摘要：信訪制度是一項兼具社會主義民主政治特點和政府治理功能的復(fù)合性制度安排?；ヂ?lián)網(wǎng)技術(shù)和移動新媒體的快速發(fā)展,為打造陽光信訪新模式,充分激活并更好實現(xiàn)信訪制度的社會治理價值,提供了前所未有的機遇。從社會治理角度看,網(wǎng)上信訪提供了黨和政府密切聯(lián)系群眾的新紐帶,創(chuàng)新了公共參與和表達(dá)機制,也重構(gòu)了公共權(quán)力的監(jiān)督形式。當(dāng)然,網(wǎng)上信訪也面臨著多重現(xiàn)實挑戰(zhàn),比如技術(shù)上信息系統(tǒng)和服務(wù)平臺的碎片化、數(shù)字鴻溝帶來的適用性局限和社會不公、運行過程中的形式主義、官僚主義和部門協(xié)作難題,以及它自身的功能性局限,使得許多網(wǎng)上信訪事項的化解仍然繞不開線下信訪。推動陽光信訪新模式,需要建設(shè)全國統(tǒng)一的信訪信息系統(tǒng)和一網(wǎng)式信訪服務(wù)平臺,在實現(xiàn)信訪信息互聯(lián)互通的同時再造信訪工作流程;要注重網(wǎng)上信訪與網(wǎng)下信訪的銜接互動;還要善于挖掘信訪大數(shù)據(jù),提高分析研判水平和服務(wù)決策能力;從長遠(yuǎn)看還需破解數(shù)字鴻溝問題。