序論：寫作是一種深度的自我表達(dá)。它要求我們深入探索自己的思想和情感，挖掘那些隱藏在內(nèi)心深處的真相，好投稿為您帶來(lái)了七篇外調(diào)報(bào)告范文，愿它們成為您寫作過(guò)程中的靈感催化劑，助力您的創(chuàng)作。

篇(1)

    野外實(shí)習(xí)的改革既要強(qiáng)調(diào)自然地理基礎(chǔ)學(xué)習(xí),又要體現(xiàn)不同培養(yǎng)方向?qū)ψ匀坏乩淼膽?yīng)用的需求,針對(duì)一專業(yè)下具有多個(gè)培養(yǎng)方向的要求,本文提出了具有兩個(gè)層次的自然地理野外實(shí)習(xí)模式。第一層次為地理科學(xué)專業(yè)自然地理基礎(chǔ)實(shí)習(xí),第二層次為自然地理野外研究性實(shí)習(xí)。第一層次為部門自然地理野外實(shí)習(xí),第二層次為綜合的自然地理野外實(shí)習(xí)。部門自然地理野外實(shí)習(xí)與部門自然地理課程緊密結(jié)合,是課內(nèi)實(shí)踐的延伸;綜合的野外實(shí)習(xí)以研究性實(shí)習(xí)為目標(biāo),與各培養(yǎng)方向緊密結(jié)合;部門自然地理野外實(shí)習(xí)注重基礎(chǔ),以驗(yàn)證性、探究性為主,研究性野外實(shí)習(xí)以應(yīng)用性課題為導(dǎo)向,注重研究過(guò)程;部門自然地理實(shí)習(xí)側(cè)重區(qū)域自然地理要素及其分布規(guī)律,實(shí)習(xí)過(guò)程要求具備完整的自然地理單元,而研究性學(xué)習(xí)側(cè)重當(dāng)?shù)禺?dāng)前的社會(huì)經(jīng)濟(jì)需求,圍繞著跟自然地理?xiàng)l件相關(guān)的問(wèn)題展開(kāi),通常涉及人地關(guān)系系統(tǒng)的多個(gè)自然地理要素,因此需要綜合調(diào)查;部門自然地理實(shí)習(xí)范圍比較大,以實(shí)習(xí)路線和實(shí)習(xí)區(qū)域?yàn)橹?但研究性自然地理實(shí)習(xí)注重研究和問(wèn)題相關(guān)的自然地理因素,通常在點(diǎn)上深入研究,欽州是當(dāng)前廣西北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)發(fā)展的前沿臨海的城市,臨海工業(yè)的大發(fā)展提出許多問(wèn)題都跟自然地理相關(guān),如結(jié)合當(dāng)前海岸帶開(kāi)發(fā)和保護(hù)存在的問(wèn)題,加強(qiáng)海岸帶自然地理研究性實(shí)習(xí)。

    自然地理野外研究性實(shí)習(xí)是在部門野外實(shí)習(xí)基礎(chǔ)上的提升,是在學(xué)生具備自然地理基礎(chǔ)的基礎(chǔ)上,以自然地理應(yīng)用為目標(biāo)的綜合實(shí)習(xí),一般在部門自然野外實(shí)習(xí)完成后實(shí)施。整個(gè)實(shí)習(xí)過(guò)程包括選題、野外自然地理調(diào)查、數(shù)據(jù)分析與研究、論文與報(bào)告寫作等環(huán)節(jié)。研究性野外實(shí)習(xí)要求充分發(fā)揮學(xué)生主體作用,教師在整個(gè)過(guò)程發(fā)揮指導(dǎo)作用;研究性自然地理野外以學(xué)習(xí)小組為實(shí)習(xí)組織單位。從實(shí)習(xí)題目的選題、方法和技術(shù)路線制訂、數(shù)據(jù)的收集和調(diào)查、問(wèn)題的分析和解決、論文寫作和成果總結(jié)等各個(gè)環(huán)節(jié)都要求每個(gè)學(xué)生充分發(fā)揮能動(dòng)性,通過(guò)小組成員進(jìn)行分工合作完成,在整個(gè)實(shí)習(xí)過(guò)程中實(shí)習(xí)指導(dǎo)教師給予必要的啟發(fā)和指導(dǎo)。首先由教師引導(dǎo)或鼓勵(lì)學(xué)生自主提出跟本專業(yè)在自然地理科學(xué)應(yīng)用相關(guān)的課題,比如地理科學(xué)專業(yè)的資源環(huán)境與城鄉(xiāng)規(guī)劃方向可提出區(qū)域土地利用、填海工程對(duì)海洋環(huán)境的影響;海岸侵蝕與海岸線變化;紅樹(shù)林保護(hù);自然保護(hù)區(qū)規(guī)劃;土地復(fù)墾及植被恢復(fù);生態(tài)旅游規(guī)劃等與區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展密切相關(guān),同時(shí)需要通過(guò)野外自然地理綜合調(diào)查才能解決的問(wèn)題。研究題目的數(shù)據(jù)需要野外實(shí)習(xí)過(guò)程獲取。這個(gè)過(guò)程要求學(xué)生以小組為單位,按照制訂的技術(shù)方法進(jìn)行自然地理調(diào)查,通過(guò)分工合作完成。野外調(diào)查的方法有實(shí)地調(diào)查法、遙感調(diào)查法和資料收集法,不同培養(yǎng)方向的學(xué)生可根據(jù)各自特長(zhǎng)有所側(cè)重,鼓勵(lì)不同培養(yǎng)方向?qū)W生進(jìn)行合作。這個(gè)過(guò)程的完成關(guān)鍵在于學(xué)生的部門自然地理基礎(chǔ)是否牢固,可見(jiàn)第一層次的野外實(shí)習(xí)對(duì)于第二層次的研究性野外實(shí)習(xí)具有決定作用。這個(gè)過(guò)程中指導(dǎo)老師要進(jìn)行監(jiān)控和指導(dǎo),及時(shí)答疑。野外調(diào)查完成后指導(dǎo)教師要及時(shí)指導(dǎo)學(xué)生分析數(shù)據(jù)和研究問(wèn)題,探索解決問(wèn)題的方案。這個(gè)過(guò)程是野外實(shí)習(xí)的重要環(huán)節(jié),可在校內(nèi)或野外完成。指導(dǎo)教師要引導(dǎo)學(xué)生積極交流和討論,最后形成野外調(diào)查的結(jié)論。傳統(tǒng)的自然地理綜合野外實(shí)習(xí)教學(xué)方式一般是在實(shí)習(xí)結(jié)束后,指導(dǎo)學(xué)生結(jié)合實(shí)習(xí)的感性認(rèn)識(shí)對(duì)實(shí)習(xí)區(qū)域的資料整理和綜合分析,完成野外調(diào)查報(bào)告或綜合實(shí)習(xí)報(bào)告,而研究性實(shí)習(xí)在自然地理綜合野外實(shí)習(xí)結(jié)束后以實(shí)習(xí)小組為單位組織和完成小型研究性課題和總結(jié),這有利于提高學(xué)生的科研創(chuàng)新能力和培養(yǎng)學(xué)生的合作和交流能力。自然地理野外研究性實(shí)習(xí)的評(píng)價(jià)方式注重過(guò)程,充分考慮個(gè)人在整個(gè)實(shí)習(xí)過(guò)程的主動(dòng)性和能動(dòng)性以及在小組中的組織、合作、交流能力,綜合評(píng)價(jià)每個(gè)學(xué)生在資料查詢、野外調(diào)查能力,數(shù)據(jù)整理和以及論文寫作和報(bào)告總結(jié)的能力。成績(jī)由小組評(píng)定和指導(dǎo)老師評(píng)定兩部分綜合。

    研究性的野外實(shí)習(xí)模式是適應(yīng)地方院校培養(yǎng)應(yīng)用性人才需求提出的。通過(guò)對(duì)研究性實(shí)習(xí)模式及目標(biāo)要求進(jìn)行對(duì)比分析表明,自然地理野外研究性實(shí)習(xí)是在傳統(tǒng)部門自然地理基礎(chǔ)上的提升,部門自然地理野外實(shí)習(xí)和自然地理野外研究性實(shí)習(xí)是不可分割的整體,對(duì)于培養(yǎng)應(yīng)用性的人才有重要意義,自然地理野外研究性實(shí)習(xí)教學(xué)的實(shí)施及效果還有待進(jìn)一步研究。

篇(2)

【關(guān)鍵詞】水庫(kù)工程；水量配置；規(guī)模；影響

Scale of the impact of the proposed new water reservoir upstream engineering analysis after

Han Gang

（Hydro and Power Design Institute of Xinjiang Urumqi Xinjiang 830000）

【Abstract】Through specific engineering design work will be given the task of building the project affect downstream and upstream reservoir engineering analysis of new water were compared before and after， were analyzed from rivers and reservoirs integrated planning of both the impact of the project itself， and add upstream Effect of different water requirements of the water were analyzed. Presents various aspects of the impact analysis conclusions for similar engineering design.

【Key words】Reservoir engineering；Water configuration；Scale；Impact

1. 概述

（1）某水庫(kù)樞紐工程位于新疆塔城地區(qū)沙灣縣境內(nèi)，工程位于金溝河出山口處，河谷形態(tài)呈“U”型，是金溝河流域規(guī)劃推薦的近期工程。該工程是一座具有灌溉、防洪、工業(yè)供水和水力發(fā)電綜合效益的水利樞紐工程。水庫(kù)總庫(kù)容為5363萬(wàn)m3；正常蓄水位887m，相應(yīng)庫(kù)容4737萬(wàn)m3；死水位860m，死庫(kù)容1166萬(wàn)m3；調(diào)節(jié)庫(kù)容3571萬(wàn)m3。設(shè)計(jì)水平年工程可控制灌溉面積共58.61萬(wàn)畝，為其提供灌溉用水保證，其中可改善13.8萬(wàn)畝中低產(chǎn)田；將金溝河下游防護(hù)對(duì)象的防洪標(biāo)準(zhǔn)從10年一遇提高到30年一遇；可每年向下游新增工業(yè)供水量2523.25萬(wàn)m3；水庫(kù)電站裝機(jī)容量10MW，每年可向沙灣縣電網(wǎng)輸送2948萬(wàn)KW·h的電量。

（2）該工程作為金溝河的龍頭水庫(kù)，2008年8月完成了項(xiàng)目建議書階段的設(shè)計(jì)工作；2009年4月完成的《新疆金溝河流域規(guī)劃報(bào)告》（送審稿）將其推薦為近期重點(diǎn)建設(shè)工程。獨(dú)山子大石化工程是關(guān)系到國(guó)家能源安全及國(guó)民經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展的重要工程之一，是國(guó)家和自治區(qū)具有戰(zhàn)略性的重點(diǎn)工程，由于它的快速發(fā)展，需要緊急解決缺水問(wèn)題，因此考慮從金溝河流域擬建水庫(kù)上游新增取水工程向其供水。

2. 流域規(guī)劃報(bào)告中新增供水工程的結(jié)論

根據(jù)已完成的《金溝河流域規(guī)劃報(bào)告》成果，金溝河流域在2007～2020年期間通過(guò)逐步實(shí)施高效節(jié)水農(nóng)業(yè)，在當(dāng)?shù)毓I(yè)發(fā)展尚未達(dá)到一定規(guī)模的前提下，可有約0.30億m3左右的水量用于外調(diào)。但可外調(diào)水量主要為汛期洪水和冬季未控制的下泄河道結(jié)冰水量，調(diào)水過(guò)程將受到金溝河渠首斷面下泄水量過(guò)程的嚴(yán)格限制，同時(shí)對(duì)渠首斷面以下的地下水補(bǔ)給量將產(chǎn)生一定的影響。因此，獨(dú)山子區(qū)工業(yè)發(fā)展在2020年以前以金溝河地表水作為應(yīng)急供水水源，除需進(jìn)一步研究可外調(diào)水量的過(guò)程和水量之外，還需認(rèn)真研究和落實(shí)調(diào)水對(duì)其它用水戶的影響和補(bǔ)償?shù)认嚓P(guān)問(wèn)題。2020年以后調(diào)水工程應(yīng)作為獨(dú)山子區(qū)工業(yè)供水的備用水源工程，僅在外流域調(diào)水管道工程出現(xiàn)意外事故時(shí)臨時(shí)啟用。

3. 新增供水工程對(duì)流域水資源配置及水庫(kù)工程規(guī)模的影響分析

根據(jù)流域水資源配置成果，金溝河在滿足流域設(shè)計(jì)水平年發(fā)展用水的基礎(chǔ)上，幾無(wú)水量可外調(diào)，不能滿足獨(dú)石化工業(yè)區(qū)調(diào)水要求。因此，對(duì)設(shè)計(jì)水平年該水庫(kù)樞紐工程向獨(dú)石化調(diào)水的影響進(jìn)行如下分析：

3.1 獨(dú)石化供水工程應(yīng)急調(diào)水3000萬(wàn)m3影響分析。

向獨(dú)石化工業(yè)區(qū)應(yīng)急增加調(diào)水3000萬(wàn)m3，勢(shì)必?cái)D占金溝河流域內(nèi)的工業(yè)生產(chǎn)、城鎮(zhèn)發(fā)展、農(nóng)業(yè)灌溉等生產(chǎn)生活用水，流域內(nèi)生產(chǎn)、生態(tài)將遭到破壞。

（1）若獨(dú)石化調(diào)水工程從紅山水庫(kù)庫(kù)區(qū)上游均勻取水3000萬(wàn)m3/年，為保障流域內(nèi)城鎮(zhèn)、工業(yè)、農(nóng)業(yè)灌溉用水，紅山水庫(kù)工程所需調(diào)節(jié)庫(kù)容將由原來(lái)的3571萬(wàn)m3增加到6774萬(wàn)m3，正常蓄水位將從887m提高到899.6m，較原設(shè)計(jì)增加12.6m，即便如此，限于水量的極度缺乏，仍不能滿足下游柳樹(shù)溝水庫(kù)蓄水量及河道生態(tài)用水要求。

（2）若獨(dú)石化調(diào)水工程經(jīng)紅山水庫(kù)調(diào)節(jié)后均勻供水3000萬(wàn)m3，為保障流域內(nèi)城鎮(zhèn)、工業(yè)、農(nóng)業(yè)灌溉用水，紅山水庫(kù)工程所需調(diào)節(jié)庫(kù)容將由原來(lái)的3571萬(wàn)m3增加到6895.5萬(wàn)m3，正常蓄水位將從887m提高到900m，較原設(shè)計(jì)增加13m，即便如此，限于水量的極度缺乏，也不能滿足下游柳樹(shù)溝水庫(kù)蓄水量及河道生態(tài)用水要求。

3.2 獨(dú)石化供水工程應(yīng)急調(diào)水2500萬(wàn)m3影響分析。

根據(jù)《金溝河流域規(guī)劃》和《某水庫(kù)樞紐工程項(xiàng)目建議書》設(shè)計(jì)成果，2020年金溝河流域工業(yè)發(fā)展需水量為4914.2萬(wàn)m3，需要地表水增加的供水水量為2523.24萬(wàn)m3。若在不增加金溝河流域水資源承載負(fù)擔(dān)，且在流域工業(yè)未達(dá)到發(fā)展用水規(guī)模時(shí)，在獨(dú)石化工業(yè)需應(yīng)急供水時(shí)，考慮將流域內(nèi)工業(yè)發(fā)展用水暫時(shí)應(yīng)急調(diào)配給獨(dú)石化工業(yè)區(qū)使用。為此，對(duì)流域內(nèi)工業(yè)發(fā)展配置的水量2500萬(wàn)m3暫時(shí)應(yīng)急調(diào)入獨(dú)石化工業(yè)區(qū)的影響作如下分析。

（1）若獨(dú)石化調(diào)水工程不經(jīng)紅山水庫(kù)調(diào)節(jié)，從庫(kù)區(qū)上游暫時(shí)應(yīng)急均勻取水2500萬(wàn)m3/年，水庫(kù)電站設(shè)計(jì)保證出力將減少為0.09MW，電站年發(fā)電量由2948萬(wàn)KW·h減少到2643萬(wàn)KW·h，減少305萬(wàn)KW·h，對(duì)紅山水庫(kù)工程有一定影響。

（2）若獨(dú)石化工業(yè)區(qū)調(diào)水經(jīng)某水庫(kù)樞紐工程調(diào)節(jié)暫時(shí)應(yīng)急均勻供水2500萬(wàn)m3/年，僅臨時(shí)改變了某水庫(kù)樞紐工程的工業(yè)供水對(duì)象，而不會(huì)對(duì)某水庫(kù)樞紐工程的規(guī)模產(chǎn)生影響，某水庫(kù)樞紐工程農(nóng)業(yè)供水量、發(fā)電及下游河道下泄水量將不會(huì)受到影響。但啟動(dòng)獨(dú)石化工業(yè)區(qū)暫時(shí)應(yīng)急供水方案是以犧牲金溝河流域自身工業(yè)發(fā)展為代價(jià)的，應(yīng)急供水的實(shí)施將給金溝河流域的經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來(lái)多方面的影響。因此，在實(shí)施應(yīng)急供水前，應(yīng)充分考慮應(yīng)急供水時(shí)對(duì)金溝河流域生產(chǎn)、生態(tài)可能造成的影響，需要企業(yè)與當(dāng)?shù)卣案鞑块T共同協(xié)商對(duì)取水影響的補(bǔ)償事宜。

4. 結(jié)論

通過(guò)上述分析，不論在水庫(kù)上游均勻或非均勻取水都會(huì)對(duì)已完成規(guī)模論證的下游水庫(kù)工程原設(shè)計(jì)規(guī)模及流域本身用水產(chǎn)生影響，不論供水的多少也會(huì)對(duì)原工程設(shè)計(jì)規(guī)模產(chǎn)生影響，新增供水工程暫時(shí)應(yīng)急調(diào)水后對(duì)已完成的水庫(kù)項(xiàng)目建議書設(shè)計(jì)基礎(chǔ)將產(chǎn)生較大影響。若進(jìn)行調(diào)水，金溝河流域規(guī)劃中的水資源配置方案成果及水庫(kù)工程原設(shè)計(jì)工作均需要重新開(kāi)展工作。因此在此種情況下，建議進(jìn)行水權(quán)轉(zhuǎn)換來(lái)確保重要的用水對(duì)象用水。

篇(3)

對(duì)航外調(diào)繪資料的要求進(jìn)行簡(jiǎn)單闡述，以供參考。

關(guān)鍵詞：航測(cè)調(diào)繪 必要性 方法

Abstract：The cause of Surveying and mapping in the urban and rural basic construction rapid development, so that how to improve the survey of large scale topographic map of field inspection, in the surveying and mapping workers has become an important problem before the. Based on the survey of large scale aerial survey outside the necessity of aircraft external drawing a data request has carried on the simple elaboration, for reference.

Key words: aerial survey；necessity；method

中圖分類號(hào)：P2 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A文章編號(hào)：

1航測(cè)大比例尺地形圖調(diào)繪的必要性

七十年代后期, 我國(guó)航測(cè)事業(yè)有了飛快發(fā)展, 國(guó)內(nèi)各工程測(cè)量部門采用這一先進(jìn)的測(cè)繪技術(shù), 為工程勘測(cè)設(shè)計(jì)提供各種大比例尺地形圖。實(shí)踐表明, 航測(cè)圖所反映的地形詳盡逼真,具有較高的數(shù)學(xué)精度, 并減少了大量的野外工作, 有利于工程勘測(cè)設(shè)計(jì)的進(jìn)行, 深受各專業(yè)技術(shù)人員歡迎。航空攝影測(cè)量需要經(jīng)過(guò)航空攝影, 外業(yè)控制測(cè)量和調(diào)繪, 室內(nèi)作業(yè)等三個(gè)基本過(guò)程。由于航空攝影受到氣候條件, 航攝飛行申請(qǐng)與審批, 航空攝影單位計(jì)劃安排等等影響, 往往需要一段較長(zhǎng)的時(shí)間。此外, 對(duì)于交通困難, 地形復(fù)雜且人煙稀少地區(qū), 野外工作變得更加困難。所以航測(cè)的推廣應(yīng)用受到一定限制。隨著國(guó)民經(jīng)濟(jì)建設(shè)發(fā)展的需要, 例如,國(guó)家的一些重點(diǎn)建設(shè)工程, 勘測(cè)、設(shè)計(jì)、施工的銜接分緊湊, 期限很短, 經(jīng)常要求在較短時(shí)間內(nèi)提供質(zhì)量好的大比例尺地形圖， 又如處于人煙稀少山區(qū), 小面積的工程項(xiàng)目, 利用人工測(cè)量必須動(dòng)用大量的人力物力, 增加工程建設(shè)的負(fù)擔(dān), 因此研究利用航測(cè)資料測(cè)繪大比例尺地形圖十分必要。通過(guò)多年的研究和實(shí)踐, 針對(duì)工程項(xiàng)目的具體要求和既有航測(cè)資料的狀況, 制訂出有效的技術(shù)措施, 直接利用既有航測(cè)資料測(cè)繪鐵路大比例尺地形圖是解決急需,縮減勘測(cè)經(jīng)費(fèi), 節(jié)省人力的有效途徑。把航測(cè)數(shù)字化手段運(yùn)用到大比例尺成圖的過(guò)程中，將發(fā)揮它的顯著優(yōu)越性。相片調(diào)繪是運(yùn)用航測(cè)數(shù)字化手段測(cè)制出高質(zhì)量的大比例尺地形圖十分關(guān)鍵的一環(huán)。

2 對(duì)航外調(diào)繪資料的要求

2．1 航空攝影像片

航空攝影像片是我們像片調(diào)繪的基礎(chǔ)資料或工作底圖，它包括航調(diào)片及立體觀察片，所以航片資料情況的好壞無(wú)疑要對(duì)我們調(diào)繪的作業(yè)進(jìn)度及成果質(zhì)量產(chǎn)生重大影響。尤其對(duì)大比例尺成圖而言，這種影響會(huì)顯得更為突出。因?yàn)榇蟊壤叩匦螆D與其他中小比例尺地形圖相比，具有成圖精度要求較高、各種地形要素表達(dá)細(xì)膩、信息負(fù)載量大等特點(diǎn)，這自然就要對(duì)航片資料的各項(xiàng)質(zhì)量情況提出更高的要求。

2．2 航攝像片的質(zhì)量

航測(cè)外業(yè)調(diào)繪質(zhì)量受野外判讀,室內(nèi)清繪、表示,符號(hào)統(tǒng)一運(yùn)用,航片質(zhì)量等影響,只有在滿足要求的航片上,準(zhǔn)確判讀,運(yùn)用合理、清晰、簡(jiǎn)易、統(tǒng)一的地圖語(yǔ)言表示,才能保證最終成果的數(shù)學(xué)精度和地理精度。首先，如果航片影像質(zhì)量不佳，即影像的紋理層次不清，沒(méi)能很好地把一些微小的地形信息單元充分地顯現(xiàn)出來(lái)，影像密度及反差也沒(méi)能達(dá)到一種較為理想的適中狀態(tài)，那么這種劣質(zhì)的航片資料對(duì)我們大比例尺地形圖的調(diào)繪生產(chǎn)作業(yè)顯然是不利的。在大比例尺地形圖上絕大多數(shù)的地形要素一般都要以高度的精確性詳盡地表達(dá)出來(lái)，一些微小而又獨(dú)立的定位要素占有很大比重(如電桿之類的地物要素)，大的地物要素其細(xì)部又要保持幾何形狀上的高度精確(如樓形)，若資料影像模糊不清，就要給調(diào)繪的室內(nèi)判讀立體觀察及野外實(shí)地判調(diào)等一系列作業(yè)程序帶來(lái)很大的障礙，甚至無(wú)法進(jìn)行；影像密度反差偏高也同樣會(huì)造成上述的影響，特別是對(duì)像片清繪整飾造成很大的困難，因?yàn)橛跋衩芏确床?，過(guò)黑或過(guò)白都要影響甚至完全遮蓋某些要素或其細(xì)部的正常顯現(xiàn)，如過(guò)黑的密度影像，其調(diào)繪內(nèi)容往往就要同陰影部分混為一體令人難以區(qū)分，這樣一來(lái)對(duì)外調(diào)的各類要素筆跡著墨整飾，調(diào)繪者就要花費(fèi)極大地精力來(lái)加以判識(shí)，從而影響工效及調(diào)繪成果的質(zhì)量。

2．3 外業(yè)調(diào)繪底圖比例尺的確定和選擇

大比例尺的地形圖調(diào)繪，航片資料的放大倍數(shù)，即航調(diào)片比例尺的確定和選擇。根據(jù)多年來(lái)的生產(chǎn)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)表明：大比例尺成圖，航調(diào)放大片的比例尺原則上不應(yīng)小于成圖比例尺的2．5倍，地物稀少地區(qū)對(duì)比例尺的要求可適當(dāng)放寬。由于大比例尺地形圖所要表示的內(nèi)容繁多，信息表達(dá)細(xì)膩，單就這個(gè)意義來(lái)講，在不影響清晰度的前提下，自然是航調(diào)片的放大比例越大越好，比例倍數(shù)的增大無(wú)疑會(huì)給我們實(shí)際作業(yè)在技術(shù)上帶來(lái)一定的便利，也就是說(shuō)在判讀及清繪整飾等作業(yè)環(huán)節(jié)上是有利的，但在野外攜帶使用的機(jī)動(dòng)性上卻是很不方便的，反而降低了它的使用效果；再者航調(diào)片幅面無(wú)目的地放大，要增加感光材料的投入，在經(jīng)濟(jì)上是一種浪費(fèi)，在成本效益上也是不可取的。所以航調(diào)放大片比例尺的選擇，是大是小，在

遵循一般原則確保曬圖質(zhì)量的前提下，要結(jié)合實(shí)際情況而定，即根據(jù)測(cè)區(qū)地形要素的繁雜程度，在使用的技術(shù)性和機(jī)動(dòng)性兩者之間加以合理的權(quán)衡，城鎮(zhèn)密集地區(qū)的大比例尺地形圖調(diào)繪，航調(diào)片一分為二，要盡可能以大為佳，反之放大比例尺可選取小一些乃至放寬。

3室內(nèi)判繪作業(yè)的具體方法

1)首先在室內(nèi)直接對(duì)影像進(jìn)行解譯。結(jié)合作業(yè)圖幅的具體內(nèi)容，詳細(xì)分析提供的各種資料和判讀樣本，熟悉和掌握作業(yè)圖幅內(nèi)各地形元素和影像特征。

2)室內(nèi)判繪要依據(jù)成像規(guī)律，充分利用影像特征(影像的形狀、大小、色調(diào)、陰影、紋理、圖案、相關(guān)位置)和有關(guān)資料。通過(guò)立體觀察，認(rèn)真識(shí)別，綜合分析正確判繪各種地形元素。如果影像不夠清晰或地物密集時(shí)可先依據(jù)影像對(duì)地物進(jìn)行調(diào)整標(biāo)繪，通過(guò)室內(nèi)解譯從影像中判繪地物、地貌，并標(biāo)繪在底圖上，如果影像不夠清晰或影像太小時(shí)可局部放大影像結(jié)合周圍地物進(jìn)行判斷，然后到實(shí)地補(bǔ)充調(diào)查確定。

3)室內(nèi)判繪過(guò)程中，對(duì)于有把握確認(rèn)的地形元素，按有關(guān)技術(shù)規(guī)定進(jìn)行綜合取舍，直接清繪到調(diào)繪圖幅上，對(duì)于難以辨認(rèn)或疑問(wèn)的影像作為判讀疑點(diǎn)做出相應(yīng)標(biāo)記，以便野外調(diào)繪時(shí)認(rèn)真核對(duì)。

4野外調(diào)繪作業(yè)中的方法步驟

1)測(cè)區(qū)作業(yè)開(kāi)始前，首先學(xué)習(xí)圖式規(guī)范，技術(shù)設(shè)計(jì)，踏勘報(bào)告，對(duì)測(cè)區(qū)的調(diào)繪作業(yè)做到心中有數(shù)，一般先易后難。

2)熟悉了解像片的野外實(shí)際地理位置，出發(fā)前，對(duì)照舊圖，查明本片行走的最佳路線及顯著地地理名稱，以便準(zhǔn)確地到達(dá)目的地。

3)野外調(diào)繪作業(yè)中，首先做到三到，即看到，對(duì)于地面上的所有地物、地貌都要看到；走到，對(duì)調(diào)繪片的每一處都要走到；問(wèn)到，對(duì)于不明的地物、地貌等要素，要詢問(wèn)清楚，記錄明白。

5作業(yè)中的幾點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)及方法

1)對(duì)測(cè)區(qū)有了一定的了解后，可因地制宜地確定作業(yè)順序，一般情況下按像片從上到下，從左到右順序進(jìn)行，以免漏掉。開(kāi)始工作選擇最佳的行走路線，以便事半功倍。

2)如測(cè)區(qū)磚瓦結(jié)構(gòu)的房屋較多時(shí)，在作業(yè)中可對(duì)土房做特殊記號(hào)，反之對(duì)磚瓦房做特殊記號(hào)；如果籬笆墻較多時(shí)，對(duì)磚、土墻做特殊記號(hào)，反之對(duì)籬笆墻做特殊記號(hào)。

3)對(duì)高層建筑的房檐，一般情況下直接測(cè)量不到，可根據(jù)房檐的雨滴線來(lái)測(cè)量。

4)對(duì)于煙筒水塔的測(cè)量

① 利用皮尺直接測(cè)煙筒、水塔的周長(zhǎng)，然后利用幾何原理求得(D=C／3．14，C=周長(zhǎng)，3．14=圓周率)；

②采用切線延長(zhǎng)法量取煙筒、水塔直徑；

③ 在煙筒、水塔有投影的情況下，直接量取煙筒、水塔根部的投影直徑；

④對(duì)于陰影掩蓋或影像不清的地物，一般最好用皮尺采用交會(huì)法、截距法、或用平板儀實(shí)地測(cè)量。但在缺少丈量工具時(shí)，可采用目估、步量和相關(guān)位置的判調(diào)，結(jié)合像片比例尺共同確定準(zhǔn)確位置。

6外調(diào)結(jié)束后。

要及時(shí)內(nèi)業(yè)清繪外業(yè)調(diào)繪結(jié)束后，要逐段、逐片、逐項(xiàng)仔細(xì)認(rèn)真地清繪，不要虎頭蛇尾，眉毛胡子一把抓，以免產(chǎn)生丟漏現(xiàn)象，清繪結(jié)束后要認(rèn)真自查自校?？傊蟊壤吆酵庹{(diào)繪是一項(xiàng)內(nèi)容多，工序復(fù)雜的工作，所以每個(gè)調(diào)繪工作者都應(yīng)本著對(duì)工作高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，仔細(xì)、認(rèn)真、一絲不茍地完成每一道工序，從而確保調(diào)繪工作的質(zhì)量。

結(jié)束語(yǔ)

隨著測(cè)繪科學(xué)技術(shù)的不斷發(fā)展，測(cè)繪技術(shù)的不斷更新，地形圖、成圖質(zhì)量的要求顯得更為重要。航外調(diào)繪是航測(cè)成圖的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，有待同行更進(jìn)一步的探討。

參考文獻(xiàn)：

[1] 王青祥．航空攝影測(cè)量學(xué)[M]．鄭州：黃河水利出版社，2011．

篇(4)

一、數(shù)字營(yíng)銷的預(yù)算比重普遍增加

據(jù)Teradata及Econsultancy的最新調(diào)查報(bào)告，2014年，69%的企業(yè)會(huì)增加數(shù)字營(yíng)銷的預(yù)算，相比只有48%的企業(yè)會(huì)增加傳統(tǒng)營(yíng)銷預(yù)算。

報(bào)告還顯示，2014年數(shù)字營(yíng)銷預(yù)算持平的占25%，傳統(tǒng)營(yíng)銷預(yù)算持平的占23%；數(shù)字營(yíng)銷預(yù)算減少的占5%，傳統(tǒng)預(yù)算減少的占10%。

在數(shù)字營(yíng)銷預(yù)算增加的企業(yè)中，增加幅度平均為14%；在數(shù)字營(yíng)銷預(yù)算減少的企業(yè)中，減少幅度平均為5%。

在傳統(tǒng)營(yíng)銷預(yù)算增加的企業(yè)中，增加幅度平均為9%；在數(shù)字營(yíng)銷預(yù)算減少的企業(yè)中，減少幅度平均為10%。

二、不同數(shù)字營(yíng)銷渠道預(yù)算如何分配？

據(jù)上述報(bào)告，各種數(shù)字營(yíng)銷渠道的預(yù)算分配情況如下：

1)數(shù)字廣告：17%；

2)搜索營(yíng)銷：16%；

3)內(nèi)容營(yíng)銷：15%；

4)站點(diǎn)營(yíng)銷：14%；

5)社會(huì)化營(yíng)銷：11%；

6)電子郵件營(yíng)銷：10%；

7)移動(dòng)營(yíng)銷：7%；

8)其他數(shù)字渠道營(yíng)銷：10%。

三、移動(dòng)營(yíng)銷預(yù)算的增幅最大

值得關(guān)注的是，在各類數(shù)字營(yíng)銷渠道預(yù)算中，增長(zhǎng)幅度最大的是移動(dòng)營(yíng)銷。認(rèn)為移動(dòng)營(yíng)銷預(yù)算將顯著增長(zhǎng)的占34%，認(rèn)為有一定增長(zhǎng)的占42%。

篇(5)

【關(guān)鍵詞】工學(xué)結(jié)合模式；思政課社會(huì)調(diào)查報(bào)告；教學(xué)案例

工學(xué)結(jié)合模式下探索把校企合作思政課的社會(huì)調(diào)查報(bào)告進(jìn)行整合，做為思政課教學(xué)案例的運(yùn)用，促使思政課教學(xué)生動(dòng)靈活，形成思政課新視角來(lái)解讀思政課的理論，較容易被高職學(xué)生所接受，明確自我職業(yè)規(guī)劃，又可以使得思政課理論導(dǎo)引內(nèi)化大學(xué)生的職業(yè)修養(yǎng)。

一、工學(xué)結(jié)合模式下思政課社會(huì)調(diào)查報(bào)告的歸類

工學(xué)結(jié)合模式下的思政課社會(huì)調(diào)查涉及到工學(xué)結(jié)合模式下的指導(dǎo)思想、就業(yè)實(shí)習(xí)、合作形式等相關(guān)內(nèi)容，需要師生、企業(yè)員工三者密切合作才能把社會(huì)調(diào)查報(bào)告實(shí)施，保證調(diào)查報(bào)告的質(zhì)量。

1、校內(nèi)調(diào)查報(bào)告：（1）訪談相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)與教師，與學(xué)校專業(yè)教師和校企合作領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行訪談，了解工學(xué)結(jié)合內(nèi)容與形式、實(shí)施計(jì)劃、試點(diǎn)班與非試點(diǎn)班的區(qū)別、注意事項(xiàng)、合作規(guī)模；同時(shí)設(shè)計(jì)調(diào)查問(wèn)卷了解學(xué)生對(duì)于工學(xué)結(jié)合模式的看法；（2）訪談校內(nèi)實(shí)訓(xùn)企業(yè)，高職院校實(shí)訓(xùn)場(chǎng)地有助于學(xué)生專業(yè)技能培養(yǎng)，了解校內(nèi)實(shí)訓(xùn)狀況、企業(yè)投資的設(shè)備、資金、合作情況，特別是校企合作冠名班級(jí)學(xué)生的校內(nèi)實(shí)訓(xùn)與其他班級(jí)學(xué)生的差異，及其高職院校自身開(kāi)辦的企業(yè)公司對(duì)于學(xué)生實(shí)訓(xùn)的具體要求；

2、校外調(diào)查報(bào)告：校外調(diào)查報(bào)告主要是針對(duì)校企合作企業(yè)或其他非合作企業(yè)進(jìn)行，利用業(yè)余時(shí)間或寒暑假時(shí)間進(jìn)行實(shí)地訪談，重點(diǎn)了解校企合作的實(shí)質(zhì)內(nèi)容、企業(yè)文化、對(duì)學(xué)生的專業(yè)技能與人文素養(yǎng)的基本要求、頂崗實(shí)習(xí)的方式、畢業(yè)學(xué)生的表現(xiàn)、企業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀與前景、不同企業(yè)的發(fā)展比較、國(guó)家政策對(duì)企業(yè)的影響和企業(yè)對(duì)國(guó)家時(shí)政的關(guān)注、企業(yè)的責(zé)任、企業(yè)的人才現(xiàn)狀與需求、企業(yè)的生態(tài)環(huán)保理念、非合作企業(yè)與合作企業(yè)對(duì)學(xué)生實(shí)習(xí)、畢業(yè)的基本差異。

二、工學(xué)結(jié)合模式下思政課社會(huì)調(diào)查報(bào)告的整合分析

校企合作調(diào)查報(bào)告內(nèi)容涉及面較廣，有經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)、生態(tài)文明等五方面內(nèi)容，通過(guò)調(diào)查報(bào)告內(nèi)容的整合作為教學(xué)案例與思政課的教學(xué)內(nèi)容融合匯通，形成思政課理論支撐的實(shí)踐教學(xué)內(nèi)容，深刻理解“怎樣去利用現(xiàn)代技術(shù)和怎樣同時(shí)能建立一個(gè)和現(xiàn)代技術(shù)相配的社會(huì)結(jié)構(gòu)是兩個(gè)不能分的問(wèn)題”[1]。

1、經(jīng)濟(jì)方面。校企合作后與合作前效益狀況各自對(duì)比，學(xué)生實(shí)習(xí)與就業(yè)優(yōu)秀的人力資源儲(chǔ)備的可持續(xù)發(fā)展，訂單式或冠名班培養(yǎng)的學(xué)習(xí)技能帶來(lái)的效益，校企合作與非合作企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益對(duì)比，學(xué)校師資在企業(yè)的培訓(xùn)花費(fèi)與企業(yè)對(duì)學(xué)校的投資費(fèi)用，實(shí)習(xí)學(xué)生與畢業(yè)生的保險(xiǎn)，合作企業(yè)的科研產(chǎn)出情況方面等。

2、政治方面。校企合作對(duì)國(guó)家方針政策的關(guān)注，政府對(duì)校企合作和未合作的政策支持，國(guó)有企業(yè)與民營(yíng)企業(yè)對(duì)學(xué)生的思想政治教育區(qū)分，企業(yè)支持地方建設(shè)的貢獻(xiàn)，特別是涉及民族人數(shù)眾多地方的服務(wù)理念，企業(yè)可持續(xù)發(fā)展的空間環(huán)境等。

3、文化方面。校企合作的文化經(jīng)營(yíng)理念，學(xué)校的育人文化與企業(yè)文化的對(duì)接，職業(yè)素養(yǎng)在校企合作中的養(yǎng)成差異、技能文化與人文素養(yǎng)的融合程度，校企合作的產(chǎn)學(xué)研理念的養(yǎng)成，校企合作雙方的人員派駐，學(xué)生與師傅技能文化對(duì)實(shí)踐行為的理論支撐，校企合作對(duì)于實(shí)習(xí)生、畢業(yè)生的綜合素養(yǎng)測(cè)評(píng)，規(guī)章制度的落實(shí)與完善等。

4、社會(huì)方面。校企合作展現(xiàn)的社會(huì)形象、學(xué)生就業(yè)質(zhì)量、品牌示范效應(yīng)、企業(yè)對(duì)學(xué)校的資助，如企業(yè)對(duì)高職生獎(jiǎng)學(xué)金的設(shè)置、設(shè)備的更新、實(shí)訓(xùn)場(chǎng)地的擴(kuò)容、學(xué)生技能的操練、合作雙方負(fù)責(zé)人的敬業(yè)理念與責(zé)任意識(shí)、學(xué)校與企業(yè)的發(fā)展歷程、人才的培養(yǎng)與創(chuàng)新動(dòng)力的制度保障等。

5、生態(tài)文明方面。校企合作的綠色發(fā)展理念、企業(yè)的環(huán)保責(zé)任狀況，如施工現(xiàn)場(chǎng)的植被保護(hù)與周圍環(huán)境的生態(tài)融合，最大限度地減少污染，校企合作課題的攻關(guān)，資源節(jié)約的制度落實(shí)，工作環(huán)境的生活舒適程度等。

三、工學(xué)結(jié)合模式下思政課社會(huì)調(diào)查報(bào)告的運(yùn)用與思考

調(diào)查報(bào)告內(nèi)容需進(jìn)行理性思考，運(yùn)用思政課理論提升工學(xué)結(jié)合模式下的社會(huì)調(diào)研報(bào)告案例蘊(yùn)含的思想與思政課教學(xué)內(nèi)容有機(jī)結(jié)合，“必將有助于推動(dòng)師生之間教與學(xué)‘雙主體’的雙向互動(dòng)”[2]。

1、加強(qiáng)思政課內(nèi)容整合創(chuàng)新。調(diào)查報(bào)告案例依據(jù)思政課理論有所側(cè)重，補(bǔ)充思政課的創(chuàng)新內(nèi)容，顯現(xiàn)思政課理論的深度與思政課內(nèi)容基礎(chǔ)的廣度。

2、提升理論評(píng)判能力。把調(diào)查報(bào)告案例運(yùn)用于課堂教學(xué)之中，通過(guò)討論案例反映的社會(huì)現(xiàn)象，減少理論與實(shí)踐結(jié)合的誤差，強(qiáng)化人文素養(yǎng)與職業(yè)道德素養(yǎng)。

3、增強(qiáng)聚合力。學(xué)生在討論調(diào)查報(bào)告案例過(guò)程中，使用科學(xué)合理的調(diào)研方法了解工學(xué)結(jié)合的實(shí)質(zhì)，增強(qiáng)師生、學(xué)徒與師傅的溝通交流，激發(fā)學(xué)生調(diào)研情感。

4、教學(xué)方法靈活。通過(guò)結(jié)合調(diào)查報(bào)告案例的講解，學(xué)生可在真實(shí)情境生活中了解社會(huì)與自我，呈現(xiàn)互動(dòng)式民主教學(xué)，教學(xué)理論通俗易懂，學(xué)生易于接受。

【參考文獻(xiàn)】

[1].鄉(xiāng)土中國(guó)[M].上海:上海人民出版社,2006:125.

篇(6)

關(guān)鍵詞：南水北調(diào)中線；調(diào)蓄水庫(kù)；運(yùn)行管理

中圖分類號(hào)：TV91 文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A 文章編號(hào)：1672-1683（2015）06-1191-06

Abstract：According to the relevant planning of South-to-North Water Transfer Project （SNWTP），after the water supply for domestic and industrial uses from the first stage of the Middle Route Project，the regulating reservoirs in the water receiving district need to return the water supply for agricultural and ecological uses，and therefore the operation and management mode of regulating reservoirs needs be adjusted.Thirteen regulating reservoirs in the water receiving district in the Middle Route of SNWTP were selected to investigate their current management status，requirements for management adjustment，and existing problems.The functional variation of regulating reservoirs，current management status and income of reservoir administration were analyzed.The new situation and main problems for the adjustment of operation and management mode of regulating reservoirs were analyzed，and suggestions for improvement were proposed，which can provide support for the normal operation and management of regulating reservoirs，exerting benefit of Middle Route of SNWTP，and optimal operation of water resources in the water receiving district of SNWTP.

Key words：Middle Route of South-to-North Water Transfer Project；regulating reservoir；operation and management

南水北調(diào)中線一期工程通水后，為全面發(fā)揮工程效益，實(shí)現(xiàn)區(qū)域水資源的統(tǒng)一調(diào)配，需要統(tǒng)籌外調(diào)水與受水區(qū)現(xiàn)有水源之間的關(guān)系。南水北調(diào)中線工程的主要任務(wù)是向受水區(qū)城市提供生活、工業(yè)用水，而實(shí)現(xiàn)城市擠占農(nóng)業(yè)、生態(tài)用水歸還農(nóng)業(yè)與生態(tài)，基本控制大量超采地下水、過(guò)度利用地表水等目標(biāo)任務(wù)，必然要求受水區(qū)現(xiàn)有調(diào)蓄水庫(kù)調(diào)整運(yùn)行方式，統(tǒng)籌實(shí)現(xiàn)南水北調(diào)規(guī)劃目標(biāo)。

1 調(diào)蓄水庫(kù)現(xiàn)狀

《南水北調(diào)工程總體規(guī)劃》指出：中線輸水線路東西兩側(cè)有向城市供水的調(diào)蓄水庫(kù)和洼淀19座[1]。本文選取供水結(jié)構(gòu)或功能定位發(fā)生變化，且南水北調(diào)中線通水后將承擔(dān)返還農(nóng)業(yè)或生態(tài)用水任務(wù)的水庫(kù)開(kāi)展[2]，包括鴨河口、白龜山、昭平臺(tái)、尖崗、常莊、小南海、彰武、岳城、東武仕、朱莊、崗南、黃壁莊和西大洋等13座水庫(kù)。密云、官?gòu)d和于橋水庫(kù)已明確現(xiàn)狀功能不再進(jìn)行調(diào)整，瀑河水庫(kù)未開(kāi)工建設(shè)，白洋淀和衡水湖不存在功能調(diào)整問(wèn)題。

1.1 調(diào)蓄水庫(kù)與中線工程的關(guān)系

調(diào)研涉及到的南水北調(diào)中線受水區(qū)13座水庫(kù)與中線總干渠之間的連通情況有五種情形。（1）中線總干渠可直接充蓄的水庫(kù)有1座，為白龜山水庫(kù)。（2）可與中線總干渠進(jìn)行雙向水量調(diào)節(jié)的水庫(kù)有2座，包括尖崗和常莊水庫(kù)，外調(diào)水通過(guò)泵站抽水入庫(kù)，水庫(kù)水可自流入總干渠。（3）可直接向中線總干渠充水的水庫(kù)有4座，包括岳城、崗南、黃壁莊和西大洋水庫(kù)。（4）通過(guò)其他水庫(kù)與中線一期工程聯(lián)合運(yùn)用的水庫(kù)有1座，為昭平臺(tái)水庫(kù)。昭平臺(tái)與白龜山水庫(kù)是在沙河干流上的梯級(jí)水庫(kù)，昭平臺(tái)水庫(kù)沒(méi)有與總干渠相連通，但可以通過(guò)下游的白龜山水庫(kù)實(shí)現(xiàn)與中線一期工程的聯(lián)合運(yùn)用。（5）沒(méi)有與中線總干渠相連通，但可以間接補(bǔ)充調(diào)節(jié)中線輸水過(guò)程的水庫(kù)有5座，包括鴨河口、小南海、彰武、東武仕和朱莊水庫(kù)。這些水庫(kù)的位置高于總干渠，也不具備直接連通總干渠的條件，但可以根據(jù)總干渠的來(lái)水過(guò)程，相機(jī)向附近城市供水，發(fā)揮一定程度的間接補(bǔ)償調(diào)節(jié)功能。

1.2 水庫(kù)功能變化情況

13座調(diào)蓄水庫(kù)均為20世紀(jì)50年代末-70年代間興建，以防洪功能為主，承擔(dān)著下游城市、工礦企業(yè)和人民群眾生命財(cái)產(chǎn)的防洪保安任務(wù)。有些水庫(kù)還承擔(dān)農(nóng)業(yè)灌溉、城市供水等職能，肩負(fù)保障糧食生產(chǎn)和服務(wù)城市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的職責(zé)。

改革開(kāi)放以來(lái)，隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展及城市化進(jìn)程不斷加快，這些調(diào)蓄水庫(kù)功能相比原設(shè)計(jì)功能均發(fā)生了較大變化。其中，鴨河口、昭平臺(tái)、常莊、小南海、彰武、岳城、崗南、黃壁莊和西大洋9座水庫(kù)的功能發(fā)生了調(diào)整，新增了城市生活和（或）工業(yè)供水的任務(wù)；白龜山、尖崗、東武仕和朱莊4座水庫(kù)未調(diào)整功能定位，但供水結(jié)構(gòu)變化較大，工業(yè)和城市供水量大幅度增加。各水庫(kù)的現(xiàn)狀供水情況見(jiàn)表1。

1.3 管理單位情況

按照水庫(kù)管理單位的性質(zhì)，13座調(diào)蓄水庫(kù)可以分為四種類型：（1）財(cái)政全額撥款事業(yè)單位，包括鴨河口、白龜山、昭平臺(tái)、尖崗、常莊、小南海和彰武7座水庫(kù)，均位于河南省境內(nèi)；（2）差額補(bǔ)助事業(yè)單位，包括岳城、朱莊和西大洋3座水庫(kù)；（3）財(cái)政性資金定額或定項(xiàng)補(bǔ)助事業(yè)單位，包括崗南和黃壁莊水庫(kù)；（4）自收自支事業(yè)單位，僅東武仕水庫(kù)。

1.4 收入情況

根據(jù)水庫(kù)管理單位性質(zhì)、供水結(jié)構(gòu)和功能的差異，這些調(diào)蓄水庫(kù)的收入結(jié)構(gòu)差異較大。調(diào)研對(duì)2009年-2013年近五年收入結(jié)構(gòu)進(jìn)行了了解和分析（表2），其收入情況大概可分為五種類型。

（1）單位收入完全為財(cái)政性經(jīng)費(fèi)的水庫(kù)，包括鴨河口、尖崗和常莊3座水庫(kù)，其管理單位均為財(cái)政全額撥款事業(yè)單位，實(shí)行收支兩條線，所有水費(fèi)等經(jīng)營(yíng)性收入全部上繳財(cái)政，單位運(yùn)轉(zhuǎn)所需經(jīng)費(fèi)完全由財(cái)政經(jīng)費(fèi)保障。

（2）單位收入來(lái)源為財(cái)政性經(jīng)費(fèi)和水費(fèi)收入的水庫(kù)，包括岳城、西大洋、白龜山、小南海和彰武5座水庫(kù)。這些水庫(kù)管理單位都有一定的財(cái)政性經(jīng)費(fèi)保障，水費(fèi)收入占比也相對(duì)較高。以岳城水庫(kù)為例，其財(cái)政性經(jīng)費(fèi)和水費(fèi)收入占比分別為49.5%和50.5%。

（3）單位收入來(lái)源主要為水費(fèi)的水庫(kù)，包括崗南、黃壁莊和朱莊3座水庫(kù)，水庫(kù)管理單位的收費(fèi)收入分別為89.5%、92.2%和79.7%，財(cái)政性經(jīng)費(fèi)和其他收入都很低。

（4）單位收入來(lái)源為其他經(jīng)營(yíng)性收入、財(cái)政性經(jīng)費(fèi)、水費(fèi)收入，僅指昭平臺(tái)水庫(kù)。昭平臺(tái)水庫(kù)管理局下轄水電站、供水站、水產(chǎn)良種場(chǎng)等機(jī)構(gòu)，經(jīng)營(yíng)性收入占比高達(dá)45.1%，財(cái)政性經(jīng)費(fèi)和水費(fèi)收入占比分別為27.2%和27.7%。

（5）單位收入完全為水費(fèi)收入的水庫(kù)，僅指東武仕水庫(kù)，其管理單位為自收自支事業(yè)單位，水費(fèi)收入占比高達(dá)95.9%，無(wú)財(cái)政性經(jīng)費(fèi)投入。

2 調(diào)蓄水庫(kù)調(diào)整運(yùn)行方式形勢(shì)分析

2.1 確保南水北調(diào)中線工程效益，需要充分發(fā)揮水

庫(kù)的調(diào)蓄功能 南水北調(diào)中線一期工程缺乏在線調(diào)蓄水庫(kù)，加之丹江口水庫(kù)來(lái)水量、水源區(qū)和受水區(qū)來(lái)水組合每年都不同，輸水過(guò)程與用水過(guò)程將很難匹配，難以滿足受水區(qū)用水戶對(duì)來(lái)水過(guò)程穩(wěn)定性的要求[3]。因此，為了發(fā)揮中線一期工程的效益，確保用水戶有效利用外調(diào)水，必然要求總干渠沿線水庫(kù)調(diào)整現(xiàn)有運(yùn)行方式，充分發(fā)揮其調(diào)蓄功能，配合中線一期工程運(yùn)行[4-7]。其中，白龜山水庫(kù)將承擔(dān)在線調(diào)節(jié)水庫(kù)的功能；岳城、崗南、黃壁莊和西大洋4座水庫(kù)已與總干渠相連通，可以與中線一期工程聯(lián)合輸水；鴨河口、昭平臺(tái)、小南海、彰武、東武仕和朱莊6座水庫(kù)，可以對(duì)受水區(qū)供水進(jìn)行間接補(bǔ)償調(diào)節(jié)。

2.2 充分利用南水北調(diào)水資源，調(diào)蓄水庫(kù)的城市和

工業(yè)供水規(guī)模將面臨較大調(diào)整 中線工程主要向受水區(qū)城市生活和工業(yè)供水，對(duì)比受水區(qū)城市中線分配水量和現(xiàn)狀用水量及用水結(jié)構(gòu)情況，可大致把握受水區(qū)城市外調(diào)水、本地地表水和地下水等多水源供水格局變化情況。受水區(qū)重點(diǎn)城市用水情況和南水北調(diào)分配水量情況見(jiàn)表3。表中的城市是指由現(xiàn)有調(diào)蓄水庫(kù)供水的城市市區(qū)。由于地市級(jí)供用水?dāng)?shù)據(jù)搜集難度較大，加之近幾年節(jié)水型社會(huì)建設(shè)確保了城市用水量增幅不大，因此，為保證城市用水?dāng)?shù)據(jù)的完整性和一致性，本文采用了河南省和河北省南水北調(diào)東中線受水區(qū)城市擠占農(nóng)業(yè)與生態(tài)用水返還方案研究中的2007年數(shù)據(jù)[8-9]。需要注意的是，鄭州市區(qū)的主要地表水源是引黃水，尖崗和常莊水庫(kù)目前僅承擔(dān)鄭州市區(qū)城市應(yīng)急供水任務(wù)，但南水北調(diào)中線一期工程通水后，兩座水庫(kù)的調(diào)蓄、供水能力將有所提高。

可以看出，中線分配給部分城市外調(diào)水量接近或超過(guò)其現(xiàn)狀用水量或工業(yè)、城市用水量，承擔(dān)這些城市供水任務(wù)的水庫(kù)，將逐漸被外調(diào)水所替代。以邯鄲市為例，中線分配水量為3.58億m3，超過(guò)其現(xiàn)狀3.44億m3的用水總量，中線外調(diào)水將逐漸替代邯鄲市現(xiàn)有水源，承擔(dān)其供水任務(wù)的岳城和東武仕水庫(kù)將面臨調(diào)整的需要，其工業(yè)和城市生活供水量必將大幅降低，水庫(kù)將承擔(dān)水量調(diào)節(jié)任務(wù)。調(diào)研了解到，白龜山、昭平臺(tái)、小南海、彰武、朱莊和西大洋等水庫(kù)的工業(yè)和城鎮(zhèn)生活供水任務(wù)也同樣面臨逐步被外調(diào)水替代的可能，未來(lái)將僅發(fā)揮應(yīng)急補(bǔ)充調(diào)節(jié)的作用。崗南和黃壁莊水庫(kù)將面臨大幅度壓縮工業(yè)和城鎮(zhèn)生活供水量的挑戰(zhàn)。尖崗和常莊水庫(kù)由于可與中線總干渠雙向補(bǔ)水，則可能增加承擔(dān)鄭州市區(qū)工業(yè)和城鎮(zhèn)生活供水的任務(wù)。

2.3 返還受水區(qū)被擠占的農(nóng)業(yè)用水，需要水庫(kù)發(fā)揮

替代水源的作用 南水北調(diào)配套工程相關(guān)規(guī)劃要求水庫(kù)返還被擠占的農(nóng)業(yè)用水[2]。除尖崗和常莊水庫(kù)外，其余11座水庫(kù)均有返還農(nóng)業(yè)用水的要求（表4）。白龜山、昭平臺(tái)、岳城、東武仕、朱莊、崗南、黃壁莊和西大洋8座水庫(kù)需要承擔(dān)當(dāng)?shù)厝康姆颠€被擠占農(nóng)業(yè)用水任務(wù)，鴨河口、小南海和彰武3座水庫(kù)需要部分返還被擠占農(nóng)業(yè)用水。

2.4 區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展和地下水壓采等，對(duì)調(diào)蓄水庫(kù)運(yùn)

行管理提出了新要求 一是水庫(kù)上游區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展需求越來(lái)越強(qiáng)烈，取水量存在增加趨勢(shì)，水質(zhì)惡化風(fēng)險(xiǎn)增加，強(qiáng)化庫(kù)區(qū)水源保護(hù)、創(chuàng)新水庫(kù)管理方式勢(shì)在必行。二是水庫(kù)下游地下水壓采進(jìn)程逐步加快，水庫(kù)運(yùn)行方式需要配合地下水壓采進(jìn)程進(jìn)行相應(yīng)調(diào)整，承擔(dān)返還城市擠占生態(tài)用水、替換灌區(qū)地下水水源的任務(wù)[10][11]。根據(jù)《南水北調(diào)（東、中線）受水區(qū)地下水壓采方案》，近期（2015年）規(guī)劃將受水區(qū)地下水現(xiàn)狀超采量壓減約30%（26.78億m3），地下水開(kāi)采總量控制在150億m3以內(nèi)；遠(yuǎn)期（2020年）將受水區(qū)地下水現(xiàn)狀超采量壓減約60%（52.53億m3），地下水開(kāi)采總量控制在120億m3以內(nèi)。目前，河南和河北兩省已編制受水區(qū)地下水壓采方案并開(kāi)始實(shí)施。隨著地下水壓采進(jìn)程的逐步推進(jìn)，現(xiàn)有調(diào)蓄水庫(kù)承擔(dān)地下水替代水源的任務(wù)將逐步加重。由于地下水壓采實(shí)施時(shí)間不長(zhǎng)，受水區(qū)各水源聯(lián)合運(yùn)用機(jī)制正在建立，未來(lái)用水、地下水壓采與調(diào)蓄水庫(kù)運(yùn)行方式調(diào)整之間的相互關(guān)系還需要進(jìn)一步研究。

3 調(diào)蓄水庫(kù)調(diào)整運(yùn)行方式面臨的主要困難

3.1 一些水庫(kù)管理單位水費(fèi)收入明顯減少

南水北調(diào)中線一期工程通水后，除尖崗和常莊水庫(kù)外，其余11座水庫(kù)的工業(yè)和城市生活供水量將有不同程度的減少，農(nóng)業(yè)供水量將有不同程度的增加。由于工業(yè)和城市水價(jià)遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于農(nóng)業(yè)水價(jià)，水庫(kù)供水結(jié)構(gòu)的變化將直接影響水庫(kù)管理單位的水費(fèi)收入。除尖崗、常莊和鴨河口3座水庫(kù)管理單位完全由財(cái)政全額撥款外，其他10座水庫(kù)管理單位的收益都與水費(fèi)收入密切相關(guān)，水費(fèi)收入的變化將直接影響單位收入。

以東武仕水庫(kù)為例，工業(yè)供水量占比高達(dá)84.4%，農(nóng)業(yè)用水量占比13.6%，由于中線外調(diào)水量超過(guò)邯鄲市現(xiàn)狀用水總量（表3），外調(diào)水將替代東武仕水庫(kù)的地表水源地位，水庫(kù)工業(yè)和農(nóng)業(yè)供水比例需要進(jìn)行調(diào)整，減少城市供水量，返還農(nóng)業(yè)用水。東武仕水庫(kù)的管理單位是自收自支事業(yè)單位，水費(fèi)收入占比近96%（表2），無(wú)財(cái)政性經(jīng)費(fèi)，減少工業(yè)供水量將導(dǎo)致水費(fèi)收入急劇減少，影響管理單位的正常運(yùn)轉(zhuǎn)。

其余水庫(kù)中，崗南和黃壁莊水庫(kù)管理單位的財(cái)政性經(jīng)費(fèi)占比僅8%左右，隨著城市供水量減少以及向北京應(yīng)急供水終止，單位水費(fèi)收入將急劇減少，現(xiàn)有財(cái)政性經(jīng)費(fèi)將無(wú)法保障單位正常運(yùn)轉(zhuǎn)；岳城、西大洋、白龜山、小南海、彰武和朱莊6座水庫(kù)的城市供水量也將有不同程度的減少，從而導(dǎo)致單位水費(fèi)收入有所降低，但這些單位都有部分財(cái)政性經(jīng)費(fèi)保障，僅在一定程度上影響單位運(yùn)轉(zhuǎn)；昭平臺(tái)水庫(kù)減少城市供水量也會(huì)導(dǎo)致水費(fèi)收入有所降低，但單位財(cái)政性經(jīng)費(fèi)和經(jīng)營(yíng)性收入占比近55%，單位收入受到的影響相對(duì)小一些。

3.2 水庫(kù)返還農(nóng)業(yè)用水面臨許多客觀困難

（1）返還農(nóng)業(yè)用水無(wú)法為水庫(kù)管理單位帶來(lái)預(yù)期收入。由于農(nóng)業(yè)用水價(jià)格遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于非農(nóng)業(yè)用水價(jià)格，水庫(kù)返還農(nóng)業(yè)用水不僅無(wú)法帶來(lái)預(yù)期的經(jīng)濟(jì)收入，甚至可能因工業(yè)和城市生活供水量減少而降低現(xiàn)有收入水平，導(dǎo)致水庫(kù)管理單位返還農(nóng)業(yè)用水的積極性嚴(yán)重不足。同時(shí)，農(nóng)業(yè)水費(fèi)征收難度高，收繳率低，也影響著水庫(kù)管理單位返還農(nóng)業(yè)用水的積極性。

（2）返還農(nóng)業(yè)用水缺乏供用水之間的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。目前，除西大洋和白龜山水庫(kù)外，水庫(kù)管理單位與下游灌區(qū)分屬不同部門管轄，尚未建立水庫(kù)供水方與灌區(qū)用水方之間的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、利益分配機(jī)制，導(dǎo)致返還農(nóng)業(yè)用水難以有效推進(jìn)。

（3）灌區(qū)配套設(shè)施年久失修，部分水庫(kù)恢復(fù)農(nóng)業(yè)供水需要大量投入。受水區(qū)一些灌區(qū)的灌溉用水長(zhǎng)期被擠占，無(wú)法進(jìn)行正常的灌溉，導(dǎo)致部分灌溉配套工程設(shè)施棄用和破壞，無(wú)法滿足返還農(nóng)業(yè)用水的灌溉需求。同時(shí)，修復(fù)或修建灌區(qū)配套工程所需投入較高，各灌區(qū)均面臨較大的資金缺口，也給返還農(nóng)業(yè)用水帶來(lái)困難。

3.3 水庫(kù)功能定位難以滿足實(shí)際工作需求

（1）現(xiàn)有水庫(kù)管理單位均定性為事業(yè)單位，但仍存在財(cái)政全額撥款、差額補(bǔ)助、自收自支、財(cái)政性資金定額或定項(xiàng)補(bǔ)助等多種模式，財(cái)權(quán)與事權(quán)并不完全匹配，水庫(kù)承擔(dān)著公益性職能，多沒(méi)有得到財(cái)政經(jīng)費(fèi)保障，而以水費(fèi)收入來(lái)彌補(bǔ)。

（2）隨著城市生活供水量大幅減少，部分水庫(kù)的城市水源地定位將面臨挑戰(zhàn)。目前，白龜山、岳城、崗南、黃壁莊和西大洋5座水庫(kù)已明確為全國(guó)重要飲用水水源地。中線一期工程通水后，這些水庫(kù)需與外調(diào)水聯(lián)合調(diào)度（或應(yīng)急備用），繼續(xù)向城市供水，因此十分有必要保留這些水庫(kù)的水源地功能定位，但是調(diào)蓄水庫(kù)供水任務(wù)減少后，各方對(duì)水源地保護(hù)的重視程度和投入將隨之降低，保護(hù)好這些水源地將面臨極大挑戰(zhàn)，調(diào)研中崗南、黃壁莊和西大洋等水庫(kù)管理單位均對(duì)此表示擔(dān)心。

（3）尖崗和常莊水庫(kù)的現(xiàn)有定位需要調(diào)整。尖崗和常莊水庫(kù)已與中線總干渠雙向連通，兩座水庫(kù)將承擔(dān)水量調(diào)蓄任務(wù)，目前防洪和城市應(yīng)急供水的定位亟需調(diào)整，需要進(jìn)一步明確這兩座水庫(kù)管理單位防洪、水量調(diào)蓄和城市供水的功能定位，落實(shí)調(diào)蓄調(diào)度的管理職責(zé)與權(quán)限。

3.4 地方對(duì)調(diào)蓄水庫(kù)調(diào)整運(yùn)行方式的準(zhǔn)備不足

（1）中線一期工程通水后現(xiàn)有調(diào)蓄水庫(kù)運(yùn)行管理面臨的挑戰(zhàn)尚未得到足夠重視。從調(diào)研情況看，南水北調(diào)受水區(qū)各省市的工作重心主要集中在中線工程及其配套工程設(shè)施建設(shè)、地下水壓采等方面，各地編制的水資源綜合規(guī)劃雖然對(duì)外調(diào)水和本地水進(jìn)行了統(tǒng)籌安排，但對(duì)現(xiàn)有供水工程（如調(diào)蓄水庫(kù)）供水結(jié)構(gòu)的影響分析不夠，尚未做好相關(guān)的應(yīng)對(duì)準(zhǔn)備。

（2）調(diào)蓄水庫(kù)調(diào)整運(yùn)行方式尚缺乏配套政策。水庫(kù)調(diào)整運(yùn)行方式將帶來(lái)一系列變化，如水庫(kù)供水結(jié)構(gòu)發(fā)生改變，水庫(kù)供水對(duì)象從以工業(yè)和城市為主轉(zhuǎn)變?yōu)橐赞r(nóng)業(yè)和生態(tài)為主，水庫(kù)管理單位的收入水平和收入結(jié)構(gòu)變化等。針對(duì)這些變化，亟需填補(bǔ)相關(guān)配套政策空白，以保障水庫(kù)工程的良性運(yùn)行以及水庫(kù)管理單位的正常運(yùn)轉(zhuǎn)。

4 初步對(duì)策建議

4.1 進(jìn)一步加強(qiáng)受水區(qū)多水源配置的統(tǒng)籌謀劃

（1）做好總體規(guī)劃，進(jìn)一步優(yōu)化配置水資源。結(jié)合南水北調(diào)工程及其配套設(shè)施規(guī)劃、地下水壓采方案、城市擠占農(nóng)業(yè)與生態(tài)用水返還方案等規(guī)劃方案，受水區(qū)相關(guān)?。ㄊ校┖椭攸c(diǎn)城市應(yīng)對(duì)外調(diào)水、本地地表水和地下水多水源配置方案進(jìn)行統(tǒng)籌安排，既要在水資源配置層面進(jìn)行供需水平衡，還要根據(jù)主要用水對(duì)象的用水情況和水源結(jié)構(gòu)，研究論證各供水工程（含調(diào)蓄水庫(kù)）的供水對(duì)象及規(guī)模。

（2）完善配套工程和管理、投入措施。全面開(kāi)展各供水工程，重點(diǎn)是現(xiàn)有調(diào)蓄水庫(kù)的供水結(jié)構(gòu)、范圍和對(duì)象變化情況調(diào)查和分析，掌握調(diào)整運(yùn)行方式在配套工程設(shè)施、運(yùn)行管理和投入等方面面臨的困難，研究制定相應(yīng)的對(duì)策措施。返還農(nóng)業(yè)用水，亟需加大灌區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施投入力度，修復(fù)長(zhǎng)期廢棄或已失修的灌溉工程體系；轉(zhuǎn)為城市備用水源的，需研究制定現(xiàn)有供水設(shè)施的運(yùn)營(yíng)維護(hù)措施，以確?，F(xiàn)有城市和工業(yè)輸水設(shè)施不被荒廢；返還生態(tài)用水，需合理制定水價(jià)或補(bǔ)償政策[12]。

4.2 適應(yīng)水庫(kù)運(yùn)行方式調(diào)整 科學(xué)合理界定水庫(kù)功

能定位 （1）準(zhǔn)確評(píng)估南水北調(diào)工程通水后各調(diào)蓄水庫(kù)功能變化情況，盡快對(duì)其功能定位進(jìn)行重新界定。從調(diào)研了解到的情況看，南水北調(diào)受水區(qū)現(xiàn)有調(diào)蓄水庫(kù)從建設(shè)至今，原設(shè)計(jì)功能多有調(diào)整，有些功能發(fā)生完全變化，南水北調(diào)中線通水后，水庫(kù)功能將不可避免發(fā)生重大變化。亟需從水庫(kù)原設(shè)計(jì)功能、近些年功能調(diào)整變化情況、中線工程對(duì)水庫(kù)運(yùn)行方式的影響等方面，科學(xué)評(píng)估各水庫(kù)在新形勢(shì)下的主要功能，在此基礎(chǔ)上，合理界定水庫(kù)防洪、灌溉、供水等功能，明確水庫(kù)各功能發(fā)揮的先后次序。

（2）進(jìn)一步強(qiáng)化調(diào)蓄水庫(kù)的地表水水源地功能定位。調(diào)蓄水庫(kù)的水源地功能定位不應(yīng)因南水北調(diào)中線工程通水后調(diào)蓄水庫(kù)城市和工業(yè)供水規(guī)模減少而削弱，相反應(yīng)進(jìn)一步加強(qiáng)。理由有：調(diào)蓄水庫(kù)需要承擔(dān)南水北調(diào)中線工程供水的調(diào)蓄功能和補(bǔ)償調(diào)節(jié)作用；調(diào)蓄水庫(kù)即使不承擔(dān)城市和工業(yè)供水，也應(yīng)是城市應(yīng)急或備用水源，水庫(kù)水質(zhì)要求不應(yīng)減低、水源保護(hù)不應(yīng)放松；目前白龜山、岳城、崗南、黃壁莊和西大洋等多座水庫(kù)為全國(guó)重要飲用水水源地，水源管理和保護(hù)措施嚴(yán)格到位，避免因供水結(jié)構(gòu)的變化而放松管理和保護(hù)。

4.3 對(duì)水庫(kù)管理單位進(jìn)行分類定性并落實(shí)管護(hù)經(jīng)費(fèi)

結(jié)合國(guó)家正在推進(jìn)的事業(yè)單位分類改革的契機(jī)，按照水庫(kù)運(yùn)行方式調(diào)整情況、水庫(kù)功能定位等，抓緊對(duì)水庫(kù)管理單位進(jìn)行重新分類定性。河南省境內(nèi)7座調(diào)蓄水庫(kù)的管理單位均為財(cái)政全額撥款事業(yè)單位，實(shí)行收支兩條線，工程運(yùn)行管護(hù)經(jīng)費(fèi)保障較好，調(diào)整運(yùn)行方式難度相對(duì)較小，從調(diào)研看，只是需要處理好水費(fèi)收入與財(cái)政性經(jīng)費(fèi)撥款之間的關(guān)系，避免因水費(fèi)收入降低而大幅減少財(cái)政撥款，影響工程良性運(yùn)行。其余6座水庫(kù)均在河北省境內(nèi)，東武仕、崗南和黃壁莊3座水庫(kù)的管理單位主要依靠水費(fèi)收入支撐，城市供水量的變化將嚴(yán)重影響收費(fèi)收入；岳城、西大洋和朱莊3座水庫(kù)，既承擔(dān)水環(huán)境保護(hù)等公益性職能，也承擔(dān)發(fā)電、供水等經(jīng)營(yíng)性職能，管理單位收入主要為水費(fèi)和財(cái)政性經(jīng)費(fèi)。建議：一是可參考參考河南省的做法，將水庫(kù)管理單位明確為公益一類事業(yè)單位，實(shí)行財(cái)政全額撥款，水費(fèi)等收入實(shí)現(xiàn)收支兩條線；二是仍然定性為公益二類事業(yè)單位，實(shí)行財(cái)政差額補(bǔ)助的管理模式，但需合理界定公益性和經(jīng)營(yíng)性職能，財(cái)政資金應(yīng)保障其公益性職能的支出。

此外，還需進(jìn)一步完善農(nóng)業(yè)和生態(tài)用水水價(jià)形成機(jī)制，科學(xué)合理制定水價(jià)，并完善水費(fèi)計(jì)收、公益補(bǔ)償?shù)扰涮渍?，逐步形成良性投入機(jī)制，促進(jìn)調(diào)蓄水庫(kù)工程良性運(yùn)行。

5 結(jié)語(yǔ)

南水北調(diào)中線一期工程已于2014年底正式通水，受水區(qū)的調(diào)蓄水庫(kù)將承擔(dān)著區(qū)域水資源優(yōu)化調(diào)度的職責(zé)，以實(shí)現(xiàn)外調(diào)水、本地地表水與地下水合理配置的目標(biāo)。受水區(qū)調(diào)蓄水庫(kù)的運(yùn)行管理現(xiàn)狀各有不同，其管理單位的收入結(jié)構(gòu)也存在差異，既有財(cái)政全額撥款事業(yè)單位，也有差額補(bǔ)助事業(yè)單位，甚至存在自收自支事業(yè)單位，大部分水庫(kù)對(duì)水費(fèi)收入的依存度較高。

受水區(qū)調(diào)蓄水庫(kù)調(diào)整運(yùn)行方式是確保南水北調(diào)中線一期工程效益發(fā)揮的重要措施，是實(shí)現(xiàn)本地水與外調(diào)水聯(lián)合運(yùn)用的重要手段。中線一期工程向城市和工業(yè)供水后，調(diào)蓄水庫(kù)向城市和工業(yè)供水的現(xiàn)狀必然需要必要的調(diào)整，一方面確保外調(diào)水的充分使用，另一方面為返還被擠占的農(nóng)業(yè)用水提供可靠的替代水源。同時(shí)，區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和地下水壓采進(jìn)程，對(duì)調(diào)蓄水庫(kù)的運(yùn)行也提出了更高的要求，需要?jiǎng)?chuàng)新水庫(kù)運(yùn)行管理方式。

實(shí)地調(diào)研和問(wèn)卷調(diào)查都顯示，調(diào)蓄水庫(kù)調(diào)整運(yùn)行方式面臨著諸多困難。一些水庫(kù)管理單位的水費(fèi)收入明顯減少，可能影響水庫(kù)的正常運(yùn)行；水庫(kù)返還農(nóng)業(yè)用水仍面臨諸多客觀困難；水庫(kù)的功能定位與實(shí)際工作需求存在脫節(jié)現(xiàn)象；受水區(qū)各省市對(duì)調(diào)蓄水庫(kù)調(diào)整運(yùn)行方式的準(zhǔn)備不足。隨著中線一期工程正式通水，受水區(qū)各省市需要進(jìn)一步加強(qiáng)多水源配置統(tǒng)籌謀劃，對(duì)調(diào)蓄水庫(kù)調(diào)整運(yùn)行方式開(kāi)展相關(guān)研究，進(jìn)行合理論證，科學(xué)界定水庫(kù)的功能的定位，進(jìn)而對(duì)水庫(kù)管理單位進(jìn)行分類定性，落實(shí)相應(yīng)的管護(hù)經(jīng)費(fèi)。

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篇(7)

一、轉(zhuǎn)變實(shí)踐教學(xué)觀念

高中地理的學(xué)科性質(zhì)決定了室內(nèi)實(shí)驗(yàn)教學(xué)和專業(yè)實(shí)習(xí)是課程實(shí)踐教學(xué)過(guò)程中的必不可少的重要環(huán)節(jié)。但長(zhǎng)期以來(lái),由于受教育觀念、經(jīng)費(fèi)不足和師資水平等諸多因素的影響,室內(nèi)演示實(shí)驗(yàn)和野外驗(yàn)證性實(shí)習(xí)是高中地理實(shí)踐教學(xué)的主要教學(xué)模式。這種模式不利于學(xué)生形成科學(xué)的地理實(shí)踐觀念和地理科研能力的培養(yǎng)。我們應(yīng)在“以教師為主導(dǎo),學(xué)生為主體”,知識(shí)傳授、能力培養(yǎng)、素質(zhì)提高協(xié)調(diào)發(fā)展和以能力培養(yǎng)為核心的建設(shè)理念指導(dǎo)下,重視實(shí)踐教學(xué)模式、教學(xué)過(guò)程、教學(xué)方法、教學(xué)手段和實(shí)踐考核方法的改革和創(chuàng)新,有效利用現(xiàn)代教育技術(shù),提高實(shí)踐教學(xué)效果和人才培養(yǎng)質(zhì)量。

二、創(chuàng)新實(shí)踐教學(xué)理論

將研究性實(shí)踐教學(xué)的觀念落實(shí)到研究性實(shí)踐教學(xué)中,關(guān)鍵是將地理科學(xué)觀念與地理科學(xué)問(wèn)題有機(jī)地融入到設(shè)計(jì)研究性實(shí)踐項(xiàng)目系統(tǒng)和儀器配置工作中。在實(shí)踐教學(xué)內(nèi)容設(shè)計(jì)上,結(jié)合高中地理學(xué)科特點(diǎn),圍繞專業(yè)培養(yǎng)目標(biāo)和人才培養(yǎng)方案,調(diào)整高中地理課程內(nèi)容,開(kāi)設(shè)研究性課程,構(gòu)建高中地理實(shí)踐教學(xué)體系。在實(shí)踐教學(xué)方式上,高中地理實(shí)踐教學(xué)除教學(xué)計(jì)劃規(guī)定的野外調(diào)查實(shí)習(xí)、室內(nèi)實(shí)驗(yàn)實(shí)習(xí)等教學(xué)環(huán)節(jié)外,還應(yīng)包括在教師引導(dǎo)下的高中地理課程論文撰寫、區(qū)域資源環(huán)境調(diào)查等實(shí)踐活動(dòng)環(huán)節(jié)。高中要素研究一般是驗(yàn)證型、演示型的實(shí)踐教學(xué)環(huán)節(jié),區(qū)域調(diào)查多是綜合型、研究型實(shí)踐教學(xué)環(huán)節(jié)。我們只有合理設(shè)計(jì)內(nèi)容和方法,才能提高學(xué)生的地理綜合分析能力、技術(shù)應(yīng)用能力和創(chuàng)新能力。

三、創(chuàng)新實(shí)踐教學(xué)手段和方法

目前,各高中地理實(shí)踐教學(xué)多是強(qiáng)調(diào)學(xué)生直接經(jīng)驗(yàn)的獲取,忽視學(xué)生的主觀能動(dòng)性。我們應(yīng)在實(shí)踐教學(xué)過(guò)程中引進(jìn)研究性教學(xué)方法,從培養(yǎng)學(xué)生的創(chuàng)新精神出發(fā),整合傳統(tǒng)的簡(jiǎn)單的驗(yàn)證性、操作性實(shí)踐教學(xué)項(xiàng)目,重新設(shè)置研究性實(shí)踐教學(xué)環(huán)節(jié),賦予傳統(tǒng)實(shí)驗(yàn)項(xiàng)目新的內(nèi)涵。在課程實(shí)驗(yàn)教學(xué)過(guò)程中,我們應(yīng)轉(zhuǎn)變教學(xué)觀念,樹(shù)立以學(xué)生發(fā)展為本的教學(xué)理念。我們只有充分調(diào)動(dòng)了學(xué)生的學(xué)習(xí)積極性和主動(dòng)性,使學(xué)生參與到實(shí)驗(yàn)教學(xué)活動(dòng)中去,才能產(chǎn)生良好的教學(xué)效果。在教學(xué)過(guò)程中我們應(yīng)強(qiáng)調(diào)學(xué)生探究地理問(wèn)題的“學(xué)術(shù)氛圍”。在探究過(guò)程中,學(xué)生圍繞問(wèn)題進(jìn)行一系列的活動(dòng),如搜集整理資料、課外調(diào)查、室內(nèi)實(shí)驗(yàn)、討論分析、撰寫報(bào)告和論文等。我們要注意科學(xué)指導(dǎo),給學(xué)生廣闊的自主學(xué)習(xí)探究的空間,培養(yǎng)學(xué)生的自主學(xué)習(xí)能力和解決問(wèn)題的實(shí)踐能力。野外實(shí)習(xí)教學(xué)可以采用以實(shí)習(xí)小組為單位,通過(guò)告之觀測(cè)點(diǎn)、路線和地理現(xiàn)象提出問(wèn)題學(xué)生觀測(cè)學(xué)生現(xiàn)場(chǎng)討論教師典型現(xiàn)象剖析教師歸納總結(jié)學(xué)生編寫實(shí)習(xí)報(bào)告的模式。我們應(yīng)要求學(xué)生在實(shí)習(xí)過(guò)程中要精細(xì)繪制各種圖形,對(duì)采集的各種樣品進(jìn)行系統(tǒng)化整理和歸類;實(shí)習(xí)結(jié)束后進(jìn)行必要的室內(nèi)實(shí)驗(yàn)分析,并在對(duì)實(shí)習(xí)內(nèi)容、樣品和圖形全面分析研究的基礎(chǔ)上,參照野外記錄,撰寫實(shí)習(xí)報(bào)告。這是使學(xué)生將實(shí)踐上升到理論,實(shí)現(xiàn)自我提高、自我教育,增長(zhǎng)才干的有效措施。實(shí)踐證明這種模式對(duì)培養(yǎng)學(xué)生的專業(yè)技能素質(zhì),建立科學(xué)的地理思維能夠起到良好的教學(xué)效果。

四、加強(qiáng)實(shí)踐教學(xué)指導(dǎo)教師隊(duì)伍建設(shè)

教師是教學(xué)過(guò)程的組織者和實(shí)施者,先進(jìn)的教學(xué)理念,科學(xué)、準(zhǔn)確的課程內(nèi)容都要通過(guò)教師來(lái)完成,這正是實(shí)踐教育改革的重要意義所在。實(shí)踐教學(xué)教師必須具有很強(qiáng)的業(yè)務(wù)能力和靈活多變的工作方法,既要具有本專業(yè)扎實(shí)的基礎(chǔ)知識(shí)、基本理論和基本技能,又要具有鄰近學(xué)科較為豐富的理論知識(shí)。我們要逐步配備專門的實(shí)驗(yàn)指導(dǎo)教師,積極鼓勵(lì)教師進(jìn)修學(xué)習(xí),提高業(yè)務(wù)水平,也要注意對(duì)青年教師進(jìn)行幫扶培養(yǎng),提高教師的整體業(yè)務(wù)水平,進(jìn)而根據(jù)學(xué)科發(fā)展的目標(biāo),建立一支數(shù)量和質(zhì)量上適應(yīng)實(shí)踐教學(xué)需要的合格的師資隊(duì)伍。此外,我們還應(yīng)通過(guò)正規(guī)教育與在職的短期培訓(xùn)相結(jié)合和定期考核等辦法,促使教師更新知識(shí);充分利用國(guó)家政策,采取有利措施多途徑改善教師的生活條件,不斷強(qiáng)化自身造血功能;制定相關(guān)的管理辦法和制度,強(qiáng)化競(jìng)爭(zhēng)和激勵(lì)機(jī)制與約束機(jī)制。