摘要：本文主要以襄陽(yáng)米公祠石苑內(nèi)所藏的清代水利碑刻為基本史料,結(jié)合明清襄陽(yáng)方志等,梳理清代襄陽(yáng)樊城石堤的修筑過程,分析該石堤經(jīng)費(fèi)的來源與經(jīng)營(yíng)管理,兼述厘金征收的發(fā)端,并以此窺視該地區(qū)堤防事業(yè)建設(shè)的方式與清代襄陽(yáng)地方社會(huì)。筆者發(fā)現(xiàn),在樊城石堤的建筑與繕護(hù)過程中,地方政府官員、士紳為主持者與組織者,然囿于國(guó)家沒有專項(xiàng)堤費(fèi)支款,該堤防經(jīng)費(fèi)來源依賴當(dāng)?shù)貢?huì)館、商民等的籌捐,呈現(xiàn)出清代襄陽(yáng)地方政府官員、士紳、會(huì)館客商與民眾的協(xié)作與沖突。厘金制度正式確立后,紳、商借撥厘金擴(kuò)建樊城石堤,顯示該地區(qū)堤防事業(yè)中,商、民力量不容小覷,樊城石堤實(shí)為民堤。質(zhì)言之,城市公共堤防工程之樊城石堤體現(xiàn)出國(guó)家權(quán)力對(duì)堤防事業(yè)的介入與民間力量的自我運(yùn)作,"國(guó)家內(nèi)在于社會(huì)",二者同構(gòu)水利事業(yè),此為城市水利史研究的一種闡釋路徑。