摘要：生活垃圾管理社會(huì)成本是社會(huì)在生活垃圾管理各環(huán)節(jié)承擔(dān)的可識(shí)別的以市場(chǎng)價(jià)核算的成本。這一成本是考察現(xiàn)有管理系統(tǒng)是否經(jīng)濟(jì)的重要指標(biāo),但我國(guó)城市政府沒(méi)有專項(xiàng)核算,管理過(guò)程猶如黑箱。本研究對(duì)生活垃圾管理社會(huì)成本進(jìn)行界定,從公共角度出發(fā),將成本分為固定成本、可變成本、稅收減免、健康損失,并在收集、清運(yùn)、轉(zhuǎn)運(yùn)、處理、處置、排放幾個(gè)環(huán)節(jié)選取案例計(jì)算。研究表明,1)各環(huán)節(jié)社會(huì)成本為:分類收集404.6元/t,混合收集204.9元/t,清運(yùn)305.5元/t,轉(zhuǎn)運(yùn)129.5元/t,堆肥121.6元/t,焚燒294.7元/t,填埋封場(chǎng)前157.2元/t,填埋封場(chǎng)后6.3元/t,健康損失898.6元/t。2)強(qiáng)制垃圾分類能降低全過(guò)程社會(huì)成本。建議城市管理部門(mén):一是建立生活垃圾管理社會(huì)成本核算準(zhǔn)則并準(zhǔn)確統(tǒng)計(jì)各環(huán)節(jié)成本項(xiàng)目;二是通過(guò)強(qiáng)制源頭分類、計(jì)量收費(fèi)、鼓勵(lì)自主回收、負(fù)責(zé)廚余與可回收物回收等方式,提高收集與清運(yùn)管理水平,減少流入轉(zhuǎn)運(yùn)、處理、處置環(huán)節(jié)垃圾量,有效降低生活垃圾管理社會(huì)成本及其他環(huán)境污染風(fēng)險(xiǎn)。