中國參與聯(lián)合國人權(quán)機(jī)制與國際人權(quán)話語權(quán)的提升——以人權(quán)理事會特別程序?yàn)槔?/h1>

孫萌 中國政法大學(xué)人權(quán)研究院; 北京100088

• 國際人權(quán)話語
• 聯(lián)合國人權(quán)機(jī)制
• 中國人權(quán)
• 全球治理
• 特別程序

摘要：國際人權(quán)話語權(quán)是一國通過人權(quán)話語在國際社會展現(xiàn)人權(quán)觀點(diǎn)、進(jìn)行人權(quán)監(jiān)督、實(shí)現(xiàn)人權(quán)主張,并以此影響全球人權(quán)價(jià)值和國際人權(quán)秩序的綜合實(shí)力。隨著國際地位的提升,中國需要與之相匹配的國際人權(quán)話語來影響人權(quán)發(fā)展的國際戰(zhàn)略、規(guī)則和實(shí)施機(jī)制,從而發(fā)揮引領(lǐng)作用。中國以生存權(quán)和發(fā)展權(quán)為核心的國際人權(quán)話語,代表了發(fā)展中國家以及新興國家的人權(quán)觀念,補(bǔ)充和豐富了現(xiàn)有國際人權(quán)話語的內(nèi)容和理念。中國提升國際人權(quán)話語權(quán),不僅需要加強(qiáng)國際交流與宣傳,更需要通過國際組織的相關(guān)制度安排予以落實(shí)和保障。作為最早建立的、最具影響力的聯(lián)合國人權(quán)機(jī)制之一,特別程序在構(gòu)建和實(shí)施國際人權(quán)話語方面具有重要意義。在實(shí)踐中,中國利用特別程序不僅推進(jìn)了經(jīng)濟(jì)、社會和文化權(quán)利的平等保障,推動了聯(lián)合國人權(quán)機(jī)制的改革,而且還促進(jìn)了發(fā)展權(quán)在聯(lián)合國人權(quán)框架下的實(shí)施,以及'以發(fā)展促人權(quán)'等人權(quán)保障模式及其理念的傳播及影響力。隨著全球治理的深入發(fā)展以及人權(quán)主流化的推動,特別程序作為話語平臺的作用日益凸顯。面對人權(quán)問題全球化、國際組織碎片化和單邊主義的挑戰(zhàn),中國應(yīng)在堅(jiān)持一貫人權(quán)立場的基礎(chǔ)上,擔(dān)當(dāng)促進(jìn)世界人權(quán)發(fā)展的責(zé)任,深度參與聯(lián)合國人權(quán)機(jī)制運(yùn)行和制度構(gòu)建,強(qiáng)化與特別程序等機(jī)制的合作,增進(jìn)聯(lián)合國組織的人權(quán)職能,在國際人權(quán)事務(wù)中發(fā)揮更大的影響力。

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