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中國撤縣設(shè)區(qū)40年:回顧與思考
陳科霖 深圳大學城市治理研究院; 廣東深圳518060
- 行政體制
- 行政區(qū)劃
- 行政區(qū)劃調(diào)整
- 撤縣設(shè)區(qū)
- 城市化
摘要：行政區(qū)劃對國家行政管理有著重要影響。通過對"無轄縣城市"的類型學分析,以及對縣、市、區(qū)這三種縣級行政區(qū)劃主要形式的比較,進一步探究了撤縣設(shè)區(qū)的制度動因,并對改革開放以來40年的撤縣設(shè)區(qū)進行了回顧與反思:撤縣設(shè)區(qū)與城市化應(yīng)相互良性促進,并兼顧極化效應(yīng)與擴散效應(yīng)的平衡;撤縣設(shè)區(qū)與區(qū)域一體化提高了中心城市的首位度,有利于區(qū)域的整體長遠發(fā)展;撤縣設(shè)區(qū)是城市化發(fā)展的重要工具,但需防止其被工具化使用,要遏制大城市"攤大餅"沖動,形成集約式的城市化發(fā)展模式。
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