摘要：現(xiàn)有關(guān)于行政訴訟原告資格的探討多集中于實(shí)體標(biāo)準(zhǔn),而忽略了程序維度的標(biāo)準(zhǔn)。行政協(xié)議第三人訴訟實(shí)踐表明,實(shí)體標(biāo)準(zhǔn)無(wú)法保證法官裁判時(shí)的審慎性。常見的行政協(xié)議第三人類型有集體成員型、承租人型、繼承人型、債權(quán)人型、抵押權(quán)人型等,實(shí)踐中人民法院對(duì)各類型第三人原告資格的審查并不充分。利害關(guān)系條款為起訴人原告資格的獲得保留著最后可能,對(duì)利害關(guān)系的否定性裁斷必須是審慎考量所有利害關(guān)系可能性之后的判斷。于原告訴請(qǐng)范圍內(nèi),人民法院對(duì)原告資格的審查態(tài)度應(yīng)由消極證否到積極證成轉(zhuǎn)變,審查路徑應(yīng)由分別對(duì)行政相對(duì)人身份、特殊規(guī)定、利害關(guān)系審查的分散扁平化路徑向從行政相對(duì)人身份到特殊規(guī)定再到利害關(guān)系審查的縱向遞進(jìn)式路徑轉(zhuǎn)變。