(二)加強宣傳教育。制定宣傳計劃,充分利用宣傳欄、上街宣傳等形式,廣泛開展藥品法律法規(guī)、安全用藥知識、假劣藥品識別等宣傳活動,引導(dǎo)廣大農(nóng)民科學(xué)用藥。積極宣傳“兩網(wǎng)一規(guī)范”建設(shè)的意義、目標(biāo)和內(nèi)容,提高社會認知度,爭取相關(guān)部門的支持和市場主體的配合。要把“兩網(wǎng)一規(guī)范”建設(shè)宣傳提綱、宣傳手冊送到企事業(yè)單位、各村居農(nóng)戶,使“兩網(wǎng)一規(guī)范”建設(shè)家喻戶曉、人人皆知,營造廣泛支持、多方參與的良好氛圍。
(三)落實目標(biāo)責(zé)任?!皟删W(wǎng)一規(guī)范”建設(shè)是落實科學(xué)發(fā)展觀,促進經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展,保障農(nóng)民用藥安全有效的一項重要措施,是構(gòu)建“和諧社會”的一項經(jīng)常性、長期性任務(wù)。是一項社會系統(tǒng)工程、民心工程。要將其列入本街道的目標(biāo)管理和績效考核內(nèi)容。做到有規(guī)劃、有部署、有檢查、有考評。
四、實施步驟
我街道創(chuàng)建農(nóng)村藥品“兩網(wǎng)一規(guī)范”建設(shè)的實施時間為20*年6月1日至20*年12月31日,具體步驟如下:
第一階段:準備發(fā)動階段(20*年6月1日至20*年7月31日)。成立創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組,制訂工作計劃,召開動員大會進行部署,大力宣傳創(chuàng)建工作的重要意義,營造社會了解、領(lǐng)導(dǎo)重視、群眾支持的良好氛圍。配合開展協(xié)管員、信息員的教育培訓(xùn)工作。
一、20__年工作回顧
(一)切實加強綜合監(jiān)督,食品安全保障水平進一步提升。按照區(qū)委、區(qū)政府的要求,在機構(gòu)調(diào)整、職能移交前,繼續(xù)全力抓好食品安全綜合監(jiān)管工作。保持思想不亂,工作不斷,在往年做好食品安全監(jiān)管常規(guī)工作的基礎(chǔ)上重點做好以下幾項工作:
一是認真履行食品安全綜合監(jiān)管職能。區(qū)委、政府高度重視食品安全工作,今年食品安全監(jiān)管經(jīng)費納入?yún)^(qū)財政預(yù)算。同時,繼續(xù)發(fā)揮區(qū)食品安全“牽頭”、“抓手”作用。對全區(qū)9個鄉(xiāng)(街道辦)及食品安全委員會成員單位開展了20__年度食品安全目標(biāo)考核并表彰先進單位。組織召開20__年食品藥品安全監(jiān)管工作會議,層層簽訂目標(biāo)責(zé)任書,形成目標(biāo)任務(wù)明確、措施辦法具體,一級抓一級,層層抓落實的責(zé)任體系,確保了各項工作的有效落實。
二是深入學(xué)習(xí)宣傳《食品安全法》及食品安全知識。通過各種途徑組織學(xué)習(xí)培訓(xùn)《食品安全法》及《食品安全法實施條例》,提高對新法的理解和把握,結(jié)合新法的施行,廣泛開展“食品安全知識進社區(qū)”宣傳活動。
三是深入開展專項整治。充分發(fā)揮食品安全委員會辦公室的“抓手”作用,針對重點區(qū)域、重點環(huán)節(jié)、重點品種、重點時段,組織開展了各項食品安全專項整治工作,食品市場秩序不斷好轉(zhuǎn)。牽頭組織開展打擊違法添加非食用物質(zhì)和濫用食品添加劑、防控動物疫病專項行動。1-10月共出動聯(lián)合執(zhí)法人員157人次,檢查236戶食品生產(chǎn)經(jīng)營戶。
四是開展餐飲消費環(huán)節(jié)食品安全摸底調(diào)查工作。在全區(qū)范圍內(nèi)開展餐飲消費環(huán)節(jié)食品安全、保健食品、化妝品基本情況調(diào)查工作,基本掌握全區(qū)企業(yè)數(shù)量、規(guī)模、從業(yè)人員、現(xiàn)行監(jiān)管舉措、存在問題等情況,為下一步創(chuàng)新監(jiān)管思路、舉措,完善監(jiān)管措施,認真履行監(jiān)管職能奠定了基礎(chǔ)。目前,全區(qū)共有餐飲單位1851戶,從業(yè)人員7126人;全區(qū)無保健食品、化妝品生產(chǎn)企業(yè)。
五是解決部分食品安全信息員工作經(jīng)費。在20__年全區(qū)9個鄉(xiāng)(街道辦)均掛牌成立食品藥品安全協(xié)管站及聘請58名村級食品藥品安全信息員的基礎(chǔ)上,為更好地發(fā)揮協(xié)管站的作用,讓信息員掌握一定的食品藥品安全監(jiān)管知識,更好地履行職責(zé),今年9月中旬對全區(qū)食品藥品安全協(xié)管員、信息員進行了統(tǒng)一培訓(xùn),解決了4個街道辦共23名信息員每人每年600元的工作經(jīng)費。
六是繼續(xù)推進食品安全示范區(qū)創(chuàng)建工作。為確保省級食品安全示范區(qū)創(chuàng)建工作以優(yōu)異成績通過省級考核驗收,在20__年完成創(chuàng)建任務(wù)的基礎(chǔ)上,加強痕跡材料的收集整理,根據(jù)工作完成情況選樹亮點,進一步鞏固、深化和提高食品安全示范區(qū)創(chuàng)建工作的成效,切實推進食品安全長效機制的建立。
七是深入落實農(nóng)村自辦宴席示范點建設(shè)工作。為從源頭上預(yù)防和杜絕農(nóng)村宴席群體性食物中毒事件的發(fā)生,逐步實現(xiàn)農(nóng)村自辦宴席由無序自由狀態(tài)到有效安全監(jiān)管。積極協(xié)調(diào)衛(wèi)生部門開展農(nóng)村自辦宴席廚師食品安全知識及專業(yè)技能培訓(xùn)、農(nóng)村自辦宴席的示范點建設(shè)工作,按照市局的要求,將束河、西安街道辦事處確定為自辦宴席監(jiān)管示范點,抓好典型示范和推廣。截止目前,全區(qū)自辦宴席申報備案443戶。
八是應(yīng)急管理工作持續(xù)規(guī)范。進一步健全食品安全事故應(yīng)急處理機制,修訂《重大食品安全事故應(yīng)急預(yù)案操作手冊》,統(tǒng)一制作并下發(fā)重大食品安全事故報告及應(yīng)急救援流程圖,切實提高應(yīng)急預(yù)案的可操作性,提升應(yīng)急處理能力。預(yù)警公告3期,有效預(yù)防了群體性食品中毒事件的發(fā)生。今年1—10月,全區(qū)未發(fā)生食品安全事故。
九是加強督促檢查,認真落實食品安全整頓工作。對各鄉(xiāng)(街道辦)工作目標(biāo)完成情況,協(xié)同政府辦信息督查科進行了督查,對存在問題要求及時進行整改。依據(jù)省、市開展食品安全整頓工作的精神,制定××區(qū)為期兩年的《食品安全整頓工作實施方案》,為食品安全監(jiān)管提供制度保障,建立起食品安全監(jiān)管的長效機制。食品安全工作做到有計劃、有措施、有督查、有效果。到目前,全區(qū)未發(fā)生重大食品安全事故。
十是進一步加大打擊違法添加非食用物質(zhì)和濫用食品添加劑的專項整治力度。認真貫徹落實省、市食品安全委員會辦公室關(guān)于打擊違法添加非食用物質(zhì)和濫用食品添加劑專項整治的有關(guān)文件精神,按照《實施方案》及細則的有關(guān)要求,組織成員單位繼續(xù)開展了專項整治行動。按照《關(guān)于開展××區(qū)打擊違法添加非食用物質(zhì)和濫用食品添加劑專項整治自查自糾和考核評估工作的 通知》(古食安委〔20__〕3號)文件精神,對各人民鄉(xiāng)政府(街道辦事處)進行了考核評定,落實專項經(jīng)費3萬元,通過專項整治行動,有力地打擊了違法行為,確保了人民群眾的食品安全。
(二)科學(xué)監(jiān)管,進一步規(guī)范藥械市場秩序。藥械安全監(jiān)管是食品藥品監(jiān)督管理部門的立局之本,把抓好藥械安全工作作為搞好食品藥品監(jiān)管工作的著力點,以日常檢查為基礎(chǔ),專項檢查為手段,嚴厲打擊制售假劣藥械和無證經(jīng)營等違法行為,進一步整頓和規(guī)范全區(qū)藥械市場秩序。
一是加大監(jiān)管力度,促進誠信體系建設(shè)。加強對藥品零售企業(yè)的日常監(jiān)督檢查,重點檢查藥品的購進渠道、銷售流向、儲存條件、進貨驗收情況、藥學(xué)技術(shù)人員在崗履職情況、藥品的合法性和藥品分類管理制度的執(zhí)行情況、店堂內(nèi)藥品廣告宣傳情況;對出租、出借柜臺出售藥品、暗中批發(fā)藥品等違法違規(guī)行為進行嚴厲查處。全面收集和記錄各零售藥店的相關(guān)信用信息,建立健全各零售藥店藥品安全信用信息檔案,強化藥品零售企業(yè)的誠信意識。
二是藥械監(jiān)管力度持續(xù)加大。嚴格執(zhí)行g(shù)sp規(guī)范,認真做好gsp認證后跟蹤檢查,對3家首次認證企業(yè)進行認證檢查,對2家變更事項企業(yè)進行專項認證。積極做好新一輪gsp認證政策宣傳工作,對涉及新一輪認證的63家藥品經(jīng)營企業(yè)做好監(jiān)管與服務(wù)工作。繼續(xù)推進醫(yī)療機構(gòu)規(guī)范化藥房建設(shè),提高醫(yī)療機構(gòu)規(guī)范藥品采購,健全藥事管理制度水平。農(nóng)村藥品“兩網(wǎng)”建設(shè)不斷鞏固和發(fā)展,結(jié)合“新農(nóng)合”政策和“萬村千鄉(xiāng)”市場工程,規(guī)范農(nóng)村藥品專柜建設(shè)。20__年農(nóng)家店建設(shè)藥品專柜指標(biāo)為15個,除街道辦不再設(shè)置外,在全區(qū)5個鄉(xiāng)再增設(shè)11個農(nóng)村藥品專柜。截止10月底,共設(shè)立農(nóng)村藥品專柜60個,新建17個旅游景區(qū)醫(yī)用氧專柜。強化藥械廣告監(jiān)測,建立違法藥械廣告黑名單制度。
三是專項整治工作深入開展。組織開展非藥品冒充藥品專項整治活動。與計生部門共同組織開展計生藥械專項整治。組織開展節(jié)假日藥械市場、狂犬病疫苗、人血白蛋白、特殊藥品、醫(yī)療器械、旅游景區(qū)中藥材等專項整治。截止目前,共出動執(zhí)法人員857人次,查處各類藥械案件59起,結(jié)案21起,處罰沒款47029.75元。
四是強化網(wǎng)絡(luò)效能,加強藥械監(jiān)管。針對監(jiān)管任務(wù)重,點多面廣的監(jiān)管實際,除常規(guī)的日常監(jiān)督檢查、專項整治外,注重突出常規(guī)監(jiān)管模式,充分利用網(wǎng)絡(luò)媒體傳播速度快、覆蓋面廣的特點,要求轄區(qū)內(nèi)的所有藥械經(jīng)營使用企業(yè)將各自聯(lián)系方式上報我局,我局通過網(wǎng)絡(luò)郵箱向各藥械經(jīng)營使用企業(yè)及時提供最新藥械質(zhì)量信息、通知通告、藥械不良反應(yīng)(事件)、違法藥械廣告等信息,督促藥械經(jīng)營使用企業(yè)在經(jīng)營使用過程中快速反應(yīng)、及時自查,有效降低假劣藥械造成的社會危害。同時,進一步創(chuàng)新監(jiān)管模式,建立信息發(fā)送短信平臺,將藥品經(jīng)營負責(zé)人的電話記錄在案,遇有緊急事項、通知及相關(guān)信息通過發(fā)送短信的方式立即發(fā)送,節(jié)約時間及成本,充分利用了短信平臺,加強了監(jiān)管效率。
五是加強法規(guī)宣傳教育,營造依法治藥氛圍。抓住“3·15”、食品藥品安全知識進社區(qū)、家庭過期藥品回收等活動契機,深入社區(qū),大力宣傳《藥品管理法》、《食品安全法》和食品藥品安全知識,現(xiàn)場展示食品藥品打假治劣成效,為群眾提供咨詢、假劣藥品展示,發(fā)放資料3000余份,接受咨詢400余次。積極組織轄區(qū)內(nèi)藥品經(jīng)營企業(yè)參加全區(qū)“誠信興商宣傳月”活動。
六是三項監(jiān)測工作和藥品抽檢工作穩(wěn)步推進。監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)不斷健全,截止10月底,共收集上報有效藥品不良反應(yīng)報告32例,醫(yī)療器械不良事件8例,藥物濫用報告44份。繼續(xù)推進藥品抽驗制度,監(jiān)督覆蓋面和靶向率穩(wěn)步提高,完善藥品檢驗報告書送達回執(zhí)制度。1—10月共完成監(jiān)督抽檢90批次,不合格20批,不合格率為20;專項性抽檢50批次,其中不合格4批次,不合格率為8;完成藥品快速檢測200批的任務(wù)。
七是大力開展旅游景區(qū)罐裝醫(yī)用氧專項整治行動。響應(yīng)區(qū)委、區(qū)政府打造世界精品旅游城市的號召,多次聯(lián)合古管委、工商、衛(wèi)生、農(nóng)業(yè)、質(zhì)監(jiān)、公安、旅游等部門對××區(qū)南門、××停車場及上雪山沿途的賓館、酒店、超市、租衣行無證經(jīng)營罐裝醫(yī)用氧行為進行打擊,共檢查了95家氧氣經(jīng)營戶。通過整治,醫(yī)用氧市場秩序有所好轉(zhuǎn),制假售假行為得到有效遏制。10月29日政府召開旅游景區(qū)醫(yī)用氧專項整治聯(lián)席會議,進一步強調(diào)加強旅游景區(qū)罐裝醫(yī)用氧市場監(jiān)管的重要性,明確了各相關(guān)職能部門的職責(zé),為建立旅游景區(qū)罐裝醫(yī)用氧監(jiān)管長效機制打下了基礎(chǔ),此項工作將作為藥品監(jiān)管工作中的一項長期性的抓緊抓好。
八是繼續(xù)加強藥械從業(yè)人員繼續(xù)教育培訓(xùn)力度。按照培訓(xùn)計劃,集中時間、集中精力,對全區(qū)藥店、醫(yī)療機構(gòu)、中藥材經(jīng)營企業(yè)共計524名藥學(xué)專業(yè)技術(shù)人員,全面進行法律法規(guī)和藥品不良反應(yīng)專業(yè)知識繼續(xù)教育培訓(xùn)工作,進一步提高全區(qū)藥械從業(yè)人員專業(yè)知識和綜合素質(zhì),增強了藥械執(zhí)業(yè)法律意識、質(zhì)量意識和責(zé)任意識。
九是積極防控甲型h1n1流感工作。加強對甲型h1n1流感防控工作的組織領(lǐng)導(dǎo),研究部署防控工作。組織監(jiān)管人員深入藥品經(jīng)營、使用單位,及時調(diào)查了解轄區(qū)內(nèi)防治流感的藥械經(jīng)營和使用、庫存情況,增強免疫類針對性藥品的儲備,落實管理責(zé)任及措施,確保防控藥械質(zhì)量安全。
十是繼續(xù)加大對行政執(zhí)法監(jiān)督管理的力度。加強與市局政策法規(guī)科溝通聯(lián)系,從提升執(zhí)法人員業(yè)務(wù)能力,規(guī)范執(zhí)法文書制作等方面著手,請法規(guī)科進行說理性執(zhí)法文書、《食品安全法》及其實施條例培訓(xùn)、對案件進行分析提高執(zhí)法能力水平。全面推行說理性 行政處罰決定書,進一步規(guī)范執(zhí)法行為、提高行政效能、減少行政爭議、降低行政成本,提升部門形象。加強對執(zhí)法行為的動態(tài)監(jiān)督,在辦案過程中發(fā)放《食品藥品監(jiān)督管理系統(tǒng)規(guī)范執(zhí)法和廉政建設(shè)隨案監(jiān)督卡》,做好對辦案人員的監(jiān)督和評判,行政執(zhí)法監(jiān)督體系進一步完善,體現(xiàn)了公平、公正、公開的辦案原則。規(guī)范行政處罰自由裁量權(quán),堅持依法執(zhí)法、公正執(zhí)法、科學(xué)執(zhí)法。積極應(yīng)對行政訴訟案件。通過積極應(yīng)對醫(yī)用氧訴訟案,法院兩審終審裁定我局勝訴。行政執(zhí)法經(jīng)受住了法庭的檢驗,社會的檢驗,維護了法律的尊嚴,藥監(jiān)人的尊嚴。
(三)加強黨風(fēng)廉政建設(shè),筑牢拒腐防變的思想防線。
一是層層簽訂廉政承諾書書,構(gòu)筑反腐倡廉“金字塔”。認真落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,局領(lǐng)導(dǎo)與分管領(lǐng)導(dǎo)、科室室負責(zé)人、工作人員層層簽訂黨風(fēng)廉政建設(shè)承諾書。明確目標(biāo)任務(wù)、工作要求、責(zé)任追究,強化了全局人員的自律意識、廉政意識和責(zé)任意識,為全面完成中心工作任務(wù)提供堅強組織保證和紀律保證。
二是把學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動和作風(fēng)建設(shè)教育活動作為一項重大政治任務(wù),精心組織,周密安排,多措并舉,強力推動。緊緊圍繞“大力實踐科學(xué)監(jiān)管理念,確保公眾飲食用藥安全”這一主題,結(jié)合食品藥品安全面臨的形勢和任務(wù),克服食品藥品監(jiān)管體制調(diào)整帶來的挑戰(zhàn)和壓力,做好規(guī)定動作,突出自選動作,實實在在解決了一批存在的問題,完善和健全了食品藥品監(jiān)管機制,取得了學(xué)習(xí)實踐活動和各項工作“兩不誤、兩促進、兩提高”的明顯成效。
三是陽光政府四項制度工作有效開展。高度重視陽光政府四項制度工作的實施,把推行重大決策聽證等四項制度工作作為加強機關(guān)自身建設(shè),轉(zhuǎn)變機關(guān)作風(fēng),增強行政機關(guān)公信力和執(zhí)行力,提高行政效能,推動當(dāng)前工作的重大機遇來抓,成立工作領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室,多次對四項制度工作的貫徹落實作具體安排,從制度上、措施上確保四項制度的貫徹落實工作取得實效。
四是政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)明顯加強。狠抓機關(guān)內(nèi)部管理,嚴格工作紀律,強化服務(wù)意識,堅決杜絕“吃、拿、卡、要”等現(xiàn)象發(fā)生和“門難進、臉難看、事難辦”等不良作風(fēng)的存在,塑造良好的藥監(jiān)形象,認真開展執(zhí)法卷宗評查、非稅收入清理、“小金庫”清理和培訓(xùn)班收費情況的自查自糾;通過政府信息網(wǎng)站將本部門的機構(gòu)設(shè)置、職能職責(zé)、發(fā)展規(guī)劃、辦事程序等向社會公開;積極推進規(guī)范執(zhí)法和廉政建設(shè)隨案監(jiān)督卡制度,發(fā)送《麗江市食品藥品監(jiān)督管理系統(tǒng)規(guī)范執(zhí)法和廉政本文來源:文秘站建設(shè)隨案監(jiān)督卡》15份,進一步規(guī)范行政執(zhí)法行為。
五是積極參與社會主義新農(nóng)村建設(shè),深入開展黨內(nèi)互助“八個一”活動。深入群眾,認真傾聽群眾呼聲,深切體察群眾疾苦,為困難群眾解決實際問題,全年前往探望困難結(jié)對幫扶戶3次,捐款1700.00元,衣物若干,參與××區(qū)“慈善一日捐”捐款530.00元。
二、存在的問題
回顧過去的一年,我局在做好食品藥品監(jiān)管常規(guī)工作的基礎(chǔ)上,在系統(tǒng)機構(gòu)改革期間,堅持用科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)全局工作,保持思想不亂,工作不減,全局干部職工用“在其位,謀其事,用心工作”的心態(tài)積極創(chuàng)新監(jiān)管模式,堅持依法監(jiān)管,科學(xué)監(jiān)管,全面完成了區(qū)委、區(qū)政府安排的各項工作任務(wù),截止目前全區(qū)全年未發(fā)生一起重大食品藥品安全事故,藥械經(jīng)營市場進一步得到整頓與規(guī)范。在肯定成績的同時,我們也清醒地認識到當(dāng)前食品藥品監(jiān)管工作中存在的問題和不足:
一是隊伍執(zhí)法能力與政府的要求和人民群眾愿望還有一定的差距;
二是執(zhí)法裝備與越來越隱蔽的造假手段不相適應(yīng);
三是監(jiān)管點多面廣、任務(wù)重,執(zhí)法人員不足。
但是我們有決心、有信心、有能力在今后的食品藥品監(jiān)管工作中,繼續(xù)按照區(qū)委、區(qū)政府的要求,充分發(fā)揮“一面旗一團火一盤棋”的精神,以保證人民群眾飲食用藥安全為己任,克服困難,銳意進取,開拓創(chuàng)新,不負使命,以食品藥品監(jiān)管工作取得的實實在在的成效,讓政府放心、人民滿意。
三、20__年工作計劃
(一)繼續(xù)深入學(xué)習(xí)、宣傳、貫徹十七大及十七屆三中、四中全會精神,用科學(xué)理論武裝全體干部職工的頭腦。把學(xué)習(xí)貫徹十七大及十七屆三中、四中全會精神同食品藥品監(jiān)管相關(guān)法律法規(guī)和業(yè)務(wù)知識結(jié)合起來,繼續(xù)堅持和完善黨組中心學(xué)習(xí)組學(xué)習(xí)制度、每月一次的政治理論學(xué)習(xí)、每周一次的機關(guān)學(xué)習(xí)制度,堅持用科學(xué)理論武裝全體干部職工的頭腦,營造全員學(xué)習(xí)、全過程學(xué)習(xí)、團體學(xué)習(xí)、終身學(xué)習(xí)的良好氛圍。
(二)鞏固和推進農(nóng)村藥品“兩網(wǎng)”建設(shè)工作。緊緊抓住實施“萬村千鄉(xiāng)市場工程”和開展“新農(nóng)合”的機遇,加強同商務(wù)、衛(wèi)生等部門的溝通和聯(lián)系,多措并舉,發(fā)展壯大農(nóng)村藥品供應(yīng)網(wǎng)點,確保供應(yīng)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)目標(biāo)的實現(xiàn)。不斷加強對區(qū)、鄉(xiāng)、村三級藥品監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)的管理使用,增強各級食品藥品協(xié)管站的活力,保障農(nóng)村群眾用藥安全。
(三)繼續(xù)大力開展藥械安全專項整治工作,一要嚴格市場準入,加大新一輪gsp認證及跟蹤檢查力度,檢點為采購渠道、購銷憑證、掛靠經(jīng)營、超方式、超范圍經(jīng)營等問題;強化藥械經(jīng)營行為監(jiān)管,嚴厲打擊零售企業(yè)出租或出讓柜臺,以及用食品、保健食品冒充藥械等違法違規(guī)行為。二是完善醫(yī)療機構(gòu)“規(guī)范藥房”建設(shè)。三是加強食品藥械廣告監(jiān)測,配合相關(guān)部門嚴厲打擊虛假違法廣告行為,切實落實違法廣告公告、市場退出等制度。四是進一步做好藥品不良反應(yīng)、醫(yī)療器械不良事件、藥物濫用監(jiān)測工作。五是繼續(xù)加強藥械經(jīng)營、使用單位的采購、索證、驗收、儲存等環(huán)節(jié)的監(jiān)督檢查,對高風(fēng)險產(chǎn)品和質(zhì)量可疑產(chǎn)品的質(zhì)量監(jiān)督。
(四)調(diào)整新思路,做好新職能履行工作。面對機構(gòu)改革,食品藥品監(jiān)管部門被賦予了新的職能,面對新的職能職責(zé),積極調(diào)整工作思路,認真做好餐飲環(huán)節(jié)、保健品、化妝品的監(jiān)管工作。
一、趁勢而上,切實發(fā)揮食品安全“抓手”作用
半年來,我們繼續(xù)認真貫徹《關(guān)于進一步加強食品安全工作的決定》,抓住重點工作任務(wù),落實工作措施,務(wù)求實際效果,不斷提高綜合監(jiān)管能力,提升組織協(xié)調(diào)水平,使我市的食品安全狀況出現(xiàn)持續(xù)好轉(zhuǎn)局面。
一是組織召開食品安全協(xié)調(diào)委員會會議。組織召開了兩次市食品安全協(xié)調(diào)委員會會議,總結(jié)回顧了XX年全市食品安全工作,并就XX年全市食品安全工作作了分析部署。
二是出臺各項工作制度并扎實開展市場整治。我們先后制定了《##市食品安全監(jiān)管信息管理辦法》、《##市食品安全信息報送制度》以及各重大節(jié)假日的整治通知等文件,市政府出臺了《##市食品安全事故應(yīng)急預(yù)案》。按照國務(wù)院、省、市政府部署,我們制定了《##市食品安全專項整治工作方案》,先后牽頭組織農(nóng)業(yè)、質(zhì)監(jiān)、工商、衛(wèi)生等職能部門開展了元旦、春節(jié)、“五一”等一系列食品安全專項檢查和整治,尤其突出了對農(nóng)村兒童食品的整治,根據(jù)##市長的批示精神,結(jié)合我局、工商、衛(wèi)生、教育等九個單位專題調(diào)研結(jié)果,制定了《##市農(nóng)村兒童食品安全專項整治方案》,從6月1日開始,對農(nóng)村兒童食品安全進行為期3個月的專項整治行動,取得了較好的成效。6月初,根據(jù)省局《關(guān)于組織開展劣質(zhì)奶粉核查的緊急通知》的要求,我們高度重視,立即將《通知》精神下發(fā)各相關(guān)部門,并組織協(xié)調(diào)工商、衛(wèi)生等部門,緊急核查“東方牌”劣質(zhì)奶粉。
三是認真開展自評及迎評工作。為科學(xué)評價我市食品放心工程成果,市食品安全協(xié)調(diào)委員會辦公室制定了《##市食品放心工程量化考評實施細則》及量化考評標(biāo)準,對各部門實施食品放心工程情況進行了檢查和綜合評價,為迎評工作打下堅實基礎(chǔ)。今年1月份,順利通過省食品放心工程綜合評價組檢查,我市的食品安全工作走在全省前列。
四是對市食品安全協(xié)調(diào)委員會成員單位進行考核。3月份,市食品安全協(xié)調(diào)委員會會同目標(biāo)辦對全市21家食品安全協(xié)調(diào)委員會成員單位進行了考核,通過聽匯報、看資料、查記錄、查案卷、實地察看等形式,全面了解各成員單位食品安全目標(biāo)責(zé)任制落實情況,并及時將考核結(jié)果反饋。各縣區(qū)政府和各職能部門都高度重視食品安全目標(biāo)考核,極大地提升了食品安全責(zé)任目標(biāo)考核的效能。
二、打假治劣,切實加大藥品市場監(jiān)管力度
藥品監(jiān)管是食品藥品監(jiān)管部門工作中的重中之重,半年來,我們堅持以整頓和規(guī)范藥品市場秩序為目的,始終保持打假治劣的高壓態(tài)勢,突出“四抓”,取得可喜成效。
一是抓整治。我們先后開展了藥品包裝說明書、疫苗質(zhì)量、醫(yī)療機構(gòu)用藥用械、“齊二藥”、魚腥草注射劑、A型肉毒素等多項專項檢查?!褒R二藥”假藥事件發(fā)生后,我們高度重視,認真做好核查工作,并堅決做到“三個不準”:一是對“齊二藥”生產(chǎn)藥品進行全面清查,不準有疏漏;二是對“齊二藥”生產(chǎn)藥品進行有效控制,不準再使用;三是對一旦確定是假藥的,要進行徹底處理,不準出現(xiàn)傷害事故。在一個多月的核查中,共查封扣押9個品種、共計13169支“齊二藥”生產(chǎn)藥品,未發(fā)現(xiàn)國家局公布的12個批次、5個品種的“齊二藥”假藥。除此之外,我們對藥品生產(chǎn)企業(yè)和醫(yī)院制劑室開展了從原輔料到產(chǎn)成品的全面檢查。進一步加強與公安聯(lián)合打假的工作機制,制定了《聯(lián)合開展打擊制售假劣藥品醫(yī)療器械違法犯罪活動的若干工作規(guī)范》。上半年,共出動執(zhí)法人員400余人次,車輛近100臺次,檢查涉藥單位139家,立案94起,端掉4個地下藥械窩點。
二是抓規(guī)范。根據(jù)《藥品管理法》對從事藥品生產(chǎn)、經(jīng)營、使用的準入要求,我局配合“百城萬店無假貨活動”,開展“百城萬店無假藥”活動,規(guī)范企業(yè)的購進、驗收、儲存、養(yǎng)護、銷售等重點環(huán)節(jié)。實行藥械安全信用分類管理,將企業(yè)藥品安全信用等級分為A、B、C、D四個等級,對于守信企業(yè)給予表揚、鼓勵和政策支持;對于嚴重失信企業(yè),將列為重點檢查的對象。加強特殊藥品監(jiān)管,指導(dǎo)市醫(yī)藥公司對麻精藥品臨時庫的搬遷和改造,省禁毒委充分肯定了我局禁毒嚴管牽頭工作。充分發(fā)揮快檢車的作用,做好快檢車的運行工作,上半年完成檢品279批次,不合格46批次,不合格率為16.5%。建立健全藥品不良反應(yīng)監(jiān)測網(wǎng)絡(luò),上半年共上報ADR病例報告152份,報表的質(zhì)量和數(shù)量明顯提高。推動規(guī)范藥房建設(shè)工作,召開了醫(yī)療機構(gòu)規(guī)范藥房建設(shè)現(xiàn)場會,力爭到年底所有縣級以上醫(yī)院藥房、70%的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院藥房和40%的村衛(wèi)生室、個體診所藥房都達標(biāo)。強化對藥品廣告的監(jiān)測,堅持本局監(jiān)管與有關(guān)部門聯(lián)合監(jiān)管、專人監(jiān)管與全局人員監(jiān)管、廣告監(jiān)管與稽查工作相結(jié)合,先后發(fā)現(xiàn)了12起違法藥品廣告,均已及時移送工商部門。對全市40余家醫(yī)療器械經(jīng)營企業(yè)全部建立監(jiān)管檔案,開展了多次專項檢查,日常監(jiān)管率達100%。加強認證后企業(yè)監(jiān)管,對##藥業(yè)等生產(chǎn)企業(yè)進行飛行檢查,確保已通過認證企業(yè)持續(xù)規(guī)范化管理和標(biāo)準化運作。
三是抓兩網(wǎng)。在扎實推進農(nóng)村“兩網(wǎng)”建設(shè)工作中,我們突出了“五個重點”:即重點開展藥品安全宣傳活動,運用各種形式把用藥安全知識交給農(nóng)民;重點加強“兩員”培訓(xùn),進一步發(fā)揮農(nóng)村藥品監(jiān)管網(wǎng)的作用;重點做好所屬縣局“兩網(wǎng)”建設(shè)示范縣工作,推動全省農(nóng)村藥品“兩網(wǎng)”建設(shè)深入開展;重點推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、村衛(wèi)生室及個體診所等農(nóng)村醫(yī)療機構(gòu)“規(guī)范藥房”建設(shè)工作;重點促進藥品零售向鄉(xiāng)村延伸,方便農(nóng)民購藥。共2頁,當(dāng)前第1頁1
四是抓幫促。我局強化服務(wù)意識,提高服務(wù)能力,優(yōu)化醫(yī)藥企業(yè)發(fā)展環(huán)境。建立了重點藥企聯(lián)系點幫扶制度,多次深入藥品醫(yī)療器械生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè),為企業(yè)發(fā)展提出意見和建議,##藥業(yè)一期工程有望今年建成,##藥業(yè)建成了非PVC袋裝輸液生產(chǎn)線,填補了我市的空白。吸納###大藥房、##醫(yī)藥等藥品經(jīng)營企業(yè)落戶我市。上半年,新增零售藥店11家、藥品批發(fā)企業(yè)2家,從而壯大了我市醫(yī)藥經(jīng)濟總量,增強了民營醫(yī)藥經(jīng)濟發(fā)展后勁。
三、加強機關(guān)效能建設(shè),提高行政效能
根據(jù)市委、市政府和省局的部署,扎實開展“轉(zhuǎn)變觀念、提高效能”解放思想主題實踐活動。制定了實施方案,進行了廣泛動員,深入開展“解放思想大討論”,針對查擺出的問題制定了切實可行的整改措施,向社會公開承諾辦事事項;進一步精簡行政審批事項和程序,將原有的 13項行政許可精簡為3項,全部由行政服務(wù)大廳一站辦理,實行首問負責(zé)制、限時辦結(jié)制、一次性告知制、服務(wù)承諾制和責(zé)任追究制,增強全體干部職工的工作責(zé)任心,規(guī)范了執(zhí)法程序和行政行為。按照“四聲”、“四個一”的要求,統(tǒng)一佩掛工號牌,置牌上崗,規(guī)范使用機關(guān)文明用語,做到誠以待人,用心服務(wù),熱情周到。建立了重點藥企定點聯(lián)系幫扶制度,我局干部職工與我市62家重點醫(yī)藥企業(yè)建立對口聯(lián)系,圍繞企業(yè)發(fā)展和生產(chǎn)經(jīng)營中出現(xiàn)的具體困難,有的放矢的提供服務(wù),受到企業(yè)的好評,推動了機關(guān)作風(fēng)的進一步改善。
四、周密部署,切實抓好治理商業(yè)賄賂專項工作
根據(jù)省食局關(guān)于開展治理商業(yè)賄賂專項工作部署,在市治賄領(lǐng)導(dǎo)小組的幫助指導(dǎo)下,成立了治理商業(yè)賄賂領(lǐng)導(dǎo)小組,制訂了實施方案,明確了工作重點,進行了全面的動員和部署。積極開展調(diào)查摸底工作,確定了全市重點藥品醫(yī)療器械生產(chǎn)經(jīng)營15家企業(yè)作為我局開展“治賄工作”重點對象。認真組織和指導(dǎo)企業(yè)開展自查自糾工作。各企業(yè)都按要求成立了組織,制定了方案,召開了治賄工作會議,并結(jié)合本單位實際,研究分析了工作重點和可能出現(xiàn)的問題。組織召開了座談會,了解了藥械生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)中商業(yè)賄賂的主要表現(xiàn)形式、發(fā)生的主要環(huán)節(jié)和重點崗位。建立了治理商業(yè)賄賂專項工作重點聯(lián)系點制度,并深入企業(yè)調(diào)研督促指導(dǎo)治賄工作,確保取得實效。我們較好地完成了第一階段的工作,我局的治賄工作在全市治賄工作會議上作經(jīng)驗交流。
五、加強基礎(chǔ)建設(shè),改善辦公條件
以國家食品藥品監(jiān)管系統(tǒng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)國債項目為契機,編制了《##市食品藥品監(jiān)管系統(tǒng)行政業(yè)務(wù)用房建設(shè)項目實施方案》,并已按規(guī)定要求上報,積極從地方財政、省局和國家國債三個方面爭取資金支持。目前食品藥品檢測中心的建設(shè)已進入實質(zhì)性階段。為各科室配備了電腦、打印機等必要的辦公設(shè)施,逐步改善了辦公條件。
上半年,我局全體干部職工精誠團結(jié),勤奮工作,確保了全市藥品生產(chǎn)經(jīng)營秩序和食品安全形勢的總體好轉(zhuǎn),但是,當(dāng)前全市食品藥品安全形勢仍然不容樂觀,存在不少問題和隱患,主要表現(xiàn)在:宣傳力度不夠,食品安全長效機制建立進展緩慢,藥品市場監(jiān)管力度亟待加大,部門的影響力還有待提高,下半年,我們必須突破瓶頸,攻堅破難,力爭各項工作取得新進展。
XX年下半年工作安排:
(一)精心組織、深入開展食品安全專項整治工作
繼續(xù)實施食品放心工程,穩(wěn)步開展食品安全專項整治工作,加強食品安全監(jiān)管的綜合監(jiān)督、組織協(xié)調(diào)功能建設(shè),進一步落實食品監(jiān)管部門責(zé)任,有效規(guī)范全市食品市場秩序,切實保護人民群眾飲食安全。
(二)繼續(xù)強化藥品市場監(jiān)管,及時查處假劣藥
強化藥品市場監(jiān)督管理,保持打假治劣的高壓態(tài)勢,繼續(xù)加強藥品、醫(yī)療器械、保健食品廣告的監(jiān)管,繼續(xù)抓好農(nóng)村藥品“兩網(wǎng)”建設(shè)工作,進一步整頓和規(guī)范藥品市場秩序。
(三)積極搞好幫促服務(wù),努力推動醫(yī)藥經(jīng)濟持續(xù)發(fā)展
強化服務(wù)意識,熱情幫促醫(yī)藥企業(yè)完善質(zhì)量管理體系,正確實施藥品生產(chǎn)、經(jīng)營質(zhì)量管理規(guī)范,確保企業(yè)按GMP、GSP要求組織生產(chǎn)、經(jīng)營。
(四)狠抓機關(guān)效能建設(shè),嚴格依法行政
要切實提高依法行政的能力和水平,大力推進機關(guān)效能建設(shè),簡化辦事程序,改善服務(wù)態(tài)度,提高辦事效率,促進食品藥品監(jiān)管工作再上一個新的臺階,保證人民群眾飲食用藥安全,促進醫(yī)藥經(jīng)濟健康快速發(fā)展。
二??六年六月二十七日