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司法認(rèn)定無效行政協(xié)議的標(biāo)準(zhǔn)
王敬波 中國(guó)政法大學(xué)法治政府研究院
- 行政協(xié)議
- 效力模型
- 無效標(biāo)準(zhǔn)
摘要：行政訴訟法明確將行政協(xié)議納入受案范圍。行政協(xié)議效力以及無效行政協(xié)議的認(rèn)定涉及法院審理行政協(xié)議案件的法律適用。公私法規(guī)則在關(guān)于合同效力的價(jià)值取向上存在對(duì)極沖突,因此,無論是同時(shí)還是單獨(dú)適用行政訴訟法或者民事法律,均無法搭建邏輯周延的行政協(xié)議的效力框架。與此同時(shí),公法和私法在法律原則、法律規(guī)范等方面仍然存在相互融通并具備提取效力認(rèn)定的公因式提供可能性。以違法作為無效的起點(diǎn),無效行政協(xié)議的標(biāo)準(zhǔn)介于單方行政行為無效標(biāo)準(zhǔn)和民事合同無效標(biāo)準(zhǔn)之間。以列舉形式在行政主體資格、私方合同當(dāng)事人資格、協(xié)議內(nèi)容、協(xié)議程序方面建構(gòu)無效行政協(xié)議的標(biāo)準(zhǔn),是解決理論和實(shí)踐難題的出路。
- 行政協(xié)議
- 效力模型
- 無效標(biāo)準(zhǔn)
摘要：行政訴訟法明確將行政協(xié)議納入受案范圍。行政協(xié)議效力以及無效行政協(xié)議的認(rèn)定涉及法院審理行政協(xié)議案件的法律適用。公私法規(guī)則在關(guān)于合同效力的價(jià)值取向上存在對(duì)極沖突,因此,無論是同時(shí)還是單獨(dú)適用行政訴訟法或者民事法律,均無法搭建邏輯周延的行政協(xié)議的效力框架。與此同時(shí),公法和私法在法律原則、法律規(guī)范等方面仍然存在相互融通并具備提取效力認(rèn)定的公因式提供可能性。以違法作為無效的起點(diǎn),無效行政協(xié)議的標(biāo)準(zhǔn)介于單方行政行為無效標(biāo)準(zhǔn)和民事合同無效標(biāo)準(zhǔn)之間。以列舉形式在行政主體資格、私方合同當(dāng)事人資格、協(xié)議內(nèi)容、協(xié)議程序方面建構(gòu)無效行政協(xié)議的標(biāo)準(zhǔn),是解決理論和實(shí)踐難題的出路。
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