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新時(shí)代縣鄉(xiāng)人大制度的探索創(chuàng)新
- 縣鄉(xiāng)人大
- 監(jiān)督
- 制度創(chuàng)新
- 經(jīng)驗(yàn)
- 挑戰(zhàn)
摘要：縣鄉(xiāng)人大位于我國(guó)根本政治制度的底層,它的改革與創(chuàng)新對(duì)我國(guó)地方治理和社會(huì)主義民主與法制建設(shè)產(chǎn)生重要影響。本文結(jié)合二○一五年中央十八號(hào)文件,即《加強(qiáng)縣鄉(xiāng)人大工作和建設(shè)的若干意見》,總結(jié)了近年來縣鄉(xiāng)人大創(chuàng)新實(shí)踐的諸方面,并以浙江溫嶺市"參與式財(cái)政預(yù)算監(jiān)督"與樂清市的"人民聽證"為例,探討了縣鄉(xiāng)人大強(qiáng)化監(jiān)督工作的主要?jiǎng)?chuàng)新點(diǎn)及其經(jīng)驗(yàn)。在此基礎(chǔ)上,討論縣鄉(xiāng)人大改進(jìn)工作所面臨的挑戰(zhàn)及未來的努力方向,這主要包括:縣鄉(xiāng)人大法律地位崇高,但在實(shí)際權(quán)力結(jié)構(gòu)中卻處于弱勢(shì)地位;需要建立新型的地方黨委、政府和人大之間的關(guān)系;在充分爭(zhēng)取民意的同時(shí),獲得更廣泛的社會(huì)支持。
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東吳學(xué)術(shù)
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